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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目檔案:驗(yàn)收;技巧
中圖分類號(hào):K206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、 “挑刺”就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)
這幾年,我們參加了一些不同類型的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,其中的切身感受是,對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō),邀請(qǐng)專家進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)的心理活動(dòng)是很復(fù)雜的,一方面懷著忐忑的心情,擔(dān)心被專家抓到“大毛病”而不能通過(guò)驗(yàn)收、不能“過(guò)關(guān)”;另一方面,也希望通過(guò)驗(yàn)收找出項(xiàng)目檔案中存在的問(wèn)題,好加緊整改,達(dá)到在竣工驗(yàn)收前“問(wèn)題歸零”,為竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備,同時(shí)也提升了本單位的檔案管理能力。
而對(duì)于我們這些受邀參加項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的專家來(lái)說(shuō),以相關(guān)文件和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中形成的文件進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收任務(wù),是義不容辭的歷史責(zé)任,驗(yàn)收專家要對(duì)“下筆”簽字的項(xiàng)目檔案情況負(fù)責(zé),絕不能是只說(shuō)拜年話,一團(tuán)和氣、“你好、我好、大家都好”,所以“挑刺”是對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)、對(duì)項(xiàng)目檔案的真實(shí)可靠負(fù)責(zé)。我們認(rèn)為,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的意見(jiàn)(驗(yàn)收結(jié)論)要經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn),才對(duì)得起邀請(qǐng)我們參加驗(yàn)收的組織單位的信任,也對(duì)得起我們作為驗(yàn)收專家手里的那只“簽字”筆,希望通過(guò)“挑刺”,交上一份項(xiàng)目檔案管理的滿意答卷,為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鋪平道路。
同時(shí),項(xiàng)目檔案還是建設(shè)項(xiàng)目完成后能夠進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行、發(fā)揮預(yù)期效益的直接信息保障,作為檔案工作者,希望通過(guò)我們的工作還要為建設(shè)項(xiàng)目今后的正常使用和維修改造留下真實(shí)、可靠的項(xiàng)目檔案,以保證建設(shè)項(xiàng)目能夠發(fā)揮預(yù)期效益。
二、 “挑刺”是個(gè)需要一定技巧的技術(shù)活
不過(guò),在絕大多數(shù)情況下,每次的驗(yàn)收時(shí)間安排都是很緊張的,如何在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目檔案完成“挑刺”任務(wù),就需要?jiǎng)幽X子、想辦法了,根據(jù)這幾年我們項(xiàng)目檔案驗(yàn)收所積累的經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目檔案“挑刺”也是有技巧的,也是有相當(dāng)?shù)摹凹夹g(shù)含量”一項(xiàng)工作。
首先,“挑刺”要有依據(jù),對(duì)于驗(yàn)收專家來(lái)說(shuō),說(shuō)話要言之有理,就是以相關(guān)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如大家很熟悉的DA/T28)為衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行全面評(píng)價(jià),通過(guò)“挑刺”來(lái)評(píng)價(jià)建設(shè)單位的項(xiàng)目文件管理和項(xiàng)目檔案是不是達(dá)到通常所說(shuō)的“完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全”的驗(yàn)收要求。
其次,要熟悉項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的工作流程,在不同階段如聽(tīng)取建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)、其他專業(yè)的專家提出的質(zhì)疑、建設(shè)單位上級(jí)單位在了解項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r時(shí)無(wú)意透露的有關(guān)檔案收集、整理情況等,這些都可以作為進(jìn)行檢查時(shí)的參考信息。
然后,在進(jìn)行檢查時(shí)要會(huì)把握重點(diǎn),方向性要強(qiáng),要注意不同建設(shè)項(xiàng)目的工作重點(diǎn)。因?yàn)槊總€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)不同,有的是建筑改造項(xiàng)目,以建筑裝修、設(shè)備安裝為主,這時(shí)就應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注裝修過(guò)程中對(duì)原有建筑物(構(gòu)筑物)的包括水、電、氣等變更情況、設(shè)備安裝及調(diào)試等情況;有的是工程建設(shè)項(xiàng)目,則需要重點(diǎn)關(guān)注竣工圖編制情況、竣工資料的歸檔質(zhì)量等方面??傊?,在時(shí)間緊、工作量大的情況下,要瞄準(zhǔn)目標(biāo)去“挑刺”,不能天女散花般的什么都想查看一番,無(wú)論是時(shí)間上或者精力上這都是難以做到的。
三、聽(tīng)匯報(bào)時(shí)就進(jìn)入“挑刺”狀態(tài)
聽(tīng)取建設(shè)單位向驗(yàn)收組進(jìn)行項(xiàng)目匯報(bào)往往是整個(gè)驗(yàn)收過(guò)程的首先環(huán)節(jié),很多建設(shè)單位還會(huì)發(fā)放打印好的匯報(bào)材料。有句俗話說(shuō):鑼鼓聽(tīng)聲、說(shuō)話聽(tīng)音,所以我們有個(gè)技巧,就是一邊聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)一邊翻看匯報(bào)材料;我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣現(xiàn)象,凡是建設(shè)單位做的比較好、比較到位的方面,匯報(bào)人的語(yǔ)言與匯報(bào)材料對(duì)照就比較清晰、吻合度高;反之,如果感到建設(shè)單位談到某一方面時(shí)含含糊糊、而匯報(bào)材料詞不達(dá)意時(shí),說(shuō)不定這個(gè)地方就是個(gè)需要關(guān)注的重點(diǎn)。按照心理學(xué)的理論,人在通過(guò)語(yǔ)言表達(dá)思想時(shí),其語(yǔ)言的明晰程度與人的心理狀態(tài)有一定程度的關(guān)聯(lián):沒(méi)問(wèn)題、有把握的事情就會(huì)表達(dá)的比較肯定,而可能存在問(wèn)題、無(wú)把握的方面就不由自主地躲躲閃閃、表達(dá)含混。
在聽(tīng)取建設(shè)單位匯報(bào)時(shí),可能建設(shè)單位的上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)或其他專業(yè)(如土建、設(shè)備、財(cái)務(wù)審計(jì))的專家也會(huì)隨機(jī)提出一些問(wèn)題,在建設(shè)單位回答提問(wèn)時(shí),可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些需要在檔案檢查時(shí)需要注意的蛛絲馬跡,也有必要在檢查時(shí)予以關(guān)注。
四、 由外向內(nèi)來(lái)“挑刺”
以我們的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“挑刺”可以先從項(xiàng)目檔案的“”入手,逐步向?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容即案卷質(zhì)量情況推進(jìn)。比如對(duì)各個(gè)單項(xiàng)驗(yàn)收文件情況、竣工圖章的格式、竣工圖的圖面情況等外在形式進(jìn)行檢查。
環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收等單項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)論也具有“一票否決”的效力,因此要加以關(guān)注。我們的經(jīng)驗(yàn)是,在建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)時(shí)要求進(jìn)行的環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收文件等,要注意所收集的文件的對(duì)稱性,因?yàn)橐话闱闆r下,環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收可能包含立項(xiàng)審批和項(xiàng)目驗(yàn)收兩個(gè)階段,但往往是建設(shè)單位把環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收的結(jié)論歸檔了,而忽視了立項(xiàng)階段的文件歸檔,我們已經(jīng)不止一次遇到這種情況。因此,對(duì)環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收文件進(jìn)行審查時(shí),可以按照“一來(lái)一往”(即申請(qǐng)立項(xiàng)、項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)階段建設(shè)單位與相關(guān)部門的來(lái)往文件,可以注意文件中提到的文號(hào)或文件名稱)的方式,以保證文件的有效性和成套性。
