行政管理面臨的挑戰(zhàn)解析

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【摘要】隨著時(shí)代的快速進(jìn)步，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已成為社會(huì)生產(chǎn)的核心動(dòng)力，并逐步拓展到日常生活的諸多領(lǐng)域。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日趨完善，并被大力推廣的時(shí)代背景下，行政管理工作也發(fā)生了本質(zhì)性的改變?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅為行政管理工作提供了廣闊的發(fā)展平臺和進(jìn)步空間，也為其提出了更大的挑戰(zhàn)?；诖?，本文首先闡述了行政管理工作的基本概念，并深入剖析了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對行政管理工作提出的挑戰(zhàn)，同時(shí)提出了創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境;行政管理;新路徑;挑戰(zhàn)

1、簡述行政管理工作的基本概念

首先，從宏觀角度來說，行政管理是指團(tuán)體組織開展的各項(xiàng)事務(wù)管理活動(dòng)，具體包括立法、行政、司法等。從狹義角度來說，行政管理主要是指政府機(jī)關(guān)單位對社會(huì)公共事務(wù)的管理，簡稱為公共行政。隨著國民經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，行政管理的范疇也隨之?dāng)U張，在醫(yī)院、銀行、學(xué)校等部門多有應(yīng)用。

2、將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到行政管理工作中的價(jià)值體現(xiàn)

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境的逐步深化，為行政管理工作提供了廣闊的發(fā)展空間，具體內(nèi)容如下所述。2．1創(chuàng)新優(yōu)化行政管理方式。在特定的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境中，通常個(gè)人信息是不能隨意公開的，這也預(yù)示著所有人在參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中都享有平等的權(quán)限，都能夠借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，確保行政事務(wù)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境中，能夠充分調(diào)動(dòng)管理對象的參與積極性，進(jìn)而深化行政管理人員的服務(wù)意識，并突破傳統(tǒng)理念和制度的束縛，完善管理制度，約束執(zhí)法行為。此外，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，公眾可以合理行使行政監(jiān)督權(quán)，進(jìn)而在實(shí)踐中彌補(bǔ)行政管理的缺陷?？梢哉f互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，為創(chuàng)新行政管理手段創(chuàng)造了有利條件。2．2提高行政管理效率。由于受到傳統(tǒng)行政管理理念的制約和影響，如今管理者難以發(fā)揮出行政管理工作的全面功效，且無法集中行政管理監(jiān)督力量。同時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人對于行政管理的實(shí)際訴求了解不到位。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境中，傳統(tǒng)管理理念中各類監(jiān)督信息反饋不通暢的問題得到了高效的解決，基層群眾監(jiān)督作用得以充分發(fā)揮，進(jìn)而提高了行政管理效率，強(qiáng)化了工作質(zhì)量。與此同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，可以匿名檢舉或反饋信息，維護(hù)行政管理監(jiān)督人員的根本利益，消除了其行使監(jiān)督職能的顧慮，進(jìn)而提高了行政管理工作質(zhì)量。2．3強(qiáng)化行政決策質(zhì)量。在傳統(tǒng)行政管理體制下，絕大多數(shù)戰(zhàn)略決策都是由少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)決策層所制定，這極大的忽視了基層群眾在監(jiān)督職能方面所起到的實(shí)際效應(yīng)，群眾參與度嚴(yán)重不足。而只有保證群眾的高度參與，才能為行政決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)，提高決策質(zhì)量。如今在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境中，能夠充分保證基層群眾參與行政管理的決策制定和工作開展過程。管理者可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)行政管理工作逐步從獨(dú)權(quán)專治轉(zhuǎn)向民主共制、從獨(dú)斷專行轉(zhuǎn)向相互磋商、從暗箱操作轉(zhuǎn)向公開透明。

3、深入剖析互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理工作的難點(diǎn)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下開展行政管理工作，所面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，具體內(nèi)容如下所述。3．1行政管理信息公開透明程度低。在傳統(tǒng)行政管理體制下，部分地方政府基于某種目的，通常會(huì)刻意隱瞞部分應(yīng)當(dāng)公之于眾的行政管理信息，甚至是為了削弱輿論影響，擬造虛假的行政服務(wù)數(shù)據(jù)，這在一定程度上給政府部門的行政管理工作帶來極為嚴(yán)重的負(fù)面影響，歸根究底，這些問題與行政管理信息的透明度存在緊密的聯(lián)系。此外，由于缺乏完善的信息公布制度，大多數(shù)行政服務(wù)單位尚未搭建具有公眾影響力的行政信息平臺，使得群眾對行政服務(wù)存在諸多不滿，公眾信譽(yù)度難以提升。隨著現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日趨成熟，這些問題極大的降低行政管理工作的效率，影響了工作質(zhì)量。綜合上述所說，傳統(tǒng)的行政管理工作存在信息透明度低的問題，極大的制約了公眾對行政管理工作滿意度的改善。3．2缺乏完善的行政管理制度。建立健全行政管理制度，是強(qiáng)化行政管理服務(wù)質(zhì)量的基本保障。然而，當(dāng)下極度缺乏完善的行政管理制度。例如，在傳統(tǒng)行政管理理念中，大部分工作權(quán)限集中在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)決策層手中，這使得針對行政管理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督工作難以有序開展，同時(shí)無法保證基層群眾高度參與到行政管理決策制定當(dāng)中，極大的侵犯了群眾的自由民主權(quán)。與此同時(shí)，在傳統(tǒng)行政管理體系中，絕大多數(shù)行政管理人員未能充分認(rèn)知到完善的行政管理服務(wù)體系的實(shí)際價(jià)值，官本位思想根深蒂固，這也嚴(yán)重影響了行政管理服務(wù)質(zhì)量。由于傳統(tǒng)理念的落后和制度缺陷的限制，使行政管理工作的公眾威信力持續(xù)降低，群眾參與行政管理工作的積極性不高，最后行政管理工作流于形式，根本無法充分發(fā)揮其主要功能。當(dāng)前，缺乏完善的行政管理制度，已成為行政管理工作滿意度降低的關(guān)鍵因素。針對此，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化行政管理制度，促進(jìn)管理工作的有序發(fā)展。3．3基層群眾參與力度不足。在傳統(tǒng)行政管理體制中，只有極少數(shù)人能夠真正參與到行政管理工作中，盡管互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并為行政管理工作提供了必要的技術(shù)支持，但是，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，龐大的信息資源，引導(dǎo)了社會(huì)輿論導(dǎo)向，對主流思想產(chǎn)生了巨大的沖擊力，也給行政管理工作造成了極大的困擾。不僅如此，群眾借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)參與行政管理工作，受到不利因素的錯(cuò)誤引導(dǎo)，極有可能缺乏理性思考，導(dǎo)致行政管理工作的準(zhǔn)確性進(jìn)一步降低。另外，缺乏完善的行政管理規(guī)章制度，打消了群眾參與行政管理工作的積極性，使工作開展失去了群眾基礎(chǔ)。

