職業(yè)教育與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展分析

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摘要：職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間有著非常緊密的關(guān)系，兩者相互促進、相互影響。本文以重慶永川區(qū)為例，對永川區(qū)職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性進行了分析，并提出了有針對性的政策建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;協(xié)調(diào)互動

職業(yè)教育是我國國家教育體系不可分割的一部分，其專注于培養(yǎng)社會急需的應(yīng)用型和技能型人才，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)重要地位。隨著經(jīng)濟全球化競爭的不斷加劇，對人才的需求更加的急迫，而職業(yè)教育作為技能型和應(yīng)用型人才的重要培養(yǎng)基地，越來越受到社會的重視，許多國家和地區(qū)已經(jīng)將職業(yè)教育作為提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要手段和策略。我國自1978年改革開放以來，尤其在上個世紀(jì)90年代以來，在經(jīng)濟騰飛的時代背景下，更加重視職業(yè)教育的發(fā)展，把大力發(fā)展職業(yè)教育作為提升經(jīng)濟發(fā)展活力、促進社會進步的重要手段。目前，我國職業(yè)教育發(fā)展還存在許多問題尚未解決。其中，如何提高職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展就是一個極其重要，但尚未解決的問題。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國經(jīng)濟增長方式已轉(zhuǎn)向主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)為主的經(jīng)濟發(fā)展道路上來。經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致我國人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，如：近年來我國出現(xiàn)的高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能人才供給不足的矛盾、產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級與高級技術(shù)技能人才匱乏的矛盾、實體經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育體系非耦合的矛盾。職業(yè)教育是加快地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高地方產(chǎn)業(yè)層次必不可少的智力保障。永川作為中國西部職教城，重慶市規(guī)劃建設(shè)的重要職業(yè)教育基地，職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系是否存在突出問題，職業(yè)教育與經(jīng)濟是否協(xié)調(diào)發(fā)展，本文對此展開研究。

1永川區(qū)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實分析

近幾年來，重慶市永川區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。2014年永川地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)512.5億元，社會消費品零售總額實現(xiàn)219億元，工業(yè)經(jīng)濟邁上千億級臺階。永川經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為永川職業(yè)教育的快速發(fā)展提供了財力和物力支持。永川是重慶市規(guī)劃建設(shè)的職業(yè)技術(shù)教育重要基地，被稱為中國西部職教城。轄區(qū)內(nèi)有大中專院校22所，在校學(xué)生11余萬人。永川職業(yè)教育為永川經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了突出的貢獻。據(jù)統(tǒng)計2013年，職業(yè)教育拉動永川GDP增長18億元，促進增加固定資產(chǎn)投資26億元，直接消費達(dá)24億元以上，同時職業(yè)教育品牌成為永川區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)的“撒手锏”，吸引了包括臺灣華科事業(yè)群、智伸科技等知名企業(yè)落戶永川。一般來說職業(yè)教育發(fā)展水平與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間成正比的關(guān)系，職業(yè)教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性水平可以用規(guī)模協(xié)調(diào)度來進行衡量，即職業(yè)教育規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的比例（重慶永川區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)模度=永川區(qū)職業(yè)教育規(guī)模/永川區(qū)經(jīng)濟規(guī)模，其中職業(yè)教育規(guī)模使用的受教育人數(shù)，經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模使用的GDP），重慶永川區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)模度與重慶市職業(yè)教育協(xié)調(diào)規(guī)模度的情況如下圖所示：從上圖中我們可以看出，永川區(qū)規(guī)模協(xié)調(diào)度與整個重慶比起來明顯較低，雖然近些年差距有明顯減少的趨勢，但是從整體來看，仍然是落后于用重慶的規(guī)模協(xié)調(diào)度。

2永川區(qū)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展存在的問題

2.1專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合度不強

職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置方面應(yīng)該契合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，換句話說，職業(yè)教育的初衷是培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能型人才，在專業(yè)設(shè)置方面應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所需人才作為考量的依據(jù)。而永川區(qū)的職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置方面存在一定的問題。從專業(yè)覆蓋面來看，永川區(qū)的職業(yè)教育涵蓋了幾乎所有的職業(yè)教育門類，設(shè)置的專業(yè)數(shù)達(dá)到了50多個，從分布來看，基本都是集中在財會、管理、金融和電子等專業(yè)，而一些水利、環(huán)境等專業(yè)設(shè)置的較為少；這就出現(xiàn)一個問題，即重慶是一個服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市，在經(jīng)濟發(fā)展過程中對服務(wù)業(yè)人才的需求比較旺盛，而永川區(qū)的職業(yè)教育中盡管也設(shè)置了一些服務(wù)性質(zhì)的專業(yè)，但是所培養(yǎng)的人數(shù)仍然滿足不了市場的需求，部分職業(yè)院校在設(shè)置專業(yè)的時候也存在盲目跟風(fēng)，缺乏實地調(diào)查，什么專業(yè)熱門就設(shè)置什么專業(yè)，設(shè)置專業(yè)時并不以市場供求狀況作為參考，導(dǎo)致很多職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置方面與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)矛盾。

