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文章標(biāo)題:市總工會(huì)扶貧幫困送溫暖工作匯報(bào)材料
在市委、市政府和省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高度重視、時(shí)刻關(guān)注困難職工的生活情況和再就業(yè)工作,始終把解決好困難職工生產(chǎn)生活問題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。全市各級工會(huì)組織充分履行基本職能,切實(shí)當(dāng)好特困職工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人,滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事,不斷創(chuàng)新幫扶形式,拓展幫扶內(nèi)容,推動(dòng)送溫暖工作逐步邁向經(jīng)?;?、制度化、社會(huì)化的發(fā)展軌道。
一、建立和完善特困職工動(dòng)態(tài)管理制度,為開展扶貧幫困工作提供可靠的依據(jù)
為了把送溫暖工作做細(xì)、做深、做實(shí),市總工會(huì)去年從7月份就開始對特困職工家庭情況進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),為市區(qū)1200多戶特困職工發(fā)放了《特困職工證》。建立健全特困職工檔案是對特困職工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有針對性地實(shí)施救助的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為此我們精心設(shè)計(jì)并建立了全省首家特困職工信息數(shù)據(jù)庫,對每戶特困職工家庭切實(shí)做到“九知”:即知家庭住址、知生活狀況、知貧困原因、知患病用藥情況、知進(jìn)低保情況、知子女就學(xué)情況、知子女就業(yè)需求、知住房情況、知救助措施等,為全市各級黨政及企事業(yè)單位進(jìn)一步做好扶貧幫困工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。
二、堅(jiān)持不懈地做好重大節(jié)日的送溫暖活動(dòng),機(jī)制效應(yīng)初步顯現(xiàn)
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年元旦、春節(jié)期間全市各級共籌集了送溫暖慰問金742.55萬元,慰問困難企業(yè)682個(gè),慰問困難職工2.3萬多戶,幫扶462名特困職工實(shí)現(xiàn)了脫困。省委省政府、省總工會(huì)、市委市政府、市總工會(huì)在兩節(jié)期間分別走訪慰問了近40戶特困職工、特困勞模、困難企業(yè)工會(huì)主席家庭,把黨和政府的溫暖、關(guān)懷送到了他們的心坎上。據(jù)了解,全市共有2105名各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和1007名工會(huì)干部走訪慰問了困難職工、困難勞模家庭,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響,為推動(dòng)全市送溫暖工作的開展起到了較好的示范促進(jìn)作用。
兩節(jié)期間,我們在全市大力開展了“奉獻(xiàn)一片情、溫暖職工心”為主題的送溫暖活動(dòng),重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作:一是繼續(xù)落實(shí)完善機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶制度。市總工會(huì)積極協(xié)助配合市委組織部、市級機(jī)關(guān)工委進(jìn)一步發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部繼續(xù)對700戶特困職工實(shí)施結(jié)對幫扶。同時(shí),積極爭取了市財(cái)政的支持,撥???0萬元對市區(qū)其余500多戶特困職工實(shí)施救助,保證了市區(qū)特困職工的救助金額每戶不低于1000元。二是各級工會(huì)組織積極主動(dòng)向黨委和政府(行政)全面匯報(bào)困難職工情況,爭取了本系統(tǒng)、本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,加大送溫暖的工作力度,多渠道、多形式的籌措送溫暖資金,于1月20日前對本單位的困難職工家庭進(jìn)行一次全面地走訪慰問,為困難職工救急、救難、送溫暖,確保他們不因生活困難發(fā)生意外。由于全市各級工會(huì)組織精心安排,措施扎實(shí),真正保證了所有特困職工家庭達(dá)到“三有一確?!?,即有飯吃、有衣穿、有房住,確保他們度過一個(gè)溫馨、祥和、喜慶的春節(jié)。市委組織部、市級機(jī)關(guān)工委和市總工會(huì)對今年春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了跟蹤了解,促進(jìn)了各項(xiàng)幫扶措施全部落實(shí)到位。三是開通了市、縣“送溫暖幫扶熱線”電話。節(jié)日期間市、縣保證了熱線電話的暢通,隨時(shí)接受困難職工來電來訪,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)、解決有關(guān)困難,針對性地開展工作。四是加大了對困難職工扶貧幫困送溫暖活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。各級工會(huì)充分運(yùn)用工會(huì)宣傳陣地,宣傳黨和政府及工會(huì)組織對生活困難職工的關(guān)心,宣傳再就業(yè)的優(yōu)惠政策,宣傳困難職工立業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型以及送溫暖活動(dòng)中涌現(xiàn)的好人好事。市總工會(huì)配合節(jié)日送溫暖活動(dòng),通過工會(huì)簡報(bào)及時(shí)刊發(fā)了三期送溫暖活動(dòng),大力宣傳送溫暖典型事例及特色活動(dòng),掀起送溫暖活動(dòng)的宣傳,營造了良好的輿論氛圍。
三、構(gòu)筑綜合幫扶和長效管理工作平臺,保障特困職工基本生活
構(gòu)筑綜合幫扶和長效管理工作平臺,努力將送溫暖活動(dòng)引向經(jīng)?;?、制度化、社會(huì)化,是讓特困職工得到普遍救助的積極方式,也是送溫暖活動(dòng)取得實(shí)效的前提,我市總工會(huì)始終把構(gòu)筑綜合幫扶和長效管理工作平臺作為一項(xiàng)緊迫而又十分重要的任務(wù)來抓。去年我們主動(dòng)爭取勞動(dòng)、教育、房管、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門的大力支持,分別出臺了《關(guān)于切實(shí)做好城市低保家庭和農(nóng)村特困家庭子女助學(xué)工作的通知》、《關(guān)于對特困職工實(shí)施醫(yī)療救助的通知》,對全市所有特困職工家庭給予了相關(guān)的政策減免,并配合房管部門幫助了50戶特困職工住進(jìn)了廉租房,使特困職工在多方面得到了救助。市心連心基金會(huì)開展了第九次扶貧幫困助學(xué)活動(dòng),與康緣藥業(yè)、鷹游公司聯(lián)合扶持了53名特困職工子女,幫助他們順利跨入大學(xué)校門,完成學(xué)業(yè),緩解了特困職工家庭的實(shí)際困難。積極爭取民政部門支持,將174戶特困職工納入“城市低?!狈秶龠M(jìn)了送溫暖工程與社會(huì)保障制度的有機(jī)結(jié)合。去年,市政府在財(cái)力十分緊張的情況下,仍撥付專款對特困職工實(shí)施救助。 所有這些都有效地緩解了困難職工的生活困難,保證了扶貧幫困工作的順利開展。
四、加強(qiáng)幫扶助困機(jī)構(gòu)建設(shè),積極發(fā)揮困難職工援助中心作用
困難職工援助中心是總工會(huì)對困難職工實(shí)施集中幫扶的專門機(jī)構(gòu)。為全面構(gòu)筑扶貧濟(jì)困網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大幫扶的覆蓋面,市總工會(huì)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)各縣分別成立了困難職工援助中心。援助中心的成立,為困難職工群體提供了更為方便、更為快捷的“一站式”服務(wù),更好地發(fā)揮了工會(huì)組織的自身優(yōu)勢,履行維護(hù)職能,急職工之所急,幫職工之所需,解職工之所難,落實(shí)好對困難職工的幫扶責(zé)任,讓職工滿意,讓政府放心。從此,我市困難職工遇上煩心事,有了解決的地方。
五、圍繞改革發(fā)展大局,積極協(xié)助政府做好再就業(yè)工作
我市各級工會(huì)始終把幫助下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作擺到全會(huì)工作的突出位置來抓。先后舉辦了5次大型職工再就業(yè)洽談會(huì),多次舉辦再就業(yè)座談會(huì)、報(bào)告會(huì),舉辦多種職業(yè)技能培訓(xùn)班,為下崗失業(yè)職工再就業(yè)提供服務(wù)。表彰了一批二次創(chuàng)業(yè)示范基地和先進(jìn)個(gè)人,幫扶帶動(dòng)了一大批下崗失業(yè)職工重新走上工作崗位。培育建立了17個(gè)再就業(yè)基地,共吸納安置6208名下崗失業(yè)職工。組建成立市總工會(huì)家政服務(wù)中心,長年負(fù)責(zé)組織下崗失業(yè)職工開展有償家政服務(wù)。成立紅馬夾、擦皮鞋一條街,組織和幫助50名職工大膽走上街頭,實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)。提供職工自主創(chuàng)業(yè)小額貸款30多萬元,幫扶320多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。去年,市總共舉辦了4期下崗職工再就業(yè)技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)了280多名下崗職工,使他們初步掌握了家政服務(wù)的有關(guān)技能,提升了他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)了再就業(yè)競爭力。
