前言:小編為你整理了5篇納稅信用管理參考范文,供你參考和借鑒。希望能幫助你在寫作上獲得靈感,讓你的文章更加豐富有深度。
摘要:為有效防止企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅行為,國家采取了一系列的措施來強化稅收征繳管理,特別是隨著金稅三期的上線實施,利用大數據功能將稅收征繳工作與企業(yè)的納稅信用有效銜接,并逐步建立了納稅信用體系,這對于國家來說是保障財政收入足額及時入庫的必要手段,但是對企業(yè)來說卻增加了其納稅信用評級較低而受到局限的風險。在此背景下,本文從分析A級納稅信用對企業(yè)的積極意義為切入點,分析企業(yè)在納稅信用方面存在的主要問題及成因,并在此基礎上提出了提升企業(yè)納稅信用評級的主要對策,希望能夠為改善企業(yè)納稅信用評級,降低涉稅風險提供有益參考。
關鍵詞:納稅信用;企業(yè);納稅信用評級;問題;對策
一、概述
進行納稅信用評級的主要目的在于讓納稅信用缺失的企業(yè)和個人寸步難行,而守信者可以享受一定的政策優(yōu)惠。納稅信用級別主要是指稅務部門根據納稅人履行納稅義務的情況,對納稅人在一定周期內的納稅信用情況所做的級別評定。目前我國納稅信用評級體系將納稅信用級別劃分為A、B、M、C、D五級。在實際工作中影響納稅信用的信息指標主要有涉稅申報信息、稅款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息、納稅評估和稅務審計以及反避稅調查信息等。按照國家稅務總局公告2014年第40號《納稅信用管理辦法(試行)》中對于企業(yè)納稅信用評級所制定的詳細評價辦法的相關規(guī)定,被評定為A級納稅信用的企業(yè)可以在日常生產經營管理過程中享受到的一些優(yōu)惠政策和便捷服務有:
(一)在稅務部門主動向社會公告年度A級納稅人名單的同時,A級納稅信用企業(yè)還可以利用納稅信用數據辦理無抵押擔保的貸款業(yè)務。目前部分省市已經開始推出云稅貸、“稅e融”等產品,基于納稅信用被評為A級,企業(yè)可以獲得一定的信用額度,并在信用額度有效期內可根據需求隨時支用貸款金額,從而有效降低了納稅信用良好企業(yè)的融資成本,對企業(yè)生產經營管理提供了一定的幫助。
(二)對于發(fā)票領用提供了一定的便利。納稅信用被評為A級的企業(yè),一般納稅人可享受單次領取3個月的增值稅發(fā)票用量,并且在需要調整增值稅發(fā)票用量時即時辦理,普通發(fā)票則可按需領用,對于3連A的企業(yè)還可以享受由稅務機關提供的綠色通道或者專門人員幫助辦理涉稅事項。
(三)A級納稅信用能夠給企業(yè)在一些業(yè)務拓展中提供一定的便捷。筆者結合自身所從事的行業(yè),以一個工程企業(yè)加以舉例說明。當在進行項目招投標時,同等競爭條件下,A級納稅信用評價的工程企業(yè)能夠獲取招標單位的加分,有利于企業(yè)順利中標,同時在進行材料采購以及其他經營業(yè)務洽談時,A級納稅信用同樣可以增加企業(yè)的誠信度,有利于業(yè)務的順利開展。
摘要:納稅信用在很大程度上反映了納稅人對國家、社會的信用,很多單位、部門也以納稅信用作為個人信用的重要指標。然后,目前我國納稅信用評價也存在一些問題,如靜態(tài)信用評價、評價信息有限、缺乏自然人信用評價體系、評價結果應用有限等。以5G、大數據、物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈等技術為代表的新一輪科技和產業(yè)革命正在對經濟社會各領域產生全面而深刻的影響,社會信用體系建設將呈現(xiàn)更多新的特點,納稅信用體系建設也迎來了更好的發(fā)展機遇。新的納稅信用體系可以從以下方面改變:變扣分制為積分制,從以法人為主到法人和自然人并重,從內部數據為主到內外部數據兼顧,從一年一評定到時時動態(tài)調整,從有限公布到隨時可查,從靜態(tài)等級評定到規(guī)定動態(tài)推送,從由稅務機關補、復評到由納稅人自主申請、補正,從政府間應用到全社會應用。
