城市精細(xì)化管理全文(5篇)

近年來，為適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需要，國內(nèi)一些先進(jìn)城市認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn)，充分吸收現(xiàn)代企業(yè)的管理思想和方法，積極探索城市精細(xì)化管理新模式，取得了顯著成效。宜城市城市管理有著良好的基礎(chǔ)和條件，也曾創(chuàng)造了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，近期宜城市被列入全國新型城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)城市。面對近年來城市快速發(fā)展帶來的一些新的矛盾和問題，如何與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，更好地促進(jìn)城市科學(xué)和諧發(fā)展，成為擺在城市管理者面前的重要課題。通過城市管理的實(shí)踐和近一個時期的調(diào)查研究，現(xiàn)就推進(jìn)城市管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理問題作如下幾方面的框架性思考。

一、對城市精細(xì)化管理的認(rèn)識

精細(xì)化是現(xiàn)代企業(yè)廣泛推行的一種管理理念和方法，將精細(xì)化管理思想引入到城市管理領(lǐng)域，就是按照“精益、精確、細(xì)致、嚴(yán)格”的原則，以標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的思路，細(xì)化城市管理空間，量化城市管理對象、規(guī)范城市管理行為,創(chuàng)新城市管理流程，實(shí)現(xiàn)城市管理活動的全方位覆蓋、全時段監(jiān)管、高效能管理。城市管理精細(xì)化是城市管理理念、管理技術(shù)、管理體制的整合和創(chuàng)新，代表了城市管理的發(fā)展方向，也是城市管理創(chuàng)新的根本所在。

（一）城市精細(xì)化管理是政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。黨的十八大報告對堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革做出了全面部署，特別是對深化行政體制改革提出了明確要求?！靶姓w制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。”城市管理作為城市社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是提高政府社會管理和公共服務(wù)水平，增強(qiáng)政府公信力，更好地為廣大人民群眾服務(wù)的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，城市社會變得越來越復(fù)雜，各種各樣的管理職能分工也越來越具體。城市規(guī)模越大，現(xiàn)代化程度越高，城市管理專業(yè)化程度就越細(xì)，對城市管理效能的要求就越高。這就要求城市管理的事情要時時有人抓、事事有人管，也就是用精細(xì)化管理來履行政府的職責(zé)。

（二）城市精細(xì)化管理是城市管理思想的重大變革。先進(jìn)的城市管理思想對城市管理創(chuàng)新起著引領(lǐng)作用。隨著信息技術(shù)的應(yīng)用和新技術(shù)革命的發(fā)展，在管理領(lǐng)域先后產(chǎn)生了精益管理、敏捷制造、流程再造、扁平化運(yùn)行等現(xiàn)代管理理念，在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，從而為城市管理創(chuàng)新奠定了思想和實(shí)踐基礎(chǔ)。精細(xì)化管理是在認(rèn)真吸收傳統(tǒng)城市管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對陳舊落后的思維慣性和粗放的管理方式的否定和先進(jìn)管理模式的重構(gòu)。這種管理思想無論是管理的體制機(jī)制還是管理手段和方式，都是一次全新的設(shè)計(jì)和創(chuàng)造，是管理思想在城市政府管理工作中成功應(yīng)用的范例。所以，城市精細(xì)化管理不是一個簡單的概念，也不是一句空洞的口號，而是一個內(nèi)涵豐富、理念超前的管理思想和工作方法。

（三）城市精細(xì)化管理是破解城市管理矛盾和問題的必然選擇。從宜城市“3+3”城市創(chuàng)建中的反饋意見和日常檢查的情況來看，市區(qū)存在的衛(wèi)生保潔不及時、衛(wèi)生死角比較多、城郊環(huán)境衛(wèi)生不平衡以及各種亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等問題，都不是什么大事，也不是不好解決的難事，而是該做到的事沒有做到或沒有及時做到，造成城市管理工作缺位、不到位問題。其原因在于落后的城市管理方式和方法，習(xí)慣于主觀隨意的人治思維和運(yùn)動式、游擊式、突擊式的管理常態(tài)以及各自為政的管理行為，使城市管理空間劃分不細(xì)致，對象不明確，責(zé)任不落實(shí)，考核不科學(xué)，獎罰不分明，導(dǎo)致了“四個沒人管”：一是發(fā)現(xiàn)問題多少沒人管；二是發(fā)現(xiàn)問題快慢沒人管；三是處理問題是否及時沒人管；四是問題處置到什么程度沒人管。城市管理出現(xiàn)了“保大街不保小巷，保檢查不保平時，保領(lǐng)導(dǎo)不保群眾”的問題，這說明傳統(tǒng)的城市管理模式已經(jīng)走到了盡頭，它不是現(xiàn)代城市、和諧社會所應(yīng)有的模式，而精細(xì)化管理正是破解這些矛盾和問題的最有效方法和途徑。

