農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村財務(wù)審計工作的作用

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摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國有著重要地位，為保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，需要重視財務(wù)審計工作，利用審計及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供健康發(fā)展環(huán)境?；诖耍疚南群唵畏治隽素攧?wù)審計工作的價值，然后分析了審計工作現(xiàn)狀，最后提出了加強財務(wù)審計工作的對策。以期提高財務(wù)審計質(zhì)量，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；財務(wù)審計；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

我國經(jīng)濟市場快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題受到了極大重視。我國不斷加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投入力度，加強財務(wù)管理，取得了良好的成效。目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟審計問題影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，成為經(jīng)濟發(fā)展的阻礙。為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠目標，務(wù)必要重視財務(wù)審計的價值，集中力量提高審計工作質(zhì)量，實現(xiàn)更理想的審計效果。

一、農(nóng)村財務(wù)審計工作的價值

農(nóng)村財務(wù)審計工作有著重要價值，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有重要影響，需要對審計工作深度分析，正確對待審計工作，才能在正確的思想指導下完成審計工作。我國農(nóng)村執(zhí)行公有制為主，生產(chǎn)資料均為集體所有，保護集體利益是實現(xiàn)利益最大化的重要任務(wù)。一方面要加強對財務(wù)的審計工作，利用審計工作及時發(fā)現(xiàn)腐敗行為，提高農(nóng)村管理的規(guī)范性和合法性。另一方面，利用審計工作可以發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中的問題，能夠完善財務(wù)管理對策，及時糾正財務(wù)管理存在的問題，保證農(nóng)村財務(wù)管理的有效性。農(nóng)村財務(wù)管理需要積極落實財政公開制度，保證群眾應有的知情權(quán)。在加強財政公開透明的原則下，將財務(wù)審計作為主要手段，保護群眾利益，避免公共財產(chǎn)受到浪費。農(nóng)村財務(wù)審計工作可推動財務(wù)信息披露，促進政府財務(wù)公開化透明化，保護人民對公共財產(chǎn)的知情權(quán)，從而促進農(nóng)村社會的安穩(wěn)團結(jié)。我國自改革開放以來，經(jīng)濟水平快速增長，農(nóng)村經(jīng)濟也得到了大力發(fā)展，注入了新鮮血液，逐漸積累了一定的集體資金。通過合理的財務(wù)管理，能夠嚴格審計財政支出，保證集體資金支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度。通過加強農(nóng)村財務(wù)審計，能夠保證集體資金的安全性，保證集體資金得到有效利用，發(fā)現(xiàn)集體資金使用混亂的問題，避免資金浪費，將財政支出花在刀刃上，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、農(nóng)村財務(wù)審計工作現(xiàn)狀

（一）缺乏法律層面的支持關(guān)于審計工作規(guī)范我國出臺了對應的法律條例，但是并未對農(nóng)村財務(wù)審計設(shè)定明確法律解釋和懲處措施，尚停留在原則性要求層面。由于農(nóng)村審計人員學歷不高，對法律知識的了解不足，不了解相關(guān)法律條文，使審計工作缺乏規(guī)范性。同時，由于村民對于審計工作的認知水平較低，忽略了對審計工作監(jiān)督的職能，不能形成良好的監(jiān)督環(huán)境。

（二）審計工作缺乏執(zhí)行力度開展農(nóng)村財務(wù)審計工作時，村組織由于檔案管理不當，缺乏系統(tǒng)性運作，導致很多舊數(shù)據(jù)和賬戶無法找到，重新調(diào)查將耗費大量的時間和精力。同時，舊數(shù)據(jù)丟失也增加了審計難度。農(nóng)村財務(wù)審計工作缺乏執(zhí)行力，村民提出問題后，部分審計人員草率應付，不認真對待。甚至少數(shù)審計人員，為了工作便捷，制造偽證，編造舊數(shù)據(jù)，對審計工作造成了嚴重影響。

（三）審計人員綜合素養(yǎng)參差不齊很多農(nóng)村財務(wù)審計人員存在專業(yè)素養(yǎng)不達標、服務(wù)質(zhì)量低的問題，在工作中，難以保證高質(zhì)量地完成工作。還有很多財務(wù)人員對于業(yè)務(wù)不了解，沒受過專業(yè)培訓，審計工作期間頻繁出現(xiàn)低級錯誤，導致數(shù)據(jù)錯誤，影響審計結(jié)果。因此，財務(wù)審計工作中，提高審計人員綜合素質(zhì)有重要作用，需要積極展開培訓，提高全體審計人員的專業(yè)技能和思想水平。

