高校網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生影響因素探析

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摘要：互聯(lián)網(wǎng)的普及對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生了多方面、多層次的影響，研究影響高校網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的因素對(duì)于深入了解網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)在特征具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。本文采用調(diào)查問(wèn)卷與具體事例相結(jié)合的研究方法，闡述了高校網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀和形成特點(diǎn)，通過(guò)分析歸納出互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境、高校教師的職業(yè)素養(yǎng)、高校的日常管理模式及輿情應(yīng)對(duì)方式是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要影響因素，從而總結(jié)并提出針對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的防控措施，以期能對(duì)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定提供新的思路。

關(guān)鍵詞：高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；影響因素；防控措施

一、引言

隨著5G時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展使得信息的傳輸和匯集更加迅速和便捷，通信設(shè)備的研發(fā)更新與普及也為信息技術(shù)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)[1]。我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量巨大，且每年呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在2020年3月的第45次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2020年3月，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到了9.04億，較2018年底新增網(wǎng)民7508萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%，較2018年底提升4.9%，學(xué)生是我國(guó)網(wǎng)民中規(guī)模最大的職業(yè)群體，占比為26.9%[2]，其中大學(xué)生占學(xué)生網(wǎng)民群體的絕大多數(shù)[3]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高等教育逐漸由精英化階段向大眾化和普及化階段過(guò)渡[4]。大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中接觸互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間和頻率很高[5]，較多學(xué)生會(huì)通過(guò)社交軟件分享身邊發(fā)生的事情以及個(gè)人的所思所想，一些校園中的熱點(diǎn)事件容易造成學(xué)生的大量轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，近年來(lái)社會(huì)對(duì)高校的關(guān)注度不斷提高，發(fā)生在校園內(nèi)的任何事件都有可能演變成為網(wǎng)絡(luò)上的輿情，因此高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理對(duì)于維護(hù)校園穩(wěn)定起到越來(lái)越重要的作用。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀

（一）大學(xué)生對(duì)于熱點(diǎn)新聞關(guān)注度較高且傾向參與討論

根據(jù)對(duì)本校學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)，大約有58%的大學(xué)生平均每天的上網(wǎng)時(shí)間在3～7小時(shí)之間，甚至有17.5%的大學(xué)生平均每天上網(wǎng)時(shí)間超過(guò)7小時(shí)，屬于重度網(wǎng)絡(luò)使用者。新聞資訊、影視娛樂(lè)、教育學(xué)習(xí)、生活百科成為大學(xué)生主要關(guān)注的信息類別，其中有60.7%的大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注新聞資訊，在關(guān)注新聞資訊的群體中有31.8%的大學(xué)生會(huì)參加熱點(diǎn)話題的討論評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)發(fā)。在涉及學(xué)生自身利益的事件上有23%的學(xué)生會(huì)選擇在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表觀點(diǎn)或參與討論，還有44.7%的學(xué)生有潛在發(fā)表觀點(diǎn)的意愿，這對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生提供了潛在的可能性。

（二）參與高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體復(fù)雜且具有影響力

高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件的參與主體較為復(fù)雜，主要的參與群體為高校在校學(xué)生，大學(xué)生通常針對(duì)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的事件在校內(nèi)論壇、微博、微信朋友圈和公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等媒介事件的詳細(xì)情況，表達(dá)自己的意見(jiàn)和內(nèi)心想法。高校內(nèi)部的輿情單憑學(xué)生群體之間傳播其影響力遠(yuǎn)達(dá)不到社會(huì)熱點(diǎn)的程度，過(guò)程中會(huì)有社會(huì)人員、新聞媒體、自媒體的介入，才會(huì)使校園輿情通過(guò)影響力更大的平臺(tái)得到擴(kuò)散和傳播，近年來(lái)高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件逐漸變?yōu)槊襟w的營(yíng)銷對(duì)象，成為各大網(wǎng)絡(luò)力量的博弈點(diǎn)，為了擴(kuò)大報(bào)道的影響力和關(guān)注度，個(gè)別媒體在報(bào)道過(guò)程中甚至出現(xiàn)斷章取義、報(bào)道失實(shí)等問(wèn)題，會(huì)給高校的聲譽(yù)帶來(lái)一定程度的負(fù)面影響。

