小學(xué)教育問(wèn)題及對(duì)策

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一、小學(xué)教育中存在的幾個(gè)問(wèn)題

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。世界的發(fā)展和進(jìn)步需要科學(xué)技術(shù)，中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步也需要科學(xué)技術(shù)。讓科學(xué)技術(shù)服務(wù)于社會(huì)的前提是做好教育事業(yè)。教育是發(fā)展之基，教育是興邦之本。教育的基礎(chǔ)是基礎(chǔ)教育，所謂基礎(chǔ)教育指的就是九年義務(wù)教育。而在九年義務(wù)教育中擁有重要的一席之地并發(fā)揮著關(guān)鍵力量的是小學(xué)教育。小學(xué)教育處于教育事業(yè)的基礎(chǔ)位置，小學(xué)教育的好與壞，對(duì)教育事業(yè)有著重大的影響。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，孩子基數(shù)很大，因此小學(xué)教育的工作量很大。要讓我國(guó)的教育攀登到更高的位置，一定要改善和發(fā)展小學(xué)教育。我國(guó)小學(xué)教育歷經(jīng)了上世紀(jì)80年代、90年代及本世紀(jì)前十年的快速發(fā)展，面貌有了很大的改觀，這些成就得到了社會(huì)的認(rèn)可。我國(guó)小學(xué)教育改變了以前落后的面貌，有了很好的起步，一步一步朝現(xiàn)代化教育的方向邁進(jìn)。例如，我國(guó)小學(xué)教育的教學(xué)設(shè)施有了一定的改進(jìn)，校舍得到了修葺或重建，教學(xué)器材數(shù)量和質(zhì)量得到提高;擁有了比較完備的師資力量，大部分小學(xué)教師都受過(guò)一定的教學(xué)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，基本上取消了民辦教師這種團(tuán)體，教學(xué)質(zhì)量得到相應(yīng)改善。但是小學(xué)教育還存在著很多問(wèn)題，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還差很遠(yuǎn)，因此還要我們繼續(xù)努力。

1．教育經(jīng)費(fèi)不足

盡管我國(guó)省、市等政府對(duì)小學(xué)教育的投資不斷增加，但距離滿(mǎn)足小學(xué)教育全面發(fā)展的需求還有很有很大的距離，并且監(jiān)督機(jī)制缺乏有效的投資。由于區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政薄弱，農(nóng)村中的小學(xué)教育更是落后?，F(xiàn)今，我國(guó)大部分地區(qū)的縣級(jí)財(cái)政大部分屬于吃飯財(cái)政，縣級(jí)政府負(fù)責(zé)籌集和分配小學(xué)教育所需的資金，因此小學(xué)教育的發(fā)展情況被各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平所限制，與地方政府財(cái)政的收入情況密切相關(guān)。如此，只憑借地方政府的能力，勉強(qiáng)滿(mǎn)足發(fā)放教師基本工資的要求，對(duì)于改觀小學(xué)教育的教學(xué)環(huán)境、拆除或改建學(xué)校危房、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，只能有心無(wú)力了。這種狀況在農(nóng)村小學(xué)教育更是嚴(yán)峻，和城市小學(xué)教育所投入的資金相差甚遠(yuǎn)，拿生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)來(lái)說(shuō)，就可以看出兩者的差距。

2．教師素質(zhì)令人擔(dān)憂(yōu)

現(xiàn)在，小學(xué)教師的學(xué)業(yè)水平較低，他們?nèi)狈^高的修養(yǎng)素質(zhì)和知識(shí)水平，還不能與現(xiàn)今課程和素質(zhì)教育相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是教育理念跟不上時(shí)代。這就造成了教育觀和學(xué)生觀比較落后。二是專(zhuān)業(yè)知識(shí)不完備。老師自己在上學(xué)的時(shí)候，就不屬于學(xué)業(yè)優(yōu)等的學(xué)生的行列，之后又在社會(huì)中耽擱了幾年，知識(shí)較落后、狹隘，沒(méi)能及時(shí)更新，很是缺乏教育科學(xué)等條件性知識(shí);教育教學(xué)的手段和方法比較單一，也沒(méi)能養(yǎng)成完善的教師行為規(guī)范，師德和素質(zhì)更是缺乏。三是沒(méi)有高尚的職業(yè)操守和教學(xué)素質(zhì)。比如，常常發(fā)生酒后上課、體罰學(xué)生等事件。導(dǎo)致小學(xué)教師教學(xué)水平低下和素質(zhì)不高的根源有很多種，但最重要的是兩條:一是因?yàn)樾W(xué)教師存在編制問(wèn)題，個(gè)人待遇不是很好，沒(méi)能得到較好的社會(huì)保障。如有的地區(qū)農(nóng)村小學(xué)，教師每月的薪水低于1000元，除工資外，大部分學(xué)校缺少獎(jiǎng)金和福利，這導(dǎo)致教師不能一心教學(xué)，敷衍了事，還引起社會(huì)和家長(zhǎng)的負(fù)面情緒，但學(xué)校又缺少相關(guān)解決辦法。二是教師缺乏繼續(xù)教育培訓(xùn)，水平不能得到提高。而農(nóng)村小學(xué)的老師得到繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)更是少的可憐。這里有兩個(gè)因素:一是教師數(shù)量少、教學(xué)任務(wù)重，教師少有時(shí)間出來(lái)學(xué)習(xí);二是教師缺乏學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，大多數(shù)教師負(fù)擔(dān)不起這些費(fèi)用。長(zhǎng)期地沒(méi)有進(jìn)修機(jī)會(huì)，學(xué)校也就失去了進(jìn)修相關(guān)途徑和機(jī)制。

