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摘要:體育教育資源配置在研究體育經(jīng)濟政策的過程中存在研究主題的受限、經(jīng)濟的不穩(wěn)定等諸多問題,阻礙了體育教育事業(yè)的發(fā)展,良好的體育資源配置也關系到經(jīng)濟的合理分配,體育資源配置問題逐漸成為世界關注的重點。在社會學視角下,我國農(nóng)村體育主要存在著發(fā)展不平衡,體育人口偏少,體育資源配置不合理,健身意識薄弱,體育消費水平低等問題,我國應著重加強對農(nóng)村體育教育,體育資源配置的終極目標是促進人的自由全面發(fā)展優(yōu)化體育教育資源配置的基本方案包括:建立體育資源配置的平衡機制,加強體育教育資源的投入,增強體育教育事業(yè)的宣傳等。
關鍵詞:社會學視角;體育教育;資源優(yōu)化;資源配置
我國資源分配比例不均勻,城鄉(xiāng)差異很大。我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展推動了我國教育事業(yè)的發(fā)展,我國對體育教育的改革工作,打破了原有的教育體制,形成了一個獨立的主體。體育教育資源配置的不合理,影響了學生整體的素質。該文對體育教育資源配置整體進行了規(guī)劃,主要為合理利用體育教育資源配置提供一個有效的平臺[1]。
1當前體育教育資源配置存在的問題
體育教育資源是可以利用的各種人力、物力及其他各種無形的資源,是社會體育活動開展的物質保障,其體育資源主要包括體育師資、體育場館、體育經(jīng)費、體育信息等方面,目前我國體育教育資源配置的研究較少,其研究成果和有關理論還未構成完善的系統(tǒng)。針對我國農(nóng)村體育建設發(fā)展不平衡,體育資源配置不合理,其體育師資力量不完善,體育人口比例偏小,體育場館內設施器材較少,經(jīng)費極其短缺,體育消費水平低,體育信息資源的來源渠道較為單一。為促進我國農(nóng)村體育教育全面優(yōu)化發(fā)展,深入研究體育教育資源配置具有重要意義。體育教育資源的利用不夠合理,目前,國家十分重視體育教育,對應配置的體育教育資源也在逐步增加,然而各個地區(qū)對體育教育資源的利用不足,資源分配有很大的問題。受我國應試教育的制約,學生和家長對于體育的重視程度依舊不足,很多高三的學生體育課被取消,這對于合理利用資源是有很大影響的。雖然很多地區(qū)都響應政府下發(fā)的號召,但是很多體育資源都無法得到長期使用,甚至有的體育設備僅在公開課上使用過一次,體育資源被當作某些人應付上級檢查“走過場”的一個形式,這對于國家體育教育的進步十分不利。
2體育教育資源優(yōu)化配置策略
2.1加大體育教育資源的投入力度
改革體育教育資源投入管理體制,增加財政投入規(guī)模。完善教育資源配置財產(chǎn)合理分配體制,通過合理的法律手段,加強對體育教育資源的投資,保證城鄉(xiāng)之間資源的合理分配。社會經(jīng)濟的增長形式非常迅速,體育教育資源的正常增長應和社會經(jīng)濟的增長保持一致,以滿足體育教育的正常需求,再根據(jù)不同地區(qū)資源需求情況,從人力、財力、物力等方面進行考慮,合理的配置。擴大體育教育的培訓范圍,彌補在教育事業(yè)上的不足。根據(jù)不同地區(qū)的實際情況增加不同地區(qū)的稅收,對體育教學資源的現(xiàn)狀進行調查研究,建立完整的教育體系,做到對所有學校近些年來的教學資源的完整統(tǒng)計。對體育教育資源的現(xiàn)狀進行分析,初步確定教育資源配置方案并對該方案進行討論分析。教育事業(yè)的支撐離不開政府。政府是教育事業(yè)的根本保障,政府財政資源的投入在體育事業(yè)中占據(jù)重要的部分。在不斷發(fā)展的社會,教育資源不斷提高,在增加政府財政支持的同時,必須遵循有退有進的原則,優(yōu)先支持重點的領域和重要環(huán)節(jié)。必須要明確教育領域中體育教育的定位,根據(jù)法律向政府提出所需要的資金需求。對于弱勢群體,政府應采取補助措施;對于強勢群體,政府應多加關注,盡量滿足其需求。政府應加強對資金的管理,根據(jù)不同教育層次制定不同的資金策略,對于公共屬性的領域,政府應付起全部責任。對于當前比較落后的地區(qū)加大投資力度,推動體育教育資源的均衡發(fā)展,在此同時,學校應正確對所發(fā)放資金進行周轉,政府應完全退出對其控制,由市場發(fā)揮資源配置作用。
2.2體育教育資源投入機制中政府主導和市場機制相結合
