創(chuàng)新社會(huì)治理的措施精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)新社會(huì)治理的措施范文

近年來(lái)，全省各級(jí)政法綜治部門(mén)在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以創(chuàng)新社會(huì)治理引領(lǐng)平安建設(shè)，以平安建設(shè)承載社會(huì)治理創(chuàng)新，取得了顯著成效，我省綜治工作績(jī)效和公眾安全感連續(xù)多年位居全國(guó)前列。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念的深刻變化，社會(huì)治理面臨著許多新課題、新挑戰(zhàn)。作為東部沿海發(fā)展較快的地區(qū)，我省社會(huì)治理領(lǐng)域遇到的問(wèn)題比較早、比較多。近年來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外各種復(fù)雜因素的影響，我省維護(hù)政治安全壓力不斷加大，反恐怖斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，社會(huì)矛盾糾紛持續(xù)易發(fā)多發(fā)，治安要素管控難度明顯上升，網(wǎng)絡(luò)空間安全隱患更加凸顯。必須著力創(chuàng)新，切實(shí)解決上述諸多難題，深化平安江蘇建設(shè)。

黨的十以來(lái)，對(duì)創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安中國(guó)建設(shè)作出了一系列重要指示，中央和省委作出了一系列決策部署，歸納起來(lái)說(shuō)，根本目標(biāo)就是要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體制機(jī)制，維護(hù)最廣大人民根本利益，防范各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。重點(diǎn)工作包括健全社會(huì)治理格局、創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制、完善社會(huì)矛盾多元化解機(jī)制、構(gòu)建立體化信息化治安防控體系、加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)、加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、激發(fā)社會(huì)組織活力、完善信息網(wǎng)絡(luò)管理等。把中央和省委的上述部署要求落到實(shí)處，必須轉(zhuǎn)變社會(huì)治理理念，做到“七個(gè)更加注重”，即：更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)，把創(chuàng)新作為推動(dòng)社會(huì)治理和平安建設(shè)工作的第一動(dòng)力，大力推進(jìn)工作理念提升和體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法解決問(wèn)題、化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。更加注重主動(dòng)防范，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、前瞻性，從末端處理中發(fā)現(xiàn)前端治理中的普遍性、趨勢(shì)性問(wèn)題，由側(cè)重解決顯性問(wèn)題向著力解決深層次問(wèn)題轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)處置向主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變。更加注重開(kāi)放共治，有效動(dòng)員社會(huì)各方積極投身社會(huì)治理實(shí)踐，激發(fā)起社會(huì)自治、自主、能動(dòng)力量，推動(dòng)社會(huì)管理體制向黨政主導(dǎo)、社會(huì)共治的社會(huì)治理體制轉(zhuǎn)變。更加注重資源整合，進(jìn)一步整合社會(huì)治理力量資源、服務(wù)資源、政策資源、信息資源，提高工作要素集成度和綜合利用率，推進(jìn)社會(huì)治理由單項(xiàng)突破走向整體推進(jìn)、由分散建設(shè)走向融合發(fā)展、由局部見(jiàn)效走向全面提升。更加注重科技支撐，主動(dòng)適應(yīng)“大數(shù)據(jù)”、云計(jì)算時(shí)代的新形勢(shì)，加強(qiáng)整體規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)治理信息系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，努力把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理和平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力。更加注重法治保障，善于從法治層面謀劃工作思路，善于通過(guò)法治方式預(yù)防化解矛盾，善于運(yùn)用法律手段防范打擊各類(lèi)違法犯罪，善于建立健全法規(guī)制度規(guī)范社會(huì)治理各項(xiàng)工作。更加注重基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化基礎(chǔ)性設(shè)施、基礎(chǔ)性平臺(tái)、基礎(chǔ)性機(jī)制建設(shè)，使基層社會(huì)治理工作有足夠的力量、有實(shí)體的平臺(tái)、有管用的機(jī)制，筑牢平安建設(shè)的根基。在具體措施上應(yīng)著力推進(jìn)五個(gè)方面工作創(chuàng)新：

創(chuàng)新升級(jí)立體化信息化社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)，將社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入黨委政府的民生工程、實(shí)事工程，逐級(jí)認(rèn)真研究制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)方案和年度實(shí)施計(jì)劃，特別是高標(biāo)準(zhǔn)研究制定技防城建設(shè)、技防小區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。推動(dòng)科技應(yīng)用創(chuàng)新，以技防城建設(shè)為抓手，加快提檔升級(jí)步伐，著力推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)指揮服務(wù)中心建設(shè)，完善“視頻+N”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)管理，強(qiáng)化網(wǎng)上網(wǎng)下一體化防管措施，完善依法處理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”機(jī)制。深化重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題整治，堅(jiān)持層層掛牌督辦制度，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)少數(shù)地區(qū)治安混亂現(xiàn)象，努力提高人民群眾安全感和滿意度。

創(chuàng)新發(fā)展矛盾糾紛多元化解機(jī)制。按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)各方面力量參與的工作格局。促進(jìn)多元化解方式健康發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解工作，拓展司法調(diào)解范圍，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接，探索協(xié)商、中立評(píng)估、第三方調(diào)處等矛盾化解方式的運(yùn)用，確保各類(lèi)矛盾糾紛有適合的途徑得到及時(shí)有效預(yù)防和化解。搭建多元化解方式對(duì)接平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)對(duì)接以及專(zhuān)業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)，不斷增強(qiáng)預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。完善多元化解工作制度，健全社會(huì)矛盾糾紛分析研判機(jī)制，提升利用信息化手段開(kāi)展分析研判的水平，真正做到對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置。

創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理措施。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理，穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革，完善流動(dòng)人口居住證管理辦法，健全流動(dòng)人口信息社會(huì)化采集機(jī)制，全面落實(shí)“以房管人”“以業(yè)管人”等措施。創(chuàng)新特殊人群服務(wù)管理，認(rèn)真抓好近年來(lái)中央和我省出臺(tái)的特殊人群服務(wù)管理政策措施的落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮政策的引導(dǎo)效應(yīng)；完善特殊人群分類(lèi)服務(wù)管理措施，以分級(jí)分類(lèi)管控為基礎(chǔ)，區(qū)分不同類(lèi)別、根據(jù)各自特點(diǎn)，分類(lèi)施策、分級(jí)管控，促進(jìn)特殊人群服務(wù)管理工作更加精細(xì)化、科學(xué)化；加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、社會(huì)化幫扶為支撐，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等途徑，培育、引導(dǎo)社會(huì)組織為特殊人群提供針對(duì)性、綜合。

創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作體系。進(jìn)一步提升綜治中心規(guī)范化水平，認(rèn)真落實(shí)中央綜治辦等部門(mén)下發(fā)的《綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》，堅(jiān)持硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)化、運(yùn)行機(jī)制高效化、服務(wù)管理精細(xì)化、保障措施長(zhǎng)效化，充分發(fā)揮綜治中心統(tǒng)籌力量、整合資源、協(xié)調(diào)指揮的作用。不斷提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平，充分整合網(wǎng)格內(nèi)村（社區(qū)）干部、大學(xué)生村官等各類(lèi)服務(wù)管理力量，明確網(wǎng)格員服務(wù)管理職責(zé)，切實(shí)提高服務(wù)管理效能。著力提升平安志愿服務(wù)社會(huì)化水平，通過(guò)建立平安志愿者聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)和分會(huì)等組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建縱向覆蓋市縣鎮(zhèn)村四級(jí)，橫向拓展到城管、環(huán)保、教育、交通、住建、物業(yè)等行業(yè)的平安志愿者隊(duì)伍，最廣泛地動(dòng)員組織社會(huì)各方力量參與平安建設(shè)。

