高校法制教育全文(5篇)

摘要：高職院校學(xué)生黨員法制教育工作是落實(shí)立德樹人任務(wù)的重要舉措。針對(duì)新時(shí)期學(xué)生黨員教育中存在的相關(guān)問題，創(chuàng)新陣地建設(shè)，從新媒體陣地，實(shí)踐陣地，智慧平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制等方面下足功夫，對(duì)創(chuàng)新學(xué)生黨員法制教育工作具有重要意義。

關(guān)鍵詞：高校法制；陣地建設(shè)；學(xué)生黨員

黨的報(bào)告指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的背景之下，高職學(xué)生黨員法制教育工作面臨著許多新挑戰(zhàn)、新問題，學(xué)生黨員法制教育工作不僅是高校立德樹人根本任務(wù)的重要抓手，也是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的關(guān)鍵。如何認(rèn)清新時(shí)代、明確新使命、理清新思路、創(chuàng)造新成就，成為高職院校學(xué)生黨員法制教育工作的一項(xiàng)核心任務(wù)。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨員法制教育的現(xiàn)狀與問題

（一）學(xué)業(yè)壓力大，法制教育積極性不足

學(xué)生不同省份學(xué)生差異明顯，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績(jī)，工作能力，職業(yè)素養(yǎng)等方方面面，日常學(xué)習(xí)生活中，課程壓力巨大，生活軌跡單一，大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀還沒有完全確立，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)，還無法每時(shí)每刻都做出正確的認(rèn)識(shí)和判斷，極易產(chǎn)生法律意識(shí)缺失等問題[1]。因此不注重法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)先進(jìn)文化思想的認(rèn)識(shí)與提升，對(duì)法治思想認(rèn)識(shí)不清，對(duì)社會(huì)主義法治精神理解不透徹，總體表現(xiàn)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)不充分。

（二）學(xué)生黨員影響力小，在法制教育中先鋒模范帶頭作用不足

【摘要】德育視角下加強(qiáng)對(duì)高校大學(xué)生的法制教育，不僅能夠深化德育教育的意義，同時(shí)還能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)造一個(gè)更和諧、更安全的校園環(huán)境，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生法律觀念，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展具有重要的意義。本文闡述了德育視角下加強(qiáng)高校大學(xué)生法制教育工作的必要性和意義，剖析了德育視角下高校大學(xué)生法制教育工作現(xiàn)狀，并根據(jù)存在的問題探究了德育視角下高校大學(xué)生法制教育工作策略。

