高校學(xué)生參與學(xué)生管理制度完善分析
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全面把握“五個(gè)關(guān)健點(diǎn)一一兩個(gè)目的比對(duì)原則”這一恰適性參與原則能夠解決和解釋學(xué)生在不同參與內(nèi)容和不同層次中的參與程度問題，以提高管理者的管理效率和學(xué)生的參與效率。
一、新制度的制定
新制度的制定要以學(xué)生的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，以恰適性參與原則為根據(jù)。所以，首先要取得學(xué)生的廣泛參與，獲得學(xué)生的真實(shí)的信息。信息的獲得可以通過發(fā)放問卷、訪談、網(wǎng)上調(diào)查等方法，營造快捷、方便的溝通以確保信息的真實(shí)、完整、具有代表性；其次根據(jù)恰適性參與原則并結(jié)合學(xué)生的真實(shí)情況，小規(guī)模地邀請(qǐng)專家、學(xué)者參與制定制度。同時(shí)，根據(jù)管理的所需的專業(yè)知識(shí)和能力情況，不邀請(qǐng)或適當(dāng)?shù)匮?qǐng)少數(shù)學(xué)生參與制度的制定，三方或雙方共同論證制度的科學(xué)性、合理性和人文性。制定時(shí)主要考慮的是制度要有針對(duì)性，還要注意的是對(duì)管理者的義務(wù)和學(xué)生參與學(xué)生管理的利益保障的介紹要盡可能的清楚、具體、詳盡以保證學(xué)生明確管理者的職責(zé)和權(quán)限，如果邀請(qǐng)學(xué)生參與則需要進(jìn)一步論證制度中校方與學(xué)生雙方的權(quán)與義的合理性；再有起草制度時(shí)，措詞要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、具有可操作性，避免概括的、模糊的、無從著手的詞語出現(xiàn)。
二、制度的推廣
從制度實(shí)施的角度來看，新制度的制定階段最多只邀請(qǐng)了少數(shù)有專業(yè)知識(shí)和能力的學(xué)生的參與，大部分學(xué)生對(duì)制度還處于不了解的狀態(tài)。所以，首要任務(wù)是通過集體會(huì)議、聽證會(huì)、機(jī)構(gòu)服務(wù)或網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等方法進(jìn)行制度推廣，讓學(xué)生了解新制度并取得他們的理解和接納以保證制度的順利實(shí)施。在新制度推廣中要與學(xué)生深入的、高頻率的互動(dòng)，讓學(xué)生發(fā)表或反饋意見。合理的意見要積極接受、采納，不全理的意見要耐心、仔細(xì)地以理兼以情說服，最終展現(xiàn)出管理者和學(xué)生雙方較為認(rèn)可的制度。舊的學(xué)生管理制度通常是學(xué)校多年繼承和保留下來的，那么對(duì)于舊制度的推廣，就要分為對(duì)新生的推廣和對(duì)老生的推廣兩種。在新生中舊制度的推廣同新制度的推廣情況基本相同，不同的是，側(cè)重于對(duì)不合理意見的說服、更正。在老生中舊制度的推廣，實(shí)質(zhì)是對(duì)舊制度的鞏固和更新。合理的制度內(nèi)容要繼承和保留下去，當(dāng)然如果發(fā)現(xiàn)舊制度中存在己過期的內(nèi)容，或缺少與現(xiàn)階段的相關(guān)內(nèi)容，學(xué)生可以及時(shí)發(fā)表或反饋意見，同樣合理的采納、不合理的說服、更正。只有在管理者和學(xué)生的共同努力下，才能保障制度的與時(shí)俱進(jìn)、具有針對(duì)性，否則就會(huì)出現(xiàn)制度中存在過時(shí)的內(nèi)容。如某校規(guī)定：“實(shí)彈射擊考核實(shí)彈射擊考核由學(xué)校武裝部、軍事教研室、參訓(xùn)教官共同組織實(shí)施，填寫實(shí)彈考核成績”；“學(xué)生必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，注意自身的人身和財(cái)物安全，防止各類事故發(fā)生。學(xué)生在校期間必須佩戴?；眨瑢W(xué)生必須嚴(yán)格遵守請(qǐng)假制度?！鳖愃频臈l文不再復(fù)述，要說明的是這些規(guī)定與現(xiàn)實(shí)不符，而且制度的時(shí)間早在2002年和2005年，近年來的軍訓(xùn)從沒有進(jìn)行過實(shí)彈訓(xùn)練何來考核、在過去的三年中，該校學(xué)生從未聽說過要帶?；找徽f。舊制度中過時(shí)的內(nèi)容，雖然不會(huì)很大程度上影響學(xué)生目前的學(xué)生管理，但舊制度沒有得到更新，足以說明管理者沒有做到對(duì)制度的認(rèn)真推廣，影響了學(xué)生對(duì)制度的了解、理解、甚至對(duì)學(xué)生管理的支持。加大力度和認(rèn)真做好制度的推廣，在完善制度中不僅要重視，而且要時(shí)時(shí)做到。
