城市建設(shè)論文精選(九篇)

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第1篇：城市建設(shè)論文范文

1．杭州市20多年的環(huán)境保護(hù)工作回顧

二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，通過(guò)社會(huì)各界共同努力，各級(jí)政府把環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策很好地落實(shí)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中。杭州市已基本形成了比較全面的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，形成了有效的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)體系，有效地實(shí)施了各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)，區(qū)域污染治理和工業(yè)污染防治取得較大成績(jī)。

以“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”四大工程為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已有較大提高，各項(xiàng)環(huán)保工作力度明顯加強(qiáng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到大力加強(qiáng)，建成四堡城市污水處理廠、天子嶺垃圾填埋場(chǎng)、運(yùn)河截污等工程，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、市區(qū)河道綜合治理、拆違擴(kuò)綠等環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，城市面貌發(fā)生極大變化，徹底改變了“美麗的西湖、破爛的城市”形象。2001年6月成為“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”，為21世紀(jì)的發(fā)展奠定了良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

在城市面貌發(fā)生極大變化的同時(shí)，杭州市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國(guó)大中城市10強(qiáng)行列，2000年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1380億元，居省會(huì)城市第二位，居15個(gè)副省級(jí)城市第三位。90年代以來(lái)分別榮獲“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)綠化先進(jìn)單位”等稱號(hào)。雖然成績(jī)很多，但問(wèn)題也不少，急需在發(fā)展過(guò)程中加以解決。

2．目前城市發(fā)展面臨的環(huán)境問(wèn)題

（1）水環(huán)境質(zhì)量總體上沒(méi)有質(zhì)的改善，城郊眾多小河支汊仍有黑臭象現(xiàn)象存在，西湖富營(yíng)養(yǎng)化依舊嚴(yán)重，城市飲用水源安全存在隱患。

（2）城市環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但西湖風(fēng)景區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)率不高。汽車尾氣污染影響日漸明顯，局部地段工藝廢氣污染擾民現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。

（3）聲環(huán)境問(wèn)題特別是建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲仍是居民投訴的熱點(diǎn)，由于交通道路系統(tǒng)不夠完善，道路交通噪聲仍居高不下。

（4）城市生態(tài)系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)功能布局不盡合理，舊城區(qū)人口密度與建筑密度過(guò)大，土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)大，老城區(qū)綠化覆蓋率低，舊城居住適宜性差。

（5）老污染如養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染控制還沒(méi)有效解決，新的環(huán)境問(wèn)題如放射性、電磁輻射和光污染等對(duì)居民生活的影響逐漸明顯，

（6）區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作和改善城市人居環(huán)境的生態(tài)工程相對(duì)滯后，特殊資源如濕地的保護(hù)工作比較薄弱，生態(tài)監(jiān)測(cè)體系亟待建立完善。

3．城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)

3．1發(fā)展原則

（1）生態(tài)優(yōu)先原則，優(yōu)美的山水良好的生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的支撐平臺(tái)，用生態(tài)的理念指導(dǎo)城市建設(shè)、生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)工作，把城市發(fā)展融入自然生態(tài)系統(tǒng)之中。

（2）可持續(xù)發(fā)展原則，以人為本，保持人與自然高度和諧統(tǒng)一，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的統(tǒng)一。

（3）突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)原則，把握城市發(fā)展過(guò)程的主要問(wèn)題和主要矛盾，做好宏觀控制和微觀治理的有機(jī)結(jié)合，用生態(tài)技術(shù)經(jīng)營(yíng)城市，指導(dǎo)城市發(fā)展。

（4）技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)約資源原則，充分利用內(nèi)外兩種資源，加大技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以高新技術(shù)和生態(tài)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3．2發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持“環(huán)境立市”的方針，開(kāi)展城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理和建設(shè)，通過(guò)一、二十年的努力，把我市建設(shè)成為山川秀麗、風(fēng)景優(yōu)美、社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)型城市。

（1）以改善城市人居環(huán)境為目標(biāo)，改善城市空間結(jié)構(gòu)，營(yíng)造城市景觀通道。把生態(tài)設(shè)計(jì)的理念融入城市建設(shè)的各項(xiàng)工程，引森林入城，建設(shè)花園式的人工生態(tài)系統(tǒng)。

（2）以建設(shè)城市生態(tài)保護(hù)屏障為目標(biāo)，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程，營(yíng)造城市生態(tài)景觀的多樣性，促進(jìn)地區(qū)生物多樣性。

（3）以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)體系為目標(biāo)，大力推進(jìn)ISO14001和清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源消耗廢物排放的最小化。

（4）以建設(shè)國(guó)際風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城為目標(biāo)，繼承和發(fā)揚(yáng)歷史文化，營(yíng)造良渚文化—運(yùn)河文化—西湖文化—錢塘文化的歷史景觀多樣性。

4．生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容

4．1城市的生態(tài)設(shè)計(jì)

（1）科學(xué)規(guī)劃合理布局城市功能，做好城市土地利用的生態(tài)規(guī)劃

充分發(fā)揮行政區(qū)域擴(kuò)大的有利優(yōu)勢(shì)，科學(xué)制定城市土地利用發(fā)展戰(zhàn)略，從生態(tài)角度分析研究城市各區(qū)塊的最佳利用功能，疏解老城區(qū)的人流物流，改善老城區(qū)人居環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)新城區(qū)的土地資源，合理分配布置工業(yè)用地、居住用地、農(nóng)業(yè)用地和其它用地，最大限度地減輕城市建設(shè)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力和破壞，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)還原、降解、凈化能力，為城市發(fā)展儲(chǔ)備土地資源，提供良好的土地支撐。

（2）合理設(shè)計(jì)城市空間結(jié)構(gòu)，保持江南水鄉(xiāng)的自然山水特色

根據(jù)城市的土地和水等基本資源分布特征，考慮土地的承載力和人均水資源擁有量，確定城市各區(qū)塊合理的人口環(huán)境容量。為了保護(hù)江南水鄉(xiāng)小家碧玉的秀氣、自然山水的靈氣、綠意濃濃的生氣，合理設(shè)計(jì)城市布局，采用“一主三副六組團(tuán)六條生態(tài)帶”組團(tuán)式、跨越式的城市空間結(jié)構(gòu)模式，避免新城區(qū)建設(shè)過(guò)程中造成的山水破壞。

（3）合理控制城市人口規(guī)模，降低城區(qū)人口密度，提高人口素質(zhì)

隨著城市化水平的提高，要合理調(diào)控城市人口機(jī)械增長(zhǎng)率和自然增長(zhǎng)率，重視人口的年齡結(jié)構(gòu)，重視老齡人群的保健、托養(yǎng)等社會(huì)問(wèn)題。為保持城市的活力，在人口遷移方面保持開(kāi)放，鼓勵(lì)人群的合理流動(dòng)。重視衛(wèi)星城鎮(zhèn)的發(fā)展，在疏解老城區(qū)人口壓力和促進(jìn)城郊人口城市化進(jìn)程的同時(shí)，科學(xué)控制人口密度，處理好城鎮(zhèn)規(guī)模和人口數(shù)量的關(guān)系。完善大中小學(xué)教育體系，減輕升學(xué)壓力，完成應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，通過(guò)城市文化水平的提高和生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，建設(shè)區(qū)域文化中心和歷史文化名城。

（4）改善城市能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源和再生能源

充分利用“西氣東輸”的能源政策和重點(diǎn)工程，實(shí)施天然氣進(jìn)杭工程，同時(shí)大力發(fā)展其它替代能源，降低煤炭的消耗量。天然氣的引進(jìn)、太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用、生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用和水電一起構(gòu)成城市多元化的清潔能源和再生能源。

（5）建設(shè)良性的城市水循環(huán)，完善上、下水系統(tǒng)

雖然杭州地處亞熱帶濕潤(rùn)型季風(fēng)氣候帶，水資源相對(duì)豐富，但人均水資源擁有量卻略低于全國(guó)平均水平。同時(shí)面臨的問(wèn)題也不少：東苕溪屬山澗季節(jié)性河流，水資源時(shí)空分布極不均勻；運(yùn)河流域和上塘河流域的平原河網(wǎng)存在水質(zhì)性缺水；錢塘江受潮汐影響，還存在上下游水資源分配協(xié)調(diào)、跨流域水資源調(diào)度、流域性水質(zhì)控制等不確定因素。因此，必須在完善城市供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)保護(hù)水質(zhì)的同時(shí)，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)、中水利用技術(shù)等節(jié)水產(chǎn)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型城市。

（6）完善物質(zhì)再生體系，發(fā)展垃圾的分類收集和廢物的資源化產(chǎn)業(yè)

大量的物流、能源流維持城市的生產(chǎn)、生活、服務(wù)、消費(fèi)等過(guò)程。城市的物質(zhì)輸入和輸出極不平衡，大量的生活廢物、建筑廢物、工業(yè)廢物被視為垃圾，或填埋、或焚燒、或拋棄于環(huán)境，既占用土地資源、污染環(huán)境，也浪費(fèi)各種寶貴的資源。把“廢料作為資源重新利用、盡量減少消耗性材料的使用”將引導(dǎo)城市發(fā)展走向“封閉物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)”，加強(qiáng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系，把城市人工生態(tài)系統(tǒng)融合于它所依賴的自然生態(tài)系統(tǒng)。

（7）加強(qiáng)城市細(xì)節(jié)的生態(tài)設(shè)計(jì)，建設(shè)與自然環(huán)境相容的人工環(huán)境

城市由各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑等組成，它們是城市生態(tài)環(huán)境的有機(jī)組成部分，在發(fā)揮其作用的同時(shí)，也必須考慮其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，如城市交通道路避免穿越生態(tài)脆弱區(qū)、路網(wǎng)的優(yōu)化布局和合理的路網(wǎng)密度，科學(xué)設(shè)計(jì)的城市建筑采光和節(jié)能，城市建筑景觀和自然山水景觀的協(xié)調(diào)性、一致性，城市綠地的結(jié)構(gòu)等，特別要重視受污染水體、土地等的生態(tài)修復(fù)，為城市發(fā)展提供良好的設(shè)施支撐。

（8）建設(shè)城市生態(tài)防護(hù)圈和生態(tài)走廊，營(yíng)造良好的生態(tài)防護(hù)體系

合理開(kāi)發(fā)利用錢塘江和東苕溪水資源，保護(hù)森林、濕地等特殊資源，保持生態(tài)景觀的多樣性；完善城市綠地系統(tǒng)，充分依托南、西、北山區(qū)的森林資源，建設(shè)生態(tài)公益林，大面積引綠進(jìn)城，建設(shè)森林中的城市和城市里的森林。建設(shè)沿河沿路的生態(tài)綠化走廊，建設(shè)路網(wǎng)生態(tài)防護(hù)林帶，建設(shè)居住區(qū)綠色主題公園，提高建成區(qū)綠地率，保護(hù)基本農(nóng)田，營(yíng)造城市的生態(tài)綠肺、生態(tài)脈絡(luò)、生態(tài)走廊和生態(tài)保護(hù)圈。

4．2建立生態(tài)的工業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（1）宏觀上，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)發(fā)展與城市性質(zhì)相一致的產(chǎn)業(yè)，淘汰禁止高投入、高能耗、重污染的行業(yè)；加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保持杭州絲綢、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各種資源，依托浙江大學(xué)高新產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)，發(fā)展信息、生物、新材料、教育和旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“天堂硅谷”。

（2）中觀上，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)布局，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理，完善園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)治污設(shè)施等資源共享，引導(dǎo)廠與廠之間原材料、能源、廢物利用的合作交流，建設(shè)以（熱）電廠為中心的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

（3）微觀上，推行清潔生產(chǎn)工藝、ISO14001環(huán)境管理體系、產(chǎn)品生命周期分析、能源審計(jì)等，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝，進(jìn)行產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)、實(shí)施產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)、倡導(dǎo)產(chǎn)品的綠色包裝和綠色消費(fèi)、建立完善產(chǎn)品的再生體系，培育企業(yè)良好的環(huán)境行為，達(dá)到降低能耗、提高生產(chǎn)效率、削減污染的目的。

4．3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

（1）實(shí)施生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合整治工作，改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)村鎮(zhèn)污水處理廠（站），推廣垃圾無(wú)害化資源化處理，合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)園區(qū)，做到村村綠色環(huán)繞，鎮(zhèn)鎮(zhèn)綠地成片，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。