【關(guān)鍵詞】德育視角；高校；大學(xué)生；法制教育；現(xiàn)狀；策略

一、德育視角下加強(qiáng)高校大學(xué)生法制教育工作的必要性和意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的不斷發(fā)展，國(guó)民生活水平得到了極大提高，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。但是在這個(gè)過程中，我國(guó)的法制建設(shè)工作仍然有待完善，很多地方還有改進(jìn)的空間。高校大學(xué)生是推動(dòng)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍，也是法制建設(shè)工作的重要推動(dòng)力量。素質(zhì)教育一直以來都是高校教育工作的重要內(nèi)容之一，而其中的德育教育更是重中之重，如何在德育視角下做好高校大學(xué)生法制教育工作成為每所高校都應(yīng)該重點(diǎn)考量的內(nèi)容。讓每個(gè)公民都能懂法、守法、用法是法制建設(shè)工作的基本目標(biāo)，也是國(guó)家政府和各大高校應(yīng)該努力的方向，青年大學(xué)生代表國(guó)家發(fā)展的未來，是未來各行各業(yè)的中流砥柱，但不可否認(rèn)的是當(dāng)前仍然有相當(dāng)部分大學(xué)生法律意識(shí)淡薄，既沒有基本的法律觀念，也不知道當(dāng)自己的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)應(yīng)該如何拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益，這就是當(dāng)前高校對(duì)大學(xué)生法制教育缺乏有效性的外在表現(xiàn)。法律是維持一個(gè)國(guó)家和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，也是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的基本條件，沒有法律，那么很多事情就會(huì)變得一團(tuán)糟，而國(guó)人沒有法律意識(shí)，那么他們就會(huì)放縱自己的行為，給國(guó)家?guī)頌?zāi)難。當(dāng)前，國(guó)家政府也意識(shí)到了加強(qiáng)高校大學(xué)生法制教育工作的意義和必要性，不僅開設(shè)了思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)等公共基礎(chǔ)課程，同時(shí)也充分利用一些豐富多彩的課外活動(dòng)向大學(xué)生宣傳一些基本的法律意識(shí)，培養(yǎng)他們法律觀念，這對(duì)于維護(hù)校園和諧安全非常有必要。很多大學(xué)生都是獨(dú)生子女，在家里很受溺愛，而父母以及家里的長(zhǎng)輩對(duì)于子女基本上都是有求必應(yīng)，這就造成這些大學(xué)生養(yǎng)成了“霸道”的習(xí)慣。但是步入大學(xué)以后，身邊的人不會(huì)這么“慣著”他們，這就容易導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生，甚至還可能由于雙方思想比較過激而使矛盾再次被激化，最終導(dǎo)致悲劇的產(chǎn)生。德育視角下加強(qiáng)對(duì)高校大學(xué)生的法制教育，不僅能夠深化德育教育的意義，同時(shí)還能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)造一個(gè)更和諧、更安全的校園環(huán)境，讓學(xué)生能夠踏踏實(shí)實(shí)地在校園內(nèi)生活和學(xué)習(xí)，同時(shí)也讓家長(zhǎng)放心大膽地將子女交托給學(xué)校。雖然高校的主要任務(wù)是教授給學(xué)生專業(yè)知識(shí)，但如果只知道一味地給學(xué)生灌輸知識(shí)技能，而不教給他們?yōu)槿颂幨赖幕镜览硪约胺ㄖ卫砟?，于全面發(fā)展人才的培養(yǎng)是極其不利的。在信息化時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為大學(xué)生應(yīng)用最為廣泛和普遍的科學(xué)技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的世界里，學(xué)生不僅可以獲得豐富的學(xué)習(xí)資源，同時(shí)還可以獲得快樂。但網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，由于部分高校大學(xué)生心智發(fā)展不成熟，辨別是非能力較弱，加之缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致大學(xué)生群體還成為一些不法分子“下手”的對(duì)象?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上有很多電信詐騙案件，其中的受害人中大學(xué)生占據(jù)很大一部分比例，“校園貸”更是將大學(xué)生作為主要“狩獵”對(duì)象。這就要求高校不僅要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生世界觀、價(jià)值觀和人生觀教育，幫助他們樹立正確的“三觀”，提高抵御不良誘惑的定力和是非辨別能力；還要加強(qiáng)法律常識(shí)教育和宣傳，提高學(xué)生法律素養(yǎng)，養(yǎng)成懂法、守法、用法的習(xí)慣，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益。因此，在德育視角下加強(qiáng)高校大學(xué)生法制教育工作十分必要，對(duì)于大學(xué)生當(dāng)前及未來發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

二、德育視角下高校大學(xué)生法制教育工作現(xiàn)狀

為了提高大學(xué)生法律意識(shí)和素質(zhì)，國(guó)內(nèi)各高校紛紛開展了大學(xué)生法制教育工作，并且取得了一定的成績(jī)。但是從目前的情況來看，法制教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在：教師開展法制教育時(shí)缺乏針對(duì)性，沒有以滿足學(xué)生實(shí)際需要為基本原則，教學(xué)內(nèi)容空泛，缺乏不足，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高。例如勞動(dòng)權(quán)益保障是大學(xué)生今后在職場(chǎng)會(huì)普遍面臨到的問題，這就要求教師能夠加強(qiáng)對(duì)學(xué)生有關(guān)勞動(dòng)法方面知識(shí)的教授，使學(xué)生在未來就業(yè)過程中的合法勞動(dòng)權(quán)益受到保護(hù)。但絕大多數(shù)教師都沒有將勞動(dòng)法加入到課堂教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)勞動(dòng)法根本就不了解；除此以外，教學(xué)方式也是影響法制教育工作發(fā)展的影響因素之一。教師習(xí)慣于采用傳統(tǒng)的多媒體教學(xué)方式，教學(xué)方式過于老套，而且在課堂上教師也沒有與學(xué)生進(jìn)行有效互動(dòng)，導(dǎo)致教師不能深入了解學(xué)生所需，學(xué)生課堂聽課效果不好；雖然高校開展的大學(xué)生法制教育工作，但是形式化現(xiàn)象較為明顯，甚至都沒有為該教育工作提供專業(yè)的師資隊(duì)伍，課堂教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果難以得不到保證。一些學(xué)校也沒有根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要開展豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)，基本上完全依賴于課堂教學(xué)，學(xué)生獲得法律知識(shí)的途徑受到限制，影響了法制教育有效性的提升。在實(shí)際的法制教育過程中，教師為沒有遵循德育教育的基本原則，學(xué)生的思想道德素養(yǎng)并沒有得到有效提高，這與德育教育的初衷相悖，也不利于素質(zhì)教育工作的發(fā)展。所以總的來說，我國(guó)高校大學(xué)生法制教育工作還有非常大的提升空間，需要學(xué)校、教師以及學(xué)生的努力共同推動(dòng)法制教育的發(fā)展。

