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上個(gè)世紀(jì)九十年代,曾陸續(xù)發(fā)生過諸如瓊民源、銀廣廈等多次嚴(yán)重的會(huì)計(jì)造假事件,其影響波及當(dāng)時(shí)整個(gè)證券市場(chǎng),那時(shí)震驚之余,人們不禁會(huì)問會(huì)計(jì)界到底怎么了,不得不思考其中深層次的原因,其實(shí)當(dāng)年這些頻繁發(fā)生的會(huì)計(jì)造假事件就是嚴(yán)重的會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范。
一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的主要體現(xiàn)
一是會(huì)計(jì)造假行為。會(huì)計(jì)人員在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中位置關(guān)鍵,責(zé)任重大,角色特殊,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德失范會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重的影響,甚至是災(zāi)難性的??傆幸恍?huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)薄弱,缺乏職業(yè)精神,不遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在管理者授意下直接參與造假,作出不真實(shí)的會(huì)計(jì)處理,對(duì)外提供虛假財(cái)務(wù)信息,如2011年內(nèi)蒙古瑞金礦業(yè)向港交所和政府提供的會(huì)計(jì)賬目差距過大而被停牌,2010年中國(guó)紡織品公司洪良國(guó)際登陸港交所因其招股說明書嚴(yán)重夸大財(cái)務(wù)狀況被停牌,2010年深交所綠大地虛報(bào)2009年和2010年利潤(rùn)等有惡劣影響的會(huì)計(jì)造假事件。二是為一己之私違法亂紀(jì)。會(huì)計(jì)人員追求享樂,法紀(jì)觀念淡薄,鋌而走險(xiǎn),違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,他們或者隱匿收入私設(shè)賬外賬,設(shè)置小金庫(kù),或者直接私分國(guó)有資產(chǎn),或者違背制度給不符合要求的報(bào)銷開綠燈等等,如2010年西北某電廠會(huì)計(jì)主管人員私設(shè)小金庫(kù),伙同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員私分公款,給電廠造成重大損失,個(gè)人被追訴。三是會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平偏低。會(huì)計(jì)人員缺少敬業(yè)精神,專業(yè)勝任能力偏低,業(yè)務(wù)知識(shí)老化或者缺乏基本業(yè)務(wù)技能,目前,我國(guó)有1000多萬(wàn)會(huì)計(jì)人員,其中具有中高級(jí)職稱的會(huì)計(jì)人員只占20%,80%的會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范原因分析
1.會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)精神,法紀(jì)觀念淡薄
凡是出現(xiàn)會(huì)計(jì)違反法紀(jì)的事件中,其個(gè)體無(wú)一不是缺乏職業(yè)道德操守,法紀(jì)觀念淡薄。會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)精神,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范漠然視之,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和核算原則被棄之不用,更有甚者甚至法紀(jì)觀念淡薄,對(duì)法律缺乏敬畏之心,視法紀(jì)如兒戲,出于私利違反財(cái)經(jīng)制度,乃至觸犯了刑律,或堅(jiān)守自盜,或貪污受賄,其最終結(jié)果是鋃鐺入獄,誤了自己的大好前程。
2.會(huì)計(jì)人員職業(yè)環(huán)境差,缺乏獨(dú)立性
會(huì)計(jì)工作本應(yīng)具有一定的獨(dú)立性,會(huì)計(jì)人員只應(yīng)尊重事實(shí),遵照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度,按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本來面目,審慎做出客觀、公正的會(huì)計(jì)處理。但實(shí)際工作中,身處一個(gè)企業(yè),會(huì)計(jì)人員要面對(duì)擁有絕對(duì)權(quán)力的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,當(dāng)經(jīng)營(yíng)管理者道德淪喪,欺騙股東,大肆舞弊,他特別需要會(huì)計(jì)人員和他“配合”,來掩蓋其舞弊軌跡,此時(shí)又有多少會(huì)計(jì)人員能頂住壓力堅(jiān)持原則呢?有些會(huì)計(jì)工作人員為“明哲保身”,徹底淪為經(jīng)營(yíng)管理者造假、舞弊的工具。
3.監(jiān)督體系不健全、機(jī)制不完善,道德失范成本低
目前,某種程度上會(huì)計(jì)職業(yè)道德“還只是說說”,一些會(huì)計(jì)人員還沒有真正重視之,究其原因是缺乏對(duì)遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的外在強(qiáng)制力量,會(huì)計(jì)工作監(jiān)督體系還不健全。對(duì)國(guó)有控股企業(yè)而言,國(guó)家審計(jì)力量有限,還不能形成普遍的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)眾多基層企業(yè)不能定期逐一審計(jì);會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)出于其自身經(jīng)濟(jì)利益的角度,對(duì)企業(yè)的審計(jì)限于對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的簽證,無(wú)法形成“縱向到底,橫向到邊”式的全面徹底的審計(jì)監(jiān)督,出于審計(jì)成本的考慮,沒有必要去追問企業(yè)中的一個(gè)個(gè)問題,此外其簽證式的監(jiān)督?jīng)]有強(qiáng)制性。國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督主要還是內(nèi)部,如企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)和會(huì)計(jì)工作檢查,但這些監(jiān)督對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德情況還沒有進(jìn)一步觸及,對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德問題沒有到位的評(píng)價(jià),如對(duì)于“夠不上刑”的一般性會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范行為,應(yīng)給予什么樣的追究呢?