市場機制無法為體育教育資源的配置提供完善的供給,在消費的過程中也存在了諸多不可避免并難以解決的問題,使人們在教育方面的消費過程中普遍存在了搭便車心理。政府的出現(xiàn)完美解決了大部分問題,占據(jù)了教育的主導地位,保障了社會的基本需求。政府在加強教育的同時,打開了與市場經(jīng)濟的通道,有了市場經(jīng)濟的融資,體育教育事業(yè)的發(fā)展更上一層樓。政府需要放寬債券的有關限制,對于部分地區(qū)相對落后的家庭發(fā)放資金債券,對于持有債券的人進行免學費教育,并通過債券可以領取相應的補助。在市場經(jīng)濟的影響下,及時找到適合體育教育發(fā)展的趨勢,找到講誠信愿意為教育事業(yè)做出一定貢獻的融資人,教育事業(yè)在現(xiàn)代的社會中需要一股清流,教育事業(yè)不一定是一本賺錢的買賣,在選擇融資人時一定要慎重。在融資里面主要包括承租人和出租人,而融資的主要目的是從出租人那里獲得一定的經(jīng)濟資源。出租人和承租人簽訂租賃合同,承租人分期向出租人支付租金,在租賃期內租賃事物的所有權歸出租人所有,租賃期完畢,將融資合同的租賃所有權歸還承租人。在此過程中,承租人主要謀取其中購買相應設備、器材的錢,借助第三方的支持取得設備器材的使用權[2]。
3增加體育教育資源積累
體育教育的流失在社會上引起了廣泛的關注,良好的資源配置對這一問題的解決起到了關鍵性的作用。體育教育資源的流失體現(xiàn)在以下幾個方面:一是薪酬分配模式落后。這是人員流失的很重要的原因。薪酬待遇問題是現(xiàn)代社會中必不可少的一個問題,薪酬的多少,待遇的好壞往往決定是離職時所要考慮的首要因素。如果薪酬待遇高,可以抵消很多方面的不足,留住有能力的人;二是缺乏良好的氛圍。良好的氛圍可以給學習者們提供一個快樂、溫馨的環(huán)境,可以構建一個比較和諧的同學關系,進而會讓學員們對這個環(huán)境產(chǎn)生留戀心理。反之,緊張的、有較大壓力的學習氛圍,會使教育的整體處于一種壓抑的氛圍,影響學生的精神狀態(tài)和理想追求;三是不注重教育者的發(fā)展與培訓[3]。每個人都有每個人的不同,每個人的能力都是有限的,能力的大小主要取決于你的努力,任人唯賢是在現(xiàn)代社會體制中的主要思想。工作努力的員工經(jīng)常會審視自己發(fā)現(xiàn)自己存在的問題及時改正,政府應給優(yōu)秀的教育者提供一個良好的發(fā)展前景,使他們減少跳槽的念頭。增加教育資源的方式,改善教育的整體方針,做到勤儉節(jié)約,資源重復利用[4]。書籍在學習的過程中必不可少,是教育的主要工具,書本主要提取石灰石中的碳酸鈣,將礦石磨成高鈣1500~2500目的超細粉,隨后進行第二道工序,將85%改性碳酸鈣添加上15%的添加劑制成母粒,最后通過擠壓吹膜設備制成紙和袋,紙技術在整個生產(chǎn)過程無須用水,不需要添加強酸、強堿、漂白粉及眾多有機氯化物,比傳統(tǒng)造紙工藝省去了蒸煮、洗滌、漂白等幾個重要的污染環(huán)節(jié),從根本上杜絕了造紙過程中因產(chǎn)生“三廢”而造成的污染問題。同時以價格低廉的礦石粉為主要原材料,成本比傳統(tǒng)紙張低20%~30%,價格也低10%~20%,實現(xiàn)了資源的重復利用,節(jié)省了大量的成本[5]。做到收入合理,留住優(yōu)質資源,減少優(yōu)質資源的流出。人才的流失是現(xiàn)代社會關注的焦點,在中國的發(fā)達地區(qū),教育者的流失最為嚴重,優(yōu)秀的人才有大部分流向了國外。國外工資待遇好,還有相應的福利都是吸引高端人才流失的重要原因。我國應加強體育教育資源體系,對薪資待遇有相應的提升,為教育者提供良好舒適的環(huán)境,對于偏遠地區(qū)的教育者應有相應的補貼,讓他們體會到社會的關懷,通過這些手段才能更好地留住優(yōu)質資源[6]。
4強化體育教育資源管理機制
管理制度是對人心摧殘最重的一環(huán),學校教育做得不夠完善,為了出成績,不擇手段。經(jīng)過一系列研究調查,60%以上的學生都有心理壓力,為此教學的改革應制訂學校教學工作計劃,明確教學工作目標,保證學校教學工作有計劃、有步驟、有條不紊地運轉。首先建立和健全學校教學管理系統(tǒng),明確職責范圍,發(fā)揮管理機構及人員的作用。與此同時加強教師的教學質量和學生的學習質量管理。在管理期間經(jīng)常組織開展教學研究活動,促進教學工作改革。其次對于有著豐富經(jīng)驗的教育者應深入教學第一線,加強檢查指導,及時總結經(jīng)驗,提高教學質量。最后加強教務行政管理工作。從體育教育本身的目的來看,體育教學是現(xiàn)階段提高學生身體素質的重要途徑。學生應適當了解教學的目的,教師應從德、智、體、美4方面出發(fā),全方位培養(yǎng)學生,使學生在心智上有一個提升。學生不應僅有知識的智慧還應有健康的體魄。在教育的過程中,應嚴格教育,看待事情有著正確的價值觀。