應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)精選(九篇)
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第1篇：應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文
一、總則
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T
9007）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進一步加強公司應(yīng)急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，特制定公司x年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案，通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準備，通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準備工作。
3、鍛煉隊伍，通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機制，通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù)，完善應(yīng)急機制。
5、科普宣傳，通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練原則
1、結(jié)合實際，合理定位，緊密集合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實際，講求實效，以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。
四、應(yīng)急演練要求
1、在開展演練準備工作以前應(yīng)制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導小組組成、經(jīng)費預(yù)算和保障措施等。
2、演練準備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu)，設(shè)計演練方案，并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進行培訓，使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達現(xiàn)場，對演練設(shè)備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練，填寫演練記錄表。
4、演練結(jié)束后，應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)人員進行點評和總結(jié)，并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓，確認評估報告內(nèi)容，擬定改進計劃填寫《應(yīng)急演練評審表》。
5、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強應(yīng)急人員的教育和培訓、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。
五、應(yīng)急預(yù)案演練安排
x年公司應(yīng)急演練安排如下：
x年應(yīng)急演練計劃
序號
應(yīng)急預(yù)案類別
組織部門
參與部門
演練時間
備注
1
火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間、辦公區(qū)域
5月
2
觸電事故現(xiàn)場處置方案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
6月
3
機械傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
7月
4
高處墜落事故現(xiàn)場處置方案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
8月
5
生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)部、安
監(jiān)科
各車間、辦公區(qū)域
9月
6
起重設(shè)備傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
第2篇：應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文
2014年6月16日-22日
二、演練目的
通過應(yīng)急演練，進一步檢驗各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案和各類專項預(yù)案的可行性和靈活性，提高各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員和應(yīng)急救援人員的現(xiàn)場組織指揮水平和救援專業(yè)水平，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，維護社會生產(chǎn)、生活秩序穩(wěn)定和公共安全。
三、演練內(nèi)容
（一）開展應(yīng)急知識宣傳培訓活動。各企業(yè)和相關(guān)職能部門要結(jié)合本企業(yè)、本部門實際需要，通過“安全生產(chǎn)月”咨詢活動、應(yīng)急管理專題講座、應(yīng)急隊伍救援演示等方式，開展形式多樣的事故預(yù)防、應(yīng)急避險和自救互救等宣傳培訓活動，向本企業(yè)和本部門工作人員提供應(yīng)急管理政策法規(guī)、逃生裝備使用等方面的宣傳服務(wù)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、墻報、文化長廊等群眾喜聞樂見的形式開辟應(yīng)急知識和技能宣傳園地，大力開展應(yīng)急知識進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進家庭宣傳教育活動，普及應(yīng)急常識、樹立應(yīng)急意識、教育社會公眾，提高全社會事故預(yù)防和防災(zāi)減災(zāi)意識，增強應(yīng)急處置能力。
（二）結(jié)合工作重點開展演練活動。督促企業(yè)把“演練周”活動與日常演練、汛期等特殊時期的演練相結(jié)合，按照演練工作計劃和方案，會同有關(guān)部門和應(yīng)急隊伍組織開展形式多樣的綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置演練。要針對重大危險源、重點車間和班組及崗位安全生產(chǎn)特點，強化班組和崗位演練，使職工掌握事故發(fā)生時的應(yīng)對措施和處置程序，提高職工自我防護、自救互救和應(yīng)急處置能力。要加強事故預(yù)防，注重應(yīng)急準備和應(yīng)急物資保障，針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，制定防護措施，完善應(yīng)急工作機制。要注重應(yīng)急響應(yīng)程序和現(xiàn)場處置演練，確保所有參演人員得到培訓和鍛煉，提高風險防范意識和能力。其他行業(yè)企業(yè)也要針對生產(chǎn)安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)，組織開展好應(yīng)急演練活動。
（三）進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各企業(yè)和有關(guān)部門要通過應(yīng)急演練活動，分析評估應(yīng)急預(yù)案各個環(huán)節(jié)所存在的不足，針對發(fā)現(xiàn)的問題，進一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性和有效性。同時，要進一步充實應(yīng)急救援隊伍，補充應(yīng)急裝備器材，提高應(yīng)急保障能力。
四、工作要求
（一）要切實加強演練工作的組織領(lǐng)導。應(yīng)急演練工作實行領(lǐng)導負責制，主要負責人負總責，安全管理人員負全責，一級對一級負責。精心謀劃，狠抓落實，務(wù)實重行，務(wù)求使應(yīng)急演練貼近實際。
（二）要密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。應(yīng)急演練中涉及到的各職能部門要密切聯(lián)系，加強溝通，互通情況，形成合力，確保演練工作取得成效。
（三）要在應(yīng)急演練中不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案。通過應(yīng)急演練檢驗應(yīng)急救援人員對應(yīng)急預(yù)案程序的了解程度，不斷充實和完善各類應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的新情況進行補充，使應(yīng)急預(yù)案更具有應(yīng)變性和實際操作性，確保應(yīng)急預(yù)案體系更加完善。
