國民經(jīng)濟建設(shè)全文(5篇)

隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的不斷加劇，對經(jīng)濟信息的利用情況和管理水平有比較全面的了解，才能更好的滿足各種類型的客戶的需求，以在充分利用各種先進信息技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，促進人們生活水平不斷提升。

一、經(jīng)濟信息管理與國民經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)聯(lián)性

根據(jù)經(jīng)濟信息的相關(guān)特點和國民經(jīng)濟的建設(shè)情況來看，經(jīng)濟信息的使用對象主要有團體用戶和個體用戶兩種，在與經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)聯(lián)的情況下，必須對經(jīng)濟信息的個體使用者有比較全面的了解，才能嚴格按照相關(guān)標準對經(jīng)濟信息的對象進行劃分。例如：將職業(yè)作為劃分標準，經(jīng)濟信息的使用對象主要包括專家、經(jīng)濟學學者等，在充分發(fā)揮團體部門各種職能作用的情況下，將國家經(jīng)濟建設(shè)作為重要支持，以在推動經(jīng)濟建設(shè)的剛從恒指，促進經(jīng)濟信息管理水平不斷提升，最終在國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用。由于經(jīng)濟信息種類比較多、管理手段多種多樣，在不斷推進經(jīng)濟建設(shè)的情況下，管理機構(gòu)和管理模式的選用也需要相對應的類型，才能更好的推動國民經(jīng)濟不斷發(fā)展。在實踐過程中，上述機構(gòu)主要可以分為公共信息服務(wù)部門、商業(yè)性經(jīng)濟信息機構(gòu)兩種，而商業(yè)性經(jīng)濟信息機構(gòu)比較看重盈利，公共信息服務(wù)部門主要是在于公眾服務(wù)，如圖書館、檔案館等。因此，根據(jù)相關(guān)學者和研究人員的研究資料可知，在某些情況下，商業(yè)性經(jīng)濟信息機構(gòu)也可以看作是公共信息服務(wù)部門。通常情況下，上述兩種類型的機構(gòu)可以比較廣泛的搜集和儲存各種信息，并通過編目、分類、機讀目錄和題錄等形式來管理經(jīng)濟信息，以滿足各行業(yè)的發(fā)展需求。由此可見，上述兩種機構(gòu)是非常重要的經(jīng)濟信息傳播媒介，可以對各種信息進行整理、收集、傳遞等，從而發(fā)揮經(jīng)濟信息在經(jīng)濟建設(shè)中的推動作用。

二、提升經(jīng)濟管理水平和加強國民經(jīng)濟建設(shè)的措施

1.注重全民信息意識的不斷增強

在國民經(jīng)濟建設(shè)中，民眾的經(jīng)濟信息意識占據(jù)著非常重要的地位，是國民經(jīng)濟實力、文化素質(zhì)等不斷提升的重要保障，因此，注重全面信息意識的不斷增強，有效提升全民文化素質(zhì)，并真正落實全民信息意識教育工作，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟信息有限管理。與此同時，在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，注重信息服務(wù)行業(yè)相關(guān)工作人員的信息意識教育，不斷增強他們的服務(wù)意識和責任意識，才能在充分利用報紙、電視等新興媒介的情況下，充分展示出經(jīng)濟信息的重要性，最終幫助民眾合理運用各種經(jīng)濟信息，從而達到增強全面經(jīng)濟信息意識的目的。

2.注重法律機制的有效完善

摘要：國民經(jīng)濟動員作為貫徹軍民深度融合的重要領(lǐng)域，在實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展中起著橋梁和紐帶作用，具有軍民融合的自然屬性和先天優(yōu)勢。國民經(jīng)濟動員工作中堅持軍民融合式發(fā)展道路，就是要求軍隊的經(jīng)濟動員組織和部門與地方政府加強協(xié)調(diào)、溝通與協(xié)作，在國民經(jīng)濟動員的全領(lǐng)域、全流程、全要素實現(xiàn)軍民深度融合發(fā)展。促進軍民融合深度發(fā)展是軍、地雙方共同的職責和目標，也是促進國民經(jīng)濟動員事業(yè)大發(fā)展的重要機遇。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟動員；軍民融合；國民經(jīng)濟 