再比如,對(duì)項(xiàng)目檔案的外觀質(zhì)量如竣工圖的折疊形式、竣工圖章的格式與簽署情況等可以肉眼直觀地看到結(jié)果的外在形式進(jìn)行審查。我們發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)多的建設(shè)單位沒(méi)有按照《GB/T 10609.3 技術(shù)制圖 復(fù)制圖的折疊方法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)竣工圖進(jìn)行折疊;或者竣工圖章的格式與DA/T 28的規(guī)定不一致(甚至與GB/T50328規(guī)定的竣工圖章格式也不一致);或者竣工圖章的簽署不完整;對(duì)竣工圖的外在形式進(jìn)行檢查,往往還可以發(fā)現(xiàn)修改竣工圖沒(méi)有做出相應(yīng)標(biāo)記等不符合規(guī)定等的一些情況。
附帶說(shuō)明一下,如果建設(shè)項(xiàng)目以土建為主,那么可以重點(diǎn)查看圖紙修改情況,在圖紙是否按照規(guī)定做出了修改標(biāo)記等方面“挑刺”,往往會(huì)帶出竣工圖和竣工資料的編制質(zhì)量問(wèn)題,這也有助于下一步順藤摸瓜、對(duì)項(xiàng)目檔案內(nèi)容的重點(diǎn)審查。
五、招投標(biāo)、竣工圖、監(jiān)理文件、設(shè)備開(kāi)箱是“挑刺”重點(diǎn)
在檢查了項(xiàng)目檔案的后,就要向縱深發(fā)展,對(duì)項(xiàng)目檔案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行深入審查,但是,由于項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的時(shí)間安排一般都比較緊湊,或許建設(shè)單位還會(huì)不由自主地設(shè)置點(diǎn)小“障礙”(如盡量延長(zhǎng)匯報(bào)時(shí)間、以圖縮短專家去現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間等),驗(yàn)收專家要想在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目檔案的整體情況做出判斷,還是要花點(diǎn)心思的,說(shuō)實(shí)話,“挑刺”真的是個(gè)技術(shù)活。
項(xiàng)目檔案驗(yàn)收帶有明顯的抽查性質(zhì),專家在聽(tīng)取項(xiàng)目情況匯報(bào)后,留給現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間是很緊張的,既然如此,以抽樣檢驗(yàn)的方式來(lái)“挑刺”,往往會(huì)成為驗(yàn)收過(guò)程的唯一選擇。因此,如果想在時(shí)間比較短的情況下“挑刺”成功,就有必要抓重點(diǎn)、做到以點(diǎn)帶面,找到讓建設(shè)單位和驗(yàn)收組織單位心服口服的“挑刺”證據(jù),這種情況下,抽絲剝繭、順藤摸瓜就成為屢試不爽的“殺手锏”。
在進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的方面大致有:建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、竣工圖及竣工資料文件、監(jiān)理文件、設(shè)備儀器文件等方面。
招投標(biāo)文件:招投標(biāo)是建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)招投標(biāo)文件的檢查可以劃分為標(biāo)前階段和標(biāo)后階段;標(biāo)前階段指開(kāi)標(biāo)會(huì)前形成的文件,如招標(biāo)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、、資格預(yù)審、標(biāo)書發(fā)放記錄等文件;標(biāo)后階段指自開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始到中標(biāo)通知書階段形成的文件,主要包括評(píng)標(biāo)手冊(cè)、專家登記表、開(kāi)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)小組的首末次會(huì)議記錄、單項(xiàng)評(píng)分表、評(píng)分匯總表、廢標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)論等,還包括中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位投標(biāo)書和未中標(biāo)單位的投標(biāo)書、答疑澄清文件、中標(biāo)單位公告等文件。在招投標(biāo)文件的收集中,最常見(jiàn)的問(wèn)題就是評(píng)標(biāo)過(guò)程文件不齊全、未中標(biāo)單位的投標(biāo)書等沒(méi)有收集歸檔的問(wèn)題。
竣工圖及竣工資料文件:竣工圖是有土建內(nèi)容的工程必須重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,往往會(huì)在竣工圖的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商等方面發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的問(wèn)題,如沒(méi)有對(duì)竣工圖進(jìn)行修改就加蓋了竣工圖章、對(duì)竣工圖的圖面進(jìn)行修改時(shí)沒(méi)有修改標(biāo)記等重大問(wèn)題;此外要查看水、電、氣、道路等平面總圖的歸檔情況。
監(jiān)理文件:對(duì)工程監(jiān)理文件的檢點(diǎn)放在隱蔽工程、建設(shè)工程單項(xiàng)竣工驗(yàn)收文件方面,要查看是否按規(guī)定建立了巡視、旁站、見(jiàn)證等記錄,要檢查監(jiān)理會(huì)議記錄、監(jiān)理日志的歸檔情況。
設(shè)備儀器文件:設(shè)備儀器重點(diǎn)檢查開(kāi)箱時(shí)隨機(jī)文件的歸檔、設(shè)備安裝及調(diào)試文件(如果是生產(chǎn)線、大型設(shè)備,需要查看聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、試運(yùn)行記錄、工藝平面圖等)。
六、來(lái)回比照對(duì)應(yīng)文件的符合性是“挑刺”訣竅
我們認(rèn)為,來(lái)回地比照對(duì)應(yīng)文件、尋找對(duì)應(yīng)文件之間的符合性是“挑刺”的訣竅,因?yàn)閷?duì)應(yīng)文件是建設(shè)單位等文件形成部門公文(文件)來(lái)往中形成的,是建設(shè)項(xiàng)目文件管理鏈條中的組成環(huán)節(jié),是對(duì)應(yīng)形成、共同發(fā)揮作用的。
比如在檢查竣工圖的合規(guī)性時(shí)可以采取兩種方式:
1、從竣工圖的修改標(biāo)記入手。
如果在竣工圖上發(fā)現(xiàn)圖面有修改、而且有修改標(biāo)注時(shí),可以把對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)洽商單等查找出來(lái),與竣工圖進(jìn)行比照,看是不是修改到位、修改合規(guī)。
2、從變更文件中查找竣工圖的修改情況。
或者把竣工資料中與竣工圖修改相關(guān)的設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)洽商單等變更文件查找出來(lái),查看與之對(duì)應(yīng)的竣工圖,看是否做到了修改及是否做出了修改標(biāo)記。
采取對(duì)相互對(duì)應(yīng)的文件進(jìn)行比照檢查的方式,很容易發(fā)現(xiàn)竣工圖存在的重大不合規(guī)性問(wèn)題,為竣工圖的編制質(zhì)量整改提出具體意見(jiàn)。
再比如,可以比照建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)論所附的設(shè)備清單,比照設(shè)備儀器的歸檔情況,也屬于這種查看方式。
采取這種比照對(duì)應(yīng)文件抽查項(xiàng)目文件的方式,可以在比較短的時(shí)間內(nèi),準(zhǔn)確地查找出項(xiàng)目文件的不合規(guī)情況,有利于形成對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目檔案歸檔情況的完整印象,可以為客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)項(xiàng)目檔案是否達(dá)標(biāo)給出明確答案。
七、“挑刺”過(guò)程也是宣貫項(xiàng)目檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程
關(guān)鍵詞 專家咨詢;經(jīng)費(fèi)預(yù)算;項(xiàng)目申請(qǐng)及立項(xiàng);績(jī)效評(píng)估及中期檢查;結(jié)題驗(yàn)收
中圖分類號(hào):G31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-7597(2013)21-0155-01
每年國(guó)家科技部及各地方科技主管部門會(huì)根據(jù)全國(guó)及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)規(guī)律、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)等情況進(jìn)行調(diào)研分析,并制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)指南,按照一整套科學(xué)化、系統(tǒng)化、流程化管理的模式,鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)、科研院所等單位積極跟蹤所處領(lǐng)域的科技前沿態(tài)勢(shì),掌握高精尖技術(shù),積極申請(qǐng)有關(guān)項(xiàng)目,對(duì)于申請(qǐng)成功的單位予以一定比例的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
1 科研項(xiàng)目的申請(qǐng)及立項(xiàng)
1.1 指南的
每年年初科技部及地方科技主管部門會(huì)年度科技計(jì)劃申請(qǐng)(征集)指南(各地方主管部門視自身的情況不同,指南的時(shí)間不同),例如國(guó)家科技部年初下一年度國(guó)家三大主體計(jì)劃:863計(jì)劃、973計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目征集指南,筆者所在的河北省科技廳每年在第二季度下發(fā)下一年度河北省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知及申報(bào)指南。