二、城市精細(xì)化管理的思路和方法

一、精心布局，管理突出全域化

以“鎮(zhèn)級城市化”為唯一標(biāo)尺，進(jìn)行自我對照檢查，總結(jié)既有經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題不足，針對性研究落實(shí)規(guī)范提升措施，扎實(shí)推進(jìn)整治清理行動，突出市容管理示范路創(chuàng)建，堅(jiān)持以線帶面，通過采取“立面清理、秩序規(guī)范、環(huán)境整治”等全方位治理措施，切實(shí)管好管優(yōu)鎮(zhèn)區(qū)骨架道路，帶動區(qū)域城市管理水平提升，著力改善城鎮(zhèn)市容環(huán)境面貌，同時要延伸城市化管理覆蓋范圍，加強(qiáng)背街小巷、撤并集鎮(zhèn)等邊緣區(qū)域管理，進(jìn)一步消除管理盲區(qū)盲點(diǎn)。要高度重視宜南山區(qū)、企業(yè)違法建設(shè)管控工作，本著守土有責(zé)、守土盡職的自覺性和責(zé)任性，嚴(yán)格在控違、查違、拆違各項(xiàng)制度的約束下辦事，建立健全違建查控預(yù)警機(jī)制，切實(shí)防止不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，并要按照“打防并舉”的方針，協(xié)同屬地鎖定一批嚴(yán)重背離總體規(guī)劃、存在安全隱患的違法建設(shè)，進(jìn)行集中整治、強(qiáng)制拆除，形成有效的打擊威懾力。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)真謀劃“十三五”城市管理規(guī)劃，立足自身、通盤考量、科學(xué)籌劃，既切合現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，又能夠引領(lǐng)長遠(yuǎn)發(fā)展，描繪好未來發(fā)展的藍(lán)圖。依托電子辦公平臺，建立網(wǎng)上公開運(yùn)行體系，及時將有關(guān)涉管信息傳遞到位，加強(qiáng)審批科辦與屬地中隊(duì)間的相互監(jiān)督、相互支撐，進(jìn)一步提升工作效能。

二、精準(zhǔn)發(fā)力，責(zé)任歸屬一元化

細(xì)化工作要求和嚴(yán)密責(zé)任體系，在細(xì)化崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化一級抓一級、一級管一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系建設(shè)，形成“責(zé)任鏈”。及時把握群眾的需求脈搏，推出了“一線工作法”，倡導(dǎo)“馬路辦公”勤務(wù)模式，組織城管隊(duì)員到一線排查問題、沉到底解決矛盾、在崗位提升能力。以推進(jìn)市容管理示范路創(chuàng)建活動為載體，集中精力為民辦實(shí)事。分批次對300多名一線人員，實(shí)施了包含工作技能、執(zhí)法實(shí)務(wù)、警示教育、團(tuán)隊(duì)精神的集中練兵。各中隊(duì)因地制宜利用執(zhí)法管理間隙，自行組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，局科辦一把手主動進(jìn)行對接，送法律、送技能下基層。按照市委、市政府部署安排，緊扣“城管三個建設(shè)年”活動主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓重點(diǎn),堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向出實(shí)效，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好工作任務(wù)落實(shí)，全面推動內(nèi)涵式精細(xì)化管理落地生根。

三、精確服務(wù)，破解問題精細(xì)化

1.以更加積極主動的姿態(tài)推動精確服務(wù)延伸。

圍繞建議提案辦理落實(shí)工作，堅(jiān)持服務(wù)引導(dǎo)在先的原則，發(fā)放小區(qū)停車提示卡，勸導(dǎo)車主規(guī)范文明停車，同時牽頭會同公安、社區(qū)，逐步對散布在各小區(qū)百余輛長期占據(jù)停車空間的“僵尸車”進(jìn)行全面清理，協(xié)助社區(qū)物業(yè)施劃停車線位，試點(diǎn)推行小區(qū)周邊道路錯時停放措施，在兼顧道路車輛通行的基礎(chǔ)上，規(guī)定在早晚一定時間范圍內(nèi)開放路邊單側(cè)停車，盡最大努力讓群眾感受到小區(qū)停車秩序的好轉(zhuǎn)改善。強(qiáng)化公共自行車管理，借力旅游部門與旅游定點(diǎn)賓館協(xié)作，為來宜游客提供自行車借用服務(wù)。