4、提高互聯(lián)網(wǎng)下行政管理工作效率的新思路

綜合上述互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，行政管理工作面臨的挑戰(zhàn)，可以從如下幾方面著手促進(jìn)行政管理工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。4．1高效合理應(yīng)用創(chuàng)新型媒體運(yùn)作形式。創(chuàng)新型媒體運(yùn)作形式是優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的主要措施之一。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，應(yīng)當(dāng)高效合理的應(yīng)用新媒體技術(shù)，及時(shí)準(zhǔn)確的公布官方行政信息，提高行政管理工作的實(shí)際效率。一方面，行政管理人員可以借助新媒體宣傳行政管理政策、公示動(dòng)態(tài)信息，并向公眾闡述突發(fā)行政管理事件的發(fā)生原因、處理進(jìn)度等，進(jìn)而明確行政管理基層工作人員的立場和態(tài)度，提升行政管理工作權(quán)威性。另一方面，應(yīng)當(dāng)制定完善的新聞發(fā)言人制度，為群眾反饋信息開通綠色通道，促進(jìn)行政管理結(jié)構(gòu)與群眾的溝通，維護(hù)群眾正常行使監(jiān)督權(quán)，這有助于提高突發(fā)性行政管理事件的處理效率。綜合應(yīng)用創(chuàng)新型媒體運(yùn)營技術(shù)，能夠確保行政管理人員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)展，提高工作效率，強(qiáng)化工作質(zhì)量。4．2搭建形成資源共享平臺。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景中，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建有助于行政管理工作正常開展的信息資源共享平臺，進(jìn)而發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，提高行政管理工作效率，強(qiáng)化工作質(zhì)量。具體措施如下所述:其一，行政管理單位應(yīng)當(dāng)搭建完善的行政管理官方網(wǎng)站門戶，定時(shí)推送行政管理最新政策條例、相關(guān)文件和基本信息，且優(yōu)化平臺的實(shí)際功能，確保群眾能夠通過官網(wǎng)掌握最新消息。其二，行政管理機(jī)構(gòu)要積極利用現(xiàn)代移動(dòng)通訊設(shè)備和社交軟件，如建立微信公眾號、微博資源共享平臺等，以此優(yōu)化行政管理模式，提高工作效率，強(qiáng)化行政工作質(zhì)量。4．3加大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投入力度。針對行政管理工作來說，逐步加大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在此環(huán)節(jié)的應(yīng)用投入力度，是優(yōu)化行政管理模式的必要條件，也是充分發(fā)揮行政管理工作優(yōu)勢價(jià)值的基礎(chǔ)保障。具體應(yīng)從如下幾方面著手:(1)加大資金儲備量。例如，在制定行政管理年度預(yù)算的過程中，要將引用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所產(chǎn)生的運(yùn)營資金成本和維護(hù)費(fèi)用納入其中，使融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠獲取充足的資金保障。(2)加大技術(shù)投入力度。首先，要積極引進(jìn)高素質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)人才，使其掌握行政管理工作中最先進(jìn)的技術(shù)理念，進(jìn)而提升核心競爭力，促進(jìn)行政管理的良性發(fā)展。另外，應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部技術(shù)的完善。通過外部人員招聘和內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流及職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，強(qiáng)化行政管理工作中互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)技術(shù)水平，從而推動(dòng)行政管理工作的良性發(fā)展。

5、結(jié)束語

綜上所述，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平的不斷提高及領(lǐng)域的創(chuàng)新，將其應(yīng)用到行政管理工作中已成為必然趨勢，相關(guān)管理人員先要深入剖析互聯(lián)網(wǎng)背景給此項(xiàng)工作帶來的挑戰(zhàn)，之后采取有針對性的措施加以優(yōu)化完善，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的功能價(jià)值，進(jìn)而推動(dòng)行政管理工作的快速發(fā)展。

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作者：李月 單位：華北理工大學(xué)