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公司安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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公司安全應(yīng)急預(yù)案

第1篇:公司安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、小車隊安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)

組 長:

副組長:

組 員:

二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責和任務(wù):

1.愛護車輛設(shè)備,使車輛保持良好的狀態(tài),認真執(zhí)行出車三檢制度(即出車前,行駛中和回隊后的檢查),回隊后做好車輛的保養(yǎng)和清潔工作。

2.遇發(fā)生意外事故,應(yīng)積極采取措施,盡量減少損失,發(fā)生事故,要先搶救傷者,保護現(xiàn)場,找好旁證,及時報告交警和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時處理。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織全體員工嚴格遵守交通法規(guī)及中石化安全行車的各項規(guī)章制度,以身作則,保證行車過程安全、平穩(wěn)。

三、預(yù)防措施

1.定期對車輛年審,操作人員均有上崗資質(zhì),駕駛員謹慎駕駛,安全行車,及時排除故障,努力提高駕駛技術(shù),防止事故發(fā)生。做到“三穩(wěn)四不”(即:起步穩(wěn)、停車穩(wěn)、行車穩(wěn);起步不闖、掛擋不響、轉(zhuǎn)彎不快、進出車場不猛)。

2.駕駛員每周必須檢查一次車輛,把不安全因素消滅在萌芽之中。主要檢查儀表、油壓、水溫是否正常;方向節(jié)是否松動,方向銷子是否脫落;燈光、制動是否靈敏有效;輪胎氣壓是否符合標準;各種螺絲堅固程度等等。行車中聽到異常響聲,應(yīng)立即停車檢查,及時排除隱患。

3.車輛回隊前要先加油,堅持車輛回隊檢查,要做到一般故障不過夜,駕駛員修不了的,要及時向小車隊領(lǐng)導(dǎo)匯報.由小車隊負責決定采取相應(yīng)措施。

四、交通事故應(yīng)急預(yù)案

1.事故來臨時

保持頭腦清醒,冷靜應(yīng)對,切忌慌亂。

2.事故發(fā)生后處理方法

① 發(fā)生事故后,如果車輛上只有駕駛員一人,當事人應(yīng)立即進行自救,并報警和通知小車隊安全組長,電話110(匪警)、119(消防)、120(急救)、122(交通事故)。如果車上有其它乘車人員,駕駛員在沒有受傷的情況下要迅速組織人員自救并撤離到安全地點。如若駕駛員受傷,車上乘員也應(yīng)采取自救并力所能及的幫助他人。

② 及時通知受傷者家屬,并迅速報告交警部門。

③ 迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。

④ 組織人員保護現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人,記下肇事車輛的牌照,用手機對事故現(xiàn)場進行多角度照相,以備交警部門進行處理。

⑤ 緊急撥打“122”事故處理電話。

五、車輛火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1.駕駛員應(yīng)立即將車輛靠右停放并熄火。

2.如因碰撞變形,車門無法打開,可用車上安全錘敲打玻璃逃生。

3.車上人員身上著火時,應(yīng)先離開車子,然后向水源處滾動,邊滾邊脫去身上的衣服。

4.車輛若遇火情,立即切斷車輛電源開關(guān),疏散車上人員,按順序快速撤離到安全地點,同時應(yīng)立即使用消防器材滅火并根據(jù)需要報火警。

六、車輛拋錨應(yīng)急預(yù)案

1. 將車輛移到公路右側(cè)允許停車的地帶同時亮起危險緊急信號燈。

2. 在公路的來車方向距故障車50米至100米處前后各擺放一個故障車警示牌。如果是在高速公路上,則至少距離150米。

3. 如果在Xx地區(qū),向車隊隊長匯報請求幫助,如果在其它地方,向警方請求幫助。

第2篇:公司安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、目的

為了預(yù)防和及時處理超市內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件,最大程度的減少突發(fā)事件給企業(yè)、顧客造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我公司的實際情況,特制定此方案。

二、成立安全應(yīng)急委員會

委員會主任:李慧

 副主任:徐勤

委  員:20人

三、安全委員會的主要職責

1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

2、充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓練,不斷提高廣大員工的防范意識和基本技能。

3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、商場財產(chǎn)、搶險設(shè)備等物資,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4、采取一切必要手段,組織各主要力量全面進行救護工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

5、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)商場營業(yè)軼序,全面保證和促進社安全穩(wěn)定。

6、安全應(yīng)急委員會每季度定時舉行一次針對每次突發(fā)事件的應(yīng)急演練。每月組織一次消防檢查。

7、應(yīng)急委員會負責與各部門簽定《防火安全責任書》,與裝修公司簽定裝修《施工防火安全責任書》,與出租廠家簽定《引進廠家防火安全責任書》全面撐控外來經(jīng)營廠家的消防安全工作。

四、突發(fā)事件的種類

1、火災(zāi):指在超市內(nèi)發(fā)生的種類火災(zāi);

2、停電:指沒有任何通知的情況下發(fā)生的突然停電;

3、示威暴力:由于政治原因?qū)е率就涡校?/p>

4、騷亂:是指超市內(nèi)或超市出口處發(fā)生的騷亂行為,客人打架行為;

5、爆炸物:超市內(nèi)發(fā)生的可疑物和可疑爆炸物;

6、搶劫:匪徒搶劫收銀員的金錢;

7、炸彈威脅:超市內(nèi)收到炸彈威脅的信件或電話等;

8、意外事故:顧客和員工在超市內(nèi)發(fā)生的受傷。

五、突發(fā)事件的處理原則

1、預(yù)防為主、計劃為先、做好安全防衛(wèi)工作,消滅隱患、減少緊急事件的發(fā)生。

2、處理迅速、準確、有序、有重點發(fā)生緊急事件后,首先保持鎮(zhèn)靜、有序組織事件的處理,安排事情要責任分明。崗位確認、反饋迅速,一切行動聽從指揮,隨時調(diào)整策略以應(yīng)付情況變化。

3、以人為先,減少傷亡,降低損失,人的生命是最珍貴的,因此所有的求援的首要重點是保全和搶救人的生命,其次才是財物的搶救。

六、火災(zāi)應(yīng)急程序(預(yù)案)

1、成立滅火行動組及職責

組長:馬曉春

成員:20人

主要職責:當工作時間某重點部位發(fā)生火災(zāi)時,各成員迅速利用商場配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施,全力進行補救。

2、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責

組長:徐勤

成員:20人

主要職責:迅速與消防部門取得聯(lián)系,引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進入火災(zāi)場地;負責對上、對外聯(lián)系及報告工作。

3、疏散引導(dǎo)組及職責

組長:各店當班店長

成員:20人

主要職責:引導(dǎo)有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負責重要物品的看守工作。

4、安全防護救護組及職責

組長:各店當班店長

成員:20人

主要職責:利用就近器材對傷病員進行緊急搶救,聯(lián)系有關(guān)醫(yī)院送救。

火災(zāi)經(jīng)過防損員現(xiàn)場評估確定報警級別后,按一般火災(zāi)和重大火災(zāi)采取不同的滅火程序,一般火災(zāi)由防損部組織現(xiàn)場人員,用就近的消防器材進行滅火,火災(zāi)撲滅后,防損部要負責保護現(xiàn)場不被破壞,并拍攝照片存取證據(jù),迅速查訪知情人,查找火災(zāi)起因,進行火災(zāi)的初報和讀報,重大火災(zāi)的程序如下:

1、通知店長后,立即撥打119報警電話。

2、編制小組成員聽到消防警報后應(yīng)迅速趕到防損部,按“緊急事件的處理小組”的編制,確定行動方案,快速行動各司其責。

3、全超市的各個部門,在完成各自的職責后,服從“處理小組”的統(tǒng)一指揮和調(diào)配,協(xié)同配合進行滅火、疏散、救助工作。

4、防損部應(yīng)迅速啟動自動噴淋滅火系統(tǒng),關(guān)閉非緊急照明和空調(diào),開啟排煙風機,疏通所有安全門和消防**,啟動火警廣播,組織人員有序地進行人員疏散,滅火、財產(chǎn)搶救、傷員救助等工作。