第2篇：創(chuàng)新社會(huì)治理的措施范文

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展 參與式治理 流動(dòng)農(nóng)民 留守群體

一、主要背景

隨著現(xiàn)代城市社會(huì)的不斷發(fā)展，當(dāng)今社會(huì)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)：一.農(nóng)村居民擺脫了和村莊組織的束縛，沖破了由戶籍制度形成下的城鄉(xiāng)二元格局，他們中的大多數(shù)涌入城市，這種城鄉(xiāng)原有治理狀態(tài)的崩解過(guò)程帶來(lái)了諸多社會(huì)問(wèn)題。二.在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，人們社會(huì)價(jià)值觀念和生活方式逐漸多樣化，民眾的利益訴求也漸多元化，而農(nóng)村社會(huì)發(fā)育緩慢，社群自主治理格局尚未形成。

二、現(xiàn)狀分析

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在不斷提高，但建立在違背生態(tài)和諧規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)展效率有待提高。以Q鄉(xiāng)為例，首先該地交通便利程度不佳，共同交通工具便捷及舒適程度較城市都有較大差異。第二，鄉(xiāng)村內(nèi)空氣污染較嚴(yán)重，集鎮(zhèn)馬路上揚(yáng)塵嚴(yán)重，空氣污濁。污染的主要來(lái)源是汽車(chē)尾氣及工廠廢氣，反映出工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中對(duì)廢氣排放缺乏有力的監(jiān)管及解決措施。

（2）居民民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)顯著提高，且訴權(quán)途徑的不斷拓寬和社會(huì)公平的逐漸實(shí)現(xiàn)為居民參與社會(huì)治理提供了有利的因素，但不可避免地出現(xiàn)個(gè)別腐敗現(xiàn)象，即以的方式欺害百姓等無(wú)視法律的惡劣事件。并且，公民對(duì)個(gè)人基本民利的行使缺乏必要的積極性，對(duì)民主參與的興趣普遍偏低。

（3）農(nóng)村外出務(wù)工比例較高，由此帶來(lái)的留守婦女及留守兒童問(wèn)題值得關(guān)注。在對(duì)Q鄉(xiāng)中兩個(gè)村進(jìn)行總體家庭務(wù)工狀況的了解后發(fā)現(xiàn)，每戶家庭居家的男性人數(shù)不多于兩人，甚至沒(méi)有，家中主要包括年輕的孕婦、撫養(yǎng)孩子的母親、年邁的老人及未成年兒童和青少年。經(jīng)了解得知，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)他們的耕地會(huì)有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工及家中青壯年婦女共同耕作，而在平時(shí)，家庭主要承擔(dān)生活、撫養(yǎng)和養(yǎng)老的職能。由上述現(xiàn)象帶來(lái)的問(wèn)題有：村內(nèi)治安狀況不佳、村內(nèi)衛(wèi)生治理情況較差、學(xué)齡兒童受教育水平較城市有較大差距、老人養(yǎng)老方式單一等。

三、問(wèn)題討論與建議

（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑是提高農(nóng)村居民生活水平的關(guān)鍵因素。針對(duì)當(dāng)下出現(xiàn)的“追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視環(huán)境保護(hù)的重要性”的做法，首先在政府層面應(yīng)該提高農(nóng)村工業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，杜絕高污染低治理的企業(yè)進(jìn)村，堅(jiān)持“以農(nóng)為本，不讓工業(yè)污染威脅農(nóng)業(yè)發(fā)展”的原則，同時(shí)加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其及時(shí)改進(jìn)處理污水廢氣的設(shè)施及對(duì)策，對(duì)無(wú)良企業(yè)加大懲處力度或直接取消經(jīng)營(yíng)資格。其次，政府及農(nóng)民應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等以提高農(nóng)民收入水平。

（2）大力提倡參與式治理，即創(chuàng)新社會(huì)管理方式。即營(yíng)造“小政府，大市場(chǎng)，好社會(huì)”的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，在具體方式上需要做到推進(jìn)我國(guó)政府體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會(huì)自主治理，構(gòu)建公民社會(huì)。在農(nóng)村社區(qū)參與式治理的建構(gòu)過(guò)程中可借鑒杭州經(jīng)驗(yàn)來(lái)拓寬多渠道的社區(qū)決策參與，具體形式有：提倡民情懇談會(huì)、事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)即通過(guò)這兩種會(huì)議的召開(kāi)聚集村民，啟發(fā)民智，共同商議以提高村民在村務(wù)中的顯示度；建立“和諧社區(qū)居民建言獻(xiàn)策”獎(jiǎng)勵(lì)制度以鼓勵(lì)村民針對(duì)村內(nèi)事務(wù)提建議。通過(guò)上述方式引入多元的社會(huì)力量，經(jīng)由政府和居民群體雙向的良性互動(dòng)來(lái)創(chuàng)新社會(huì)管理的方式達(dá)致善治的目標(biāo)。

（3）推進(jìn)社區(qū)民間組織的發(fā)展，走非營(yíng)利組織的中國(guó)化道路。從整體社會(huì)鄉(xiāng)公民社會(huì)的轉(zhuǎn)型，提供了一個(gè)新的發(fā)展空間，致使第三部門(mén)得以發(fā)展，非營(yíng)利組織的作用得以凸顯。在廣大農(nóng)村倡導(dǎo)社區(qū)民間自組織的參與，推進(jìn)社區(qū)民間組織的發(fā)展，包括：社區(qū)文娛性組織，如秧歌隊(duì)、廣場(chǎng)舞團(tuán)體；公益性組織，如“留守兒童之家”。這些組織客觀上可激活社區(qū)公共事務(wù)的參與治理過(guò)程同時(shí)促進(jìn)社區(qū)生活系統(tǒng)的組織化。通過(guò)村民易于接受的形式，增強(qiáng)村民間溝通交流的機(jī)會(huì)，促進(jìn)村民關(guān)系的和諧。

