鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算問題及措施

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摘要：在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算存在的問題隨著出現(xiàn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是與人民的利益最直接、最密切的部門，其辦公質(zhì)量會(huì)影響人們對(duì)他的信任程度。只有好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，才能讓人們信任政府的工作，保證財(cái)政工作的正常進(jìn)行，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算可能存在的問題和提出相應(yīng)的解決措施加的總結(jié)討論具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；會(huì)計(jì)核算；問題；改善措施

一、前言

改革開放以來中國的經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展，實(shí)踐成果證明市場經(jīng)濟(jì)是符合中國的發(fā)展需求。不僅是城市經(jīng)濟(jì)迅猛增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方經(jīng)濟(jì)也漸漸城鄉(xiāng)出一片大好的現(xiàn)象。然而較為落后的財(cái)政會(huì)計(jì)核算的問題逐漸變現(xiàn)出來，雖然在一步步完善中，但還是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亟待解決的關(guān)鍵問題。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的會(huì)計(jì)核算才能更好地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，所以對(duì)其的研究具有很重要的意義。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算存在的問題

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算是一個(gè)人民普遍關(guān)心的問，在問題出現(xiàn)后也針對(duì)問題采取了一些進(jìn)行了一些調(diào)整和改變，但目前也還存在著一些尚未解決或者說還在解決過程中的問題。

1.工作人數(shù)不夠，質(zhì)量需進(jìn)一步加強(qiáng)

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部的工作者應(yīng)屬于公務(wù)員類別，然而與人數(shù)眾多的其他類型的公務(wù)員來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作人員的數(shù)量卻沒有那么多。究其主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境較差，特別是那些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著交通閉塞等問題，人們更愿意到具有更好發(fā)展前景，為他們提供更好的生活舒適度的地方去工作?；诖耍l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的人數(shù)就較為缺少，并且還存在其業(yè)務(wù)能力和對(duì)工作的性質(zhì)了解程度不夠，在處理一些特殊情況是較容易出現(xiàn)差錯(cuò)。加之處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境中缺乏競爭意識(shí)和缺少動(dòng)力，對(duì)自我的要求不高，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也沒有對(duì)工作人員進(jìn)行定期考核制或者嚴(yán)格的監(jiān)管等，會(huì)計(jì)人員的能力很難得到提高。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所存在資金挪用情況

因?yàn)榈靥庎l(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)等原因，相關(guān)工作人員看到有利可圖時(shí)便會(huì)產(chǎn)生挪用資金的想法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金作為其他用，使得政策所規(guī)定的，群眾所真正需要的項(xiàng)目實(shí)施停滯或者完成的項(xiàng)目的質(zhì)量不佳，出現(xiàn)豆腐渣工程。如修建鄉(xiāng)村公路時(shí)常有坍塌，蓄水池容易漏水等現(xiàn)象。更甚者，將資金用作企業(yè)投資后失敗，出現(xiàn)難以彌補(bǔ)的財(cái)政損失，這將給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都帶來極不利的影響。而這些現(xiàn)象在監(jiān)督機(jī)制越來越嚴(yán)厲的情況下有極大的可能性會(huì)被揭露出來，到時(shí)候就會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員和企業(yè)沉重的打擊，導(dǎo)致得不償失。還有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)政股權(quán)投資包含的資金來源，應(yīng)該選擇那些適合的企業(yè)，投資具有的收益和風(fēng)險(xiǎn)大小等問題都和資金處理人員關(guān)系甚大。