(1)系統(tǒng)第二次報警后,防損部人員守住門口,人員一律不準進入火災(zāi)現(xiàn)場,除非有消防人員的許可。

(2)防損部指派人員維持超市周圍廣場的秩序和道路通暢到指定地點引導(dǎo)消防車輛的進入。

(3)工程部趕赴現(xiàn)場進行工程搶險,對配電房、中心機房、消防泵房等重點部位,實行監(jiān)控和必要的措施。

(4)人員疏散組應(yīng)由指揮中心統(tǒng)一指揮,管理層員工要協(xié)助維持秩序,疏散顧客安全撤離到安全區(qū)域。

(5)現(xiàn)金室(財務(wù))和收銀負責人立即攜帶現(xiàn)金、支票撤離到安全區(qū)域,盡量避免財產(chǎn)的損失。

(6)電腦部要保護重要文件、軟件、設(shè)備迅速撤離到安全區(qū)域。

(7)行政后勤人員備好車輛供搶險小組用有條件的將毯子、枕頭等救護物品準備好,供搶救傷員用。

5火災(zāi)撲滅后,防損部要檢討消防系統(tǒng)的運行情況,迅速查訪知情人,查找火災(zāi)起因,工程部協(xié)助從技術(shù)的角度查找火災(zāi)起因,通過對機器、數(shù)據(jù)、資料進行收集分析,由消防安全調(diào)查人員撰寫正式報告,并根據(jù)財產(chǎn)和人員的傷亡情況計算損失,迅速與保險公司進行聯(lián)系,商討有關(guān)賠償事宜。

停電

七、停電的應(yīng)急處理程序(預(yù)案)

1、立即啟用超市內(nèi)備用發(fā)電機,保證收銀區(qū)和賣場主要區(qū)域照明。

2、賣場內(nèi)只能使用緊急照明手電筒,不用使用火柴、蠟燭和打火機以及任何明火。

3、如收銀機不能運轉(zhuǎn),收銀員立即將收銀機抽屜鎖好,并堅守崗位。

4、財務(wù)現(xiàn)金室停止工作,現(xiàn)金部入保險柜鎖好。

5、防損員立即對超市的進口、出口進行控制,在暫時不知道停電時間長短的情況下,可光勸阻顧客暫不進入商場。

6、啟動廣播、安撫顧客,管理人員協(xié)助防損部維持現(xiàn)場秩序,避免發(fā)生混亂和搶動等,如需要停業(yè)關(guān)店的,則進行顧客疏散工作。

7、生鮮部限量加工商品,所有電力設(shè)備作關(guān)閉電源處理,所有冷庫立即封門,如時間過長,陳列冷柜中的商品要移入冷庫中保存。

8、所有人員堅守崗位,各部門管理層要派人員對本區(qū)域的零散商品進行聚集處理。

9、工程部應(yīng)立即詢問停電原因及停電時間長短,店長根據(jù)實際情況決定是否停止營業(yè)。

來電

1、全店恢復(fù)營業(yè),部門優(yōu)先整理顧客丟棄的零星商品,并將其歸位。

2、生鮮部門檢查商品品質(zhì),將變質(zhì)商品立即從銷售區(qū)域撤出并對損失進行拍照統(tǒng)計等。

八、示威暴力處理程序(預(yù)案)

1、立即將進出口處大門關(guān)閉,超市停止營業(yè)。

2、阻止示威者任何人強行進入店中的行為,以避免發(fā)生搶劫事件。

3、立即報警待警方控制場面之前,不要做任何有可能激化對矛盾的決策。

4、保持冷靜和沉默,對示威者的問題不作回答或發(fā)表意見。

5、密切注意示威者使用暴力,如張?zhí)麡苏Z、投擲雞蛋、石塊,甚至縱火、破壞建筑設(shè)施等行為。

九、騷亂處理程序(預(yù)案)

1、如發(fā)現(xiàn)超市內(nèi)有人搗亂,立即通知防損員到現(xiàn)場制止;

2、阻止員工和顧客圍觀,維持現(xiàn)場秩序;

3、撥打110報警,將搗亂人員帶離現(xiàn)場,必要的送交公安機關(guān)處理;

4、對搗亂人員造成的損失進行清點,由警察簽字作匯報,如有重大損害通知保險公司前來簽定,作為索賠之依據(jù);

5、發(fā)現(xiàn)任何顧客在超市內(nèi)打架,立即通知防損員到現(xiàn)場制止;

6、不對顧客的是非進行評論,保持沉著、冷靜要求顧客立即離開超市。

十、搶劫處理程序(預(yù)案)

收銀員須謹記

1、記住沒有任何金錢比你的生命更重要,不提倡個人英雄主義,保全生命是第一位的。

2、保持冷靜,不要作無謂的抵抗,盡量讓匪徒感覺你正在按他的要求去做。

3、盡量記住匪徒的容貌、年齡、衣著、口音、身高等特征。

4、盡量拖延給錢的時間,以等待其他人員的救助。

5、在匪徒離開后,第一時間撥110報警。

6、保持好現(xiàn)場,待警察到達后,清理現(xiàn)金的損失金額。

防損員:

1、在發(fā)現(xiàn)收銀員被打劫時,在匪徒不注意時,第一時間撥110報警。

2、對持有武器、槍支的匪徒,不要與其發(fā)生正面沖突,保持冷靜,在確認可以制勝時,等待時機將匪徒擒獲,盡量記住匪徒的身材、衣著、車輛的牌號、顏色、車款等。

3、匪徒離開后立即保護現(xiàn)場,匪徒遺留的物品不能觸摸。

4、匪徒離開后,將無關(guān)的人員、顧客疏散離場,將受傷人員立即送醫(yī)院就醫(yī)。

5、不允許外界拍照,暫時不接待任何新聞界采訪。

十一、爆炸物處理程序(預(yù)案)

1、發(fā)現(xiàn)可疑物后,立即匯報管理層(店長/防損課長/部門主管)。

2、經(jīng)店長或在場最高負責人許可后,立即打110報警。

3、不可觸及可疑物,劃出警戒線,不許人員接近。

4、疏散店內(nèi)人員和顧客,并停止營業(yè)。

5、靜待警方處理直至危險解除后恢復(fù)營業(yè)。

十二、炸彈威脅處理程序(預(yù)案)

1、收到恐嚇信件后,立即交由管理層(店長/部門主管/防損課長),不要同其他員工談及有關(guān)內(nèi)容。

2、收到恐嚇電話后,要求匪徒與管理層通電話。

3、不要打斷恐嚇電話,并進行記錄,包括匪徒的口音性別、年齡、要求、動機等信息。

4、根據(jù)匪徒提供的信息立即撥打110報警,進行店內(nèi)炸彈搜查,注意不要觸摸任何可疑物體,等待警察的處理。

5、根據(jù)警方的建議和店內(nèi)的具體情況,決定是否關(guān)店或撤離。

十三、意外事故處理程序(預(yù)案)

第3篇:公司安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:城市、安全供水、應(yīng)急預(yù)案

隨著城市化的不斷推進發(fā)展,城市供水系統(tǒng)安全已經(jīng)成為城市公共安全體系的重要組成部分。城市供水系統(tǒng)安全主要包括:原水和成品水的水質(zhì)安全;水壓與水量滿足需求和均衡保障以及以管網(wǎng)為主體的供水設(shè)施的安全運行等三大部分一旦原水、制水、輸配水等環(huán)節(jié)的某個程序出現(xiàn)突發(fā)供水故障,就會導(dǎo)致城市的突發(fā)危機。而且這種危機今年來屢見不鮮,比如: 2003年9月8日,九溪水廠兩路電纜被壓斷,大部分城區(qū)降壓供水; 2011年6月4日杭城主要水源錢江上游水域遭苯酚污染。禍不單行,6月5日另一水源苕溪原水遭污染,杭城供水形勢立即吃緊。

一、 杭城供水現(xiàn)狀

1、水源情況:杭城現(xiàn)有兩個原水水源和一個珊瑚沙備用水庫。其中:九溪、清泰、南星、赤山埠水廠均取自錢塘江或調(diào)用珊瑚沙水庫,祥符水廠則取自東笤溪,閑林水庫的建設(shè)工作正在進行之中。

杭州市降雨量充沛,地表水和地下水儲量豐富,水資源相對豐富,年均水資源總量為135 .43億立方米,人均水資源擁有量為2600立方米,高于全國人均2300立方米的水平,主要水源錢塘江水量豐富,水質(zhì)較好。

但從中長期來看,杭州的水資源也并不十分樂觀,存在的問題是水源互補性較弱。錢塘江下游存在咸潮上溯和泥沙淤積,最上游新安江水庫受工業(yè)和生活污水的污染,其中60%來源于安徽省,錢塘江水質(zhì)保護非杭州市本身力所能及。而且由于對錢塘江水源的多重利用,不久,很可能會出現(xiàn)供水量滿足不了生活和生產(chǎn)需要的情況。同時,錢塘江水源存在的隱患是:原水時有突變現(xiàn)象出現(xiàn),尤其是咸潮威脅錢塘江。