（四）要通過應(yīng)急演練加強應(yīng)急裝備建設(shè)。結(jié)合應(yīng)急演練工作的開展，要及時發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準備中的不足，根據(jù)實際需要，配備一批器材裝備，提升作戰(zhàn)能力，以滿足應(yīng)急處置的實戰(zhàn)需要。
第3篇：應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文
為了加強和規(guī)范玉楚高速公路TJ-3標項目經(jīng)理部應(yīng)急救援工作，適應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急救援的需要，通過演練，進一步加強應(yīng)急組織機構(gòu)各工作組之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，制定2019年應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃。
二、應(yīng)急演練目的
1. 檢驗預(yù)案
通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2. 完善準備
通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準備工作。
3. 鍛煉隊伍
通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織單位、參與部門和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。
4. 磨合機制
通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù)，完善應(yīng)急機制。
5. 科普宣傳
通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高員工風險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練原則
1. 結(jié)合實際，合理定位
緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2. 著眼實戰(zhàn)，講求實效
以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、 應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3. 精心組織，確保安全
圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4. 統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約
統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。
四、相關(guān)要求
1. 在開展演練準備工作前應(yīng)先制訂演練實施方案。包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導小組構(gòu)成、經(jīng)費預(yù)算和保障措施等。
2. 演練準備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu)，設(shè)計演練總體方案，并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進行培訓，使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能，為演練實施奠定基礎(chǔ)。
3. 演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)。演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達現(xiàn)場，對演練設(shè)備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練。
4. 演練結(jié)束后，應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)參加人員進行點評和總結(jié)，并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓，確認評估報告內(nèi)容。
5. 對演練中暴露出的問題，組織參加演練部門和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強應(yīng)急人員的教育和培訓、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。
6. 應(yīng)急預(yù)案演練計劃完成率已納入公司安全生產(chǎn)考核目標，請各部門高度重視，按要求切實做好各項工作。
五、演練計劃
序號
演練名稱
演練時間
演練形勢
職責部門
備注
1
消防演練
1季度
現(xiàn)場
安質(zhì)部
相關(guān)部門配合
2
防洪防汛
2季度
現(xiàn)場
安質(zhì)部
相關(guān)部門配合
3
森林防火
3季度
現(xiàn)場
安質(zhì)部
相關(guān)部門配合
4
隧道防塌
4季度
現(xiàn)場
安質(zhì)部
第4篇：應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文
[關(guān)鍵詞] 應(yīng)急預(yù)案；黑啟動；PDCA循環(huán)
中圖分類號：TV731 文獻標識碼：A 文章編號：
概述
黑啟動作為電力系統(tǒng)安全措施之一，對電力事故后整個電網(wǎng)恢復具有重要意義。在電網(wǎng)發(fā)生故障時，水電廠需要黑啟動的可能性是客觀存在的。應(yīng)急預(yù)案理解為應(yīng)對突發(fā)事件而采取的一些應(yīng)急措施安排和制度。
水電廠作為電力系統(tǒng)中的重要電源，也必須適應(yīng)電力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的要求。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分，應(yīng)針對不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，并指導應(yīng)急人員的日常培訓和演習，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，從而在意外發(fā)生事故才能使應(yīng)急救援行動有序、有計劃進行，以免組織不周，協(xié)調(diào)不力造成更大的損失。
目前很多企業(yè)盡管都有明確的應(yīng)急預(yù)案，但是在實踐中并不能很好地指導事故處理，達不到應(yīng)急預(yù)案建設(shè)目的。這主要是由于大部分應(yīng)急預(yù)案還停留在編寫階段，沒有與實際結(jié)合，缺乏具體的實施細則，應(yīng)對此加以重視并改進。
運用PDCA循環(huán)完善應(yīng)急預(yù)案管理體系
PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán)，是美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的，是管理學中的一個通用模型，它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學程序。全面質(zhì)量管理活動的全部過程，就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程，這個過程就是按照PDCA循環(huán)，不停頓地周而復始地運轉(zhuǎn)的。運用PDCA循環(huán)完善應(yīng)急預(yù)案管理體系主要可以從以下幾個方面入手：
（1）明確應(yīng)急演習的必要性。演習是評價、檢驗和保持應(yīng)急能力的重要手段。通過演習鍛煉隊伍；可在演習時暴露預(yù)案和程序的缺陷，加以改進和完善；通過演習能夠發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足；可以提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，做到處理事故時不慌亂；進一步明確各部門的職責和權(quán)限；進一步改善各部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)能力，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力；增強人員隊伍處理應(yīng)急事故的信心和提高社會應(yīng)急意識。
（2）進行功能演習。功能演習是針對某項應(yīng)急功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演習活動。其目的是為了加強某些具體操作技能和檢驗完成具體特定任務(wù)所需要的技術(shù)和實戰(zhàn)能力。