循序漸進,潛移默化的學生將被感染。目前,我國現(xiàn)行的學校體育管理機構有3個:國家學校體育行政管理機構;學校體育教育及科研機構;學校體育社會團體。資源的合理利用能有效解決收入不公平和社會不公平的問題。市場調節(jié)要求體育教育在市場上遵守等價交換原則和平等競爭規(guī)則,但卻默認競爭結果的不平等性,市場不會因為經(jīng)濟當事人的收入差距和社會不公平而對低收入者采取優(yōu)惠措施、對高收入者實行高價限制。在教育資源管理方面,不能歧視成績差的,搞成績歧視。以最科學的方式做到公平選舉,實事求是。在教育者方面應先解放人心,身心疲憊的師生是沒有辦法推動改革。所以,一個活躍的教學和學習氛圍很重要。教育的改革推動著時代的發(fā)展,帶動著市場經(jīng)濟的發(fā)展,優(yōu)化的體育教育資源配置尤其重要。體育教育資源管制在體育教育資源管理上占據(jù)核心地位,如果不對體育教育資源進行管制,則很難確保體育教育資源優(yōu)化分配的合理性。雖然目前政府出臺了相關的法律進行管理,但是管理效果并不明顯,體育教育資源管制應當是深入到各個學校,根據(jù)學校的實際情況實現(xiàn)管制。不同地區(qū)、不同學校的體育教育發(fā)展狀態(tài)不同,因此選用的管制方法也不同,傳統(tǒng)的管制方法通常是根據(jù)國家下發(fā)的法令研究的,這些方法與各地區(qū)的實際發(fā)展狀況不符,往往推行一段時間便難以繼續(xù)推行,因此各地在研究體育教育資源管制方法時,必須要因地制宜,在充分分析放低狀況后,設定合適的推行手段。
5健全體育教育資源配置管理體系
將體育教育資源體系分為3層:業(yè)務管理層、質量管理層、監(jiān)控管理層。其中業(yè)務管理層主要的職能是對學校教學業(yè)務工作所進行有計劃、有組織的管理活動。教學業(yè)務管理是學校教學管理的重要組成部分,它決定著學校教學管理的水平。質量管理層主要的職能是教學質量管理是按照培養(yǎng)目標的要求安排教學活動,并對教學過程的各個階段和環(huán)節(jié)進行質量控制的過程。學校教學管理的中心任務在于提高教學質量。監(jiān)控管理層職能是教學監(jiān)控分為教學質量監(jiān)控和教學過程監(jiān)控。所謂教學質量監(jiān)控,就是根據(jù)課程對教學的要求,對教學的過程和情況進行了解和監(jiān)測,找出反映教學質量的資料和數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)教學中存在的問題,分析產(chǎn)生問題的原因。體育教育資源管理體系不是一朝一夕建成的,同樣確定的體育教育資源管理體系不是確定之后就一直不變的,國家政策在不斷改變,學生的素質也有所差異,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,學生的思維觀念出現(xiàn)了天翻地覆的變化,如果在確定一個體育教育資源配置管理體系后,就一直以這個體系教育學生,那必然不會取得好的效果,相關的教育學者要定期對教育資源配置管理體系的推行效果進行檢查,以定期調查的方式分析學生的滿意度,追蹤配置管理效果,及時發(fā)現(xiàn)是否存在問題,如果發(fā)現(xiàn)存在問題,要立刻采取合適的手段加以改進,對于能夠取得好的效果的手段要繼續(xù)加以推進,盡可能地發(fā)揮最大的效應。除此之外,負責這方面工作的教師需要定時培訓,不能僅僅采用單一的手段建立教育資源配置管理體系,需要不斷提升自身的水平,從多方面汲取經(jīng)驗,學習其他學校或其他教師的優(yōu)異之處,結合自身情況加以改進。學校也要定期設定培訓班,將主要成員統(tǒng)一到同一個地區(qū),定期培訓,給教師們溝通的機會,讓教師在不斷溝通的過程中取長補短,共同探討,健全體育教育資源配置管理體系。體育教師不能僅與體育教師溝通,更要與其他學科的教師進行溝通,分析體育課程與其他課程之間的關系,從而使體育教育能夠更好地與其他學科相協(xié)調,使學生能夠達到德、智、體、美全面發(fā)展。
6結語
體育教育資源配置在現(xiàn)代的社會中存在著很多問題,該文提出并糾正了存在問題,給出了能有效解決問題的建議,提高了教學質量,激發(fā)了學生學習的濃厚興趣,針對人才流失問題做了重要的分析,薪資待遇有待提高,教育環(huán)境有待提高等問題。針對各種問題做了有效的解釋,并提出良好的解決方案,從而保證課程實施的質量,保證素質教育方針的落實。
參考文獻
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作者:白琨 單位:鄭州工業(yè)安全職業(yè)學院基礎部