為更好打贏我區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役工作取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將近期相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、 重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)“198”政策落實(shí),切實(shí)降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
截止2020年4月21日,全區(qū)建檔立卡貧困戶中符合參保條件的應(yīng)參保人口(0000)人,其中參加當(dāng)年基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含大病保險(xiǎn)或同類型保險(xiǎn))的(0000)人,參加當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的建檔立卡貧困人員達(dá)到100%,享受參保費(fèi)用(個(gè)人繳費(fèi)部分)財(cái)政補(bǔ)貼政策(4000)人。
建檔立卡貧困患病人口在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院或按規(guī)定轉(zhuǎn)診的住院醫(yī)療費(fèi)用,通過政府兜底機(jī)制個(gè)人實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到均達(dá)到要求(14、15年退出戶;16年、17年脫貧戶實(shí)行差異化兜底報(bào)銷比例80%)。截止2020年4月21日,建檔立卡貧困人口累計(jì)住院(2358)人次,總醫(yī)療費(fèi)用(1317.031888)萬元,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用(1222.583133)萬元(其中:統(tǒng)籌基金支出(954.321636)萬元、統(tǒng)籌基金二次支出(51.404219)萬元、大病醫(yī)療基金支出(61.355391)萬元、醫(yī)療救助基金支出(120.521553)萬元、財(cái)政兜底基金支出(34.980334)萬元、醫(yī)療兜底手工補(bǔ)差(0)萬元),住院報(bào)銷達(dá)到90%。
建檔立卡貧困人口持門診特殊慢性病卡,按規(guī)定在縣域內(nèi)或異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的門診醫(yī)療費(fèi)用,通過政府兜底機(jī)制個(gè)人實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到要求(14、15年退出戶;16、17年脫貧戶實(shí)行差異化兜底報(bào)銷比例70%)。截止2020年4月21日,區(qū)建檔立卡貧困人口門診特殊慢性患者(3603)人次,總醫(yī)療費(fèi)用(115.237626)萬元,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用(104.863856)萬元(其中:統(tǒng)籌基金支出(79.114957)萬元、大病醫(yī)療基金支出(2.620862)萬元、統(tǒng)籌基金二次支出(2.659704)萬元、醫(yī)療救助基金支出(15.123115)萬元、財(cái)政兜底基金支出(5.345218)萬元、醫(yī)療兜底手工補(bǔ)差(0)萬元)。
(二)在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策的“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。根據(jù)自治區(qū)醫(yī)保局的統(tǒng)一部署,加快社會(huì)保險(xiǎn)“一門式”經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)安裝使用。安排經(jīng)辦人員到自治區(qū)醫(yī)保局醫(yī)保局參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),區(qū)醫(yī)保局對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn),從2019年6月14日起正式啟用廣西社會(huì)保險(xiǎn)“一門式”經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)。
我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療兜底保障和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,建檔立卡貧困人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,僅支付不高于個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的10%,門診特殊慢性病的,僅支付不高于個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的20%,其余費(fèi)用由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及商業(yè)保險(xiǎn)公司與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。如在縣域外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法直接結(jié)算的,由個(gè)人持相關(guān)票據(jù)向區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行核報(bào),保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)支付醫(yī)療兜底保障費(fèi)用,按“一站式”直接結(jié)算。
(三)全面實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理,構(gòu)建三級聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)和健康管理平臺開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。目前,我區(qū)共轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(中心衛(wèi)生院),根據(jù)區(qū)扶貧辦提供國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,截止2020年4月7日,我區(qū)總貧困人口42288人,根據(jù)廣西全民健康信息平臺(人口健康信息業(yè)務(wù)應(yīng)電子平臺)顯示,截止4月21日我區(qū)常住符合簽約條件建檔立卡貧困人口已簽約42236人,簽約率99.88%。并按照公共衛(wèi)生要求定期進(jìn)行隨訪。優(yōu)先為婦幼、老人、殘疾人等重點(diǎn)人群開展健康服務(wù)和慢性病綜合防治。
(四)29種門診特殊慢性病卡辦理進(jìn)展情況。制定和印發(fā)《關(guān)于開展建檔立卡貧困人口門診特殊慢性病鑒定發(fā)證工作的通知》()、關(guān)于開展區(qū)建檔立卡貧困人口門診29種特殊慢性病集中認(rèn)定的通知、關(guān)于第二次開展貧困人口門診29種特殊慢性病卡辦理工作的通知、關(guān)于第四次開展貧困人口門診29種特殊慢性病卡辦理工作的通知等四份文件,先后4次組織區(qū)人民醫(yī)院及市精神病醫(yī)院多名專家深入到各鎮(zhèn)開展慢性病集中認(rèn)定,對確診的患者當(dāng)場發(fā)放慢性病證并及時(shí)錄入醫(yī)保系統(tǒng),確保先享受待遇后備案制度落到實(shí)處。根據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)顯示,截止2020年4月21日全區(qū)疑似患門診特殊慢性病5965人,符合辦理?xiàng)l件5556人,已辦卡5556人。
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力情況
1、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。將區(qū)中醫(yī)醫(yī)院列入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,目前正在建設(shè)。
2、衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。全區(qū)共有衛(wèi)生院12所,目前業(yè)務(wù)用房面積達(dá)標(biāo)12所,已全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。全區(qū)每個(gè)行政村設(shè)置1所政府辦村衛(wèi)生室,共建設(shè)成178所,已全部符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。每個(gè)村衛(wèi)生室都配備有一個(gè)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格以上的村醫(yī)。轄區(qū)村衛(wèi)生室均實(shí)現(xiàn)醫(yī)保結(jié)算。
二、存在主要問題
(一)醫(yī)療救助工作開展不暢。機(jī)構(gòu)改革后,醫(yī)療救助工作銜接不暢,目前貧困人口的醫(yī)療救助工作尚未開展。
(二)貧困人口慢性病情況改變,檢查辦證有延后。慢病屬于進(jìn)展性疾病,原來摸排檢查不沒達(dá)到29種慢性疾病辦理標(biāo)準(zhǔn)的患者,病情改變達(dá)到辦理標(biāo)準(zhǔn)未能及時(shí)辦理。
三、下一步工作打算
