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水利基本建設(shè)項目中的會計核算較為復(fù)雜,深化實際會計核算,有利于改善基本建設(shè)項目的狀態(tài),落實水利工程中經(jīng)濟建設(shè)的項目,發(fā)揮會計核算的優(yōu)勢。會計核算能夠提升基本建設(shè)項目的運營水平,促使其達到規(guī)范的財務(wù)分配標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)出科學(xué)、合理的經(jīng)濟運行方式。水利基本建設(shè)項目全面應(yīng)用會計核算,為財務(wù)決策提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
一、基本建設(shè)項目中的會計核算
基本建設(shè)項目中的會計核算,主要體現(xiàn)在會計核算賬戶設(shè)置、項目直接成本核算和項目間接費用核算三個方面,屬于建設(shè)項目中的重點部分。會計核算在基本建設(shè)項目中應(yīng)該遵循預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)原則,由此才能保障核算方案設(shè)計的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)核算風(fēng)險,同時為基本建設(shè)項目提供財務(wù)指標(biāo)和決策,約束基本建設(shè)項目的財務(wù)投入[1]。會計核算在基本建設(shè)項目中參與了財務(wù)管理的問題,與經(jīng)濟項目存在直接的關(guān)系,目前,水利項目中的會計核算存在諸多需要改進的點,成為會計核算發(fā)展的關(guān)鍵,依照會計核算在項目中的表現(xiàn),加強會計核算的建設(shè)力度。
二、基本建設(shè)項目中會計核算的問題
基本建設(shè)項目中會計核算缺乏成熟性的表現(xiàn),制約了項目核算的準(zhǔn)確性,再加上會計核算特性的影響,對基本建設(shè)項目的管理造成影響。例舉基本建設(shè)項目中會計核算的問題,如下:
1.核算觀念落后
會計核算的觀念直接影響了其在項目中的核算行為,水利基本建設(shè)項目受到行政核算的干擾,引發(fā)連貫性的問題。不符合水利基本建設(shè)項目的需要,無法實行有效的核算,更重要的是不適合水利基本建設(shè)項目所處的經(jīng)濟體制環(huán)境,降低會計核算的水平。
一、財政改革及其影響
自2013年以來,我國財政歷經(jīng)了部門預(yù)算、國庫集中收付制度與政府收支分類等一系列改革工作。在強化財政的資源配置、收入分配與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定三大職能的同時,也給預(yù)算會計環(huán)境帶來巨大的變化。
首先,部門預(yù)算。部門預(yù)算是以部門為主體編制的政府預(yù)算。由于部門預(yù)算打破了傳統(tǒng)政府預(yù)算按財政資金性質(zhì)編制預(yù)算的做法,強調(diào)以部門為主體進行政府預(yù)算的編制,因此,其對于預(yù)算支出的重新分類與細化預(yù)算的編制提出了新的要求,從而給基本建設(shè)預(yù)算管理的帶來了巨大的影響:一是根據(jù)基本支出與項目支出的分類方法,國有預(yù)算科目已經(jīng)將基本建設(shè)支出納入部門預(yù)算的項目支出范疇之中。這一改革從根本上確保了基本建設(shè)業(yè)務(wù)是屬于單位正常業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的事務(wù)。二是部門預(yù)算強調(diào)細化預(yù)算的編制,從根本上改變了政府相關(guān)職能部門進行財政資金二次分配的行為,提高了財政資金分配的透明度與使用效益。
其次,國庫支付制度。國庫集中收付制度要求所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理,收入直接繳入國庫和財政專戶,支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位,財政資金的繳撥由國庫集中辦理。預(yù)算單位通過直接支付和授權(quán)支付兩種方式請領(lǐng)資金,改變了單位之間通過多重賬戶層層劃撥資金的問題。國庫集中支出方式的改革給預(yù)算會計與基本建設(shè)會計產(chǎn)生了巨大的影響:一是由于預(yù)算單位收入核算根據(jù)財政直接支付和授權(quán)支付額度通知單入賬,支出核算按財政直接支付和授權(quán)支付發(fā)生額入賬,收入減支出形成的結(jié)余是指額度結(jié)余,不再體現(xiàn)為銀行存款,對于預(yù)算會計與基本建設(shè)會計在收入與支出的確認的時間、方式的等方面均發(fā)生了很大的變化,二是財政資金的撥付由原來的實撥資金改為用款額度,預(yù)算單位貨幣資金的形態(tài)發(fā)生了很大的變化,預(yù)算單位的"銀行存款"科目核算分解為"銀行存款"和"零余額帳戶用款額度"兩個科目進行核算,對于預(yù)算會計科目設(shè)置與賬戶體系也產(chǎn)生了一定的影響。