目前,杭州市的取水80%依賴錢塘江,如果錢塘江無法取水,就將啟用貼沙河和珊瑚沙水庫兩處備用水源――這兩處備用水源的儲水量加起來是175萬立方米,但目前杭州主城區(qū)一天的供水量就要105萬立方米,到2020年預(yù)計要205萬立方米。如果錢塘江遭受大面積污染,無法取水,杭州市的備用水源最多只能支持一天。

2、制水能力:杭城現(xiàn)有五座自來水廠,日制水能力達170萬M3。水處理水平已接近歐盟標準,出廠水水質(zhì)達到新國標。供水能力基本可以滿足杭城需求,只有夏季出現(xiàn)用水高峰時,會有部分區(qū)域出現(xiàn)供水不足現(xiàn)象。

3、供水管網(wǎng):杭城現(xiàn)有DN75以上的供水管道2900余KM,其中DN300以上大口徑管道219KM。存在的問題是:管質(zhì)差、管齡長的問題管線所占比重太大,占到45%左右。

二、威脅杭城供水安全的幾類可能因素

影響杭城安全供水的因素,主要原因有三大類,亟需重點防范:

1、水源隱患

1)生物性污染。上游畜牧、養(yǎng)殖等企業(yè)排放引起江河水體有機物超標;

2、化學性污染。化學品運輸泄漏、化工等企業(yè)的違規(guī)排放等造成江河污染;

3)咸潮侵襲。咸潮持續(xù)不退,造成長時間不能取水,水廠被迫停產(chǎn);

4)其他突發(fā)事故。如藻類爆發(fā)、上游污水處理廠運行事故、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。取水口被堵、洪汛破壞等。

2、供水管網(wǎng)突發(fā)爆管

一般來講,DN300以上的大口徑供水管道都是隨城市道路建設(shè)而鋪設(shè)建成的。一旦此類大口徑管道發(fā)生爆管,除了會導(dǎo)致較大面積地區(qū)域性停水外,還會造成對道路的破壞,引起交通中斷、堵塞,甚至癱瘓,有時大量水流還可能淹沒附近居民的生活設(shè)施,造成對第三方的損害。

3、停電造成水廠無法啟動:主要發(fā)生于災(zāi)害天氣,意外事故等造成水廠生產(chǎn)電源無法工作,也有發(fā)生在洪水或暴雨對水廠動力系統(tǒng)、泵房、管路的破壞。

4、其它人為原因:

4.1投毒、爆炸等蓄意破壞制水供水、供水系統(tǒng)的犯罪行為。

4.2有害液、氣體通過內(nèi)部壓力進入城市的公共供水管網(wǎng),嚴重污染管網(wǎng)。

4.3自然災(zāi)害:雷擊、地震等不可抗力的災(zāi)害破壞。

三、確保杭城供水安全的對策措施

杭州市城市安全供水體系的建立,也要結(jié)合前面所論及的引發(fā)城市供水危機的幾個原因著手,有重點、有針對性地做好各項工作:

水源保障措施

1.1抓緊多水源、備用水源建設(shè)。以閑林水庫、引水入城等工程擴充城市應(yīng)急備用水源,拿閑林水庫來說,到2020年二期建成后主城區(qū)備用水源維持可達9天以上,同時抗咸保證率將達到97%。

1.2強化政府的環(huán)境保護職能,加快錢塘江污染的治理。錢塘江流域水污染防治與生態(tài)建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,必須把防治規(guī)劃納入各級政府、部門的長遠規(guī)劃中。有關(guān)部門應(yīng)該制定、完善并嚴格實施流域產(chǎn)業(yè)布局的總體規(guī)劃。加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。對農(nóng)業(yè)面源污染進行控制,改善水環(huán)境質(zhì)量。

1.3堅持抗咸頂潮的應(yīng)急調(diào)控機制自2003年起,浙江省成立了由水利、防汛防旱、水文、河口、自來水、發(fā)電方面的有關(guān)部門專家組成杭州抗咸工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌杭州抗咸工作,保證杭州市民不吃咸水,用到好水。對這一工作機制要從人員上、資金上、組織上給予充分的保證,并予以完善。

1.4建立健全有效的水源監(jiān)測、應(yīng)急處置系統(tǒng):

供水企業(yè)應(yīng)組織人力,強化水質(zhì)監(jiān)測,增加取水點,引進高科技高精度的檢測儀器,增加檢測項目和檢測頻率,對取水口上游、周邊支流、取水口和下游水質(zhì)進行及時跟蹤。同時制訂快速靈敏的應(yīng)急反應(yīng)體系,發(fā)現(xiàn)異常,立即查找原因和污染來源,并通知市政府和環(huán)保部門,及時切斷污染源,確保原水水質(zhì)。

2、加強管網(wǎng)更新建設(shè)和日常管理,加強管網(wǎng)保障能力。

2.1針對一些供水能力欠缺的區(qū)域,供水企業(yè)要結(jié)合杭州市大市政建設(shè)項目敷設(shè)大輸水管線,建設(shè)主要大輸水管線及其備用線,提高供水保障能力。對部分使用年限長、管道材質(zhì)差的供水管線進行更新改造,消除高危管線的存在。在進行傳統(tǒng)經(jīng)營范圍管網(wǎng)建設(shè)的同時,供水企業(yè)還要考慮與周邊供水企業(yè)的管網(wǎng)互通,目前我國城市發(fā)展很快,城際距離變小,為建造城間管線創(chuàng)造了條件。

2.2掌握管網(wǎng)現(xiàn)狀,分別梳理;分列管線,針對性地建立長效管理機制、按管線情況制定科學合理的檢漏計劃,加強檢漏隊伍建設(shè),提高檢漏質(zhì)量,確保及時發(fā)現(xiàn)漏點,

2.3更改進和提高管網(wǎng)建設(shè)工程設(shè)計與安裝質(zhì)量,保障供水管道安全。

2.4加強搶修隊伍建設(shè),推行管網(wǎng)管理軍事化,對搶修人員開展軍事化培訓,科學調(diào)度搶修車輛和搶修力量,縮短抵達搶修點的時間,快速反應(yīng),及時搶修,提高搶修效率。

3、水廠安全性保障

3.1提高動力電源可靠性

目前杭州市各制水廠和主要泵站的電源基本為多路供電,供水系統(tǒng)的電源安全可靠性已經(jīng)非常高,有較高的保障率。但要保證供水系統(tǒng)設(shè)備長期不間斷供電并不容易,需要我們腳踏實地,切實做好各項安全保障工作,提高各主要設(shè)備的安全可靠性,從而提高整個供水電源系統(tǒng)安全可靠性。

3.2提高水處理能力

水源水質(zhì)惡化已經(jīng)是不爭的事實,沿襲傳統(tǒng)的第一代水處理技術(shù)已經(jīng)不能保證供水水質(zhì),技術(shù)革新勢在必行。供水企業(yè)必須加快臭氧-活性炭、膜處理等深度水處理技術(shù)的投產(chǎn)步伐。

3.3全員參與的供水突發(fā)事件的安全教育和實戰(zhàn)演練

相關(guān)部門尤其是供水企業(yè)必須進行安全生產(chǎn)的全員教育,加強員工對各類突發(fā)事件的認識,提高應(yīng)變處理能力,使之能最大程度地減少、減免各類事故的發(fā)生,確保制水、供水設(shè)施安全正常運行,確保社會生活秩序正常和人民群眾生活質(zhì)量。

應(yīng)急預(yù)案與反應(yīng)機制的建立和完善

城市的公共安全已引起各級政府的高度重視,從國家到各級地方政府,先后都出臺了公共安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。作為城市供水,固然有其獨特的保障預(yù)警要求,必須有其專項預(yù)案、監(jiān)控預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)(或應(yīng)急處理)三大互動機制。

安全供水應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計與建立

在城市供水中,可能遇到種種突發(fā)事件,如城市水源遭受污染、供水設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或其他嚴重事故等。針對各種不同的突發(fā)事件,市政府及供水企業(yè)應(yīng)本著科學性、系統(tǒng)性、全面性和可操作性的原則建立相應(yīng)的供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。