關鍵詞:大數據;社會信用;納稅信用;信用評價
在新時期,社會信用體系建設是國家治理體系建設的重要內容,構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制是提升國家治理能力的重要途徑。在一定程度上,納稅信用反映納稅人對國家、對社會的信用,具有較高的社會認可度和影響力。[1]有關稅務部門可以從國家治理得層面去推動納稅信用體系建設,最終形成與稅收現(xiàn)代化建設、社會經濟發(fā)展相適應的納稅信用制度體系,以此來建立公平有序的納稅信用管理體系。隨著5G的普及,大數據時代逐漸到來。自麥肯錫咨詢公司提出大數據概念來,大數據已經在各個行業(yè)廣泛應用。大數據首先數據量非常大,人們在社會生活中的各種數據和信息都會被搜集;其次大數據種類繁多,包括人們的衣食住行各個方面,類型包括音頻、視頻、圖片等等;再次是大數據價值密度較低,這也是大數據時代需要注意轉化的方面,數據使用者要從低價值的信息中挖掘有用的數據和信息;最后,大數據具有速度快、時效高的特點,使用者也需要及時優(yōu)化信息和數據,讓數據在短時間起到最大的作用。[2]
一、當前納稅信用評價的現(xiàn)狀和問題
根據《納稅信用管理辦法》(國家稅務總局公告2014年第40號),目前我國稅務部門對企業(yè)納稅人,納稅信用級別一個納稅年度評價一次,稅務機關每年4月確定上一年度納稅信用評價結果,并為納稅人提供自我查詢服務。因稅務檢查等發(fā)現(xiàn)納稅人以前評價年度需扣減信用評價指標得分或者直接判級的,稅務機關動態(tài)調整其以前年度納稅信用評價結果和記錄。[3]納稅人的納稅級別對內主要用于稅務部門宣傳輔導、稅收優(yōu)惠、發(fā)票領用、出口退稅等業(yè)務,對外向全國信用共享平臺推送相關信息,并和工商、法院、海關、食藥監(jiān)局等34個部委簽訂了聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒的協(xié)議。近年來還和90多家銀行簽訂了協(xié)議,通過稅銀互動,助力小微企業(yè)貸款。納稅信用評價工作開展以來,較好地促進了納稅人稅收遵從度提升、稅務人管理能力提升和稅收收入提升。但是,當前的納稅人信用評價體系也存在著一定的問題。
(一)靜態(tài)信用評價稅務部門每年評定一次,期間除非稅務檢查發(fā)現(xiàn)納稅人有重大扣分情況,否則納稅人的上年度的納稅信用評定情況將使用一年,不能實時反映納稅人的主觀態(tài)度、遵從能力、實際結果、失信程度等。
(二)評價信息有限納稅信息評價沒有能有效利用社會和稅務部門的大數據資源。對外,信息用評價信息來源還是主要依據納稅人的稅收業(yè)務辦理信息,來源于納稅人自己報送的數據信息,沒能有效利用第三方數據資源[4]。