1.2 項(xiàng)目的選擇與立項(xiàng)
作為企業(yè)科技項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),在接到有關(guān)的項(xiàng)目申報(bào)通知后,應(yīng)依據(jù)指南中的申報(bào)要求制定本單位的項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,并確立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。企業(yè)在申請(qǐng)計(jì)劃中需要考慮項(xiàng)目的立項(xiàng)背景、研究?jī)?nèi)容、研究目標(biāo)、實(shí)施方案、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)金額以及自籌經(jīng)費(fèi)的配套等情況,并進(jìn)行可行性論證。同時(shí),按照項(xiàng)目的支出情況,編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算。
1.3 填寫項(xiàng)目申請(qǐng)書
企業(yè)登錄科技主管部門的網(wǎng)站在線填寫申請(qǐng)書(推薦書)、預(yù)算書或下載電子版表格填寫,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,并打印紙質(zhì)材料后,加蓋承擔(dān)單位的公章,提交到主管部門。
1.4 主管部門的審核與批復(fù)
科技主管部門將組織業(yè)內(nèi)知名專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,重點(diǎn)檢查企業(yè)的研究?jī)?nèi)容是否符合國(guó)家及地方指南中的要求,企業(yè)是否有充足科研條件完成國(guó)家及地方科技計(jì)劃,企業(yè)在創(chuàng)新能力方面的建設(shè)情況等等,最后提出專家組意見(jiàn),并最終決定是否立項(xiàng)。
1.5 項(xiàng)目立項(xiàng)與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下?lián)?/p>
項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng),科技主管部門將通知企業(yè)正式填寫項(xiàng)目任務(wù)合同書和經(jīng)費(fèi)預(yù)算書,并于項(xiàng)目執(zhí)行前撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施。
2 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估及中期檢查
2.1 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估
1)年度工作報(bào)告。項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi),為了更好的掌握項(xiàng)目的執(zhí)行情況,年底前,科技主管部門將通知承擔(dān)單位編制項(xiàng)目年度工作報(bào)告,承擔(dān)單位需將本年度科技工作的開(kāi)展情況、指標(biāo)的完成情況等進(jìn)行上報(bào)。
2)編制項(xiàng)目決算報(bào)告。第二年年初,科技主管部門將要求項(xiàng)目承擔(dān)單位提交項(xiàng)目決算報(bào)告,承擔(dān)單位需要將上一年度項(xiàng)目的支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。項(xiàng)目承擔(dān)單位依據(jù)國(guó)家及地方科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的有關(guān)要求對(duì)國(guó)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算統(tǒng)計(jì)。
2.2 項(xiàng)目中期檢查
科技主管部門屆時(shí)會(huì)親臨企業(yè),認(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查??梢哉f(shuō),中期檢查是項(xiàng)目驗(yàn)收的提前預(yù)演,決定著項(xiàng)目能否按時(shí)、按質(zhì)、按要求順利結(jié)題。
3 項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收
1)提交驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目結(jié)題后的三個(gè)月內(nèi),承擔(dān)單位要向科技主管部門提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),并開(kāi)始著手項(xiàng)目驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。項(xiàng)目驗(yàn)收分為技術(shù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)驗(yàn)收兩部分,技術(shù)驗(yàn)收主要是檢查項(xiàng)目是否完成、項(xiàng)目指標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期指標(biāo)、人才隊(duì)伍建設(shè)情況、成果產(chǎn)出情況、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的推動(dòng)作用等。財(cái)務(wù)驗(yàn)收主要是檢查承擔(dān)單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及自籌經(jīng)費(fèi)的支出情況。
2)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)。企業(yè)在準(zhǔn)備審計(jì)之前,首先需要對(duì)經(jīng)費(fèi)科目支出情況進(jìn)行核算、統(tǒng)計(jì),并將財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證及各類發(fā)票提前收集完整,復(fù)印后統(tǒng)一將復(fù)印件交予會(huì)計(jì)事務(wù)所,由會(huì)計(jì)事務(wù)所核算審查后編制審計(jì)報(bào)告。
3)填寫驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告、工作報(bào)告。承擔(dān)單位登錄科技主管部門網(wǎng)站下載項(xiàng)目驗(yàn)收的管理要求及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附件材料,按照?qǐng)?bào)告書的要求填寫相關(guān)內(nèi)容,總體來(lái)看,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分為:驗(yàn)收申請(qǐng)書、驗(yàn)收工作總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收技術(shù)總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收證書以及草擬的專家驗(yàn)收意見(jiàn)等。這一階段,項(xiàng)目承擔(dān)單位還需準(zhǔn)備項(xiàng)目匯報(bào)PPT。
4)召開(kāi)項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)(驗(yàn)收形式分為:會(huì)議驗(yàn)收、函審驗(yàn)收等,本文以會(huì)議驗(yàn)收的方式進(jìn)行介紹)。
驗(yàn)收會(huì)現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)PPT介紹本項(xiàng)目的各項(xiàng)完成情況,專家組通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),審查有關(guān)資料,現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目的運(yùn)行情況、科研設(shè)備投入情況、科研經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況、承擔(dān)單位內(nèi)部的組織管理制度后,經(jīng)過(guò)質(zhì)詢和討論,最終形成驗(yàn)收專家組意見(jiàn),并由驗(yàn)收專家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)??萍贾鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)參考專家組組長(zhǎng)的意見(jiàn),最終宣布項(xiàng)目是否通過(guò)驗(yàn)收。
5)驗(yàn)收材料的提交與歸檔。驗(yàn)收通過(guò)后,項(xiàng)目承擔(dān)單位需要按照科技主管部門的要求將驗(yàn)收匯報(bào)材料進(jìn)行提交,同時(shí)拷貝電子版驗(yàn)收材料,一并提交科技主管部門進(jìn)行歸檔,經(jīng)過(guò)主管部門的批復(fù)蓋章后,項(xiàng)目正式結(jié)題。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著全社會(huì)對(duì)科研投入力度的加大,未來(lái)將會(huì)有更多的企業(yè)有機(jī)會(huì)承擔(dān)國(guó)家及地方科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃。同時(shí)也需要企業(yè)科學(xué)合理、公開(kāi)透明的使用科研經(jīng)費(fèi),同時(shí)需要企業(yè)強(qiáng)化自身的監(jiān)督和審核機(jī)制,使科研經(jīng)費(fèi)能夠最大化地發(fā)揮其應(yīng)有的作用和價(jià)值,助力企業(yè)科技創(chuàng)新的騰飛和提升,使我國(guó)科技創(chuàng)新工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
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[3]財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知 財(cái)教〔2011〕434號(hào).
