生態(tài)文明建設(shè)思想探討

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一、生態(tài)文明建設(shè)思想的時(shí)代背景及理論淵源

我國(guó)古代“天人和諧”的生態(tài)智慧是中共生態(tài)文明思想的主要來源。儒家強(qiáng)調(diào)人與天同一，人道符合天道，萬物平等各得其所，并要求對(duì)環(huán)境資源施加保護(hù)?？鬃又鲝垺白俞灦痪V，弋不射宿”。孟子指出“順天者存，逆天者亡”。老子主張善待萬物，與天地萬物和諧共存，老子認(rèn)識(shí)到人類的生存離不開自然，就像植物離不開土，魚兒離不開水。莊子則具有“萬物一齊”的平等觀、“同與禽獸”居的生活態(tài)度。恩格斯曾經(jīng)說過，“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”。馬克思主義關(guān)于生態(tài)文明的理論是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)思想的另一個(gè)重要來源，為中共的生態(tài)文明建設(shè)思想奠定了理論基礎(chǔ)。在一百多年前，馬克思、恩格斯已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了人與自然的關(guān)系，他們認(rèn)為“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來的”。在人和自然的關(guān)系中，主要是人類依賴自然界生存，地球上要是沒有人，其他生命照樣生存，如果沒有植物或者沒有昆蟲和微生物，人類則只能存活幾個(gè)月。因此，人類要尊重生命和自然的生態(tài)環(huán)境。人類生存離不開自然界，人類必須運(yùn)用自然規(guī)律改善人與自然界的關(guān)系，“我們對(duì)自然界的全部支配力量就是我們比其他一切生物強(qiáng)，能夠認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律”，破壞自然等于破壞人類自己的生存環(huán)境。馬克思、恩格斯也指出，人類需要運(yùn)用科技的力量來調(diào)整人和自然的關(guān)系，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和革新方法有效地減少?gòu)U物的產(chǎn)生，降低或減少對(duì)環(huán)境的污染。

二、對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的探索

1人與自然和諧相處

人類無限制地開發(fā)自然界，過度地消耗資源，過度地改變自然界的存在形式，過度地強(qiáng)調(diào)人類的主體性，使人與自然走上了對(duì)立。人與自然的關(guān)系是人與人關(guān)系、人與社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)。只有人與自然和諧相處，才能換來人與人，人與社會(huì)的和諧共生，才能換來社會(huì)的全面進(jìn)步和持續(xù)發(fā)展。在黨的十六屆三中全會(huì)上提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”，其中“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”，不僅僅是指人口的持續(xù)增長(zhǎng)和人類對(duì)自然資源的持續(xù)使用，而且指人類對(duì)自然界要和諧相處，不再野蠻破壞和征服。同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到發(fā)展既要保證速度又要保證質(zhì)量，用科學(xué)發(fā)展代替盲目發(fā)展，用生態(tài)的觀念代替唯GDP的觀念。在黨的十六屆四中全會(huì)上提出，構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。這一目標(biāo)充分反映了人們對(duì)物質(zhì)文化生活和生態(tài)環(huán)境的需求。這是人類對(duì)創(chuàng)造物質(zhì)文明、精神文明和實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的渴望。因此，我們的小康社會(huì)是公平與效率、民主與法治、科學(xué)與人文、活力與秩序、人與自然相和諧統(tǒng)一的小康社會(huì)。

2建設(shè)“兩型”社會(huì)

在中共十六屆五中全會(huì)上提出要“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)”。主要是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過技術(shù)的革新和管理措施的改進(jìn)，以提高資源利用率和減少資源消耗，使人類的生產(chǎn)活動(dòng)與自然實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在低消耗、高效益和綠色環(huán)保的基礎(chǔ)之上。兩型社會(huì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是人，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作是兩型社會(huì)建設(shè)的最終目標(biāo)。在中共十七大報(bào)告上正式提出生態(tài)文明建設(shè)，提出要把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，這標(biāo)志著黨在生態(tài)文明建設(shè)理論和方略上的跨越式進(jìn)步。同時(shí)，中共十七大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)之間的關(guān)系作了寶貴的探索。為今后黨相關(guān)思想的發(fā)展做了重要的鋪墊。2007年12月，主席在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班開班的講話中，重新強(qiáng)調(diào)了建設(shè)生態(tài)文明的重要性，同時(shí)首次發(fā)出建設(shè)生態(tài)文明的號(hào)召，要求用最大力氣和最大決心把政策落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。

3建設(shè)美麗中國(guó)

在黨的十八大報(bào)告上再次以專項(xiàng)形式提出要全力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明，把生態(tài)文明建設(shè)提升到與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度，更提出要努力建設(shè)美麗中國(guó)。建設(shè)社會(huì)主義從原來“四位一體”到“五位一體”的轉(zhuǎn)變，突出了生態(tài)文明建設(shè)要融會(huì)貫通于其他四項(xiàng)建設(shè)之中，這是黨執(zhí)政方針的創(chuàng)新，也是順應(yīng)世界文明發(fā)展潮流的必然選擇，是維護(hù)中華民族生存發(fā)展根基的戰(zhàn)略舉措，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系的豐富和發(fā)展。

三、生態(tài)文明建設(shè)的措施

1樹立生態(tài)文明觀念，科學(xué)健康消費(fèi)

