行政管理的問題及對(duì)策3篇

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了行政管理的問題及對(duì)策3篇范文，希望能給你帶來(lái)靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

（一）

一、目前高校院級(jí)行政管理存在的問題

（一）管理基層人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊

從人員結(jié)構(gòu)來(lái)看，院級(jí)行政管理者主要有三種來(lái)源：一是應(yīng)屆畢業(yè)生，學(xué)歷一般達(dá)到碩士甚至博士；二是學(xué)校其他部門分流人員；三是轉(zhuǎn)崗的教師或者其他專業(yè)技術(shù)人員。由于人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，院級(jí)基層行政管理人員的能力和素質(zhì)都達(dá)不到專業(yè)化管理水平。首先，院級(jí)行政管理人員大多沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)化崗位培訓(xùn)，并不具備相關(guān)的管理知識(shí)和才能，使得工作效率大打折扣，系統(tǒng)化、專業(yè)化、職業(yè)化管理更是無(wú)從談起。其次，院級(jí)行政辦公室的行政管理崗位和教輔崗位人員一般都是教職工親屬或者本院校畢業(yè)的學(xué)生，這種高校管理中的“學(xué)緣”和“人緣”弊端已普遍存在多年，使得如今各個(gè)院校網(wǎng)絡(luò)的公開招聘也只是流于形式，成為學(xué)院吸納管理人才的障礙。最后，院級(jí)行政管理部門留用了部分從教師崗位上“淘汰”的教師或?qū)I(yè)技術(shù)人員，這些人員普遍存在一個(gè)共性的問題，即思維方式?jīng)]有及時(shí)從原有崗位轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)，也沒有經(jīng)歷過(guò)行政管理工作的磨練，轉(zhuǎn)崗后又因?yàn)槟挲g和資歷在心理上存在優(yōu)越感，導(dǎo)致人際關(guān)系緊張。

（二）院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任其他職務(wù)，缺少管理精力

院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)院管理的領(lǐng)導(dǎo)核心，他們多數(shù)是高校各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，同時(shí)作為高校管理、教學(xué)、科研等重大事項(xiàng)的決策者，也是學(xué)院未來(lái)發(fā)展方向的規(guī)劃者，因此，在院級(jí)行政管理中，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的地位和作用十分重要。高校的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)除教學(xué)、科研工作外同時(shí)多數(shù)還在校外掛職或兼任校內(nèi)其他職位，他們無(wú)論從時(shí)間上還是精力上都無(wú)法全身心投入學(xué)院日常工作管理中。有些院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)校外、校內(nèi)兩頭跑，在這種忙碌的情況下還要對(duì)學(xué)院各項(xiàng)工作作出決策。長(zhǎng)此以往，他們只能被動(dòng)地按照學(xué)校的規(guī)章條款進(jìn)行管理，應(yīng)付了事，這對(duì)學(xué)院管理相當(dāng)不利。另外，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)、科研工作過(guò)程中難免會(huì)遇到不同學(xué)科的各種資源矛盾，他們?nèi)绻麤]有平時(shí)管理產(chǎn)生的特定的工作評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)導(dǎo)致教職工對(duì)學(xué)院決策產(chǎn)生質(zhì)疑，嚴(yán)重影響院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，不利于學(xué)院工作的推進(jìn)。

（三）責(zé)任分工不明確，推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

院級(jí)行政管理工作復(fù)雜繁瑣，且經(jīng)常需要處理緊急突發(fā)事件，有許多交叉環(huán)節(jié)需要管理者之間互相合作共同解決，但由于責(zé)任分工不明確經(jīng)常會(huì)引發(fā)各種矛盾，出現(xiàn)“管事的人多，干事的人少”的現(xiàn)象。各個(gè)行政管理人員之間職責(zé)不清又各自為政，權(quán)力意識(shí)清晰，權(quán)責(zé)觀念模糊，導(dǎo)致真正對(duì)學(xué)院事務(wù)起推動(dòng)作用的事不太多，反而造成人力資源的隱性流失。高校管理實(shí)踐中有許多方面要嚴(yán)格區(qū)分目標(biāo)責(zé)任界限是極為困難的，因此互相推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而正是由于責(zé)任分工不明確，學(xué)院管理工作往往難以深入，效率低下。古典管理學(xué)派的代表人物之一法約爾曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“責(zé)任是權(quán)利的伴生物，是權(quán)力的自然結(jié)果和必要補(bǔ)充，凡是行使權(quán)力的地方就要履行責(zé)任?！睂W(xué)院管理如果不能合理地分配任務(wù)，明確相互的責(zé)任義務(wù)，將嚴(yán)重阻礙學(xué)院乃至學(xué)校的發(fā)展與改革。