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事
大家好!
在忙碌中我們告別了2020年,迎來(lái)了嶄新的2021年,在這辭舊迎新之際,我要感謝各位領(lǐng)導(dǎo),在過(guò)去一年里給予我指導(dǎo)和關(guān)心,同時(shí)也感謝現(xiàn)場(chǎng)的各位兄弟對(duì)我們安質(zhì)部?jī)?nèi)業(yè)工作的支持和配合。回顧2020年,我主要工作是負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)主、總監(jiān)辦、駐地辦、集團(tuán)公司安質(zhì)系統(tǒng)及分公司質(zhì)檢科的相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的及時(shí)上報(bào);積極配合上級(jí)單位的內(nèi)業(yè)檢查,以及完善安質(zhì)部各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料,下面我就將我2019年的工作完成情況及2020年的工作計(jì)劃做個(gè)簡(jiǎn)單匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評(píng)指正。
一、2020年工作完成情況
(一)、活動(dòng)開(kāi)展方面
2020年開(kāi)展安全質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng)16個(gè),編制活動(dòng)方案16個(gè),上報(bào)活動(dòng)階段開(kāi)展情況及總結(jié)報(bào)告71份。
(二)、檢查及整改回復(fù)方面
2020年收到質(zhì)監(jiān)局檢查整改通知6份;項(xiàng)目公司綜合大檢查10份、專項(xiàng)檢查42份;總監(jiān)辦9份;駐地辦監(jiān)理指令44份、紅頭文件19份;集團(tuán)公司安全檢查6份、質(zhì)量檢查4份;分公司質(zhì)檢科6份;分公司技安科6份,安質(zhì)部2019年上報(bào)上級(jí)單位整改回復(fù)資料152份,安質(zhì)部對(duì)工區(qū)下發(fā)整改通知81份,整改閉合81份。
(三)品質(zhì)工程宣傳投稿
2020年品質(zhì)工程報(bào)道上報(bào)項(xiàng)目公司投稿給質(zhì)監(jiān)局4篇、分公司12篇。
(四)上級(jí)單位月報(bào)及其他資料上報(bào)
每月上報(bào)項(xiàng)目公司月報(bào)12份,季度總結(jié)4份,每月按時(shí)上報(bào)分公司質(zhì)檢科月報(bào)、總結(jié)以及其他各類資料,平時(shí)要求上報(bào)的各類資料均及時(shí)的進(jìn)行上報(bào),也曾得到過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。
(五)工作方式和思想意識(shí)方面
2020年在工作方式和思想意識(shí)方面有了點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步和認(rèn)識(shí),工作方式方面,由于內(nèi)業(yè)資料繁雜多樣,上報(bào)單位多、上報(bào)時(shí)間不定,容易出現(xiàn)遺忘導(dǎo)致不能及時(shí)進(jìn)行上報(bào),所以我隨時(shí)將工作群要求上報(bào)的資料都記錄在筆記本上或標(biāo)簽紙上,記錄好上報(bào)時(shí)間,及時(shí)有條不紊的進(jìn)行整理上報(bào)。在思想意識(shí)上更加學(xué)習(xí)了團(tuán)隊(duì)擔(dān)當(dāng),認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目部是一個(gè)集體,部門是一個(gè)小集體,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要敢于主動(dòng)去承擔(dān)解決問(wèn)題,不能覺(jué)得這不是自己負(fù)責(zé)的工作就放任不管,面對(duì)失誤和錯(cuò)誤也要敢于去承擔(dān)責(zé)任,始終把團(tuán)隊(duì)利益放在首位。
二、不足之處
在過(guò)去的一年里也發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處,一是在某些時(shí)候缺乏自信,下步我加強(qiáng)鍛煉,更加專注,認(rèn)真做好匯報(bào)工作;二是還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)劃好工作和學(xué)習(xí)時(shí)間,努力提升專業(yè)水平,考取專業(yè)證書。
三、2021年工作計(jì)劃
(一)用心為項(xiàng)目業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),始終以積極、誠(chéng)懇的態(tài)度對(duì)待,認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作、資料。
(二)收集完善節(jié)后復(fù)工的資料,及時(shí)整理上報(bào)節(jié)后復(fù)工報(bào)告。
(三)協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)業(yè)主、上級(jí)公司下發(fā)的項(xiàng)目2020年安全、質(zhì)量目標(biāo),完善項(xiàng)目2020年的安全、質(zhì)量目標(biāo),完成2020全員安全、質(zhì)量責(zé)任書的簽訂,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目安全、質(zhì)量管理制度進(jìn)行修編完善;
(四)努力成為推進(jìn)項(xiàng)目“品質(zhì)工程”、“平安工地”、“質(zhì)量發(fā)展綱要”“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”進(jìn)程的中堅(jiān)力量。通過(guò)自查自糾和虛心學(xué)習(xí)不斷規(guī)范相關(guān)內(nèi)業(yè)資料,認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)行多種多樣的宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造良好安全質(zhì)量文化氛圍。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;質(zhì)量控制;進(jìn)度控制
隨著我國(guó)建筑工程向高層化、大跨度、大底盤的復(fù)雜結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展,大量的超高層、深基坑,大體積建筑物的出現(xiàn)給施工質(zhì)量安全生產(chǎn)管理帶來(lái)極大挑戰(zhàn),也給現(xiàn)代工程項(xiàng)目系統(tǒng)化、科學(xué)化管理帶來(lái)發(fā)展契機(jī)。加強(qiáng)工程、質(zhì)量管理,必須從政府、企業(yè)等各個(gè)方面找出原因, 認(rèn)真分析, 不斷進(jìn)行改和加以完善, 這樣才能更好地提高建筑工程質(zhì)量。
一、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量保證措施
(一)制定質(zhì)量計(jì)劃
施工階段的質(zhì)量計(jì)劃包括施工組織設(shè)計(jì)及檢驗(yàn)計(jì)劃。每一安裝項(xiàng)目均應(yīng)編制與其項(xiàng)目相適應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目工序應(yīng)編制施工質(zhì)量計(jì)劃。施工管理員根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)施工分項(xiàng)方案、技術(shù)交底內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求編制施工質(zhì)量計(jì)劃,施工現(xiàn)場(chǎng)各班組,應(yīng)嚴(yán)格按施工質(zhì)量計(jì)劃的施工順序和控制方法現(xiàn)場(chǎng)施工,施工質(zhì)量計(jì)劃中注明實(shí)施要求。
(二)制定質(zhì)量手冊(cè)
1.工序控制
施工工序控制應(yīng)按技術(shù)交底、質(zhì)量計(jì)劃及必要的作業(yè)指導(dǎo)進(jìn)行。技術(shù)交底要確保施工關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)、質(zhì)量要求向施工員及安裝工人明確,施工質(zhì)量計(jì)劃要明確安裝各過(guò)程的安排和質(zhì)量要求。必要時(shí)應(yīng)編制相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)工人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期維護(hù)。特殊工序應(yīng)按明確的要求進(jìn)行工序控制。作業(yè)人員應(yīng)按公司培訓(xùn)大綱要求進(jìn)行必要的培訓(xùn),作業(yè)人員必須持證上崗。
2.檢驗(yàn)和試驗(yàn)
監(jiān)理部應(yīng)對(duì)安裝過(guò)程的檢驗(yàn),編制書面的檢驗(yàn)要求,質(zhì)檢員按書面的檢驗(yàn)要求對(duì)安裝過(guò)程進(jìn)行檢驗(yàn),并做好檢驗(yàn)記錄,上道安裝工序經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下道工序的安裝,經(jīng)檢驗(yàn)不合格的安裝過(guò)程或項(xiàng)目按安裝過(guò)程中不合格的控制進(jìn)行處理。