三、加強財務(wù)審計的有效對策

（一）完善法律政策，提高執(zhí)法強度法律法規(guī)作為財務(wù)審計工作的重要根據(jù)，指導審計工作的開展。加強審計工作尤其要重視立法的完善，不斷完善法律法規(guī)，能夠及時發(fā)現(xiàn)法律漏洞，杜絕違法行為。完善的法律能夠?qū)徲嫻ぷ髦械姆缸镄袨閲烂C處理，最大限度保護人民的利益。同時，需要提高法律的針對性，善用審計相關(guān)案例，從案例出發(fā)，提高立法的針對性，明確法律界限，使審計工作中各種不法行為得到妥善規(guī)定，推動審計懲戒的實施。另外，要加大執(zhí)法強度，根據(jù)法律法規(guī)找到審計工作中出現(xiàn)的錯誤，加強審計力度，完善相關(guān)法律，從法規(guī)層面杜絕任何貪污行為，保證村民的根本利益。通過出臺農(nóng)村審計條例，對反饋機制、處罰標準以及專賬管理在法律層面加以約束，讓審計工作有據(jù)可依、合規(guī)運作，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）規(guī)范審計環(huán)境由于農(nóng)村中村組織并不重視審計部門的工作，影響到審計工作的開展。因此，要加強審計工作，需要為審計工作創(chuàng)建一個規(guī)范的工作環(huán)境，改變其長期以來的弱勢地位。當?shù)貞摻⒈O(jiān)察、紀檢和審計部門協(xié)同執(zhí)法的制度，保證一定震懾性和嚴肅性，逐漸改變村組織的觀念，提高其對審計工作的重視，從而推動審計工作的高效運行，改善農(nóng)村經(jīng)濟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織需要建立針對審計工作的監(jiān)督部門，定期組織監(jiān)督人員巡視各村審計工作情況，結(jié)合監(jiān)督和教育，提高村組織對審計工作的重視，從而最大限度上規(guī)范審計工作環(huán)境，推動審計工作朝規(guī)范化發(fā)展，進而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（三）詳細明確審計工作內(nèi)容目前，農(nóng)村地區(qū)審計效果差，要想改善審計工作效果，需要明確審計工作內(nèi)容。要以詳細的工作指南明確工作內(nèi)容，指導工作人員規(guī)范開展工作，從而取得理想的效果。審計工作要包括檢查各部門的收入和支出是否滿足規(guī)定，審查各部門合同是否依法簽訂，審查經(jīng)濟去向和支出是否符合實際情況，審查債務(wù)是否根據(jù)規(guī)定履行。審計人員應該嚴格根據(jù)工作內(nèi)容逐條履行，保質(zhì)保量完成審計工作。尤其是對資料、復印件等材料的審查與生成審計結(jié)論和報告。審計部門要根據(jù)上述準則保質(zhì)保量完成審計工作，才能推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。通過全面的財務(wù)審計工作，能夠保證集體資金合理應用，保證資金利用效果最大化，杜絕資金浪費問題，從而支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（四）提高審計人員綜合素養(yǎng)審計人員作為審計工作的主要實施者，其綜合素質(zhì)決定著審計工作的質(zhì)量。因此在工作期間，管理層人員需要對審計人員開展定期培訓，提高其思想意識和綜合素養(yǎng)，讓審計人員養(yǎng)成良好的工作態(tài)度，堅持學習，不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，培訓工作要針對審計人員的審計能力以及政治素養(yǎng)。審計部門領(lǐng)導人員要明確責任，工作期間若發(fā)現(xiàn)不合理的支出和收入，必須立即批評制止。在審計工作中，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法的村干部，需要第一時間聯(lián)絡(luò)紀檢部門，對村干部進行責任追究，依法處置，要求審計人員具有較高的思想意識，不受人情局限，公正做事。如定期組織審計人員學習黨章，集中學習重要講話精神，安排審計人員到市鎮(zhèn)、省級政府單位參觀學習，向?qū)徲嬶L氣良好的地區(qū)學習，感受審計工作氛圍，從而提高審計人員的思想認識，培養(yǎng)良好的思政素養(yǎng)。

（五）動員群眾力量監(jiān)督審計工作社會群眾對農(nóng)村財務(wù)審計具有監(jiān)督的責任和權(quán)利。在農(nóng)村地區(qū)要積極開通多種監(jiān)督渠道，鼓勵村民進行監(jiān)督，切實行使自身的權(quán)利。村民發(fā)現(xiàn)問題后，要及時向監(jiān)督部門反饋，從而保護全體村民的權(quán)益，促進農(nóng)村安定和諧，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督部門可以建立微信公眾號，在村內(nèi)宣傳板上張貼二維碼，鼓勵村民關(guān)注。村民關(guān)注公眾號后，能夠及時和監(jiān)督部門進行溝通，一旦發(fā)現(xiàn)審計工作問題，能夠及時反饋給監(jiān)督部門，保證審計工作的嚴謹性。另外需要開放信件郵寄、電話、短信等傳統(tǒng)方式，由于村民文化水平參差不齊，要開通過民習慣的監(jiān)督方式，鼓勵村民行使監(jiān)督權(quán)利。

四、結(jié)論

綜上所述，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟而言，財務(wù)審計工作意義重大。目前財務(wù)審計工作缺乏法律層面的支持，缺乏執(zhí)行力度，審計人員綜合素養(yǎng)參差不齊。對此，加強財務(wù)審計需要完善法律政策，提高執(zhí)法強度，規(guī)范審計環(huán)境，詳細明確審計工作內(nèi)容，提高審計人員綜合素養(yǎng)，動員群眾力量監(jiān)督審計工作，如此才能夠提高審計工作質(zhì)量，糾正財務(wù)管理問題，進而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

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作者：鄧樹勇 龔勝 單位：廣西壯族自治區(qū)畜牧研究所