（四）剛性管理模式，墨守陳規(guī)，管理缺乏活力

我國(guó)高校大多采用剛性管理模式，所謂剛性管理模式，是指運(yùn)用一定的組織紀(jì)律、行政措施、規(guī)章制度來(lái)約束、規(guī)范和調(diào)整人們行為習(xí)慣的一種方式。剛性管理模式過(guò)分強(qiáng)調(diào)以既定的規(guī)章制度為本，是一種機(jī)械的、非人性化的管理，只強(qiáng)調(diào)遵守和服從，帶有強(qiáng)制性，其結(jié)果是不能充分發(fā)揮人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。而學(xué)院行政管理主要是針對(duì)教師這一相對(duì)自由松散群體的管理。過(guò)于理性的管理組織，往往忽視了教師的情感與個(gè)性需求。且這種管理方式無(wú)論是在教學(xué)還是科研工作中都缺乏開拓精神，嚴(yán)重挫傷了教職工的工作積極性。一些行政人員思想觀念陳舊，辦事墨守成規(guī)，人浮于事，已不適應(yīng)當(dāng)前高校學(xué)科發(fā)展的需要。管理人員在長(zhǎng)期一成不變的管理中形成“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的行為模式，在工作中擔(dān)心失誤總是遵循前例或者既定的規(guī)章制度，墨守成規(guī)，缺乏活力。

二、提高院級(jí)行政管理水平的對(duì)策

（一）提高行政管理隊(duì)伍整體素質(zhì)

院級(jí)行政管理中，建立、培養(yǎng)專業(yè)化的行政管理隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急，這需要兩方面措施：一是改造學(xué)院原有的管理隊(duì)伍，二是引進(jìn)專業(yè)型管理人才。專業(yè)管理理論在高校行政管理中非常重要，美國(guó)在院校研究中就大量使用了諸如人力資源理論、組織行為理論、戰(zhàn)略管理理論等管理科學(xué)理論。此外，作為直接面向廣大教師和學(xué)生的基層單位，學(xué)院行政工作在人員安排上必須考慮到工作性質(zhì)和個(gè)人的性格、氣質(zhì)、品格、特長(zhǎng)及綜合素質(zhì)等多方面因素。管理者需具備良好的語(yǔ)言表達(dá)、理解能力及組織管理能力等基本業(yè)務(wù)素質(zhì)；時(shí)刻掌握國(guó)家新興教育政策，熟知系統(tǒng)化的教育理論，了解學(xué)校行政管理規(guī)律；具備良好的口頭語(yǔ)言表達(dá)能力及較強(qiáng)的公文寫作能力；有強(qiáng)烈的合作和團(tuán)隊(duì)精神；具備求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等。

（二）提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)者的管理、決策水平

院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要運(yùn)籌帷幄，做好全面規(guī)劃，又要能協(xié)調(diào)內(nèi)外，達(dá)到整體和諧。從學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)本身出發(fā)，他們既是學(xué)者和教育家，又是管理者。因此，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)需要非常了解本學(xué)院的特點(diǎn)，懂得辦學(xué)規(guī)律并為之提供一切有利條件促使學(xué)院各項(xiàng)工作的高效推進(jìn)。同時(shí)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)接受系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)新的管理方式，培養(yǎng)新式管理思維，以實(shí)現(xiàn)更加高效化的管理。此外，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)還需具備尊重、傾聽、關(guān)心、理解、寬容等個(gè)人品質(zhì)。學(xué)院工作經(jīng)常會(huì)涉及教師的個(gè)人利益或者面臨學(xué)科之間資源分配的沖突，如職稱評(píng)審、學(xué)科經(jīng)費(fèi)分配等，對(duì)此，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)仔細(xì)傾聽教職工的意見，關(guān)心、理解教師，獲得他們對(duì)于學(xué)校整體目標(biāo)的理解和認(rèn)同。組織行為學(xué)認(rèn)為，人們會(huì)更大程度地接受和執(zhí)行自身參與決策的結(jié)果。在重大決策出臺(tái)前，如果與學(xué)術(shù)人員不進(jìn)行充分有效的溝通，那么政策的合法性就必然受到質(zhì)疑，實(shí)施過(guò)程中受到的阻力也就不可避免。

