林業(yè)生態(tài)保護(hù)安全生產(chǎn)管理分析

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摘要:安全是生產(chǎn)和工作的重要前提，尤其是在林業(yè)生產(chǎn)中，由于其工作自身的特點(diǎn)，使得林業(yè)生產(chǎn)工作充滿著很多不確定的安全風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，為了提高安全生產(chǎn)管理水平，本文對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)中林業(yè)生產(chǎn)的工作特點(diǎn)進(jìn)行分析論述，并提出有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施。

關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài)保護(hù);安全生產(chǎn)管理;分析

林業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)人們生存環(huán)境的優(yōu)化有著重要的幫助作用。目前，在林業(yè)生產(chǎn)中存在很多問題，導(dǎo)致各種安全隱患的出現(xiàn)，威脅著林業(yè)工作人員的人身安全，因此需要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)的安全管理。本文從林業(yè)生態(tài)工作性質(zhì)進(jìn)行分析，并針對(duì)性地提出幾點(diǎn)保護(hù)策略，望對(duì)我國林業(yè)生態(tài)保護(hù)的安全生產(chǎn)管理工作起到參考作用。

1林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

林業(yè)對(duì)于我國生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)具有2個(gè)重要作用，其中最為明顯的作用是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，另一重要的作用則是有助于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，進(jìn)行森林和生態(tài)的保護(hù)是非常有必要的。自改革開放后，我國加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)環(huán)境的保護(hù)重視度較低，導(dǎo)致人們的生存環(huán)境出現(xiàn)了多種問題。因此，為了加快環(huán)境修復(fù)，促進(jìn)綠色發(fā)展，黨的十八大報(bào)告提出了加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，這代表著我國要加大環(huán)境修復(fù)，為林業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。然而，盡管社會(huì)各界開始重視林業(yè)發(fā)展，但由于各種因素的限制，導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)條件落后，使得林業(yè)行業(yè)仍處于比較落后艱苦的階段，同時(shí)也增加了林業(yè)安全管理工作的難度。

2林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)

林業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容較為繁雜，涉及的生產(chǎn)單位較多，工作內(nèi)容也較為廣泛。其中，生產(chǎn)單位包括林產(chǎn)業(yè)工廠、林業(yè)生產(chǎn)、森立執(zhí)法部門等;工作內(nèi)容包括植樹造林、采種育苗、森林采伐、木材運(yùn)輸、林業(yè)生產(chǎn)等。以上部門和工作直接關(guān)系著林業(yè)生產(chǎn)的開展，具體來說，林業(yè)生產(chǎn)單位的工作范圍較為廣泛，作業(yè)地點(diǎn)通常是廣闊的山上，并且需要由多個(gè)部門的人員進(jìn)行配合才能完成林業(yè)生產(chǎn)工作，其中包括采伐的工人(農(nóng)民工)、巡邏的護(hù)林員、林業(yè)技術(shù)員、運(yùn)輸木材人員、林產(chǎn)加工業(yè)工人、撲火隊(duì)員等，為林業(yè)生產(chǎn)的安全和運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。此外，不確定性是林業(yè)生產(chǎn)的重要特點(diǎn)之一，主要表現(xiàn)在作業(yè)環(huán)境中。林業(yè)生產(chǎn)場地主要是在大山中，而大山的地理等外部環(huán)境都充滿著不確定性，林業(yè)生產(chǎn)單位的工作范圍較廣，可能會(huì)存在一些危險(xiǎn)，如自然因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)、林中的毒蛇猛獸帶來的風(fēng)險(xiǎn)，使得安全工作增加難度。在實(shí)際工作中也考慮到了這些因素，并制定了科學(xué)有效的安全管理機(jī)制，以便在遇到危險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)解決。但實(shí)際的應(yīng)用效果不佳，主要是地域較廣，交通、交流都有延遲性，即使發(fā)生危險(xiǎn)也不能及時(shí)地進(jìn)行解決，導(dǎo)致林業(yè)工作人員的安全難以保證，救助難度也相對(duì)較大。林業(yè)生產(chǎn)中需要及時(shí)地在工作區(qū)域進(jìn)行工作。具體來說，林業(yè)生產(chǎn)單位多數(shù)是在山區(qū)，其中的各種基礎(chǔ)設(shè)施與普通村落相比較為落后，如道路、飲水、電網(wǎng)等設(shè)施，因此，需要通過大量的資金投入來完成相關(guān)建設(shè)工作，保障林業(yè)生產(chǎn)人員的基本生活。在林業(yè)生產(chǎn)中，多數(shù)職工受傳統(tǒng)因素的影響，個(gè)人安全意識(shí)較低，增加了安全工作的難度。此外，多數(shù)林業(yè)生產(chǎn)中，需要較大的基礎(chǔ)設(shè)施投入，其中還包括各種安全保護(hù)設(shè)施，在實(shí)際中需要大量的資金投入，才能滿足這些基礎(chǔ)保護(hù)措施的正常工作。

3林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理策略

雖然各林業(yè)生產(chǎn)單位的安全管理方式不同，但出發(fā)點(diǎn)是相同的，旨在通過科學(xué)、健全完善的安全管理策略降低安全事故的發(fā)生率。但在實(shí)際的安全生產(chǎn)管理中還存在一些問題，導(dǎo)致安全事故頻頻增多。因此，需要不斷地優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)單位安全管理，為工作人員的安全保駕護(hù)航。