摘要:美國管理學家哈羅德•孔茨在《管理學》書中指出,提高行政效率,是行政管理的最終目標。近年來我國營商環(huán)境明顯改善,離不開金稅三期大數據平臺的完善、增值稅發(fā)票系統(tǒng)的統(tǒng)一、涉稅信用機制和全社會信用機制的接軌,這一切預示著稅收"強制規(guī)范"時代的到來!尤其是不知不覺中,大數據時代悄然來臨。國稅的金三系統(tǒng)目前運用的是“互聯(lián)網+”模式,正在平穩(wěn)地實施增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),提高電子發(fā)票的使用率,提升稅收大數據的運用水平,使稅收征管從憑個人經驗管理向依靠大數據分析轉變。企業(yè)需提高稅法專業(yè)技能、加強企業(yè)內部管理、業(yè)務財務有效融合、合理安排業(yè)務模式、重塑公司組織架構、防范稅務風險。
關鍵詞:金三系統(tǒng);大數據;社會信用
一、“金稅三期”的廬山真面目
(一)金稅三期指的是建立“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”全方位大數據稅務識別系統(tǒng)一個平臺指囊括網絡硬件和基礎軟件的統(tǒng)一的技術基礎平臺。兩級處理指運用統(tǒng)一的技術基礎平臺,慢慢進行數據信息在總局和省局的集中整理。三個覆蓋指應用內容逐漸涵蓋一切稅種,覆蓋所有工作程序,覆蓋國地稅,并且和有關部門進行網絡上的連接。四個系統(tǒng)指經過業(yè)務重新組合、進一步改良和規(guī)范,逐漸形成一個主體為征管業(yè)務系統(tǒng),包含行政管理、外部信息及決策支持的四個應用系統(tǒng)軟件。(二)稅務系統(tǒng)的大數據及云計算平臺以前的系統(tǒng)只能識別發(fā)票上的“基礎信息,如金額、稅號”等,但現(xiàn)在的金三系統(tǒng),就是人工智能了,將逐一實時采集、存儲、查驗、對比發(fā)票的全要素信息?,F(xiàn)在的“金三”系統(tǒng),采用的是大數據與云計算技術,強大到超乎想象。1.企業(yè)的所有事項都會有相關的記錄,金稅三期的大數據,也可以對企業(yè)的資金流、票據流等進行跟蹤。只要大數據系統(tǒng)把企業(yè)納稅人識別號作為出發(fā)點,對同一個稅號下的進項發(fā)票與銷項發(fā)票展開追蹤,企業(yè)到底有沒有虛開發(fā)票和有沒有購買假發(fā)票計入賬中,都可以清楚地了解到。2.開票軟件已經添加了商品編碼,商品品目可是由商品編碼控制,商品數量由單位編碼控制,一旦被監(jiān)控,系統(tǒng)將直接知道你企業(yè)的庫存狀況,并計算出商品增值額、庫存存量額,對增值稅你還敢抱僥幸的心嗎?3.五證合一后,稅務、工商、社保、統(tǒng)計、銀行等接口,個稅社保、公積金、殘保金、銀行賬戶等,都該可以在稅務系統(tǒng)內清楚地了解到有關情況。4.金三實施,提高了企業(yè)的違規(guī)被查風險水平,掩耳盜鈴式的反舞弊方法不再起作用,那些依靠偷漏稅的企業(yè),一定會成為稅務預警的對象。5.利用大數據,金三系統(tǒng)現(xiàn)在連你發(fā)生了多少固定資產發(fā)票(買過多少房,買過幾輛車);多少費用發(fā)票(多少是辦公的、多少是差旅的,多少是請客的),都可以準確知道。等到金三稅務系統(tǒng)功能全部完善開放,到時所有稅種,企業(yè)所得稅、增值稅、個人所得稅、社保等,100%都能夠檢測到。
二、企業(yè)對金稅三期的風險規(guī)避措施