確保應(yīng)急響應(yīng)機制的有效性

為保障響應(yīng)機制的高效啟動,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市政府、城市供水、供電、供氣、供熱、公交、通信、交通、公安、環(huán)保等部門組成,由城市主要領(lǐng)導(dǎo)負責,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,爭取時間,在供水事件突發(fā)時,提高應(yīng)急處置工作的效率,確保系統(tǒng)內(nèi)各參與部門間的快速信息交換,使城市盡快恢復(fù)正常供水,保持社會穩(wěn)定。

資源的準備

城市供水事故的發(fā)生,必將帶來難以預(yù)計的損失,對城市正常運轉(zhuǎn)造成多種損害。為了應(yīng)對城市供水事故的發(fā)生,必須準備各種物資,統(tǒng)籌人力、物力、財力,確保事故發(fā)生后能盡快恢復(fù)重要設(shè)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

第4篇:公司安全應(yīng)急預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞] 跨國公司 經(jīng)濟安全 資源 策略

一、當前跨國公司對華投資的主要戰(zhàn)略

1.跨國公司的概念

跨國公司是一種新興的企業(yè)形式,在1860年開始在世界各地廣泛傳播。到了20世紀后期,跨國公司更是迅速發(fā)展,成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我們把跨國公司概括為三方面:

首先,跨國公司的成立需要選擇一個國家作為基礎(chǔ),并且對外投資兩個或兩個以上的子公司。其次,全球的經(jīng)營戰(zhàn)略。最后,企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營、市場和組織運作。

2.跨國公司對中國投資的動因

我國的經(jīng)濟正在飛快的發(fā)展??v觀世界市場,由于金融危機和世界不穩(wěn)定因素的影響,全球經(jīng)濟都受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。在這樣的大環(huán)境下,中國的經(jīng)濟卻獲得了世界矚目的成績。我國的競爭優(yōu)勢在于大量的廉價勞動力,但是目前勞動力的成本越來越高,中國吸引外資的誘因已經(jīng)不再是廉價的勞動力了,而是我們國家廣闊的市場潛力。

3.跨國公司對我國主要的投資方式

(1)科技為主導(dǎo)的投資。研發(fā)機構(gòu)的設(shè)立是跨國公司進入中國的主要手段,隨著我國加入WTO,科學技術(shù)將會變得日益重要。目前,許多跨國公司爭先在華設(shè)立總部,爭奪領(lǐng)土、占據(jù)有利市場來適應(yīng)高科技產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)品周期短、市場需求量大、消費者需求復(fù)雜的特點。

(2)擴大企業(yè)規(guī)模的合并 ??鐕①徥侨蚧蠲黠@的特點。通過企業(yè)合并,企業(yè)規(guī)模得到擴大,規(guī)模效應(yīng)能夠給企業(yè)帶來更多的資源,降低管理成本,提高勞動生產(chǎn)率。

(3)加快直接投資。目前跨國公司對中國高新技術(shù)的投資增加的非???。中國加入WTO以來,跨國公司設(shè)立的R&D機構(gòu)在我國的發(fā)展隨著其他國家在我國的投資的增加而增加,主要服務(wù)于本國在中國的投資。中國已經(jīng)成為許多跨國公司的重要戰(zhàn)略地點。

(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)引進。外商投資會追求資本報酬最大化,因此一定要求最先進的技術(shù),跨國公司在中國的投資項目的技術(shù)是最好的、最先進的。面向國外的產(chǎn)品會有更高的技術(shù)要求。西方國家是跨國公司爭奪的主要產(chǎn)地,美國、日本、歐洲就占了整個市場的95%以上,目前中國是許多國家跨國公司認為最有潛力的地區(qū)。

二、跨國公司壟斷局面對我國經(jīng)濟安全造成的不利影響

1.經(jīng)濟安全的內(nèi)涵

這個內(nèi)涵定義起來是很復(fù)雜的,首先是國家安全的經(jīng)濟化。也是本國經(jīng)濟發(fā)展的自主性和穩(wěn)定性。最后是一個國家的整體經(jīng)濟競爭力。國家經(jīng)濟安全指的是一國的經(jīng)濟權(quán)益不受到威脅,客觀上不存在受到侵害的可能和事實。它是與國家政治安全、軍事安全緊密相關(guān)的一個概念。

2.跨國公司壟斷局面對中國經(jīng)濟安全的不利影響

(1)跨國公司壟斷局面對中國金融安全的影響

隨著匯兌自由化、資本管制寬松化、熱錢大量涌入中國,中國金融市場面臨巨大的威脅。尤其是發(fā)達國家的經(jīng)濟危機影響到我國,資本流入帶來先進的技術(shù)使得經(jīng)濟增長加快,引起通貨膨脹,經(jīng)濟狀況嚴重惡化。中國現(xiàn)階段資本市場還很不健全,一定要嚴格控制熱錢涌入,打擊投機外商,建立良好的資本市場環(huán)境。

(2)跨國公司壟斷局面對中國資源安全的影響

社會資源是有限的,而人的需求和欲望是無止境的。中國的資源隨著跨國公司的進駐變得更加短缺。跨國公司投資的增加,加劇了我國資源緊缺的局面,我國的資源安全受到的威脅。

(3)跨國公司壟斷局面對中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)安全的影響

跨國公司進駐中國確實在技術(shù)和資金上有幫助,但是他們也占據(jù)了本土大部分市場,不利于我國長期發(fā)展。尤其是中國進入WTO以后,民族企業(yè)的發(fā)展更是越來越難與跨國公司抗爭。而跨國公司的目的更是裸想占據(jù)中國的主導(dǎo)市場。據(jù)調(diào)查國內(nèi)一些市場特別是新興市場已經(jīng)被外商控制。一旦外商控制了內(nèi)資市場,中國的民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會受限。

三、維護我國經(jīng)濟安全的思路與對策

1.嚴格限制跨國公司規(guī)模

引進外資是為了彌補本國資源不足。因此我們既要歡迎外資,也要根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展實際情況引進外資??梢圆扇∫韵碌拇胧?/p>

(1)加強宏觀調(diào)控。我們應(yīng)該吸取美國的教訓,加強國家的宏觀調(diào)控,進一步深化金融體制改革,加快金融市場建設(shè);提高資本投資率,確保中國的資源合理的配置。拉動內(nèi)需,深化金融政策。

(2)通過引進外資和提高質(zhì)量來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進深加工工業(yè)和技術(shù)密集型項目,從中小資本向大資本轉(zhuǎn)變;改變目前一般加工工業(yè)和勞動密集型企業(yè)占引資主導(dǎo)地位的局面。

2.完善相關(guān)法律體系,加強對外資企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管

中國作為WTO一員,必須做到公平的對待外資和內(nèi)資,給予外國投資者以國民待遇。嚴格按照法律法規(guī)辦事,杜絕一切不正當?shù)氖侄潍@取利潤。加強對跨國公司經(jīng)營活動的監(jiān)督。按照中國的國情和國際經(jīng)濟活動的慣例合理規(guī)范外商的投資經(jīng)營活動,保障國家和人民的利益不受侵害。

3.建立國家經(jīng)濟安全評價系統(tǒng),加強對外資的預(yù)警和監(jiān)測

對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的流程進行規(guī)范評估很重要,要在競爭和評估中找到不足,改正并且提高自身企業(yè)的競爭力。謹防跨國公司對市場壟斷。實施由我國建立數(shù)據(jù)庫,并且將信息公開化。中國應(yīng)成立外資管理機構(gòu),管理全國的外資工作,制定國家的利用外資政策、定期對各地審批項目進行檢查等,保證外資的利用效益。

參考文獻:

[1]陳淮.我國能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整與國際化對策[J].經(jīng)濟問題,2006,(7)

第5篇:公司安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】火力發(fā)電廠;生產(chǎn)安全事故;應(yīng)急預(yù)案完善;應(yīng)急預(yù)案的演練;必要性

在國家經(jīng)濟騰飛的今天,作為直接供給能源的大容量、高參數(shù)、高技術(shù)性能的火力發(fā)電廠在迅速建成,電廠的各類事故也在常常發(fā)生。事故一旦發(fā)生通常都要啟動應(yīng)急預(yù)案去進行救援,但由于應(yīng)急預(yù)案本身有它的不完善性,造成事故時救援工作不力,事故時輕則造成全廠停電、設(shè)備損壞、電網(wǎng)振蕩等事故;重則會造成電網(wǎng)解列、區(qū)域大面積停電或人身傷亡等重大事故。