一、國民經(jīng)濟動員軍民融合式發(fā)展的概念內(nèi)涵

國民經(jīng)濟動員就是調(diào)動經(jīng)濟資源潛力和社會的物力、財力應對緊急事態(tài)，包括突發(fā)事件或者戰(zhàn)爭，是國民經(jīng)濟體制的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟資源的重新配置?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭對抗突然，消耗巨大，戰(zhàn)爭保障的任務(wù)重、要求高，只有實施全面、高效、持續(xù)的經(jīng)濟動員，才能保證戰(zhàn)爭的順利進行。國民經(jīng)濟動員的目的是維護國家安全利益，即應付戰(zhàn)爭和突發(fā)事件。國家安全包括軍事安全、政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全等，國民經(jīng)濟動員不僅可以為維護軍事安全利益服務(wù)，而且還可以為應付重大突發(fā)事件服務(wù)，具有軍事功能和非軍事功能。國民經(jīng)濟動員是維護國家安全的威懾力量，是國家應對戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的經(jīng)濟舉措，是保障軍隊完成多樣化軍事斗爭任務(wù)的堅強經(jīng)濟支撐。國民經(jīng)濟動員涉及到國民經(jīng)濟的方方面面。從總體上看，國民經(jīng)濟動員對象包括人力、物力、財力、科技力、管理能力等。由于戰(zhàn)爭（突發(fā)事件）需求存在差異，國民經(jīng)濟動員在范圍、程度上有明顯不同。國民經(jīng)濟動員作為貫徹軍民深度融合的重要領(lǐng)域，在實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展中起著橋梁和紐帶作用，具有軍民融合的自然屬性和先天優(yōu)勢。國民經(jīng)濟動員工作中堅持軍民融合式發(fā)展道路，就是要求軍隊的經(jīng)濟動員組織和部門與地方政府加強協(xié)調(diào)、溝通與協(xié)作，在國民經(jīng)濟動員的全領(lǐng)域、全流程、全要素實現(xiàn)軍民深度融合發(fā)展。促進軍民融合深度發(fā)展是軍、地雙方共同的職責和目標，也是促進國民經(jīng)濟動員事業(yè)大發(fā)展的重要機遇。

二、新形勢下加強國民經(jīng)濟動員軍民融合式發(fā)展的重要意義

1、是軍民融合深入創(chuàng)新發(fā)展的必然道路

黨的十八大提出要“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子”，十八屆三中全會又提出“要推動軍民融合深度發(fā)展”，為新時期軍民融合發(fā)展提供了行動指南。特別是主席在多個場合強調(diào)，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。2017年1月，中央更是做出重大決策，成立中央軍民融合發(fā)展委員會，由親自擔任主任。這些重要決策與部署，以及國防和軍隊體制的進一步深度調(diào)整改革，在客觀上要求國民經(jīng)濟動員進一步適應形勢發(fā)展需求，堅定地走軍民融合式發(fā)展道路。

國民經(jīng)濟動員事業(yè)是國防動員事業(yè)的一個重要組成部分，《國防動員法》第12條規(guī)定：國家國防動員委員會在國務(wù)院、中央軍事委員會的領(lǐng)導下負責組織、指導、協(xié)調(diào)全國的國防動員工作；按照規(guī)定的權(quán)限和程序議定的事項，由國務(wù)院和中央軍事委員會的有關(guān)部門按照各自職責分工組織實施。領(lǐng)導政府系統(tǒng)的國民經(jīng)濟動員工作，是國家發(fā)展和改革委員會內(nèi)設(shè)機構(gòu)國民經(jīng)濟動員辦公室的職責，它同時也是國家國防動員委員會的辦事機構(gòu)（即國家經(jīng)濟動員辦公室）。國家經(jīng)濟動員辦公室設(shè)在國家發(fā)展和改革委員會，是我國國防動員體系中唯一設(shè)在政府體系中的辦事機構(gòu)，各級國民經(jīng)濟動員機構(gòu)也都隸屬于同級發(fā)展和改革委員會。各級發(fā)展改革委員會是政府系統(tǒng)的宏觀綜合部門，本身具有統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的能力，也承擔著統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的職責。尤其是在編制“十二五”規(guī)劃的過程中，國家經(jīng)濟動員辦公室與軍隊有關(guān)部門共同組織編制了《統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，并由國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合頒布實施。國家經(jīng)濟動員辦公室在前期的調(diào)查研究、理論探索、目標設(shè)定、體制與機制設(shè)計等方面都開展了卓有成效的工作，為今后更全面地統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，具有在政府系統(tǒng)統(tǒng)籌國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的能力和優(yōu)勢。從深化和升級國民經(jīng)濟動員機制的角度來講，堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)，有利于在更高層次上把握國民經(jīng)濟動員工作的定位，將國民經(jīng)濟動員工作納入政府工作的核心議程，不斷深化國民經(jīng)濟動員機制。堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)，各級國民經(jīng)濟動員機構(gòu)應該依據(jù)《國防動員法》中關(guān)于“與國防密切相關(guān)的建設(shè)項目和重要產(chǎn)品應當貫徹國防要求，具備國防功能”的規(guī)定，在平時的經(jīng)濟建設(shè)中貫徹國防要求，將國防建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)總體規(guī)劃和布局予以考慮，增強國民經(jīng)濟動員潛力，增強國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力，更好地為國防建設(shè)服務(wù)。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，各級國防動員機構(gòu)對統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)都非常重視，也積極進行探索和研究，提出了不少有價值的意見和建議。

