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文明工地創(chuàng)建是水利工程建設(shè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,通過開展文明工地創(chuàng)建活動可以加強參建各單位干部職工忠于職守、愛崗敬業(yè)的思想道德建設(shè)和誠信建設(shè),展示出團結(jié)向上的良好精神風(fēng)貌,同時進一步規(guī)范文明施工行為,營造和諧整潔的建設(shè)環(huán)境,對工程全方位建設(shè)具有強力的推動作用。南四湖二級壩除險加固工程通過積極開展文明工地創(chuàng)建取得了良好效果,工程建設(shè)順利,榮獲“2018—2019年度治淮建設(shè)文明工地”稱號。
一、創(chuàng)建概況
二級壩除險加固工程開工后,全體參建單位積極配合、互相協(xié)作、全力以赴,克服了環(huán)保要求嚴(yán)、交通車輛干擾大、地方征遷困難多、項目建設(shè)任務(wù)繁重、溢流壩施工難等諸多困難,狠抓安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量,積極開展文明工地建設(shè)。為推動創(chuàng)建文明工地活動有序開展,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)單位組織成立了“創(chuàng)建文明建設(shè)工地領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確責(zé)任分工,責(zé)任到人,具體負(fù)責(zé)文明工地創(chuàng)建的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時制定了《創(chuàng)建文明工地規(guī)劃及工作方案》,召開創(chuàng)建文明工地專題會議,研究部署各項活動措施,規(guī)范創(chuàng)建工作,加強落實,確保文明工地創(chuàng)建活動順利開展。
二、創(chuàng)建措施有力
(一)黨建工作緊抓不放
工程參建單位堅持以黨建促業(yè)務(wù),積極開展黨的建設(shè)工作。黨員積極參加黨員學(xué)習(xí)、黨員大會,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,開展“牢記使命、不忘擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動;聯(lián)合管理單位開展革命傳統(tǒng)教育活動,組織職工觀看愛國主義教育電影;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,積極組織黨史學(xué)習(xí)。黨內(nèi)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅、認(rèn)真、活潑,取得了良好的效果。參建單位不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,制定了材料采購及出入庫管理、公務(wù)接待管理等制度,制定了廉政建設(shè)制度,召開黨風(fēng)廉政專題會議,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,組織觀看廉政文化教育視頻,與參建單位簽訂了廉政協(xié)議,多項舉措深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。在工程建設(shè)過程中,黨組織充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,一線黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用,攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng),一面黨旗始終飄揚在工程建設(shè)的最前沿。
(二)創(chuàng)建活動豐富多樣
參建各單位高度重視工地文化建設(shè),從多方面入手,共同營造和諧融洽的文明風(fēng)尚。在生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)樹立核心價值觀、安全、文明等標(biāo)牌標(biāo)語,規(guī)范施工行為,營造良好的文化氛圍;組織開展了“測量技能大賽”“安全生產(chǎn)月”等活動,赴河南省前坪水庫工程考察學(xué)習(xí)工程建設(shè)管理工作;組織開展安全導(dǎo)則學(xué)習(xí)、安全知識培訓(xùn)、環(huán)境保護培訓(xùn)、水土保持法律法規(guī)知識宣傳及技術(shù)培訓(xùn)、檔案管理培訓(xùn)、防汛及用電安全知識競賽等;開展了“誠實守信,你我同行”的誠信主題實踐活動,促進職工遵守工作紀(jì)律,發(fā)揚敬業(yè)精神。為豐富參建單位職工的業(yè)余生活,配置了乒乓球、羽毛球、籃球、臺球、跑步機、動感單車等運動器材,組織開展了乒乓球、臺球、籃球友誼賽和迎新春趣味運動會等活動,干部職工積極參與,展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌,比出了激情,賽出了友誼。
(三)施工環(huán)境和諧有序
1.施工現(xiàn)場布置:施工現(xiàn)場生產(chǎn)系統(tǒng)布置規(guī)范;輸電線路、臨時房屋等設(shè)置符合防汛、防火、防雷等安全及職業(yè)衛(wèi)生要求;施工區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)倉庫分區(qū)域設(shè)置,不相互干擾;施工道路平整暢通、無積水。2.施工現(xiàn)場管理:施工現(xiàn)場設(shè)置“五牌一圖”,外來人員未經(jīng)許可不得入內(nèi),施工區(qū)域圍擋封閉管理,并設(shè)明顯的安全警示標(biāo)識;材料堆放有序,標(biāo)識清晰,有防雨防潮措施;施工區(qū)做到工完場清,建筑垃圾集中堆放并及時清運。3.辦公區(qū)、生活區(qū)管理:內(nèi)外環(huán)境干凈、整潔,專人管理食堂和環(huán)境衛(wèi)生;宿舍、淋浴間、廁所等布置合理;生產(chǎn)生活用電符合規(guī)程規(guī)范要求,無亂接、亂拉電現(xiàn)象,保證用電安全。4.綠色施工:施工現(xiàn)場配備灑水車、霧炮以及噴淋系統(tǒng),采用密目網(wǎng)全覆蓋,邊坡遮擋防護、嚴(yán)禁隨意擾動破壞地表植被等措施,加強環(huán)保、水保管理;未發(fā)生噪音、粉塵等擾民現(xiàn)象。5.治安管理:工地采取封閉管理,安全保衛(wèi)制度健全,警民共建良好,未發(fā)生打架斗毆等違紀(jì)違法事件;制定了消防安全管理制度,開展了消防應(yīng)急演練,配備了滅火器、消防沙等必要的消防器材,消防通道暢通無阻。
三、質(zhì)量管理嚴(yán)格
