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摘要:旅游產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)共同作用、協(xié)同發(fā)展的結(jié)果,兩者相互促進(jìn),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化等多個(gè)方面產(chǎn)生影響。本文以河南旅游產(chǎn)業(yè)集群為例,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念進(jìn)行解析,闡述河南旅游產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互推動(dòng)的機(jī)制與作用,最后針對(duì)河南省提出了旅游產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的舉措并作出總結(jié)。
關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;區(qū)域經(jīng)濟(jì)
旅游產(chǎn)業(yè)集群是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展雙重作用下形成的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,旅游產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)關(guān)系影響著該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、相關(guān)概念解析
(一)旅游產(chǎn)業(yè)集群旅游產(chǎn)業(yè)集群是指圍繞旅游業(yè)打造的產(chǎn)業(yè)集中群,以旅游業(yè)為核心,帶動(dòng)其上下游及周邊產(chǎn)業(yè)鏈,多層次進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,逐漸形成以旅游業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)群體。旅游產(chǎn)業(yè)集中群包含多種發(fā)展模式,當(dāng)前國內(nèi)主流的模式是旅游目的地系統(tǒng)集群化模式,該模式以旅游景區(qū)或景區(qū)周邊區(qū)域?yàn)楹诵?,充分發(fā)揮其在吸引人力資本等資源要素方面的引力作用,把本地以及外來資源進(jìn)行有效結(jié)合,形成“一景區(qū)一模式”的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)綜合體,具體指以一定的地域范圍為核心,在該地域范圍內(nèi)有效協(xié)調(diào)各生產(chǎn)要素并充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的功能與效用,從而對(duì)外表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一種綜合性的經(jīng)濟(jì)地理概念,它反映的是某一區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)等方面的發(fā)展情況,體現(xiàn)的是當(dāng)?shù)貙?duì)自然資源、人文資源等多方面稟賦的利用程度和協(xié)調(diào)能力。
二、河南省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)河南旅游業(yè)發(fā)展概況河南地處中原腹地,享有“九省通衢”之稱,境內(nèi)有太行山、伏牛山、大別山等山系、黃河、淮河、長江、海河等四大水系,再加上四大古都匯集于此,形成了“古、河、花、根、拳、紅、綠”為特色的旅游景區(qū)集群,資源稟賦優(yōu)越。2010—2019年10年間,4A級(jí)及以上規(guī)模的景區(qū)接待游客人數(shù)和旅游業(yè)總收入都呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。4A級(jí)景區(qū)的數(shù)量從2009年的72個(gè)提高到2019年的192個(gè),接待國內(nèi)外游客的數(shù)量也從2009年的2.34億人次上升到2019年的11.15億人次;2019年旅游業(yè)總收入較2009年增長了4倍,達(dá)到7759億元,進(jìn)一步驗(yàn)證了旅游業(yè)對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁貢獻(xiàn)力。
(二)各地市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模從河南省文旅發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告顯示,2019年年底,河南的18個(gè)地級(jí)市中,洛陽市3A級(jí)及以上景區(qū)數(shù)量多達(dá)64家,信陽、鄭州和南陽分別有40家、43家和36家,其他地市景區(qū)數(shù)量較為相近,但鶴壁、濮陽和濟(jì)源3A級(jí)及以上景區(qū)數(shù)量各只有9家;全省三星級(jí)及以上的飯店數(shù)量為374家,其中鄭州市有72家,占絕對(duì)優(yōu)勢,南陽、洛陽和信陽分別為61家、50家和30家,而安陽、商丘、鶴壁、濮陽、漯河以及濟(jì)源6市,三星級(jí)及以上飯店數(shù)量均在個(gè)位數(shù)。由此可見,鶴壁、濮陽和濟(jì)源三市的景區(qū)數(shù)量和星級(jí)飯店數(shù)量均不占優(yōu)勢,旅游業(yè)接待設(shè)施亟待改善,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提高;盡管其他地市旅游發(fā)展水平較為相近,但是與鄭州、洛陽相比仍存在較大差距。因此,河南旅游產(chǎn)業(yè)日新月異發(fā)展面貌的實(shí)現(xiàn),離不開對(duì)區(qū)域內(nèi)部太行山、伏牛山和大別山的旅游資源的有效整合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富旅游產(chǎn)品系列,形成特色鮮明的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群。
三、旅游產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)機(jī)制分析
(一)旅游產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用1.形成規(guī)模優(yōu)勢,降低成本與支出以旅游業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集中群有利于形成各生產(chǎn)要素的規(guī)模優(yōu)勢,人力要素和資本要素等大量集中于該區(qū)域會(huì)顯著降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中的成本和支出,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下拉低區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的均衡價(jià)格。此外,河南旅游產(chǎn)業(yè)具有文化上相似性的特點(diǎn),這對(duì)于快速整合旅游業(yè)資源,加快旅游業(yè)發(fā)展以及帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著較強(qiáng)的便利性。2.吸引對(duì)外投資,活躍地區(qū)經(jīng)濟(jì)旅游產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建有利于吸引對(duì)外投資和活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì),由于旅游產(chǎn)業(yè)集群不僅只以旅游業(yè)為核心,而是通過旅游業(yè)來帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。所以以旅游業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)規(guī)模龐大且能夠容量容納更多資本的領(lǐng)域,這就為加快資本流入提供了便利的條件。因此河南省通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群能夠加快外來資本的流入速度,同時(shí)配合上當(dāng)?shù)赝苿?dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠更有效率地提高資本的利用率,通過這種方式來進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成具有推動(dòng)作用區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以多項(xiàng)條件的改善為基礎(chǔ),如交通條件、居民可支配收入等,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民購買力將直接反映著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度,當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢向上或已經(jīng)達(dá)到較高的水平時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量會(huì)逐漸增多,產(chǎn)業(yè)集群的影響力會(huì)逐漸增強(qiáng)。旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)地,在政策、市場等多個(gè)方面的作用下,經(jīng)濟(jì)進(jìn)步會(huì)讓旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出更加快速的發(fā)展趨勢,并逐漸形成具有地區(qū)競爭力的特色品牌。近年來,河南省加快交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至2019年底,高速公路建設(shè)投資約500億元,相較2010年多出近500%,與此同時(shí),河南省旅游業(yè)收入復(fù)合增長率約為23%,這充分體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集群形成有著密切的聯(lián)系。
四、促進(jìn)河南旅游產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的建議
(一)充分利用政策,科學(xué)使用制度河南旅游產(chǎn)業(yè)集群要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就要在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上充分利用國家政策,借助國家一帶一路建設(shè),準(zhǔn)確抓住旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),合理分配各生產(chǎn)要素,有效發(fā)揮其效用。如河南省2017年頒布的《河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案(2017-2020年)》,其中明確約定了河南省旅游業(yè)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力打造全方位、多角度的旅游產(chǎn)業(yè)集中群,把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為河南省旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的核心,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化旅游產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),并讓本省旅游產(chǎn)業(yè)集群成為全國主要旅游產(chǎn)業(yè)集中群的“第一梯隊(duì)”。與此同時(shí),河南省在打造旅游產(chǎn)業(yè)集群的過程中要逐步更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,并突破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙,圍繞鄭州市和洛陽市等省內(nèi)著名旅游城市來打造具有河南省地域文化特色的旅游線路,開發(fā)文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)品,增強(qiáng)河南省旅游產(chǎn)業(yè)集中群的影響力,在全國范圍內(nèi)樹立河南品牌。
(二)協(xié)調(diào)城市發(fā)展,挖掘發(fā)展?jié)摿幽鲜÷糜萎a(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中要注重以省內(nèi)關(guān)鍵旅游城市為主體,挖掘各城市旅游發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)而實(shí)現(xiàn)河南省整體旅游資源的有效協(xié)調(diào)和各旅游城市的協(xié)同進(jìn)步。河南省是我國古代文明的發(fā)祥地之一,有多名古代皇帝在此定都。如洛陽、開封、鄭州等十幾個(gè)城市都曾經(jīng)作為不同朝代的都城。因此河南省旅游產(chǎn)業(yè)集中群的建設(shè)就要以洛陽、開封、鄭州等關(guān)鍵的知名城市為核心,圍繞文化傳統(tǒng)習(xí)俗來打造旅游優(yōu)勢,通過提供政策或稅收以及各方面的便利條件來吸引旅游資本的流入。未來河南省要積極構(gòu)建旅游品牌,形成品牌優(yōu)勢,并發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)集群給當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來的重要促進(jìn)意義。與此同時(shí),以鄭州市、洛陽市和開封市為核心的重點(diǎn)旅游城市要密切協(xié)作,相互配合,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)和信息共享,并且圍繞三市開展旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),以此來帶動(dòng)其他縣、市、區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。河南省要在發(fā)掘城市旅游資源和補(bǔ)齊城市短板方面投入大量的精力,積極融合全省的人力要素、資本要素和技術(shù)要素等,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、市場互通,合理疏導(dǎo)資本在旅游產(chǎn)業(yè)的投入規(guī)模以及投入質(zhì)量,進(jìn)而帶動(dòng)全省旅游產(chǎn)業(yè)集中群的建設(shè)。
(三)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展河南省旅游產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)機(jī)制需要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。旅游業(yè)屬于服務(wù)業(yè)中的重要組成部分,而服務(wù)業(yè)又屬于第三產(chǎn)業(yè)的核心。因此河南省未來應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)將生產(chǎn)要素投入到第三產(chǎn)業(yè),通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及加強(qiáng)政策傾斜力度來有效獲取外來資本等生產(chǎn)要素的流入,結(jié)合政府、企業(yè)、民間組織等相關(guān)團(tuán)體,以智慧運(yùn)營的方式來解決區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的問題,不斷提升旅游業(yè)本身以及旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配合程度,實(shí)現(xiàn)更為明確的分工和更有利于產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建的“生態(tài)”。
五、結(jié)語
旅游產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間是相互促進(jìn)和相輔相成的關(guān)系,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成起了重要的促進(jìn)作用,旅游產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建與發(fā)展對(duì)于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和提升經(jīng)濟(jì)水平也能產(chǎn)生重要的積極作用。河南省加快本省旅游產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),圍繞旅游業(yè)來打造以其為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中群,積極將旅游業(yè)作為帶動(dòng)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),通過發(fā)揮兩者的互動(dòng)機(jī)制與互動(dòng)效應(yīng)來進(jìn)一步擴(kuò)大其影響的范圍和區(qū)域,從而有助于河南省旅游產(chǎn)業(yè)新格局的形成與發(fā)展。
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作者:劉法權(quán) 單位:鄭州商學(xué)院