三、德育視角下高校大學(xué)生法制教育工作策略

摘要：當(dāng)前，來華留學(xué)生規(guī)模逐漸增大，然而由于我們對(duì)留學(xué)生群體的法制教育力度不足，導(dǎo)致常有留學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生，因此加強(qiáng)留學(xué)生法制教育來預(yù)防違法犯罪是極其必要的。本文主要探討了留學(xué)生法制教育的必要性，并提出了加強(qiáng)留學(xué)生法制教育的方法。

關(guān)鍵詞：留學(xué)生；法制教育；問題

當(dāng)前我國(guó)的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際影響力也在不斷提高，來我國(guó)留學(xué)的留學(xué)生數(shù)量也在逐年遞增。大量的留學(xué)生來華使我國(guó)的教育國(guó)際化進(jìn)程得到了進(jìn)一步提升。然而，很多的來華留學(xué)生由于不適應(yīng)跨國(guó)文化，導(dǎo)致留學(xué)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象也不斷攀升。因此，加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生的法制教育是我國(guó)教育發(fā)展的一個(gè)重要方向。

1開展留學(xué)生法制教育的必要性

1．1有利于維護(hù)公共秩序

留學(xué)生來到中國(guó)后，不僅僅只待在校園，還有大部分的時(shí)間要走出校園來到社會(huì)進(jìn)行各種活動(dòng)，如去超市購(gòu)物、去電影院看電影、去餐廳用餐、參加娛樂活動(dòng)等，都需要和中國(guó)的社會(huì)秩序打交道。由于來華大學(xué)生來自世界各地，有各自的文化習(xí)俗與思維模式，因此在融入中國(guó)社會(huì)的過程中難免會(huì)與中國(guó)的秩序產(chǎn)生沖突。這種文化的差異往往會(huì)讓留學(xué)生感到無所適從，而留學(xué)生如果用生源國(guó)的行為標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)發(fā)生的沖突進(jìn)行處理，很容易擾亂我國(guó)的公共秩序。同時(shí)，還有很多的留學(xué)生生源國(guó)教育水平落后，甚至有的生源國(guó)還處于一個(gè)動(dòng)蕩不安的狀態(tài)，因此有部分留學(xué)生缺乏法律意識(shí)，來到我國(guó)后出現(xiàn)打架斗毆、吸毒等違法亂紀(jì)的情況。因此，對(duì)留學(xué)生的法制教育勢(shì)在必行。通過法制教育，讓留學(xué)生搞懂并遵守我國(guó)的法律，使留學(xué)生的社會(huì)行為得到規(guī)范，這也側(cè)面維護(hù)了公共秩序。

1．2有利于維護(hù)校園管理秩序

根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2018年共有來自196個(gè)國(guó)家和地區(qū)的49.2萬名留學(xué)生在國(guó)內(nèi)1004所高校和科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)[1]，比2017年增長(zhǎng)近10萬人。來華留學(xué)生數(shù)量的急劇增長(zhǎng)推動(dòng)了國(guó)內(nèi)高校國(guó)際化水平大幅提升、促進(jìn)中外文化交流，但留學(xué)生違法違規(guī)問題也隨之日益凸顯。近年來，國(guó)內(nèi)多個(gè)省份發(fā)生多起留學(xué)生違法犯罪事件：2017年7月，徐州警方抓獲的19名涉毒人員中有9名留學(xué)生；2019年7月，福州某高校留學(xué)生推搡交警、暴力抗法；同年8月，河北某高校外籍留學(xué)生猥褻中國(guó)女生被拘并遭遣返出境；等等。對(duì)此，教育部和外交部等政府部門多次表示，留學(xué)生的不法行為不能容忍[2]。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)在對(duì)留學(xué)生違法行為的懲處方式與力度等方面存在諸多不足，留學(xué)生違法違規(guī)現(xiàn)象仍是政府、高校和社會(huì)必須面對(duì)且亟待解決的問題。近年來，河北省招收留學(xué)生的高校不斷增多，來華留學(xué)生的規(guī)模呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。截至2018年年底，有6000名外國(guó)留學(xué)生在河北省學(xué)習(xí)，其中在高校學(xué)習(xí)的國(guó)際留學(xué)生5600多人，在全國(guó)排第17位[3]。2020年，這一數(shù)字達(dá)到7000人。隨之而來的則是留學(xué)生違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的潛在上升。相對(duì)于來華留學(xué)生語言、文化、管理和思想教育等領(lǐng)域較豐富的研究成果，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)留學(xué)生違法犯罪及法制教育問題的研究較薄弱。在中國(guó)知網(wǎng)以“來華留學(xué)生法制”為關(guān)鍵詞進(jìn)行主題檢索只得到6項(xiàng)結(jié)果，關(guān)于河北省留學(xué)生法制教育的研究更為稀少。本研究通過對(duì)河北省部分高校進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)出河北省高校留學(xué)生法制教育存在的普遍性問題，推及全國(guó)并提出應(yīng)對(duì)舉措。