第三、政府收支分類改革。2013年以前,"基本建設(shè)支出"作為政府預(yù)算支出"類"級科目,反映國家用于固定資產(chǎn)的擴大再生產(chǎn)與部分簡單再生產(chǎn)的支出在"類"級科目下,再按照主管部門與行業(yè)設(shè)置"款"級科目。2013年政府收支分類改革后,財政部取消了"基本建設(shè)支出"作為政府預(yù)算支出功能科目中的"類"、"款"科目設(shè)置,將其分散包涵在不同的政府預(yù)算支出功能科目之中。"基本建設(shè)支出"作為經(jīng)濟科目,核算內(nèi)容為各級發(fā)展改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地、無形資產(chǎn)以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕等方面的支出發(fā)展改革部門以外的其他部門安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地、無形資產(chǎn)以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出,則列入"其他資本性支出"科目下。
二、基本建設(shè)管理模式的變化
在計劃經(jīng)濟時代,我國基本建設(shè)投資管理體制對生產(chǎn)經(jīng)營性項目一直采用"先有項目、后有企業(yè)"的管理辦法,建設(shè)單位并不是企業(yè)法人,大都以"工程指揮部"等名稱組織施工管理,項目完工后再移交給企事業(yè)單位使用。從。2013年起,國家規(guī)定新開工和進行前期工作的全民所有制單位基本建設(shè)項目原則上實行項目業(yè)主責(zé)任制,基本建設(shè)管理模式開始發(fā)生改變,但是還沒有全面推行:2013年我國基本建設(shè)投資管理體制進一步明確實行基本建設(shè)項目法人負責(zé)制,要求基本建設(shè)項目必須設(shè)立項目法人才能立項,從根本上改變了沿用,多年的"先立項、后有企業(yè)"的基本建設(shè)管理辦法,從而將基本建設(shè)業(yè)務(wù)作為企事業(yè)單位正常業(yè)務(wù)活動的一部分。
一、重視基本建設(shè)項目投資控制的現(xiàn)實意義
高?;窘ㄔO(shè)項目的逐漸增多,其投資控制問題就逐漸受到重視,如何在建設(shè)項目增多與投資控制之間尋求一種合理的平衡非常重要。畢竟,投資控制能夠很好的為基本建設(shè)項目服務(wù),保障基本建設(shè)項目順利的開展。
1.有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進建設(shè)流程合理調(diào)整。
相對而言,高?;窘ㄔO(shè)項目屬于更為寬泛的概念,而投資控制則更加被人們所熟知。究其原因,在于高校基本建設(shè)項目的順利推進仍然不能脫離投資控制的參與和努力?;卷椖康拈_啟呼喚合理的投資控制,投資控制為基本建設(shè)項目傳遞出更為合理的投資信息。因此,高?;窘ㄔO(shè)項目涉及固定資產(chǎn)、運作資金、科研技術(shù)及人才等等都將在投資控制的背景下實現(xiàn)優(yōu)化配置,使之與項目建設(shè)形成內(nèi)在的一致性,為高?;窘ㄔO(shè)構(gòu)建樂觀的前景作好努力的準(zhǔn)備。投資控制利于實現(xiàn)優(yōu)化配置,建設(shè)項目的整體結(jié)構(gòu)及流程便會趨于合理完善。
2.有利于防范各種風(fēng)險,有效營造管理環(huán)境。
在高?;窘ㄔO(shè)項目的投資控制管理過程中,會產(chǎn)生很多或明或暗的風(fēng)險,比如資產(chǎn)風(fēng)險、投資風(fēng)險及合同風(fēng)險等等,這些風(fēng)險直接影響了物資管理的進程,而且會延誤管理目標(biāo)的實現(xiàn),從而使項目整體管理處于一種模糊不清的狀態(tài)。投資控制則可以通過制定相應(yīng)的規(guī)劃流程來對物資管理做出合理的監(jiān)督,及時瓦解各種因不深投資而產(chǎn)生的不必要的風(fēng)險,最終,為基本建設(shè)項目的投資控制營造良好的管理環(huán)境。