堅持走軍民融合發(fā)展的路子

黨的十七大報告提出，“要走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子”。黨的十八大再次強調(diào)：“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，堅持富國和強軍相統(tǒng)一”。這表明軍民融合式發(fā)展的理念已經(jīng)深入人心，軍民融合式發(fā)展已經(jīng)上升到了國防建設(shè)的更為重要的指導思想和嚴格要求。軍民融合式發(fā)展，不僅能更加合理、有效地配置社會資源，充分發(fā)揮經(jīng)濟資源的效率，更重要的是開創(chuàng)了一條全新的發(fā)展道路。這已經(jīng)被先進國家的實踐經(jīng)驗和我國近年來的探索所證實。也是我們在加強國防建設(shè)時必須堅持的道路。國民經(jīng)濟動員是聯(lián)系經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的橋梁和紐帶，國民經(jīng)濟動員工作依托國民經(jīng)濟整體實力來增強國防實力，是加強經(jīng)濟建設(shè)對國防建設(shè)支撐與保障作用的重要手段。長期以來，我國政府系統(tǒng)的國民經(jīng)濟動員機構(gòu)以新時期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以國家核心安全需求為導向，以軍民融合式發(fā)展為有效途徑，堅持與國防安全需要相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與突發(fā)事件應急機制相銜接，努力建設(shè)戰(zhàn)時應戰(zhàn)有保障、急時應急有能力、平時服務(wù)有作為的國民經(jīng)濟動員機制，已具備良好的工作基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的任務(wù)是在黨的十八大精神指導下，把軍民整合的戰(zhàn)略方針進一步落到實處。一方面，促進軍民整合式發(fā)展是軍、地雙方共同的職責和目標。就政府系統(tǒng)來講，由于我國社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，不存在一種普遍適用的軍民融合式發(fā)展模式。筆者認為最重要的是政府的各個層級探索促進軍民融合式發(fā)展的具體途徑、方式和方法。當前首要的任務(wù)是在省級政府和副省級城市的層面，解放思想、不拘一格地推進各種探索和嘗試，然后再逐級向下深入，最終，在全國范圍內(nèi)造成軍民融合式發(fā)展全面開花的大好局面，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，必須看到推進軍民融合式發(fā)展也是促進國民經(jīng)濟動員事業(yè)大發(fā)展的重要機遇。尤其是在推進軍隊保障社會的過程中，通過國民經(jīng)濟動員體制機制建設(shè)，將平時保障與戰(zhàn)時、應戰(zhàn)保障與應急保障統(tǒng)一起來，有利于把基層的國民經(jīng)濟動員工作做到實處，切實加強國民經(jīng)濟動員機構(gòu)和國民經(jīng)濟動員機制建設(shè)、國民經(jīng)濟動員隊伍建設(shè)[4]。國家經(jīng)濟動員辦公室近年來積極推進軍民融合式發(fā)展，與軍事科學院共同舉辦了三次軍民融合式發(fā)展論壇，同時，國家經(jīng)濟動員辦公室又是軍隊保障社會化領(lǐng)導小組成員，在推進軍隊保障社會化方面也進行了積極的探索。當前的任務(wù)是總結(jié)推廣相關(guān)工作的經(jīng)驗，必要時在不同層級和不同區(qū)域開展軍民融合式發(fā)展試點，促進國民經(jīng)濟動員機構(gòu)在推進軍民融合方面發(fā)揮積極作用。