（4）針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民家庭出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，在村內(nèi)組織“流動(dòng)農(nóng)民之家”和“留守婦女之家”。根據(jù)2004年對(duì)南京務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)農(nóng)民的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的分析可以得出的結(jié)論有：流動(dòng)農(nóng)民社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和緊密度均較城市居民和農(nóng)村居民低，且網(wǎng)絡(luò)的性別趨同性強(qiáng)、異質(zhì)性低；與農(nóng)村居民相比流動(dòng)農(nóng)民的地緣作用下降且業(yè)緣力量不突出。以上調(diào)查數(shù)據(jù)可說(shuō)明流動(dòng)農(nóng)民的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)較弱，他們需要社會(huì)各個(gè)層面的支持。同時(shí)有大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工造成的“留守”現(xiàn)象也給農(nóng)村生活中增添了諸如“留守兒童”缺少關(guān)愛(ài)和保護(hù)，“留守婦女”安全和身心健康得不到保障，“留守老人”孤獨(dú)無(wú)依無(wú)人照料等社會(huì)深切關(guān)注的問(wèn)題。因此，“流動(dòng)農(nóng)民之家”旨在為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供就業(yè)輔導(dǎo)、代購(gòu)火車(chē)票等返鄉(xiāng)便利等以增強(qiáng)該群體間的聯(lián)系，為彼此提供生活上的幫助和精神上的支持；“留守婦女之家”的服務(wù)群體不僅局限于留守婦女，更有留守兒童和老人，該組織的存在旨在通過(guò)定期的彼此交流和情感輔導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)來(lái)排解留守婦女心中的壓力，增強(qiáng)面對(duì)生活的信心，同時(shí)對(duì)其孩子和長(zhǎng)輩分別提供教育上的建議和養(yǎng)老方式的優(yōu)化途徑。即積極發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)組織的參與功能和服務(wù)提供功能。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理、推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新和公民參與社會(huì)事務(wù)管理，以更好追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：創(chuàng)新社會(huì)治理的措施范文

一、社會(huì)管理創(chuàng)新必須置于民主法治的框架之下

依據(jù)建設(shè)法治國(guó)家的基本國(guó)策，社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)納入法治國(guó)家建設(shè)這一更大的系統(tǒng)工程當(dāng)中，最大程度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新的法治化水平。

（一）社會(huì)管理創(chuàng)新是社會(huì)主義法治的具體化加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的根本目的是維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，增進(jìn)人民群眾的利益福祉，為黨和國(guó)家的可持續(xù)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)管理的基本任務(wù)則是“協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面”。有學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)管理創(chuàng)新可看做是社會(huì)主義法治理念在社會(huì)管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。這是因?yàn)?，法治的本質(zhì)就是保障人民的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民的利益，追求人民的福祉。創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，就是希冀通過(guò)改變傳統(tǒng)的管理方式模式以便更好地為社會(huì)和公眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而在根本上解決不利于人民利益的管理弊病，暢通實(shí)現(xiàn)人民利益的通道，這在本質(zhì)上與社會(huì)主義法治的價(jià)值目標(biāo)是一致的。

（二）社會(huì)管理創(chuàng)新以社會(huì)主義法律為準(zhǔn)繩古希臘思想家亞里士多德認(rèn)為人民普遍遵從的良法之治才是法治，這個(gè)判斷其實(shí)內(nèi)涵了“有法必依、遵守法律”的意思。法律是實(shí)現(xiàn)法治的前提條件，而守法是實(shí)現(xiàn)法治的基本條件。依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)既離不開(kāi)每一個(gè)公民自覺(jué)地遵守法律，也離不開(kāi)運(yùn)用法律開(kāi)展管理的政府自身也守法，政府要想創(chuàng)新社會(huì)管理也同樣要符合法律的規(guī)定和要求，無(wú)條件地接受法律的規(guī)制。法律作為一種正確的價(jià)值準(zhǔn)則，既是政府行為的價(jià)值指引，也是社會(huì)管理創(chuàng)新內(nèi)含的基本價(jià)值方向。社會(huì)管理創(chuàng)新并不是說(shuō)政府可以拋開(kāi)法律而無(wú)規(guī)則地創(chuàng)新，而是應(yīng)當(dāng)在遵守法律或者說(shuō)是遵循法律精神的前提下變革那些不合時(shí)宜、違背群眾利益的體制機(jī)制、方式方法。只有符合法律的創(chuàng)新，才符合法律承載的國(guó)家意志和人民利益，才不會(huì)背離創(chuàng)新社會(huì)管理的初衷。創(chuàng)新意味著要改變事物現(xiàn)時(shí)狀態(tài)，這難免會(huì)與現(xiàn)行的一些法律、法規(guī)、做法等不相符合，必須正確對(duì)待。不能為了創(chuàng)新而觸犯法律，急功近利；可行的方法是，根據(jù)實(shí)際情況盡快修改或者廢止法律，打通管理創(chuàng)新的法律通道，讓具有正確價(jià)值取向的創(chuàng)新行為在合法的軌道上運(yùn)行[2]。

（三）社會(huì)管理創(chuàng)新能推進(jìn)社會(huì)主義法治進(jìn)程社會(huì)管理創(chuàng)新的法治化將在社會(huì)管理和社會(huì)主義法治建設(shè)兩個(gè)方面產(chǎn)生積極的意義。社會(huì)主義法治制度保障的形式為創(chuàng)新社會(huì)管理的成果提供了規(guī)范化、強(qiáng)制力的支持。這有助于社會(huì)管理“協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定”的基本任務(wù)的完成。社會(huì)管理創(chuàng)新意味著對(duì)社會(huì)管理主體、社會(huì)管理理念與社會(huì)管理方式的改變和調(diào)整；意味著對(duì)社會(huì)管理格局、維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)、基層社會(huì)管理和服務(wù)體系、公共安全體系、非公有制經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)組織管理、信息網(wǎng)絡(luò)管理等方面的加強(qiáng)和完善。這些都會(huì)推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)的制定、修改與廢除。所以，在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的大背景下，社會(huì)管理創(chuàng)新將會(huì)促進(jìn)社會(huì)主義法律體系的自我完善和更新。這對(duì)我國(guó)法治建設(shè)無(wú)疑會(huì)起到積極地推進(jìn)作用。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期進(jìn)行法治建設(shè)，必定會(huì)遇到很多困難。社會(huì)管理創(chuàng)新通過(guò)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念、調(diào)整社會(huì)管理格局、創(chuàng)新社會(huì)管理模式帶來(lái)社會(huì)治理效應(yīng)，將營(yíng)造出更和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)而為社會(huì)主義法治化進(jìn)程的推進(jìn)創(chuàng)造更好的條件。

二、民主法治視域下社會(huì)管理創(chuàng)新的具體展開(kāi)

社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全面建成小康社會(huì)、提高文明水平、推進(jìn)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的必然要求。一方面，強(qiáng)化法治觀念是夯實(shí)服務(wù)社會(huì)管理的思想基礎(chǔ)；另一方面，利用法治手段是增強(qiáng)社會(huì)管理的有效途徑。只有依法治理念為指導(dǎo)，以法制體系、法治程序和規(guī)范為支撐，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新才能真正實(shí)現(xiàn)最佳的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（一）創(chuàng)新社會(huì)管理理念保障公民權(quán)利創(chuàng)新社會(huì)管理，理念先行。社會(huì)管理從根本上來(lái)說(shuō)，就是對(duì)人民的管理和服務(wù)。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，按照現(xiàn)代公共政府的理論，我國(guó)社會(huì)管理必須要?jiǎng)?chuàng)新與公民權(quán)利息息相關(guān)的管理理念：一是“維權(quán)即維穩(wěn)”。不可否認(rèn)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種深層次的矛盾和問(wèn)題層出不窮，社會(huì)不穩(wěn)定因素日益增多，民眾上訪事件持續(xù)增加，而政府也陷入了越維越不穩(wěn)的困境。而要破解，必須從民眾的利益訴求出發(fā)，切實(shí)維護(hù)民眾合理、合法的權(quán)利，特別是對(duì)一些侵害民眾合法權(quán)利的不法行為，要給予嚴(yán)厲打擊，這樣民眾訴求得到伸張，權(quán)益得到維護(hù)，社會(huì)管理的良好效能自然就顯現(xiàn)出來(lái)；二是“政務(wù)即服務(wù)”，社會(huì)管理說(shuō)到底就是通過(guò)良好的管理措施，最終更好地為民眾服務(wù)。因此，從現(xiàn)代服務(wù)型政府的理念出發(fā)，社會(huì)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都要緊緊圍繞民眾的訴求和民眾的滿意來(lái)展開(kāi)，全力解決好民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，增強(qiáng)民眾的幸福指數(shù)，用民眾的認(rèn)同度來(lái)提升政府社會(huì)管理理念的持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展。