3.質(zhì)量控制程序
(1)質(zhì)量責(zé)任人:質(zhì)檢員負(fù)責(zé)按產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范編制安裝工序質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃,由監(jiān)理部經(jīng)理審批,審批后發(fā)給相關(guān)人員,必要時(shí)抄送業(yè)主。
(2)安裝材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn):進(jìn)場(chǎng)材料由質(zhì)檢員負(fù)責(zé)進(jìn)行外觀和數(shù)量檢查;驗(yàn)證合格后在送貨單上簽字。合格的作好標(biāo)識(shí),可用于安裝。對(duì)驗(yàn)證不合格的材料、半成品,報(bào)公司處理。
(3)安裝工序自檢:安裝過(guò)程中,工程隊(duì)根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書及樣板進(jìn)行自檢,并作必要的自檢記錄。
(4)安裝工序抽檢:根據(jù)安裝工序檢驗(yàn)計(jì)劃的要求,按《安裝質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定表》規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目的膠縫的外觀對(duì)比樣板進(jìn)行檢驗(yàn),做好質(zhì)量記錄并做出等級(jí)評(píng)定后簽字。評(píng)定結(jié)果經(jīng)監(jiān)理部經(jīng)理批準(zhǔn),分部工程的質(zhì)量評(píng)定必須經(jīng)主管品質(zhì)的經(jīng)理批準(zhǔn)。
(5)檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備:監(jiān)理部對(duì)工地所使用的測(cè)量?jī)x器和量具,應(yīng)按計(jì)量器具的校準(zhǔn)和管理要求,確保測(cè)量器具在有效期內(nèi)使用。
二、安全施工的措施
(一)安全施工目標(biāo)
因?yàn)樵诒竟こ探ㄔO(shè)施工與其他施工有所不同,為保證施工現(xiàn)場(chǎng)的正常動(dòng)作及正常的施工。對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全施工尤為為重要。為了確保整個(gè)工程順利而安全地完成,工程施工達(dá)到無(wú)重大傷亡事故發(fā)生,且輕傷控制在允許范圍內(nèi)的目標(biāo),應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)家頒布的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn):
《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,并結(jié)合工程的實(shí)際情況,制定了安全管理體系、制度及措施。
(二)安全管理體系
1.縱向管理
公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理和工程部作為公司安全生產(chǎn)管理檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督,施工現(xiàn)場(chǎng)成立項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職安全員,負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施的落實(shí)工作。
項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人,安全主任、專職安全員均為安全生產(chǎn)主要責(zé)任人,施工隊(duì)長(zhǎng)為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。
2.橫向管理
項(xiàng)目部全體人員參與安全生產(chǎn)管理工作,牢固“安全第一、預(yù)防為主”的思想,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。保證項(xiàng)目的施工安全。做到縱向到底,橫向到邊。
(三)安全作業(yè)規(guī)范
建筑外墻施工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程具有流動(dòng)性大,勞動(dòng)力密集度大、多工種交叉流水作業(yè)、施工張度大、露天及高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多多變等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了建筑裝修施工的施工難度大,潛在的不安全因素多,因此,我們必須建立嚴(yán)格有效的管理制度。
在工程基礎(chǔ)建設(shè)上建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首,專職安全員、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)網(wǎng)格。每個(gè)人在網(wǎng)格中都有明確職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,專職安全員是主要負(fù)責(zé)人,每位工長(zhǎng)既是安全監(jiān)督,也是其所負(fù)責(zé)的分項(xiàng)工程施工的第一安全責(zé)任人,各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)該班的安全工作,專職安全員協(xié)助安全總監(jiān)工作,這樣就形成人人注意安全、安全的齊抓共管的局面。
加強(qiáng)安全宣傳和教育是防止職工產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑,為此,根據(jù)實(shí)際情況制定安全宣傳制度的安全教育制度,組織員工學(xué)習(xí)安全作業(yè)管理辦法,以增加職工的安全知識(shí)和技能,避免安全事故的發(fā)生。
消除安全隱患是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,而安全檢查則是消除安全隱患的有力手段之一。在本工程中,將進(jìn)行日常檢、定期檢、綜合檢、專業(yè)檢等四種形式的檢查、檢查與整改相合的原則。檢查內(nèi)容包括:查思想、查制度、查安全教育培訓(xùn)、查安全設(shè)施、查機(jī)械設(shè)備、查安全紀(jì)律以及勞保用品的使用。
三、保證工程進(jìn)度的管理措施
1.項(xiàng)目部管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目部與業(yè)主簽訂的合同文本,全面理解和掌握合同文本規(guī)定的要求。在工程實(shí)施中,以合同文本為依據(jù),自始至終貫徹執(zhí)行到施工管理全過(guò)程,確保工程優(yōu)質(zhì)如期完成。
2.以合同規(guī)定的承包施工范圍的工程質(zhì)量、工期、安全,文明施工等要求為原則。項(xiàng)目部編制詳細(xì)、完善的施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理單位審核后,進(jìn)行實(shí)施。
3.以合同規(guī)定的總工期要求,項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制本工程施工總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,以此有效地對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行總控制。
4.以總工期為依據(jù),項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制分階段實(shí)施計(jì)劃(施工準(zhǔn)備計(jì)劃;勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、分項(xiàng)分部施工進(jìn)度計(jì)劃等。)
5.將合同的條款要求,分別納入相對(duì)的分包合同中,對(duì)質(zhì)量,工期、安全,文明施工等完全處于承包控制范圍之中,確保工程如期完成。
6.施工過(guò)程中各類工作聯(lián)系,除必要口頭通知外、項(xiàng)目部還要以書面指示及時(shí)發(fā)給各工作班組執(zhí)行。
7.項(xiàng)目部誠(chéng)懇接受業(yè)主、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對(duì)管理工作的指導(dǎo)和要求,相互緊密合作,確保工程順利進(jìn)行。
四、協(xié)調(diào)保證措施
項(xiàng)目施工存在著多種因素的協(xié)調(diào)工作,既有項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的,同時(shí)也有項(xiàng)目部外部的協(xié)調(diào)。針對(duì)協(xié)調(diào)的內(nèi)容不同項(xiàng)目部將配備一名具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的生產(chǎn)及對(duì)外協(xié)調(diào)工作,配備一名協(xié)調(diào)員進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)部諸因素的協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)的目的是調(diào)動(dòng)工作人員積極性,提高項(xiàng)目組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,消除項(xiàng)目按計(jì)劃施工的任何不利的因素、保證施工項(xiàng)目的進(jìn)度。