一、河北省留學(xué)生法制教育調(diào)研與結(jié)果

2019年8—10月，本研究對(duì)河北省部分高校的來華留學(xué)生進(jìn)行了訪談?wù){(diào)查，在對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)出河北省來華留學(xué)生法制教育面臨的現(xiàn)狀和問題，也在一定程度上折射出國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段留學(xué)生法制教育狀況。第一，獲取法律知識(shí)的途徑陌生、單一。57%的受訪留學(xué)生不知道如何獲得法律知識(shí)，52%的受訪留學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)獲得法律知識(shí)。第二，接受法制教育的機(jī)會(huì)極其有限。43%的受訪留學(xué)生表示，所在學(xué)院或?qū)W校從來沒有舉辦過法制教育活動(dòng)；38%的受訪留學(xué)生表示，所在學(xué)院或?qū)W校很少舉辦法制教育活動(dòng)。第三，對(duì)法制教育內(nèi)容和效果持積極態(tài)度。近86%的受訪留學(xué)生認(rèn)為，所在學(xué)院或?qū)W校開展法制教育活動(dòng)會(huì)對(duì)個(gè)人法律素養(yǎng)的提高有幫助，反映出留學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)中國(guó)法律法規(guī)的熱切心情。關(guān)于法制教育的內(nèi)容，受訪留學(xué)生最關(guān)心的是與自身權(quán)益關(guān)聯(lián)度最大的法律法規(guī)。留學(xué)生最需要的法律知識(shí)排在前3位的分別是刑法（57%）、與車輛與交通安全相關(guān)的法律法規(guī)（52%）、民法（43%）。總之，當(dāng)前河北省內(nèi)部分高校留學(xué)生對(duì)中國(guó)法律法規(guī)的了解渠道單一，對(duì)基本的法律常識(shí)知之甚少，沒有接受過較系統(tǒng)的法制教育；高校對(duì)留學(xué)生法制教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。

二、留學(xué)生法制教育存在的主要問題

1.各級(jí)各類政策文件缺乏關(guān)于如何推進(jìn)留學(xué)生法制教育的具體闡述

各級(jí)政府部門和高校已有一系列關(guān)于來華留學(xué)生教育管理的政策文件，如《高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生的管理規(guī)定》《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》《河北省外國(guó)留學(xué)生和外國(guó)留學(xué)生管理辦法》等。這些文件都明確了開展留學(xué)生法制教育的必要性，并規(guī)定高校是第一主體單位。如《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》指出：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在入學(xué)和日常教育中有計(jì)劃地對(duì)來華留學(xué)生進(jìn)行中國(guó)法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)和安全教育……高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)要求來華留學(xué)生遵守中國(guó)法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)，依法依規(guī)預(yù)防和懲處來華留學(xué)生的違法違紀(jì)行為?！盵4]針對(duì)不同文化背景的留學(xué)生，以什么方式開展法制教育、法制教育內(nèi)容如何確定、教育效果如何評(píng)判等問題，相關(guān)政策文件語焉不詳。地方法規(guī)也存在類似問題?！逗颖笔⊥鈬?guó)留學(xué)生和外國(guó)學(xué)生管理辦法》第18條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度對(duì)外國(guó)留學(xué)生和外國(guó)學(xué)生進(jìn)行教育和管理。教育學(xué)生遵守我國(guó)的法律、法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律，尊重我國(guó)的社會(huì)公德和風(fēng)俗習(xí)慣?！盵5]相關(guān)內(nèi)容多是原則性規(guī)定，且缺乏強(qiáng)制性，將解讀權(quán)和操作權(quán)留給了高校，但高校不具有嚴(yán)格意義上的釋法權(quán)和執(zhí)法權(quán)，對(duì)留學(xué)生的法制教育和管理在內(nèi)容詮釋、實(shí)踐操作等方面無所適從。