（三）高校應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的體系已初步建立但尚需完善

目前各高?；径冀⑵鹁W(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)體系，也有大部分高校開(kāi)通了除官方網(wǎng)站以外的新聞宣傳渠道。高校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的回應(yīng)也由之前僅通過(guò)官網(wǎng)公告甚至不發(fā)聲轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂卯?dāng)前關(guān)注度高的媒介平臺(tái)通報(bào)回應(yīng)社會(huì)輿論關(guān)切。近兩年大多數(shù)高校能夠?qū)l(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情后的回應(yīng)時(shí)間控制在三天以內(nèi)。但是由于網(wǎng)絡(luò)輿情事件類型的不同，傳播事態(tài)各異，各高校對(duì)于輿情的應(yīng)對(duì)水平仍有差距。一些高校能夠在輿情發(fā)生后第一時(shí)間發(fā)聲并回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，回應(yīng)的內(nèi)容能夠表明立場(chǎng)，提出相應(yīng)的處置措施，能夠在較短時(shí)間滿足社會(huì)關(guān)切，并消除輿論影響。但也有個(gè)別高校應(yīng)對(duì)的方式方法仍需完善改進(jìn)，主要問(wèn)題為處置過(guò)程緩慢、未能在最佳時(shí)間回應(yīng)、回應(yīng)的內(nèi)容和處置方式不當(dāng)、不能有效緩解輿情的熱度，因而導(dǎo)致輿情的熱度持續(xù)升溫，形成次生輿情，使高校在面對(duì)輿情處置時(shí)處于不利的位置。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的影響因素

（一）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展為高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播提供了可能

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，給大學(xué)生提供了在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論的途徑和渠道[6]，這是網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的重要影響因素。目前網(wǎng)絡(luò)上的信息分享平臺(tái)不計(jì)其數(shù)，這也使得網(wǎng)絡(luò)輿情傳播迅速、影響廣泛、受眾群體分散且龐大、輿情方向多變。信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的途徑較多，且出現(xiàn)多種網(wǎng)絡(luò)傳播媒介，拓寬了信息的傳播渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)也是高校學(xué)生與社會(huì)溝通交流的載體。

（二）高校日常管理模式及輿情應(yīng)對(duì)方式

高校的日常管理模式會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的形成產(chǎn)生影響，高校在校園安全、宿舍使用、食堂管理、學(xué)費(fèi)收繳、課程學(xué)習(xí)、考試安排、招生就業(yè)等方面制定的要求和制度都有可能產(chǎn)生輿情事件，輿情事件產(chǎn)生的原因多為學(xué)校所制定的規(guī)定未能充分考慮校內(nèi)的實(shí)際情況，或干擾了正常的校園秩序，或影響到了學(xué)生群體的利益，導(dǎo)致學(xué)生群體的不滿并產(chǎn)生大量討論，一些學(xué)生會(huì)將事件的經(jīng)過(guò)和群體的意見(jiàn)到網(wǎng)絡(luò)上，希望引起更多群體的關(guān)注，產(chǎn)生更多的共鳴，大概率會(huì)引發(fā)高校網(wǎng)絡(luò)輿情。高校在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情后所采取的回應(yīng)方式各有不同，回應(yīng)方式準(zhǔn)確與否直接影響輿情的發(fā)展方向。態(tài)度積極、立場(chǎng)堅(jiān)定、語(yǔ)言巧妙、提出公眾認(rèn)可的解決和改進(jìn)措施，這樣的回應(yīng)能夠有效化解參與討論的群體與高校之間的矛盾，解開(kāi)公眾內(nèi)心的疑惑，為高校爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)的主動(dòng)，同時(shí)，能夠降低輿情的熱度，逐漸使本次輿情得以結(jié)束。如果高?；貞?yīng)速度較慢，態(tài)度敷衍，無(wú)法提出合理有效的解決方案，通過(guò)刪帖、打壓、控制言論的方式進(jìn)行處理，會(huì)對(duì)緩解網(wǎng)絡(luò)輿情起到反作用，勢(shì)必加劇學(xué)生及社會(huì)群體的反抗抵觸情緒，輿情非但得不到有效緩解，反而會(huì)有愈演愈烈的后果，最終有可能導(dǎo)致輿情的失控，造成難以挽回的結(jié)果。

（三）高校教師個(gè)人素質(zhì)

近年來(lái)社會(huì)對(duì)于高校教師的師德、師風(fēng)監(jiān)督力度加大，僅2019年網(wǎng)絡(luò)上曝光的有關(guān)師德、師風(fēng)類輿情事件就有7起，高校教師的個(gè)人素質(zhì)成為目前高校網(wǎng)絡(luò)輿情的影響因素。高校的教師是學(xué)校育人隊(duì)伍中關(guān)鍵的組成部分，是指引學(xué)生掌握知識(shí)技能，培養(yǎng)學(xué)生形成世界觀、人生觀、價(jià)值觀的關(guān)鍵[7]，如果因?yàn)榻處焸€(gè)人的素質(zhì)出現(xiàn)了問(wèn)題，做出違背教師職業(yè)道德和師德師風(fēng)的行為，會(huì)導(dǎo)致其所教導(dǎo)的學(xué)生形成錯(cuò)誤的認(rèn)知，還有可能對(duì)學(xué)生的身心造成傷害，使其對(duì)學(xué)校和社會(huì)產(chǎn)生不信任的心理，情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)影響學(xué)生的前途。