1.應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀及其使用的效用

盡管近幾年國家根據(jù)電力大發(fā)展的具體情況,結(jié)合實際生產(chǎn)安全事故時處理事故的現(xiàn)狀,先后出臺了相關(guān)的規(guī)定措施及應(yīng)急預(yù)案。國家電網(wǎng)公司也根據(jù)自己的生產(chǎn)特性,按照2009年國家電監(jiān)會《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,編制了《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案匯編》。神華國華電力公司的下屬電廠也都根據(jù)自己電廠的特點制定了相應(yīng)詳細的事故應(yīng)急預(yù)案。這些都說明了人們對火電廠生產(chǎn)安全事故的重視,正在逐漸的完善火電廠生產(chǎn)安全事故時的應(yīng)急預(yù)案。

大多火電廠在建成初期都投入了大量的資金、人力、物力針對龐大的系統(tǒng)、危險的部位制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,火電廠建成初期也是最易發(fā)生事故的階段。筆者親歷了幾起事故,事故時也啟動了事先制定好的應(yīng)急預(yù)案,但大多造成的損失要比預(yù)想大得多。如:2006年的某電廠#1機組試運階段(150MW、空冷),汽輪機主機油一法蘭呲油,噴到高溫熱力管道上突然著火,運行值班員發(fā)現(xiàn)后立即匯報值長,值長接到火災(zāi)事故報告后,立即組織現(xiàn)場其它崗位值班員使用滅火器、消火栓進行撲救,最終沒能將火勢撲滅在初始狀態(tài),在火勢繼續(xù)蔓延無法控制的情況下,現(xiàn)場負責人值長立即啟動了應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案程序調(diào)動了當?shù)氐南狸牎I蟼€世紀某電廠,在發(fā)電機組漏氫后,發(fā)生了著火事故,當時也啟動了應(yīng)急預(yù)案,由于現(xiàn)場的復(fù)雜等因素,人們對應(yīng)急預(yù)案重視程度不夠,也沒有救援經(jīng)驗,最終沒有將事故控制住,致使人員傷亡(死亡1人)、廠房坍塌的嚴重后果。

親歷了這幾起起事故,火電廠均編制了應(yīng)急預(yù)案,筆者也參與了應(yīng)急預(yù)案的編制及評審工作,但事故發(fā)生時應(yīng)急救援工作還是與預(yù)案有一定的差異,要想減少火力發(fā)電廠生產(chǎn)安全事故時的損失,就必須建立逐步完善應(yīng)急預(yù)案長久機制,只有將其投入實踐中,對應(yīng)急預(yù)案反復(fù)演練才能發(fā)現(xiàn)它的缺陷,才能逐步改進完善應(yīng)急預(yù)案。

2.完善應(yīng)急預(yù)案的主要方法

第一:按照電力行業(yè)的相關(guān)要求,編制本單位所有的應(yīng)急預(yù)案,將應(yīng)急預(yù)案放置到相應(yīng)的崗位,要經(jīng)常定期組織大家學習應(yīng)急預(yù)案,在學習的過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案有不合理的地方及時進行修改完善;第二:制定應(yīng)急預(yù)案演練目標,根據(jù)機組大小有必要在兩到三年之內(nèi)將制定好的所有應(yīng)急預(yù)案預(yù)案演練一遍,不論實際發(fā)生不發(fā)生事故都應(yīng)將好的演練習慣堅持下去直到電廠報廢為止;第三:每項事故應(yīng)急預(yù)案演練后,都要進行總結(jié),所有參加演練的人員在總結(jié)中找出制定好的應(yīng)急預(yù)案的不足及不合理項,按照實際情況進行修改完善;第四:如有發(fā)生事故啟動了事故應(yīng)急預(yù)案的,事故后進行總結(jié)事故和應(yīng)急預(yù)案,也要找出應(yīng)急預(yù)案中存在的不足及不合理項, 按照實際情況進行修改完善;第五:就是對暫沒發(fā)生事故的應(yīng)急預(yù)案和沒有進行模擬演練的應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)崗位的值班員經(jīng)常學習,熟悉預(yù)案的內(nèi)容?;鹆Πl(fā)電廠生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部位、時間都有它的不確定性,火電廠系統(tǒng)又是龐大的,結(jié)構(gòu)部位又是復(fù)雜的,光火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案針對不同部位就要編制十幾項應(yīng)急預(yù)案。這次是汽輪機主機油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道著火,下次著火的也許就是汽輪機密封油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道或是汽輪機調(diào)節(jié)油系統(tǒng)所屬設(shè)備及相連管道,再下次發(fā)生的也許就是燙傷、觸電、高空墜落、溺水、潰壩、放射性物質(zhì)泄漏等事故,這誰都不能預(yù)測,因此針對這次發(fā)生的事故只能修改完善汽輪機主機油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道著火的應(yīng)急預(yù)案,沒發(fā)生事故的怎樣修改完善呢?就算都是油著火,應(yīng)急預(yù)案有相似之處,可以參照進行修改,但相似中總有各自的不同之處,暫時沒有發(fā)生事故的怎樣來修改完善應(yīng)急預(yù)案呢?筆者認為只有通過加強模擬事故現(xiàn)場演練,按照應(yīng)急預(yù)案的程序來啟動應(yīng)急預(yù)案,模擬事故現(xiàn)象救援,救援過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的缺陷對其進行修改,再投入到實際應(yīng)用或演練應(yīng)用中,得到檢驗找出不足再進行修改,如此循環(huán)反復(fù)才能逐步取得相對完善的應(yīng)急預(yù)案。達到事故發(fā)生時立即啟動相對完善的應(yīng)急預(yù)案來科學、快速的處理事故,使事故發(fā)生時能將其控制在初起階段,損失控制在最低限,達到預(yù)期目的。

3.取得的成績

2003年某電廠#2機組試運階段(330WM、氫氣冷卻),由于油箱油位過高,致使軸承箱油位高,從油檔中分面流出,在汽機大軸端突然發(fā)生了油著火現(xiàn)象。當發(fā)現(xiàn)火苗時,立即啟動油著火的應(yīng)急預(yù)案,處理過程中結(jié)合前幾天演練撲火的程序、方法。由于通訊暢通、報警及時、各種型號的滅火器準備得當、消防人員趕到的及時,現(xiàn)場救火人員大多也剛經(jīng)過了演練訓練,所以很快將大火撲滅,最終避免了一起重特大火災(zāi)的發(fā)生,在消除高油位缺陷后機組立即重新投入了試運行。

此次事故時啟動了雖沒有經(jīng)過實踐檢驗的應(yīng)急預(yù)案,但剛巧的是事故發(fā)生的前兩天進行了類似火災(zāi)演練。這次演練對此次事故的救援發(fā)揮了重要作用,對應(yīng)急預(yù)案的修改完善起到了幫助作用,對應(yīng)急預(yù)案完善性的重要性也是一個極大的警示。

第6篇:公司安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】通信安全;應(yīng)急管理;電力通信

電力企業(yè)的安全運行直接關(guān)系到社會經(jīng)濟發(fā)展。隨著國家智能電網(wǎng)戰(zhàn)略部署的逐漸實施,電力通信已經(jīng)成為智能電網(wǎng)發(fā)展的不可缺少的技術(shù)支撐。電力通信的安全穩(wěn)定運行直接關(guān)系到電網(wǎng)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定,是電網(wǎng)安全生產(chǎn)的重要保障。在這樣的形勢下,對電力通信的安全可靠性也提出了更高的要求。

1電力通信應(yīng)急管理基本原則

1.1堅持預(yù)防為主

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理原則,堅持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,定期開展隱患排查,及時制定防范措施,組織開展培訓演練,落實人、財、物保障措施,有效防止電力通信事故發(fā)生。

1.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅持電力公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照“專業(yè)管理、各負其責”的要求,在電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)預(yù)防和處置大面積電網(wǎng)事故應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,開展電力通信專業(yè)應(yīng)急管理工作。

1.3統(tǒng)一指揮,分級管理

按照“統(tǒng)一指揮、分級管理、下級服從上級”的原則[2],在上級電力通信調(diào)度的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,由公司本部、各縣供電公司各級電力通信專業(yè)組織突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)所轄地區(qū)電力通信系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的處置工作。各級通信專業(yè)各負其責、相互支援、共保安全,建立縱向調(diào)度的電力通信系統(tǒng)應(yīng)急工作體系。