加強國民經(jīng)濟動員法規(guī)建設(shè)

黨的十八大報告指出：“法治是治國理政的基本方式。”同時，又提出“加強軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)?！蔽覈骷墖窠?jīng)濟動員機構(gòu)歷來重視國防動員法規(guī)建設(shè)，正是因為國家經(jīng)濟動員辦公室的首倡，我國的《國防法》、《國防動員法》先后頒布實施，為國防法制和國防動員法制建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，并且積累了經(jīng)驗。國民經(jīng)濟動員的關(guān)鍵是動員國民經(jīng)濟，國民經(jīng)濟動員工作要在發(fā)生戰(zhàn)爭或者重大危機性事件時，干預和改變國民經(jīng)濟體系的運行機制，干預和改變資源的用途和投入，從而為滿足應戰(zhàn)、應急需求實現(xiàn)資源的超常規(guī)供給。為此，國民經(jīng)濟動員工作，尤其是在實施國民經(jīng)濟動員時可能會剝奪或者限制公民的權(quán)利，比如強制要求公民提供國防動員勤務(wù)，或者對公民及其他所有制形式的非國有財產(chǎn)進行征收和征用等?！读⒎ǚā返?條第5款和第6款分別規(guī)定“對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰”和“對非國有財產(chǎn)的征收”等事項“只能制定法律”。在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中也要求“落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家?！薄叭珖舜蠹捌涑Ｎ瘯訌娭攸c領(lǐng)域立法”。國民經(jīng)濟動員作為國防動員的重要組成部分，是保障國家安全的重要支撐，當然也要進一步加強國民經(jīng)濟動員法規(guī)建設(shè)，當前尤其要加快推進《國民經(jīng)濟動員法》的立法建設(shè)。《國民經(jīng)濟動員法》的立法工作不僅是保護和規(guī)劃國民經(jīng)濟動員工作的需要，也是貫徹《憲法》、《立法法》等法律的需要。再從國防動員領(lǐng)域的整體情況來看，人民防空、交通戰(zhàn)備、武裝力量動員和國防教育領(lǐng)域均已由全國人大或者國務(wù)院、中央軍委立法，只有國民經(jīng)濟動員領(lǐng)域尚未立法。這是與我國國民經(jīng)濟動員事業(yè)的發(fā)展不相適應的。另外，目前國防動員領(lǐng)域的立法更集中于實施國防動員時的規(guī)律規(guī)范，對國防動員準備過程中的法律規(guī)范關(guān)注不足。而我國的國防動員理念，尤其是國民經(jīng)濟動員理念強調(diào)的是長期準備，并且強調(diào)應戰(zhàn)、應急一體化和以軍民融合式發(fā)展為有效途徑，國家國防動員委員會第六次全體會議和第七次全體會議也反復強調(diào)，要建立“平時服務(wù)、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的國防動員機制，所以，在《國民經(jīng)濟動員法》的立法過程中，應當更關(guān)注平時國民經(jīng)濟動員準備和軍隊應對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務(wù)時國民經(jīng)濟動員工作的法律規(guī)范。從而為我國國民經(jīng)濟動員領(lǐng)域建立基本的法律規(guī)范，促進國民經(jīng)濟動員事業(yè)長足發(fā)展。