（3）通過PDCA循環(huán)進一步完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)PDCA循環(huán)方法，不斷補充新內(nèi)容，完善應(yīng)急預(yù)案。只有通過不斷地補充和完善應(yīng)急體系建設(shè)，才能有效提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，使各項工作在有效的控制狀態(tài)下向預(yù)定目標發(fā)展，避免發(fā)生次生災(zāi)害及事態(tài)擴大。
綜上所述，可以通過PDCA循環(huán)體系的研究，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，針對水電廠應(yīng)急預(yù)案的不足之處，提出建議進行改進。
水電廠黑啟動應(yīng)急預(yù)案演練與完善
防汛自備電站作為引灤局潘家口地區(qū)的應(yīng)急備用電源，具有黑啟動獨立帶負荷運行能力。為及時應(yīng)對汛期大面積停電突發(fā)性災(zāi)害，地區(qū)電網(wǎng)全停又不能立即恢復供電的情況下，防汛自備電站機組需及時起動為潘家口地區(qū)供電，確保潘家口主壩泄洪安全，提高防洪、通信、生活等設(shè)施供電可靠性。為保證這一應(yīng)急預(yù)案的可靠有效，近十年來我們先后組織了四次預(yù)案推演和演練。
從演練中發(fā)現(xiàn)不足和改進之處，逐漸完善。在演練后進行總結(jié)，總結(jié)是對成果的提煉，以備人員學習和改進。同時通過演練應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)想到其他風險可能的后果，進行相應(yīng)的處理，對水電廠機組黑啟動應(yīng)急機制進一步完善。
組織機構(gòu)及職責
（1）應(yīng)急組織體系
電網(wǎng)發(fā)生解列事故后，啟動應(yīng)急預(yù)案，水電廠黑啟動應(yīng)急指揮小組為現(xiàn)場應(yīng)急指揮的決策的機構(gòu)，下設(shè)運行、檢修等應(yīng)急小組。
（2）指揮機構(gòu)
黑啟動應(yīng)急指揮小組
總指揮：廠長
副總指揮：生產(chǎn)副廠長
成員：生產(chǎn)技術(shù)部、運行、檢修部門負責人
運行應(yīng)急組：中控室值班員
檢修應(yīng)急組：電氣專責、機械專責、專業(yè)人員、維護人員
（3）工作任務(wù)及職責
應(yīng)急指揮小組：在電網(wǎng)解列事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案；收集匯總現(xiàn)場事故應(yīng)急救援的各項信息，并根據(jù)信息對事故現(xiàn)場的危險辨識及評估；組織指揮應(yīng)急機構(gòu)各成員及應(yīng)急救援小組按預(yù)定程序進行應(yīng)急響應(yīng)，并對應(yīng)急響應(yīng)中出現(xiàn)的問題進行決策和協(xié)調(diào)；在規(guī)定時間上報事故有關(guān)信息；負責組織事故后生產(chǎn)恢復工作，組織或指定人員進行應(yīng)急啟動相應(yīng)總結(jié)。
運行應(yīng)急組：負責水輪機機組的黑啟動恢復操作。主要包括聽從調(diào)度指令機組手動開機操作、一次設(shè)備運行方式的倒閘操作，恢復過程中的重點運行參數(shù)監(jiān)視。對電廠設(shè)備進行應(yīng)急處置。向指揮小組匯報處理情況。
檢修應(yīng)急組：負責組織臨時廠用電的搶修恢復，及時處理開機恢復過程中出現(xiàn)的設(shè)備缺陷，負責廠房排水系統(tǒng)的監(jiān)測工作，負責黑啟動過程中監(jiān)視保證機組油壓裝置的油壓和油位，負責機組軸承溫度、振擺的監(jiān)測，負責及時處理開機過程中可能出現(xiàn)的設(shè)備缺陷。
應(yīng)急措施執(zhí)行
（1）應(yīng)急啟動條件
水電廠機組全部停機，出口線路停電，電網(wǎng)大面積停電。
廠用電停電，電廠無外接電源。
調(diào)度指令機組開機運行。
當班值長匯報應(yīng)急指揮領(lǐng)導，進入啟動應(yīng)急預(yù)案程序。
（2）水電機組開機運行
黑啟動預(yù)案啟動后，值長負責指揮現(xiàn)場設(shè)備操作，按著預(yù)定程序進行操作。將設(shè)備相關(guān)情況匯報調(diào)度及應(yīng)急指揮領(lǐng)導。
機組開機正常后，按著調(diào)度指令，進行操作。
（3）分析總結(jié)水電機組黑啟動情況，為今后處理此類事故，積累經(jīng)驗。
水電機組黑啟動主要風險因素
（1）系統(tǒng)停電后，盡快啟動機組運行，時間過長，壓油裝置油壓不夠。
（2）操作人員要操作熟練，對預(yù)案深入掌握。
（3）如與調(diào)度聯(lián)系中斷，做好措施后，才能啟動機組，供廠用電，等待調(diào)度命令對電網(wǎng)充電。
（4）整個應(yīng)急組織，必須相互配合，服從指揮。
（5）設(shè)備操作過程中，出現(xiàn)異常，應(yīng)及時處理。
結(jié)束語
第5篇：應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文
應(yīng)急預(yù)案 新階段 新要求
國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部預(yù)案處張明和大家交流了應(yīng)急預(yù)案工作的經(jīng)驗與思考，并對《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第88號）（以下簡稱“88號令”）進行了解讀。
應(yīng)急預(yù)案“從有到優(yōu)”新階段
2003―2013年，是我國應(yīng)急預(yù)案“從無到有”的階段；2013年以后，工作的重心逐漸調(diào)整，應(yīng)急預(yù)案步入“從有到優(yōu)”的階段，“經(jīng)過各地區(qū)各部門的努力，應(yīng)急預(yù)案基本實現(xiàn)了全覆蓋，但是應(yīng)急預(yù)案編制出來以后，大家都把它放在文件柜里，預(yù)案不好用、不實用，大家也不去看、不去用?！苯涣髦刑岬?，“從有到優(yōu)”就是將應(yīng)急預(yù)案管理進一步優(yōu)化?！斑@里的優(yōu)化不僅僅是指預(yù)案文本的優(yōu)化，更強調(diào)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理、持續(xù)改進，并通過應(yīng)急預(yù)案各個環(huán)節(jié)的落實（如培訓和演練）來實現(xiàn)應(yīng)急能力的提升?！?/p>
新《安全生產(chǎn)法》中重申了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人關(guān)于組織編制和實施應(yīng)急預(yù)案的職責。2013年國務(wù)院辦公廳了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，對四大類應(yīng)急預(yù)案作出了統(tǒng)一規(guī)定，對應(yīng)急預(yù)案的定義、分類、編制過程、報備等都作出了新的要求，是88號令修訂的主要思想和依據(jù)。
應(yīng)急預(yù)案的普遍問題
近幾年一些重特大事故的應(yīng)急處置教訓暴露出了應(yīng)急預(yù)案存在的問題。如天津港“8?12”事故，暴露了企業(yè)和救援隊伍之間信息不告知、應(yīng)急預(yù)案不銜接的問題；寶源豐“6?3”事故，暴露了企業(yè)應(yīng)急預(yù)案流于形式、不培訓不演練的問題等。
交流中還提到了在應(yīng)急管理執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)和政府應(yīng)急預(yù)案工作存在的一些問題。如：在企業(yè)層面，用者不編、編者不用，上下一般粗、內(nèi)容繁雜，針對性、操作性不強，培訓、演練不到位；在政府層面，銜接要求不具體、備案主體不清等問題。
分析其原因，主要有以下幾個方面：在功能定位上，重預(yù)防、輕準備，概念目的、作用認識有偏差；在層設(shè)計上，將應(yīng)急預(yù)案與救援方案、規(guī)章制度、操作規(guī)程混淆；在預(yù)案編制上，成立小組、風險評估、資源調(diào)查等程序不落實；在預(yù)案銜接上，政企銜接要求不具體、多頭備案管理；在預(yù)案實施上，執(zhí)法檢備案、輕培訓演練；在主體責任上，企業(yè)主體責任不落實、行業(yè)部門監(jiān)管責任有待強化。
應(yīng)急預(yù)案管理新要求
修訂后的88號令，一個很重要的變化就是，強化了企業(yè)主體責任的落實。如在第五條中進一步明確了主要負責人和各分管負責人組織編制和實施應(yīng)急預(yù)案的工作職責；在備案申請表中增加了企業(yè)對真實性承諾負責的內(nèi)容。
針對應(yīng)急預(yù)案功能定位不明確，不好用、不管用的問題，第七條明確了預(yù)案編制原則必須符合實際、注重實效，以應(yīng)急處置為核心；第十二、十四條明確了預(yù)案編制必須基于風險評估，結(jié)合企業(yè)實際，決定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案，合理確立應(yīng)急預(yù)案體系；第十九條強調(diào)必須編制重點崗位應(yīng)急處置卡。