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的途徑和措施
1.要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系
企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)職業(yè)道德層面的評(píng)價(jià),建立完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系,完善工作機(jī)制,使職業(yè)道德層面的評(píng)價(jià)更具有可操作性。國(guó)家會(huì)計(jì)管理部門要為每個(gè)會(huì)計(jì)人員建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德誠(chéng)信檔案。對(duì)外部審計(jì)監(jiān)督和工作檢查所發(fā)現(xiàn)的有關(guān)會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范問題,會(huì)計(jì)管理部門理清會(huì)計(jì)人員的責(zé)任和問題的性質(zhì),給予相應(yīng)的處分,記入其個(gè)人誠(chéng)信檔案。要讓會(huì)計(jì)人員明白,出現(xiàn)了問題,涉及會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德操守的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在日常工作中,本單位主要領(lǐng)導(dǎo)要完善對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德操守的考核機(jī)制,對(duì)于日常工作中會(huì)計(jì)工作人員故意造假、瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律但尚不能觸犯法律的行為,也要將其記入誠(chéng)信檔案。誠(chéng)信檔案要和會(huì)計(jì)人員工作業(yè)績(jī)掛勾,要讓職業(yè)道德不佳者受到相匹配的道德懲處。
2.會(huì)計(jì)人員要理清為誰(shuí)服務(wù)的問題
企業(yè)中的會(huì)計(jì)人員只有一個(gè)服務(wù)對(duì)象即他所效力的企業(yè),他所做的工作一切都是為了企業(yè)本身。國(guó)有企業(yè)中的會(huì)計(jì)人員更是為了國(guó)企本身服務(wù),他的服務(wù)對(duì)像不應(yīng)是企業(yè)的某領(lǐng)導(dǎo),他的所有工作都應(yīng)是追求企業(yè)價(jià)值的最大化。只要是為了企業(yè)的利益,為了企業(yè)的發(fā)展,他就應(yīng)客觀公正,按照會(huì)計(jì)制度的要求去做,而不是為了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意思做。當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的利益追求與企業(yè)的利益發(fā)生沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員應(yīng)以企業(yè)本身的利益為尺度進(jìn)行價(jià)值判斷,做出有利于企業(yè)本身利益的選擇,而不是屈從于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的壓力,或投其所好,做出不客觀真實(shí)的會(huì)計(jì)處理,損害企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益。
3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督,凈化會(huì)計(jì)職業(yè)環(huán)境
很大一部分會(huì)計(jì)失范事件會(huì)計(jì)人員處于從屬和配合的地位,會(huì)計(jì)失范事件真正的主角正是那些幕后操縱者即企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者,因此特別需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督制約,凈化會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境。這是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,企業(yè)層面要從完善企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)做起,要建立一套相互監(jiān)督相互制約的法人治理機(jī)構(gòu),整個(gè)公司內(nèi)要形成良好的道德氛圍和對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)的好風(fēng)氣,如此企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員才不會(huì)失德,指使會(huì)計(jì)人員作假賬;社會(huì)層面要完善法律法規(guī)體系,要有法可依,有法必依,只有面對(duì)著嚴(yán)刑峻法,經(jīng)營(yíng)管理者和會(huì)計(jì)人員知道自己必將付出巨大的代價(jià)時(shí),他們才會(huì)三思而后行,打消會(huì)計(jì)造假的念頭。
作者:王海鵬
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