3.有利于提升整體競爭優(yōu)勢,保障建設(shè)項目的操作效率。
第一篇
一、在當(dāng)前這些經(jīng)濟下財務(wù)會計工作所面對的各種問題
1.1與財務(wù)會計有關(guān)的各種工作不能有效的反映未來
我們所知道的與財務(wù)會計有關(guān)的各種工作信息是對過去的一些相關(guān)事物的反映,當(dāng)一些信息已經(jīng)被記錄到賬目上后,一般是不會產(chǎn)生任何變動的,在有新的財務(wù)和會計方面的問題發(fā)生時才會有所改動。我們可以知道,商品的價值是會隨著時間的改變而改變的,而傳統(tǒng)的財務(wù)會計方面的各種工作不能明顯的反映這種變化,而且在反映其他方面的工作問題上也存在一些問題,不能對未來財務(wù)會計工作有很好的可預(yù)見性,所以傳統(tǒng)的財務(wù)會計工作不適合在當(dāng)前經(jīng)濟上運行。
1.2財務(wù)消息表格存在弄虛作假的問題
一些對財務(wù)消息進行反映的表格,在某些人為條件的影響下,會出現(xiàn)弄虛作假的情況。制作此表的相關(guān)人員往往會鉆法律和公司制度的漏洞,把企業(yè)或者單位的真實信息進行隱瞞,甚至還會進行一定的掩蓋,使它不會被輕易地發(fā)現(xiàn)。這樣做往往會對后續(xù)工作產(chǎn)生連鎖反應(yīng),因為這些虛假信息會對投資人進行一定的干擾,。在一些財務(wù)與會計方面的各種工作的規(guī)定和制度中,有些規(guī)定和準(zhǔn)則是不夠完善的,因為規(guī)章制度一般只說明在從事會計和財務(wù)方面的工作中不能做什么事情,確沒有指出在這個工作中應(yīng)該做什么,這就導(dǎo)致了一些對財務(wù)消息進行反映的表格存在虛假的問題。
1.3內(nèi)部管理和控制沒有跟上財務(wù)會計工作的節(jié)奏
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的良性發(fā)展,企業(yè)更新改造及基本建設(shè)項目數(shù)量與日俱增,同行之間建設(shè)競爭壓力越來越大,為提高自身綜合競爭實力,在市場經(jīng)濟中占據(jù)一席之地,企業(yè)需通過提高自身管理能力,優(yōu)化配置企業(yè)日常運營過程中的各路建設(shè)資源,為其獲取更高經(jīng)濟收益奠定基礎(chǔ),其中財務(wù)會計工作是可有效保障企業(yè)發(fā)展進程中資金鏈條高效循環(huán)的重要工作體系,其工作成效關(guān)乎企業(yè)基本建設(shè)發(fā)展成效。文章通過對基本建設(shè)財務(wù)會計工作的新理念進行分析,以期為推動我國企業(yè)管理良性發(fā)展提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:基本建設(shè);財務(wù)會計工作;新理念
企業(yè)需依據(jù)自身發(fā)展實況,做好基本建設(shè)工作,為有效協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與基本建設(shè)二者的關(guān)系,財務(wù)會計工作需隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,旨在提高會計核算能力,滿足企業(yè)基本建設(shè)客觀需求,使基本建設(shè)項目始終處于有效踐行氛圍中,通過財務(wù)會計工作實現(xiàn)對接班建設(shè)項目的預(yù)測與監(jiān)控,在全方位落實財務(wù)會計工作基礎(chǔ)上,提高企業(yè)對基本建設(shè)的財務(wù)管理力度,達到優(yōu)化基本建設(shè)項目實施環(huán)境,降低該項目投資成本,提高該項目建設(shè)質(zhì)量的目的。
1基本建設(shè)項目施工前的財務(wù)會計工作
(1)針對建設(shè)項目可行性展開財務(wù)會計工作。
當(dāng)企業(yè)提出基本建設(shè)項目目標(biāo)后,設(shè)計單位、承建方及建設(shè)單位需對該建設(shè)項目可行性進行分析,其分析依據(jù)為其所能產(chǎn)生的經(jīng)濟收益與建設(shè)成本二者之比,為此需要財務(wù)會計工作者針對該項目展開系統(tǒng)分析,對其可行性進行研究,彌補基本建設(shè)項目施工前期無財務(wù)工作者參與的缺失,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實況對該項目落實可行性進行客觀評價,如若具有建設(shè)可行性,需同時做好融資計劃。
(2)做好概預(yù)算編制工作。