針對預(yù)案編制程序不規(guī)范的問題，第九條明確應(yīng)急預(yù)案編制前必須成立工作小組，并由相關(guān)負責人擔任組長；第十條明確成立工作組后，必須開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
針對預(yù)案之間銜接不到位、風險告知不落實的問題，第十一條明確安監(jiān)部門預(yù)案應(yīng)明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)限轉(zhuǎn)移、警戒疏散等銜接要求，企業(yè)落實；第十七、十八條明確了企業(yè)預(yù)案編制應(yīng)當征求有關(guān)單位意見，與政府、救援隊伍和相關(guān)單位預(yù)案銜接，并要求企業(yè)應(yīng)當將相關(guān)事故風險性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急措施告知周邊單位和人員。
針對主體責任不清的問題，第二十二條刪除了評審時應(yīng)邀請政府部門工作人員參與的要求，進一步簡政放權(quán)；第二十六條按照“誰主管誰負責”的原則，明確負有安全監(jiān)管職責部門的備案責任；第二十八條明確告知性備案，僅作材料核對，杜絕變相審批，明確受理時限，逾期不予核對又不說明理由的視為已經(jīng)備案，避免行政不作為；第三十七條明晰應(yīng)急預(yù)案修訂后需重新備案的條件，簡化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案程序。
針對修訂不及時、培訓演練等實施工作弱化的問題，第三十三條要求企業(yè)制定應(yīng)急演練計劃，針對風險定期開展相應(yīng)類別的演練；第三十四條強調(diào)必須對演練進行評估，撰寫評估報告，分析存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見；第三十五條廢除三年強制修訂要求，改為三年至少對預(yù)案評估一次，并對是否修訂作出結(jié)論，更加科學合理；第四十條明確事故后的應(yīng)急預(yù)案實施情況總結(jié)評估要求，其中也應(yīng)對預(yù)案是否修訂作出結(jié)論。
針對檢查缺位、處罰范圍較窄、額度偏低等問題，第四十一條將企業(yè)預(yù)案實施和落實情況作為執(zhí)法的內(nèi)容之一，納入各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法計劃，規(guī)范并強化日常執(zhí)法檢查；第四十四、四十五條依據(jù)新安法，細化處罰內(nèi)容，提高罰款額度，將編制、演練、風險評估、評審、備案、告知、評估、修訂和保障措施落實作為處罰重點，實現(xiàn)預(yù)案工作全過程監(jiān)管。
應(yīng)急管理與演練新探索
莫特森 應(yīng)急響應(yīng)的實操培訓
美國伊利諾伊大學消防服務(wù)培訓學院院長莫特森介紹了如何通過實操培訓和教育課程來應(yīng)對21世紀應(yīng)急人員面臨的挑戰(zhàn)和需求。
該學院摸索出了5步訓練模式：獨立自學，課堂講座和模擬，教官指導講解，全程、全速現(xiàn)場實戰(zhàn)訓練/練習，驗證檢查。其中實操培訓主要側(cè)重于戰(zhàn)術(shù)、技巧的培養(yǎng)和應(yīng)急流程的規(guī)范。實操培訓分為多個模塊，如：軌道消防及危害、汽車救援、農(nóng)業(yè)救援、高層建筑及城市挑戰(zhàn)等。并開設(shè)多項特殊救援技能培訓課程，如：壕溝救援、高空救援、塌陷救援、繩索救援、封閉空間救援、結(jié)構(gòu)坍塌救援、危化品培訓等。莫特森認為，不論哪個專業(yè)（滅火、技術(shù)救援、?；坊蛘呤录笓]），應(yīng)急響應(yīng)只能通過實操培訓和教育來進行充分準備。實操培訓能夠安全有效地重塑現(xiàn)實環(huán)境及所需的技能，被國際標準認為是最佳的培訓方式。
有參會人員向莫特森提問：2015年天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，由于對事發(fā)地?；贩N類和數(shù)量不了解，造成了很多消防人員的傷亡。當發(fā)生類似事故，美國消防人員如何應(yīng)對？莫特森回答說，在美國，企業(yè)和公共救援隊伍應(yīng)當分享信息，消防人員應(yīng)當在平時就了解當?shù)厣鐓^(qū)和企業(yè)存在的危險因素，如果事故發(fā)生后再進行了解則為時已晚。
石程濤 實戰(zhàn)型滅火救援演練
廣東省公安消防總隊作戰(zhàn)訓練處參謀石程濤通過案例分析介紹了新時期實戰(zhàn)型滅火救援演練。
2015年福建漳州“4?6”古雷石化騰龍芳烴有限公司二甲苯裝置爆炸事故，福建省公安消防總隊第一時間調(diào)集9個公安消防支隊和4個企業(yè)專職消防隊的284輛消防車、1 239名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場處置。公安部消防局緊急調(diào)集廣東消防總隊42輛消防車、289名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場增援。經(jīng)過參戰(zhàn)官兵68 h艱苦奮戰(zhàn)，將大火撲滅，保住了毗鄰的72個儲罐和大量油氣管線及整個古雷半島的安全。
他指出，這起事故救援后，消防隊改變了原有的培訓演練模式。如2015年海南、V東、廣西“9?17”跨海石油化工滅火救援演練、2016年遼寧、吉林、黑龍江“7?19”跨區(qū)域石油化工滅火救援演練等。這類演練打破了原來的“腳本式”，超過48 h連續(xù)作戰(zhàn)，立足“最大、最難、最不利”設(shè)置災(zāi)情；建立“工藝加員工、專職隊加現(xiàn)役隊”的聯(lián)合作戰(zhàn)模式；貫徹“工藝處置與消防技戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合”作戰(zhàn)理念；采取“隨機導調(diào)、分段推演、現(xiàn)場研討”的形式，不限時間、注重程序。
大木 澳大利亞應(yīng)急指揮系統(tǒng)（ICS）
德爾格安全設(shè)備（中國）有限公司技術(shù)專家大木向大家介紹了澳大利亞應(yīng)急指揮系統(tǒng)（Incidence Culture System，以下簡稱“ICS”）。他強調(diào)了ICS的指揮官體系，即在一場事故救援中，擔任不同角色的人分工明確，并穿有相應(yīng)醒目標志的背心。通過統(tǒng)一培訓，澳大利亞小到每一個社區(qū)，大到國家層面都使用同一體系，因此來自不同領(lǐng)域和部門的救援人員到達事故現(xiàn)場后，都可以迅速認識到每個人的角色和功能，自動理解各種指令和標志，能夠保證救援高效進行。
郭全瑞 通過演練發(fā)現(xiàn)問題更重要
中海殼牌石油化工有限公司（以下簡稱“中海殼牌”）安全應(yīng)急主任郭全瑞分享了中海殼牌的應(yīng)急管理實踐經(jīng)驗。中海殼牌的應(yīng)急響應(yīng)團隊由危機管理組、事故響應(yīng)指揮組、現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍組成。危機管理組：負責指導和支持事故響應(yīng)指揮組，專注于公司從事故中全面恢復的戰(zhàn)略問題，以及事故產(chǎn)生的可能影響公司未來運作、盈利和聲譽的其他后果；事故響應(yīng)指揮組：負責制定戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)計劃，指揮現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍，全面控制應(yīng)急響應(yīng)全過程；現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍：執(zhí)行事故響應(yīng)中常規(guī)的急救、生命救援、工藝隔離、滅火、堵漏等。
在對應(yīng)急值班人員的管理方面，所有應(yīng)急值班人員的名單在公司內(nèi)網(wǎng)可查詢，并且開發(fā)了緊急呼叫軟件，1 min內(nèi)可對所有的緊急值班人員進行呼叫。
在應(yīng)急能力管理方面，對崗位人員進行應(yīng)急培訓后，還要對其進行應(yīng)急能力評估，存在差距的要建立個人差距彌合計劃，按計劃達到應(yīng)急能力的要求。
在應(yīng)急預(yù)案的培訓方面，強調(diào)演練也是培訓。演練的關(guān)注點：強調(diào)操作人員第一響應(yīng)的重要性、優(yōu)先啟動現(xiàn)場固定的消防和應(yīng)急設(shè)施。并且強調(diào)演練要總結(jié)――通過演練發(fā)現(xiàn)問題更為重要。
劉博圖 石化園區(qū)應(yīng)急管理新模式
中國海洋石油總公司QHSE部代表、惠州煉化分公司應(yīng)急經(jīng)理劉博圖與大家探討了石化園區(qū)應(yīng)急管理新模式。劉博圖介紹說，惠州大亞灣石化園區(qū)的應(yīng)急隊伍，由最初的政企聯(lián)動，到企業(yè)互助，到企辦政助和企需政辦，再到政企合建，地企合作在提升企業(yè)應(yīng)急能力的同時使石化園區(qū)整體應(yīng)急能力也逐步提高。