（2）加大政策引導(dǎo)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，在河網(wǎng)平原區(qū)，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，優(yōu)化糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的配比，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。在山地丘陵區(qū)，大力實(shí)施生態(tài)公益林工程和高效山地農(nóng)業(yè)工程，發(fā)展高山食品、有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的效益農(nóng)業(yè)。

（3）加大農(nóng)業(yè)科技投入和科技應(yīng)用，推廣高效低毒低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，發(fā)展和推廣無(wú)污染可降解的生物農(nóng)藥；實(shí)施科學(xué)平衡施肥，推廣高效的復(fù)合肥料、綠色肥料和有機(jī)肥料。推廣使用高效的節(jié)水灌溉技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。通過(guò)綜合措施，保持和改進(jìn)農(nóng)田的肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（4）大力推進(jìn)農(nóng)村秸稈綜合利用和沼氣綜合利用工程，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品的出路；通過(guò)農(nóng)田退水、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水綜合污染防治措施，降低農(nóng)業(yè)面源污染。

4．4倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，形成全民參與環(huán)境保護(hù)的氛圍

（1）建立綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，試點(diǎn)和推行綠色營(yíng)銷制度，積極推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色食品，加強(qiáng)消費(fèi)品回收網(wǎng)絡(luò)的建立；嚴(yán)禁高能耗、重污染的消費(fèi)品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。大力宣傳適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)的觀念，減少一次性消費(fèi)用品消耗，強(qiáng)制淘汰一次性木筷、塑料飯盒、包裝袋等的使用。

（2）推行旅游和生態(tài)保護(hù)并重的思想，積極推行旅游景區(qū)和賓館飯店的ISO14001環(huán)境管理體系，建立一批生態(tài)旅游示范區(qū)和示范點(diǎn)。加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)旅游者的生態(tài)行為，“除了照片，不帶走任何東西，除了腳印，不留下任何東西”。

（3）利用法律和經(jīng)濟(jì)手段，推行垃圾分類收集和處置，完善擴(kuò)大廢物回收和資源化系統(tǒng)，尤其是汽車、家電和電腦等新一代廢舊物品的回收利用；提倡綠色包裝，控制“白色”污染。

5．生態(tài)城市建設(shè)的保障措施

5.1建立綜合決策機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度

堅(jiān)持“環(huán)境立市”的方針，強(qiáng)化城市生態(tài)經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境的職能，把把環(huán)境損益核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中。建立各級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的綜合決策機(jī)制，減少政府行為的環(huán)境損失和生態(tài)破壞。

5.2增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

多渠道籌集環(huán)保資金，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)、污染治理力度，從根本上扭轉(zhuǎn)自然生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)治理速度落后于生態(tài)破壞速度的局面，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

5.3加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理能力建設(shè)，依靠科技進(jìn)步保護(hù)生態(tài)環(huán)境

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)提高管理水平。發(fā)揮環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，協(xié)調(diào)部門關(guān)系，強(qiáng)化專業(yè)部門環(huán)保職能，形成多部門齊抓共管的態(tài)勢(shì)。

5.4完善地方生態(tài)環(huán)境政策和法規(guī)體系，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境

把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入制度化、法制化軌道；根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定杭州市的實(shí)施細(xì)則和地方法規(guī)；加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督和檢察工作，嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境違法行為。

5.5充分利用經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化

按照“污染者付費(fèi)”、“開(kāi)發(fā)者保護(hù)”、“損害者補(bǔ)償”及“受益者付費(fèi)”等原則，培育資源有價(jià)環(huán)境有價(jià)的觀念，使排污者和開(kāi)發(fā)者成為環(huán)保投入的主體；制定實(shí)施有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，扶持和促進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“三廢”資源化綜合利用。

第2篇：城市建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞：唐山市；生態(tài)城市；思路；措施

一生態(tài)城市的概念及其特點(diǎn)

1生態(tài)城市的概念

生態(tài)城市是一個(gè)嶄新的概念，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者保持高度和諧、技術(shù)和自然達(dá)到充分融合、城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，從而能最大限度地發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，并促使城鎮(zhèn)文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與永續(xù)發(fā)展的自然和人工環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)。

2生態(tài)城市的特點(diǎn)

目前，生態(tài)城市理論研究已從最初的在城市中運(yùn)用生態(tài)原理，發(fā)展到包括城市自然生態(tài)觀、城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)觀、城市社會(huì)生態(tài)觀和復(fù)合生態(tài)觀等的綜合城市生態(tài)理論，生態(tài)城市的特點(diǎn)也在研究和實(shí)踐中日益深化。就目前的總體認(rèn)識(shí)水平，概況起來(lái)說(shuō)，生態(tài)城市與傳統(tǒng)城市相比，主要有以下幾大特點(diǎn)：

（1）高效益的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)

在自然物質(zhì)——經(jīng)濟(jì)物質(zhì)——廢氣物的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，必須是自然物質(zhì)投入少，經(jīng)濟(jì)物質(zhì)產(chǎn)出多，廢棄物排泄少。該系統(tǒng)的有效運(yùn)行在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)大于第二產(chǎn)業(yè)大于第一產(chǎn)業(yè)的倒金字塔結(jié)構(gòu)。

（2）高效率的流轉(zhuǎn)系統(tǒng)

以現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施為支撐骨架，為物流，能源流，信息流，價(jià)值流和人流的運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造必要的條件，從而在加速各種流動(dòng)的有序運(yùn)動(dòng)中，減少經(jīng)濟(jì)損耗和對(duì)城市生態(tài)的污染。

（3）整體性和前瞻性

生態(tài)城市不是單單追求環(huán)境優(yōu)美，或自身的繁榮，而是在整體協(xié)調(diào)的新秩序下尋求發(fā)展。規(guī)劃，建設(shè)，管理城市時(shí)，不僅兼顧社會(huì)，經(jīng)濟(jì)，環(huán)境三者的整體利益，協(xié)調(diào)發(fā)展，而且還要滿足不同地區(qū)，社會(huì)，后代的發(fā)展需求。不僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，更注重人類生活質(zhì)量的提高，也不會(huì)因眼前利益而用“掠奪”其他地區(qū)的方式換取自身暫時(shí)的“繁榮”，或犧牲后代的利益來(lái)保持目前的發(fā)展。

（4）高質(zhì)量的社會(huì)人文環(huán)境

發(fā)達(dá)的教育體系和較高的人口素質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展生態(tài)城市的基礎(chǔ)和智力條件之一，還應(yīng)該具有良好的醫(yī)療條件和相合的社區(qū)環(huán)境。

（5）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)國(guó)際化

生活環(huán)境優(yōu)美，管理水平先進(jìn)，城市的大氣污染，水污染，噪音污染等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)際水平。城市的綠化覆蓋率，人均綠地面積等指標(biāo)也達(dá)到國(guó)際要求。同時(shí)對(duì)城市人口控制，資源的利用，社會(huì)的服務(wù)，勞動(dòng)就業(yè)，城市建設(shè)等實(shí)施高效率的管理，以保證資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。

（6）人與自然和人與人的和諧性

生態(tài)城市的和諧性，不僅反映在人與自然的關(guān)系上，自然、人共生，人回歸自然、貼近自然，自然融于城市，更重要的是在人與人關(guān)系上?，F(xiàn)在人類活動(dòng)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻沒(méi)能實(shí)現(xiàn)人類自身的同步發(fā)展，生態(tài)城市是營(yíng)造滿足人類自身進(jìn)化需求的環(huán)境，充滿人情味，文化氣息濃郁，擁有強(qiáng)有力的互幫互助的群體，富有生機(jī)與活力，生態(tài)城市不是一個(gè)用自然綠色點(diǎn)綴而僵死的人居環(huán)境，而是關(guān)心人、陶冶人的“愛(ài)的器官”，文化是生態(tài)城市最重要的功能，文化個(gè)性和文化魅力是生態(tài)城市的靈魂。這種和諧性是生態(tài)城市的核心內(nèi)容。

（7）區(qū)域統(tǒng)一性

生態(tài)城市作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一體，其本身即為一區(qū)域概念，是建立區(qū)域平衡基礎(chǔ)之上的，而且城市之間是相互聯(lián)系、相互制約的，只有平衡協(xié)調(diào)的區(qū)域才有平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市。生態(tài)城市是以人—自然和諧為價(jià)值取向的，就廣義而言，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全球必須加強(qiáng)合作，共享技術(shù)與資源，形成互惠共生的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立全球生態(tài)平衡。廣義的區(qū)域觀念就是全球觀念。

二唐山市生態(tài)城市建設(shè)的必要性和緊迫性

1是遏制我市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化的迫切需要

目前，唐山市生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，環(huán)境污染嚴(yán)重。由于治理速度趕不上破壞的速度，生態(tài)破壞程度在不斷加劇，資源衰竭與浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重，迫切需要城市的生態(tài)建設(shè)。

2是解決我市環(huán)境與發(fā)展間潛在矛盾的內(nèi)在要求

唐山市是重工業(yè)城市，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必然引發(fā)環(huán)境問(wèn)題。一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要環(huán)境，資源的支持，另一方面又必然對(duì)環(huán)境，資源帶來(lái)更多的壓力，因此需要通過(guò)發(fā)展生態(tài)城市來(lái)緩解二者之間的沖突，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一。

3是我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑

可持續(xù)發(fā)展要求按照生態(tài)的持續(xù)性，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性，社會(huì)的持續(xù)性的原則來(lái)規(guī)范人類與環(huán)境的一切行為。作為可持續(xù)發(fā)展重要內(nèi)容的生態(tài)城市建設(shè)，要求人們的生產(chǎn)，生活等活動(dòng)符合可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

三唐山市生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)遵循的原則

1可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)降低不可再生資源的耗竭速度，減少對(duì)大氣質(zhì)量，水環(huán)境和其他自然因素造成影響和破壞的程度，協(xié)調(diào)人口的發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)潛力，切實(shí)做到人口，資源，環(huán)境，管理決策四位一體的高度綜合。

2循環(huán)再生原則

建設(shè)生態(tài)城市就是要用生態(tài)學(xué)原理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)城市，解決城市建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞、資源浪費(fèi)的問(wèn)題，使人們?cè)趦?yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

3整體有序的原則

在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中，把生態(tài)城市建設(shè)視為一個(gè)完整的生態(tài)，經(jīng)濟(jì)，社會(huì)有機(jī)結(jié)合的循環(huán)再生的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，既要研究制約城市發(fā)展的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，又要研究城市發(fā)展的各種生態(tài)環(huán)境因素，按自然規(guī)律辦事。結(jié)合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，采取綜合的措施和對(duì)策，實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的建設(shè)。

此外建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市要遵循的原則還有優(yōu)先減量原則，再利用原則，再循環(huán)原則。所謂減量，也就是減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)的物質(zhì)量；再利用目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度；再循環(huán)則是通過(guò)把廢棄物重新變成資源后再次循環(huán)利用。

四唐山市生態(tài)城市建設(shè)的具體思路和措施

根據(jù)黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)，在保持經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，我們要不斷改善人民的生活水平，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。在建設(shè)生態(tài)型城市的過(guò)程中，逐步將以往的傳統(tǒng)粗放式“單向型”、“線性型”城鎮(zhèn)發(fā)展模式過(guò)渡到可持續(xù)的“閉環(huán)型”、“效益型”發(fā)展模式，并通過(guò)三大體系，五項(xiàng)設(shè)計(jì)，保證生態(tài)城市建設(shè)的順利進(jìn)行。

1建設(shè)生態(tài)城市的三大體系

（1）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)

重點(diǎn)是水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和建筑系統(tǒng)。

（a）水系統(tǒng)。隨著城市水供需矛盾不斷加劇，水越來(lái)越成為城市發(fā)展制約因素，單純依靠“開(kāi)源”已經(jīng)無(wú)法滿足城市水的需求，節(jié)約用水的強(qiáng)化管理也難以繼續(xù)有效發(fā)揮作用，城市節(jié)水管理必須從傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理模式，盡可能增加城市可供水量，不斷提高水的利用效率，降低需求量的科學(xué)管理階段。在這個(gè)階段，更多的依靠技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行低質(zhì)水（城市污水、雨雪水等）開(kāi)發(fā)利用，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，由被動(dòng)節(jié)水管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)科學(xué)管理。這種管理模式是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)管理模式的根本變革。它以水資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，是遵循可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念。