(一)制度及體系建設(shè)
工程基本建設(shè)需要建立健全質(zhì)量管理規(guī)章制度,完善質(zhì)量管理體系。南四湖二級壩除險加固工程建設(shè)管理處組織成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立質(zhì)量安全科,安排專人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理,制定了相關(guān)職責(zé),印發(fā)了《南四湖二級壩除險加固工程質(zhì)量管理制度》,使得工程質(zhì)量管理工作有章可循,有據(jù)可依,參建各方崗位人員質(zhì)量責(zé)任清晰。工程建立了項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。
(二)質(zhì)量責(zé)任落實
建設(shè)管理、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位嚴(yán)格落實質(zhì)量主體責(zé)任制度,簽訂了質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書。工程開工前,項目法人向水利部水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督總站淮河流域分站辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。淮委質(zhì)監(jiān)站多次對工程質(zhì)量與安全進行檢查和抽查,參建各方采用綜合檢查、專項檢查、日常檢查等方式開展質(zhì)量檢查,確保施工質(zhì)量。
(三)質(zhì)量檢查驗收
建設(shè)單位對工程施工全過程進行監(jiān)督檢查,項目法人委托南京水利科學(xué)研究院承擔(dān)工程所用原材料、中間產(chǎn)品和工程實體質(zhì)量的第三方抽檢。監(jiān)理單位通過現(xiàn)場監(jiān)督、抽樣復(fù)測、旁站監(jiān)理、跟蹤檢測、平行檢測等方式對施工質(zhì)量進行控制。施工單位按照“PDCA”(動態(tài)循環(huán)管理模式)進行工程施工質(zhì)量管理,所用原材料、建筑構(gòu)配件、中間產(chǎn)品進行檢驗檢測,對涉及結(jié)構(gòu)安全的原材料和中間產(chǎn)品均在監(jiān)理工程師見證下現(xiàn)場取樣進行試驗,執(zhí)行“三檢制”,有效地保證了工程施工質(zhì)量。質(zhì)量與安全監(jiān)督單位為該工程指定了質(zhì)量與安全監(jiān)督員,多次對工程質(zhì)量與安全進行檢查和抽查,并組織專家對工程質(zhì)量與安全進行階段性檢查,為保證工程質(zhì)量與安全起到了重要作用。
(四)資料檔案管理
建設(shè)管理單位制定了《南四湖二級壩除險加固工程檔案管理辦法》,安排專人負(fù)責(zé)工程檔案資料的管理,形成的檔案資料主要有:前期設(shè)計及審批資料、招投標(biāo)資料、建設(shè)管理文件、施工往來文件、驗收應(yīng)提供的資料、驗收備查檔案資料等。各類檔案資料分類整理,填寫規(guī)范、完整,保證資料真實、可靠。
四、安全措施到位
(一)制度和機構(gòu)健全
在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針要求,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實施、考核等要求。南四湖二級壩除險加固工程成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各參建單位制定了《安全目標(biāo)管理制度》《安全技術(shù)措施審查制度》《安全設(shè)施“三同時”管理制度》等一系列安全生產(chǎn)管理制度,并簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書和安全度汛目標(biāo)責(zé)任書,成立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備了專職安全員,切實防范各類安全事故發(fā)生。
(二)應(yīng)急預(yù)案及技術(shù)措施
結(jié)合工程實際制定了《質(zhì)量與安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,提高相關(guān)事故應(yīng)對能力并組織開展了防溺水、防火、防觸電等應(yīng)急演練。施工單位編制了安全技術(shù)措施,編制鋼筋籠起重吊裝、交通橋板吊裝等專項施工方案,并對個別專項施工方案進行了專家論證。施工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)程,無違章作業(yè)行為發(fā)生。制定了施工機械設(shè)備、工器具管理制度和保養(yǎng)計劃,專人管理維修保養(yǎng)。在施工現(xiàn)場布置了安全生產(chǎn)條幅、安全警示標(biāo)牌標(biāo)語,導(dǎo)行道路設(shè)置提示牌、反光貼、防撞桶、路錐等安全標(biāo)識?,F(xiàn)場施工人員配備安全帽、手套等勞動防護用品,勞動防護規(guī)范到位。三類人員、特種作業(yè)人員證件齊全。
(三)安全隱患排查及危險源管理
建設(shè)管理單位建立了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度》和《重大危險源和危險物品管理制度》。參建各方開展綜合檢查、專項檢查和隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時指出并責(zé)令立即整改,堅決杜絕事故隱患。同時開展重大危險源辨識和風(fēng)險評價,并將危險源風(fēng)險防控分級圖以及責(zé)任分工表在工地現(xiàn)場和建管處進行公示,落實安全職責(zé)。
五、結(jié)語
通過開展文明工地創(chuàng)建,加強了參建單位干部職工思想道德建設(shè)和誠信建設(shè),規(guī)范了文明施工行為,營造了和諧的建設(shè)環(huán)境,進一步提高了工程建設(shè)管理水平,確保了工程安全、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全。豐富的創(chuàng)建舉措,充分調(diào)動了參建各方的積極性和主動性,參建各方密切配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、各盡其責(zé),以工程建設(shè)為中心,形成齊心協(xié)力戰(zhàn)困難、團結(jié)一致干工作的良好氛圍。文明工地成功創(chuàng)建,大大推動了南四湖二級壩除險加固工程建設(shè)進展,確保了各項建設(shè)任務(wù)的圓滿完成
作者:辛京偉 裴磊 張波 單位:淮河水利委員會沂沭泗水利管理局 沂沭泗水利管理局防汛機動搶險隊 南四湖水利管理局二級壩水利樞紐管理局