高校資金管理存在的問題及對策
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（一）財(cái)務(wù)預(yù)算不合理，機(jī)制不健全，缺乏統(tǒng)籌安排。
各個高校每年的財(cái)務(wù)預(yù)算是通過估計(jì)在接下來的一年中學(xué)校的各個部門開展各自的活動及項(xiàng)目需要資金的多少，同時綜合考慮學(xué)校的財(cái)政實(shí)力，在資金允許的基礎(chǔ)上提出的學(xué)校年度資金的總體安排，結(jié)合上一年的情況來制定下一年的預(yù)算。但是高校在核定預(yù)算的過程中沒有對各個項(xiàng)目實(shí)施的輕重緩急、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)有個合理的計(jì)劃安排和評定方法。高校內(nèi)部各部門對于使用預(yù)算資金缺乏計(jì)劃性。學(xué)校內(nèi)部的一些部門對于各項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用缺乏一個合理的安排，對于如何使用預(yù)算資金存在著盲目性和隨意性，不能將有限的資金用在刀刃上。同時未對資金的使用狀況進(jìn)行合理的監(jiān)督。常常出現(xiàn)上半年就用了大半預(yù)算資金，到了下半年就捉襟見肘或是全年用錢不多到了年底任意揮霍突擊用錢的習(xí)慣。
（二）財(cái)務(wù)收支狀況不明示，財(cái)務(wù)賬目設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn)。
一些高校食堂在財(cái)務(wù)賬目的設(shè)置上也不太合理，尤其是各項(xiàng)目的收支明細(xì)賬目、固定資產(chǎn)收益以及與其他部門的往來賬目等方面的管理還存在比較明顯的問題。存在個別項(xiàng)目漏記、多記等情況。在一些項(xiàng)目的收入、支出上的收據(jù)記錄不完整，使得預(yù)算成本與實(shí)際運(yùn)營成本賬目不一致?，F(xiàn)年頭，國家對高校的重視也使得財(cái)政樂意撥款建設(shè)。學(xué)校普遍存在著國家的錢不花白不花，花了也百花的想法，對這部分的資金沒有合理的利用。
（三）浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，不懂節(jié)約意識。
目前各高校普遍存在著入不敷出，支出不合理，教育資源利用率低和資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，沒有充分發(fā)揮學(xué)生的積極主動性。學(xué)校的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)備的維護(hù)和維修，從后勤水、電、房產(chǎn)、食堂的管理，到各種實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的購置和使用以及各類物資材料尤其是圖書的采購、使用和管理等大大小小的方面都有著浪費(fèi)現(xiàn)象，這是一個普遍存在有無法避免的問題。
（四）超前消費(fèi)意識存在，向銀行貸款而未考慮還款情況。
為了滿足學(xué)校的跨越式發(fā)展，提高名氣增加就讀人數(shù)。各高校都積極向銀行貸款進(jìn)行校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但大部分學(xué)校由于各種原因而還貸能力不足，負(fù)債規(guī)模都超出了學(xué)校財(cái)務(wù)的承受能力，影響了資金的更好使用及安排。既然高校資金管理出現(xiàn)了這樣一些問題，而其原因歸結(jié)起來就那么幾點(diǎn)。即學(xué)校未充分的調(diào)動廣大教職員工開源節(jié)流的積極性的同時又缺乏一種全局意識，統(tǒng)籌意識和民主意識，沒有樹立長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展觀，因決策失誤而造成的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象時有發(fā)生。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的不完善也使得學(xué)校教育資源的配置和教育的總體支出結(jié)構(gòu)不合理。財(cái)務(wù)管理制度不健全也使得資金管理方法沒有實(shí)現(xiàn)其有效性。那么下面我們就更好的解決這些問題尋找合適的解決方法。
二、合理利用資金的對策
（一）堅(jiān)持正確的管理理念，使員工的凝聚力提升做好節(jié)流工作。
在當(dāng)今的形勢下，高校的綜合實(shí)力不僅體現(xiàn)在學(xué)術(shù)水平、資金規(guī)模等硬件設(shè)施方面，更重要的是人的凝聚力，就如同家和萬事興一樣，學(xué)校也需要人和萬事才能興。堅(jiān)持以人為本就是要堅(jiān)持民主科學(xué)的理財(cái)方法，做每一項(xiàng)投資建設(shè)都必須做到堅(jiān)持從群眾的利益出發(fā)，充分發(fā)揮教職工的能動性，增強(qiáng)教職工的凝聚力，達(dá)到和諧的狀態(tài)。
（二）加強(qiáng)科學(xué)合理的預(yù)算以求最大限度的發(fā)揮資金的效益。
高校的預(yù)算管理需要與學(xué)校的目標(biāo)管理相適應(yīng)，預(yù)算是一項(xiàng)大事。它涉及到各部門的利益和權(quán)責(zé)處理人事安排，預(yù)算資金的安排是個部門開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)。高校需要加大對預(yù)算項(xiàng)目安排的可行性、必要性的研究，提高預(yù)算管理水平和資金使用效益。要做好財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，使項(xiàng)目實(shí)施的過程中有效控制資金的使用。預(yù)算監(jiān)控是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的好壞，直接影響到學(xué)校的年度工作和學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，要建立健全預(yù)算管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，落實(shí)到具體的人員上，明確各級責(zé)、權(quán)，真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。要定期對預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行分析討論，開研討會以分析存在的問題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時要采取相應(yīng)的獎懲措施，保證預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。
（三）規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為建立健全學(xué)校的內(nèi)部管理體制。
高校一方面要根據(jù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理措施辦法，并認(rèn)真嚴(yán)格的執(zhí)行，其重點(diǎn)包括：會計(jì)人員的從業(yè)素質(zhì)的加強(qiáng)；學(xué)校國有資產(chǎn)管理方面的制度；學(xué)校內(nèi)部預(yù)算管理制度，保證預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性；學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等。
作者：韋璐 單位：廣西科技大學(xué)鹿山學(xué)院