(一)全面做到“應(yīng)辦盡辦”。建立貧困人口慢性病辦證情況長期排查機(jī)制,對于貧困人口疑似慢性病未辦證人員,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村兩委干部、駐村工作隊(duì)員及村醫(yī)加強(qiáng)跟蹤隨訪和健康管理,督促及時(shí)就醫(yī)、確診,及時(shí)申請辦證;對于疑似精神障礙、癲癇患者,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織到??漆t(yī)院檢查確診。對于未達(dá)到發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)或不屬醫(yī)保慢性病病種范圍的,統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)醫(yī)保局,醫(yī)保局加強(qiáng)與扶貧部門溝通,確保部門數(shù)據(jù)一致,各有關(guān)部門(扶貧工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、簽約醫(yī)生等)要統(tǒng)一口徑,共同做好解釋說明工作。醫(yī)保部門繼續(xù)加強(qiáng)與民政局和保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系,確保貧困人員按政策規(guī)定結(jié)算報(bào)銷,重視機(jī)構(gòu)改革后職能移交的相關(guān)工作,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
(二)全面做到“應(yīng)簽盡簽”繼續(xù)抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù),全面落實(shí)家庭醫(yī)療的職責(zé)。真實(shí)做到“簽約ᅳ人、履約一人”,做到應(yīng)簽盡簽。加大健康扶貧宣傳力度,提高群眾對健康扶貧政策的認(rèn)識。
(三)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”政策。加大對縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)”及“一站式”結(jié)算機(jī)制落實(shí)情況和收取住院押金檢查力度,嚴(yán)格要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照區(qū)衛(wèi)計(jì)局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)區(qū)農(nóng)村住院患者區(qū)域內(nèi)先診療后付費(fèi)工作實(shí)施方案的通知》(欽北衛(wèi)計(jì)報(bào)﹝2017﹞38號)文件精神執(zhí)行,并加大健康扶貧宣傳力度,提高群眾對健康扶貧政策的認(rèn)識。加強(qiáng)與區(qū)扶貧辦信息對接,要求各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對每個(gè)申請住院患者身份進(jìn)行逐一排查,確保每位貧困住院患者均能享受“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)。
區(qū)督查室:
根據(jù)督查室要求,我鎮(zhèn)督查內(nèi)容完成如下:
一、扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作情況
按照上級的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)于5月23日、9月28日分別組織“脫貧攻堅(jiān)集中整治行動(dòng)”和“精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理工作”兩次入戶排查,組織鎮(zhèn)村組三級干部及區(qū)直包聯(lián)單位共計(jì)187人,逐村逐社逐戶開展摸底調(diào)查工作,深入細(xì)致準(zhǔn)確算好群眾收支賬,共排查常住農(nóng)戶4818戶12313人,其中“四類人員”1414戶2045人。經(jīng)排查,全鎮(zhèn)沒有人均純收入低于2952元的貧困人口。
二、扶貧資金管理使用情況
2018年,全鎮(zhèn)實(shí)施健康扶貧75戶172人(購買合作醫(yī)療200元/人、人身醫(yī)療意外保險(xiǎn)150元/人、體檢300元/人);完成春耕備耕生產(chǎn)資料發(fā)放23戶51人(1500元/人)補(bǔ)貼76140元;實(shí)施奶山羊托管26戶60人,托管奶山羊120只(分紅800元/只/年),由區(qū)扶貧辦投資48萬元;購買人身保險(xiǎn)75戶172人,補(bǔ)貼25800元;牲畜購買保險(xiǎn)羊114只補(bǔ)貼3876元、牛14頭5040元;帶資入股33戶51人,補(bǔ)貼91800元;貧困戶危房改造7戶;教育扶持16人補(bǔ)貼23750元;雨露計(jì)劃3人,補(bǔ)貼4500元。
三、農(nóng)村危房改造情況
按照臨河區(qū)危舊土房改造工作要求,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)住房進(jìn)行了全面排查,重點(diǎn)做好“四類人員”危房改造工作,新建、修繕房屋41套,并對所有住房進(jìn)行了安全鑒定。
四、駐鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊(duì)(第一書記)監(jiān)督管理情況
我鎮(zhèn)每周召開駐村干部例會(huì),對駐村干部統(tǒng)一進(jìn)行管理,并且沒有召開至少兩次駐村干部培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)。同時(shí)我鎮(zhèn)制定了專項(xiàng)管理考核制度,由日??记诤桶肽昕己讼嘟Y(jié)合的方式,對鎮(zhèn)村干部及駐村、駐鎮(zhèn)干部進(jìn)行考核,考核不合格的鎮(zhèn)干部取消評優(yōu)資格、村干部扣除獎(jiǎng)金;考核不合格的駐鎮(zhèn)、駐村干部上報(bào)組織部由組織進(jìn)行處理。我鎮(zhèn)還組織駐鎮(zhèn)、駐村干部每月進(jìn)行兩次脫貧攻堅(jiān)工作培訓(xùn),確保及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)最近動(dòng)態(tài)及精神,以便更好的發(fā)揮駐鎮(zhèn)、駐村干部作用。
五、產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)情況
根據(jù)“1233”產(chǎn)業(yè)扶貧精神,通過前期對農(nóng)戶大力宣傳引導(dǎo),目前我鎮(zhèn)實(shí)施自主增收貧困戶共7戶11人,如劉貴福更新基礎(chǔ)母羊4只;李平購買半大豬2頭;鐘來云購買半大豬2頭;莫鳳元更新基礎(chǔ)母羊3只;高明新購買鵝苗8000只、鴻雁苗300只、雞200只;李青玲購買仔豬11只;李逢先更新基礎(chǔ)母羊4只。
六、貧困村項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況
根據(jù)自治區(qū)級貧困村新榮村實(shí)際情況,駐村工作隊(duì)及村兩委詳細(xì)調(diào)研,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到村召開專題會(huì)議,圍繞完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、人居環(huán)境改造等方面,組織實(shí)施七大建設(shè)工程?,F(xiàn)已陸續(xù)開工建設(shè)。七大建設(shè)工程分別為以下七項(xiàng):一是實(shí)施南二分干溝20公里部分段落清淤工程;二是實(shí)施新榮村五組、六組大破大立土地整理項(xiàng)目6200畝;三是新建新榮村一斗渠與南二分干溝交叉渡槽1座(16m*0.8m*0.6m鋼渡槽)、農(nóng)渠橋2座(0.8m*4m);四是新建新榮村六組總干直口渠鋼渡槽1個(gè)(22m*1.2m*0.8m),與南二分干溝交叉計(jì)渠口閘1座(1.2m*0.8m);五是申請立項(xiàng)東支渠砌襯工程7公里;六是對新榮村2012年-2013年農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中,部分工程進(jìn)行維修和翻建。其中,維修翻建農(nóng)渠7.8公里、斗渠2.5公里,維修斗渠口閘4座、農(nóng)渠口閘7座、毛渠口閘16座、農(nóng)渠橋2座。七是全村6個(gè)村民小組安裝太陽能路燈162盞。通過半年多的努力,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,村民生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
七、就業(yè)扶持情況
目前我鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、豐河村的電商和勞務(wù)公司從6月份開始運(yùn)行以來,通過電商平臺幫助新榮村貧困戶杜金亭銷售自產(chǎn)小麥加工面粉1250斤、小紅豆220斤,以高于市場均價(jià)0.75元的價(jià)格為貧困戶增收940元,解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品出售難的問題;通過勞務(wù)公司介紹3批7人到園林綠化等單位就業(yè),如羅召美到東方園林打工、高維和到恒豐集團(tuán)擔(dān)任夜勤等,人均增收1800元;在村內(nèi)雇傭貧困戶為保潔員共4人,每人每年工資6500元。
八、問題整改和中央巡視“四個(gè)落實(shí)、八個(gè)看”工作推進(jìn)情況
一、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀
**村總土地面積47平方公里,其中耕地面積11332畝(山地8149畝、塬地3183畝),人均耕地面積9畝。**村轄9個(gè)村民小組334戶1117人,其中建檔立卡貧困戶130戶502人,2013年貧困發(fā)生率46.75%,(2018年初未脫貧33戶105人,按照“四類人員”劃分,有勞力且有一定技術(shù)8戶29人,占24%;有剩余勞力且可輸轉(zhuǎn)16戶57人,占49%;有一定勞力在本地打零工3戶10人,占9%;無勞力預(yù)備兜底6戶9人,占18%),2019年底已穩(wěn)定脫貧127戶494人,未脫貧3戶8人,貧困發(fā)生率0.71%,2019年底已實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。2020年年初監(jiān)測戶2戶8人,邊緣戶8戶32人。
二、脫貧指標(biāo)完成情況