(一)守住“底線”,不虛開發(fā)票不虛抵進項稅額,依法、依規(guī)經營金稅三期大數據主要從企業(yè)的收入、成本、利潤、庫存、銀行賬戶和應納稅額等六個維度進行比對。企業(yè)必須行的端,坐的正,真實的、準確的、合法的經營、開具發(fā)票和做賬并按時按規(guī)申報。無真實業(yè)務,千萬別買進項發(fā)票抵扣。金稅三期會讓你有所虧損。國稅局運用“互聯(lián)網”,借助“網絡爬蟲”技術,自主研發(fā)的“金三”系統(tǒng)十分厲害。就像在你的企業(yè)裝上了監(jiān)控器,全程對企業(yè)的實時采集、存儲、查驗、對比發(fā)票全要素信息都在它的掌控之中,所有的業(yè)務360度無死角的展示在金稅三期的面前。最近稅務檢查風暴來臨,國地稅聯(lián)合稽查,很多企業(yè)的法人和財務被稅務機關約談。各地稅務機關會同公安、銀行等多部門聯(lián)手打擊騙稅和虛開增值稅專用發(fā)票等各類涉稅違法行為,特別是2017年3月,北京市國稅局聯(lián)合公安機關成功查處北京“11.01”虛開增值稅專用發(fā)票案。犯罪嫌疑人采用票貨分離、改變產品名稱、簽署虛假購銷合同、虛造資金流向等方法向河北、天津等地1662戶企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票2萬份,牽扯到的金額為35.5億元,稅額為6.0億元,目前,該案已經進入司法程序。金稅三期從它被運用的那一刻開始就很受歡迎和重視,它的大數據和云計算,計算分析同一法人相關性、同一地址相關性;通過比較和跟蹤讓虛開發(fā)票的、虛抵扣的企業(yè)無處可逃。2017年栽倒在金稅三期上的企業(yè)已經數不勝數。正應驗老話:莫伸手,伸手必被捉。(二)要搭好“天線”,努力提升專業(yè)知識新形勢下,納稅意識提升不僅僅是財務部門的事情,而是與企業(yè)各環(huán)節(jié)息息相關。企業(yè)應從戰(zhàn)略角度出發(fā),考慮宏觀經濟政策及經濟運行情況、本行業(yè)狀況、國家產業(yè)政策,使企業(yè)及時跟上國家產業(yè)政策及外圍的變化。市場部門主要核查主要客戶、主要供應商的信用情況。財務部門人員更需努力提升專業(yè)知識,尤其是營改增后,稅收政策不斷更新,目不暇接,我們需及時更新專業(yè)知識,也需要在法律、計算機等業(yè)務上不斷提升,努力成為復合型人才,唯有此才能更好地應對新形勢發(fā)展的需求。企業(yè)人力資源培訓可定期聘請專家進行涉稅知識輔導,幫助企業(yè)完善內部控制等工作,及時堵塞稅務漏洞,降低企業(yè)涉稅風險。讓你、讓我、讓我們大家都能合法、合規(guī)經營。采購部門在采購環(huán)節(jié)中需要明確供應商增值稅發(fā)票的法律與風險責任。讓我們企業(yè)的鏈條數據從源頭到結尾都是規(guī)范、真實。企業(yè)從上至下緊緊圍繞稅收風險管理目標,強化領導,調整職能,明確職責,加強銜接,共同參與,協(xié)同推進,高效應對各類稅務風險,促進企業(yè)穩(wěn)步、健康、良性發(fā)展。(三)稅企互動,力爭取得雙贏的局面企業(yè)在經營中,如遇到涉稅問題,可以主動、及時和主管稅務局真誠地溝通?,F(xiàn)在稅務在切實創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立信用動態(tài)監(jiān)管。完善納稅信用管理制度,擴大納稅信用評價范圍,縮短評價周期。以推行實名辦稅為契機,收集辦稅人員的信用記錄,建設辦稅人員涉稅信用管理制度,增強企業(yè)信用與企業(yè)信用之間的聯(lián)動。當辦稅流程中出現(xiàn)差異,可及時提供資料進行復核。在每年度稅務對企業(yè)的納稅信用評定上企業(yè)力爭達到“A級納稅信用企業(yè)”。它可以決定我們是否為一家值得信賴的優(yōu)質企業(yè),可以在企業(yè)招標、金融信貸等經營活動發(fā)揮關鍵作用。國家進一步落實將納稅信用體系融入社會信用體系的計劃,增強守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合處罰,建立起納稅人自律、社會監(jiān)督和行政監(jiān)管相融合的合作體制。所以誠信經營是我們企業(yè)生存、發(fā)展的關鍵。