（四）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜多樣

現(xiàn)階段我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成主體較為復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿情篩選與過(guò)濾機(jī)制仍不完善，導(dǎo)致一些不實(shí)言論和偏激言論在網(wǎng)絡(luò)中短時(shí)間大量傳播。網(wǎng)絡(luò)中不乏拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和奢靡之風(fēng)等消極腐敗思想，在少部分關(guān)鍵意見(jiàn)領(lǐng)袖的推波助瀾下腐蝕當(dāng)代大學(xué)生的思想。網(wǎng)絡(luò)就像一個(gè)放大器，會(huì)不斷放大積極的或消極的言論，從而影響人的價(jià)值判斷和行為選擇[8]。網(wǎng)絡(luò)信息在傳播過(guò)程中容易發(fā)生信息的“失真”和某些方面的“變異”，例如片面報(bào)道、無(wú)限放大。部分媒體或自媒體受利益的驅(qū)使會(huì)為了追求高瀏覽量、高關(guān)注度而對(duì)事件進(jìn)行錯(cuò)誤、失實(shí)、夸大的報(bào)道，從而誤導(dǎo)信息受眾群體，影響其辨別是非和獨(dú)立思考的能力。

四、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的防控措施

（一）重視學(xué)生群體的意見(jiàn)和建議，做好輿情的監(jiān)察體系

學(xué)生群體是高校維持正常穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，高校的大部分管理措施直接作用于學(xué)生群體之上，學(xué)生最能感受到高校管理機(jī)制的優(yōu)劣。高校應(yīng)重視學(xué)生群體的意見(jiàn)反饋，采取定期征集學(xué)生意見(jiàn)的機(jī)制。可以設(shè)立校長(zhǎng)信箱，以便讓學(xué)生隨時(shí)將意見(jiàn)傳遞到學(xué)校。高校的職能部門應(yīng)當(dāng)以積極正面的態(tài)度對(duì)待學(xué)生的意見(jiàn)，做到“事事有回應(yīng)，件件有著落”，不應(yīng)用視而不見(jiàn)、冷淡處理、恐嚇、威脅、警告等不良措施處理學(xué)生反映的問(wèn)題，力求妥善、快速、全面地解決問(wèn)題。高校還可以通過(guò)自己的官方宣傳媒介，讓大學(xué)生在其中暢所欲言，通過(guò)分析學(xué)生的情緒和思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)。高校應(yīng)成立相關(guān)部門負(fù)責(zé)常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)察，目前只依靠高校自身的資源和防控力量難以應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上復(fù)雜多變的形勢(shì)，可以與當(dāng)?shù)毓膊块T合作，共同建立聯(lián)防監(jiān)察體系，依托雙方的資源和力量共同維護(hù)高校的輿情穩(wěn)定。高校應(yīng)全天候關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上的輿論信息并及時(shí)從正面進(jìn)行引導(dǎo)和回應(yīng)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的熱點(diǎn)敏感話題應(yīng)及時(shí)察覺(jué)并討論研究可能引起的潛在網(wǎng)絡(luò)輿情事件，提前推演輿情的演變過(guò)程并作出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）完善學(xué)校管理模式，降低不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

調(diào)查結(jié)果顯示，目前在校學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的住宿條件、學(xué)費(fèi)收繳、教學(xué)設(shè)施和資源、就業(yè)指導(dǎo)等方面尚需完善，這幾個(gè)方面容易引起網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生。發(fā)生在學(xué)生群體中的網(wǎng)絡(luò)輿情一部分是由于高校的管理出現(xiàn)疏忽遺漏，或是某些方面存在不足尚需完善，高校應(yīng)充分意識(shí)到合理的管理模式對(duì)于降低網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)的重要性，通過(guò)學(xué)生的日常管理工作以及充分調(diào)研學(xué)生意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)管理模式中的漏洞和不足，及時(shí)研討相應(yīng)的改進(jìn)措施，彌補(bǔ)管理方面的漏洞，完善管理模式，力求做到使學(xué)生認(rèn)可自己學(xué)校的管理方式，主動(dòng)配合學(xué)校的相關(guān)管理工作，使高校日常的學(xué)生管理工作所引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（三）重視教師的風(fēng)評(píng)及道德素養(yǎng)