***村對照村、戶級脫貧指標(biāo),主動(dòng)作為,查缺補(bǔ)漏,村級基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷提高,公共服務(wù)水平持續(xù)提升。道路建設(shè):共修建通村水泥路1條10公里、村組柏油路3條15公里、村組砂石路4條25公里。安全飲水:解決集雨水窖103口、集流場25處、小電井49口,安全飲水率為100%;安全住房:實(shí)施危房改造項(xiàng)目53戶,其中維修22戶,新建31戶;實(shí)施危窯項(xiàng)目70戶,其中實(shí)施附屬配套設(shè)施項(xiàng)目36戶;全村易地搬遷戶共62戶,其中已脫貧戶49戶,未脫貧戶13戶。安全住房達(dá)標(biāo)率100%。標(biāo)準(zhǔn)梯田:完成梯田整修2800畝,受益貧困戶95戶;農(nóng)村動(dòng)力電:依托農(nóng)網(wǎng)改造工程,目前6個(gè)村民小組已接通動(dòng)力電,剩余3個(gè)村民小組(李堡子、石拐溝、黃莊)未通動(dòng)力電。教育保障:全村108名義務(wù)教育階段學(xué)生無輟學(xué)。社會(huì)保障:全村參保人數(shù)797人,參保率、續(xù)保率均達(dá)到100%。醫(yī)療保障:2020年參合人數(shù)1071人,參合率98%;“健康扶貧”以及醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷有序開展。村集體經(jīng)濟(jì):2019年***村集體經(jīng)濟(jì)收入11911元,村級互助資金入股產(chǎn)業(yè)合作社,按照合作社收益的10%參與分紅,為村集體經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定收入來源。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
近年來,***村堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為一號工程,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展不松勁,積極探索“331+”和村社合一產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動(dòng)貧困戶廣泛參與,全村基本形成了“湖羊、毛驢、苗林、小雜糧、全膜玉米”為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前,全村建辦“331+”、“村社合一”模式合作社3個(gè)(養(yǎng)殖類合作社2個(gè)、種植類合作社1個(gè)),建辦湖羊養(yǎng)殖合作社1個(gè)(******種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社)。全村共養(yǎng)殖湖羊791只、毛驢224匹、肉牛46頭、肉豬84頭、蛋雞605只、肉鴿4500只;種植全膜玉米4321畝、蕎麥、糜谷等小雜糧1525畝,栽植苗林2.3萬畝;勞務(wù)輸轉(zhuǎn)400多人次。
衛(wèi)生院編制數(shù)22人,現(xiàn)有在編在崗職工18人,其中專業(yè)技術(shù)人員11人,護(hù)士3人,管理崗位2人,高級工1人,中級工1人,臨時(shí)員工2人。
主要職責(zé)
承擔(dān)全鄉(xiāng)的基本公共衛(wèi)生工作:嚴(yán)格落實(shí)上級各項(xiàng)任務(wù)規(guī)定。由于歷史遺留問題未能解決,故沒有開展基本醫(yī)療服務(wù)工作。
一、工作亮點(diǎn)
我院在“嚴(yán)重精神障礙患者管理”工作方面,開拓創(chuàng)新,以個(gè)人為單位,建立了個(gè)人檔案,并裝訂成冊,資料整齊,被譽(yù)為全區(qū)示范鄉(xiāng)。
二、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康運(yùn)行
1、建立居民健康檔案
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中,居民健康建檔是基礎(chǔ),全鄉(xiāng)總?cè)丝?4120人,建立居民健康檔案 19321 份。建檔率達(dá)到80.10%。
2、健康教育
針對健康教育基本知識和常見疾病的防治等內(nèi)容,各村均要求設(shè)置健康教育宣傳欄,并定期更新內(nèi)容,開展健康知識講座12場(次)。
3、預(yù)防接種
為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗。
4、0-6歲兒童保健
為0—6歲兒童建立兒童保健手冊 1800 份,開展新生兒訪視 168 人。
5、孕產(chǎn)婦保健
按照規(guī)范要求,我們對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦每年至少開展5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。對孕婦進(jìn)行一般的體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。截止目前,孕產(chǎn)婦建卡 152 人,早孕建冊率達(dá)到90.48%,產(chǎn)后訪視 152 人,訪視率達(dá)90.48%。
6、老年人健康管理
對轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理,老年人建檔 2668 人,進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查,提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。截止目前,接受體格檢查的65歲以上老年 1897人。體檢率71.1%。
7、慢性病健康管理
對轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群實(shí)行門診首診測血壓,對確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理,定期進(jìn)行隨訪,體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。截止目前,高血壓患者總數(shù): 5364 人,年內(nèi)已管高血壓患者總數(shù):3388人,健康管理率63.16%,糖尿病建檔數(shù) 2007 人,年內(nèi)管理糖尿病人數(shù)1033人,健康管理率51.47%。對確診糖尿病患者進(jìn)行登記管理,定期進(jìn)行隨訪,每次隨訪均詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。
8、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理
嚴(yán)重精神障礙患者登記在冊 105 人,管理105 人,管理率100 %對其提供免費(fèi)藥物。并開展了家人及監(jiān)護(hù)人健康知識講座。
9、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理
全鄉(xiāng)共統(tǒng)計(jì)上報(bào)傳染病 12 例,報(bào)告率 100 %,我鄉(xiāng)已建立村衛(wèi)生室工作群,村醫(yī)隨時(shí)上報(bào)傳染病,建立健全了傳染病健康管理制度。
10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管
明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村負(fù)責(zé)人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人。要求相關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情等信息,開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的咨詢指導(dǎo)和飲用水衛(wèi)生安全巡查,協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。
11、中醫(yī)藥健康管理
轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人 2668 人,接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的有 1732人,中醫(yī)藥健康管理率64.91 %,0-36個(gè)月兒童 729人,其中接受中醫(yī)藥健康管理的有633 人,中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到 86.93 %。
12、結(jié)核患者健康管理
我院登記反饋的肺結(jié)核患者有 15 人,管理 15 人,管理率達(dá)到 100 %。
三、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
根據(jù)上級要求,我院成立了以全科醫(yī)生為首的家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)7個(gè),制定了實(shí)施方案,
四、健康扶貧工作
我鄉(xiāng)貧困立卡登記在冊的有25戶,52人,并對其進(jìn)行了健康體檢工作,完成了每季度簽約履約服務(wù)。
二、存在的不足
雖然取得了一定成績,但存在著諸多不足,主要體現(xiàn)在:
1、衛(wèi)生院遺留問題未能解決,辦公硬件設(shè)施雖然有所改善,但配套設(shè)施不完善,離目標(biāo)管理要求仍有一定差距。
2、各村衛(wèi)生室工作人員工作觀念淡薄,工作事物繁瑣,責(zé)任心趨于下滑現(xiàn)象。
3、相關(guān)工作宣傳力度有待加強(qiáng),居民配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)意識淡薄,建檔和隨訪主動(dòng)配合存在困難。