（三）建立分工協(xié)同負(fù)責(zé)制，合理分工，權(quán)責(zé)分明

在學(xué)院管理方面，不少學(xué)者提出盡可能細(xì)化工作項(xiàng)目及明確責(zé)任歸屬，從而避免出現(xiàn)問題后的推諉扯皮現(xiàn)象。實(shí)際上，院級(jí)管理并非分工越細(xì)效率越高，相反，過(guò)多過(guò)細(xì)的分工還會(huì)導(dǎo)致組織生產(chǎn)的非效率，使得協(xié)調(diào)成本越來(lái)越大。協(xié)同分工負(fù)責(zé)制不僅需要合理分工，更要明確各個(gè)管理者之間明確的責(zé)任。因此需要引入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，避免不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)，以免影響基層工作者的工作積極性和有效性。根據(jù)協(xié)同分工負(fù)責(zé)制，工作任務(wù)的分配應(yīng)采用書面報(bào)告及文本溝通形式，職責(zé)分明；在工作過(guò)程中要采取公正的態(tài)度，強(qiáng)調(diào)最后的工作結(jié)果；按照工作計(jì)劃評(píng)估工作表現(xiàn)，提倡公平而不是一味的“以和為貴”、隱忍退讓。實(shí)行協(xié)同分工負(fù)責(zé)還應(yīng)當(dāng)在學(xué)院管理中建立“問責(zé)制度”和“矛盾化解制度”，使學(xué)院能夠把握全局，直指問題“要害”，并起到監(jiān)督行政管理人員工作的作用，有效解決過(guò)去推諉扯皮的弊端。另外，建立獎(jiǎng)勤罰懶制度，貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則也是分工協(xié)同負(fù)責(zé)制的重要體現(xiàn)。

（四）剛?cè)嵯酀?jì)，實(shí)行彈性化管理

學(xué)院的重大決策涉及到教職工的切身利益，因此彈性化的管理方式尤為重要。院級(jí)行政管理要改變工作思維方式，按照不同的情境和對(duì)象采取不同的管理方式，少采用硬性行政命令，多使用柔性手段，使執(zhí)行者、管理者、決策者能夠完全發(fā)揮其思維。這種彈性管理并不是拋棄原則，而是在外界環(huán)境的變化下更好地自我調(diào)整，使整體行政工作更具有適應(yīng)性。管理的彈性往往蘊(yùn)含在多角度的方法和態(tài)度的融合之中，我們既然無(wú)法獲得“純粹客觀”，無(wú)法達(dá)到“徹底全面”，那我們就應(yīng)該抓住思維對(duì)象的本質(zhì)和主流。

（五）“前瞻性”的行政管理

“前瞻性”的行政管理是從高校自身發(fā)展規(guī)律和特性中總結(jié)出來(lái)的新型管理理念，將“前瞻性”的行政管理納入到院級(jí)行政管理措施體系中十分必要。目前，高等院校已經(jīng)是一個(gè)巨大的復(fù)雜系統(tǒng)，早已走出了以往的金字塔模式，與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科研、政治等都緊密聯(lián)系在一起。一方面高校為了自身的發(fā)展，在專業(yè)學(xué)科繁衍、辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大等方面不斷地尋找突破；另一方面又要與政府密切聯(lián)系，以獲取政策和經(jīng)費(fèi)的支持。超前的意識(shí)理念和行政措施在高校的管理中可以做到提前找出問題，切實(shí)把握好全局調(diào)控的力度。在將來(lái)，“前瞻性”的行政管理在高校推進(jìn)型行政管理中將會(huì)具有不可替代的作用。院行政辦公室作為管理學(xué)生、科研、學(xué)科的最基層組織，可以最先接收到管理中所反饋的各種信息和問題，因此可以及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并作出預(yù)見性判斷。

作者：葛昊 單位：南京林業(yè)大學(xué)森林資源與環(huán)境學(xué)院

（二）

一、高職院校行政管理中存在的突出問題

1、行政管理人員的素質(zhì)提升無(wú)法與高等教育的發(fā)展趨勢(shì)相匹配。許多高職院校在行政人員的引進(jìn)方面不是非常的嚴(yán)格，會(huì)存在一些照顧家屬等其他因素影響招聘的現(xiàn)象。導(dǎo)致行政管理部門及隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，總體素質(zhì)不能與學(xué)校的發(fā)展相匹配，從客觀的角度上來(lái)講，可能會(huì)導(dǎo)致行政管理人員無(wú)法適應(yīng)教育發(fā)展的新形勢(shì)，出現(xiàn)“水土不服”，不能有力地推動(dòng)學(xué)校的未來(lái)發(fā)展，此現(xiàn)象普遍的存在則會(huì)導(dǎo)致整個(gè)高職教育的發(fā)展滯后。