（二）創(chuàng)新社會(huì)管理方式化解社會(huì)矛盾基于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾呈急劇增大態(tài)勢(shì)，這從一個(gè)側(cè)面也要求社會(huì)管理的方式方法，必須隨之創(chuàng)新和跟進(jìn)。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)當(dāng)務(wù)之急要從以下三個(gè)方面著力：一是提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力。社會(huì)管理從根本上講也是一個(gè)利益協(xié)調(diào)的過(guò)程，其中既涉及到公共利益，也涉及到個(gè)體的私人利益，這就需要政府在保障公共利益的基礎(chǔ)上，給予個(gè)體的私人利益以尊重，并通過(guò)政府的資源建設(shè)和能力提升，努力實(shí)現(xiàn)公共利益與私人利益的統(tǒng)一；二是提高正確處理矛盾的能力。這涉及到哲學(xué)意義上的世界觀和方法論的問(wèn)題，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，要正確對(duì)待矛盾，不要懼怕并且要直面矛盾，運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等手段，確保矛盾處理及時(shí)、有效；三是提高新形勢(shì)下做群眾工作的能力。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)給我國(guó)政府社會(huì)管理工作指引了努力的方向，其中不僅要加強(qiáng)“”建設(shè)，保證與群眾骨肉相連，更重要的是通過(guò)政府的自身能力建設(shè)，來(lái)更好地解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，讓群眾從心底里認(rèn)同并相信政府，促進(jìn)政府決策的有效貫徹落實(shí)。

（三）創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制構(gòu)建誠(chéng)信體系誠(chéng)信是立國(guó)的根本。對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制來(lái)說(shuō)，要以“誠(chéng)信中國(guó)”為主導(dǎo)，從政府機(jī)關(guān)先行做起，將社會(huì)管理烙上誠(chéng)信的標(biāo)簽，提升政府的公信力：一是從中華儒家文化出發(fā)，在政府機(jī)關(guān)中倡導(dǎo)“善治”理念，進(jìn)一步提升社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵；二是建立起政府社會(huì)管理的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，將行政公開(kāi)、管理溝通等有機(jī)地溶入到誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)中，并且賦予與公眾密切相關(guān)的誠(chéng)信指標(biāo)以更大的權(quán)重，讓公眾更好地參與到政府誠(chéng)信體系的構(gòu)建中；三是建全政府社會(huì)管理誠(chéng)信監(jiān)督體系，在現(xiàn)有立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，賦予社會(huì)媒體更多、更自由、更獨(dú)立的話語(yǔ)權(quán)的同時(shí)，探索建立起公眾直接投訴、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等渠道，讓監(jiān)督貫穿于政府社會(huì)管理的全過(guò)程、全環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督有位、有為、有力、有效；四是完善政府社會(huì)管理失信的處罰和賠償機(jī)制。對(duì)于政府內(nèi)部來(lái)說(shuō)，要對(duì)失信的公務(wù)人員給予必要的懲戒和組織處理，而對(duì)于社會(huì)公眾來(lái)說(shuō)，除了讓公務(wù)人員直接承擔(dān)賠償責(zé)任外，還應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的行政賠償、國(guó)家賠償機(jī)制，用政府的公信力來(lái)切實(shí)保障公眾權(quán)利受到行政機(jī)關(guān)不法侵害時(shí)的行政救濟(jì)。

（四）創(chuàng)新社會(huì)管理模式推進(jìn)誠(chéng)信執(zhí)法對(duì)于社會(huì)管理模式創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，誠(chéng)信執(zhí)法作為其中一個(gè)重要維度，要以“公正執(zhí)法、依法辦事，信守承諾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主要內(nèi)容，以“切實(shí)加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)、積極推動(dòng)行政執(zhí)法單位誠(chéng)信建設(shè)、大力實(shí)施行政執(zhí)法人員誠(chéng)信建設(shè)、積極探索行政管理相對(duì)人誠(chéng)信建設(shè)”等為主要任務(wù)，從教育、宣傳、制度等方面探索誠(chéng)信行政執(zhí)法體系的建設(shè)：一是給政府社會(huì)管理公務(wù)人員建立誠(chéng)信檔案，把失信的公務(wù)人員向社會(huì)曝光，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)當(dāng)事人自我改進(jìn)和完善；二是實(shí)施誠(chéng)信機(jī)關(guān)“紅名單”制度，對(duì)在誠(chéng)信執(zhí)行方面做得好的單位進(jìn)行表彰，以形成對(duì)其它行政機(jī)關(guān)干部的模范帶頭和引領(lǐng)作用；三是推進(jìn)行政執(zhí)法的法制化建設(shè)，將誠(chéng)信政府納入法律規(guī)制當(dāng)中，用具體的、可操作性的、行之有效的法律和制度，來(lái)保障政府公信力建設(shè)向縱深發(fā)展。

第4篇：創(chuàng)新社會(huì)治理的措施范文

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，在辦事處黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織職能部門(mén)、社會(huì)各界和群眾積極參與，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理各項(xiàng)措施在網(wǎng)格中落實(shí)，創(chuàng)建一批治安秩序良好、防范機(jī)制健全、基層組織有力、服務(wù)管理到位、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾安居樂(lè)業(yè)的平安和諧社區(qū)、居民小組、網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理效能不斷提高，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，群眾安全感和滿意度切實(shí)增強(qiáng)，促進(jìn)社會(huì)更加安定有序、和諧穩(wěn)定、文明祥和。

二、具體目標(biāo)

創(chuàng)建平安和諧社區(qū)1個(gè)，網(wǎng)格不低于本轄區(qū)網(wǎng)格總數(shù)的60%，平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)全覆蓋，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件2）

四、方法步驟

平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)按照“達(dá)標(biāo)一批、驗(yàn)收一批”的原則，在全辦事處所有社區(qū)、網(wǎng)格中進(jìn)行，并按以下三個(gè)步驟實(shí)施：

（一）安排部署階段（即日起——6月30日）。各社區(qū)要召開(kāi)平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，安排部署工作，明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)責(zé)任分工和措施，確保創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。

（二）全面推進(jìn)階段（7月1日——12月31日）。各社區(qū)、綜治辦要在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。組織開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。分別檢查對(duì)照平安和諧“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展本級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)社區(qū)、網(wǎng)格創(chuàng)建工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段。各社區(qū)、綜治辦牽頭對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行月考核。每年年底由辦事處組織對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行申報(bào)和檢查考核。主要實(shí)行平時(shí)考核、網(wǎng)上考核、隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查的方法。根據(jù)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)中的日常記錄情況，實(shí)行痕跡管理，加強(qiáng)暗訪督查，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行印證。辦事處對(duì)檢查后達(dá)到“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)、網(wǎng)格予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。平安和諧是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系觀的重大舉措，是網(wǎng)格化服務(wù)管理的重要內(nèi)容。各社區(qū)、轄區(qū)各部門(mén)要把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為創(chuàng)新社會(huì)治理、落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和深化平安建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動(dòng)員部署，扎實(shí)有序推進(jìn)。各社區(qū)成立以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)任務(wù)分工和措施，把要三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為平安建設(shè)的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好抓落實(shí)，確保見(jiàn)到實(shí)效。