4、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為居民健康的“守門人”制度沒有完全建立起來,與綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診不暢。
(2018年1月)
**鎮(zhèn)現(xiàn)轄26個(gè)行政村,66個(gè)自然村,共7489戶31306人,耕地面積5.3萬畝,支柱產(chǎn)業(yè)為林果、勞務(wù)、商貿(mào),是供應(yīng)市區(qū)的“果盤子”和“菜籃子”,也是我市西城區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場,2016年我鎮(zhèn)有貧困人口330戶1466人,貧困人口分布在*、*、*、*等14個(gè)行政村,*村是我鎮(zhèn)的一個(gè)深度貧困村。
一、扶貧開發(fā)工作的主要成效
2017年我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“一號工程”來抓,緊盯全面小康目標(biāo)和貧困人口,積極抓好省上“1+17”方案和市、區(qū)“1+18”方案的落實(shí),著力在攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧上下功夫,在鞏固脫貧成果上求突破。并圍繞年度目標(biāo)任務(wù),采取清單式管理模式,對照年度考核項(xiàng)目,全力抓好精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。全年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧62戶269人。完成D級危房改造56戶,其中貧困戶2戶。累計(jì)發(fā)放互助資金及“雙助貸”資金680余萬元。積極爭取扶貧項(xiàng)目,投資42萬元建設(shè)龐*村巷道硬化4250㎡,文化廣場硬化1000㎡;投資41.59萬元,建設(shè)*村巷道硬化2668㎡,道路硬化0.45km;投資175.36萬元,建設(shè)*村道路硬化0.46km(配套5孔過水路面1處,修筑3米高擋土墻180米和0.36km的邊溝1處),巷道硬化10785平方米,4米高梯形斷面堤防180米;投資81.42萬元,建設(shè)*村巷道硬化6326㎡,文化廣場硬化1700㎡,過水路面1處;投資196萬元,建設(shè)*村巷道硬化14010㎡,道路硬化2.4km;投資6.4萬元,建設(shè)席范村文化廣場800㎡;投資82.75萬元,建設(shè)*村巷道硬化8844㎡,文化廣場硬化1500㎡;投資90.62萬元,建設(shè)*村巷道硬化1065㎡,梯形排洪渠448米,2.5米高堤防100米,矩形渠道1640米。
二、扶貧開發(fā)工作的主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心部署
一是抓責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“一號工程”來抓,嚴(yán)格落實(shí)“3342”責(zé)任體系,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,班子其他成員為成員的鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由副鎮(zhèn)長黃永輝任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)14村精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保障工作。并在具體工作落實(shí)上,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動(dòng)員部署,親自督查推動(dòng),各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)包抓落實(shí),鎮(zhèn)村兩級干部發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作風(fēng),凝心聚力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。精準(zhǔn)扶貧工作政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),涉及行業(yè)和部門多,是一項(xiàng)非常具體系統(tǒng)的工作。為此,我鎮(zhèn)把貫徹落實(shí)區(qū)上會(huì)議精神,做好扶貧攻堅(jiān)主力軍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為推動(dòng)工作的有力抓手,今年共召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議16次,業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)議15次,要求干部政策吃不透不填報(bào),疑點(diǎn)不解決不填報(bào),戶里情況不明不填報(bào),做到工作忙而不亂,抓主抓重,有序推進(jìn),確保工作效率和質(zhì)量。
三是抓安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作精神,及時(shí)組織召開鎮(zhèn)黨委專題會(huì)議,專門研究部署精準(zhǔn)扶貧工作。并結(jié)合省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案和市、區(qū)“1+18”精準(zhǔn)扶貧方案,制定了***精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案。抽調(diào)了4名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的干部專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)承辦和指導(dǎo)等工作。
(二)緊扣任務(wù),聚焦重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)
一是做好貧困人口的脫貧退出驗(yàn)收工作。依據(jù)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和省、市、區(qū)貧困戶建檔立卡有關(guān)要求,嚴(yán)格按照“12345”貧困人口進(jìn)出識別程序,組織人員入戶核查農(nóng)戶收支情況,詳細(xì)了解農(nóng)戶家庭基本情況,嚴(yán)格對照貧困戶退出驗(yàn)收的“兩不愁、三保障”等11項(xiàng)指標(biāo)脫貧指標(biāo)。通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告、逐級審核等程序確定62戶269人為2017年脫貧戶。
二是緊盯全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)平臺建設(shè)。嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)要求,抽調(diào)了15名計(jì)算機(jī)操作熟練、責(zé)任心較強(qiáng)的干部配合駐村干部,騰出15臺電腦集中對全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了數(shù)據(jù)核對和清洗,保證了數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
三是充分發(fā)揮干部幫聯(lián)作用。聯(lián)系幫扶我鎮(zhèn)貧困戶有區(qū)水務(wù)局、區(qū)公安分局、***3個(gè)單位的241名干部聯(lián)系幫扶*等14個(gè)村的408戶貧困戶。241名幫扶干部累計(jì)入戶3000人次,宣講政策3000次,組織開展義診活動(dòng)3次,組織勞務(wù)培訓(xùn)300多人次,化解各類矛盾糾紛170多件,解決急事難事80多件,幫辦好事實(shí)事150多件。
(三) 強(qiáng)化支撐,扎實(shí)推進(jìn),確保成效
一是富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢,按照“四產(chǎn)齊抓、果業(yè)當(dāng)家”的原則,統(tǒng)籌發(fā)展果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè),壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,唱好“林果戲”,念好“蔬菜經(jīng)”,打好“勞務(wù)牌”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。2017年完成旱作農(nóng)業(yè)種植7000畝。在廟子、韋家溝等村新建果園5000畝,引進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社5家,流轉(zhuǎn)土地2000畝;栽植生態(tài)林和行道樹15000株。在田家莊栽植側(cè)拍、塔柏等苗木22050株,在*栽植油松1500株。畜禽飼養(yǎng)量已達(dá)37.8956萬頭(只),新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)5個(gè)。落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)10000元,全面完成了春季、秋季防疫任務(wù)。完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)7237人,創(chuàng)勞務(wù)收入13000多萬元。在西山坪青杏溝舉辦了***原生態(tài)槐花文化節(jié)暨***清寨谷生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游周。
