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(一)會計制度和報告的分離
適當的分離預算會計和財務會計能更好地滿足教育領域的要求,預算會計制度和財務會計制度的制定就需要分成兩套,預算會計仍然是采用現金制,財務會計則是采用全責發(fā)生,這樣就可以有效的提供成本信息和績效信息。報告環(huán)節(jié)需要分別提供,使用者對這兩者的報告的信息要求不同。
(二)核算的融合
在學院日常核算中,需要設計一整套科目體系,其中包括預算科目和財務科目,當遇到兩者有相同的業(yè)務需要處理時就按照財務會計進行核算,月末的匯總要結轉到預算的賬簿體系,當兩者處理的業(yè)務有不同時就按各自的體系規(guī)定進行相應的處理。月末編制預算報表。
二、預算會計和高校財會結合的具體路徑分析
(一)預算會計體系的重構
政府管理的現行規(guī)定對學院預算會計的設置體系有明文規(guī)定。預算會計不需要在其體系下設置完整的賬簿,只要按照現金制反應收支即可,因此,預算體系需要設置的總賬科目有:收入、支出、結余、累計凈結余。
1.預算收入在收付實現制下確認的收入,確認口徑可以和財務會計的一樣,這樣一來報表編制輕松了很多。長期股權投資和長期債權投資對于高校的收益影響不大,是非財政性的,預算會計體系的收入可以按財務會計體系的收入直接確認,無須再做調整。在學院確認預算收入時借方可記“預算結余”,貸方可記“預算收入”。
2.兩者在支出的確認中存在差異,其中包括:固定資產的確認支出、在建工程的確認支出、無形資產的確認支出等方面。在財務體系中不會將這些確認為費用,在預算中卻不是。在固定資產的折舊和無形資產的攤銷方面前者確認為費用,后者不再確認為支出。如果飛行學院的固定資產是融資租賃的形式取得的,應該在支付時認定為預算支出。
3.無形資產所應用的實際情況不同攤銷方式不同,用于事業(yè)的價值一次攤銷,用于經營活動的價值分期攤銷。制度的改革后,統(tǒng)一了現有的會計政策,會計處理方法上與購置固定資產一致,無形資產的支出在預算支出中確認,確認后的預算支出應借記“預算支出”,貸記“預算結余”。
4.預算結余在預算體系中屬于平衡性的,反應預算的收入和支出的差額,是在未來會計期間里可以使用的。5.累計凈結余科目所表示的是累計凈結余的數額。在年末學院應該講預算收入和支出的余額轉入累計凈結余科目,借記收入貸記累計凈結余,同時借記累計凈結余,貸記支出。結轉后收入和支出無余額。
(二)財務會計體系的重構
1.當購置固定資產時并不確認支出,而是需要資本化的相應處理,使用期間必須提折舊,記在當期的費用中。無論是用于什么性質的活動,取得無形資產不需要確認支出,直接進行資本化的處理。自行建造的固定性資產時需要進行資本化處理的,借方應記在在建工程,在工程結束時,需要轉到固定資產,記在建工程在貸方。
2.關于資產類也有相應的調整,原來的各項基金綜合的改為長期性、限定性、非限定性凈資產科目。期末余額分別反映長期資產形態(tài)的凈資產、有特定用途的凈資產、無特定用途的資產。
3.長期股權投資的后續(xù)計量需要用權益法。
4.費用類的科目需要分類,分別表示不同的支出用途,科目記做某某費用。為了方便反映關于固定資產和無形資產的折舊和攤銷,總賬下要相應的設置二級科目。
作者:張方巖 單位:中國民用航空飛行學院綿陽分院