(一)項(xiàng)目?jī)?nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)
項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)項(xiàng)目?jī)?nèi)部人與人,各部門之間的工作關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作熱情,使得人盡其才,用人之長(zhǎng),責(zé)任分明,使項(xiàng)目部精干、高效,政令暢通,由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行內(nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào),諸如勞動(dòng)力。材料、機(jī)械設(shè)備、動(dòng)力等,求得項(xiàng)目的資源保證,從而使物盡其用,按施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行有條不紊的施工。
(二)外部協(xié)調(diào)
由項(xiàng)目經(jīng)理組成對(duì)外協(xié)調(diào):重點(diǎn)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理單位、其他施工單位。采取積極主動(dòng)的態(tài)度在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)調(diào)。
五、工期檢查保證措施
施工進(jìn)度的檢查是計(jì)劃執(zhí)行信息的主要來(lái)源:也是計(jì)劃調(diào)整和分析總結(jié)依據(jù)。施工進(jìn)度的跟蹤檢查,及時(shí)反饋進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況是施工進(jìn)度控制之中不可缺少的系統(tǒng)。故在施工組織中應(yīng)尤為重視。
(一)日檢工作制
專業(yè)施工員是施工技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量的主要負(fù)責(zé)人,建立以專業(yè)施工點(diǎn)為主的計(jì)劃執(zhí)行系與施工員為主的計(jì)劃?rùn)z查系這一對(duì)立統(tǒng)一的工作關(guān)系,是保證項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的重要方法。施工員每日進(jìn)行觀場(chǎng)檢查。并將檢查的結(jié)果每日以書面的形式匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,以便及時(shí)了解施工動(dòng)態(tài),監(jiān)督和督促各施工班組按計(jì)劃完成工作,及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。
(二)周匯報(bào)工作制
配合三周滾動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,建立每周進(jìn)度匯報(bào)分析制。匯報(bào)分析會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理主持,項(xiàng)目經(jīng)理參加檢查、落實(shí)一周工作情況,并將檢查分析的結(jié)果書面匯報(bào)監(jiān)理單位、業(yè)主及存檔。并提出建議及要求,在每周由業(yè)主或監(jiān)理主持的協(xié)調(diào)會(huì)上解決。
(三)旬分析調(diào)整制度
項(xiàng)目部按旬進(jìn)行分析、總結(jié),并對(duì)進(jìn)度的個(gè)別節(jié)點(diǎn)調(diào)整。進(jìn)行必要的生產(chǎn)要素調(diào)動(dòng)。由項(xiàng)目經(jīng)理主持,公司項(xiàng)目部門及有關(guān)人員參加,并將檢查分析的結(jié)果書面匯報(bào)業(yè)主、監(jiān)理單位并存檔。
(四)施工日志
施工日志是項(xiàng)目施工中每一天所發(fā)生有關(guān)事宜的真實(shí)記錄,也是項(xiàng)目日常管理的工作要點(diǎn)。由專業(yè)施工員對(duì)每日發(fā)生的事宜及有關(guān)工程的情況按施工日志的要求真實(shí)填寫匯總,書面報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理及資料存檔。在建立各級(jí)檢查制度的基礎(chǔ)上有效的控制施工進(jìn)度,這是目的所在。所以在了解施工現(xiàn)狀和實(shí)際進(jìn)度后,如何進(jìn)行進(jìn)度控制是保證進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵,是項(xiàng)目管理的中心任務(wù)。
(五)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃
由于外部因素影響造成進(jìn)度無(wú)法實(shí)施即是計(jì)劃與現(xiàn)場(chǎng)狀況不符,就應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,同時(shí)也要及時(shí)積極的進(jìn)行施工協(xié)調(diào),此項(xiàng)計(jì)劃一般在分析會(huì)上做出。
六、結(jié)語(yǔ)
總之,在建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制是一項(xiàng)全面、全過(guò)程和全員參與的質(zhì)量控制,是貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),正確配置施工生產(chǎn)管理要素和采用科學(xué)管理的方法,才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期的使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),交付建設(shè)單位一個(gè)滿意優(yōu)質(zhì)的工程。
關(guān)于燃?xì)獍踩a(chǎn)大排查大整治情況的匯報(bào)
根據(jù)《全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》文件要求,城建辦動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)在建建筑工地和社區(qū)迅速開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式排查,建立隱患排查臺(tái)賬,做到立行立改,銷號(hào)整改,現(xiàn)將鼓樓街道轄區(qū)內(nèi)住建、電力、燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治情況匯報(bào)如下:
(一)建筑領(lǐng)域整治情況。在專項(xiàng)整治過(guò)程中,嚴(yán)格按照建筑工程領(lǐng)域問(wèn)題集中整治工作檢查用表,在項(xiàng)目自查的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建房屋建筑項(xiàng)目圍繞辦理施工許可證、建筑市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全、揚(yáng)塵治理等方面進(jìn)行了集中排查整治。對(duì)存在的問(wèn)題做到了認(rèn)真對(duì)待,查漏補(bǔ)缺,要求項(xiàng)目進(jìn)行盡快整改。一是配合住建部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)14家限額以上建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查并建立問(wèn)題臺(tái)賬。二是組織安監(jiān)、城建、環(huán)保和執(zhí)法中隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合綜合現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)能立即整改的,現(xiàn)場(chǎng)指出并要求整改,不能立即整改的及時(shí)上報(bào)住建局督促整改。三是街道社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)兩個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所共同開(kāi)展建材質(zhì)量集中排查整治工作。通過(guò)排查我們街道轄區(qū)內(nèi)共有13家經(jīng)營(yíng)防水建材業(yè)戶,其中發(fā)現(xiàn)無(wú)證及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品不合格業(yè)戶合計(jì)4家,已立案查處4家,罰款15800元。
(二)瓶裝液化氣領(lǐng)域排查情況。一是4月15日聯(lián)合區(qū)住建局和濟(jì)寧市專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)劉崗液化氣站進(jìn)行全方位安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)下達(dá)整改意見(jiàn),根據(jù)下達(dá)意見(jiàn)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)整改情況。