在企業(yè)互助方面，園區(qū)企業(yè)專職救援隊間簽訂了互助協(xié)議，解決了現(xiàn)場指揮混亂、信息傳遞不暢、應(yīng)急設(shè)施接口不統(tǒng)一等問題，加強了彼此間溝通和協(xié)調(diào)。在資金補償方面，設(shè)備和人員費用由提供救援的企業(yè)自行承擔；可消耗的物資，如滅火泡沫等，則由事故企業(yè)向提供救援的企業(yè)進行補償。
第6篇：應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：天然氣長輸管道；應(yīng)急管理；應(yīng)急救援
2015年5月29日，強調(diào)，編制和實施好“十三五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，對全面推進公共安全工作，最大程度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)損失，促進社會和諧穩(wěn)定，具有重大意義[1]。加強應(yīng)急管理，進一步提高預(yù)防應(yīng)對突發(fā)事件的能力，是天然氣長輸管道企業(yè)的一項重要工作。我國《突發(fā)事件應(yīng)對法》中將應(yīng)急管理過程分為預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復與重建四個階段[2]。下面具體分析天然氣長輸管道企業(yè)應(yīng)急管理現(xiàn)狀，并給出具體改進措施和建議。
1預(yù)防與應(yīng)急準備
天然氣長輸管道突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準備階段的主要工作包括：制定應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急培訓、宣傳及應(yīng)急演練，各類救援隊伍組建、物資儲備、經(jīng)費保障、通信保障，開展隱患排查、整改、風險評估，化解易引發(fā)突發(fā)事件的基層矛盾糾紛等。這是應(yīng)急管理中的首要階段。1.1應(yīng)急預(yù)案的制定與演練目前，長輸管道企業(yè)都建立起了自己的應(yīng)急體系，制定了應(yīng)急預(yù)案。例如川氣東送管道分公司應(yīng)急預(yù)案體系分為管道分公司級應(yīng)急預(yù)案、管理處級應(yīng)急預(yù)案、站場及要害部位應(yīng)急處置方案三級。管道分公司級應(yīng)急預(yù)案由管道分公司總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和管道分公司應(yīng)急預(yù)案附件3部分組成。其中專項應(yīng)急預(yù)案包括工業(yè)生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、社會安全類等13種突發(fā)事件的專項預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的演練可采取桌面演練、功能演練（專項演練）和全面演練（綜合性演練）3種組織形式進行。并規(guī)定演練頻次，保障應(yīng)急響應(yīng)及時、應(yīng)急處置到位，通過實際演練總結(jié)應(yīng)急預(yù)案的不足之處并改進。川氣東送管道分公司每半年至少進行1次管道分公司級或以上級別突發(fā)事件應(yīng)急演練；各管理處、維搶修中心、項目部每季度至少進行1次管理處級突發(fā)事件應(yīng)急演練；各站（隊）每月至少進行1次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。應(yīng)急演練方面存在的問題及建議：長輸天然氣管道企業(yè)的演練多為管道泄漏演練，形式相對單一，建議進一步拓展演練的模式及內(nèi)容。可相應(yīng)比例開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、恐怖襲擊、計算機信息系統(tǒng)損害等事件演練；應(yīng)急培訓不足，員工應(yīng)急基礎(chǔ)知識不完備。特別是在“不通知、不集合、不提前準備”演練時，場面比較慌亂。參加“三不”演練的人員，面對突發(fā)事件，對自己所承擔的責任和任務(wù)、自己所在位置對應(yīng)的行動路線，不是很清楚。建議將應(yīng)急培訓落到實處，讓員工從簡單閱讀冗長的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方案中解脫出來，通過深入現(xiàn)場調(diào)查研究、討論、問答、考試答卷等多種形式提高員工的應(yīng)急能力。1.2風險分析與減控對于天然氣管道企業(yè)，較為有保障的控制風險的方式，就是積極建立聯(lián)絡(luò)線，一旦某管道突發(fā)事故中斷，另一管道可以通過聯(lián)絡(luò)線代輸天然氣，形成雙氣源或者多氣源管道，互為補充[3]。對于有條件的企業(yè)，建議積極與周圍管道企業(yè)協(xié)商建立起管道聯(lián)絡(luò)線。除建立聯(lián)絡(luò)線外，基本的風險分析與減控方式多樣，目前最普遍的一種形式就是隱患排查。特別是在2013年11月22日黃島爆炸事故后，國務(wù)院安委會部署開展了全國范圍內(nèi)石化企業(yè)和油庫的專項檢查。隱患排查與整改在天然氣長輸管道企業(yè)成為一種常態(tài)。川氣東送管道分公司在2014—2015年間共查出并整改隱患近千項，其中大部分為危害性不大、易于整改的小問題，也包括武石化炸藥庫、巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)福娃娃幼兒園、宿舍樓及居民樓安全間距不足等重大隱患。為了進一步提高員工隱患排查的知識水平，川氣東送管道分公司編制了《危害源識別與評價手冊》：一是從宏觀上概括性的識別出天然氣長輸管道企業(yè)存在的主要危險源及危害因素；二是針對公司生產(chǎn)現(xiàn)場的具體設(shè)備、設(shè)施和包含的作業(yè)項目，進行危害分析識別和控制。另一種風險分析形式就是管道內(nèi)檢測。管道檢測的主要目的是預(yù)測管道上的異常點，減少事故發(fā)生率[4]。通過管道內(nèi)檢測可以了解管道上每1條焊縫、每1個彎頭處的平均內(nèi)徑和最小內(nèi)徑，通過分析尺寸及清理出的雜質(zhì)，可得出管道的腐蝕發(fā)展情況、應(yīng)力情況、裂紋發(fā)展情況等。管道企業(yè)根據(jù)內(nèi)檢測結(jié)果可以更好的控制風險。風險分析與減控的不足和建議：隱患問題總是重復性發(fā)生，有時不能被及時發(fā)現(xiàn)。建議提高員工責任心，督促其養(yǎng)成周詳細致的工作習慣。1.3應(yīng)急保障應(yīng)急保障主要包括各類救援隊伍組建、物資儲備、經(jīng)費保障、通信保障等。目前，各長輸管道企業(yè)都能夠做好應(yīng)急物資儲備，提供充分的經(jīng)費保障、通信保障。救援隊伍組建方面，長輸管道企業(yè)除了組建維搶修中心、維搶修隊等自己的應(yīng)急搶險隊伍外，同時需要聯(lián)絡(luò)周邊可以依托的應(yīng)急隊伍，例如周邊的國家級應(yīng)急救援基地、其它長輸油氣管道的搶維修隊伍、沿線的醫(yī)療單位、消防氣防單位、地方政府等。企業(yè)自己能夠組建的搶險隊伍人員、專業(yè)畢竟有限，依托周邊的應(yīng)急隊伍，可以有效提高企業(yè)的應(yīng)急搶險能力。
2監(jiān)測與預(yù)警
建立健全突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警機制，主要是在接收到監(jiān)測的苗頭性信息或者突發(fā)事件初報信息后，及時進行科學研判分析，決定并預(yù)警信息，并根據(jù)不同預(yù)警等級，做好應(yīng)急處置與救援的必要準備。監(jiān)測與預(yù)警階段是預(yù)防與應(yīng)急準備階段工作的延伸，是有效實施應(yīng)急處置與救援的前提。該階段關(guān)鍵是做好信息的接收、分析與報送工作。數(shù)字化管道GIS系統(tǒng)的應(yīng)用可以很好的做好信息采集與報送工作，其將完整性管理的理念和方法與數(shù)字化管道平臺建設(shè)相結(jié)合，可為完整性管理提供充分的空間和基礎(chǔ)，既提升了管道安全運行的管理水平，又大大提高了管道維搶修的反應(yīng)速度和搶修效果，為全面提高管道管理水平提供了良好的途徑[5]。川氣東送管道GIS系統(tǒng)基于真實的全息化三維場景實現(xiàn)了各類信息查詢，將管道的全生命周期數(shù)據(jù)（包括設(shè)計、施工、竣工、運維期數(shù)據(jù)）與真實的管道設(shè)施三維場景關(guān)聯(lián)綁定，實現(xiàn)面向真實設(shè)備對象的可視化查詢。通過對管道完整性基礎(chǔ)資料的綜合管理，為開展管道的高后果區(qū)識別、風險評估、完整性評價等工作提供及時有效的數(shù)據(jù)支持。
3應(yīng)急處置與救援