（b）能源系統(tǒng)。能源是一個(gè)城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的動(dòng)力和重要基礎(chǔ)，要大力開(kāi)展節(jié)能降耗工作，推行再生能源。發(fā)展沼氣不僅是戶用沼氣，還要發(fā)展集體用戶沼氣，充分運(yùn)用太陽(yáng)能，在建設(shè)房屋時(shí)，要同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工。在山區(qū)要大力發(fā)展小水電。在有地?zé)岬牡胤?，要發(fā)展地?zé)崮堋Ｔ谘睾^(qū)域要發(fā)展潮汐能。在有風(fēng)力資源的地方，要發(fā)展風(fēng)能。

（c）交通系統(tǒng)。交通是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，要以城市遠(yuǎn)期發(fā)展的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，從保證城市交通運(yùn)輸安全、暢通、舒適、節(jié)能、無(wú)污染、節(jié)約用地出發(fā)，在充分考慮城市整體景觀的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)城市道路的布局網(wǎng)絡(luò)。在建設(shè)生態(tài)城市時(shí)，還要注意把公路建成生態(tài)大道，做到“六個(gè)好”：把路修好，把樹(shù)栽好，把房子蓋好，把田種好，把清潔生產(chǎn)抓好，把安全文明衛(wèi)生搞好。

（d）建筑系統(tǒng)。要采用新型環(huán)保建材、新的建筑工藝技術(shù)，妥善處理好建筑垃圾。建筑風(fēng)格要體現(xiàn)地方特色，要與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑還要充分考慮與水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)相適應(yīng)，做到整體性、協(xié)調(diào)性、適應(yīng)性。

(2)生態(tài)環(huán)保體系建設(shè)

（a）城市綠化建設(shè)。城市綠化建設(shè)中要注重建立完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)。不僅注重提高綠地指標(biāo)，如綠地覆蓋率、人均綠地面積和人均公共綠地面積；在前期建設(shè)中還應(yīng)注重布局合理，如植物群落的配置，采取喬、灌、草綜合的立體綠化方式。注重將綠地聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)，如以幾個(gè)公園園林為綠化斑塊，交通道路沿線為綠化廊道，新建成的小區(qū)為綠化點(diǎn)，點(diǎn)線面結(jié)合。即在綠化規(guī)劃中明確哪些是營(yíng)口市綠化斑塊，哪些是綠化廊道，哪些是綠化點(diǎn)。

（b）環(huán)境污染治理。生態(tài)型城市要搞雨污分流，對(duì)污水的處理要走“大中小微”結(jié)合的路子。小城鎮(zhèn)不可能都建污水處理廠，要在“小、微”上做文章，可大力發(fā)展沼氣，采取厭氧發(fā)酵的辦法處理污水，成本低，效果好。經(jīng)沼氣池厭氧發(fā)酵處理后的污水，可達(dá)二類水，完全可以作為中水回用。同時(shí)，人畜禽糞便經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵后，其沼液、沼渣、沼肥可代替化肥、農(nóng)藥，是開(kāi)發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的重要條件。要高度重視城市的生活垃圾處理問(wèn)題，將城鎮(zhèn)生活垃圾管理置于整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境大系統(tǒng)中，通過(guò)對(duì)垃圾產(chǎn)生源到最終處置各環(huán)節(jié)的全過(guò)程集成管理，逐步實(shí)現(xiàn)

生活垃圾處理對(duì)環(huán)境無(wú)害、對(duì)資源回饋、對(duì)經(jīng)濟(jì)不增加過(guò)度負(fù)擔(dān)。

(3)社會(huì)事業(yè)體系建設(shè)

要加強(qiáng)生態(tài)文化和社會(huì)公德教育。不少國(guó)家把維護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境作為對(duì)后代應(yīng)承擔(dān)的道德責(zé)任，倡導(dǎo)對(duì)全人類的環(huán)境責(zé)任感。如新加坡規(guī)定，隨地吐痰罰款200新元，隨地扔一個(gè)煙頭罰款1000新元，后者相當(dāng)于一般人的一個(gè)月收入。在香港，隨地吐痰者罰款300港元，上海市規(guī)定隨地吐痰可罰款200元人民幣。要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》向公民傳授生態(tài)文化和社會(huì)公德知識(shí)，提高公民生態(tài)文化意識(shí)，養(yǎng)成公民良好的生態(tài)文化道德行為習(xí)慣，敢于同不道德的行為作斗爭(zhēng)。

城市政治文化有與生態(tài)城市發(fā)展要求相適應(yīng)的教育、科技、文化、觀念、倫理、道德、法制、管理等協(xié)同共生的完備的軟件系統(tǒng)，生態(tài)城市以經(jīng)濟(jì)社會(huì)法則與自然生態(tài)法則相和諧為基本特征，但實(shí)現(xiàn)這種和諧需要以社會(huì)自身的和諧為基礎(chǔ)。

上述每一個(gè)體系都要按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)建設(shè)，三個(gè)體系之間又可形成一個(gè)整體的循環(huán)圈。這個(gè)循環(huán)圈又可與周邊的農(nóng)村形成循環(huán)，還可與鄰近的城市形成循環(huán)。

2做好生態(tài)城市的五項(xiàng)設(shè)計(jì)

(1)規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市的概念規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要做到以下幾點(diǎn)：（a）要根據(jù)不同的區(qū)域、地形、地貌、資源、氣候、民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格、生產(chǎn)生活上的差異，體現(xiàn)不同的風(fēng)格特色；（b）要從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件出發(fā)搞設(shè)計(jì)；（c）要做到六個(gè)結(jié)合、六個(gè)注重，即眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全面、經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)生態(tài)功能、實(shí)用價(jià)值與觀賞價(jià)值、外國(guó)經(jīng)驗(yàn)與民族傳統(tǒng)、現(xiàn)有能力水平與改革開(kāi)放潛能的有機(jī)結(jié)合，注重歷史、注重傳統(tǒng)、注重文化、注重特色、注重生態(tài)、注重環(huán)保；第四，要確定城市的功能定位。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？靠什么來(lái)保證城市的可持續(xù)發(fā)展？一個(gè)生態(tài)型城市必須有吸收外來(lái)要素的功能，有開(kāi)放式的結(jié)構(gòu)，能聚集人氣和市氣。同時(shí)城市自身各種功能區(qū)的建設(shè)也要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。

(2)環(huán)境設(shè)計(jì)

這里主要是指城市的生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)。其主要思路是結(jié)合城市的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，構(gòu)建和優(yōu)化城市的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，包括林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等方面的建設(shè)，以提高城市生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，保障和促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

(3)住區(qū)設(shè)計(jì)

應(yīng)用生態(tài)建筑原理對(duì)住區(qū)進(jìn)行科學(xué)的生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成由生態(tài)型建筑和基礎(chǔ)設(shè)施組成的人工環(huán)境以及包括文化、道德、法律和人的精神狀況在內(nèi)的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。要利用節(jié)能、低耗、無(wú)污染的新型建筑材料，避免使用造成化學(xué)污染、危害身體健康的產(chǎn)品；要減少家庭能耗及廢物排放，提高排放物的回收利用率；要應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、生態(tài)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)天然資源的完全利用和循環(huán)利用；要提高綠化率，優(yōu)化住區(qū)環(huán)境布局。

(4)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)

城市是自然資源的主要消費(fèi)者，是污染和廢物的主要產(chǎn)生者。因此，如果城市能設(shè)計(jì)成少消費(fèi)資源和少產(chǎn)生污染，就可在很大程度上接近生態(tài)化的目標(biāo)。生態(tài)型城市的產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，應(yīng)該有利于物質(zhì)循環(huán)的完整性。從這點(diǎn)看，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分地多樣化，圍繞資源的充分利用形成產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)位于產(chǎn)業(yè)物質(zhì)循環(huán)回路某一環(huán)節(jié)的企業(yè)難以獲得正?；貓?bào)時(shí)，為保障循環(huán)的進(jìn)行，政府要給予補(bǔ)貼或其他形式的幫助。當(dāng)然，這種循環(huán)可以發(fā)生在不同層面，如企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)之間，工業(yè)小區(qū)內(nèi)部，在更大范圍上，甚至可以考慮若干城鎮(zhèn)或與大城市之間，圍繞區(qū)域范圍內(nèi)各地資源（包括廢棄物）的綜合平衡、充分利用，實(shí)現(xiàn)分工合作。

按照建設(shè)生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)布置新產(chǎn)業(yè)，建立生態(tài)化的示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建由生態(tài)型科教產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)組成的城鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)主要包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)、安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品深加工、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)建材、可再生能源、生物醫(yī)藥、微生物、信息工程、軟件開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、生態(tài)旅游與休閑等產(chǎn)業(yè)，以及科研基地、示范基地等。要把推行ISO14000認(rèn)證作為生態(tài)型城鎮(zhèn)建設(shè)與管理中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。

(5)景觀設(shè)計(jì)

生態(tài)型城市的景觀設(shè)計(jì)要與生態(tài)型城市的總體規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)，不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)，各搞各的。要把觀賞價(jià)值與充分發(fā)揮生態(tài)功能效益結(jié)合起來(lái)，要與農(nóng)村的田園風(fēng)光、自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，要把以保護(hù)生物多樣性、保護(hù)各類動(dòng)植物為主的自然景觀和以建筑、園林等為主的人文景觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

3推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的示范點(diǎn)建設(shè)

(1)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)示范點(diǎn)建設(shè)

以唐山市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)為示范點(diǎn)進(jìn)行研究，探討不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，通過(guò)流程再造，技術(shù)改造，管理現(xiàn)代化等有效途徑，把這些大型企業(yè)建設(shè)成為各個(gè)產(chǎn)業(yè)樣板，并對(duì)其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，推動(dòng)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(2)工業(yè)生態(tài)園示范點(diǎn)建設(shè)

工業(yè)生態(tài)園建設(shè)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的運(yùn)作模式。工業(yè)生態(tài)園的示范點(diǎn)建設(shè)有兩種形式，一是新建工業(yè)區(qū)，二是已有工業(yè)區(qū)。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論指導(dǎo)整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)工業(yè)生態(tài)園，包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)能流物流良性循環(huán)；區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)污染物零排放。對(duì)已有的工業(yè)區(qū)的主要任務(wù)是進(jìn)行生態(tài)化的改造重建。

(3)礦區(qū)生態(tài)重建的示范點(diǎn)建設(shè)

按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，主要針對(duì)其地理特點(diǎn)，以建立礦區(qū)開(kāi)采以及生態(tài)重建為一體，從生態(tài)，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)三者效益的統(tǒng)一的角度規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)重建示范點(diǎn)。

(4)農(nóng)業(yè)生態(tài)園（村）的示范點(diǎn)建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一種多層次，多結(jié)構(gòu)，多功能集約經(jīng)營(yíng)的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。它是林，牧，副，漁，加工等多產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，并且是相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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［2］張俊君，許學(xué)強(qiáng)，魏清泉國(guó)外城市可持續(xù)發(fā)展的研究［J］.地理研究，2005，（2）

［3］)周紅路，郗洪波可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài)化建設(shè)［J］.大連大學(xué)學(xué)報(bào)，2002，（4）

第3篇：城市建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型城市；金融支持；金融支持系統(tǒng)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得城市化進(jìn)程面臨包括城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升、城市可持續(xù)發(fā)展、城市創(chuàng)新文化環(huán)境營(yíng)造等帶來(lái)的一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

1創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵與特征

1.1創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵

對(duì)于創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵的理解一般有兩種：一是指通過(guò)創(chuàng)新解決城市發(fā)展中的問(wèn)題；另一種是指以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展乃至社會(huì)的發(fā)展。本文認(rèn)為應(yīng)把兩者結(jié)合起來(lái)，從而可以得出創(chuàng)新型城市的科學(xué)內(nèi)涵是：以城市內(nèi)部創(chuàng)新要素為支撐，最初是通過(guò)創(chuàng)新解決城市發(fā)展中的問(wèn)題，逐漸形成城市持續(xù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)建立在城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)之上的城市可持續(xù)發(fā)展(城市雙贏發(fā)展)。

1.2創(chuàng)新型城市的特征

創(chuàng)新型城市是相對(duì)于傳統(tǒng)城市發(fā)展形態(tài)而言的一種新的城市發(fā)展形態(tài)。因此，它擁有一些處于傳統(tǒng)發(fā)展形態(tài)的城市所不具備的特征。而這些特征是設(shè)計(jì)創(chuàng)新型城市建設(shè)藍(lán)圖必須給予充分關(guān)注的基本方面。概括起來(lái)，可以分為以下幾個(gè)主要方面：