三、實(shí)施參與教育
科學(xué)、合理、人性的制度是管理者順利開展學(xué)生管理工作的前提，也是學(xué)生樂于參與學(xué)生管理的基礎(chǔ)。但真正更要做到的是管理者將支持學(xué)生參與學(xué)生管理的想法轉(zhuǎn)化為了支持的實(shí)際行動(dòng)。本研究的訪談結(jié)果顯示，所有管理者對(duì)學(xué)生參與學(xué)生管理持肯定的態(tài)度、正確的認(rèn)識(shí)，表示支持學(xué)生參與學(xué)生管理，可是如何做出實(shí)際行動(dòng)呢?教育的目的之一就是培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)化，通過教授學(xué)生知識(shí)、掌握社會(huì)事物的規(guī)則等，使之成為社會(huì)需要的、能適應(yīng)和參與社會(huì)生活的人。那么具體落實(shí)到學(xué)生參與學(xué)生管理當(dāng)中，筆者認(rèn)為管理者支持學(xué)生參與學(xué)生管理可以通過參與教育來實(shí)現(xiàn)，參與教育的目的在于培養(yǎng)具有參與意識(shí)、參與技能的參與型學(xué)生、參與型公民。根據(jù)高校學(xué)生的參與經(jīng)驗(yàn)的不同，管者對(duì)學(xué)生的參與教育可分為啟蒙參與教育和口常參與教育。
四、啟蒙參與教育
啟蒙參與教育重在激發(fā)參與的熱情、培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)，教育對(duì)象主要是新生、“不參與”型學(xué)生一一這里主要指因缺乏參與意識(shí)和參與熱情而不經(jīng)常參與學(xué)生管理的學(xué)生。首先，校方可以編排以介紹學(xué)生管理制度、管理機(jī)構(gòu)、管理知識(shí)、參與管理的流程、參與渠道、參與激勵(lì)等為主的《參與教育讀本》或在原本的新生手冊的基礎(chǔ)上加排上述編排的內(nèi)容發(fā)放給學(xué)生，讓學(xué)生對(duì)參與有初步的了解；其次，校方組織新生觀看參與教育的宣傳片、觀摩或模擬參與學(xué)生管理的無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。宣傳片可以以《參與教育讀本》為主體內(nèi)容將文本形式轉(zhuǎn)化為視頻形式，讓學(xué)生更直觀地了解和感受參與學(xué)生管理。參與學(xué)生管理的無領(lǐng)導(dǎo)小組討論則是借鑒人力資源管理中的無領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)討論的基本理論和流程組織起來的，核心是創(chuàng)設(shè)參與學(xué)生管理的情境，圍繞如何解決學(xué)生管理中管理者與學(xué)生的矛盾沖突來開展，小組人員有管理者（（1到2名）、學(xué)生（（5到7名）。其中學(xué)生假以學(xué)生干部、普通同學(xué)、黨員、新生、老生等不同學(xué)生角色參與討論，并與管理者達(dá)成小組一致意見。通過觀摩或模擬參與學(xué)生管理的無領(lǐng)導(dǎo)小組討論使學(xué)生感同身受或身臨其境，從中借助他人或依靠自己的表達(dá)，將個(gè)人思考投入到討論之中，觀摩或模擬后學(xué)生會(huì)對(duì)參與學(xué)生管理產(chǎn)生較深的感悟。需要注意的是：新生和老生要分開進(jìn)行教育，老生的教育可以根據(jù)老生的實(shí)際情況有側(cè)重地進(jìn)行，比如加強(qiáng)模擬參與學(xué)生管理的無領(lǐng)導(dǎo)小組討論，著重在討論中培養(yǎng)其參與興趣和參與成就感。新生的教育則可以按上述方法逐一進(jìn)行，再根據(jù)實(shí)際情況有所側(cè)重地進(jìn)行即可。
五、日常參與教育
日常參與教育是學(xué)校參與教育的主體，重在保持學(xué)生參與的熱情和參與意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的參與理智、參與技能、參與技巧，教育對(duì)象主要是“弱參與”型學(xué)生和“強(qiáng)參與”型學(xué)生。從時(shí)間上來說，基本上是當(dāng)學(xué)生經(jīng)歷了新生的啟蒙參與教育或沒有經(jīng)過參與教育但對(duì)學(xué)生管理己熟知且具有參與意識(shí)和參與熱情后，便開始進(jìn)行口常參與教育。
作者：潘菲 單位：陜西國際商貿(mào)學(xué)院商學(xué)院
