小型水利工程質量管理論文

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1工程質量管理存在問題

1．1質量管理意識不足

實際工作中，小型水利工程的參與單位往往是資歷較低甚至是不具備任何資歷的，這主要是由于部分小型水利工程由村或者農民自營，而質量管理意識不足就主要體現在這部分施工單位上。根據筆者多年工作經驗發(fā)現，多數基層水利部門沒有建立起完善的質量保證體系，行之有效的質量監(jiān)控措施也存在不足。由于小型水利工程多以基層民辦為主，所以個人利益觀念比較嚴重，存在能省則省的思想。此外，由于民辦因素，即便國家針對小型水利工程出臺一系列相關規(guī)定，在基層水利工程建設方面，仍無法達到規(guī)范性與標準性。由于基層承辦者普遍存在質量管理意識不足，因此，在工程質量方面，仍存在較多問題。這主要表現在:1)施工單位的管理體制。筆者走訪發(fā)現，當前水利施工企業(yè)普遍形成總公司—分公司—項目經理部三級管理機制?？偣疽话阌僧數厮こ叹謸危⒉恢苯庸芾硭こ添椖?，具體事項交由項目經理部統(tǒng)籌。總公司普遍將質量管理排在任務開拓及產值產量之后，工作重點認識不清。2)項目經理一次性。項目經理的任期并不是長期制的，因此，大部分項目經理只著眼于當前短期的利益，對公司項目的收入及市場開拓并不關心。從目前情況上看，小型水利工程的施工單位大多數使用的是當地的民工，主要負責人很少對其進行質量管理培訓。

1．2質量監(jiān)督管理工作尚待加強

政企不分是目前我國小型水利工程普遍存在的管理問題。該問題的存在直接導致水利工程的質量監(jiān)督及質量監(jiān)管部門職能不清，以盈利為目的承辦的各種公司、實驗室等，引發(fā)管理工作混亂。這種雙重身份的存在并不符合社會主義市場經濟發(fā)展規(guī)律，在水利建設管理方面也難以做到質量保證。作為監(jiān)理公司，其對自身職能認識尚待提高。在處理參與單位與施工單位之間的矛盾時，無法做到公平公正。有的監(jiān)理公司為了評定資質，聘用社會上退休的技術人員，但這部分人員有時會由于身體等各方面原因無法到位，導致監(jiān)理職位長期空缺。

1．3監(jiān)控措施不完善，檢測手段滯后

小型水利工程很少組織項目性論證。很多水利單位并沒有掌握水利工程設計技術施工技術的標準及規(guī)范。加上大部分水利建設工程由民辦組織承辦，，資金匱乏，對水利工程質量的檢測只停留在肉眼的觀察上，而大部分質量問題在肉眼上市無法辨認出來并修正的。相關檢測設備的缺乏，檢測手段滯后及監(jiān)控措施不完善，都在很大程度上影響工程質量。

1．4高水平質量管理人才缺失

高水平質量管理人才的缺失也是造成小型水利工程質量存在問題的重要原因之一。從目前看，大部分質量管理技術人員工作量較大，可繼續(xù)深造或學習的時間很少，這直接導致這部分人員技術水平無法得到提高，深層次實踐經驗的缺乏致其無法承擔難度較高的工作。特別是技術人員對建筑知識掌握不全及藝術訓練缺乏，其更多關注的是功能的需求而忽視藝術美觀需求，導致大部分水利工程給人粗重之感。此外，基礎技術人員存在分工不明，專業(yè)不強等問題，整體上缺乏能夠統(tǒng)攬全局、承擔其相應工作的人才。

2加強小型水利工程質量管理有效措施

2．1提高質量管理意識

強化質量管理意識是企業(yè)各層次、各方面的基本任務及共同任務，樹立質量管理意識，無論價格、工期，始終要把質量放在工程的第一位。為此，在公司內部要建立強有力的質量保證體系，通過動態(tài)管理為途徑，以賞罰分明為手段，以目標考核為方法，實現精品工程。為實現精品過程鑄造精品工程，公司要通過嚴格篩選的形式挑選出優(yōu)秀項目班子，編排精干施工隊伍，以確保實施方案的可行性及有效性。其次，通過組織專門的材料質量考察隊伍，對工程采用的材料進行核對及檢測，從源頭把關。在思想方面上，要公司要定期組織相關培訓，對工程質量等方面的問題詳細告知員工，通過企業(yè)文化耳濡目染的形式加強企業(yè)員工及責任人的質量管理意識。作為項目經理，更應該身體力行建立工程質量終身制，落實質量否決權，加強企業(yè)監(jiān)督管理力度，做到質量人員有職有權，通過質量加強公司口碑，通過口碑帶來市場，通過市場贏來效益，走質量興企道路。

2．2加強質量監(jiān)督管理工作

政府方面，質監(jiān)站要嚴于律己，要嚴格按照國家質量標準及行業(yè)標準進行公正公平的全程監(jiān)督，發(fā)現問題要及時指出并責令整改。此外，質監(jiān)站不應承辦公司，以確保在進行質量驗收的時候不帶個人感情及利益。其次，簽訂質量監(jiān)督協(xié)議也是確保企業(yè)工程質量行為的有效途徑之一，每項工程開工之前要及時與上級主管部門簽訂質量監(jiān)督協(xié)議書，以促使相關上級職能部門積極履行監(jiān)督職責。最后，企業(yè)要定期上報“質量月報”，對企業(yè)工程的進展及存在的質量等方面的問題進行反映。

2．3全面提高工程質量檢測水平

小型水利工程雖小，但質量問題關乎群眾生命財產安全，切實提高工程質量檢測水平有利于企業(yè)及時發(fā)展工程質量問題并加以改正。對于工程質量檢測，單憑肉眼很難辨別，因此，購買先進的質量檢測設備及儀器是進行質量檢測的必備硬件。通過對工程使用的材料進行抽樣檢測，對建設單位的施工質量進行檢測，以此準確判斷工程質量。工程材料是精品工程的基礎，企業(yè)不能貪圖便宜或以個人利益為中心，對施工材料睜一只眼閉一只眼，切要嚴格認真對待。其次，加強建設過程的監(jiān)測也是必要條件之一，按照一定比例設置監(jiān)控點，對重要施工部位進行嚴格監(jiān)測。

2．4培養(yǎng)高水平的質量管理人員

高度重視基層水利建設質量，確保各級工作人員持證上崗，崗位明確。質檢員及技術員的職業(yè)素養(yǎng)直接影響到工程的質量，邀請業(yè)務水平高質檢管理人員進行專題講座，全面提高企業(yè)內部技術人員的實際操守能力，切實加強隊伍建設，提高管理水平。

3結語

優(yōu)質的水利工程必須具備四個方面要素:安全、適用、美觀及經濟效益。其中，安全排在第一位，是其他一切要求存在的基礎。重視小型水利工程質量管理，必須切實做到提高質量監(jiān)督管理工作、全面提高工程質量檢測水平、培養(yǎng)高水平的質量管理人員等。

作者：雷付春 單位：遼寧省鐵嶺水文局