（1）創(chuàng)新性是創(chuàng)新型城市的最基本特征。這種創(chuàng)新性主要表現(xiàn)為城市發(fā)展觀念的創(chuàng)新和發(fā)展模式的創(chuàng)新。對(duì)于城市內(nèi)部而言，這種創(chuàng)新性表現(xiàn)在科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的綜合創(chuàng)新，其中科技創(chuàng)新包含知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，是城市創(chuàng)新的核心表現(xiàn)形式，體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新是城市創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障條件。一個(gè)城市只有具備了創(chuàng)新性這種基本的特征，才有資格被稱作為創(chuàng)新型城市。

（2）相對(duì)完善的城市創(chuàng)新體系。相對(duì)完善的城市創(chuàng)新體系，具體來(lái)說(shuō)應(yīng)包括科學(xué)化的創(chuàng)新管理調(diào)控體系、多元化的創(chuàng)新要素投入體系、高效化的創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)體系、制度化的創(chuàng)新人才保障體系。這四個(gè)子體系缺一不可，相輔相成，以保證創(chuàng)新的順利進(jìn)行，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。

（3）可持續(xù)性。作為一種全新的城市發(fā)展和治理模式，創(chuàng)新型城市必然具備可持續(xù)城市的發(fā)展特征，這種可持續(xù)性表現(xiàn)在幾個(gè)核心層面：一是可持續(xù)的城市經(jīng)濟(jì)，能夠持續(xù)的創(chuàng)造就業(yè)與財(cái)富；二是可持續(xù)的城市社會(huì)，能夠保證社會(huì)的和諧與發(fā)展；三是可持續(xù)的城市環(huán)境，能夠建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。以可持續(xù)性為特征的創(chuàng)新型城市兼具“生態(tài)城市”特征，即：以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，人與自然和諧共生的社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)?？沙掷m(xù)性既是創(chuàng)新型城市的一個(gè)核心特征，也是創(chuàng)新型城市發(fā)展的一個(gè)主要方向和目標(biāo)。

（4）創(chuàng)新型城市的集聚性。集聚性是創(chuàng)新型城市的重要特征，創(chuàng)新型城市集聚著大量的關(guān)聯(lián)程度相當(dāng)緊密地創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。同時(shí)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的集聚帶來(lái)了專業(yè)化創(chuàng)新人才的集聚，而專業(yè)人才集聚在一起，又進(jìn)一步激發(fā)了人們的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新熱情，有利于新思想和新技術(shù)的產(chǎn)生。這樣，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新人才的集聚就出現(xiàn)了一種自強(qiáng)化機(jī)制，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。

2金融支持創(chuàng)新型城市建設(shè)的要素構(gòu)成

建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要城市系統(tǒng)中許多創(chuàng)新因素的支持，特別是各因素之間的整合和協(xié)同支持。在支持創(chuàng)新型城市建設(shè)的各種因素中，金融支持因素具有不可替代的作用。

創(chuàng)新型城市的金融支持，從性質(zhì)上可以分為政策型金融支持和市場(chǎng)型金融支持兩種類型：一方面，創(chuàng)新型城市需要的金融服務(wù)離不開(kāi)市場(chǎng)機(jī)制的作用，基于市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和資源配置功能，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合；另一方面，創(chuàng)新型城市還需要政府發(fā)揮作用，即政府通過(guò)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，以及制定和貫徹政策等方式，引導(dǎo)創(chuàng)新型活動(dòng)所需要的資金導(dǎo)向，從而體現(xiàn)出對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政策傾斜，促進(jìn)創(chuàng)新的成功實(shí)施。從以上兩種金融支持的類型，我們可以得出金融支持條件的主要要素構(gòu)成：

(1)政府。從美國(guó)奧斯汀和西雅圖，印度的班加羅爾、芬蘭赫爾辛基等許多著名的創(chuàng)新型城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)可以看出，政府在對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的金融支持中起著非常重要的主導(dǎo)作用。首先，政府對(duì)城市金融業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃具有組織和領(lǐng)導(dǎo)功能，如：政府制訂城市金融業(yè)發(fā)展的政策，確定城市金融業(yè)階段性發(fā)展目標(biāo)，組織、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)等；其次，政府具有對(duì)各類金融資源進(jìn)行整合和推廣的功能，如：對(duì)外進(jìn)行宣傳，定期舉辦國(guó)際或國(guó)內(nèi)金融論壇，為國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融人才搭建交流平臺(tái)等；最后，政府具有金融服務(wù)功能，如：完善金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的配套體系,為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，提供可持續(xù)的資金支持等。

(2)金融機(jī)構(gòu)體系。建立以銀行、證券、保險(xiǎn)為主體，其它多種類型、多種所有制形式的金融機(jī)構(gòu)并存、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系有利于達(dá)成城市金融資源的高效配置與利用，從而為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金支持和良好的金融環(huán)境。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系中的各個(gè)金融機(jī)構(gòu)都在創(chuàng)新型城市的建設(shè)都起著不可忽視的作用。如：中國(guó)人民銀行為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供政策依據(jù)；政策性銀行往往是創(chuàng)新型城市建設(shè)最主要的資金來(lái)源；商業(yè)性銀行為城市建設(shè)提供了許多產(chǎn)品，促進(jìn)資源的有效配置；非銀行金融機(jī)構(gòu)有利于城市建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等。

(3)金融市場(chǎng)體系。一個(gè)健全的金融市場(chǎng)在創(chuàng)新型城市的建設(shè)中扮演著非常重要的角色，它能夠高效率地聚集、分配資金，有效地調(diào)節(jié)社會(huì)資金的配置，并且促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。完整的金融市場(chǎng)應(yīng)該包括貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)，每個(gè)市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的金融支持都不可缺少。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資本市場(chǎng)的作用尤為重要。如：貨幣市場(chǎng)為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供短期資金融通，以達(dá)到資金的高效率利用；資本市場(chǎng)里的中長(zhǎng)期銀行信貸市場(chǎng)為城市建設(shè)提供長(zhǎng)期的資金支持；證券市場(chǎng)為許多企業(yè)提供了更好的融資渠道，為他們的發(fā)展提供了資金保證等。

(4)金融服務(wù)及配套體系。創(chuàng)新型城市既需要各種投融資服務(wù)，也需要其他豐富多彩的金融服務(wù)、金融產(chǎn)品和金融工具，諸如信貸、保險(xiǎn)、信托、證券發(fā)行和交易、金融衍生交易、風(fēng)險(xiǎn)投資、票據(jù)、擔(dān)保、融資租賃、外匯管理、貨幣經(jīng)紀(jì)、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、征信服務(wù)等。社會(huì)化的金融服務(wù)配套體系在金融支持創(chuàng)新型城市發(fā)展中的作用也不容忽視。會(huì)計(jì)、法律、評(píng)估、評(píng)級(jí)等服務(wù)機(jī)構(gòu)都是不可或缺的，它們通過(guò)發(fā)揮審計(jì)、咨詢、評(píng)估、監(jiān)督等作用，保證創(chuàng)新型融資活動(dòng)的順暢進(jìn)行。創(chuàng)新型城市建設(shè)也離不開(kāi)健全的金融法律制度的支持。金融能否支持創(chuàng)新型城市的發(fā)展，有賴于金融法律制度是否鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，能否為金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展提供足夠的空間。

3金融支持創(chuàng)新型城市建設(shè)的作用機(jī)理

(1)金融支持系統(tǒng)為創(chuàng)新型城市建設(shè)籌集資金的功能。在創(chuàng)新型城市的建設(shè)過(guò)程中，許多從事自主創(chuàng)新的企業(yè)存在著諸多金融支持訴求，這種訴求主要包括：一是資金瓶頸。技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜性的長(zhǎng)期活動(dòng)，其不確定因素多，資金需求大。缺乏適當(dāng)?shù)娜谫Y渠道與平臺(tái)而造成的資金瓶頸，已經(jīng)成為我國(guó)大多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重大障礙。二是缺乏流動(dòng)性。與其他投資不同，技術(shù)創(chuàng)新投資具有很強(qiáng)的資產(chǎn)專用性，而這導(dǎo)致了技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目相關(guān)資源投入缺乏流動(dòng)性。三是高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)性。由于技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目本身的基礎(chǔ)、難度和復(fù)雜性、外部市場(chǎng)等環(huán)境的不確定性以及企業(yè)自身能力的有限性決定了技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程存在風(fēng)險(xiǎn)，因此商業(yè)銀行對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目不感興趣。金融支持系統(tǒng)的籌集資金功能就是使得通過(guò)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)一系列金融產(chǎn)品、金融工具，提供投融資服務(wù)，為技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展和城市自主創(chuàng)新提供充足的資金保障。

(2)金融支持系統(tǒng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程涉及研發(fā)人員、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、政府相關(guān)支持部門、商業(yè)銀行、證券公司等很多經(jīng)濟(jì)主體。技術(shù)創(chuàng)新順利進(jìn)行及其實(shí)現(xiàn)的基本前提是相關(guān)主體對(duì)于技術(shù)的價(jià)值和價(jià)格有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)和判斷，并且在雙方可以談判接受的范圍之內(nèi)，而最終達(dá)成一致。真實(shí)的技術(shù)價(jià)格是在金融機(jī)構(gòu)參與技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)自然形成的。這種價(jià)格通過(guò)金融系統(tǒng)的其他組成部分向外界相關(guān)各經(jīng)濟(jì)主體傳遞，從而使這一“發(fā)現(xiàn)”的技術(shù)價(jià)格成為一種現(xiàn)實(shí)價(jià)格。這樣，就為技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)主體之間契約的達(dá)成奠定了重要基礎(chǔ)，從而有力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的順利進(jìn)行。

(3)金融支持系統(tǒng)具有分散風(fēng)險(xiǎn)功能。針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的不確定性，在中小科技型企業(yè)發(fā)展的不同階段，金融支持系統(tǒng)可提供風(fēng)險(xiǎn)投資、私募、信貸、股權(quán)融資等不同的金融產(chǎn)品和工具，以分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，滿足中小科技型企業(yè)發(fā)展的需要。在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，創(chuàng)新主體往往難以獨(dú)自承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，而金融支持系統(tǒng)的該項(xiàng)功能就是使得技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移和分散，以達(dá)到在不同主體之間的合理配置，從而為技術(shù)創(chuàng)新的融資提供可行渠道，保證創(chuàng)新的成功。

(4)金融支持系統(tǒng)的第四項(xiàng)重要功能就是項(xiàng)目篩選。技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程實(shí)質(zhì)是一個(gè)包括技術(shù)創(chuàng)新方向的篩選確定、創(chuàng)業(yè)合作伙伴的選擇、戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)象的確定、融資方式選擇、技術(shù)創(chuàng)新調(diào)整等的不斷篩選擇優(yōu)的過(guò)程。所以，技術(shù)創(chuàng)新金融支持的內(nèi)在機(jī)理之一，就在于金融系統(tǒng)能夠?qū)夹g(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)選，擇優(yōu)汰劣。這個(gè)過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是以資金供求形式表現(xiàn)出來(lái)的資源優(yōu)化配置過(guò)程。整個(gè)社會(huì)的資金在不斷的項(xiàng)目篩選過(guò)程中，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效率的提高。

(5)金融支持系統(tǒng)的信用約束功能。技術(shù)創(chuàng)新主體在籌集到資金的同時(shí)，還要接受來(lái)自資金提供者以及金融市場(chǎng)施加的各種約束。一是來(lái)自股東的監(jiān)督，包括風(fēng)險(xiǎn)投資者等在內(nèi)的股東關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展前景；二是來(lái)自債權(quán)人的監(jiān)督，包括商業(yè)銀行等在內(nèi)的債權(quán)人對(duì)企業(yè)的監(jiān)督；三是來(lái)自資本市場(chǎng)的壓力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞影響其金融產(chǎn)品的價(jià)格，價(jià)格高低直接關(guān)系到企業(yè)和投資者的利益；四是來(lái)自社會(huì)的監(jiān)督，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估公司等中介機(jī)構(gòu)也對(duì)企業(yè)形成有力的監(jiān)督。這些監(jiān)督促使企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］肖鵬，李興文，劉國(guó)新．創(chuàng)新型城市的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與展望［J］．科技與經(jīng)濟(jì)，2006(5)：51～54.