應(yīng)急處置與救援階段，相關(guān)部門和單位根據(jù)突發(fā)事件的不同特點和危害程度，第一時間動員和組織各方力量，有效落實應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援隊伍，動用應(yīng)急物資和裝備，科學開展搶險救援，以控制、減緩或消除突發(fā)事件導致的社會、自然環(huán)境等方面的危害。3.1應(yīng)急指揮行政結(jié)構(gòu)由于其層級過多，流程復雜，不適合作為應(yīng)急指揮的組織機構(gòu)，一個事件發(fā)生，從最底層的負責人員，逐級進行審批、核對、上報，會經(jīng)歷一個漫長的時間，再從上到下逐級指令，不僅延誤了事件應(yīng)對的最佳時機，而且可能會造成傳達信息不準確或不完整。所以現(xiàn)代應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)采用扁平模式，省略中間的繁雜環(huán)節(jié)，提高應(yīng)對效率[6]。例如，某管線屬地巡線工巡檢過程中，發(fā)現(xiàn)管道上方有大量氣泡從水塘涌出，懷疑有天然氣泄漏，立即通知巡線分隊。巡線分隊員工攜帶加拿大BW公司生產(chǎn)的型號為MC2-XWHM-Y-CN的便攜式四合一氣體檢測儀到現(xiàn)場檢測，儀器面板顯示含量為80%，立即向巡線隊隊長匯報現(xiàn)場天然氣泄漏，檢測濃度為80%，巡線隊隊長向管理處領(lǐng)導和調(diào)控中心匯報，管理處領(lǐng)導和調(diào)控中心均向公司領(lǐng)導匯報，該簡單直接的參數(shù)信息經(jīng)過層層傳遞和情況通報，會誤導決策層認為這就是實際情況，情況危急，可能會做出降壓放空管線的決定。如果現(xiàn)場巡線分隊隊員直接向決策層匯報，決策層就會更詳細的了解現(xiàn)場情況，用哪種檢測儀檢測，周圍情況如何。這時就會了解到實情，現(xiàn)場氣體含量是面板顯示量乘以5%，甲烷現(xiàn)場濃度應(yīng)為4%，并且正處夏季，溫度較高，導致水塘底部的垃圾（含有機物）在微生物的作用下，分解出甲烷。這種情況下就不需要放空管線，為了保證管線的安全，只需做好通風，將池塘底部的垃圾打撈上來，避免產(chǎn)出接近爆炸極限的甲烷氣體即可。3.2應(yīng)急救援與應(yīng)急平臺應(yīng)急救援路線的確定、方案的選擇，需要專業(yè)化的技術(shù)，以保證事故處于可控狀態(tài)。但是，現(xiàn)階段天然氣管道線路復雜、地理環(huán)境因素眾多，需要綜合考量的因素多樣化，如何在這樣的情況下，制定科學救援路線，選擇合適的方案，難度比較大。而實際應(yīng)急事故處理過程中，更多的管理部門傾向于以經(jīng)驗為主導來開展救援，勢必會影響到事故處理的效率[7]。如果在已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合應(yīng)急平臺提供的信息以及分析得出的路線、方案，可以讓指揮者做出更快速更合理的決策。應(yīng)急平臺是應(yīng)急管理的一種綜合支撐手段，是依托現(xiàn)代信息通信技術(shù)，結(jié)合軟、硬件的突發(fā)事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)。應(yīng)急平臺也可以稱為智能化應(yīng)急事故體系，利用信息技術(shù)處理管道信息和應(yīng)急制度文件形成事故響應(yīng)模式——智能化響應(yīng)，將人員從繁雜的資料信息和制度條文中解放出來，為指揮者提供準確、全面的事故信息，推薦應(yīng)對方案，在事故處理過程中協(xié)助指揮者發(fā)送指令，使各相關(guān)部門任務(wù)明確、調(diào)度有序[8]。目前，很多管道企業(yè)都已建立起了應(yīng)急管理體系，但大部分還沒有建立起完善的應(yīng)急平臺。管道企業(yè)調(diào)度系統(tǒng)的信息化系統(tǒng)較多，例如某企業(yè)同時使用GIS、SCADA、ERP、OA辦公系統(tǒng)等，但各系統(tǒng)互相獨立，突發(fā)事件發(fā)生時，不能及時互通數(shù)據(jù)信息、分析結(jié)果，降低了應(yīng)急響應(yīng)、分析、處置效率。各管道企業(yè)應(yīng)大力度推動應(yīng)急平臺建設(shè)，將多種系統(tǒng)融合在一起，并加強數(shù)據(jù)、流程分析，增加推薦處置方案的功能。3.3事后恢復與重建應(yīng)急處置救援完成后，要評價突發(fā)事件造成的損失及影響，盡快組織恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序，進行必要的撫恤和補償，對事件進行調(diào)查形成總結(jié)報告，將事件經(jīng)驗教訓共享。此外還有兩個方面工作需要注意：一是預(yù)測是否會有次生災(zāi)害發(fā)生，并積極準備好應(yīng)對措施；二是做好受災(zāi)人員的心理干預(yù)工作。
4結(jié)語
第7篇：應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)：
為進一步健全和完善全縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對和處置自然災(zāi)害的能力，根據(jù)國家民政部《關(guān)于加強自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的指導意見》和省、市政府關(guān)于加強突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的要求，現(xiàn)就加強我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（社區(qū)）自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)有關(guān)事項通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導，積極推進救助應(yīng)急預(yù)案制定工作。自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是自然災(zāi)害管理工作的重要組成部分，救助應(yīng)急預(yù)案是否健全、是否具有操作性，直接關(guān)系到應(yīng)急救助工作的效率，直接關(guān)系到受災(zāi)群眾基本生活的保障水平。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視救助應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，落實責任，細化工作任務(wù)、目標和進度。年月底以前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完成本級預(yù)案的制定，月底前完成所轄村（社區(qū)）預(yù)案制定，建立完善"縱向到底、橫向到邊"的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系，切實提高自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力。
二、認真組織制定，切實提高救助應(yīng)急預(yù)案的操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析發(fā)生自然災(zāi)害的種類和范圍，評估本區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的危害特點，找準潛在的自然災(zāi)害隱患，并以此為依據(jù)，切實提高預(yù)案制定的質(zhì)量。在制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案過程中，要重點注意以下七個方面：一是預(yù)案覆蓋的自然災(zāi)害種類要全面；二是確保要素齊全，完整的預(yù)案應(yīng)當包括預(yù)案制定的指導思想、工作原則、保障部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基本情況、災(zāi)情隱患、救災(zāi)指揮機構(gòu)、預(yù)警信息、信息傳遞、人員轉(zhuǎn)移及其路線設(shè)計、避災(zāi)安置場所、災(zāi)后救助等內(nèi)容；三是要切實摸清轄區(qū)內(nèi)所有的災(zāi)害隱患和人員轉(zhuǎn)移數(shù)量，轉(zhuǎn)移路線的設(shè)計和避災(zāi)安置場所的設(shè)置要科學合理；四是信息的傳遞方式和途徑要具體詳實，切實可行；五是注意與上級其他預(yù)案和上下級救助應(yīng)急預(yù)案相銜接；六是要細化響應(yīng)流程和措施，明確各項應(yīng)急救助工作內(nèi)容；七是規(guī)范文本體例，要嚴格按照預(yù)案范本的格式要求進行制定。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）救助應(yīng)急預(yù)案報縣民政局備案。
三、完善管理機制，著力提高救助應(yīng)急預(yù)案管理水平。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要進一步加強救助應(yīng)急預(yù)案管理，建立全過程管理機制。預(yù)案制定前要對本地自然災(zāi)害情況進行分析，制定和修訂過程中要做好征求意見、專家咨詢和按程序?qū)徟裙ぷ鳎笠龊脤嵤?、修訂、宣傳、培訓、演練等工作。建立預(yù)案評估制度，通過開展桌面推演和現(xiàn)場演練檢驗預(yù)案質(zhì)量，特別是要在每次災(zāi)害應(yīng)急救助結(jié)束后，及時總結(jié)分析預(yù)案執(zhí)行效果，根據(jù)評估結(jié)果及時修訂完善預(yù)案內(nèi)容，不斷提高預(yù)案的針對性和實用性。