1.4保證重點

遵循“先電力調(diào)度業(yè)務(wù),后其它業(yè)務(wù);先主干,后支線;先搶通,后修復(fù)”的原則,采取一切必要手段,控制電力通信系統(tǒng)突發(fā)事件影響范圍的擴大,盡快處理電力通信網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件,恢復(fù)正常運行方式,防止發(fā)生由于通信原因而引發(fā)的電網(wǎng)事故。

2電力通信應(yīng)急管理組織機構(gòu)體系

電力通信應(yīng)急管體系應(yīng)包含在電力系統(tǒng)應(yīng)急管理體系中,內(nèi)容應(yīng)涵蓋電力調(diào)度應(yīng)急管理的相關(guān)內(nèi)容。電力通信應(yīng)急管理分為縱向調(diào)度、橫向聯(lián)系兩個方面。一方面,專業(yè)管理上接受上級電力通信專業(yè)部門管理,認真貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司、省公司關(guān)于通信應(yīng)急管理方面的文件的相關(guān)規(guī)定;另一方面,電力通信應(yīng)急管理屬于電網(wǎng)應(yīng)急管理體系的一部分,接受本地區(qū)電力公司電網(wǎng)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度管理。

3電力通信應(yīng)急管理措施

3.1完善的事故預(yù)想是應(yīng)急管理的先決條件

在針對電力通信網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、線路全面分析的基礎(chǔ)上,分析網(wǎng)絡(luò)中存在的薄弱點和危險環(huán)節(jié),預(yù)想可能出現(xiàn)的故障,提出解決問題的思路。電力通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)事件主要危險源一般有以下幾種:(1)由各種不可控因素引發(fā)的各類氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)等,造成通信光纜線路或通信設(shè)施損毀,通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)遭到嚴重破壞,導(dǎo)致通信網(wǎng)大面積中斷。(2)違規(guī)施工、違章作業(yè)等外力因素或人為因素引發(fā)的通信光纜線路、通信設(shè)施破壞,導(dǎo)致通信網(wǎng)大面積中斷。(3)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時,或某變電站發(fā)生嚴重故障停止運行后,通信節(jié)點面臨設(shè)備供電中斷威脅。(4)通信設(shè)備存在設(shè)計、質(zhì)量缺陷、老化等原因可能引起通信網(wǎng)絡(luò)多發(fā)性故障,導(dǎo)致通信網(wǎng)大面積中斷。

3.2應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的關(guān)鍵

3.2.1應(yīng)急預(yù)案的編制與應(yīng)急機制作用的發(fā)揮依賴于應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性[3]。根據(jù)事故預(yù)想,編制應(yīng)急預(yù)案,是做好事應(yīng)急管理的關(guān)鍵。制定預(yù)案時,一定要結(jié)合本地區(qū)實際情況,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,確保預(yù)案覆蓋全面,不留死角。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章、標準,并遵循公司的應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范和格式要求,要素齊全。內(nèi)容應(yīng)突出“實用、實效、簡單、快速”的原則,旨在迅速處理故障,解決問題。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)以事故預(yù)想為前提,充分利用現(xiàn)有電力通信冗余資源,重點對應(yīng)急狀態(tài)下通信業(yè)務(wù)的路由組織、通信電源的備份等內(nèi)容提出具體要求和操作方法。根據(jù)電力通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,應(yīng)急預(yù)案原則上主要應(yīng)以線路繼電保護、安全穩(wěn)定裝置、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)業(yè)務(wù)、調(diào)度電話等調(diào)度生產(chǎn)實時業(yè)務(wù)和通信系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)在應(yīng)急狀態(tài)下的處置方案為主要內(nèi)容進行編制。當所轄通信資源不能滿足應(yīng)急預(yù)案要求時,應(yīng)按照“電路互補”的原則,可將相鄰的縣、市、省級區(qū)域的通信電路作為具體應(yīng)急處置方案的一部分。各個區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)相互支援,確保應(yīng)急處置方案的有效性和完整性。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)提交本單位生產(chǎn)管理部門和上級專業(yè)管理部門,并組織聯(lián)合評審。涉及電網(wǎng)相關(guān)的用戶變、電廠等用戶的預(yù)案,評審人員還需包含相關(guān)用戶、單位的生產(chǎn)運行管理人員和專業(yè)管理人員。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審、修改,符合要求后,由本單位生產(chǎn)運行管理主要負責人簽署。3.2.2應(yīng)急預(yù)案的演練通信管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,制定年度應(yīng)急演練和培訓計劃,并將其列入本部門、本單位年度培訓計劃。通過演練不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準后由應(yīng)急管理歸口部門即通信管理部門負責組織,通信運維人員負責實施,電網(wǎng)調(diào)度和生產(chǎn)運行人員配合進行。在開展應(yīng)急預(yù)案演練前,應(yīng)制定演練方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,確保演練順利進行。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當對演練進行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并留有書面記錄,以確保演練質(zhì)量,鞏固提升應(yīng)急管理水平。

3.3應(yīng)急物資管理

企業(yè)應(yīng)安排專項資金,用于處置突發(fā)事件的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械、人員培訓等專項費用。應(yīng)建立健全電力通信系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備的應(yīng)急供應(yīng)。通信專業(yè)管理部門應(yīng)配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資,保障各項應(yīng)急處置措施的順利實施。

4結(jié)語

電力通信系統(tǒng)應(yīng)急管理應(yīng)堅持事前防范為主的原則,做到居安思危,超前防范,立足實際,著眼長遠,將應(yīng)急管理工作作為一項長期的日常性工作來開展。應(yīng)堅持將應(yīng)急管理工作納入常態(tài)和動態(tài)管理,結(jié)合于日常運行維護工作中,在持續(xù)有效提升日常運行維護管理水平、強化通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障的同時,做好應(yīng)付突發(fā)重大事件的準備工作,確保在面對突發(fā)事件時能夠快速有效的解決問題。

參考文獻:

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[2]游仁敏,林禮健.電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)探討[J].電力安全技術(shù),2009,7(156):24~27.

第7篇:公司安全應(yīng)急預(yù)案范文

近年來,**公司認真貫徹貫徹落實上級公司應(yīng)急管理工作要求,堅持預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,強化應(yīng)急管理各項基礎(chǔ)工作,持續(xù)提升應(yīng)急管理水平,現(xiàn)將有關(guān)工作情況和做法匯報如下:

一、應(yīng)急管理工作情況

(一)做好應(yīng)急預(yù)案評審備案工作

**公司在上級公司指導(dǎo)下進一步完善了專項應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,通過預(yù)案評審,將對符合要求的預(yù)案進行備案。

分公司通過對風險識別和風險評估工作進行核實,確定編制應(yīng)急處置程序范圍,指導(dǎo)基層庫站進一步完善應(yīng)急處置程序,組織開展庫站應(yīng)急處置程序評審和備案工作。

(二)健全應(yīng)急體制進一步理順應(yīng)急機制

按照“一個小組、兩個機構(gòu)”的應(yīng)急體制模式和“統(tǒng)一管理、歸口負責”的原則,發(fā)揮應(yīng)急辦公室綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢、技術(shù)支持機構(gòu)專業(yè)技能優(yōu)勢、相關(guān)專業(yè)部門業(yè)務(wù)管理優(yōu)勢,通過應(yīng)急預(yù)案解讀和加大應(yīng)急演練力度,提升應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,增強各部門之間的協(xié)作和磨合,確保應(yīng)急機制順暢運行。

(三)加強和規(guī)范突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警工作

針對自然災(zāi)害、油品銷售、油品數(shù)質(zhì)量、新聞危機等具有一定預(yù)警條件的突發(fā)事件,規(guī)范日常預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警工作,建立以上級公司、分公司主要應(yīng)急部門、片區(qū)兼職人員為依托的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),明確工作職責,完善工作制度和業(yè)務(wù)流程,不斷提高總體預(yù)警工作水平。

(四)加強演練管理,提升演練水平

一是在全系統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)急演練流程,強化對演練活動的規(guī)范化管理。

二是按照集團公司有關(guān)規(guī)定,制定年度應(yīng)急演練計劃,每季度必須針對主要風險和重大危險源進行一次現(xiàn)場處置演練,檢驗員工的應(yīng)急處置技能、協(xié)作能力和預(yù)案的實際效果;分公司每半年必須組織開展一次應(yīng)急演練活動。在“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周” 活動期間,分公司組織模擬火災(zāi)爆炸、油品嚴重泄漏和中毒、環(huán)境污染三類突發(fā)事件風險,與選定的相關(guān)庫站進行應(yīng)急聯(lián)動演練,庫站側(cè)重于現(xiàn)場處置,分公司側(cè)重于應(yīng)急響應(yīng),通過實戰(zhàn)檢驗各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、技術(shù)支持機構(gòu)、主要應(yīng)急部門和協(xié)助應(yīng)急部門的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(五)加強應(yīng)急物資配備和管理