第4篇：城市建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市建設(shè)管理主體

生態(tài)城市是按生態(tài)學(xué)原理建立起來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類理想聚居地。而生態(tài)城市的主體體系是指生態(tài)城市管理體系的基本組成部分，主要是構(gòu)成生態(tài)城市系統(tǒng)的政府、企業(yè)、居民、社區(qū)、社區(qū)組織等。由于生態(tài)城市建設(shè)管理水平的提高依賴于管理主體水平的提高，所以加強(qiáng)對(duì)生態(tài)城市建設(shè)管理主體的研究，以提高公眾生態(tài)意識(shí)，積極倡導(dǎo)綠色文明的生活方式，創(chuàng)新提出共建全民參與的生態(tài)管理主體，對(duì)走有中國(guó)特色的生態(tài)城市建設(shè)之路具有重要的意義。

一、政府

（一）政府進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)管理的依據(jù)

法律是以國(guó)家的強(qiáng)制力保證執(zhí)行的，調(diào)整人們社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范，也是人們行為必須遵守的準(zhǔn)則。環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)是生態(tài)城市建設(shè)管理的重要支柱。因此當(dāng)前，加快立法進(jìn)度，強(qiáng)化執(zhí)法力度，重點(diǎn)宣傳、貫徹環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，努力提高全民族的環(huán)境意識(shí)和法制觀念是生態(tài)城市建設(shè)管理中的重要內(nèi)容。我國(guó)目前主要是要建立健全包括國(guó)家法規(guī)和地方法規(guī)兩個(gè)層次的環(huán)境法規(guī)體系。另外，在生態(tài)城市建設(shè)管理中，政府應(yīng)注重把握好整體性原則、動(dòng)態(tài)優(yōu)化原則、全過(guò)程控制原則，以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則等。

（二）政府在生態(tài)城市建設(shè)管理中的主要作用

城市政府是推動(dòng)城市發(fā)展的首要力量，是生態(tài)城市建設(shè)政策的制定者、實(shí)施者，是生態(tài)城市建設(shè)管理的系統(tǒng)中樞和調(diào)控中心。在現(xiàn)代城市逐漸向追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)平等與生態(tài)保護(hù)充分融合的生態(tài)城市轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，城市政府因其特殊的地位而發(fā)揮著不可替代的主導(dǎo)作用，這種作用貫穿在政府調(diào)整戰(zhàn)略、制定規(guī)劃和建設(shè)管理三個(gè)有機(jī)聯(lián)系的環(huán)節(jié)中。

1.生態(tài)城市政府的戰(zhàn)略調(diào)整。戰(zhàn)略是城市政府對(duì)城市發(fā)展的目標(biāo)、方向、途徑等所做的宏觀謀劃，是對(duì)城市未來(lái)形象進(jìn)行定位的重大抉擇。在分析研究客觀現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上調(diào)整傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略，制定符合生態(tài)城市內(nèi)在要求的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是城市政府駕馭生態(tài)城市發(fā)展全局的重要手段和首要環(huán)節(jié)。走生態(tài)城市的建設(shè)道路是現(xiàn)代城市政府發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。生態(tài)城市是一種完全不同于傳統(tǒng)模式的發(fā)展理念，政府要構(gòu)筑生態(tài)城市理想模式，必須把握其戰(zhàn)略的特性：綜合性、區(qū)域性、前瞻性。

2.生態(tài)城市政府的規(guī)劃。制定科學(xué)合理的生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃要有前瞻性，要著眼于未來(lái)，著眼于現(xiàn)代化，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)能力要適當(dāng)超前，不斷完善城市載體功能，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要樹(shù)立以城市發(fā)展生態(tài)化、城市文化特色化、公益設(shè)施便捷化為主要目標(biāo)的城市現(xiàn)代化建設(shè)更新理念，以實(shí)現(xiàn)“城在林中、道在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)城市目標(biāo)。

3.生態(tài)城市政府的管理。在生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展中，規(guī)劃是“龍頭”，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是根本，三則相互依賴，要建設(shè)生態(tài)城市，政府必須采取行政、法制、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，進(jìn)行綜合管理。

政策引導(dǎo)。政策是調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要手段。在以生態(tài)為導(dǎo)向的城市建設(shè)中，城市政府應(yīng)加強(qiáng)與生態(tài)管理有關(guān)的政策的制定與完善，引導(dǎo)城市建設(shè)遵循生態(tài)型戰(zhàn)略與規(guī)劃的要求。而在生態(tài)城市建設(shè)中市場(chǎng)機(jī)制的引入是十分必要的，政府必須建立和完善有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)中：建立健全綠色稅收體系、實(shí)施可交易的排污許可證制度、多元化的市場(chǎng)籌資方式。

制度創(chuàng)新。政府最重要的是積極推進(jìn)土地制度、產(chǎn)業(yè)制度、戶籍制度以及區(qū)域管理制度等方面的改革與創(chuàng)新。在許多領(lǐng)域，政府可以與企業(yè)合作。比如，政府可以為開(kāi)發(fā)商低價(jià)或免費(fèi)劃撥一定數(shù)量的土地，由開(kāi)發(fā)商進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)，最終開(kāi)發(fā)商可從房產(chǎn)的增值中獲得環(huán)境建設(shè)的回報(bào)，而政府則可以免除自行投資建設(shè)的成本和維護(hù)費(fèi)用。生態(tài)城市建設(shè)引入市場(chǎng)機(jī)制并不是說(shuō)要完全擺脫政府的調(diào)控，其實(shí)是重新調(diào)整政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合的良性運(yùn)行。在市場(chǎng)化方式下實(shí)施生態(tài)城市建設(shè)，政府要關(guān)心的主要是如何創(chuàng)造、維護(hù)和完善市場(chǎng)機(jī)制，建立起兼顧效率與公平的城市管理制度。

組織協(xié)調(diào)。政府是城市規(guī)劃實(shí)施的直接組織者，在涉及城市規(guī)模、功能布局、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等方面的建設(shè)時(shí)，只有政府才有能力承擔(dān)組織者的角色，調(diào)集必要的人力、物力和財(cái)力。城市建設(shè)牽涉的內(nèi)容龐雜，因此，政府必須要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用以理順各種關(guān)系，協(xié)調(diào)好全局與局部、近期與遠(yuǎn)期、發(fā)展與保護(hù)等關(guān)系之間的矛盾。建立綜合管理機(jī)制、強(qiáng)化日常城市管理，通過(guò)宣傳和教育促進(jìn)“保護(hù)生態(tài)，人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚的形成，并取得人們對(duì)生態(tài)城市建設(shè)工作的理解與支持等。此外，城市政府還要負(fù)責(zé)城市之間的協(xié)調(diào)。從內(nèi)外兩方面共同著手，以全面有效地推動(dòng)城市建設(shè)。

鼓勵(lì)公眾參與。鼓勵(lì)公眾參與的政策手段是政府利用社會(huì)力量建設(shè)生態(tài)城市的有效途徑，通過(guò)信息公開(kāi)、社區(qū)自助開(kāi)發(fā)和公眾參加的方式來(lái)進(jìn)行。鼓勵(lì)公眾參與的基本前提是信息公開(kāi)，信息公開(kāi)是鼓勵(lì)公眾參與的一種特殊形式。分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果定期通過(guò)新聞媒體公布，使社會(huì)各界及時(shí)了解企業(yè)形象。曝光計(jì)劃會(huì)產(chǎn)生積極效應(yīng)：使黑色標(biāo)志銳減，清潔生產(chǎn)工藝增加，企業(yè)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的投入由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，因?yàn)槠髽I(yè)生命與環(huán)保業(yè)績(jī)息息相關(guān)；公眾生態(tài)意識(shí)大大增強(qiáng)，健康消費(fèi)成為時(shí)尚；政府尋找到了一種投入少、效益好的生態(tài)建設(shè)途徑。

（三）生態(tài)城市建設(shè)中政府管理運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建

建設(shè)生態(tài)型城市不僅是一個(gè)根本的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型問(wèn)題，而且是一個(gè)重要的管理模式再造問(wèn)題。要從根本上提高城市的生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，就需要在政府、企業(yè)、社會(huì)中加強(qiáng)面向城市可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)，強(qiáng)化城市的環(huán)境建設(shè)和管理的經(jīng)濟(jì)手段與教育手段，并與之相適應(yīng)建立一套新的城市管理運(yùn)行機(jī)制。如加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，環(huán)境保護(hù)參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策，加大生態(tài)城市建設(shè)管理執(zhí)法力度，完善監(jiān)督反饋機(jī)制；建立全社會(huì)共同參與的全方位、多層次的管理機(jī)制；堅(jiān)持誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。

二、居民

本質(zhì)上說(shuō)，生態(tài)城市管理的指導(dǎo)原則是“人本思想”。生態(tài)城市發(fā)展過(guò)程的一切諸如規(guī)劃、建設(shè)、投資、調(diào)控等管理活動(dòng)，在最后都會(huì)細(xì)化到某個(gè)具體的“人”的層次，也就是居民這一層次。作為組成生態(tài)城市管理的最基本的要素，居民個(gè)人的生態(tài)倫理或生態(tài)道德、生態(tài)消費(fèi)的水平?jīng)Q定了生態(tài)城市系統(tǒng)管理的有序化和系統(tǒng)化的程度。生態(tài)消費(fèi)，實(shí)際上，就是提倡環(huán)境廢物最小化和資源利用可循環(huán)化。如有效的垃圾分類方法的推行，廢棄電池的分類處理就可以很顯著的保持環(huán)境不被破壞。居民通過(guò)環(huán)境決策參與、環(huán)境監(jiān)督參與、環(huán)境投資參與和個(gè)人環(huán)境行為行使職權(quán)、履行義務(wù)。居民的參與對(duì)生態(tài)城市的建設(shè)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)、監(jiān)督作用。

三、社區(qū)

現(xiàn)代城市管理論認(rèn)為，社區(qū)是居民的共同聚集體，社區(qū)作為生態(tài)城市建設(shè)管理體系主體構(gòu)成重要的部分，就必須符合生態(tài)原則。所謂的生態(tài)社區(qū)主要包括以下的內(nèi)容：

社區(qū)環(huán)境生態(tài)化。這主要是為社區(qū)內(nèi)的居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)雅的自然環(huán)境，包括綠地、純凈的空氣、相應(yīng)的活動(dòng)空間。規(guī)劃要充分考慮到社區(qū)的發(fā)展和環(huán)境的承載能力，衡量指標(biāo)應(yīng)多為人均綠地面積、人均公共設(shè)施率。

社區(qū)發(fā)展的生態(tài)意識(shí)。作為居民有組織的共同體，社區(qū)發(fā)展也必須自始至終貫穿著生態(tài)發(fā)展的原則，城市政府則應(yīng)從整體上予以把握，主要是依據(jù)社區(qū)的類型如：工業(yè)社區(qū)、生活社區(qū)、商業(yè)社區(qū)、教育社區(qū)等，把各個(gè)不同類型的社區(qū)作為生態(tài)城市建設(shè)管理的主體，使其具有不同的管理方式和發(fā)展方向。

社區(qū)對(duì)居民的組織作用。在我國(guó)，社區(qū)和街道的概念，在大多數(shù)城市可以做同一理解?？梢杂山值馈⒐S、學(xué)校、軍事指揮機(jī)關(guān)等培養(yǎng)和提高居民的生態(tài)倫理和生態(tài)消費(fèi)的意識(shí)。

四、社會(huì)團(tuán)體

社會(huì)團(tuán)體是跨社區(qū)具有相當(dāng)?shù)慕M織程度和組織目的的非營(yíng)利性的居民組織，其成員有著共同的興趣。社會(huì)團(tuán)體的出現(xiàn)打破了社區(qū)地理上的限制，和居民社區(qū)共同構(gòu)成了管理主體網(wǎng)絡(luò)。這里所提到的社會(huì)團(tuán)體是與生態(tài)城市發(fā)展有關(guān)的團(tuán)體，如符合生態(tài)原則的綠色和平組織和動(dòng)物保護(hù)組織等這樣的社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體能夠使居民的個(gè)體的行為轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)體的行為，發(fā)揮更大的作用，進(jìn)而對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響。相對(duì)于縱向的政府管理體制而言，橫向的社會(huì)團(tuán)體的潛移默化的影響有利于提高居民的文明程度，更有利于城市管理系統(tǒng)的健康發(fā)展。

五、企業(yè)

第5篇：城市建設(shè)論文范文

1.西方城市社會(huì)學(xué)研究的范式演進(jìn)