2.高校普遍缺乏對(duì)留學(xué)生嚴(yán)格的制度化、規(guī)范化管理與宣傳

【內(nèi)容摘要】

學(xué)生的安全與法制教育對(duì)各類教育機(jī)構(gòu)都至關(guān)重要。近些年來，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，國(guó)際學(xué)生的數(shù)量在我國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)中不斷增加。為保證來華留學(xué)生在華平安留學(xué)，來華留學(xué)生的安全與法制教育是必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文以W高校為例，分類整理了W大學(xué)2015～2018年這四年的來華留學(xué)生突發(fā)事件，并使用MicrosoftExcel和社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)軟件包(SPSS)16.00版進(jìn)行了分析。結(jié)果表明，盡管四年內(nèi)W高校的來華留學(xué)生人數(shù)有所增加，記錄到的突發(fā)事件數(shù)量反而隨著總?cè)藬?shù)的增加而有所減少。此外，與中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金(CSC)的來華留學(xué)生相比，自費(fèi)來華留學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件的概率更大。數(shù)據(jù)表明，通過各類安全與法制教育等課堂課外活動(dòng)的開展，以及對(duì)學(xué)生的參與度和其安全意識(shí)的評(píng)估，發(fā)現(xiàn)W高校在來華留學(xué)生安全問題方面取得了較顯著的成效。

【關(guān)鍵詞】來華留學(xué)生;突發(fā)事件;安全與法制教育

隨著來華留學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，留學(xué)生的管理壓力也與日俱增。當(dāng)前，平安留學(xué)是我國(guó)來華留學(xué)生管理工作的首要目標(biāo)。保證來華留學(xué)生的安全才能維持校園的安全與穩(wěn)定，有了安全穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境，才能打造更好的來華留學(xué)平臺(tái)，培養(yǎng)更多“知華、親華、友華”的留學(xué)生，更好地傳播中華文化、講好中國(guó)故事。2018年，中華人民共和國(guó)教育部印發(fā)《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》文件，文件明確要求高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)來華留學(xué)生開展安全教育，并采取全面的安全保障措施，維護(hù)來華留學(xué)生的安全和合法權(quán)益。同時(shí)建立健全的規(guī)章制度和支持的管理方法。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，不斷提高管理工作水平，提高來華留學(xué)生的教育質(zhì)量，促進(jìn)中國(guó)留學(xué)教育的健康可持續(xù)發(fā)展。在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)中檢索關(guān)鍵字“來華留學(xué)、安全法制教育、突發(fā)事件”的相關(guān)文獻(xiàn)，研究主要側(cè)重于分析當(dāng)前大學(xué)生安全與法制教育的現(xiàn)狀以及存在的弊端，普遍認(rèn)為當(dāng)前來華留學(xué)生的安全和法律意識(shí)較薄弱，來華留學(xué)生的安全與法制教育的體制機(jī)制還不夠完善，教學(xué)方法還不夠豐富，并從各類角度提出了切實(shí)可行的意見或者建議，探究當(dāng)下安全與法制教育的新路徑:如從思想政治教育視角和新媒體視角等提出更加切實(shí)可行的高校學(xué)生安全法制教育方略［1～2］。另有部分研究主要基于來華留學(xué)生突發(fā)事件的分類、原因、響應(yīng)方法及應(yīng)急機(jī)制管理研究。云建輝，孫康［3］分析了云南農(nóng)業(yè)大學(xué)留學(xué)生突發(fā)事件的類型和成因，首次將4R危機(jī)管理理論引入留學(xué)生突發(fā)事件管理體系。江明珊，王俏提出了應(yīng)對(duì)來華留學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急管理機(jī)制構(gòu)建的任務(wù)三要素［4］。

一、來華留學(xué)生突發(fā)事件的定義、性質(zhì)和分類

(一)來華留學(xué)生突發(fā)事件的定義。留學(xué)生安全管理是高校安全管理的一個(gè)重要部分。2007年《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》指出，所謂突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

(二)來華留學(xué)生突發(fā)事件的性質(zhì)。根據(jù)突發(fā)事件的定義，可以從以下幾個(gè)方面概括突發(fā)事件的特征:一是不確定性;二是緊急性;三是危害性。高校作為教育重地，任何突發(fā)事件都很容易激起社會(huì)的廣泛關(guān)注，引起廣大媒體的興趣，甚至引來國(guó)際的關(guān)注。