二是共排查各類經(jīng)營(yíng)業(yè)戶3890家,沒(méi)收不能辨別是否合格或銹蝕嚴(yán)重的液化石油氣鋼瓶60余個(gè),發(fā)放燃?xì)?、用電安全宣傳材?5000余份。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范化、制度化地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,及時(shí)消除事故隱患,排除施工中的不安全因素,糾正違章作業(yè),監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行,堵塞漏洞,防患于未然,防止工傷事故、防止職業(yè)病危害事故、防止設(shè)備事故,確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本項(xiàng)目安全檢查。
第二章 安全生產(chǎn)檢查的組織與領(lǐng)導(dǎo)
第三條項(xiàng)目安全檢查每月至少開(kāi)展1次,項(xiàng)目每月組織一次安全大檢查,專業(yè)性、季節(jié)性安全檢查根據(jù)具體情況實(shí)施,也可將這三類安全檢查結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。施工隊(duì)伍安全巡檢每月不得少于4次。
第四條 安全檢查的內(nèi)容和方案由安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本項(xiàng)目情況確定。
第五條 安全檢查組應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、工會(huì)及有關(guān)部門組成。檢查組成員必須責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任。
第六條 項(xiàng)目組織的安全檢查,其檢查結(jié)果應(yīng)向項(xiàng)目安領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并發(fā)文通報(bào)下屬施工隊(duì),同時(shí)上報(bào)公司主管部門。項(xiàng)目組織的安全檢查,應(yīng)做好記錄,同時(shí)上報(bào)公司安保科。
第三章 安全生產(chǎn)檢查的要求
第七條 安全檢查前要制定好安全檢查表,按照表上內(nèi)容逐條進(jìn)行對(duì)照檢查,防止走過(guò)場(chǎng)(臨時(shí)突擊檢查除外)。附:檢查表。
第八條 安全檢查組成員應(yīng)密切配合、分工明確、各司其職、使安全檢查達(dá)到預(yù)期效果。
第九條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)逐項(xiàng)登記,發(fā)現(xiàn)需要整改的,發(fā)出整改通知書,能整改的應(yīng)立即整改。不能及時(shí)整改的應(yīng)當(dāng)定人員、定措施、定時(shí)間限期整改,并采取有效的臨時(shí)保障措施。同時(shí)各施工隊(duì)必須將整改情況向項(xiàng)目安保部作書面匯報(bào)。
第十條 安全檢查中如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危及職工生命和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況時(shí),應(yīng)立即責(zé)令停工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究,予以解決。
第十一條 安全檢查發(fā)現(xiàn)違章行為時(shí),應(yīng)按有規(guī)定當(dāng)場(chǎng)予以處罰。
第十二條 安全檢查結(jié)束后,應(yīng)督促檢查事故隱患的整改情況。對(duì)整改不力的單位要重點(diǎn)加強(qiáng)處罰,直到停工整頓。
第十三條 各施工隊(duì)要建立安全檢查檔案。
第十四條 安全檢查結(jié)束后,要認(rèn)真研究總結(jié),表彰先進(jìn),鞭策落后,并以此為據(jù),安排下一步的安全生產(chǎn)工作。
第十五條 受檢單位應(yīng)支持配合安全檢查組的工作,如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,不得以任何理由干涉阻撓。
第四章 安全生產(chǎn)檢查方案
第十六條 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容:查各施工隊(duì)伍對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度、查安全意識(shí)是否增強(qiáng)、查制度是否建立、查管理是否到位、查隱患是否排除、查安全設(shè)施是否有效。
第十七條 檢查時(shí)間安排:項(xiàng)目于每月末對(duì)各施工隊(duì)伍檢查一次;各施工隊(duì)伍于每月末自查一次。
第十八條 檢查人員組成:
項(xiàng)目:由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目分管安全副經(jīng)理任副組長(zhǎng)項(xiàng)目安保部、綜合辦公室、工程部、人力資源部、工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目安保部為安全檢查具體實(shí)施部門。
各施工隊(duì)伍:各施工隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),生產(chǎn)副職為副組長(zhǎng),施工隊(duì)各職能部門的負(fù)責(zé)人組成。
班組及工區(qū):由班組長(zhǎng)、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行檢查。
第十九條 檢查的方式與方法:
(一) 檢查方式
項(xiàng)目的安全檢查為日常檢查,專業(yè)性檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日前后檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、日常性檢查:即經(jīng)常性、普通性的檢查,項(xiàng)目每周至少檢查一次;攪拌站的安全檢查每月至少1次;
2、專業(yè)檢查:針對(duì)各種設(shè)備、特種作業(yè)人員、特殊場(chǎng)所進(jìn)行檢查。
3、季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)開(kāi)展檢查。
4、節(jié)假日前后檢查:針對(duì)節(jié)假日前后職工思想易分散而進(jìn)行遵章守紀(jì)檢查。
5、不定期檢查:機(jī)器設(shè)備、裝置在不開(kāi)工、停工、檢修中以及竣工試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查。
(二) 檢查方法
1、首先由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織布置,成立安全檢查組。項(xiàng)目安保部具體組織實(shí)施。
2、召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、調(diào)查會(huì)形式了解情況,了解不安全因素及生產(chǎn)中異常情況。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查遵章守紀(jì),查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。依照公司、項(xiàng)目安全檢查表、班組安全檢查表對(duì)照檢查(附公司、項(xiàng)目安全檢查表、班組安全檢查表)。
4、堅(jiān)持查改結(jié)合。通過(guò)檢查的手段,達(dá)到整改安全隱患的目的。
5、制定和建立檢查檔案。收集基本情況,掌握基本安全狀況,實(shí)現(xiàn)事故隱患及隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理,為及時(shí)消除隱患提供數(shù)據(jù)。
第二十條 檢查出的隱患處理:
(一)、對(duì)查出的安全隱患,采取分類排隊(duì),整改時(shí)采取相應(yīng)辦法。
1、立即要整改的問(wèn)題:凡是有發(fā)生重大傷亡事故的安全隱患應(yīng)立即整改,由檢查組簽發(fā)停工指令書,被檢查的單位接到停工整改通知書后立即停工討論整改方案,全力解決人力、物力、財(cái)力,促使安全隱患迅速整改。改完之后立即通知檢查組前來(lái)復(fù)查,經(jīng)檢查組檢查合格并經(jīng)批準(zhǔn)后才能復(fù)工(附停工指令書、隱患整改通知書)。
2、限期整改問(wèn)題:凡是檢查出的安全隱患比較嚴(yán)重,不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故的,但由于客觀條件和困難,如購(gòu)置物資設(shè)備或組織人力加工等,不能立即整改的,應(yīng)限期整改好。由檢查組簽發(fā)限期整改通知書。被檢查單位接到通知書后,立即研究整改方案,落實(shí)項(xiàng)目、設(shè)備、材料、人力、執(zhí)行者、監(jiān)督者、保證按期完成。
3、口頭提出整改的問(wèn)題。對(duì)于嚴(yán)重違章及一般隱患,不易造成重大事故者,可在檢查組匯報(bào)檢查問(wèn)題時(shí)口頭逐項(xiàng)提出各類各項(xiàng)問(wèn)題,落實(shí)給責(zé)任者,限期整改。
(二)、切實(shí)抓好安全隱患整改工作的“三定”、“五不準(zhǔn)”。
1、三定:對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題,定措施、定時(shí)間、定負(fù)責(zé)人,落實(shí)整改。
2、三不準(zhǔn):
① 應(yīng)由隊(duì)伍個(gè)人整改的不準(zhǔn)推給隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。
② 應(yīng)由隊(duì)伍負(fù)責(zé)人整改的不準(zhǔn)推給主管。
③ 應(yīng)由施工隊(duì)整改的不準(zhǔn)推給項(xiàng)目經(jīng)理部。
你們好!