強化國民經(jīng)濟動員工作頂層設(shè)計

“頂層設(shè)計”原本是一個系統(tǒng)工程學的概念，在中央文件首次出現(xiàn)是在“十二五”規(guī)劃中?！绊攲釉O(shè)計”主要體現(xiàn)了工程的“整體理念”。完成某項重大工程，要從全局視角出發(fā)，對項目的各個層次、各種要素進行統(tǒng)籌考慮。第二次世界大戰(zhàn)前后，這個工程學概念被西方國家廣泛應用于軍事與社會管理領(lǐng)域，成為政府統(tǒng)籌內(nèi)外政策和制定國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要思維方法。國民經(jīng)濟動員工作牽涉面廣，影響深遠，工作起來千頭萬緒，更需要開展“頂層設(shè)計”以統(tǒng)攬全局。我國國民經(jīng)濟動員工作早在2003年開始抓國民經(jīng)濟動員預案編制時就開展了國民經(jīng)濟動員預案體系的“頂層設(shè)計”，建立了“縱向到底、橫向到邊”基本全面覆蓋的國民經(jīng)濟動員預案體系，使得全國的國民經(jīng)濟各省、市、自治區(qū)的國民經(jīng)濟動員預案體系結(jié)構(gòu)完整、成龍配套，有些省、市、自治區(qū)還編制了市、縣級國民經(jīng)濟動員預案，有力地促進了各級國民經(jīng)濟動員機構(gòu)的工作。抓好頂層設(shè)計，統(tǒng)攬全局，并不排除充分調(diào)動各方面的各級性進行探索性嘗試。除國家經(jīng)濟動員辦公室頒布預案格式規(guī)范以外，各地還進行了有益的探索，比如寧波編制了跨行業(yè)跨部門的《物資保障預案》、大連市開展了《應戰(zhàn)應急物資保障機制研究》課題探索，內(nèi)蒙古自治區(qū)針對本身的特殊條件開展了《橫跨“三北”國民經(jīng)濟動員體制機制建設(shè)》等課題研究，上海、山東、陜西、四川、廣東、內(nèi)蒙、重慶、兵器行業(yè)等開展了國民經(jīng)濟動員立法試點，國家經(jīng)濟動員辦公室及時組織總結(jié)經(jīng)驗在全國推廣，進一步推動了全國的國民經(jīng)濟動員工作。在學習貫徹黨的十八大會議精神，深化國民經(jīng)濟動員機制的背景下，再次開展國民經(jīng)濟動員工作的“頂層設(shè)計”。比如，對原有的預案體系進行升級，納入近年的新探索，規(guī)范化地將有關(guān)實踐經(jīng)驗推廣到全國的國民經(jīng)濟動員工作中去。

摘要:隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，之前探索得到的經(jīng)濟管理理論已經(jīng)不適合當前國家具體發(fā)展情況。的召開從制度層次提出了我國應該構(gòu)建現(xiàn)代化發(fā)展體系，著力推動建設(shè)一套健全并且從宏觀層面可以進行有效調(diào)節(jié)的市場體制，使得新時代國米經(jīng)濟管理理論的創(chuàng)新有一定的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:新時代;國民經(jīng)濟;理論創(chuàng)新;管理理論

引言

我國經(jīng)濟發(fā)展速度逐步攀升，經(jīng)濟發(fā)展速度占據(jù)全亞洲第一，國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值占據(jù)世界第二，為了適應如今的經(jīng)濟狀況，必須對國民經(jīng)濟管理理論進行創(chuàng)新，使經(jīng)濟管理可以和當今市場完全吻合。