三、結束語
[摘要]區(qū)塊鏈技術為社會的發(fā)展帶來了重大影響,對稅收征管工作既是挑戰(zhàn)也是機遇。為優(yōu)化我國稅收征管模式,文章將基于金稅三期探究現(xiàn)行稅收征管模式中的問題,根據區(qū)塊鏈技術與稅收征管的契合程度提出優(yōu)化方案,提出稅收征管中區(qū)塊鏈技術的創(chuàng)新應用實現(xiàn)途徑:構建基于區(qū)塊鏈技術的電子發(fā)票云平臺,建立納稅信用評價體系。
[關鍵詞]區(qū)塊鏈;稅收征管;電子發(fā)票云平臺
1引言
自2009年誕生至今,區(qū)塊鏈技術在短短十年內取得了長足的發(fā)展并已逐漸成為全球技術發(fā)展的焦點。指出我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口,明確主攻方向,加大投入力度,著力攻克一批關鍵核心技術,加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)塊鏈技術具有去中心化、信息可溯源且不可篡改等特征,能夠完整、準確地記錄網絡中各節(jié)點發(fā)生的交易,形成每一個節(jié)點之間相互連接的信息鏈條,解決了網絡系統(tǒng)中業(yè)務對象之間、監(jiān)管關系之間的“信息共享、業(yè)務追蹤、數據核驗”等難題。區(qū)塊鏈憑借其獨特的優(yōu)勢,目前已在金融、貿易、智能制造、醫(yī)療、公共管理等多個領域實現(xiàn)了成功運用。深圳市作為我國首個區(qū)塊鏈電子發(fā)票試點城市,步入了稅收征管的區(qū)塊鏈時代,將區(qū)塊鏈與發(fā)票系統(tǒng)相結合,實現(xiàn)了交易環(huán)節(jié)全程跟蹤、信息不可偽造、數據不會丟失,增強了涉稅數據的準確性、申報信息的可靠性和信息共享的透明性,有效提高了稅收信息化治理能力和稅收征管效能,使稅務更加信息化和智能化。由此看來,“區(qū)塊鏈+稅務”具有較好的應用前景。針對上述情況,本文在梳理我國現(xiàn)行稅收征管體系存在問題的基礎上,提出應用區(qū)塊鏈技術優(yōu)化我國稅收征管系統(tǒng)的方案設想,為進一步探索“區(qū)塊鏈+稅務”模式提供有益的參考。
2我國現(xiàn)行稅收征管模式存在的問題
從征管層面上看,當前金稅三期系統(tǒng)主要通過納稅人自行填報的開票信息獲取涉稅數據和信息,該信息經過開票系統(tǒng)實時上傳至稅務機關電子底賬系統(tǒng),由于開票信息的采集過程存在風險,因而涉稅信息的準確性難以得到保障。一旦財稅人員未能熟練使用金稅三期系統(tǒng),企業(yè)端或出現(xiàn)人為操作失誤,將從源頭上產生稅務風險,后續(xù)依據最初發(fā)票信息進行的數據監(jiān)測與比對也就失去了意義。此外,當前我國的稅務征管系統(tǒng)在全國統(tǒng)籌程度較低,系統(tǒng)在運行中存在地區(qū)間信息不對稱等情況。上述一系列隱患反映了我國當前的稅收征管模式仍存在問題,納稅服務能力亟須提高。
2.1數據采集不充分