2.面向規(guī)劃學(xué)科需求的城市社會(huì)學(xué)教學(xué)研究 

3.城市化、公共政策與城市認(rèn)同——市民創(chuàng)造城市:城市社會(huì)學(xué)與公共政策制定的探索

4.資本主義城市空間的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——西方城市社會(huì)學(xué)理論的一種視角

5.城市空間結(jié)構(gòu)分化的社會(huì)學(xué)解析:經(jīng)典與啟示

6.城市社會(huì)空間分化如何可能——西方城市社會(huì)學(xué)空間理論的中國(guó)意義

7.城市社會(huì)學(xué)芝加哥學(xué)派主要理論述評(píng)

8.城市社會(huì)學(xué)研究的女性主義視角

9.試論城市社會(huì)學(xué)的跨學(xué)科研究

10.城市社會(huì)學(xué)的興起與困境——兼議城市在當(dāng)代社會(huì)理論研究中的地位

11.淺談城市規(guī)劃層面的城市社會(huì)學(xué)研究

12.城市社會(huì)學(xué)研究前沿:場(chǎng)景理論述評(píng)

13.20世紀(jì)上半葉的中國(guó)城市社會(huì)學(xué)  

14.城市社會(huì)學(xué)的主要理論及其發(fā)展 

15.新城市社會(huì)學(xué):1970年代以來(lái)西方城市社會(huì)學(xué)的范式轉(zhuǎn)變

16.城市社會(huì)學(xué)教材建設(shè)中的問(wèn)題和思考 

17.恩格斯早期城市社會(huì)學(xué)思想及其當(dāng)代回響 

18.城市社會(huì)學(xué)的產(chǎn)生與理論發(fā)展 

19.農(nóng)民工居住形態(tài)的城市社會(huì)學(xué)解讀

20.城市文化研究與城市社會(huì)學(xué)的想象力 

21.群體性“冷漠行為”的社會(huì)結(jié)構(gòu)成因分析:一種城市社會(huì)學(xué)的視角

22.新城市社會(huì)學(xué)的社會(huì)空間轉(zhuǎn)向

23.何謂“空間”——一種來(lái)自城市社會(huì)學(xué)學(xué)科的思考 

24.社區(qū)、空間與城市社會(huì)學(xué)——再議城市社會(huì)學(xué)的研究對(duì)象

25.城市人的社會(huì)特性——源自城市社會(huì)學(xué)的理解和認(rèn)識(shí)

26.城市社會(huì)學(xué)研究的空間轉(zhuǎn)向

27.當(dāng)代城市社會(huì)學(xué)研究的生態(tài)學(xué)視角 

28.反思性延續(xù):認(rèn)知視角下的城市社會(huì)學(xué)思想流派

29.城市社會(huì)學(xué)研究的理論和方法

30.芝加哥社會(huì)學(xué)派的城市研究——以《城市社會(huì)學(xué)——芝加哥學(xué)派城市研究文集》為例

31.關(guān)于城市社會(huì)學(xué)界定的辨析與整合

32.城市社會(huì)學(xué)視閾下城市規(guī)劃理論的演進(jìn) 

33.世紀(jì)之交的城市社會(huì)學(xué)新前沿 

34.試析人類生態(tài)學(xué)范式與新城市社會(huì)學(xué)范式之不同 

35.論城市社會(huì)學(xué)對(duì)電視研究的空間拓展

36.新城市社會(huì)學(xué)視域下我國(guó)當(dāng)代城市空間生產(chǎn)的特征

37.在社會(huì)學(xué)和城市學(xué)雙重視野中發(fā)展城市社會(huì)學(xué)——兼論在新的城市社會(huì)學(xué)框架中的城市社會(huì)發(fā)展與預(yù)測(cè)研究

38.新城市社會(huì)學(xué)對(duì)我國(guó)地域政策的啟示

39.新生代農(nóng)民工居住形態(tài)與城市融入——基于城市社會(huì)學(xué)視角

40.城市社會(huì)學(xué)研究的女性主義視角

41.新城市社會(huì)學(xué)的主要理論 

42.日本城市社會(huì)學(xué)的歷史發(fā)展

43.關(guān)于城市社會(huì)學(xué)界定的辨析與整合

44.城市社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性探討

45.城市社會(huì)學(xué)視角下的傳統(tǒng)建筑文化保護(hù)與開(kāi)發(fā)——以閩侯縣南嶼鎮(zhèn)為例

46.芝加哥學(xué)派的城市社會(huì)學(xué)理論與方法

47.新移民浪潮中的城市社會(huì)學(xué)淺析

48.列斐伏爾的城市空間社會(huì)學(xué)理論及其中國(guó)意義

49.當(dāng)代大學(xué)《城市社會(huì)學(xué)》課程組織與教學(xué)改革探討

50.城市商業(yè)步行街區(qū)建設(shè)的社會(huì)學(xué)研究  

51.城市社會(huì)學(xué)主導(dǎo)下的舊城更新之路

52.西方城市社會(huì)學(xué)的早期發(fā)展

53.城市社會(huì)學(xué)的理論與研究方法——《城市社會(huì)學(xué)原理》簡(jiǎn)介

54.有關(guān)城市社會(huì)學(xué)研究的若干探究

55.城市社會(huì)學(xué)的領(lǐng)域及理論流派

56.社會(huì)學(xué)滲透下的城市規(guī)劃泛論——兼論現(xiàn)階段的中國(guó)城市規(guī)劃

57.城市道路交通環(huán)境的社會(huì)學(xué)分析

58.基于城市社會(huì)學(xué)角度重構(gòu)舊城改造的和諧對(duì)策探析

59.城市社會(huì)學(xué)的理論和方法——城市生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)和功能(一) 

60.從城市社會(huì)學(xué)視角看我國(guó)城市傳統(tǒng)古建筑現(xiàn)狀——以南昌老城區(qū)傳統(tǒng)古建筑為例 

61.對(duì)照教學(xué)法進(jìn)行城市社會(huì)學(xué)教學(xué)的模式研究

62."社會(huì)空間視角":當(dāng)代城市社會(huì)學(xué)研究的新視角

63.教育與城市互動(dòng)關(guān)系新探——《教育與城市空間生產(chǎn)——基于對(duì)城市社會(huì)學(xué)空間研究的拓展》評(píng)析

64.城市社會(huì)學(xué)帶有傾向性的理論問(wèn)題——介紹《城市社會(huì)學(xué)》一書

65.從城市社會(huì)學(xué)角度重構(gòu)舊城改造的和諧對(duì)策

66.新城市社會(huì)學(xué)

67.我國(guó)城市白領(lǐng)群體生活方式的社會(huì)學(xué)研究 

68.集體消費(fèi)理論對(duì)城市社會(huì)學(xué)經(jīng)驗(yàn)的再認(rèn)識(shí)

69.新的城市社會(huì)學(xué) 

70.城市社會(huì)學(xué)與城市化

71.城市空間社會(huì)學(xué):溯源與拓展

72.新城市社會(huì)學(xué)下我國(guó)當(dāng)代藝術(shù)社區(qū)的邏輯探尋

73.城市社會(huì)學(xué)

74.北京學(xué)——從城市文化生態(tài)學(xué)到城市社會(huì)學(xué)

75.社會(huì)主義城市社會(huì)學(xué)的理論與實(shí)踐

76.足智多謀的城市:夢(mèng)想與憂思——國(guó)際城市社會(huì)學(xué)與區(qū)域發(fā)展協(xié)會(huì)2013年學(xué)術(shù)會(huì)議紀(jì)要

77.解讀《新周刊》的城市社會(huì)學(xué)

78.城市社會(huì)學(xué)研究對(duì)象與相鄰學(xué)科關(guān)系

79.論城市規(guī)劃的社會(huì)學(xué)轉(zhuǎn)向

80.近年我國(guó)城市社會(huì)學(xué)研究概述

81.西方城市社會(huì)學(xué)研究概況 

82.必須重視城市社會(huì)學(xué)的研究

83.要重視社會(huì)學(xué)在城市建設(shè)上的作用——《新城市社會(huì)學(xué)》讀后感

84.城市的形式與內(nèi)涵——關(guān)于《城市社會(huì)學(xué)》的課程教學(xué)研究 

85.對(duì)城市旅游景點(diǎn)無(wú)障礙環(huán)境問(wèn)題的社會(huì)學(xué)思考——以成都市為例

86.社會(huì)學(xué)視角下的國(guó)內(nèi)外城市空間研究述評(píng)

87.中國(guó)城市化進(jìn)程中的社會(huì)“解構(gòu)”與“結(jié)構(gòu)”——新城市社會(huì)學(xué)的視角

88.城市研究中的空間分析

89.閱讀城市的社會(huì)學(xué)視角——評(píng)《巴黎社會(huì)學(xué)》

90.評(píng)《城市社會(huì)學(xué)》 

91.芝加哥城市社會(huì)學(xué)與實(shí)證研究的發(fā)展

92.當(dāng)代日本城市社會(huì)學(xué)探析

93.城市社會(huì)學(xué)與城市化

94.城市社會(huì)學(xué)與城市發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)暨城市社會(huì)學(xué)專業(yè)委員會(huì)(籌)成立大會(huì)綜述

95.城市社會(huì)學(xué)與城市規(guī)劃

96.唐長(zhǎng)安文明成就的城市社會(huì)學(xué)分析

97.研究城市社會(huì) 讓城市生活更美好——介紹鄭也夫的《城市社會(huì)學(xué)》

98.城市社會(huì)學(xué)視角下城市居住空間重構(gòu)初探——以沈陽(yáng)為例

第6篇：城市建設(shè)論文范文

在絕大多數(shù)環(huán)境條件下，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記、項(xiàng)目總工和安全總監(jiān)這“四個(gè)人”是難以承擔(dān)起契約履行責(zé)任的，要真正督促項(xiàng)目部?jī)冬F(xiàn)合同承諾，履行契約責(zé)任，必須依靠企業(yè)法人督導(dǎo)落實(shí)，否則，很多問(wèn)題難以及時(shí)有效地解決。長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)單位習(xí)慣于把項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記、項(xiàng)目總工和安全總監(jiān)作為落實(shí)合同責(zé)任的“責(zé)任人”，其實(shí)不盡然，項(xiàng)目部只是施工企業(yè)為兌現(xiàn)合約責(zé)任臨時(shí)組建的派出機(jī)構(gòu)。盡管授予了項(xiàng)目部生產(chǎn)要素的配置權(quán)和調(diào)節(jié)權(quán)，那只是建立在項(xiàng)目部有限的資源范圍內(nèi)。要在更大范圍、更廣空間里配置生產(chǎn)要素，強(qiáng)化要素配置效率，通過(guò)多種杠桿更好發(fā)揮項(xiàng)目要素的生機(jī)與活力，通過(guò)市場(chǎng)配置項(xiàng)目稀缺的要素資源，必須依靠企業(yè)法人管項(xiàng)目，通過(guò)法人管項(xiàng)目的制度安排，更好發(fā)揮法人利用制度、行政、經(jīng)濟(jì)等杠桿完成要素配置和力促要素?zé)崃︶尫拧?/p>

二、建設(shè)、施工、監(jiān)理三方治理機(jī)制和治理行為相互銜接，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)三方治理機(jī)制和工程治理行為標(biāo)準(zhǔn)化

從表面上看，三方治理行為的融合，是相互重疊卻又周而復(fù)始重復(fù)性治理行為，參與城市軌道交通工程建設(shè)治理的三方陣容里，有些人習(xí)慣了以往施工過(guò)程和施工監(jiān)督過(guò)程治理，對(duì)此不以為然。正因?yàn)槿绱耍恍╉?xiàng)目工程才會(huì)有各種事故和本不應(yīng)發(fā)生的問(wèn)題頻繁發(fā)生。建設(shè)三方治理機(jī)制和治理行為標(biāo)準(zhǔn)化，就是要通過(guò)制定和貫徹覆蓋各個(gè)運(yùn)行層面的不同工藝、工法和流程，以及治理考核量化指標(biāo)，規(guī)范管理過(guò)程，從資源配置到日常起居，從項(xiàng)目文化到職業(yè)操守，從技術(shù)交底到旁站監(jiān)督，從施工動(dòng)態(tài)到驗(yàn)工計(jì)價(jià)，從竣工驗(yàn)收到創(chuàng)優(yōu)落地，從考核獎(jiǎng)罰到經(jīng)驗(yàn)交流，從關(guān)注施工到受益關(guān)切，都要做到標(biāo)準(zhǔn)化，使施工治理過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)和各要素做到有機(jī)結(jié)合，合理配置，高效運(yùn)作，構(gòu)筑城市軌道交通工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化和控制標(biāo)準(zhǔn)化的治理常態(tài)，讓紛繁復(fù)雜和重復(fù)雷同的施工治理過(guò)程更透明直觀、簡(jiǎn)潔方便、科學(xué)易懂、放心高效，利于三方治理行為有效施行和社會(huì)公眾參與監(jiān)督。