（二）加強(qiáng)配合，注重實(shí)效。辦事處要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)日常指導(dǎo)。民政、派出所、司法、、城管辦等部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)基層自治、防范措施、治安秩序、矛盾調(diào)處、管理服務(wù)、社會(huì)風(fēng)氣、環(huán)境衛(wèi)生等方面得到明顯改善。

第5篇：創(chuàng)新社會(huì)治理的措施范文

堅(jiān)決打擊“”分裂破壞活動(dòng)

反對(duì)民族分裂、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全，始終是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要任務(wù)。針對(duì)目前新疆暴力恐怖犯罪活動(dòng)的新特點(diǎn)，必須堅(jiān)決打擊“”的各種分裂破壞活動(dòng)，對(duì)形形的民族分裂組織、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖團(tuán)伙，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)綜合指揮體系和應(yīng)急處置能力建設(shè)，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能夠迅速果斷處置。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局和網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作。

加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新

建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)管理方式方法，解決社會(huì)管理中的突出問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，力求通過(guò)有效的社會(huì)管理服務(wù)，讓每一個(gè)流浪兒童都能回到溫暖的家，讓每一個(gè)青少年都能得到組織的關(guān)心和培養(yǎng)，讓每一個(gè)困難家庭都能享受扶貧幫困政策，讓每一位居民都能進(jìn)入社會(huì)管理服務(wù)體系，讓每一位公民都能依法享受權(quán)益，正常履行義務(wù)，達(dá)到社會(huì)文明進(jìn)步。

第6篇：創(chuàng)新社會(huì)治理的措施范文

[關(guān)鍵詞]企業(yè) 綜合治理 保衛(wèi)

中圖分類(lèi)號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）24-0289-01

社會(huì)管理基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。十報(bào)告把“創(chuàng)新社會(huì)管理”、“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”鮮明地寫(xiě)進(jìn)了社會(huì)建設(shè)部分的大小標(biāo)題之中。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，高度重視并全力抓好社會(huì)管理綜合治理工作，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。

一、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)管理綜合治理工作各項(xiàng)措施

社會(huì)管理綜合治理工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它集諸多紛繁的工作于一體。企業(yè)的社會(huì)管理綜合治理工作要堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定為工作重心，認(rèn)真貫徹落實(shí)綜合治理工作“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、“目標(biāo)管理責(zé)任制”、“一票否決制”、“重大案件責(zé)任追究制”和“一崗雙責(zé)”落實(shí)制等的基本要求，通過(guò)抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把落實(shí)綜合治理措施，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求分解為操作性強(qiáng)的具體指標(biāo)，層層簽訂社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和“一崗雙責(zé)”的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)等，建立縱向到底、橫向到邊的社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制體系。

二、當(dāng)前影響企業(yè)的不穩(wěn)定因素較多，是落實(shí)社會(huì)管理綜合治理工作的絆腳石

影響企業(yè)的不穩(wěn)定因素，有少數(shù)違法職工個(gè)人主觀方面的原因，也有企業(yè)周邊社會(huì)環(huán)境的客觀原因。既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因。這些因素往往相互影響、相互作用，極易衍化成民間糾紛、刑事及治安案件等。因此，企業(yè)綜合治理工作必須采取多種方法，多種措施，多種手段和“對(duì)癥下藥”的多元化方式進(jìn)行。

1、確實(shí)深入地開(kāi)展嚴(yán)厲打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。嚴(yán)歷打擊嚴(yán)重違法犯罪，既是對(duì)違法犯罪分子的制裁過(guò)程，也是進(jìn)行教育企業(yè)職工遵紀(jì)守法的過(guò)程。企業(yè)應(yīng)積極配合政法機(jī)關(guān)，對(duì)發(fā)生在本企業(yè)的嚴(yán)重危害治安秩序的犯罪分子予以堅(jiān)決打擊，震懾犯罪。本著企業(yè)、社會(huì)什么問(wèn)題突出就治理什么的原則，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一整治；打擊違法犯罪不全是公安機(jī)關(guān)的事情，我們也有責(zé)任和義務(wù)。

2、以法制和道德教育為中心，大力開(kāi)展法制、道德宣傳教育工作。按照依法治企和以德治企相結(jié)合的要求，加強(qiáng)普法工作和道德教育，要結(jié)合企業(yè)改革中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，抓好法制和道德教育，以促進(jìn)企業(yè)的法制建設(shè)，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平，使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理步入法制軌道。弘揚(yáng)企業(yè)文化，提高職工思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念，做到人人知法守法，勇于同各種違法犯罪做斗爭(zhēng)，敢于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)廠紀(jì)廠規(guī)的宣傳教育工作，使遵章守紀(jì)成為職工良好習(xí)慣，確保企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治安防范工作。加強(qiáng)內(nèi)部治安防范，預(yù)防各類(lèi)案件的發(fā)生，是企業(yè)社會(huì)管理綜合治理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。企業(yè)要廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，采取各種措施，搞好防火、防盜、防爆、防治安災(zāi)害事故等，消除不安定因素和不安全隱患，尤其是大力疏導(dǎo)調(diào)解各種社會(huì)矛盾和民事糾紛，避免激化，努力做到無(wú)刑事案件和無(wú)重大治安案件事故發(fā)生，以利于企業(yè)內(nèi)部秩序的穩(wěn)定，職工家屬安居樂(lè)業(yè)。

4、綜合治理工作的規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持把綜合治理工作與企業(yè)改革，安全生產(chǎn)、公司發(fā)展放在同樣重要位置上，做到與企業(yè)改革和發(fā)展計(jì)劃、同安排、同檢查、同考核。建立一套明確的目標(biāo)治理責(zé)任制度，實(shí)行目標(biāo)管理，與企業(yè)所屬單位的經(jīng)濟(jì)利益緊緊結(jié)合，使之有效地全面開(kāi)展綜合治理工作。

5、抓好個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)（第一負(fù)責(zé)人）對(duì)綜合治理工作不重視，各項(xiàng)治安管理制度和措施不落實(shí)，基層管理人員無(wú)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度的責(zé)任感；從思想上改變職工缺乏主人翁的意識(shí)，認(rèn)為公家的東西沒(méi)人管丟了就丟了，丟失之后有公安部門(mén)破案，對(duì)自己的收入沒(méi)有影響的狀況。

第7篇：創(chuàng)新社會(huì)治理的措施范文

一、社會(huì)管理創(chuàng)新指標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀

社會(huì)管理是以維系社會(huì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，通過(guò)政府主導(dǎo)，多方參與，解決社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，為人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活力的管理活動(dòng)。近幾年隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各級(jí)政府努力在社會(huì)管理綜合治理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破。例如，在財(cái)政投入方面，以遼寧省社會(huì)保障和就業(yè)支出為例，2006年社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政支出322．99億，2006年社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政支出469．97億，2007年社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政支出518．07億，到2012年社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政支出達(dá)到727．71億。財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)支出六年累計(jì)3678．92億元。