3.1增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，加大安全宣傳力度

想要提高林業(yè)生態(tài)安全保護(hù)意識(shí)，需要上層領(lǐng)導(dǎo)重視安全保護(hù)工作，將安全生產(chǎn)作為常態(tài)化來抓，才能分層實(shí)施安全保護(hù)制度;加強(qiáng)全體職工的生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)和宣傳，如定期組織培訓(xùn)，使工作人員學(xué)會(huì)森林自救方式，提高生存率。除此之外，還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣講，如以標(biāo)語、標(biāo)志牌、警示牌、短信、小電影等形式進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳，使每位林業(yè)生態(tài)工作人員都擁有安全意識(shí)。資金條件較為充足的單位，還可以進(jìn)行安全生產(chǎn)事故模擬演練，讓全體工作人員進(jìn)行事故發(fā)生后的搶救模擬，提高實(shí)踐意識(shí)，使其在真實(shí)的危險(xiǎn)情況發(fā)生時(shí)也能從容不迫地展開自救。

3.2完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度

俗話說:無規(guī)矩不成方圓。在林業(yè)生態(tài)保護(hù)安全生產(chǎn)管理中也是，因此需要根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)單位工作的特殊性制定針對(duì)性的安全制度，同時(shí)也包括各種工作中的生產(chǎn)操作技能規(guī)程及應(yīng)急救援方案，如營林、采伐等。除此之外，還要清楚地劃分各部門的責(zé)任，使每個(gè)人都能清楚個(gè)人的工作職責(zé)，提高協(xié)同配合度。

3.3加強(qiáng)崗位安全培訓(xùn)

個(gè)人的安全意識(shí)和安全技能十分重要。就林業(yè)生態(tài)的工作環(huán)境來說，不確定的安全隱患因素較多。這就需要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作人員的安全意識(shí)和技能，降低意外的發(fā)生頻率。如，每位工作人員上崗前都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育培訓(xùn)，使林場職工的素質(zhì)教育和管護(hù)技術(shù)得到提高，才能降低安全事故的發(fā)生率，同時(shí)通過素質(zhì)教育的培訓(xùn)，使工作人員愛崗敬業(yè)，傳承老一輩務(wù)林人的精神，迸發(fā)時(shí)代激情。

3.4層層落實(shí)責(zé)任

林業(yè)生態(tài)保護(hù)安全生產(chǎn)管理中，不僅要落實(shí)工作人員的工作職責(zé)，還要將采取局與場、場與站、站與責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行層層落實(shí)，并簽訂《森林管護(hù)責(zé)任書》，提高生態(tài)保護(hù)安全的質(zhì)量。

3.5加大生產(chǎn)安全投入

安全保護(hù)物品是必不可少的，因此，需要加大資金投入，為生產(chǎn)工人配備安全用品，提高施工現(xiàn)場的安全環(huán)境。若資金充足還需盡量幫助工人購買意外傷害保險(xiǎn)，配備好應(yīng)急救援設(shè)備，如食品、藥品儲(chǔ)備等。

3.6加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

成立專門的安全生產(chǎn)管理部門，并配有專職安全員，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行常態(tài)化管理。同時(shí)，還要加強(qiáng)檢查安全隱患的排查工作，每季度召開安全生產(chǎn)專題會(huì)，找出安全管理工作不到位的方面和安全危險(xiǎn)發(fā)生的原因，及時(shí)加強(qiáng)改善，提高工作效率。

3.7依法保護(hù)林區(qū)設(shè)施設(shè)備

林場應(yīng)每年固定拿出部分資金對(duì)林業(yè)生產(chǎn)中的護(hù)林宣傳碑、防火碑、封山碑、檢查哨、瞭望塔、林區(qū)巡護(hù)道路等進(jìn)行維修管理。同時(shí)，還要建立懲罰機(jī)制，對(duì)損壞以上設(shè)施的人員進(jìn)行教育處罰。

3.8加強(qiáng)林地管護(hù)

維護(hù)好林區(qū)權(quán)屬界線是管護(hù)工作的基礎(chǔ)。對(duì)此，需要對(duì)林區(qū)權(quán)屬界線區(qū)域上的樹木加強(qiáng)保護(hù)管理工作，并營造生物防火林等措施，使得邊界曲線清晰明了，從而避免不必要的糾紛。

3.9建立聯(lián)防體系

火災(zāi)是森林保護(hù)中最嚴(yán)重的災(zāi)難，一旦火勢(shì)過大就很難控制。因此，需要林場及下屬管護(hù)站注重與林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、部隊(duì)等之間的溝通配合，為森林資源的保護(hù)建立聯(lián)防體系，切實(shí)搞好防火工作。

3.10實(shí)行安全生產(chǎn)懲罰制度

在工作中應(yīng)建立安全懲罰制度，發(fā)揮管理工作的作用，使每位工作人員都能根據(jù)規(guī)定、制度完成工作。若有人破壞制度，不按照規(guī)章制度辦事，則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的教育和處罰。與此同時(shí)，還要開展創(chuàng)先爭優(yōu)考核機(jī)制，實(shí)行職工績效工資與森林管護(hù)成效掛鉤的考核制度，促進(jìn)各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任心，從而保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

4結(jié)論

本文對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)安全管理進(jìn)行了分析論述，通過以上得知，由于林業(yè)生態(tài)工作的特殊地點(diǎn)，導(dǎo)致各種不安全因素存在，威脅著工作人員的人身安全。因此，需要從加強(qiáng)安全意識(shí)、各種安全設(shè)施的投入等工作來降低安全事故的發(fā)生率，為林業(yè)生態(tài)人員的安全保駕護(hù)航。

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作者：趙琿 白社娟 單位：三門峽市林業(yè)工作總站