改革開放的豐碩成果讓我國(guó)人民過上了豐衣足食的生活，富裕起來的人們更加渴望生態(tài)文明，為此我國(guó)必須廢除“先污染、后治理”的老觀念，堅(jiān)持抵制“寧要毒死，不要窮死”的觀點(diǎn)，拋棄“我消費(fèi)我快樂”等消費(fèi)主張，盡快樹立生態(tài)文明的觀念，全國(guó)人民同心同德共同應(yīng)對(duì)生態(tài)問題。思想觀念具有導(dǎo)向性的作用，黨的十七大提出必須在全民樹立生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)，并將建設(shè)生態(tài)文明的實(shí)踐行動(dòng)落實(shí)到千家萬戶。首先，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、海報(bào)等民眾喜聞樂見的形式，大力宣傳節(jié)儉的目的和意義，在全社會(huì)形成浪費(fèi)為恥、節(jié)儉為榮的氛圍，促使國(guó)民樹立憂患意識(shí)和健康、合理的消費(fèi)觀念。其次，通過不同形式大力開展宣傳教育，例如在學(xué)校、社區(qū)、商場(chǎng)等人口密集的地方，宣傳環(huán)保知識(shí)和法律法規(guī)，使各類群體做到真正關(guān)心、支持并最終參與到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)中來。再次，大力倡導(dǎo)建設(shè)生態(tài)文明，通過提高全民的環(huán)保意識(shí)，使生態(tài)文明建設(shè)的觀念深入人心。因此，只有全社會(huì)牢固樹立了生態(tài)文明觀念，生態(tài)文明建設(shè)才有望早日實(shí)現(xiàn)，建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)才能成為現(xiàn)實(shí)。

2加強(qiáng)制度建設(shè)，完善立法

中國(guó)現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》已頒布實(shí)施20多年來，一些內(nèi)容已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的需要，一些新出現(xiàn)的問題在現(xiàn)行的法律法規(guī)中沒有明確規(guī)定，一些新興的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在無法可依的現(xiàn)象。環(huán)保工作與政府政績(jī)考核要求難以協(xié)調(diào)，某些政府官員仍然將GDP的增長(zhǎng)作為政績(jī)考核的主要指標(biāo)。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢說:有的地方領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面說環(huán)保重要，背后還是GDP掛帥。而近幾年來所發(fā)生重大污染事故的企業(yè)，往往是當(dāng)?shù)匾?guī)模大、效益好的支柱企業(yè)和利稅大戶。一些企業(yè)為躲避政府的監(jiān)管，將大量的工業(yè)廢水、污水偷排到地下，造成地下水被嚴(yán)重污染，當(dāng)?shù)厝罕娍嗖豢把浴６?dāng)?shù)丨h(huán)保部門卻對(duì)企業(yè)排污行為睜一只眼閉一只眼，甚至與那些不法企業(yè)狼狽為奸，任污水亂排，致使人民長(zhǎng)期生活在污水的環(huán)境里。在中共十七大報(bào)告上明確提出:“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展觀的財(cái)稅制度”。國(guó)家已經(jīng)在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境等方面制定了法律法規(guī)，并在實(shí)踐的過程中逐步健全完善。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》相繼出臺(tái)。2004年3月，《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究》項(xiàng)目正式啟動(dòng);2006年9月7日，《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算2004》綠皮書正式公布，這是中國(guó)關(guān)于環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)核算報(bào)告的首次，綠色GDP核算結(jié)果的在世界上也是首次。另外，我國(guó)對(duì)稅收、財(cái)政、土地等方面的法規(guī)政策也做了有利于促進(jìn)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的調(diào)整。各級(jí)政府部門應(yīng)該恪守職責(zé)，在節(jié)能環(huán)保上發(fā)揮模范帶頭作用，通過制定合理的考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)那些只看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不看生態(tài)惡化的政府官員進(jìn)行教育和引導(dǎo)。同時(shí)，建設(shè)訓(xùn)練有素的執(zhí)法隊(duì)伍和完善行之有效的執(zhí)法手段，重拳出擊狠抓問題企業(yè)，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)依法追究其刑事責(zé)任。

3轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入也持續(xù)提升，中國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入在“六五”到“十五”的20余年時(shí)間里，已從最初的150億提高到現(xiàn)在的7000億，僅2006年度和2007年度，全國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入就達(dá)到了5500億，占同時(shí)期的GDP的1．24%。但祝光耀在《中國(guó)的環(huán)境保護(hù)(1996—2005)》白皮書會(huì)上說，由于生態(tài)系統(tǒng)受到破壞和污染，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成了10%左右的損失。由此可以看出，政府對(duì)環(huán)保是投入很高成效卻很低。在黨的十七大報(bào)告中提出加快速度轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。報(bào)告將先前的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，雖然兩字之差，但意義深遠(yuǎn)。加快速度轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就要提高自主創(chuàng)新能力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)到依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、工人素質(zhì)的提高和企業(yè)管理創(chuàng)新上來;就要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。雖然第二產(chǎn)業(yè)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很大的動(dòng)力，卻也成為污染的主要來源，消耗了我國(guó)大部分的資源和能源。因此，我國(guó)的發(fā)展必須更多地緊緊依靠信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)與工業(yè)化技術(shù)的融合，淘汰舊的生產(chǎn)力，提升行業(yè)技術(shù)，大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)。

在2007年APEC會(huì)議上闡述了中國(guó)堅(jiān)定應(yīng)對(duì)在全球氣候變暖問題上的立場(chǎng)，承諾為建設(shè)生態(tài)文明，中國(guó)將“建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制?！蓖ㄟ^開發(fā)利用新能源和可再生能源，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)使用并發(fā)揮出最大的功效。

本文作者：閆巖單位：河南工業(yè)大學(xué)思想政治教育學(xué)院