3.信息接收不及時(shí)，財(cái)政監(jiān)督機(jī)制漏洞多

首先，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作覆蓋范圍大，面積廣，地點(diǎn)眾多，地方與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息傳達(dá)方式相對(duì)落后，導(dǎo)致在某些情況下無法及時(shí)的告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用、撥款的細(xì)致情況，使得財(cái)政所的管理效率下降和監(jiān)督職責(zé)沒有得到實(shí)施。第二，財(cái)政監(jiān)督制度存在漏洞，沒有充分發(fā)揮出各級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)管、審核制約職能，為相關(guān)工作人員的腐敗、歪主意思想的萌生制造了機(jī)會(huì)。最后，財(cái)政使用沒有與人民的意愿結(jié)合起來，財(cái)政使用完全是基于政策和規(guī)定，有時(shí)候并未涉及到人民真正需要解決的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的舉措關(guān)系這廣大人民的幸福，與人民有著緊密的聯(lián)系。如果財(cái)政處理出現(xiàn)不良風(fēng)氣和作風(fēng)，將會(huì)大大打擊人民對(duì)政府的信心，將對(duì)后續(xù)的工作產(chǎn)生極大的壞處。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算的改善措施

1.加大人員配置，選擇合適員工

首先，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境，交通等基礎(chǔ)設(shè)施，吸引具有較高能力的會(huì)計(jì)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)。就目前而言，出現(xiàn)報(bào)考人數(shù)極多的熱鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沒有人報(bào)考就業(yè)的冷鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩種極端狀況。根本原因在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后，不能吸引人才。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況是根本的措施。還可以實(shí)行一些鼓勵(lì)的政策，例如充分選用自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大學(xué)生，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)工。第二，在保證財(cái)政的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加工作人員的待遇和福利。只有待遇和福利好了，才能吸引更多的人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)。最后，在選拔人員之后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行崗位培訓(xùn)和后期考核。如若鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所缺乏相關(guān)人員，可到當(dāng)?shù)劂y行邀請(qǐng)專業(yè)人員為員工做培訓(xùn)，大大提高員工的工作能力，確保工作效率。

2.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用的相關(guān)法律

時(shí)至今日，我們國家的在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)企業(yè)的投放資金等有了進(jìn)一步的改良，但相關(guān)的法律法規(guī)人處于初始階段。為了改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金混亂的現(xiàn)象，國家根據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的各種胡亂挪用資金的現(xiàn)象已經(jīng)制定了相應(yīng)的政策，為將來能夠更好的發(fā)展創(chuàng)造先決條件。這些法律不僅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有利，對(duì)企業(yè)也是有益處的。法律的出臺(tái)使得企業(yè)投資的合理性增加和風(fēng)險(xiǎn)降低，對(duì)人民的利益切切實(shí)實(shí)地加以政策保護(hù)。此外，相關(guān)的政策也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)所投資活動(dòng)指引了方向，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為市場經(jīng)濟(jì)的一部分。

3.及時(shí)財(cái)政信息，做好財(cái)政監(jiān)督工作

在有關(guān)的財(cái)政的工作中，在財(cái)政資金有變動(dòng)或使用后，及時(shí)地財(cái)政使用信息，讓人們能夠在第一時(shí)間了解資金的使用情況，了解資金的具體去向。這項(xiàng)工作的實(shí)行，就需要財(cái)政監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)。完善的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，能夠使賬目核算和工作效率得以保證，又有助于制止腐敗等不良邪氣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的滋生。故而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相關(guān)人員明確監(jiān)管部門的重要性，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督部門的建設(shè)和管理，發(fā)揮

四、結(jié)語

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要的問題有人手不足且素質(zhì)不夠高，工作效率低且處理突發(fā)情況的能力較差，在資金使用上存在著不合理的挪用現(xiàn)象、監(jiān)督手段缺乏和對(duì)資金使用的情況不能及時(shí)的公開和傳達(dá)給人民群眾等問題。未來應(yīng)該從加強(qiáng)工作人員的工作能力，對(duì)其進(jìn)行考核和監(jiān)督，完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所財(cái)政使用的相關(guān)規(guī)定等方面展開工作。相信在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)背景中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作會(huì)一步步改善，會(huì)計(jì)核算等工作越發(fā)透明態(tài)，經(jīng)得住人民和相關(guān)部門的考核，真正的為人民群眾的利益服務(wù)。

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作者：王聰君 單位：山東省萊州市平里店鎮(zhèn)人民政府財(cái)政所