2.2教育資源分布與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)

不同的地區(qū)有著不同的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，盡管永川區(qū)并不屬于一個完整意義的“區(qū)域”，但是再小的地區(qū)都會有自身的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展優(yōu)勢。各地區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特點，以本區(qū)域的職業(yè)院校作為支撐，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要培養(yǎng)人才，永川區(qū)的教育資源的分部并不合理，具備豐富經(jīng)驗的職業(yè)教育老師幾乎都是高職院校所有，中專等一些中等職業(yè)院校的教育資源很少，此外，大部分的老師都集中在經(jīng)濟、管理、財會等專業(yè)上，其它專業(yè)上具備豐富經(jīng)驗的老師非常少，這種教育資源分部不合理的狀況嚴(yán)重壓制了永川區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。

2.3教師的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)參差不齊

近些年，重慶永川區(qū)職業(yè)教育的人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，其中高職教育的人數(shù)逐年攀升，而中專等教育的人數(shù)反而有下降的趨勢，這一方面說明現(xiàn)代社會對教育的重視程度不斷加強，人們不再滿足于享受中等職業(yè)教育，另一方面也是說明目前的中等職業(yè)教育已經(jīng)出現(xiàn)了無法適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的苗頭，綜合這兩點來看，未來高職教育必將成為職業(yè)教育發(fā)展的主流，高職教育的發(fā)展必定需要相應(yīng)的老師作為配套，而就目前永川區(qū)的高職教育的師資力量來看，不管素質(zhì)還是結(jié)構(gòu)上都呈現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象，在教師學(xué)歷方面，具備研究生學(xué)歷的占比僅為38%，大部分是本科為主；在師生比方面，專職教師與學(xué)生的比例不管是高職還中職都呈現(xiàn)下降趨勢。這種種都表明目前永川區(qū)職業(yè)教育師資隊伍發(fā)展較為緩慢，難以跟上永川區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求。

2.4高職教育本身的問題

目前永川區(qū)的職業(yè)教育過分以來外部環(huán)境，而忽視對自身發(fā)展?jié)摿Φ耐诰?，對外的依賴程度較強，并沒有根據(jù)自身所擁有的資源狀況制定合理的發(fā)展規(guī)劃，此外，職業(yè)教育發(fā)展的觀念也存在問題，大部分的職業(yè)教育機構(gòu)都存在一個錯誤的觀念，即職業(yè)教育就是培養(yǎng)基層操作人員，只要掌握基本的技能便可以應(yīng)付實際需要。這種觀念的存在就使得職業(yè)教育成為一種敷衍，更多的是為了完成基礎(chǔ)技能的傳授，而并不想著如何提升學(xué)生的更高層次的技能。想要充分發(fā)揮永川區(qū)職業(yè)教育在經(jīng)濟發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，就對傳統(tǒng)的教育觀念進行變革，改變以往對職業(yè)教育的錯誤觀念。

3職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的思路探討

3.1高度重視職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

職業(yè)教育培養(yǎng)大量的技能和應(yīng)用性人才，滿足了永川區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，對永川區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。眾所周知，人是企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心要素，而目前社會普遍存在一個對職業(yè)教育，尤其是中等職業(yè)教育的重視程度不高，換句話說，對職業(yè)教育的不重視，也就是忽視職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。想要實現(xiàn)永川區(qū)經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須重視職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

3.2深化教育改革，提升辦學(xué)競爭力

永川區(qū)職業(yè)教育應(yīng)該根據(jù)行業(yè)結(jié)構(gòu)和市場需求不斷對職業(yè)教育的教學(xué)體制進行改革，在教學(xué)和管理實踐當(dāng)中，應(yīng)該以職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置建設(shè)和課程改革作為改革的突破口，以長期的辦學(xué)實踐作為核心，以培養(yǎng)滿足于永川區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的人才為目標(biāo)，注重將理論與實踐結(jié)合起來，可以考慮建立相關(guān)的工學(xué)結(jié)合的基地，將學(xué)生課堂所學(xué)應(yīng)用到具體的實踐中，強化學(xué)生的動手能力，營造實踐的氛圍?？傊?，要對傳統(tǒng)的職業(yè)教育體制進行改革，提升辦學(xué)的核心競爭力，真正將職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動能力激發(fā)起來。

3.3不斷解放思想，改變傳統(tǒng)教育觀念

職業(yè)教育在辦學(xué)過程中，需要不斷摒棄原有的傳統(tǒng)教育觀念，與時俱進，不斷解放思想，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的要求，堅持職業(yè)教育發(fā)展服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，擺正職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的先后順序，同時也應(yīng)該對職業(yè)教育的觀念做出相應(yīng)的變革，傳統(tǒng)的教育觀念嚴(yán)重阻礙了永川區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，使永川區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所需人才出現(xiàn)空缺。這就必須使職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)層改變傳統(tǒng)教育觀念，為永川區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供所必須的人才，促進永川區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

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作者:彭三平 單位:重慶財經(jīng)職業(yè)學(xué)院