企業(yè)信用文化是以“誠實守信”為核心的觀念和信條,是企業(yè)及其成員在生產經營實踐中逐漸形成的共同價值觀、行為準則和道德規(guī)范。企業(yè)信用可以概括為企業(yè)將會履行契約和承諾、遵守法律和社會倫理、償還債務的現(xiàn)實性和可能性。企業(yè)信用有廣義和狹義之分:廣義的信用是指經濟主體之間,以謀求長期利益最大化為目的,建立在誠實守信基礎上的心理承諾與約期實踐相結合的意志和能力,以及由此形成和發(fā)展起來的行為規(guī)范及交易規(guī)則;而狹義信用是受信方對于授信方在特定時間內所發(fā)生的關于商品和貨幣資金的借貸及賒銷預付等行為的付款或還款能力的總體評價,反映的是貨幣與商品的所有者以還本付息為條件,把貨幣或商品讓渡給需要者使用而形成的債權債務關系。企業(yè)信用文化更多指向的是廣義的信用,是關于信用的意識、理念、精神、體系、機制等方面的文化積累。在現(xiàn)代經濟社會,企業(yè)信用文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是一個企業(yè)的企業(yè)文化的基石,沒有誠信的企業(yè)文化便缺失了根基,也就沒有其存在的價值和意義。
一、企業(yè)信用文化的重大價值
企業(yè)是國民經濟運行的主體,企業(yè)信用是整個社會信用的核心。加強企業(yè)信用文化建設,是推進企業(yè)信用管理,提高企業(yè)信用水平的必然要求。第一,其是誠信社會建設的基石。在現(xiàn)代市場經濟中,企業(yè)主體之間市場交換行為越來越廣泛而頻繁,技術經濟的聯(lián)系和互動越來越緊密。企業(yè)在生產經營中如果都能按約行為,維護良好的信用關系,其生產經營就能順利持續(xù)發(fā)展,良好的社會秩序就會得到維持。近年來,我國企業(yè)信用管理從無到有、從被動轉為主動邁出了可喜步伐,取得了不俗的成績。第二,其是企業(yè)市場競爭的法寶。美國總統(tǒng)富蘭克林在《給一個年輕商人的忠告》中有一句忠告是:“切記,信用就是金錢。”這是因為:企業(yè)生產經營,從原材料的供應到產品的銷售,從合作伙伴到工商、稅務、物價、環(huán)保、政法等政府職能部門和行業(yè)協(xié)會無不與之息息相關。要為企業(yè)創(chuàng)造一個生存發(fā)展的和諧外部環(huán)境,就必須具有以誠相見、遵守市場規(guī)則的信用行為。事實上,在市場經濟中,企業(yè)之間的競爭,最終是信譽和品牌的競爭。而品牌是由信用、信譽凝聚而成的。一個企業(yè)失去信用、信譽,也就失去了客戶,從而失去了所有未來發(fā)展的可能。從這個意義上講,信用是企業(yè)的生命力;加強企業(yè)信用文化建設是企業(yè)參與市場競爭的重要法寶。第三,其是管理水平提升的利器。在市場經濟中,企業(yè)信用的建設和治理,需要企業(yè)和社會兩方面共同努力:一方面,社會要建立起信用制度和信用體系,營造一個良好的外部信用環(huán)境;另一方面,企業(yè)要主動建立信用管理制度,加強信用管理,以保證和維持企業(yè)較高的信用水平。事實上,企業(yè)信用管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)提升管理水平的利器,是中國企業(yè)走向世界、創(chuàng)建一流必須補上的一課。第四,其是員工成長進步的向導。企業(yè)員工的成長進步是個復合概念,不僅是身體的健康成長,還有專業(yè)技能的進步,更有道德情操的提升。諾貝爾經濟學獎得主諾思說過:“自由市場經濟制度本身并不能保證效率,一個有效率的自由市場經濟制度,除了需要有效的產權和法律制度相配合,還需要在誠實、正直、公正、正義等方面有良好道德的人去操作這個市場?!闭\信是市場經濟中一個企業(yè)必須具備的優(yōu)良品質,也是一個自然人必須具備的基本品德。失去了誠信,企業(yè)和員工就難以在社會上生存。一個企業(yè)的信用好,知名度高,這個企業(yè)的員工就有自豪感、榮譽感,與企業(yè)共命運的意識也會增強,從而形成企業(yè)的凝聚力。同時,每個員工都道德高尚,講究信義、關心企業(yè),奉公守紀、愛崗敬業(yè),自覺地維護企業(yè)的信用和聲譽,也就會使企業(yè)始終充滿生機和活力。