二是項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著。緊扣新城區(qū)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目爭取和建設(shè)及招商引資力度,進(jìn)一步夯實(shí)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。目前,唐家窯丁家門易地扶貧搬遷工程已經(jīng)建成群眾全部入住。平峪特色小鎮(zhèn)*安置區(qū)3#、4#樓正在進(jìn)行主體施工。*易地扶貧搬遷工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在進(jìn)行主體施工,累計(jì)完成投資8000萬元。此外,2017年共爭取到各類項(xiàng)目32個(gè),其中扶貧項(xiàng)目17個(gè),水利設(shè)施工程2個(gè);道路維修和養(yǎng)護(hù)資金25萬元,省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金500萬元;民政項(xiàng)目2個(gè),總投資125萬元;“一事一議”項(xiàng)目7個(gè),總投資300.486萬元。截止2017年12月底,*道路硬化工程及文化廣場建設(shè)工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管網(wǎng)改造工程、*老年日間照料中心建設(shè)工程、*文化舞臺建設(shè)工程等所有實(shí)施項(xiàng)目均已完工,并通過了鎮(zhèn)上和相關(guān)部門組織的驗(yàn)收。
三是項(xiàng)目保障工作成績突出。圍繞*新城規(guī)劃建設(shè),積極做好市、區(qū)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶貧搬遷安置區(qū)、*、*棚戶區(qū)改造等多個(gè)市、區(qū)重大項(xiàng)目的征地和拆遷工作,有力地保障了各個(gè)項(xiàng)目順利有序推進(jìn)。**段共征用土地950多畝,拆除242戶。市三中建設(shè)項(xiàng)目拆除7戶。*易地扶貧搬遷安置區(qū)拆除18戶。*監(jiān)獄家屬區(qū)建設(shè)項(xiàng)目與1戶企業(yè)簽訂了騰退賠償協(xié)議。北山公路建設(shè)項(xiàng)目完成征地275畝,拆除47戶。*棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成征地50畝。*高速公路建設(shè)項(xiàng)目完成了300畝的土地丈量。*段征用土地24.477畝。協(xié)調(diào)保障*熱源廠建設(shè)鐵塔49座。
四是環(huán)境綜合整治不斷強(qiáng)化。扎實(shí)推進(jìn)全域無垃圾創(chuàng)建和全面落后河長制工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定印發(fā)了工作方案及考核、督查制度和河長名錄,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。先后懸掛橫幅20條,設(shè)立固定宣傳牌4個(gè)、印發(fā)致群眾的一封信7000余份,在66個(gè)自然村張貼倡議書66張,制作河長制公示牌17塊,并投放宣傳車1輛,每天到各村巡回宣傳?;靥畲笮∷由翱?0多個(gè),投放垃圾桶150多個(gè),動(dòng)用鏟車及車輛800余臺次,動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾5000多人次,清運(yùn)各類垃圾600多噸,清理溝渠50多條40多公里,拆除違建2萬平多平方米,整治藉河河道13.8公里(整治后播撒了苜蓿籽進(jìn)行生態(tài)修復(fù)),整治藉河支流河道35公里。同時(shí),組建了80人的專業(yè)保潔隊(duì)伍。對位于水源地保護(hù)區(qū)的34戶養(yǎng)殖戶下發(fā)了整改通知,要求限期整改搬離或關(guān)停。
五是發(fā)展成果惠及更多群眾。抓好各項(xiàng)惠民實(shí)事和民生實(shí)事落實(shí),扎實(shí)做好保障和改善民生各項(xiàng)工作,在勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)上不斷取得新進(jìn)展。堅(jiān)持?;尽⒍档拙€、促公平,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),積極實(shí)施民生工程,著力增進(jìn)人民福祉,促進(jìn)群眾共享發(fā)展成果,努力提升群眾的幸福指數(shù)。2017年共發(fā)放糧食直補(bǔ)238.96萬元,發(fā)放退耕還林資金53.8875萬元,發(fā)放天保林和公益林資金42.63萬元。發(fā)放天然草原補(bǔ)貼3.9384萬元。發(fā)放醫(yī)療救助34人次29.612萬元。開展人口與計(jì)劃生育知識講座10期,完成健康體檢3322人,完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查259對,登記辦理全面兩孩生育392例。補(bǔ)充鎮(zhèn)文化站和各村農(nóng)家書屋圖書19953冊。經(jīng)清理整頓,共確定低保戶375戶1420人,其中一類24戶54人;二類160戶533人;三類191戶833人。養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率達(dá)99%,續(xù)保率達(dá)95%,截止2017年12月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員有4878人,資格認(rèn)證率達(dá)100%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦卡300多張,全年報(bào)銷區(qū)外住院234人次,報(bào)銷門診55409人次。
三、存在的問題和建議
雖然我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定成效,但也存在一些問題。
一是鞏固脫貧成果較困難。部分貧困戶發(fā)展能力不足,雖然經(jīng)過政策扶持可能脫貧,但是脫貧后抗病抗災(zāi)的能力都十分弱,有的貧困戶稍遇天災(zāi)人禍可能就會(huì)返貧,所以,鞏固扶貧成果還是不容易。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對還是比較薄弱。近些年來,我鎮(zhèn)雖然不斷加大貧困村的投入力度,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善,但是與城區(qū)相比,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、看病就醫(yī)、上學(xué)讀書、生產(chǎn)生活等各方面條件差距還較大。
一、**基本情況
**位于**西面,全村65戶,179口人,黨員18名,村支“兩委”班子6人,其中支委班子3人,村委班子3人。60歲以上的老人47人,都享受我國基本農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。全村有低保戶9戶15人。全村有五保戶2戶2人?,F(xiàn)在村里常住人口45人,基本上都是五十歲以上的老人。村民的主要收入靠種植、村合作社務(wù)工。種植業(yè)方面以種玉米為主。村合作社種植有550畝核桃樹,120畝特色水果園,120畝蔬菜,村民可在合作社務(wù)工增加家庭收入。
基礎(chǔ)設(shè)施方面:圖書室、醫(yī)療室、黨員活動(dòng)室健全,移動(dòng)、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村,街道全部硬化,家家通了自來水。
**于2014年進(jìn)行貧困戶建檔立卡。2014年識別貧困戶18戶45人,當(dāng)年脫貧3戶5人,2015年新識別35戶58人,2016年新識別2戶2人,出列26戶40人。2017年時(shí)有貧困戶26戶60人,2017年12月全部脫貧。2018年自然增加0戶2人。
二、“抓黨建,促脫貧”工作思路及成效
精準(zhǔn)扶貧以來,全村按照**“圍繞黨建抓脫貧,抓好脫貧促黨建”的總體思路,全面實(shí)施“支部引路,黨員帶路,產(chǎn)業(yè)鋪路”的精準(zhǔn)脫貧路徑,把產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接放在了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新開啟了“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)扶貧政治責(zé)任、實(shí)體經(jīng)濟(jì)責(zé)任、帶動(dòng)致富社會(huì)責(zé)任“三合一”,村黨支部優(yōu)勢得到前所未有的發(fā)揮,村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,群眾收入持續(xù)增長,脫貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。
特別是2017年**結(jié)對幫扶**以來,駐村工作隊(duì)堅(jiān)定地“抓黨建、促脫貧”,在鞏固原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快了**產(chǎn)業(yè)升級步伐,依托“黨支部”的核心力量,抓好轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目,大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,促進(jìn)群眾脫貧致富。
通過兩年努力工作,**村集體經(jīng)濟(jì)順利“破零”,2017年突破5萬元,村民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,村容村貌整體改善,村民精神面貌極大提高。
(一)落實(shí)了“三保障”政策。全村4—6周歲的學(xué)齡兒童全部入園,入園率100%;7—15周歲的中小學(xué)生全部接受九年制義務(wù)教育,入學(xué)率達(dá)100%。全部村民參與了新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)。全村低保戶9戶15人、五保戶2戶2人全部享受社會(huì)兜底政策。住房安全全部達(dá)標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了學(xué)有所教,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居。