三、突破三方治理的信息化“孤島”，推進(jìn)三方治理信息化融合

近年來(lái)，信息化和大數(shù)據(jù)管理已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)層面，它帶給人們的不僅是高效率的工作和生活方式的便捷，更為重要的是通過(guò)信息管理平臺(tái)，推進(jìn)管理方式革命，實(shí)現(xiàn)資源和信息有機(jī)整合，促進(jìn)資源和信息共享，延長(zhǎng)了城市軌道交通工程建設(shè)治理鏈條。以信息化和大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)三方治理能力融合的最大特點(diǎn)在于：一是信息和治理統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一接口，統(tǒng)一監(jiān)管，防止重復(fù)建設(shè)，避免自成體系，杜絕互不往來(lái)。二是把原本依靠人工力量和單一組織的力量“難做到”、“做不好”、“管不好”、“管不了”和“監(jiān)控不理想”的生產(chǎn)要素、隊(duì)伍監(jiān)控、工程質(zhì)量、施工安全、生態(tài)環(huán)保、計(jì)量支付、資金使用和合同履約等問(wèn)題，通過(guò)信息化平臺(tái)，智能化管理，陽(yáng)光化運(yùn)作，適時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，杜絕人為操作、人為干預(yù)帶來(lái)的管理缺失、管理漏洞、管理真空和權(quán)力尋租滋生腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是在信息和資源共享的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，及時(shí)研究，及時(shí)決策，及時(shí)解決，及時(shí)關(guān)注后續(xù)發(fā)展和變化動(dòng)向，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不過(guò)夜，研究問(wèn)題不推諉，解決問(wèn)題要追蹤，不吸取教訓(xùn)不放過(guò)。四是充分利用信息化平臺(tái)指導(dǎo)軌道交通工程建設(shè)治理與加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新研發(fā)、科技創(chuàng)新成果運(yùn)用結(jié)合起來(lái)，積極總結(jié)、推廣、借鑒、普及運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、包容發(fā)展和跨越發(fā)展。

四、“開(kāi)門設(shè)計(jì)”城市軌道交通工程，減少和杜絕勘察設(shè)計(jì)缺陷

隨著城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)在眾多城市如雨后春筍般地掀起開(kāi)來(lái)，勘察設(shè)計(jì)任務(wù)也急劇增加?？辈煸O(shè)計(jì)院所面臨的時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少的矛盾也非常突出，加之絕大多數(shù)工程位于城市地下，具有很多不確定性和復(fù)雜性。從已經(jīng)建設(shè)和正在興建的項(xiàng)目工程看，勘察設(shè)計(jì)暴露出了不少問(wèn)題，尤其是地勘深度不夠，精度不準(zhǔn)，工程量不實(shí)，設(shè)計(jì)圖紙與施工和線路沿線的百姓訴求發(fā)生沖突比較突出。要提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，首先要超前籌劃，給勘察設(shè)計(jì)單位和建立互動(dòng)機(jī)制的各方以充足的時(shí)間，確保它們有時(shí)間精力思考、調(diào)研、分析、評(píng)估和制定解決問(wèn)題辦法。其次要提早與互動(dòng)各方建立聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)意圖，認(rèn)真傾聽(tīng)各方意見(jiàn)和建議，為城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)和治理科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供信息參考和科學(xué)依據(jù)。再次要加強(qiáng)與互動(dòng)各方動(dòng)態(tài)協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)征詢意見(jiàn)，及時(shí)糾偏，及時(shí)整改，適時(shí)防范因?yàn)榭辈煸O(shè)計(jì)缺陷引發(fā)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量隱患、變更糾紛、概算不足等因素影響施工正常行進(jìn)等問(wèn)題。第四要遵循勘察設(shè)計(jì)規(guī)律，既要防止片面壓減勘察設(shè)計(jì)投資和擠壓勘察設(shè)計(jì)單位必要的獲利空間，又要防止勘察設(shè)計(jì)單位為追求利潤(rùn)而壓縮勘察設(shè)計(jì)工作量。第五要建立勘察設(shè)計(jì)圖紙?jiān)u估打分制度。督促勘察設(shè)計(jì)企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)意圖和勘察情況，靈活掌握和運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)和設(shè)計(jì)規(guī)范，精心勘察、精心設(shè)計(jì)，精心校審、反復(fù)論證，確?？辈煸O(shè)計(jì)產(chǎn)品經(jīng)得起時(shí)間、自然規(guī)律和歷史的檢驗(yàn)。

五、加強(qiáng)與建設(shè)主管部門溝通，完善城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)準(zhǔn)入機(jī)制和信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通市場(chǎng)建設(shè)監(jiān)管

第7篇：城市建設(shè)論文范文

1．1施工企業(yè)缺乏質(zhì)量意識(shí)

我國(guó)目前建設(shè)工程施工企業(yè)，極其缺乏工程質(zhì)量控制意識(shí)，在人員管理，人員技術(shù)水平、個(gè)人素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)配合等方面上有很多不足。一方面是施工質(zhì)量管理人員缺乏質(zhì)量控制意識(shí)，只講工程進(jìn)度，不顧質(zhì)量監(jiān)管，有時(shí)甚至節(jié)省工程開(kāi)支，偷工減料，造成建設(shè)工程施工質(zhì)量得不到保障;再有一線的施工人員，他們大多是農(nóng)民工，自身的安全、質(zhì)量意識(shí)極差，造成施工過(guò)程中不按技術(shù)要求施工、不按工序施工、不按圖紙施工、不按操作規(guī)程施工等等，致使施工經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，這樣給工程的質(zhì)量會(huì)帶來(lái)很大的隱患，嚴(yán)重時(shí)就會(huì)發(fā)生質(zhì)量事故。

1．2施工中質(zhì)量檢查工作不認(rèn)真，沒(méi)有很好的控制工程的質(zhì)量

(1)沒(méi)有對(duì)施工企業(yè)及施工人員進(jìn)行資格認(rèn)證;(2)工程質(zhì)量管理人員沒(méi)有質(zhì)量檢查資格證;(3)工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理不到位，管理人員、。

1．3施工技術(shù)、工藝落后

城市建設(shè)進(jìn)程在新時(shí)代歷史時(shí)期快速的向前發(fā)展，建設(shè)工程也隨之進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)代，在如此發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)的工程施工在技術(shù)和工藝方面還是存在較大的缺陷，由于建設(shè)工程施工企業(yè)的施工人員還都是以農(nóng)民工為主，他們施工技術(shù)基本都是老的、傳統(tǒng)的，師傅怎么教就干，再加上自身素質(zhì)較低，又沒(méi)有得到系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致實(shí)際施工操作不規(guī)范、不科學(xué)，技術(shù)變形，嚴(yán)重的影響到工程質(zhì)量。

1．4設(shè)計(jì)圖紙存在缺陷

設(shè)計(jì)圖紙的準(zhǔn)確率是確保施工質(zhì)量的先決條件，圖紙如果存在缺陷，就會(huì)直接影響到工程施工質(zhì)量。建設(shè)工程在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)目前還是存在一些缺陷的，設(shè)計(jì)圖紙自身存在缺陷，設(shè)計(jì)人員有的能力不夠，有的責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)常馬虎大意，尺寸標(biāo)注錯(cuò)位、不標(biāo)注，編碼錯(cuò)誤，設(shè)計(jì)過(guò)于簡(jiǎn)單不系統(tǒng)等等，導(dǎo)致施工人員無(wú)法正確的施工，模棱兩可不知如何下手，嚴(yán)重影響著施工進(jìn)度和質(zhì)量，設(shè)計(jì)圖紙的缺陷不單影響工程的質(zhì)量，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響到工程的實(shí)用性及安全性。

1．5缺乏有效的監(jiān)管

由于建設(shè)工程施工大都是由外包企業(yè)完成的，導(dǎo)致建設(shè)工程部門的監(jiān)督管理權(quán)利被削弱，使得施工質(zhì)量控制受到影響，很容易引發(fā)建設(shè)工程施工質(zhì)量問(wèn)題。再有我們國(guó)家現(xiàn)在的建設(shè)工程監(jiān)理部門，多數(shù)都是事業(yè)或企業(yè)編制，在有限的人力、財(cái)力和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又低的情況下，無(wú)法把質(zhì)量監(jiān)督管理的作用充分體現(xiàn)出來(lái)，都是過(guò)重于形式走走過(guò)場(chǎng)。由于原材料質(zhì)量的驗(yàn)收，工程施工技術(shù)要求，施工安全要求等等的質(zhì)量監(jiān)督不到位，致使出現(xiàn)了許多‘豆腐渣’工程，每次都是出現(xiàn)重大問(wèn)題后，才會(huì)去懲罰，太流于形式，而忘記了監(jiān)理的職業(yè)操守。嚴(yán)重的還有為了個(gè)人的利益許多監(jiān)管人員與施工單位進(jìn)行勾結(jié)，出具虛假報(bào)告，導(dǎo)致建設(shè)工程施工質(zhì)量受到影響。

2建設(shè)工程質(zhì)量控制原則

(1)市政施工企業(yè)在工程施工前，“預(yù)防為主”的原則要先行，首先要建立完善的工程質(zhì)量管理體系，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量管理制度，并將質(zhì)量管理責(zé)任制具體落實(shí)到位。(2)組織好施工設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審，對(duì)施工組織、施工方案、施工工藝等嚴(yán)格審查把關(guān);對(duì)施工的材料、設(shè)備、人員等按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行核查、確認(rèn)。(3)工程施工過(guò)程中，“質(zhì)量第一”的控制原則是必須堅(jiān)持的，建立全面細(xì)致的工程質(zhì)量跟蹤檔案，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂聘黜?xiàng)質(zhì)量數(shù)據(jù)，確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。(4)工程施工完成后，要認(rèn)真做好驗(yàn)收記錄，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)定，對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題要通知施工單位，并且要做出具體的整改方案，限期整改。

3加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量控制的措施

3．1工程施工前的質(zhì)量控制

(1)完善健全施工的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度;(2)建立施工各個(gè)崗位和崗位責(zé)任人崗位職責(zé);(3)對(duì)施工所使用的所有設(shè)備進(jìn)行施工前的維護(hù)保養(yǎng)，并做好設(shè)備故障的備選預(yù)案;(4)施工人員上崗前進(jìn)行質(zhì)量教育培訓(xùn)，從個(gè)人素質(zhì)到專業(yè)技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，讓施工人員都清楚的認(rèn)識(shí)質(zhì)量是施工好壞的重要保證;(5)施工前對(duì)工程的原材料從質(zhì)量到數(shù)量要嚴(yán)格把關(guān)，任何施工的原材料都要有正規(guī)廠家的合格證、化驗(yàn)單及質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，這樣就可以把工程質(zhì)量事故從源頭就遏制住。

3.2加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，提高施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)

在建設(shè)工程施工中，首先要對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，從個(gè)人素質(zhì)、施工技術(shù)及施工質(zhì)量，從個(gè)人管理到團(tuán)隊(duì)配合等方面由淺到深、由易到難，提升施工人員的施工技藝及專業(yè)技能，增強(qiáng)他們的施工經(jīng)驗(yàn)，打造高素質(zhì)、高技能的專業(yè)施工隊(duì)伍，逐步的把我國(guó)的施工隊(duì)伍建設(shè)成一個(gè)具有現(xiàn)代化的、高技術(shù)的、高素質(zhì)、高質(zhì)量意識(shí)的一流施工隊(duì)伍。

3．3建設(shè)工程技術(shù)管理質(zhì)量控制

(1)施工前，技術(shù)人員應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)教育，同時(shí)把設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝操作規(guī)程等轉(zhuǎn)換成具體而明確的質(zhì)量要求，做好標(biāo)準(zhǔn)具體化，認(rèn)真仔細(xì)的做好技術(shù)交底工作。(2)工程施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員要親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)施工的重點(diǎn)部位要進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督及跟蹤管理。(3)技術(shù)復(fù)核工作是工序完工后運(yùn)用檢測(cè)工具對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行校核的一項(xiàng)技術(shù)工作，也可應(yīng)用多級(jí)檢查及交叉檢查制度，盡可能減少質(zhì)量隱患的漏查。(4)做好施工圖紙會(huì)審工作，由施工企業(yè)、工程設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理三方共同進(jìn)行協(xié)商解決存在的問(wèn)題。