二、企業(yè)信用文化的基本特征
企業(yè)信用的跨倫理學、經濟學、管理學、社會學、心理學和法律學的學科特點,決定了企業(yè)信用文化的綜合性特征。而深刻認識、準確把握企業(yè)信用文化的基本特征,是提高企業(yè)信用文化建設針對性和有效性的必然要求。特征一:誠信觀念是信用意識最主要的內容,它不僅引導人們的信用行為,并且是形成各種信用制度的基礎、決定企業(yè)信用管理成敗的關鍵。中國傳統(tǒng)商業(yè)道德認為,誠信乃從商經商之道,誠信是從商經商興旺發(fā)達的源頭。正所謂“君子愛財,取之有道”。在經濟活動中,企業(yè)追逐利益本無可厚非,但是追逐利益必須要合乎道義,以誠信為道德支撐點。特征二:以契為要。契約的觀念早在古羅馬時期就已經產生,羅馬法最早概括和反映了契約自由的原則。在中國古代典籍中,“契約”一詞出現(xiàn)較少,但古漢語中的“契”字,已相當于契約這個概念。顯然,訂立契約的目的是為了滿足各自的需要,因為交易者每一方所擁有的全部商品,不可能都滿足自己的各方面需要,但其中的一些商品可能滿足對方的需要。于是,通過契約,雙方各自讓渡了自己的部分產品或所有權,同時又從對方得到了自己所需要的東西。因此,契約是雙方之間的一種合意,通過契約雙方都擴大了自己的需要。由此可見,以“契”為要的社會性也是企業(yè)信用文化的重要特征之一。特征三:以“利”為用的經濟性。從經濟學的視角來觀察,現(xiàn)代社會的企業(yè)信用,包含信任、償付、借貸、預約等多層內涵,但其本質并未脫離“信用是信任與償付能力”“信用是借貸關系”的理論預設,即信用體現(xiàn)的是一種借貸關系。從這個意義上講,企業(yè)信用文化具有顯著的以“利”為用的經濟性,信用被賦予了越來越多的經濟意義。人們之所以要用信用來規(guī)范各自的行為,是因為這種社會資源可以避免或緩和人與人之間、不同利益團體之間在利益上的種種沖突,減少不必要的損失。也就是說,企業(yè)信用這種社會資源在轉化為“經濟資本”的運作過程中,能夠極大降低運作成本,提高企業(yè)效益和社會效益。特征四:以“法”為基的制度性。國家必須通過立法方式將市場經濟中的交往規(guī)則以法律意志的形式加以體現(xiàn),并以法律強制力加以實現(xiàn)。例如,對于類似美國安然事件那樣的不講企業(yè)信用行為,不能只寄希望于單純的信用體系建設來排解,而應從監(jiān)管失靈或者法律失范的角度進行思考與補救。由此可見,以“法”為基的制度性也是企業(yè)信用文化的顯著特征之一。在市場經濟高度發(fā)達的當代社會,信用問題已經典型地體現(xiàn)為市場主體之間的法律關系問題。企業(yè)市場信用的基礎是法制,故加強信用法制建設就成為社會信用體系建設中的最重要的一環(huán)。換言之,信用法制建設的目的就是要建立法制信用。
三、企業(yè)信用文化的建設策略