摘要:伴隨我國城市化建設(shè)工作不斷完成，園林景觀社會地位不斷提高，作為園林景觀中的重要組成之一，相關(guān)人員對其關(guān)注度也不斷提高。近幾年，出現(xiàn)一種新型管理理念———精細(xì)化管理，對城市園林綠化養(yǎng)護(hù)工作發(fā)展產(chǎn)生了一定影響，基于此，本文針對精細(xì)化管理對城市園林綠化養(yǎng)護(hù)工作以及園林景觀設(shè)計(jì)的影響展開了詳細(xì)論述，供相關(guān)人員參考使用。

關(guān)鍵詞:城市園林綠化;養(yǎng)護(hù);精細(xì)化管理;園林景觀設(shè)計(jì)

引言

園林景觀不僅可以為民眾提供更多休閑娛樂場所，還可以提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，基于此，相關(guān)人員應(yīng)提高對園林景觀設(shè)計(jì)關(guān)注度。園林綠化是園林景觀設(shè)計(jì)的具體體現(xiàn)，如何對園林綠化進(jìn)行養(yǎng)護(hù)可以決定園林景觀設(shè)計(jì)質(zhì)量，借助精細(xì)化管理理念開展園林養(yǎng)護(hù)工作，不僅可以提高園林景觀協(xié)調(diào)性、多樣性，還可以保證其生態(tài)性不受影響，對提高資源利用率有著非常大的幫助。

1精細(xì)化管理的含義和特點(diǎn)分析

1.1精細(xì)化管理的含義

精細(xì)化管理本質(zhì)屬于文化概念，與技術(shù)模式存在一定差異，此概念出現(xiàn)的目的在于在概念方面對傳統(tǒng)管理手段進(jìn)行優(yōu)化，提高工作人員對各個管理環(huán)節(jié)的掌控力度，提高實(shí)際工作效率與質(zhì)量，發(fā)揮管理工作最大價值，借助管理工作完成資源控制，提高自身經(jīng)濟(jì)效益。在使用精細(xì)化管理概念開展相關(guān)工作時，應(yīng)對管理流程進(jìn)行細(xì)化，根據(jù)各環(huán)節(jié)工作需求設(shè)計(jì)工作目標(biāo)，將相關(guān)政策與理念落實(shí)在具體工作中，對傳統(tǒng)工作進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，為工作人員營造良好工作環(huán)境，幫助其明確工作重點(diǎn)與工作方向，提高實(shí)際工作質(zhì)量。

摘要：推進(jìn)社會治理精細(xì)化是完善社會治理體系的重要手段與現(xiàn)實(shí)需求。現(xiàn)階段，我國正處于經(jīng)濟(jì)、社會與文化快速轉(zhuǎn)型時期，現(xiàn)代城市管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其制約因素主要為粗放式管理、政府組織結(jié)構(gòu)不合理及政府信息化不成熟等。在新時代背景下，建立完善的城市治理社會化精細(xì)化體系，明確政府與社會間的合作關(guān)系，對于解決“大政府，小社會”的難題意義重大。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化；城市管理；社會化

引言

在中國特色社會主義新時代的背景下，黨中央和全國廣大市民群眾對于城市治理的期待更高、要求也更高。上海作為國際化大都市，應(yīng)繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，為今后中國城市管理建設(shè)提供借鑒意義。明確提出的“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)……”理論為上海市未來城市治理建設(shè)指明了道路與方向。破解大都市治理頑疾，既要破除“全能政府”城市管理路徑依賴，發(fā)揮有為政府、有效市場和有機(jī)社會的多元作用，又要克服“粗放型”城市管理舊模式，開辟出一條符合超大城市特點(diǎn)與規(guī)律的社會化精細(xì)化治理新道路。

一、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于城市管理社會化方面的研究，相關(guān)學(xué)者形成了以下主要觀點(diǎn)：一是城市管理社會化不能離開全面深化改革和國家治理能力現(xiàn)代化的時代背景。郭理橋（2010）提出，城市管理社會化既要提高城市管理效能，更應(yīng)貫穿公共治理的理念，從而推動全社會走向共建、共治與共享。二是城市管理社會化應(yīng)鼓勵多元主體積極參與到城市管理建設(shè)中，調(diào)動主體的參與積極性，同時細(xì)化各主體在城市管理中擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。海莉娟（2012）認(rèn)為，精細(xì)化的社會管理就是要細(xì)分社會中的不同主體和因素。三是城市管理社會化在一定程度上表明政府角色定位的轉(zhuǎn)變。李軍（2011）認(rèn)為，政府應(yīng)從一切社會能夠且應(yīng)承擔(dān)的城市管理領(lǐng)域退出，保留與強(qiáng)化社會需要但又無法承擔(dān)的城市管理職能。四是城市管理社會化表明政府管理方式的轉(zhuǎn)型升級。王悅榮（2010）指出，要改變過去籠而統(tǒng)之的管理方式，注意細(xì)節(jié)和具體領(lǐng)域管理?？v觀相關(guān)研究，學(xué)者們對于城市管理社會化的理性思考值得認(rèn)真借鑒。但是在兩個方面還需加強(qiáng)：一是盡管提出了城市管理社會化目標(biāo)，但對于如何構(gòu)建社會、公民與政府共治、共建、共享機(jī)制研究深度不足，操作性不強(qiáng)。二是城市管理的精細(xì)化研究不夠，雖指出了目前粗放管理存在的問題，但對于如何將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到管理的各環(huán)節(jié)，將無形管理變?yōu)橛行喂芾?，利用信息科技支持，提高管理系統(tǒng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化水平等，研究還不夠深入，精細(xì)管理的科學(xué)性不強(qiáng)。因此，增強(qiáng)研究的可操作性和精準(zhǔn)性尤為重要。