2、大多數(shù)高職院校都是行政坐班制度，教學(xué)科研人員只需要有課的時(shí)候按時(shí)上課就可以，沒有硬性的坐班制度，這樣，雖然可以將大多數(shù)的時(shí)間交給教學(xué)人員自由掌控，但同時(shí)，由于制度的不統(tǒng)一，也會(huì)導(dǎo)致院校的一些內(nèi)部的矛盾。在學(xué)校組織一些集體性活動(dòng)或者是需要完成一些公共性任務(wù)的時(shí)候很難將所有人都集合到一起，久而久之，紀(jì)律散漫，凝聚力不夠的問題就會(huì)日趨明顯，完成一些行政任務(wù)就比較的麻煩。于此同時(shí)，也極大地沖擊了坐班制度，導(dǎo)致部分行政人員產(chǎn)生一定的心理落差，行政人員在職稱的評(píng)定上面本身就比教學(xué)人員困難，在待遇的提升上就會(huì)比教學(xué)人員慢，收入比教學(xué)人員少，工作積極性必然會(huì)備受挫折，于是就會(huì)出現(xiàn)得過(guò)且過(guò)，混日子的想法，從而導(dǎo)致了行政辦事效率的低下，激化行政與教學(xué)之間的矛盾。

3、行政管理做不到位，行政人員工作積極性不夠高，工作效率較為低下。尤其是涉及到多部門職權(quán)交叉的工作，由于職責(zé)不夠明確，難免會(huì)出現(xiàn)工作相互推脫，導(dǎo)致不能有效地完成行政工作。由于行政部門過(guò)度強(qiáng)調(diào)工作的執(zhí)行情況，不夠重視與之相關(guān)的行政教學(xué)之間的溝通體系，一味地執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，對(duì)行政教學(xué)之間的協(xié)調(diào)工作完成的不夠深入、細(xì)致。教師與學(xué)生的訴求無(wú)法得到解決，只能一味地服從，完成行政部門下達(dá)的任務(wù)。

二、有效的解決管理中問題的對(duì)策

1、提高行政管理效率的首要任務(wù)———提高行政管理人員的素質(zhì)。高職院校行政管理人員承擔(dān)著學(xué)校主要的日常行政管理工作，行政管理人員是高職院校行政管理發(fā)展建設(shè)的主要力量，行政管理人員的素質(zhì)能夠直接影響到行政管理工作的完成和創(chuàng)新，并且直接關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展及對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的完成情況。因此，學(xué)校應(yīng)該重視行政管理人員素質(zhì)的提高，強(qiáng)化行政人員的實(shí)踐能力，提高綜合素質(zhì)，促使學(xué)校的行政管理工作向著科學(xué)管理的方向發(fā)展。想要提高行政人員素質(zhì)首先要提高行政人員的政治思想素質(zhì)，這是培養(yǎng)行政管理人員確立一個(gè)正確的政治立場(chǎng)、堅(jiān)持正確的政治方向與思想作風(fēng)。行政人員要形成全心全意為學(xué)校和學(xué)生的服務(wù)思想，辦事民主，不趨炎附勢(shì)，不屈于權(quán)貴，講究實(shí)事求是的工作原則。其次，擁有良好的政治思想素質(zhì)有利于行政管理人員及時(shí)把握學(xué)校的發(fā)展機(jī)遇，可以準(zhǔn)確的判斷學(xué)校行政管理的發(fā)展方向。擁有專業(yè)文化素質(zhì)是做好高職院校行政管理工作的硬性條件。高職院校行政工作主要面對(duì)的服務(wù)對(duì)象是學(xué)生、廣大教師及科研人員，行政管理人員必須具有一定的專業(yè)知識(shí)，才能更靈活地做好行政管理工作。創(chuàng)新能力是高職院校行政管理工作的靈魂。行政管理人員需要具備一定的創(chuàng)新能力與創(chuàng)造性思維，不斷開拓，在行政管理實(shí)踐工作中，不斷尋求更好的行政管理創(chuàng)新途徑，打破傳統(tǒng)的思維模式?？傊?，行政人員需要在日常行政工作中保持平和的、學(xué)習(xí)的、積極進(jìn)取的心態(tài)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流工作，并在此過(guò)程中不斷提升自身素質(zhì)與行政業(yè)務(wù)能力，與服務(wù)對(duì)象建立良好的關(guān)系。

