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低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)中一個重要的環(huán)節(jié),生態(tài)農(nóng)業(yè)是生物多樣性農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)發(fā)展中將低碳和生態(tài)綜合考慮,既實現(xiàn)生態(tài)資源的合理布局,又強(qiáng)調(diào)降低農(nóng)業(yè)的消耗和排放,兼顧了生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)的雙重目標(biāo)。衡水市位于河北省東南部,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體,是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)業(yè)用地1044.68萬畝,占全市土地面積的78%,其中耕地面積為856.34萬畝。近年來,衡水市在糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的同時,其蔬菜業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等特色農(nóng)業(yè)也發(fā)展迅速,然而在此過程中,資源和環(huán)境的問題也暴露嚴(yán)重,如:空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染、水資源污染嚴(yán)重、地下水不足和土地資源短缺,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。因此,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低碳化,將經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,成為目前促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
1衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
1.1思想認(rèn)識不足,低碳意識薄弱。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中,雖然農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門不斷擴(kuò)大宣傳,反復(fù)傳達(dá)國家有關(guān)的政策法規(guī),但縣、鄉(xiāng)、村等基層部門思想重視程度不夠,并沒有把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、降低農(nóng)業(yè)污染物排放作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施認(rèn)真落實執(zhí)行,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。加之,從事農(nóng)業(yè)的多是留守兒童和老人,文化水平低,對低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識不夠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)粗放式生產(chǎn)模式為主,直接導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展失衡。
1.2人均耕地占有量低,耕地缺少后備資源。
隨著人口不斷增加,衡水市人均耕地占有量呈下降趨勢,人均占有耕地面積由1996年的0.143hm2下降到2005年的0.140hm2,可開墾的耕地后備資源有限,僅占土地總面積的3.77%,且50%以上分布在水源不足的地區(qū),開發(fā)利用的制約因素較多。此外,近幾年隨著城鎮(zhèn)化速度的加快,新增建設(shè)用地占用耕地較多,耕地后備資源少、生態(tài)環(huán)境約束大等矛盾愈加突出。
1.3耕地總體質(zhì)量偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后。
全市11個縣級市耕地總體質(zhì)量偏低,90%的耕地土壤鹽化現(xiàn)象嚴(yán)重,20%的耕地漏水漏肥,且部分耕地地勢低洼,易受洪澇災(zāi)害影響。同時,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本以家庭為單位,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,且全市農(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)少,技術(shù)服務(wù)人員缺乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以“高消耗、高排放、低效率”的粗放型增長方式為主,以上均導(dǎo)致土地生產(chǎn)效率不高,嚴(yán)重制約了衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處于較低水平,各地發(fā)展不平衡。
近幾年,衡水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速,尤其是特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模,但全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處于初級階段,主要表現(xiàn)為:龍頭企業(yè)無論是在規(guī)模上還是在數(shù)量上均低于全省平均水平,對地方帶動能力仍然偏低;特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品品種偏少,產(chǎn)品研發(fā)能力低,原料型初級產(chǎn)品多,缺乏知名品牌產(chǎn)品;此外,全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展極為不平衡,各縣市之間無論是在特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量上還是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營率上存在較大差距,如冀州產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率為56%,而阜城僅為24%。
2衡水市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策
2.1加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。
針對衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的實際情況,應(yīng)采取多種方法促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺等媒體工具擴(kuò)大宣傳,充分利用本地高校、職業(yè)學(xué)校、相關(guān)企業(yè)等平臺舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動和專題講座,提高和增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)農(nóng)業(yè)的意識。同時,通過培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)提供科技服務(wù)。
2.2根據(jù)本地實際,選擇科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定要與各縣市的實際情況相適宜,在細(xì)致調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃下,選擇推廣合適的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。衡水市絕大多數(shù)縣市均為平原區(qū)域,在作為平原產(chǎn)糧區(qū)的同時,可大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),主要以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式為主,要側(cè)重?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)的建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重;景縣、安平、武強(qiáng)等縣畜牧業(yè)發(fā)達(dá),應(yīng)采用生態(tài)種養(yǎng)模式,在提高效益的同時,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境;桃城區(qū)、冀州兩地應(yīng)充分利用國家級濕地衡水湖這一優(yōu)勢資源,發(fā)掘冀州古城文化資源,利用旅游景點、休閑漁莊、鄧莊鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)園大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和休閑漁業(yè)旅游;深州、饒陽、阜城作為全市重要的瓜果生產(chǎn)基地,可推廣農(nóng)、牧、果、林復(fù)合模式綜合發(fā)展。
2.3培育壯大配套產(chǎn)業(yè),提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
充分發(fā)揮政府在整個產(chǎn)業(yè)體系中的主導(dǎo)作用,一方面為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供政策支持,另一方面要做大、做強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮其帶頭拉動作用,將龍頭企業(yè)、農(nóng)民和市場聯(lián)系起來,完善農(nóng)產(chǎn)品原料到品牌建立的各個環(huán)節(jié)。與此同時,圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),如:生物肥料業(yè)、種子業(yè)、毛皮加工業(yè)、瓜果加工業(yè)等,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的低碳化。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開良好生態(tài)環(huán)境的支持,二者互為促進(jìn),相輔相成。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一是應(yīng)積極推廣秸稈還田技術(shù),推動秸稈綜合利用,引導(dǎo)農(nóng)民積極施用農(nóng)家肥、有機(jī)肥,降低化肥、農(nóng)藥的使用量;二是在農(nóng)村地區(qū)推廣太陽能和沼氣技術(shù),實現(xiàn)低碳環(huán)保和資源的循環(huán)利用,大力推廣立體種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式;三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,建立無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn),從多方面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳化,最終實現(xiàn)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。