按照《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急物品配備規(guī)范》,根據(jù)我公司目前所屬應(yīng)急物資和裝備配備實際,為庫站配備防毒面具、吸油氈、防爆手電、防爆工具、急救箱等應(yīng)急防護用品,為應(yīng)急搶險提供必要的物資保障。同時,完善應(yīng)急物資儲備管理制度,對應(yīng)急物資的采購、領(lǐng)用、報廢、更新實施規(guī)范化管理。

(六)進一步嚴格突發(fā)事件信息報送工作

認真執(zhí)行重大突發(fā)事件報告制度,發(fā)生重大突發(fā)事件,分公司必須在30分鐘內(nèi)上報上級公司,上級公司按總部要求在2小時內(nèi)上報集團公司。明確分公司主要領(lǐng)導(dǎo)是突發(fā)事件信息報告第一責任人,辦公室是突發(fā)事件信息報告的責任部門,遇突發(fā)事件必須嚴格在規(guī)定的時間內(nèi),使用規(guī)定的上報程序,向規(guī)定的上一級公司主管部門報告。

(七)加強應(yīng)急值班值守工作

分公司充分發(fā)揮值班工作在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能作用,按照值班工作要求,節(jié)假日期間、敏感時期實行24小時和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,提高值班值守的服務(wù)保障能力,切實保證與上級公司24小時聯(lián)絡(luò)暢通。

二、存在的主要問題

(一)應(yīng)急預(yù)案編制人員能力不足

**公司目前為保證預(yù)案編制順利開展,采取成立專項預(yù)案編制小組的方式進行,但編制小組的工作人員均為兼職,工作過程中不能嚴格按照識別危害因素、環(huán)境因素;確定應(yīng)急預(yù)案;收集資料;應(yīng)急能力評估;編寫應(yīng)急預(yù)案;組織評審的步驟開展工作,一般采取的是分頭編制,再進行匯總,不能保證應(yīng)急預(yù)案編制的科學性、合理性和可操作性。庫、站的應(yīng)急處置程序的編制采取由直線管理部門編制模板再進行推廣的方式,所以在檢查過程中經(jīng)常出現(xiàn)應(yīng)急處置程序不符合實際的現(xiàn)象。

(二)各部門間的應(yīng)急管理協(xié)作需進一步磨合

分公司目前的應(yīng)急管理統(tǒng)一由安全部門負責,每年只有通過分公司級的應(yīng)急預(yù)案演練才能檢驗一次各部門間的應(yīng)急協(xié)作能力,各部門對應(yīng)急管理工作的認識還不夠深入,還需要通過應(yīng)急預(yù)案解讀、加大應(yīng)急演練力度等方式來進一步磨合。

(三)還不能通過應(yīng)急演練來檢驗預(yù)案

目前我們的應(yīng)急演練分公司級至少組織一次,基層每個月幾乎都有,但是還不能做到通過演練來檢驗應(yīng)急預(yù)案的目的。應(yīng)急預(yù)案演練的作用沒有切實的發(fā)揮出來,每一次演練后,我們也搞演練評估,評估完了也沒有相應(yīng)的提出應(yīng)急預(yù)案的修改完善意見,應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性沒有得到提高。

三、下一步努力的方向

**公司大力推進專項應(yīng)急預(yù)案、基層應(yīng)急處置程序評審備案工作,完善分公司各層面應(yīng)急預(yù)案體系。

第8篇:公司安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:基層供電企業(yè);安全風險管理;應(yīng)急管理;事故調(diào)查體系

中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)26-0098-02

安全管理的實質(zhì)是風險管理。建立安全生產(chǎn)風險管理體系和安全應(yīng)急管理體系對于形成安全預(yù)防機制、規(guī)避和化解安全風險具有重要的作用與意義。風險管理的應(yīng)用將使安全管理更科學、更全面、更規(guī)范、更有針對性,從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固?;鶎庸╇娖髽I(yè)必須建立健全安全風險管理、應(yīng)急管理及事故調(diào)查體系。

一、安全風險管理

基層供電企業(yè)應(yīng)該成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門人員參加的工作組織,負責本單位安全生產(chǎn)評估及作業(yè)安全風險預(yù)控實施工作,明確管理職責,建立健全安全風險管理制度,制訂切實可行的工作計劃和實施方案,形成完善的安全風險管理評估報告,建立重大危險源檔案及定期檢測、評估、監(jiān)控、整改記錄。

安全風險管理的基本步驟為:風險培訓―風險辨識―風險評估―風險控制―風險處理。其中風險培訓、風險辨識、風險評估、風險控制是核心內(nèi)容,也是安全風險管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.安全風險培訓

基層供電企業(yè)必須堅持安全風險的全員參與,要立足班組、立足現(xiàn)場,加強對《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學習、培訓和考試,開展現(xiàn)場緊急救護、消防等基本安全技能的培訓,加強對有關(guān)事故案例的剖析,從事故教訓中發(fā)現(xiàn)薄弱點,提高風險意識,養(yǎng)成主動識別危害、控制危害、規(guī)避風險的習慣。針對不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側(cè)重,在工作過程中檢驗學習,提高學習效果。

2.安全風險辨識

基層供電企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運行實際,從電網(wǎng)設(shè)備、調(diào)度運行、繼電保護、通信自動化等生產(chǎn)運行的各個方面,全面查找電網(wǎng)安全存在的隱患和問題,系統(tǒng)辨識電網(wǎng)安全危險因素和薄弱環(huán)節(jié),為安全風險分析、安全風險評估和安全風險控制提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

3.安全風險評估

安全風險評估階段的主要工作內(nèi)容,一是依據(jù)《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范及辨識防范手冊》,按照一定的周期和程序,開展查評工作;二是對已經(jīng)掌握的風險數(shù)據(jù)進行歸納分析,確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位??梢詮囊韵挛鍌€方面進行評估:第一,生產(chǎn)運行環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責任事故、運行和作業(yè)環(huán)境三個方面,評估生產(chǎn)運行環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風險,從而加強生產(chǎn)運行環(huán)境安全風險防范。第二,機具與防護。從安全工器具、專業(yè)機具和防護用品等方面評估機具與防護是否符合有關(guān)安全標準,定期維護、保管等是否符合管理要求,以及應(yīng)用過程中是否正確規(guī)范等。第三,人員素質(zhì)。從安全教育培訓、安全知識和安全技能,以及生理、心理素質(zhì)等方面,評估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風險,促進企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四,現(xiàn)場管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過程安全控制措施、應(yīng)急工作準備等方面評估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和安全控制風險,加強企業(yè)作業(yè)過程的安全控制。第五,安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責任制落實、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。

4.安全風險控制

控制電網(wǎng)安全風險的目的是:確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,不發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。為此,需要從單一事故方面加以控制,才能避免以上多重事故發(fā)生。

一是設(shè)備因素。需要加強對設(shè)備的運行監(jiān)視、巡視,開展設(shè)備狀態(tài)檢修,發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時處理。需要加強對安全自動裝置的檢查、校驗,低周減載容量應(yīng)滿足要求,確保安全自動裝置正常投運。需要加強通信及自動化系統(tǒng)運行維護,保證保護通道及通信暢通完好,自動化信號及采集數(shù)據(jù)正確,不影響電網(wǎng)事故正確處理。

二是人為因素。生產(chǎn)人員需要定期開展安全活動、反事故演習,提高防范電網(wǎng)風險的能力。調(diào)度運行人員根據(jù)系統(tǒng)負荷情況,合理安排系統(tǒng)運行方式,加強電網(wǎng)安全穩(wěn)定計算分析;繼電保護人員需要確保設(shè)備主保護、無缺陷運行,確保整定正確;現(xiàn)場運行人員操作時需要認真核對現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài),加強現(xiàn)場的操作監(jiān)護,防止走錯間隔、漏項及跳項操作。

三是天氣及偶然因素。關(guān)注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對電網(wǎng)輸變電設(shè)備的影響;定期對變電站周圍的環(huán)境和輸電線路進行檢查與巡視,加強電力設(shè)施保護;做好消防設(shè)備的檢查及機房等重要場所的安全保衛(wèi),加強易燃易爆物品管理和重點部位的防火防爆工作,防止發(fā)生火災(zāi)、偷盜和人為破壞。