(二)深入開展“五潔凈,六要六有”專項(xiàng)行動(dòng),改善村容村貌,提高村民精神面貌。經(jīng)過宣傳動(dòng)員,摸清底數(shù),制定方案,號召黨員帶頭,互幫互助,帶動(dòng)全民動(dòng)手開展“五潔凈,六要六有”專項(xiàng)行動(dòng)。全村共油漆門窗45戶,改廁19戶,壘圍墻7戶,新安大門7戶,舊大門換新大門15戶,建影壁2戶,吊頂10戶,粉刷墻壁45戶,更換破損玻璃40戶220平米,買門簾20戶,硬化街門洞5戶。使村容村貌、戶容戶貌和群眾的精神面貌明顯改觀,生活質(zhì)量顯著提高。
(三)繼續(xù)完善了村集體經(jīng)濟(jì)果園。結(jié)合本村土地、林地特性和地理位置優(yōu)勢,繼續(xù)大力發(fā)展核桃樹、水果樹等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),采取“農(nóng)戶+合作社”的模式,即由專業(yè)合作社牽頭發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶以在合作社打工、土地租賃、資金入股等多種形式獲益。**大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收,引導(dǎo)帶動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2017年,**黨支部依托本村種植水果的傳統(tǒng),大力發(fā)展水果種植業(yè),組織貧困戶,注冊成立水果種植專業(yè)合作社,總投資64.4萬元,發(fā)展特色水果120畝,其中種植柱狀蘋果樹70畝,玉露香梨樹30畝,桃樹15畝,葡萄樹5畝。進(jìn)入盛果期,每畝收入3000元,全村人均增收2022元。實(shí)施了干果林“高級換優(yōu)”,壯大村級集體經(jīng)濟(jì),力促村級集體經(jīng)濟(jì)“破零”。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,**集體總投資98萬元,實(shí)施規(guī)模為600畝的經(jīng)濟(jì)樹“高級換優(yōu)”工程,(核桃樹550畝,板栗50畝)。帶動(dòng)全體村民增收致富,人均增收680元(包括貧困戶)。實(shí)施了120畝林下經(jīng)濟(jì),在果園套種蔬菜,既解決了本村及周邊村相當(dāng)一部分勞力,增加了村民務(wù)工收入,村民在家門口就能打工增加收入,又增加了村集體收入。
這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了**集體經(jīng)濟(jì)順利破零,26戶65口貧困人口順利脫貧,農(nóng)戶整體增收。在2018-2020年,**將繼續(xù)發(fā)展完善經(jīng)濟(jì)果園的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村增收,村集體經(jīng)濟(jì)壯大。
(四)大力發(fā)展旱鴨養(yǎng)殖。**1993年整村搬遷。舊村在山溝里遠(yuǎn)離污染源,通風(fēng)良好,排水方便,該地塊經(jīng)必要的整治后,很適宜建設(shè)綠色生態(tài)養(yǎng)殖場,提供安全放心健康的農(nóng)副產(chǎn)品,提高閑置土地利用率,提高集體和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。2018年,**在舊村旁的大柳溝實(shí)施旱鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資120萬元,其中財(cái)政扶持120萬元,建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為:鴨棚建設(shè)共2400平方米(100米×12米/棟雙層,共2棟)及配套設(shè)施,扶持資金113.25萬元;蓄水池150立方米,扶持資金4.5萬元;通水工程500米,扶持資金1萬元;通電工程500米,扶持資金1.25萬元。通過項(xiàng)目設(shè)施,每棟每期可產(chǎn)鴨15000只,預(yù)計(jì)2018年可產(chǎn)旱鴨6萬只,每只純利1.5元,年獲純利9萬元,除去承包工資3.2萬元,全村貧困戶每人可分紅300元,其余為村集體收入。2019-2020年產(chǎn)鴨每年預(yù)計(jì)產(chǎn)旱鴨18萬只,每只純利1.5元,年獲純利27萬元,除去承包工資9萬元,村集體預(yù)留5.4萬元,全村貧困戶人均增收916元,2021年以后,所有純收入歸村集體所有。旱鴨場的運(yùn)行,不僅可帶動(dòng)全村29戶65個(gè)貧困人口通過養(yǎng)鴨增收,而且旱鴨養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便可作為有機(jī)肥投入農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
(一)法制宣傳教育工作。按照“五五”普法規(guī)劃的總體安排部署,我局立足法制宣傳教育職能優(yōu)勢,全面創(chuàng)新宣傳形式,盤活各類宣傳載體,卓有成效地開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),有力地推動(dòng)了全縣“五五”普法工作的深入開展。一是深入開展主題宣傳。結(jié)合“6.26”禁毒日、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”法制宣傳日等主題宣傳,我局積極配合相關(guān)部門抽調(diào)骨干宣傳力量,深入到街道、社區(qū)、集貿(mào)市場及活動(dòng)廣場,懸掛宣傳橫幅,設(shè)立宣傳站點(diǎn),散發(fā)宣傳資料,營造主題氛圍,強(qiáng)化公眾意識,整體上做到了力度強(qiáng)、形式廣、內(nèi)容實(shí)。二是認(rèn)真強(qiáng)化媒體引導(dǎo)。在深入開展主題宣傳的同時(shí),我局還緊密與縣電視臺、張北報(bào)協(xié)作配合,在張北電視臺開設(shè)普法專題,在張北報(bào)開辟《普法園地》專欄,充分發(fā)揮了新聞媒體對普法工作的功能作用。三是全面開展校園普法。針對在校學(xué)生普遍存在的法律意識淡薄等現(xiàn)象,我局組織市勞教所勞教人員,深入到張北三中召開“懺悔演講”法制教育報(bào)告會(huì),并在教育系統(tǒng)開展宣傳,為青少年學(xué)生今后的健康成長產(chǎn)生了積極的影響。四是適時(shí)開展專題宣傳。結(jié)合全縣“市民素質(zhì)教育月”活動(dòng)的開展,3月份,印制《市民素質(zhì)教育手冊》1000份,深入到各街道、社區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳;結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,5月份,組織專門人員深入到饅頭營大西溝村就《物權(quán)法》、《婚姻法》進(jìn)行了廣泛宣傳;結(jié)合農(nóng)村銷售蔬菜的實(shí)際需求,8月份,組織公證人員深入戰(zhàn)海鄉(xiāng)就農(nóng)民銷售蔬菜如何簽訂合同進(jìn)行《合同法》專題講解;結(jié)合國慶安保的現(xiàn)實(shí)需要,9月份,組織宣教科工作人員深入全縣各鄉(xiāng)村就建國60周年的重大意義及《刑法》、《治安管理處罰法》進(jìn)行廣泛宣傳;結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,組織律師深入全縣18個(gè)鄉(xiāng)就《土地法》、《農(nóng)村土地承包法》等進(jìn)行專題演講。12月,圍繞文化、衛(wèi)生、科技、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)的開展,深入張北鎮(zhèn)馬蓮灘行政村、戰(zhàn)海鄉(xiāng)戰(zhàn)海村、小二臺鄉(xiāng)腦包底行政村開展法律宣傳和咨詢活動(dòng)。年內(nèi),共發(fā)放宣傳資料3萬余份(冊),編發(fā)普法專題18期,舉辦法制講座13期,使全縣廣大人民群眾接受了形式多樣的法制教育。
(二)律師工作。我局結(jié)合“城市建設(shè)三年大變樣”全縣大上項(xiàng)目,快上項(xiàng)目的實(shí)際,不斷加強(qiáng)法律顧問工作,積極為政府及相關(guān)部門和企業(yè)當(dāng)好常年法律顧問,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)單位提供“零距離”法律服務(wù),同時(shí),以農(nóng)村司法所為依托,推開“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”工作,努力為農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體服務(wù),認(rèn)真做好農(nóng)村土地征用、資源糾紛等方面的法律服務(wù)工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。年內(nèi),共辦理各類訴訟案件406件,其中擔(dān)任刑事辯護(hù)及14件,行政案件訴訟5件,民事及經(jīng)濟(jì)案件訴訟387件,解決非訴法律事務(wù)26件,為政府提供指導(dǎo)性意見21件,依法履行了律師工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的職能。
(三)公證工作。公證處在繼續(xù)擴(kuò)大對公證條例宣傳的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞全縣中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛減少訴訟,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用,為油簍溝鄉(xiāng)二0七線兩側(cè)舊城改造拆遷出俱證據(jù)保全書;為縣政府送達(dá)解除樺皮嶺旅游區(qū)經(jīng)營協(xié)議通知書等。一年來,公證處共辦理各類公證事項(xiàng)320件,其中,國內(nèi)民事公證286件,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)公證34件,促進(jìn)了公證工作的健康發(fā)展。年終,公證處被市局評為2009年度專項(xiàng)服務(wù)先進(jìn)集體。