任何一種文化建設都是一個系統(tǒng)、復雜、持續(xù)的過程,從結構上觀察,都有其物質、行為、制度和精神層面上的內容。因此,企業(yè)信用文化建設也必須堅持頂層設計、分步實施,從物質、行為、制度和精神層面上一體建設、同向發(fā)力,而不能一蹴而就。一是建立企業(yè)內控體系,激活企業(yè)信用文化建設主體意識。建立反應靈敏、運轉高效的企業(yè)內控系統(tǒng),是企業(yè)信用管理的起點,也是企業(yè)信用文化建設的必然要求。事實上,市場經濟是信用經濟,社會信用體系則是市場經濟體制中的重要制度安排。企業(yè)一定要提高思想認識,有效激活企業(yè)信用文化建設主體意識,從建立企業(yè)內控體系為起步,做好企業(yè)信用文化建設頂層設計,并將企業(yè)信用文化建設的要求有效融入企業(yè)內控體系的各個環(huán)節(jié),將企業(yè)誠實守信理念貫穿于企業(yè)生產、經營、管理的全過程。二是引入信用管理工具,化解企業(yè)信用文化建設重大風險。毋庸諱言,伴隨著企業(yè)的市場信用行為,企業(yè)的信用風險是客觀存在的。管理、防范不當的話,既有可能造成企業(yè)的物質、債務、經濟上的信用損失,也可能造成企業(yè)精神、聲譽、形象上的文化損失。所以,熟練掌握、靈活運用現(xiàn)代流行的企業(yè)信用管理工具,用以防范、化解企業(yè)信用管理與企業(yè)信用文化建設的重大風險就顯得尤為重要和迫切。比如,在企業(yè)征信方面,世界最大的數據庫是美國的鄧百氏(D&B)、歐盟最大的企業(yè)數據庫名為歐洲大門(EuropeGate),通過這兩個數據庫可對相應企業(yè)的基礎數據和信用狀況進行準確查詢;在資產評級方面,穆迪和標準普爾是全世界的權威公司,其可對特定企業(yè)的動產、不動產、知識產權以及企業(yè)價值進行專業(yè)的價值評估和資產評級。三是借鑒中外實踐經驗,豐富企業(yè)信用文化建設形式內容。歷經幾千年歷史發(fā)展,中華民族在儒家觀念影響下已逐漸將誠信原則演化為一種具有普遍意義的倫理道德準則,始終是人們?yōu)槿?、處世、立業(yè)的行為規(guī)范,成為人們修身養(yǎng)性的至高境界。“言必信,行必果”“人無信不立,業(yè)無信不興”“童叟無欺、誠實可信”“誠招天下客、譽必信中來”,這些理念充分體現(xiàn)了我國儒商經營信條的精神實質。明清以來的徽商、晉商正是秉承誠信經營、以信服人的理念,才鑄就了昔日的輝煌。與此同時,作為西方社會文化主流的契約精神,也是企業(yè)信用文化建設的重要思想源泉。契約精神從本質上說,就是一種尊重規(guī)則和重視規(guī)則的意識,是一種重視承諾與踐行承諾的精神,是一種平等、尚法、守信的心理態(tài)度、價值觀念和人格品質,其同企業(yè)信用文化的基本原則是完全契合的。四是優(yōu)化企業(yè)外部治理,營造企業(yè)信用文化建設良好氛圍。具體來說,就是要以企業(yè)信用征信機構為主體,客觀、公正地收集、記錄、制作、保存包括企業(yè)的社會信息資源、金融資源、納稅資源、司法資源等方面的信用資料信息,并充分利用現(xiàn)代化互聯(lián)網工具建立起覆蓋全社會企業(yè)組織的征信體系;要成立由銀行、合作金融機構以及工商、質量技術監(jiān)督、審計等部門共同參與的區(qū)域性信用等級評審機構,按照一定的規(guī)則對企業(yè)實行信用等級作出公正評價;要建設公開、有效的企業(yè)信用信息查詢、披露、交換、傳遞、共享機制,并為征信企業(yè)、信用中介機構以及全社會提供企業(yè)信用采集、調查、咨詢、使用服務;要建立守信收益高、失信成本高的信用獎懲機制,對企業(yè)進行有效激勵。此外,政府、行業(yè)、媒體要加強企業(yè)信用的引導、宣傳和監(jiān)督,由此不斷優(yōu)化企業(yè)信用管理的外部治理,努力營造企業(yè)信用文化建設的良好氛圍。