5.安全風險處理

針對風險程度的不同,可采取不同的處理方法。對于制度執(zhí)行力不強、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷,采用加強督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差,保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行;針對具有一般風險的單位,采用“提示”(批評、評價意見等)的方法通報,提出整改要求;風險中等的,給予“警告”(安全隱患整改通知書、專項督查等)的處理,提出整改要求和期限,到期驗收。對于風險較高或已發(fā)生事故的單位,給予責任追究。

對于各種類型的風險處理,采用不同方式的響應(yīng)進行整改。其中綜合性的、重大的風險納入公司級別的風險響應(yīng)工作范疇,實施全面整改和隱患整治。

6.風險管理的考核與持續(xù)改進

把安全風險管理工作納入常態(tài)化管理,定期在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作例會上進行專題匯報和布置,納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風險管理小組要及時跟蹤了解安全風險管理工作進展,分階段對風險管理教育培訓以及風險辨識、評估、控制工作情況進行監(jiān)督檢查,糾正存在的問題,及時指導(dǎo)改進。

二、應(yīng)急管理

企業(yè)的應(yīng)急管理工作應(yīng)與日常安全管理相結(jié)合,由事后單純應(yīng)急處置,轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后應(yīng)急處置相結(jié)合。為了更好地應(yīng)對供電生產(chǎn)運行突發(fā)事件,正確、有效和快速處理大面積停電事件,保障電力供應(yīng),應(yīng)扎實做好應(yīng)急管理工作。

1.加強應(yīng)急管理體制建設(shè)

基層供電企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負責的原則,建立健全公司、部門、班組三級構(gòu)成的應(yīng)急管理體制。建立應(yīng)急管理機構(gòu),健全應(yīng)急管理制度,明確電力調(diào)度機構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場指揮中心,落實應(yīng)急管理人員和專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,加大應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急工作投入,形成職責明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。

2.完善應(yīng)急預(yù)案體系

按照以下應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu),結(jié)合各自職責范圍、安全和穩(wěn)定工作實際及應(yīng)急管理工作需要,編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、社會穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案一般劃分為電網(wǎng)安全類、人身安全類、設(shè)備與設(shè)施安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、社會安全類應(yīng)急預(yù)案。其中電網(wǎng)安全類包括電網(wǎng)調(diào)度處置大面積停電事件應(yīng)急工作預(yù)案,電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,重要變電站全停應(yīng)急預(yù)案,重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案。人身安全類:重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備與設(shè)施安全類包括電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案、重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛、防臺風應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類:網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。社會安全類:突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。

基層供電企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合如下要求:在機構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責劃分等具體環(huán)節(jié),要符合本單位的實際情況和特點,保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性;應(yīng)符合國家應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī);應(yīng)符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)運行特點,編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》的框架內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,要進行預(yù)案評審,評審由本單位主要負責人(或分管負責人)組織有關(guān)部門和人員進行。評審后,由本單位主要負責人(或分管負責人)簽署,同時報上級主管單位備案。

3.做好應(yīng)急預(yù)案培訓與演練

加強應(yīng)急預(yù)案培訓工作管理,將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)培訓規(guī)劃和職工年度培訓計劃,制訂培訓大綱和具體內(nèi)容,開展對各級人員的培訓。培訓工作與實際工作相結(jié)合,新上崗人員進行應(yīng)急知識培訓。

積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,提高公眾應(yīng)對停電的能力,加強與當?shù)卣块T聯(lián)系,開展社會停電應(yīng)急聯(lián)合演練,建立應(yīng)急聯(lián)動機制,提高社會應(yīng)對電力突發(fā)事件的能力。

4.應(yīng)急實施與評估

發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對企業(yè)和社會有嚴重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故,迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急處置;按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報告上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機構(gòu),接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),請求應(yīng)急援助;做好信息對外工作,減少事件影響,維護社會穩(wěn)定。

發(fā)生嚴重自然災(zāi)害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故時,服從地方政府的應(yīng)急搶險指揮,組織開展應(yīng)急救援,保證事故搶險和應(yīng)急處置所需的電力供應(yīng),防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事故。應(yīng)急處置結(jié)束后,及時組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。對每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進行評估,對本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實施情況進行評估。

三、事故調(diào)查

事故調(diào)查應(yīng)當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,做到“四不放過”(事故原因不清楚不放過,事故責任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過)。

第9篇:公司安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、工作要求和工作目標

(一)工作要求。認真貫徹市委、市政府和市安委會及市交通運輸委關(guān)于加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的一系列重要決策、部署、指示和《意見》精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化責任落實,加大投入力度,健全應(yīng)急體制機制,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),強化應(yīng)急物資儲備,推進應(yīng)急平臺建設(shè),不斷提高整個交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

(二)工作目標。從現(xiàn)在起到“十二五”期末,以重點行業(yè)為依托的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)得到有效加強,多層次的應(yīng)急物資儲備體系初步形成;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)基本建立;應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)的運作機制更加完善;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和防范、應(yīng)對事故的能力得到明顯提升。

二、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)

根據(jù)交通行業(yè)應(yīng)急工作的特點,我局成立由稽查站20人,客運所15人,汽管所5人,運管處5人,運輸公司20人,旅游公司10人,機關(guān)5人共80人組成的專業(yè)應(yīng)急隊伍嚴陣以待,各單位要將以上人員的名單和聯(lián)系方式上報到局安監(jiān)科,以確保以上人員在突發(fā)公共事件后保證在第一時間到達指定的地點。各單位還應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,加強專兼職應(yīng)急救援隊伍的建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。

三、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

局安監(jiān)科為我局的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),具體負責我局的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各單位也要建立健全本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),配備專職應(yīng)急工作人員,具體負責本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作,確保突發(fā)公共事件后,能在第一時間上報到局安監(jiān)科。同時,各單位也要完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機制,全面建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。最后,要明確單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作職責分工,完善生產(chǎn)安全事故信息溝通機制和應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)機制;加強與有關(guān)部門的配合,建立預(yù)警預(yù)測機制。

四、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

一是強化應(yīng)急預(yù)案管理。各單位要根據(jù)實際,制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置方案要實行牌板化管理。二是要全面掌握各類應(yīng)急預(yù)案、隊伍和資源情況,要深入貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,進一步加強應(yīng)急預(yù)案的審查和報備工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。各單位應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié),并上報到局安監(jiān)科。應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)有專家、群眾參與,同時要做到全民參與,使預(yù)案的制定過程成為隱患排查治理的過程和全員應(yīng)急知識培訓教育的過程。三是局安監(jiān)科負責對應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督管理工作。各單位要依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準入的必要條件。督促企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案制定和管理,對于那些沒有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未通過專家評審的或重大危險源沒有檢測、評估、監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案的企業(yè),局安監(jiān)科有權(quán)責令其停業(yè)整改;重點監(jiān)管建設(shè)項目投入(使用)前,事故應(yīng)急救援預(yù)案必須完成備案,并要作為該建設(shè)項目安全實施竣工驗收的必要條件。四是要建立完善本單位的應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年都要結(jié)合交通行業(yè)特點及本單位實際至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m棏?yīng)急演練各,各單位要針對易發(fā)生事故環(huán)節(jié)加強應(yīng)急演練,每半年至少組織一次功能性演練,并與每年年初將本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃上報到局安監(jiān)科。演練要有針對性,要經(jīng)?;?、制度化。演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。

五、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)

一是完善應(yīng)急指揮平臺,開發(fā)和完善應(yīng)急保障、模擬推演、檢測預(yù)警、輔助決策、指揮調(diào)度等應(yīng)用系統(tǒng);建立健全應(yīng)急預(yù)案、重大危險源和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。二是加強應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。配備的應(yīng)急裝備、物資要做好日常維護管理。要針對本單位特點,加強關(guān)鍵工程、重要環(huán)節(jié)所需的應(yīng)急裝備和物資的儲備。三是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備和緊急調(diào)用機制,確保儲備到位、調(diào)運順暢、及時有效、發(fā)揮作用,努力形成多層次的應(yīng)急救援物資儲備體系。四是推進應(yīng)急教育培訓及技術(shù)進步。各單位要結(jié)合本單位實際,加強應(yīng)急培訓,開展應(yīng)急救援知識的宣傳教育普及,提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置、避險、逃災(zāi)、自救、互救能力。要根據(jù)需要,加大投入,積極引進、采用先進適用的應(yīng)急救援技術(shù)裝備,提高安全保障和應(yīng)急救援能力。