第8篇：應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文
[關(guān)鍵詞]天津港；爆炸事件；安全生產(chǎn)；應(yīng)急體系建設(shè)
中圖分類號：X922.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0060-01
引文：在2015年8月12日22時51分46秒，位于天津市濱海新區(qū)吉運二道95號的瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸事故，事故共造成165人死亡。其中，公安消防人員24人，天津港消防人員75人。天津港事件的l生令人震驚，而100余名消防員的犧牲則更是令人痛心。
危險化學品的應(yīng)急救援工作專業(yè)性強，“8.12”天津港事件應(yīng)急工作備受質(zhì)疑，在應(yīng)急救援過程中暴露出的救援隊伍非職業(yè)化，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部遲遲不明確，救援方式缺乏科學性，應(yīng)急輿情管理不到位，謠言四起等問題，讓我們加深了對應(yīng)急管理工作的認識。企業(yè)承擔著安全生產(chǎn)的主體責任，建立一套科學、完善的安全生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急體系，對于提高企業(yè)應(yīng)急能力，促進社會安全、穩(wěn)定尤為重要。
1 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的對象
安全生產(chǎn)是企業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作，其核心管理內(nèi)容主要包括事故發(fā)生前的隱患管理和事故發(fā)生后的應(yīng)急管理。隱患管理是指通過事故發(fā)生前對危險源的分析與控制，降低事故發(fā)生的可能性；而應(yīng)急管理主要是為了控制生產(chǎn)事故的勢態(tài)進一步惡化和減少事故造成的直接或間接損失。
應(yīng)急管理包括以下幾個階段：①信號偵測。識別危機發(fā)生的警示信號，并采取預(yù)防措施。②探測與預(yù)防。查找、探測影響危機的隱患，并盡力排除或減少隱患。③控制危害。在危機發(fā)生時，努力使事故不影響周邊運行的其他部分或外部環(huán)境。④恢復。盡可能快地讓組織運轉(zhuǎn)正常。⑤學習。回顧和審視所采取的危機管理措施，并整理、固化，使之成為今后的運行基礎(chǔ)。
具體而言，應(yīng)急管理到底包括哪些內(nèi)容呢？根據(jù)應(yīng)急的生命周期，應(yīng)急管理包括識別風險、預(yù)防隱患、控制危機、事后恢復、學習提高5個階段。簡單而言，應(yīng)急工作就是要在事故發(fā)生前做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防，制定好應(yīng)急管理制度和編制應(yīng)急預(yù)案；事故發(fā)生后要控制范圍，盡快恢復生產(chǎn)，即要開展預(yù)案的實施、應(yīng)急資源的配置和調(diào)度、事故現(xiàn)場的指揮和事后的應(yīng)急績效管理。
2 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理問題分析
從眾多事故不難發(fā)現(xiàn)，導致我國重大事故，乃至特別重大事故頻發(fā)，傷亡后果嚴重的重要原因之一就是未形成健全的應(yīng)急體系，應(yīng)急功能和應(yīng)急預(yù)案的編制不夠完善等。
2.1 沒有制訂應(yīng)急預(yù)案，未進行風險評估
不少企業(yè)缺少風險意識，沒有對生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的風險進行充分辨識和評估，不了解可能造成的事故后果，沒有編制應(yīng)急預(yù)案，未提前制訂有針對性的應(yīng)對措施。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場極其混亂。
2.2 未進行應(yīng)急知識培訓和教育
很多企業(yè)在培訓工作中注重生產(chǎn)技能培訓而忽視安全生產(chǎn)應(yīng)急知識培訓。事故發(fā)生時憑借更多的是本能意識。這就需要進行經(jīng)常性的教育培訓。當前，部分企業(yè)應(yīng)急意識淡薄，一旦事故來臨，職工容易陷入恐慌。
2.3 應(yīng)急救援演練不夠，應(yīng)急裝備不足
很多企業(yè)雖然按照地方政府要求編制了預(yù)案，但僅僅停留在紙質(zhì)文本上，不組織開展預(yù)案的演練工作，不進行應(yīng)急工作投入，導致應(yīng)急組織磨合不夠，應(yīng)急方法未得到實戰(zhàn)演練，應(yīng)急裝備與事故類型存在偏差。
2.4 應(yīng)急決策系統(tǒng)不足
事故發(fā)生時，危險危害程度都是瞬息萬變的。一旦決策不對，就容易造成事故擴大，導致群死群傷?，F(xiàn)階段，很多企業(yè)沒有建立應(yīng)急專家隊伍或決策輔助系統(tǒng)，決策時靠感覺、拍腦袋，容易把小事化大。
2.5 缺少科學的企業(yè)應(yīng)急管理評估
目前，企業(yè)普遍缺少應(yīng)急體系的評估考核辦法，管理者可以以此來準確把握應(yīng)急工作中的不足，進而建立一種科學的長期持續(xù)改進的管理機制。
3 應(yīng)急體系建設(shè)改進方向
3.1 開展風險分析，做好預(yù)案編制
通過工序、設(shè)備、人員分析方法辨識危險源。根據(jù)危險源后果類型，編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。個完整的應(yīng)急預(yù)案主要包括9大要素，即總則、事故風險描述、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、信息公開、后期處置、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理。在制訂應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)分級標準時，要做好與企業(yè)所在地區(qū)應(yīng)急預(yù)案的銜接；在應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理方面，要制訂制度來明確各級各類預(yù)案的編寫內(nèi)容、評審要求、演習周期要求、修訂要求等。預(yù)案工作小組宜設(shè)置通訊組、治安組、消防組、搶險搶修組、醫(yī)療救護組、運輸組、物資供應(yīng)組、對外聯(lián)絡(luò)組等應(yīng)急救援專業(yè)組，分工、高效地開展工作。
3.2 建立應(yīng)急工作運行機制
企業(yè)每年要將應(yīng)急工作納入全年工作安排中，編制年度應(yīng)急培訓、演練計劃，定期采購必要的應(yīng)急物資、器材，落實應(yīng)急管理責任，從而使應(yīng)急工作常態(tài)化。演練要定期組織，將演練環(huán)節(jié)的設(shè)計做好，對接近事故狀態(tài)進行模擬，真演真練，務(wù)求實效。要將預(yù)案演練后的評價、總結(jié)工作做好，對預(yù)案及時根據(jù)演練情況進行必要的完善，從而提出改進措施。
3.3 應(yīng)急預(yù)測預(yù)警手段要加強
“防”是應(yīng)急管理工作的重點，要對事故預(yù)測預(yù)警工作加強。要在重點部位通過危險辨識來對應(yīng)急預(yù)警裝置安裝。比如，在重點防火部位對有感溫或感煙的探頭進行配備，將可燃氣體濃度報警儀配備在易燃、易爆場所，將有害氣體濃度監(jiān)測儀配備在可能存在急性職業(yè)中毒的場所，在壓力容器、工業(yè)管道上對超溫、超壓裝置等進行配備，并使對預(yù)測預(yù)警裝置的檢驗加強，從而進一步確保其有效性。
3.4 對完善應(yīng)急體系評估機制建立
企業(yè)要對應(yīng)急工作的管理要素梳理，并且根據(jù)各要素的完成情況，對一套科學的評估制度和流程建立，對應(yīng)急工作的薄弱環(huán)節(jié)不斷找出，將改進措施提出，進而使應(yīng)急工作持續(xù)發(fā)展得以推動。隨著社會的不斷發(fā)展，我們一定要將企業(yè)應(yīng)急建設(shè)工作擺在一個非常重要的位置上。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)主體責任履行好，從而對應(yīng)急管理工作抓好，堅持預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合，做好防范和預(yù)警工作，對現(xiàn)有資源充分利用和整合，將常態(tài)下的危險源監(jiān)控、風險評估、隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、預(yù)案演練等工作積極做好，使應(yīng)急能力水平不斷提升。
參考文獻
[1] 黃亞莉.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見[J].安全與健康，2008（12）.
