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高校資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

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高校資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

我國高等學(xué)校隨著經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展也在逐漸發(fā)展,其主要呈現(xiàn)招生人數(shù)不斷增加的趨勢,高等學(xué)校的資產(chǎn)管理規(guī)模也在局促膨脹,其資產(chǎn)管理的構(gòu)成也越來越復(fù)雜,管理的難度逐漸增大,很多學(xué)校的內(nèi)部不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)、分配以及后勤等相關(guān)改革,這樣對(duì)學(xué)校資產(chǎn)管理等相關(guān)工作也提出了新要求。本文針對(duì)我國高等學(xué)校資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行分析研究,在此基礎(chǔ)上針對(duì)其問題提出了相關(guān)解決措施,旨在提升我國高等學(xué)校資產(chǎn)管理水平,最大限度的規(guī)避資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

一、高等學(xué)校資產(chǎn)管理意義

管理好使用好高等學(xué)校的資產(chǎn),提升資產(chǎn)管理的使用效益和效率,對(duì)于降低學(xué)校的管理風(fēng)險(xiǎn),管理成本,最大限度的減少不必要開支有著非常大的幫助,現(xiàn)階段已成了強(qiáng)化高等學(xué)校資產(chǎn)管理,不斷強(qiáng)化高等學(xué)校的收入、節(jié)約其才真支出的主要內(nèi)容[1]。不過不可否認(rèn)的是,近幾年我國高等學(xué)校的資產(chǎn)管理工作長期是學(xué)校管理相對(duì)較為薄弱的環(huán)節(jié),其管理的基礎(chǔ)工作還不是特別規(guī)范,資產(chǎn)的安全控制機(jī)制還沒有建立健全,重復(fù)購置、資產(chǎn)流失以及家底不清、賬實(shí)不符等嚴(yán)重現(xiàn)象還依然存在。所以,高等學(xué)校的資產(chǎn)管理是所有資產(chǎn)管理問題較為突出的高校需要認(rèn)真對(duì)待的可觀問題。

二、高校資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要問題

1、制度欠完善,缺少有效的約束體系

現(xiàn)階段絕大多數(shù)高等學(xué)校的資產(chǎn)直接屬于分區(qū)進(jìn)行管理,比如設(shè)備處僅僅負(fù)責(zé)管理相關(guān)機(jī)械以及儀器等;而信息科則主要負(fù)責(zé)管理計(jì)算機(jī);各個(gè)院系又有權(quán)利管理其所使用的常用資產(chǎn),學(xué)校的后勤部門則復(fù)雜管理食堂以及超市等,這樣就沒有非常明確合理的監(jiān)督以及控制部門,直接導(dǎo)致管理部門以及財(cái)務(wù)部門相互脫節(jié)的現(xiàn)象。

2、資產(chǎn)的限制流失較為嚴(yán)重,資產(chǎn)的使用率較低

實(shí)際上在我國學(xué)校的辦學(xué)所考慮的基本因素是經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益,在此基礎(chǔ)上相應(yīng)的資產(chǎn)配置也就會(huì)出現(xiàn)新的問題,學(xué)校內(nèi)部的資產(chǎn)于使用上還沒有非常嚴(yán)密的監(jiān)督以及考核機(jī)制,缺少必要的效益和費(fèi)用控制措施,也沒有科學(xué)合理的激勵(lì)以及獎(jiǎng)懲機(jī)制。設(shè)備的配置沒有認(rèn)真認(rèn)證,幾乎完全拋棄實(shí)際需求,很多情況下僅僅追求全、高以及新,導(dǎo)致固定資產(chǎn)以及資源的極大浪費(fèi)。比如文科的實(shí)驗(yàn)室往往以計(jì)算機(jī)為主設(shè)施,其專業(yè)性越強(qiáng),則使用面就越窄,限制的浪費(fèi)隨著也就增多。

3、經(jīng)營性資產(chǎn)沒有合理有效的管理,無形資產(chǎn)的管理較為欠缺

很多高校的經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)辦與高等學(xué)校的后期社會(huì)文化的改變拓展可學(xué)校生存價(jià)值空間,這樣就直接促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展與改革,不過此時(shí)也把歸屬于學(xué)校資產(chǎn)的設(shè)備、人員以及場地等有形的與無形的資產(chǎn)長時(shí)間無償?shù)奶峁┙o了校辦企業(yè)或者部分社會(huì)化后期部門利用,在實(shí)施最終的成本核算過程中,收益很容易被個(gè)人占據(jù),而出現(xiàn)的虧損往往需要政府程度,如此就直接導(dǎo)致大量高校的國有資產(chǎn)的流失。

三、強(qiáng)化高等學(xué)校資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)問題的對(duì)策

1、建立健全高等學(xué)校資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)體系

高校要想真正的強(qiáng)化自身的資產(chǎn)管理,一定要構(gòu)建一個(gè)相對(duì)科學(xué)有效的資產(chǎn)管理機(jī)制,此為不斷完善學(xué)校資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容[2]??梢罁?jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,構(gòu)建以資產(chǎn)管理為主要中心的三級(jí)管理模式,分析制定出本校情況固定資產(chǎn)的管理機(jī)制與實(shí)施細(xì)則,同時(shí)注意和學(xué)校內(nèi)部別的只能部門直接的協(xié)調(diào)和銜接,讓所有制度能夠有操作性,真正做到職責(zé)與權(quán)利二者的完全統(tǒng)一。

2、強(qiáng)化資產(chǎn)管理的隊(duì)伍建設(shè)

要不斷強(qiáng)化高等學(xué)校資產(chǎn)管理工作者的正常水平、管理素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平,這是影響高等學(xué)校資產(chǎn)管理能夠提升的主要因素。作為優(yōu)秀的專業(yè)管理工作者,一定要具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)工作能力,熟悉各類資產(chǎn)管理的方式,不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和交流,不斷開拓眼界,提升自身綜合素質(zhì),這樣才能就價(jià)值形態(tài)與實(shí)物形態(tài)此兩個(gè)方面實(shí)施科學(xué)管理。

3、強(qiáng)化信息化建設(shè)

高等學(xué)校的資產(chǎn)和管理信息不但為高校信息源之一,同時(shí)也為有效掌握學(xué)校資金使用方式[3]。高校資產(chǎn)管理為一項(xiàng)涉及面較寬的系統(tǒng)工作,應(yīng)該綜合使用校園網(wǎng)、條碼識(shí)讀以及計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的信息技術(shù),把管理思想以及管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化的管理,構(gòu)建低成本、高效益的管理模式。

四、結(jié)語

高等學(xué)校的資產(chǎn)管理一定要認(rèn)識(shí)到高等學(xué)校資產(chǎn)管理中存在的主要問題,同時(shí)對(duì)其實(shí)施有目的性的研究,尋找到解決問題的主要途徑,對(duì)學(xué)校資產(chǎn)實(shí)施科學(xué)配置,提升使用率。防止資產(chǎn)的流失。

作者:劉瑞芬 單位:福建省武夷學(xué)院