一、進(jìn)一步發(fā)揮民主管理主渠道作用,不斷增強(qiáng)源頭維護(hù)的力度
把堅(jiān)持職代會(huì)制度作為加強(qiáng)民主管理的主渠道,按時(shí)改選職代會(huì)代表,提高職代會(huì)質(zhì)量,廣泛認(rèn)真地聽取職工的意愿和要求,集中群眾智慧,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革措施、福利待遇、后勤保障更加科學(xué)和符合實(shí)際情況。定期組織召開經(jīng)理(廠長)民主聯(lián)系人會(huì)議,收集整理好民主聯(lián)系人的意見和建議,切實(shí)有效地抓好督辦、反饋和落實(shí)。廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺,對企務(wù)公開實(shí)行信息化管理,使民主管理更加透明。經(jīng)常開展問卷調(diào)查,集思廣益,讓所有職工都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意見。加強(qiáng)對職工代表的培訓(xùn),提高職工代表民主管理知識水平,使其更好地參政議政,發(fā)揮好民主管理、民主監(jiān)督的作用。
二、把維護(hù)職能當(dāng)做第一要?jiǎng)?wù),促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系
要把維護(hù)職工合法權(quán)益作為維護(hù)隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定的重要前提和基礎(chǔ),把困難職工的需求作為第一選擇,把困難職工的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱忱地為困難職工辦好事、辦實(shí)事。
要抓好重要節(jié)日送溫暖活動(dòng),把生活有特殊困難的職工、離退休老同志、勞動(dòng)模范、重病及工傷人員、有償解除勞動(dòng)合同人員作為走訪慰問送溫暖的重點(diǎn)。應(yīng)用信息化技術(shù),建立走訪慰問送溫暖人員數(shù)據(jù)庫,做到人員分類準(zhǔn)確、慰問標(biāo)準(zhǔn)明確。要深入做好困難救助工作,認(rèn)真審核、評定申報(bào)的應(yīng)急救助困難家庭,確保發(fā)放救助基金準(zhǔn)確無誤,堅(jiān)持在公司和各單位網(wǎng)站公示制度,接受廣大職工群眾監(jiān)督,使慰問費(fèi)、救助費(fèi)發(fā)放公開、公正。金秋助學(xué)活動(dòng)和幫扶救助服務(wù)站是工會(huì)扶貧救助工作的亮點(diǎn),工會(huì)組織的責(zé)任,要把這項(xiàng)“工程”持續(xù)開展好。
加強(qiáng)職工療(休)養(yǎng)工作,以個(gè)人外出療(休)養(yǎng)為主,適當(dāng)療(休)養(yǎng),使職工高興而去、滿意而歸。
以培訓(xùn)工作為抓手,整合各方面力量,有針對性地進(jìn)行上崗前技能培訓(xùn)、資格培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),切實(shí)提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力,增加就業(yè)機(jī)會(huì),提高就業(yè)人員的“造血功能”。
三、全面推進(jìn)職工素質(zhì)工程建設(shè),為建設(shè)和諧企業(yè)提供精神動(dòng)力和人才支持
結(jié)合石油化工特點(diǎn),廣泛開展緊貼生產(chǎn)工作實(shí)際的技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動(dòng),以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,推動(dòng)“五型”班組建設(shè),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,深入開展安康工程活動(dòng),對職工在生產(chǎn)中的安全、健康進(jìn)行管理和監(jiān)督,宣傳生產(chǎn)管理中的安全知識,培養(yǎng)職工提高安全意識,促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
以職工書屋建設(shè)為載體,以讀書活動(dòng)為手段,在職工中形成勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的興趣,營造工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍,全面提升職工整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,自覺履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)職工國家法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的教育,特別要加強(qiáng)普法教育,增強(qiáng)員工法制觀念。加強(qiáng)員工文化教育,弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神,用先進(jìn)的文化理念規(guī)范行為。加強(qiáng)對工人階級、勞動(dòng)模范的宣傳工作,大力營造尊重勞動(dòng)、保護(hù)勞動(dòng)的企業(yè)環(huán)境,自覺踐行‘中國夢勞動(dòng)美’。
廣泛開展喜聞樂見、寓教于樂、有益身心健康的特色活動(dòng),最大限度地滿足職工群眾業(yè)余文化生活需求,繼續(xù)按照“保持競技性、突出參與性”和“大型活動(dòng)層次化、中型活動(dòng)特色化、小型活動(dòng)經(jīng)常化”的思路,深化日常文體活動(dòng),讓廣大職工文化生活更加豐富多彩。
四、加強(qiáng)黨對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),要不斷鞏固和發(fā)展黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、員工參與、各方配合的工會(huì)工作大格局。各級黨委要從執(zhí)法檢查、民主協(xié)商和民主監(jiān)督等方面關(guān)心支持工會(huì)工作,定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)。及時(shí)研究解決工會(huì)工作中涉及全局的重大問題和實(shí)際困難,協(xié)調(diào)好工會(huì)與行政各方面的關(guān)系,支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,為工會(huì)履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造有利條件,
二是加強(qiáng)各級工會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)本領(lǐng)。各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要努力成為具有辦事能力的社會(huì)活動(dòng)家,基層工會(huì)要努力成為直接幫助職工解難事、辦實(shí)事、做好事的實(shí)干家,工會(huì)干部要努力成為具有真才實(shí)學(xué)、熟悉工會(huì)工作的專家。要加大工會(huì)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí),把工運(yùn)理論、勞動(dòng)法律等納入培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過培訓(xùn)、外出參觀和學(xué)習(xí),不斷提升工作能力、工作水平和服務(wù)本領(lǐng)。
三是與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工會(huì)工作永葆生機(jī)和活力的源泉。各級工會(huì)組織要積極探索,勇于實(shí)踐,樹立新的工作理念,創(chuàng)新工作方式方法。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)推廣基層工會(huì)創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作發(fā)展,努力使工會(huì)工作與不斷發(fā)展變化的企業(yè)狀況相適應(yīng)。
四是樹立簡單、和諧、高效的工作理念,在新的起點(diǎn)上展示企業(yè)工會(huì)新形象。要按照企業(yè)“三減一加強(qiáng)”要求,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要從企業(yè)大局、維護(hù)權(quán)益的高度考慮問題、要通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,健全完善各項(xiàng)工作制度,采取有效措施精簡會(huì)議和文件,降低工作運(yùn)行成本,切實(shí)提高工作效率。加強(qiáng)與其他部門的溝通,與基層的聯(lián)系,做好上傳下達(dá)、下情上達(dá),暢通信息渠道。
五、不斷加強(qiáng)文體場館建設(shè)。努力打造職工休閑、娛樂、健身、充電的一流文體活動(dòng)場所
一是逐步深化校外教學(xué)改革。校外教育工作要形成面向青少年、面向員工群眾、面向離退休人員的全民教育工作格局,實(shí)現(xiàn)根據(jù)需要均衡發(fā)展、打造品牌形成規(guī)模的發(fā)展目標(biāo)。
二是提高場館設(shè)施利用率。在不斷加強(qiáng)場館設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要充分利用好健身中心地下現(xiàn)代化影城、網(wǎng)上圖書館、體育館和體育場、拓展培訓(xùn)基地等文化娛樂活動(dòng)場所,全方位向廣大職工家屬開放。最大限度地滿足廣大職工家屬對業(yè)余文化活動(dòng)的需求。