第9篇：應(yīng)急預(yù)案演練周總結(jié)范文
1、指導思想
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局17號令）等法律法規(guī)為指導，樹立“以人為本、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)管理理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強非煤礦山事故應(yīng)急救援管理工作和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提高企業(yè)應(yīng)對礦山突發(fā)事故的應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護社會安全和穩(wěn)定。
2、演練目的
1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動措施中的缺陷和不足，進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案；
2、評估企業(yè)對突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責，進一步促進企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)；
3、檢驗應(yīng)急參與人員對礦山應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，提高應(yīng)急參與人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；
4、通過演練，進一步提高全員安全意識。積極探索非煤礦山生產(chǎn)過程中發(fā)生坍塌事故后采取的應(yīng)急處置方法和傷亡人員救助，同時檢驗我局在發(fā)生非煤礦山坍塌事故時應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系的組織、指揮、應(yīng)急處置和協(xié)作配合能力。三、方案策劃
1、演練地點：XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場
2、事故假設(shè)：2020年X月X日下午2時00分，XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場作業(yè)現(xiàn)場，一名工人在實施作業(yè)，一臺挖掘機在進行裝載作業(yè)，上方約20米處突然發(fā)生塌方，石塊大量滾落，一名工人被石塊塊掩埋了，生死不明，情況危急。
3、演練時間：30分鐘
四、組織領(lǐng)導
演練設(shè)立演練總指揮部，下設(shè)現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急救援組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、宣傳通訊組。
(1)總指揮部
總?指?揮：XX
副總指揮：XX
現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮：XX
負責協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場處理工作。向各組傳達指揮部指令；向指揮部報告各組救援進展的重大問題；督促各組工作。
（2）應(yīng)急救援組
成員：XX縣XX建材有限責任公司XX礦部分職工負責調(diào)用鏟車等機械清除塌方土塊，組織有關(guān)人員解救被埋人員；觀察事故地段上方塌方狀況，制定防范措施。（3）現(xiàn)場警戒組
組長：XX
成員：XX縣XX建材有限責任公司XX礦部分職工
負責劃定現(xiàn)場警戒區(qū)，并組織警戒，礦區(qū)及進出口實行交通管制；保證救援車輛暢通；疏散事故區(qū)內(nèi)無關(guān)人員。
（4）后勤保障組
組長：XX
成員：XX縣XX建材有限責任公司部分職工負責搶險救援過程中的后勤保障工作。
（5）宣傳通訊組
組長：XX
成員：XX
負責演練現(xiàn)場拍攝、宣傳工作。
五、組織及實施單位
本次演練由XX縣XX建材有限責任公司承辦。
六、演練人員及器材
參演車輛、器材：應(yīng)急指揮車1輛、救援車1輛、演習裝載機1輛、挖機1臺，對講機5部等相關(guān)器材。
參演人員30名：現(xiàn)場指揮組?1人；安全警戒組5?人；宣傳通訊組3人；參演人員（現(xiàn)場作業(yè)）10人；后勤保障5人；工作人員6人。
7、演練前的準備
1、下午1時00分，參演人員、車輛到達現(xiàn)場，對車輛、器材進行全面檢查，察看現(xiàn)場和停車位置，準備工作在下午1時15分之前完成，準備就緒后向現(xiàn)場指揮組報告。
2、13時15分，各小組長和工作人員進入演練區(qū)開始清場，檢查進入演練現(xiàn)場的道路是否暢通，無關(guān)人員勸退出場，全部準備工作在13時30分之前完成，各小組一切準備就緒后向現(xiàn)場指揮組報告。
3、13時40分，由現(xiàn)場指揮對演練單位和場地設(shè)施全面檢查一遍。
4、13時50分，全部車輛、人員、器材各就各位，等待演練開始。
8、演練角本
14:00
XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場塌方，現(xiàn)場一名作業(yè)人員被掩埋，廠長立即上報總指揮，并及時拔打120，總指揮命令啟動安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
14:05?事故救援預(yù)案啟動，現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急救援組、安全警戒組、后勤保障組等分別趕赴現(xiàn)場集合。
14:10?各組人員集合完畢，總指揮長統(tǒng)一指揮，警戒組設(shè)置警戒區(qū)，在進入塌方面主要路口設(shè)置警戒人員，防止閑雜人員進行警戒區(qū)，確保救援區(qū)內(nèi)暢通、安全，并且隨時關(guān)注塌方情況；應(yīng)急救援組，馬上進行對塌方地面的挖掘，并搜尋是否有受傷者；后勤保障組確保通信和道路暢通，以及后勤物資的準備。
14:15?傷員從塌方地面被挖出，從事故現(xiàn)場被移至（正確搬移方法）就近安全地帶，醫(yī)療救治開始診斷救護，經(jīng)過對傷員采取臨時包扎措施后，立即送往醫(yī)院救治。
14:20?應(yīng)急救援組安排人員對工作面進行清理，排除險情隱患。
14:25?險情隱患排除，應(yīng)急救援組人員撤出，清除警戒。
9、演練要求
為了確保所有參與演練人員、周圍群眾、生產(chǎn)環(huán)境等的安全，必須遵守以下規(guī)定：
1、演練前必須組織參與演練人員對這次演練計劃方案進行認真學習，熟悉與這類事故相關(guān)的救援程序和搶救技術(shù)以及其他注意事項。
2、參與演練的人員必須聽從統(tǒng)一安排，服從指揮，按照規(guī)定的路線和區(qū)域進行救援活動；在救援時必須保證本人和同事的安全。
3、演練過程中必須保持警惕，注意發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的真正的緊急情況，一旦發(fā)現(xiàn)真正的緊急事件應(yīng)立即終止演練活動，并按照突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動程序立即通知所有參演人員轉(zhuǎn)入真正的應(yīng)急救援行動。
4、演練過程中要求做好各項記錄，演練后必須進行認真的總結(jié)。
十、演練總結(jié)評估
為落實應(yīng)急演練工作，公司制定了應(yīng)急演練計劃，并按演練計劃開展了坍塌事故應(yīng)急救援模擬演練，現(xiàn)將演練情況評估如下：
一、開展情況：2020年X月X日，公司開展了坍塌事故應(yīng)急救援事故演練，由總指揮部統(tǒng)一指揮，各隊伍分工負責，各司其職，應(yīng)急物資配備到位，應(yīng)急演練過程緊張有序得以順利完成。
二、演練效果：
1、公司領(lǐng)導高度重視，應(yīng)急演練工作扎實順利開展，取得預(yù)定演練目的；
2、參演人員聯(lián)合互動，檢驗和磨合相互各應(yīng)急隊伍應(yīng)急救援聯(lián)動機制和配合能力；
3、此次應(yīng)急演練為模擬演練，嚴格以模擬高空墜落的真實環(huán)境鍛煉應(yīng)急救援隊伍，提升了員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，取得良好的效果；
4、通過演練，參演人員得到了鍛煉，更加明白了自己的職責分工，明確了救援程序，掌握了應(yīng)急救援的相關(guān)方法和技巧；
5、通過演練，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急救援預(yù)案。
三、演練中存在的不足和改進方向：
1、操作不熟練，失誤較多。還需平日里加強應(yīng)急預(yù)案的學習和加強練習；