二、社會(huì)管理創(chuàng)新指標(biāo)體系的建立

為了準(zhǔn)確、客觀評(píng)價(jià)社會(huì)管理創(chuàng)新，不能依靠主觀臆想加以判定，而必須憑借客觀、合理、科學(xué)的指標(biāo)體系來(lái)測(cè)評(píng)。社會(huì)管理科學(xué)化指標(biāo)體系將借助一定的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，來(lái)反映某一特定階段、類(lèi)別的社會(huì)管理的社會(huì)價(jià)值和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，并判斷其是否處于健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。社會(huì)管理的終極目標(biāo)是秩序維護(hù)、民生改善和權(quán)利保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)是依據(jù)其構(gòu)成要素設(shè)定的，而社會(huì)管理構(gòu)成要素與其終極目標(biāo)休戚相關(guān)。依據(jù)社會(huì)管理的內(nèi)涵，選擇以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)保障、社會(huì)安全、社會(huì)參與等基本框架，由23個(gè)指標(biāo)組成的社會(huì)管理水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)指標(biāo)體系各指標(biāo)賦值，測(cè)度社會(huì)管理發(fā)展水平。社會(huì)管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)是指對(duì)一定區(qū)域內(nèi)社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和水平進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)指標(biāo)權(quán)重認(rèn)定與綜合分析來(lái)判斷社會(huì)管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)水平。由于社會(huì)管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)以及發(fā)展水平的等級(jí)分類(lèi)和影響指標(biāo)具有模糊性，難以嚴(yán)格界定各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。可采用層次分析法(AnalyticalHierarchyProcess，簡(jiǎn)稱(chēng)AHP)評(píng)價(jià)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展水平。層次分析法(AnalyticalHierarchyProcess，簡(jiǎn)稱(chēng)AHP)是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家、薩泰(A．L．Saaty)于1977年提出的一種系統(tǒng)分析方法。AHP是通過(guò)專(zhuān)家賦權(quán)之后再進(jìn)行確定具體指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)方法，是一種能將定性、定量結(jié)合的系統(tǒng)分析方法，也是多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的復(fù)雜的測(cè)量社會(huì)管理創(chuàng)新的方法和工具。

三、社會(huì)管理創(chuàng)新指標(biāo)體系的具體應(yīng)用

首先，把要社會(huì)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)分層系列化。通過(guò)社會(huì)管理創(chuàng)新的性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，將其社會(huì)管理創(chuàng)新的組成要素分解，按照社會(huì)管理創(chuàng)新各個(gè)因素之間的相互影響和隸屬關(guān)系進(jìn)行研究，按照其分層組合形成社會(huì)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)模型。其次，對(duì)社會(huì)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)模型中各層次社會(huì)管理創(chuàng)新各因素的相對(duì)重要性予以定量表示，再利用數(shù)學(xué)方法確定各層次社會(huì)管理因素相對(duì)重要性次序的權(quán)值，利用相對(duì)重要性次序的權(quán)值進(jìn)行綜合性運(yùn)算。

四、實(shí)施措施

(一)完善社會(huì)管理體制

完善社會(huì)管理體制和方式建設(shè)是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的要求，切實(shí)解決社會(huì)管理中多頭管理、分散管理、難以形成有效合力等實(shí)際問(wèn)題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系改革進(jìn)程，推動(dòng)公共事業(yè)的更好更快發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。

(二)構(gòu)建社會(huì)協(xié)同管理模式

社會(huì)協(xié)同管理是以政府為主導(dǎo)的，注重發(fā)揮政府在社會(huì)服務(wù)管理中的主導(dǎo)作用，樹(shù)立服務(wù)理念，充分踐行所承擔(dān)的公共服務(wù)義務(wù)。注重發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織在社會(huì)服務(wù)管理服務(wù)創(chuàng)新中的協(xié)同作用。

(三)加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)保障體系建設(shè)

第8篇：創(chuàng)新社會(huì)治理的措施范文

坪山新區(qū)作為深圳市社會(huì)建設(shè)“織網(wǎng)工程”的唯一綜合試點(diǎn)，新區(qū)黨工委、管委會(huì)、社工委按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，將“織網(wǎng)工程”作為社會(huì)建設(shè)的重要舉措，放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，通過(guò)改變傳統(tǒng)思維方式與政策實(shí)施路徑，以“大數(shù)據(jù)”為支撐、信息化為幫手、“智慧化”為理念，整合政府各職能部門(mén)的信息資源，通過(guò)網(wǎng)格化管理及隊(duì)伍整合，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)建設(shè)服務(wù)管理精細(xì)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)治理智慧化。目前，已進(jìn)入全面鋪開(kāi)、全面實(shí)施階段的“織網(wǎng)工程”正為提高地方政府社會(huì)管理績(jī)效、優(yōu)化社會(huì)治理結(jié)構(gòu)、最大限度地保障和維護(hù)公民權(quán)益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與和諧，開(kāi)拓出一種地域性的社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展模式。

重創(chuàng)新，以系統(tǒng)思維搞好社區(qū)工作頂層設(shè)計(jì)

創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)社會(huì)工作制度建設(shè)首先需要處理好以下幾方面的關(guān)系：一是頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐反饋的關(guān)系；二是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與短期收益的關(guān)系；三是網(wǎng)狀組織架構(gòu)與具體業(yè)務(wù)操作的關(guān)系。如何結(jié)合區(qū)情，以“智慧化”發(fā)展思路構(gòu)建新型城區(qū)，頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。作為“織網(wǎng)工程”試點(diǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性制度設(shè)計(jì)，一套統(tǒng)一的智慧化綜合信息平臺(tái)，已在新區(qū)社工委的有力推進(jìn)下在政府部門(mén)內(nèi)部正式落地。公共基礎(chǔ)信息資源庫(kù)完成了對(duì)新區(qū)人口、法人、樓棟、房屋存量數(shù)據(jù)的全面導(dǎo)入；社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)嵌入了服務(wù)事件、社會(huì)管理事件、數(shù)字化城管事件分撥模塊，“一窗式”服務(wù)系統(tǒng)上線運(yùn)行；社區(qū)家園網(wǎng)完成23個(gè)社區(qū)的整體升級(jí)，綜合信息采集系統(tǒng)完成事件采集功能開(kāi)發(fā)，決策分析支持系統(tǒng)完成經(jīng)濟(jì)預(yù)判等功能開(kāi)發(fā)以及教育、醫(yī)療等專(zhuān)題計(jì)算分析。以“織網(wǎng)工程”為驅(qū)動(dòng)，“幸福坪山、活力新區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)正按照《坪山新區(qū)2012-2015社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要》的部署下逐步實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)代政府兼具管理與服務(wù)的雙重角色，只有不斷適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的多元、多變，不斷創(chuàng)新工作理念、工作方式和實(shí)施策略、合理流程，不斷滿足人民群眾的各項(xiàng)需求，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多元局面，也才能“切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)”。為此，新區(qū)社工委在黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，打破傳統(tǒng)行政思維，探索社會(huì)創(chuàng)新“新思路、新辦法”，一方面以“織網(wǎng)工程”綜合試點(diǎn)為契機(jī)，推進(jìn)基層治理模式改革；另一方面，以“織網(wǎng)工程”綜合試點(diǎn)為平臺(tái)，推進(jìn)政府管理服務(wù)工作流程再造，將社會(huì)體系結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新式建設(shè)與社會(huì)管理功能上的創(chuàng)新性拓展相結(jié)合，以全方位的社會(huì)創(chuàng)新提供“全覆蓋”、“全天候”、“全領(lǐng)域”的公共服務(wù)綜合平臺(tái)。