2、規(guī)范制度建設(shè)，完善考核和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)高校行政管理人員的職業(yè)道德建設(shè)。這些都不能僅僅停留在口號(hào)上，更要付諸于行動(dòng)，使行政管理人員的職業(yè)道德有規(guī)可循，有章可查。因此，要規(guī)范行政工作的制度體系，建立嚴(yán)格而切實(shí)可行的考核制度和激勵(lì)機(jī)制。一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政管理人員的工作內(nèi)容和工作程序，培養(yǎng)他們工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、勤奮的工作作風(fēng);另一方面，輔以有效可行的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)行政工作的吸引力和行政隊(duì)伍的穩(wěn)定性，通過(guò)建立各種制度，創(chuàng)造有利于行政人員職業(yè)道德形成的優(yōu)良環(huán)境，從而使他們可以以極高的熱情投入到每天的工作當(dāng)中，只有這樣才能保證行政建設(shè)的健康發(fā)展。于此同時(shí)，還可以做一些制度上的改革創(chuàng)新的嘗試，比如教師、行政輪崗。在不會(huì)影響到正常的教學(xué)及工作秩序的情況下，讓教師與行政管理人員交換一部分工作任務(wù)，教師兼任一些行政工作、行政管理人員兼任一些教學(xué)相關(guān)工作。這樣不僅使教師與行政管理人員相互了解對(duì)方的工作，提高了個(gè)人能力，同時(shí)，也讓大家通過(guò)自身地體會(huì)，更加地理解對(duì)方的工作，使得將來(lái)的工作溝通更加地順暢。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)各行政職能部門之間的關(guān)系。高職院校中的行政管理部門被分為很多的職能部門來(lái)分管學(xué)校的各項(xiàng)具體行政事宜，這些職能部門的設(shè)置及權(quán)力分配是否合理也直接影響著行政管理的工作效率。在高職院校中，大部分部門之間并不存在著明確的隸屬關(guān)系，但是每個(gè)部門都有行政執(zhí)行者以及決策者。當(dāng)一個(gè)行政管理事件需要多個(gè)部門協(xié)同完成的時(shí)候，就需要各部門的決策者坐到一起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃及具體部署，再由執(zhí)行者來(lái)進(jìn)行具體工作的實(shí)施。但是各部門之間在相互配合管理方面存在著一定的弊端與缺陷，那就是在處理一些行政管理事件時(shí)由于溝通不夠順暢、任務(wù)分配不夠明確，導(dǎo)致過(guò)程拖得過(guò)長(zhǎng)。在各部門進(jìn)行配合時(shí)一定要做好事前的協(xié)調(diào)工作，把不必要的工作流程盡量地精簡(jiǎn)，這樣無(wú)疑能夠節(jié)省出一定的時(shí)間，并且在實(shí)施管理的時(shí)候效率也會(huì)更高。但需要注意的是在精簡(jiǎn)的過(guò)程中也要遵循著腳踏實(shí)地、認(rèn)真務(wù)實(shí)的辦事原則，不能因?yàn)樘嵘芾硇识a(chǎn)生管理質(zhì)量下降的現(xiàn)象，在此過(guò)程中也不能盲目隨意地進(jìn)行，要在不改變其事物正常規(guī)律的情況下進(jìn)行非必要過(guò)程的精簡(jiǎn)及調(diào)整，這樣才能提高辦事效率。

作者：錢書成 單位：東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院

（三）

一、高校行政管理工作中存在的問題

1.1管理機(jī)構(gòu)繁雜臃腫:我國(guó)現(xiàn)行設(shè)置的高校行政管理機(jī)構(gòu)，基本是參照政府行政模式，仿照政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)建構(gòu)的，管理方面仍然沿襲政府行政管理體制，致使高校少則十幾個(gè)部，多則二十多個(gè)管理機(jī)構(gòu)，呈現(xiàn)管理層級(jí)過(guò)多，機(jī)構(gòu)臃腫，一旦出現(xiàn)問題，易出現(xiàn)推診扯皮現(xiàn)象，不僅增加行政管理成本，還造成管理混亂的不良影響。