“德無(wú)常師，主善為師”。由教師個(gè)人道德素養(yǎng)所引發(fā)的與學(xué)生有關(guān)的問(wèn)題，會(huì)對(duì)師生自身甚至給學(xué)校帶來(lái)負(fù)面的影響，一旦發(fā)生相關(guān)事件，需要高校及時(shí)有效地處理，第一時(shí)間設(shè)立調(diào)查組，了解事情的來(lái)龍去脈，做到客觀、公平公正地應(yīng)對(duì)和處理，對(duì)于涉及師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)不端的事件零容忍，應(yīng)按照校規(guī)嚴(yán)肅處理，觸犯法律的移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。高校應(yīng)重視學(xué)生對(duì)于教師的評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立教師的風(fēng)評(píng)體系，定期組織學(xué)生對(duì)任課教師的教學(xué)水平、師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，建立相應(yīng)的監(jiān)督體系，對(duì)評(píng)分較低的教師采取督促、約談的形式，了解該教師的具體情況，是否存在違反師德師風(fēng)及職業(yè)道德的行為，并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該教師進(jìn)行監(jiān)督引導(dǎo)。高校在日常的工作中應(yīng)重視對(duì)教師隊(duì)伍的思想建設(shè)，通過(guò)組織相關(guān)培訓(xùn)加強(qiáng)教師對(duì)師德師風(fēng)的意識(shí)，培養(yǎng)教師的職業(yè)素養(yǎng)，不斷提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（四）正面積極回應(yīng)輿情，防止次生輿情的發(fā)生

網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展到后期易發(fā)生次生輿情，且次生輿情會(huì)再次引起公眾的負(fù)面情緒，次生輿情持續(xù)時(shí)間短但爆發(fā)力強(qiáng)，所造成的影響較輿情首次出現(xiàn)更加巨大。為了避免次生輿情的發(fā)生，需要高校在輿情發(fā)生時(shí)做出將輿情的影響降到最小的準(zhǔn)確判斷，在輿情發(fā)生初期要及時(shí)通過(guò)多種宣傳渠道對(duì)公眾進(jìn)行正面回應(yīng)，做到態(tài)度積極、有理有據(jù)、立場(chǎng)明確，并說(shuō)明對(duì)事件的合理處理意見(jiàn)，最大程度消除公眾的疑問(wèn)和誤解，將輿情造成的影響降到最低，根據(jù)事件的進(jìn)展及時(shí)相關(guān)信息。同時(shí)，通過(guò)學(xué)校各個(gè)社團(tuán)、學(xué)生組織向?qū)W生群體及時(shí)傳達(dá)官方信息，穩(wěn)定學(xué)生情緒。正面積極地回應(yīng)是高校應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的有效手段。

（五）重視學(xué)生的心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生合理地發(fā)泄情緒

大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中不免會(huì)遇到困難和挫折，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)發(fā)泄情緒是較為方便且可行性高的方式，因此不少高校學(xué)生選擇通過(guò)參與網(wǎng)絡(luò)輿情討論來(lái)宣泄自己生活中的不愉快和壓力，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的匿名性讓高校學(xué)生在情緒發(fā)泄時(shí)顧忌較少，容易產(chǎn)生沖動(dòng)情緒，從而發(fā)表激進(jìn)極端的言論，甚至觸犯法律，造成嚴(yán)重后果。在尊重言論自由的前提下應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生依法依規(guī)文明上網(wǎng)，讓學(xué)生了解網(wǎng)絡(luò)暴力的危害，積極抵制網(wǎng)絡(luò)暴力，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)理性看待問(wèn)題、正確分析問(wèn)題、準(zhǔn)確表達(dá)訴求。在日常教育中重視學(xué)生的心理健康教育，通過(guò)第二課堂、校內(nèi)活動(dòng)、選修課等形式從多方位、多角度去引導(dǎo)學(xué)生形成健康積極的心理，學(xué)會(huì)控制自己的情緒，通過(guò)運(yùn)動(dòng)、與他人溝通交談的方式分散和發(fā)泄負(fù)面情緒，減少負(fù)能量的積累。廣泛開(kāi)展大學(xué)生文明使用網(wǎng)絡(luò)教育，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)輿情觀。

五、結(jié)論

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究是一個(gè)覆蓋面廣且相對(duì)新穎的課題，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)注學(xué)生的日常表現(xiàn)，加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育和引導(dǎo)，重視教師的素養(yǎng)，完善學(xué)校的管理制度，在輿情出現(xiàn)時(shí)進(jìn)行正面積極地回應(yīng)，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定發(fā)展。

作者:黃睿哲 劉錦輝 陳姿含 蘇曉璐 單位:山東石油化工學(xué)院