一、新經(jīng)濟市場要求新管理模式

我國經(jīng)過多年的經(jīng)濟發(fā)展，我國社會主義建設(shè)已經(jīng)進入了新階段，對于我國經(jīng)濟建設(shè)來說，已經(jīng)展現(xiàn)了新的歷史定位。1．新的發(fā)展階段起著承前啟后的作用，并且需要將前一階段經(jīng)濟建設(shè)取得的勝利繼承下來，吸收之前建設(shè)的經(jīng)驗，根據(jù)我國目前經(jīng)濟形勢，制定出適合當前發(fā)展的經(jīng)濟戰(zhàn)略。通過新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，助力我國經(jīng)濟建設(shè)在下一個階段繼續(xù)取得社會主義經(jīng)濟建設(shè)偉大勝利。2．我國提出了兩個一百年的經(jīng)濟建設(shè)目標，即在2020年之前實現(xiàn)全面建成小康社會，并且在2050年前實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。因此，在這個決勝建成小康社會的關(guān)鍵時刻，需要推出一套新的符合社會經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)理管理體系。3．新階段代表了我國各族人民更加團結(jié)，更加不懈奮斗，是更加接近實現(xiàn)我國全體人民共同富裕目標的時代。4．全體中國人民應該更加團結(jié)奮進，為了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗的時代。5．由于我國經(jīng)濟建設(shè)成果顯著，我國的大國地位也逐漸被周圍國家所認可，由于經(jīng)濟的發(fā)展，我國逐漸進入世界舞臺，中華民族也正日益為世界人民作貢獻。由于經(jīng)濟的發(fā)展講究連續(xù)性，因此五個時代階段是連續(xù)發(fā)展的，只有全國人民從“吃的飽”到“吃得好”，才能發(fā)展到人民富裕、國家富強的階段。為了實現(xiàn)新時代國民經(jīng)濟管理理論的創(chuàng)新需要從以下幾個方面做出突破:(一)對新時代經(jīng)濟發(fā)展的目標進行明確根據(jù)新時代的經(jīng)濟發(fā)展特征，經(jīng)濟發(fā)展的目標應該是建立在國家提出的宏觀發(fā)展結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進行的，即全面提升經(jīng)濟發(fā)展的潛力，加強發(fā)展動力，使得經(jīng)濟發(fā)展帶來的變化能夠惠及全體中國人民，使得每個參與建設(shè)美好中國的人民能夠享受到他們的勞動成果。(二)經(jīng)濟建設(shè)需要以人民為核心經(jīng)濟建設(shè)的主力軍是全體勞動人民，在經(jīng)濟建設(shè)的過程中也應該以勞動人民放在核心地位，將人民的利益放在第一位。其次，由于我國地域廣泛，地理的差異導致了我國各地經(jīng)濟建設(shè)的不凡不能統(tǒng)一，因此，在經(jīng)濟建設(shè)的過程中需要著力解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，使得全體人民能夠在經(jīng)濟發(fā)展的利益分配時享受平等的待遇。再次，作為參與國家經(jīng)濟建設(shè)的主體，需要將國家建設(shè)的核心放在人民身上，為使人的全面發(fā)展做出努力。其次，由于對于人才的利用在經(jīng)濟建設(shè)過程中十分重要，因此，需要加強對人力資源的管理。最后，在進行管理時，需要以人民為管理的中心，無論何時，管理必須將人民的利益和發(fā)展放在主要位置。(三)建設(shè)現(xiàn)代化國家需要全方面建設(shè)全方面建設(shè)即五位一體發(fā)展，使得國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中得到發(fā)展，當國家足夠強大時才能為世界做出貢獻。

二、新的階段給新時代國民經(jīng)濟管理提供了指引

摘要：新中國成立以來，我國歷史上共進行過三次經(jīng)濟大調(diào)整，分別是60年代的調(diào)整、1979年至80年代初期的調(diào)整和1988年十三屆三中全會開始在1989年11月五中全會后繼續(xù)進行的以治理和整頓為中心的調(diào)整。每次經(jīng)濟調(diào)整都有特定的歷史背景，并且都取得了一定的成效，且每次的經(jīng)濟調(diào)整中我們都可以得出有關(guān)的經(jīng)驗教訓。在實行社會主義市場經(jīng)濟的今天，這些寶貴的經(jīng)驗教訓不僅有助于市場經(jīng)濟的良序運行，同時還為政治文化的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟；調(diào)整；經(jīng)驗教訓

一、國民經(jīng)濟的第一次調(diào)整（60年代初）

1.第一次國民經(jīng)濟調(diào)整的背景

⑴在對外關(guān)系上，出現(xiàn)以中蘇關(guān)系惡化為中心的急驟變化。以赫魯曉夫為首的蘇共代表團對中國共產(chǎn)黨發(fā)動突然襲擊，給中國發(fā)展帶來巨大損失。中共中央由于花費大量精力從事國際斗爭，而不能專心致志地進行國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)，成為影響經(jīng)濟發(fā)展的國際原因。⑵在國內(nèi)方面，國民經(jīng)濟的比例已嚴重失衡，

2年自然災害和農(nóng)業(yè)發(fā)展工作的失誤給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來不利后經(jīng)濟方面出現(xiàn)嚴重問題

國內(nèi)和國際面臨的種種問題使得中共中央不得不重新考慮國民經(jīng)濟發(fā)展的速度、規(guī)模和協(xié)調(diào)發(fā)展問題。1960年中共中央工作會議上制定了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針，成為首次經(jīng)濟調(diào)整的指導思想。