抓公平，以實(shí)踐細(xì)節(jié)落實(shí)民生政治

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，必須從根本上加強(qiáng)社會(huì)治理主體對(duì)社會(huì)事業(yè)、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)秩序和社會(huì)福利等社會(huì)公共生活領(lǐng)域和管理過(guò)程中基本制度的改革與創(chuàng)新，特別是要從細(xì)節(jié)上“培根固本”，方能在根本上符合我們黨科學(xué)執(zhí)政、公平執(zhí)政的要求。“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)”，十關(guān)于社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)的這一重要論斷，是在密切結(jié)合當(dāng)下改革開(kāi)放新階段、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，以及社會(huì)進(jìn)步新需求的情況下作出的。在我國(guó)現(xiàn)階段，要推進(jìn)社會(huì)體制系統(tǒng)改革和構(gòu)建社會(huì)管理科學(xué)體系，必須著力貫徹“民生政治”，將其提高到頂層制度設(shè)計(jì)的高度，以實(shí)踐細(xì)力促進(jìn)社會(huì)公平。

以網(wǎng)格化管理模式面向不同戶籍人口，網(wǎng)格信息員主動(dòng)上門(mén)推動(dòng)服務(wù)，化解矛盾糾紛、排除問(wèn)題隱患，最終實(shí)現(xiàn)“同城人、同待遇”，這是坪山新區(qū)落實(shí)社會(huì)工作創(chuàng)新思路的重要體現(xiàn)。根據(jù)新區(qū)外來(lái)人口與戶籍人口數(shù)比高達(dá)18：1的區(qū)情，新區(qū)成立了智慧社會(huì)服務(wù)中心，依靠整合出租屋綜管員、數(shù)字化城管信息采集員和計(jì)生協(xié)管員組建的網(wǎng)格信息員隊(duì)伍，目前已實(shí)現(xiàn)出租屋和人口流動(dòng)等公共信息“掌上”管理、代辦證件等便民服務(wù)推送上門(mén)、矛盾隱患就地解決的“掌上”民生管理的全面運(yùn)行。借助“織網(wǎng)工程”綜合試點(diǎn)的平臺(tái)，新區(qū)已探索出了一套可持續(xù)、有張力、能操作、易復(fù)制的基本公共服務(wù)供給模式，真正體現(xiàn)了社會(huì)工作人文關(guān)懷和以人為本價(jià)值理念的融合。

促融合，培育社會(huì)資本支持社會(huì)參與

在社會(huì)學(xué)中，社會(huì)資本是指社會(huì)中個(gè)人或組織之間的關(guān)聯(lián)，它是信息傳遞、互惠互助以及社會(huì)信任的重要基礎(chǔ)。然而，在人口成份相對(duì)復(fù)雜的地區(qū)，社會(huì)資本的培養(yǎng)有時(shí)并非易事。坪山新區(qū)針對(duì)陌生人社會(huì)中不同人員混雜居住、難以建立“深”感情的區(qū)情，借鑒國(guó)內(nèi)外社區(qū)治理模式的先進(jìn)做法與有效經(jīng)驗(yàn)，自2012年始，著手實(shí)施基礎(chǔ)人群數(shù)據(jù)收集、研判工程，對(duì)單位、社區(qū)、居住小區(qū)、家庭等進(jìn)行多維貫通，對(duì)外來(lái)工、非戶籍常住居民、戶籍居民三大群體進(jìn)行全面覆蓋。為使“織網(wǎng)工程”服務(wù)直達(dá)百姓“終端”，新區(qū)政府一方面在對(duì)各類(lèi)基本公共服務(wù)分類(lèi)、定性的基礎(chǔ)上，編制政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，出臺(tái)服務(wù)外包暫行辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，重點(diǎn)培育文體、公共事務(wù)、慈善、維權(quán)和服務(wù)五類(lèi)社會(huì)組織；另一方面，建立“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，推動(dòng)社工服務(wù)實(shí)體化、項(xiàng)目化。同時(shí)，積極引入第三方評(píng)估機(jī)制，檢驗(yàn)服務(wù)成效，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范化管理，以系統(tǒng)化、工程化、現(xiàn)代化的思路引導(dǎo)社會(huì)組織有序承接政府職能轉(zhuǎn)移，不斷滿足群眾多元化、多層次、多樣性需求。

黨的十強(qiáng)調(diào)，要加快形成“政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制” 。深刻理解這個(gè)新論斷，把握“政社分開(kāi)”是關(guān)鍵。政社分開(kāi)的核心問(wèn)題是正確厘清、科學(xué)定位政府與社會(huì)組織的關(guān)系。權(quán)責(zé)明確地推進(jìn)政社分開(kāi)，有利于促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)育及有效成長(zhǎng)，有助于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和推動(dòng)政府自身的組織結(jié)構(gòu)科學(xué)化，從而由“全能政府”向“有限政府”、“有效政府”轉(zhuǎn)型。新區(qū)兩委主動(dòng)更新觀念、大膽創(chuàng)新，緊扣“織網(wǎng)工程”數(shù)據(jù)應(yīng)用的核心，將信息視為現(xiàn)代社會(huì)組織體制創(chuàng)新的直接抓手，依托大數(shù)據(jù)的強(qiáng)力支撐，以信息為橋梁和商品，實(shí)現(xiàn)了政府獲取社會(huì)信息、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、服務(wù)社會(huì)需求的“全時(shí)域、全地域、全口徑、全主體”的“全服務(wù)”模式。在向居民提供社會(huì)服務(wù)的過(guò)程中，通過(guò)授權(quán)、注冊(cè)、認(rèn)證等途徑以主動(dòng)服務(wù)換取信息；在部門(mén)日常工作中，以報(bào)表、驗(yàn)證、審批等業(yè)務(wù)辦理收集信息；以發(fā)放補(bǔ)貼、醫(yī)院掛號(hào)免費(fèi)等惠民措施鼓勵(lì)申報(bào)信息；通過(guò)關(guān)注輿情民意挖掘信息、通過(guò)受理投訴發(fā)現(xiàn)信息。新區(qū)圍繞政社分開(kāi)的一系列創(chuàng)新舉措，為探索建立現(xiàn)代化的社會(huì)組織管理體制及“有限政府”的改革路徑積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

第9篇：創(chuàng)新社會(huì)治理的措施范文

關(guān)鍵詞 “清剿火患”戰(zhàn)役；消防安全；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào) X928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)061-0198-02