二、解決當(dāng)前小學(xué)教育中問(wèn)題的對(duì)策

1．要確立教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的缺乏，究其根本原因，關(guān)鍵是缺少一個(gè)科學(xué)的、可行的保障機(jī)制。小學(xué)教育要得到發(fā)展，歸根結(jié)底要依靠教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?！督逃ā访鞔_指出，各地區(qū)人民政府分配的教育撥款的增長(zhǎng)要比財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)高，而且平均到在校每個(gè)學(xué)生的教育經(jīng)費(fèi)要穩(wěn)步增長(zhǎng)，保證教師薪水和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增加，但大部分地區(qū)并沒(méi)有嚴(yán)格按照要求做好。小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這是兩個(gè)方面原因作用的結(jié)果。第一，各地區(qū)政府沒(méi)有嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的相關(guān)教育方針政策，而這與國(guó)家政策沒(méi)有明確教育經(jīng)費(fèi)支出的數(shù)量有著根本關(guān)系。而且沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定，如若不能遵守《教育法》所規(guī)定的各級(jí)政府對(duì)教育投入的要求，會(huì)得到什么懲罰，這就讓一些地方政府鉆了法律的漏洞，他們?cè)诰唧w實(shí)施過(guò)程中，多或少，甚至給不給都由他們一手掌握。第二，國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)該保障的教育經(jīng)費(fèi)所涉及的領(lǐng)域和項(xiàng)目，比如是教師工資經(jīng)費(fèi)，還是購(gòu)買(mǎi)新設(shè)施的經(jīng)費(fèi)，而且也沒(méi)有將任務(wù)具體是哪一個(gè)部門(mén)。因此，建立教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，監(jiān)督政府的行為，對(duì)小學(xué)教育的發(fā)展很有必要。

2．要提高教師的教學(xué)技能和教育責(zé)任感

針對(duì)我國(guó)小學(xué)教師缺乏教育責(zé)任感、教學(xué)技能低下的狀況，小學(xué)教師要隨時(shí)學(xué)習(xí)教學(xué)技能、培養(yǎng)教育責(zé)任感，參考學(xué)生的個(gè)性和素質(zhì)教育的相關(guān)需求，采用先進(jìn)的教學(xué)手段，著重培養(yǎng)小學(xué)孩子優(yōu)秀的思維模式和創(chuàng)新意識(shí)，讓其在小學(xué)中獲得滿(mǎn)足感和快樂(lè)感，從而與當(dāng)下社會(huì)對(duì)人才的要求相適應(yīng)。尤其是在我國(guó)落后的大環(huán)境下，小學(xué)生被生活水平和學(xué)習(xí)條件所束縛，小孩子缺少接觸新鮮事物的機(jī)會(huì)，生活水平低，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)也不是很重視，更嚴(yán)重的是缺乏理想，沒(méi)有追求新生活的意愿。要解決這一問(wèn)題，小學(xué)教師就更應(yīng)該學(xué)會(huì)關(guān)心、激勵(lì)和幫助學(xué)生。竭盡全力地去多多關(guān)心其心理狀況，經(jīng)常與他們溝通和交流，幫助他們解決學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題。要多多鼓勵(lì)小學(xué)生，讓老師的鼓勵(lì)成為孩子學(xué)習(xí)的動(dòng)力源泉。

三、結(jié)束語(yǔ)

做好小學(xué)教育，對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)社會(huì)的發(fā)展也至關(guān)重要。解決好小學(xué)教育中存在的問(wèn)題是必要的。做好小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的保障，提高教師的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，這是當(dāng)下做好小學(xué)教育的重要途徑。