3．4建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督控制

建設(shè)工程除了施工企業(yè)自己在工程中的各項(xiàng)質(zhì)量控制管理外，為了確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失，還要加強(qiáng)施工過(guò)程的監(jiān)督控制。通過(guò)具有良好專業(yè)素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)理人員，在監(jiān)理過(guò)程中對(duì)施工單位制定的施工方案、選擇的施工方法、選用的主要建筑材料構(gòu)(配)件及設(shè)備等全方位監(jiān)督，必須按照科學(xué)、系統(tǒng)的檢測(cè)方法對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，并給予客觀、真實(shí)的檢測(cè)報(bào)告，保證監(jiān)督管理的透明化、真實(shí)化，對(duì)于促進(jìn)質(zhì)量管理提高工程質(zhì)量，具有極大的促進(jìn)作用。

4結(jié)語(yǔ)

第8篇：城市建設(shè)論文范文

一般情況下，城市高壓配電網(wǎng)指的是110kV配電網(wǎng)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非?？?，電力需求在不斷的增加，電網(wǎng)發(fā)展也非常的迅速，110kV電網(wǎng)已經(jīng)慢慢的成為了配電網(wǎng)，保證110kV網(wǎng)架運(yùn)行的靈活性、安全性以及可靠性，對(duì)城市而言是非常重要的。

（一）有意識(shí)的增加一些220kV的變電站布點(diǎn)

在城市中進(jìn)行高壓配電網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)是將220kV作為骨架，而110kv線路則深入到城市用電負(fù)荷中心中去。若是經(jīng)濟(jì)條件比較好，那么可以根據(jù)需要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行220kV變電站布點(diǎn)的增加，更好的對(duì)110kV供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，這樣能夠給城市供電提供更可靠的支持。

（二）根據(jù)需要對(duì)110kV網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

以往城市中的110kV供電網(wǎng)往往是環(huán)形的，而在110kV變電站之間還存在電能轉(zhuǎn)攻方面的功能，這也導(dǎo)致了保護(hù)配置非常的復(fù)雜，進(jìn)行運(yùn)行操作的時(shí)候也非常的頻繁，電網(wǎng)本身的可靠性沒(méi)有保證，而將220kV電源點(diǎn)增加進(jìn)去，能夠更好的幫助110kV網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以往的變電站進(jìn)線可以進(jìn)行一定的調(diào)整，而新建的變電站可以根據(jù)終端型進(jìn)行考慮，保留以往存在的一些聯(lián)絡(luò)線路，做到開(kāi)環(huán)運(yùn)行。根據(jù)需要對(duì)110kV的網(wǎng)絡(luò)接線進(jìn)行一定的簡(jiǎn)化，將以往的環(huán)形網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，調(diào)整成星形，這樣能夠增加配電網(wǎng)的靈活性和可靠性。此外在進(jìn)行110kV線路接線的時(shí)候，最好不要選擇“T”接的方式，這樣若是出現(xiàn)問(wèn)題，很容易導(dǎo)致大面積停電情況的出現(xiàn)。

（三）選擇合適的設(shè)備

現(xiàn)在人們和社會(huì)對(duì)電力的要求在不斷的增加，人們用電也越來(lái)越多，對(duì)電力的可靠性也提出了新的要求。所以應(yīng)該根據(jù)需要進(jìn)行110kV變電站布點(diǎn)的增加，保證供電的可靠性。此外，為了更好的滿足城市建設(shè)變電站小型化的需要，在進(jìn)行設(shè)備型號(hào)選擇的時(shí)候應(yīng)該盡量選擇Pass或者GIS的配電裝置，對(duì)于那些關(guān)鍵設(shè)備，也應(yīng)該選擇可靠性有保證，科技含量比較高的設(shè)備，若是經(jīng)濟(jì)條件比較好，則可以選擇那些合資品牌或者是進(jìn)口品牌。

二、對(duì)中低壓配電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)和改造

（一）對(duì)供電范圍進(jìn)行明確

在城市中，中低壓配電網(wǎng)應(yīng)該根據(jù)負(fù)荷情況、變電站分布情況以及管理運(yùn)行的需要，進(jìn)行分區(qū)配電網(wǎng)的設(shè)置。而分區(qū)配電網(wǎng)的供電范圍也應(yīng)該明確，并且在增加了變電站點(diǎn)之后，應(yīng)該及時(shí)的對(duì)配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整，在調(diào)整的時(shí)候重視中壓配電網(wǎng)供電半徑的控制，根據(jù)需要對(duì)中壓配電網(wǎng)本身的覆蓋范圍進(jìn)行擴(kuò)大，而配電變壓器則應(yīng)該呈現(xiàn)布點(diǎn)多，容量小的特點(diǎn)。

（二）根據(jù)需要進(jìn)行中壓配電設(shè)備

以及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的選擇中壓配電網(wǎng)應(yīng)該盡量的形成環(huán)形網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)行的時(shí)候也應(yīng)該是開(kāi)環(huán)運(yùn)行，這樣能夠在出現(xiàn)事故或者進(jìn)行檢修的時(shí)候進(jìn)行部分負(fù)荷的轉(zhuǎn)供，從而減少停電的范圍，這便要求中壓配電網(wǎng)還應(yīng)該有備用容量，從而更好的滿足“N-1”的需要。

（三）保證架空線路絕緣化以及中

壓線路電纜化實(shí)現(xiàn)平衡現(xiàn)在，城市建設(shè)速度在不斷的增加，在用電的時(shí)候?qū)﹄娎|的要求也在不斷的增加，但是在進(jìn)行電纜建設(shè)的時(shí)候，投資比較高，并且建設(shè)的時(shí)候還會(huì)受到城市規(guī)劃的影響，所以應(yīng)該根據(jù)城市電網(wǎng)的規(guī)劃，將電纜建設(shè)加入到城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃中去，一步一步的進(jìn)行電纜建設(shè)，避免因?yàn)橹貜?fù)投資而導(dǎo)致資金浪費(fèi)。在進(jìn)行電纜建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該將共用架空線路利用進(jìn)去，并不斷的對(duì)其進(jìn)行完善，逐步的實(shí)現(xiàn)其規(guī)格化和絕緣化，從而提高電網(wǎng)的供電能力，保證其可靠性和安全性，并且隨著城市的發(fā)展和改造，若是有條件，那么應(yīng)該重視電纜網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。特別是在進(jìn)行老城區(qū)改造的時(shí)候，更應(yīng)該重視大架空線路絕緣化進(jìn)度的提高，在老城區(qū)中，街道一般比較的狹窄和彎曲，地下的管線也比較的復(fù)雜，在那樣的環(huán)境中，很難進(jìn)行電纜的鋪設(shè)，并且城市供電安全和10kV架空裸線之間的矛盾非常的尖銳，很容易導(dǎo)致線路問(wèn)題，從而造成人員傷亡，而進(jìn)行架空導(dǎo)線的絕緣化是非常好的一種問(wèn)題解決辦法。

（四）低壓配電網(wǎng)

在城市中，低壓配電網(wǎng)在接線的時(shí)候比較的簡(jiǎn)單，并且安全性也有保證，所以應(yīng)該重視低壓配電網(wǎng)電壓質(zhì)量的提高以及線損的降低。低壓配電線路一般情況下是將配電變壓器作為中心，結(jié)構(gòu)則是放射式，對(duì)其供電半徑進(jìn)行控制非常重要，此外，在公用配電變壓器中，應(yīng)該將無(wú)功補(bǔ)償裝置考慮進(jìn)去。

（五）實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的自動(dòng)化

想要真正的實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的自動(dòng)化，涉及的方面比較的廣，并且工程集成本身的難度也比較的大，在實(shí)現(xiàn)其自動(dòng)化的時(shí)候，首先應(yīng)該考慮到配網(wǎng)自動(dòng)化的目標(biāo)，并且也應(yīng)該真正的認(rèn)識(shí)到投資比較的大，技術(shù)方面影響因素也比較的多，并且還應(yīng)該進(jìn)行管理機(jī)制的改革，這樣才能夠真正的做好配網(wǎng)自動(dòng)化工作，提高供電的可靠性。

第9篇：城市建設(shè)論文范文

在工程建設(shè)中，想要確保施工質(zhì)量在很大程度上依賴于好的技術(shù)，如果在實(shí)際施工過(guò)程中能夠充分采用現(xiàn)代化先進(jìn)的技術(shù)，不僅可以提高施工效率，同時(shí)也可以提高整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。其中技術(shù)不僅僅是使施工技術(shù)，同時(shí)也包括人員素質(zhì)、檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)、裝備、信息等?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，在石油化工工程建設(shè)時(shí)應(yīng)積極引入各種現(xiàn)代化新工藝、新技術(shù)，并且引入科學(xué)的考核機(jī)制，保證操作規(guī)程、工藝流程、施工質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)要求，從而提高整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量。

二、應(yīng)構(gòu)建健全的質(zhì)量管理責(zé)任制度

如果缺乏完善的質(zhì)量管理責(zé)任制度，一旦在施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，很難找到責(zé)任人追查原因，也不能追責(zé)，導(dǎo)致很多人的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。為了進(jìn)一步提高工程建設(shè)施工質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)完善質(zhì)量管理責(zé)任制度，將工程質(zhì)量控制目標(biāo)細(xì)分到每一個(gè)部門及員工身上，明確責(zé)任人。同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)懲制度，如果員工表現(xiàn)優(yōu)秀，應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，但是如果員工出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就需要接受相應(yīng)的懲罰。這樣有利于將員工的個(gè)人切身利益和整個(gè)石油化工企業(yè)的整體利益相結(jié)合，提高施工人員的責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立正確的質(zhì)量觀念，自覺(jué)約束、規(guī)范自己的行為。

三、應(yīng)構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

石油化工企業(yè)管理層人員應(yīng)提高工程質(zhì)量管理的重視度，總工程師以及相關(guān)的技術(shù)人員應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用制定一套系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門、質(zhì)量管理部門、技術(shù)管理部門、經(jīng)理、總工程師都應(yīng)該參與質(zhì)量監(jiān)督管理，各部門之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、配合，共同監(jiān)督石油化工工程建設(shè)中每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。同時(shí)，工程項(xiàng)目監(jiān)督管理部門人員應(yīng)仔細(xì)審查關(guān)于工程建設(shè)的設(shè)計(jì)文件，并且結(jié)合工程施工特點(diǎn)、施工難度及業(yè)主的主要要求等因素安排相關(guān)工作人員進(jìn)行專門監(jiān)督、管理，并且應(yīng)明確各部門的職責(zé)，制定詳細(xì)、具體的監(jiān)督管理方案及計(jì)劃。其次，應(yīng)合理安排實(shí)際工程施工中需要的各種檢測(cè)設(shè)備，制定科學(xué)的工作程序及具體的工作制度和質(zhì)量監(jiān)控措施，提前做好質(zhì)量管理的相關(guān)準(zhǔn)備工作。另外，應(yīng)重視“三檢制”以及隱蔽工程的驗(yàn)收，必須嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家工程的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分部分、分項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估，確保施工現(xiàn)場(chǎng)施工的規(guī)范性、有序性。

四、重視人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是確保石油化工工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，擁有一支高技術(shù)、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍才可以全面貫徹落實(shí)施工質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度及措施，促進(jìn)質(zhì)量管理工作的順利開(kāi)著那，提高工程整體施工質(zhì)量。因此，石油化工企業(yè)應(yīng)該高度重視人才隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，定期對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容不僅包括員工的技術(shù)素質(zhì)，同時(shí)應(yīng)重視思想能力、工作作風(fēng)、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德素質(zhì)等多方面培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)是培養(yǎng)、發(fā)展人才的重要途徑，因此，石油化工企業(yè)應(yīng)不斷根據(jù)企業(yè)員工的特點(diǎn)完善員工培訓(xùn)系統(tǒng)，并且建立相應(yīng)的培訓(xùn)考核機(jī)制和激勵(lì)制度，形成一種長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。如果員工表現(xiàn)較為出色，應(yīng)適當(dāng)表示一些物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者精神激勵(lì)，有利于激發(fā)員工的主動(dòng)性和積極性，提高自身工作效率和工作質(zhì)量，充分發(fā)揮員工的潛能。

五、結(jié)語(yǔ)