1.2管理方式落后:目前，眾多高校仍實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下管理思路，采用逐級(jí)管理的方式，管理者觀念陳舊，辦事墨守成規(guī)，落后的管理方式抑制創(chuàng)造性的發(fā)揮，限制了師生員工創(chuàng)新能力的發(fā)展，影響高校整體發(fā)展，降低了組織效率及管理質(zhì)量，直接影響著高校整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3服務(wù)職能嚴(yán)重不足:高校行政管理的服務(wù)職能是指高校行政管理部門為教學(xué)科研服務(wù)、為教職工服務(wù)和為學(xué)生服務(wù)的工作態(tài)度，目前，各高校普遍存在著服務(wù)意識(shí)淡薄及服務(wù)態(tài)度輕慢，甚至出現(xiàn)有償服務(wù)現(xiàn)象。

1.4行政、教學(xué)職責(zé)不明:目前，很多高校為了節(jié)約辦學(xué)成本，要求部分教授、博導(dǎo)在教學(xué)科研的同時(shí)擔(dān)任行政職務(wù)，“雙肩挑”使得他們沒有足夠的時(shí)間與精力潛心于教學(xué)科研工作，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)從學(xué)術(shù)骨干向管理內(nèi)行的角色轉(zhuǎn)變，無(wú)法提高行政管理水平和效率。

1.5管理人員專業(yè)素質(zhì)不高:高校行政管理人員年齡結(jié)構(gòu)欠合理，學(xué)歷也不夠高，年齡較大者沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的高等教育基礎(chǔ)理論和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，現(xiàn)代的管理意識(shí)、理念和業(yè)務(wù)素質(zhì)等都難以適應(yīng)現(xiàn)代行政管理崗位，其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)函待提高。

二、高校行政管理工作的發(fā)展對(duì)策

2.1樹立“以人為本”的服務(wù)理念:將管理的重心放在服務(wù)上，切實(shí)為廣大教職工和學(xué)生辦實(shí)事，充分發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新精神。

2.2建立健全行政管理制度:科學(xué)合理的管理制度是學(xué)校實(shí)現(xiàn)高效管理的基本條件，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促使管理人員依章履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)有章可循，違章必究，確保高校行政管理目標(biāo)明確、制度齊全和紀(jì)律嚴(yán)明，提高各行政部門管理人員依章管理的能力，為管理人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，以充分發(fā)揮管理人員的主觀能動(dòng)性，提高其積極性、創(chuàng)造性和服務(wù)質(zhì)量。

2.3理清行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力關(guān)系:各高校需進(jìn)一步明確教學(xué)研究人員和行政管理人員的各自職責(zé)，劃清教學(xué)科研和行政管理人員的職責(zé)界限，認(rèn)真處理好教學(xué)科研及行政管理兩方面的關(guān)系，確保教學(xué)科研工作的順利開展，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，形成有效的合力，促進(jìn)學(xué)校快速穩(wěn)定的發(fā)展。

2.4深化人事制度改革:建立科學(xué)的選拔制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，定編定員，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行崗位競(jìng)聘機(jī)制和優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)人事相宜、人盡其用，此外，要加強(qiáng)績(jī)效考核，激發(fā)行政管理人員的進(jìn)取精神，從根本上實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作生動(dòng)活潑的良好局面。

2.5提高管理者的專業(yè)素養(yǎng)各高校行政管理人員要確立科學(xué)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，建立完善的學(xué)習(xí)機(jī)制，善于總結(jié)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，切實(shí)提高解決實(shí)際問題的能力。各高校需制定切實(shí)可行的行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)目的要明確，培訓(xùn)形式要有針對(duì)性，目的使管理者具備廣博的文化素質(zhì)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、小結(jié)

總之：行政管理作為一項(xiàng)具體而細(xì)致的工作，隨著高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展和高校教育改革的不斷深化，高校行政管理工作的重要性愈發(fā)明顯，這就要求高校各行政部門管理人員在工作實(shí)踐中應(yīng)牢牢樹立為教師和學(xué)生服務(wù)的觀念，通過(guò)自主學(xué)習(xí)和培訓(xùn)指導(dǎo)，豐富相關(guān)管理知識(shí)，切實(shí)提高管理水平，提升工作效能，從而實(shí)現(xiàn)管理效率的最大化，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供有力的指導(dǎo)和保障。

作者：王紅霞 單位：西安體育學(xué)院