消防工作的職責(zé)就是不斷總結(jié)火災(zāi)防控的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，探索相應(yīng)對(duì)策，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2011年9月26日，公安部在全國(guó)部署開(kāi)展為期5個(gè)月的“清剿火患”戰(zhàn)役，湖北省結(jié)合實(shí)際，全民動(dòng)員抓部署、全警參與抓排查、鐵腕手段抓整治、立體覆蓋抓宣傳，取得良好效果。筆者通過(guò)總結(jié)戰(zhàn)役成效，提出當(dāng)前火災(zāi)防控工作的對(duì)策，以凈化社會(huì)消防安全環(huán)境，確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

1 開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役的成效

1）全覆蓋部署推進(jìn)，政府部門(mén)消防工作責(zé)任有效落實(shí)。省消防安全委員會(huì)印發(fā)戰(zhàn)役工作方案，成立戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署工作。全省13個(gè)市、州，102個(gè)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究、帶隊(duì)督導(dǎo)工作。調(diào)度宣傳、建設(shè)、工商、文化等13個(gè)行業(yè)系統(tǒng)（部門(mén)）下發(fā)方案，推進(jìn)戰(zhàn)役。將戰(zhàn)役進(jìn)展情況列入“治庸問(wèn)責(zé)”重點(diǎn)工作考評(píng)范疇，建立定責(zé)、分責(zé)、查責(zé)、問(wèn)責(zé)、追責(zé)的“五責(zé)”機(jī)制，實(shí)施戰(zhàn)役專(zhuān)項(xiàng)政務(wù)督察，定期派出督查專(zhuān)員開(kāi)展檢查、考評(píng)、督辦、通報(bào)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2）全覆蓋拉網(wǎng)排查，全省火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)大幅下降。建立完善“全警參與”和派出所“三清”、“四明”、“五實(shí)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全警有責(zé)、警務(wù)滲透、多警聯(lián)勤。結(jié)合“兩實(shí)全覆蓋”工作，將全省劃分為14個(gè)大網(wǎng)格、127個(gè)中網(wǎng)格、1?458個(gè)小網(wǎng)格，捆綁工作責(zé)任，逐區(qū)、逐街、逐家開(kāi)展排查，落實(shí)“一戶一表”、“四級(jí)簽名”。制定“清剿火患”戰(zhàn)役獎(jiǎng)懲規(guī)定，實(shí)行“每日研判督導(dǎo)、每周排名通報(bào)、每月調(diào)度推進(jìn)”，有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。戰(zhàn)役期間，全省共發(fā)生火災(zāi)859起，死亡1人，直接財(cái)產(chǎn)損失450萬(wàn)元，四項(xiàng)指數(shù)同比下降均超過(guò)80%。

3）全覆蓋執(zhí)法整治，公共消防安全環(huán)境明顯改善?！叭弦弧眻?chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和老舊居民區(qū)等區(qū)域性火災(zāi)隱患，涉及人員多、存在范圍廣、利益關(guān)系雜、整改難度大。按“一隱患一專(zhuān)班”模式，成立由政府和職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與的脫崗專(zhuān)班，分類(lèi)整治，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，疏堵結(jié)合，強(qiáng)力推動(dòng)區(qū)域性重大火災(zāi)隱患整治。將重大火災(zāi)隱患整改納入“電視問(wèn)政”內(nèi)容，省政府掛牌督辦37處重大火災(zāi)隱患全部整改銷(xiāo)案。央視《焦點(diǎn)訪談》播出《標(biāo)本兼治防火患》專(zhuān)題片肯定武漢市漢正街、長(zhǎng)豐鄉(xiāng)區(qū)域性重大火災(zāi)隱患整治成效。

4）全覆蓋宣傳培訓(xùn)，群眾消防安全意識(shí)普遍提升。調(diào)度10余家媒體全程跟蹤戰(zhàn)役戰(zhàn)況，在7家主流媒體開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄。發(fā)動(dòng)社會(huì)開(kāi)展消防提示、消防檢查、消防器材“三入戶”活動(dòng)。氣象部門(mén)將消防宣傳植入到“121”氣象短信和天氣預(yù)報(bào)。制定隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，開(kāi)通96119火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話，印發(fā)社會(huì)單位“自剿火患”指導(dǎo)手冊(cè)，最大限度地發(fā)動(dòng)群眾參與“清剿火患”戰(zhàn)役。戰(zhàn)役期間，全省在中央、省、市級(jí)媒體播發(fā)新聞及專(zhuān)題12?800條，開(kāi)展消防宣傳11?400次，受教育群眾達(dá)500萬(wàn)人，群眾消防安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。

2 “清剿火患”戰(zhàn)役對(duì)火災(zāi)防控工作的啟示

1）做好火災(zāi)防控工作，要緊緊依靠黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。戰(zhàn)役期間，省委、省政府等領(lǐng)導(dǎo)先后作出19次批示指示，發(fā)表2篇署名文章，親自召集會(huì)議、研究措施、帶隊(duì)檢查、現(xiàn)場(chǎng)督辦，解決實(shí)際問(wèn)題。省政府將戰(zhàn)役納入政府年度工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)和社會(huì)管理綜合治理考評(píng)內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明：只有爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持，戰(zhàn)役才得以全勝，火災(zāi)防控工作才能做得更深、更細(xì)。

2）做好火災(zāi)防控工作，要緊緊依靠有力的保障措施。戰(zhàn)役期間，成立督察專(zhuān)班，分片區(qū)對(duì)全省定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察，為戰(zhàn)役提供政策保障；設(shè)立戰(zhàn)役表彰和隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，為戰(zhàn)役提供經(jīng)費(fèi)保障；實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略，加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化警力配置，為戰(zhàn)役提供人員保障；注重戰(zhàn)役戰(zhàn)法、實(shí)施防消聯(lián)勤，為戰(zhàn)役提供戰(zhàn)術(shù)保障。實(shí)踐證明：只有不斷強(qiáng)化戰(zhàn)役保障措施，才能確保火災(zāi)防控各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

3）做好火災(zāi)防控工作，要緊緊依靠素質(zhì)作風(fēng)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。采取多種形式，開(kāi)展消防監(jiān)督干部和公安民警實(shí)戰(zhàn)練兵，提高了排查整治火災(zāi)隱患整體水平。通過(guò)心理疏導(dǎo)教育引導(dǎo)官兵始終保持不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn)的良好精神狀態(tài)，以“5+2”、“白加黑”的干事精神，宵衣旰食，夙夜在公，充分表現(xiàn)出忠誠(chéng)可靠、敢打必勝的鐵軍風(fēng)采。實(shí)踐證明：建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，是提升火災(zāi)防控水平的制勝法寶。

4）做好火災(zāi)防控工作，要緊緊依靠改革創(chuàng)新。創(chuàng)新社會(huì)消防管理，推廣“以證管火、以房管火、以業(yè)管火”模式。創(chuàng)新“網(wǎng)格化”消防監(jiān)管，完善消防工作基礎(chǔ)信息、火災(zāi)防控和消防宣傳“三大體系”建設(shè)。以警務(wù)改革為契機(jī)，全面推行“減少管理層級(jí)、推動(dòng)警力下沉，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高警務(wù)效能”，有效實(shí)現(xiàn)了消防警務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。創(chuàng)新消防宣傳市場(chǎng)模式、公益模式、植入模式，將“三提示”觸角延伸至火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明：只有加快改革創(chuàng)新，才能不斷開(kāi)創(chuàng)消防工作新局面。