現(xiàn)在向大家匯報(bào)本人任職期間的有關(guān)情況。本人于20*年10月任現(xiàn)職(質(zhì)監(jiān)站技術(shù)室主任)以來(lái),工作一直勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),努力將組織所交工作做好,現(xiàn)對(duì)過(guò)去工作匯報(bào)如下:
注重質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制
(一)做好樁基、混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體等檢測(cè)方案把關(guān)工作。
本人負(fù)責(zé)對(duì)站內(nèi)監(jiān)督項(xiàng)目的樁基、混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體、室內(nèi)環(huán)境等檢測(cè)方案實(shí)施的審核把關(guān)工作。在日常工作中嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范有關(guān)條文的要求認(rèn)真對(duì)檢測(cè)方法和檢測(cè)數(shù)量進(jìn)行審核把關(guān),平時(shí)經(jīng)常與站內(nèi)各監(jiān)督員進(jìn)行規(guī)范條文討論研究,對(duì)新規(guī)范的實(shí)施做好學(xué)習(xí)、灌輸工作。
(二)商品混凝土監(jiān)督抽檢工作有實(shí)效。
從20*年5月份開(kāi)始,對(duì)區(qū)內(nèi)已辦理*市備案登記的混凝土攪拌站進(jìn)行每月監(jiān)督檢查,隨機(jī)抽查攪拌站質(zhì)量管理體系、實(shí)驗(yàn)室管理、原材料管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和服務(wù)的有關(guān)情況,并對(duì)攪拌站五大原材料進(jìn)行每月監(jiān)督抽檢,其中著重檢查在監(jiān)工程的混凝土按配合比設(shè)計(jì)生產(chǎn)控制情況。通過(guò)一年多的監(jiān)督檢查,有效地加強(qiáng)了全區(qū)混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,規(guī)范了攪拌站企業(yè)的混凝土生產(chǎn)管理。
20*年我站對(duì)區(qū)內(nèi)20個(gè)在建項(xiàng)目、共38個(gè)單體工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)實(shí)體進(jìn)行鉆芯法檢測(cè),檢測(cè)的數(shù)量與20*年度專項(xiàng)檢查大致相當(dāng)?;炷量箟簭?qiáng)度合格率達(dá)94.8%,相對(duì)20*年度專項(xiàng)檢查工程檢測(cè)的合格率有顯著提高,較好地反映了區(qū)內(nèi)目前工程質(zhì)量的實(shí)際情況。
(三)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)不合格情況的跟蹤處理。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)樁基檢測(cè)、建筑原材料檢測(cè)、實(shí)體結(jié)構(gòu)檢測(cè)不合格情況的跟蹤處理,有效加強(qiáng)了同*區(qū)檢測(cè)中心、*省檢測(cè)總站的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握我區(qū)在建工程的不合格檢測(cè)情況,將不合格信息反饋給監(jiān)督員進(jìn)行處理解決,并做好不合格信息的錄入、跟蹤、匯總,實(shí)行每周不合格情況匯總制度。使不合格情況得到及時(shí)、有效的跟蹤處理。
二、注重各種先進(jìn)技術(shù)交流
20*年分別邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)主要房地產(chǎn)、施工和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理工作座談會(huì),探討如何加強(qiáng)我區(qū)混凝土質(zhì)量的管理工作。組織了站內(nèi)人員進(jìn)行“3h通用建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理電子政務(wù)系統(tǒng)”的演示,學(xué)習(xí)該系統(tǒng)的功能特點(diǎn)、操作使用;20*年6月組織各監(jiān)督室主要骨干一起到省檢測(cè)中心進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)技術(shù)交流活動(dòng);20*年6月份邀請(qǐng)*市建科委專家進(jìn)行座談,對(duì)如何加強(qiáng)高大模板施工質(zhì)量安全管理工作;以及組織站內(nèi)主要骨干到西塔項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交流。
三、注重與各部門通力協(xié)作解決重大技術(shù)問(wèn)題
在日常監(jiān)督管理工作中,對(duì)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊工藝的工程都特別注重與各監(jiān)督室之間的技術(shù)協(xié)作,有效支持各監(jiān)督室的日常工作。
今年在“質(zhì)量月”活動(dòng)中,在站領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下,完成《建設(shè)工程質(zhì)量通病防治措施》的影像資料(vcd),并發(fā)放到全區(qū)各個(gè)工地,供工地管理人員和一線工人學(xué)習(xí),使質(zhì)量從細(xì)部抓起,落到實(shí)處,有效地開(kāi)展預(yù)防質(zhì)量通病宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
今年,省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來(lái)發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過(guò)關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽(tīng)、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽(tīng)取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開(kāi)了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過(guò)兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來(lái)抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過(guò)認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí),也中肯地提出了存在的問(wèn)題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒(méi)有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來(lái)配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂(lè)觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過(guò)3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問(wèn)題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問(wèn)題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))??h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開(kāi)展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。一是匯報(bào)材料上的問(wèn)題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒(méi)有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開(kāi)裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過(guò)省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過(guò)硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來(lái),在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見(jiàn)看,我縣還存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無(wú)疑是各校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過(guò)這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說(shuō),5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說(shuō)直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問(wèn)題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問(wèn)題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見(jiàn),具體講五個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問(wèn)題和涉及的數(shù)據(jù),說(shuō)得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說(shuō)明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問(wèn)題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開(kāi)展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說(shuō)明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說(shuō)明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說(shuō)明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問(wèn)題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問(wèn)。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
一、請(qǐng)示報(bào)告范圍
1、重大決策。各科室、各事業(yè)單位貫徹執(zhí)行上級(jí)重要會(huì)議精神、重要決定以及需向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);制定半年、年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、重要工作安排和需對(duì)外的數(shù)據(jù)、信息、宣傳材料等;重要管理規(guī)章制度的制定、修改及廢除;內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及對(duì)機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整方案;完成工作任務(wù)取得的突出成績(jī),或受市級(jí)以上(含市)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;資產(chǎn)處置、廢舊物資處理;涉及單位和職工利益的重要事項(xiàng);可能引發(fā)和上訪事件的苗頭性問(wèn)題及處理;重要的失密、泄密事件及處理;工作中的重大失誤、失職事件及處理;工作人員嚴(yán)重違法亂紀(jì)事件及處理;其他重大突發(fā)性事件及處理。
2、重要人事任免。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工;單位中層以上干部的選拔、推薦、任免、調(diào)動(dòng)、交流、解聘;單位錄(聘)用工作人員;受市級(jí)以上表彰人員的推薦,對(duì)干部職工違犯黨紀(jì)政紀(jì)情況的處理;其他重要的人事任免獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
3、重大項(xiàng)目。重要工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度物資采購(gòu)的招議標(biāo)、合同文本的簽定;交通工具、大宗辦公設(shè)施及其他重大設(shè)備的維修、改造和購(gòu)置;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及重大投資、大型裝修項(xiàng)目;重大、關(guān)鍵性的設(shè)備引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目;服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整;涉及開(kāi)展重大民生工程的安排、驗(yàn)收;其他重大項(xiàng)目的安排等事項(xiàng)。
4、重要活動(dòng)和重要來(lái)賓。組織或承辦規(guī)模較大的會(huì)議、外出參觀考察活動(dòng);邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的較大規(guī)模的表彰、剪彩、揭牌、開(kāi)工、竣工、慶典等活動(dòng);上級(jí)組織的檢查、調(diào)研活動(dòng);上級(jí)新聞媒體在本科室(單位)開(kāi)展的重大新聞采訪活動(dòng);上級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)、海內(nèi)外知名企業(yè)和重要客商;其他需要接待的重要來(lái)賓。
5、大額度資金使用。全年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開(kāi)支、審計(jì)、使用情況;單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)資金撥付、使用情況;執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰資金的收入和支出情況;大額度辦公經(jīng)費(fèi)支出情況;建設(shè)項(xiàng)目的投資情況。
6、其他需要請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)。
二、請(qǐng)示報(bào)告程序
各科室、各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人(或受主要負(fù)責(zé)人委托的副職)按程序向局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)。局主要領(lǐng)導(dǎo)直接聽(tīng)取工作匯報(bào)的,由局辦公室按主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)安排。一律不準(zhǔn)多頭越級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)。若有特殊情況和重要事件,可隨時(shí)直接向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。需向上級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)或向其他單位致函的,必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可按程序辦理。
三、請(qǐng)示報(bào)告要求
1、各科室、各事業(yè)單位的請(qǐng)示、報(bào)告,必須由科室負(fù)責(zé)人、各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān)審簽,以符合公文格式的打印稿報(bào)送局辦公室遞轉(zhuǎn)。凡以局名義上報(bào)、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文,一律以請(qǐng)示、報(bào)告的形式送局辦公室,由局辦公室按照程序報(bào)批。凡組織重要會(huì)議、重要活動(dòng)和接待重要來(lái)賓都要在第一時(shí)間填寫《市人力資源和社會(huì)保障局重要事項(xiàng)報(bào)告單》(見(jiàn)附件)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