二、上海市城市社會化管理實(shí)證分析

【摘要】本文針對城市園林綠化管理特點(diǎn)，進(jìn)行有效性的分析，并簡單介紹加強(qiáng)城市園林綠化精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)意義，例如顯著提升城市綠化建設(shè)面積、提升城市園林綠化效果、確保各項(xiàng)綠化管理機(jī)制得到有效落實(shí)等，提出提升園林綠化精細(xì)化管理水平的有效措施，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供一定借鑒。

【關(guān)鍵詞】城市園林；園林綠化；精細(xì)化管理

引言

園林綠化作為我國各大城市建設(shè)過程當(dāng)中的核心部分，與我國廣大人民群眾的生活品質(zhì)息息相關(guān)，要引起有關(guān)部門的重視，園林項(xiàng)目建設(shè)竣工后，如何提升管理質(zhì)量，是管理部門需要面對的主要問題。當(dāng)前由于各類科技的快速發(fā)展，針對城市園林綠化精細(xì)化管控工作也提出全新要求，通過積極運(yùn)用精細(xì)化管理理念，能夠取得較好的管控效果，使城市園林綠化水平得到進(jìn)一步提高。因此，本文重點(diǎn)探討園林綠化管理過程中精細(xì)化管理理念的具體運(yùn)用。

1加強(qiáng)城市園林綠化精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)意義

最近幾年時間來，我國城市園林綠化管理工作涉及的內(nèi)容逐漸增多，針對綠化管理提出更高要求，通過加大精細(xì)化管控力度，不但能夠全面增強(qiáng)城市園林綠化景觀效果，而且可以確保城市園林的綜合效益得到全面體現(xiàn)。從宏觀層面來分析，加強(qiáng)城市園林精細(xì)化管理，具有以下現(xiàn)實(shí)意義：（1）做好城市園林綠化精細(xì)化管理工作，可以顯著提升城市綠化品質(zhì)形象。因?yàn)椴煌貐^(qū)的氣候環(huán)境存在較大的差異，在選擇園林樹種的過程當(dāng)中，如果樹木得不到良好的養(yǎng)護(hù)與管理，會降低樹木存活率，不但會影響城市綠化管理工作的順利開展，而且會增加后續(xù)的綜合管理難度。通過全面推行精細(xì)化管理模式，能夠科學(xué)選擇園林樹種，并采取有效的維護(hù)措施，加大精細(xì)化管控力度，不斷提升園林形象，真正達(dá)到美化城市環(huán)境的目標(biāo)[1]。（2）做好城市園林綠化精細(xì)化管理工作，可以明顯增強(qiáng)城市園林綠化景觀效果。所謂精細(xì)化管理，主要指的是針對園林內(nèi)部的各類植被實(shí)行精細(xì)化、智慧化管控，制定出完善的養(yǎng)護(hù)方案，在提升廣大人民群眾生活品質(zhì)的同時，顯著提高城市園林綠化水平。由于各個地區(qū)的氣候環(huán)境存在較大差異，園林植被針對外界水與光條件的要求不同，結(jié)合各個地區(qū)的實(shí)際情況，進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，制定出更加健全的管理措施，能夠促進(jìn)園林植被健康生長。（3）做好城市園林綠化精細(xì)化管理工作，可以有效落實(shí)各項(xiàng)綠化管理機(jī)制。在信息化時代背景之下，廣大人民群眾的生活方式發(fā)生較大的改變，各個領(lǐng)域的管控模式也帶來較大沖擊。針對城市園林綠化管控特點(diǎn)可以得知，通過積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，能夠快速找到園林綠化管理過程中存在的缺陷和漏洞，并加強(qiáng)日常管控，優(yōu)化與完善原有的管理機(jī)制，進(jìn)一步明確工作人員的各項(xiàng)職責(zé)，從而有效增強(qiáng)城市園林綠化管控效果[2]。

2提升園林綠化精細(xì)化管理水平的有效措施