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培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計(jì)劃
根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(徐政發(fā)[20xx]43號(hào))和省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(蘇勞社就管[201x]10號(hào))的要求,為切實(shí)做好就業(yè)、再就業(yè)工作,強(qiáng)化下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn),促進(jìn)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動(dòng)者盡快地實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。結(jié)合我市實(shí)際,特制定"xx"期間徐州市實(shí)施城鎮(zhèn)技能就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作,通過(guò)對(duì)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動(dòng)者開展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn),全面提升城鎮(zhèn)勞動(dòng)者技能水平,促進(jìn)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動(dòng)者盡快地實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx-20xx年,對(duì)我市27.5萬(wàn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)合格率達(dá)90%,培訓(xùn)后就業(yè)再就業(yè)率達(dá)60%。為確保任務(wù)完成,我市將分年度下達(dá)專項(xiàng)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)加強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn),5年內(nèi)組織培訓(xùn)下崗失業(yè)人員25萬(wàn)(每年5萬(wàn)),其中職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)60%以上。
(二)5年內(nèi)組織培訓(xùn)城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力及城鎮(zhèn)其他人員2.5萬(wàn)。其中201x年培訓(xùn)0.5萬(wàn)人;201x至201x年4年內(nèi)培訓(xùn)2萬(wàn)。
三、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在全面掌握本地區(qū)下崗失業(yè)人員情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)需求,結(jié)合本地就業(yè)再就業(yè)工
作任務(wù),認(rèn)真制定培訓(xùn)工作計(jì)劃,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任和措施,并建立定期檢查制度,正確指導(dǎo)本地區(qū)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化技能培訓(xùn)。要以提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力為目標(biāo),有針對(duì)性的設(shè)置技能培訓(xùn)專業(yè),制定培訓(xùn)實(shí)施方案,充分發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量開展技能培訓(xùn),開發(fā)選定適合下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要建立培訓(xùn)與用人單位的信息聯(lián)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、行業(yè)等用人單位的聯(lián)系,大力開展"訂單式"、"定向式"培訓(xùn),注重培育"12"、"13"等一專多能的復(fù)合型技能人才。要根據(jù)下崗失業(yè)人員特點(diǎn)和要求,采取日夜班、長(zhǎng)短班、集中辦班與分散辦班、聯(lián)合辦班等靈活多樣的培訓(xùn)形式,組織下崗失業(yè)人員就地、就近接受培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性、針對(duì)性、有效性,促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)的緊密結(jié)合。
(三)實(shí)施分類指導(dǎo)培訓(xùn)。以勞動(dòng)力市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)下崗失業(yè)人員年齡、文化程度、求職愿望,有針對(duì)性地分類實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)具有較高文化的年青下崗失業(yè)人員,應(yīng)組織其參加新技術(shù)領(lǐng)域的培訓(xùn);對(duì)技能單一、文化基礎(chǔ)較低的壯年下崗失業(yè)人員,可選擇技能相對(duì)簡(jiǎn)單、就業(yè)面廣的勞動(dòng)密集型職業(yè)技能培訓(xùn);對(duì)年齡較大(4050)的下崗失業(yè)人員,組織參加社區(qū)服務(wù)、城市綜合管理服務(wù)等方面的培訓(xùn);對(duì)符合條件的女性下崗失業(yè)人員,組織其參加第三產(chǎn)業(yè)尤其是家政服務(wù)培訓(xùn)。在開展對(duì)下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生未就業(yè)人員及城鎮(zhèn)其他就業(yè)群體的技能培訓(xùn)。
(四)積極打造品牌培訓(xùn)。創(chuàng)建品牌培訓(xùn)是規(guī)范和發(fā)展特色培訓(xùn),全面提升下崗失業(yè)人員品牌就業(yè)的重要措施。按照每縣都要選擇1-2個(gè)特色工種作為開展品牌培訓(xùn)的基本要求,在全市打造一批技術(shù)特色鮮明、適應(yīng)市場(chǎng)用工需求、優(yōu)勢(shì)明顯的職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)品牌。利用品牌專業(yè)的優(yōu)勢(shì)和影響,形成職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和輻射效應(yīng)。
(五)推進(jìn)技能崗位對(duì)接。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系機(jī)制。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要通過(guò)多種方式,公告定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目信息,并開設(shè)培訓(xùn)窗口,提供培訓(xùn)指導(dǎo),幫助下崗失業(yè)人員根據(jù)市場(chǎng)需求和自身特點(diǎn),選擇合適的培訓(xùn)專業(yè)參加培訓(xùn)提高技能;對(duì)培訓(xùn)合格取得就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書的下崗失業(yè)人員,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要根據(jù)其所學(xué)專業(yè)技能,優(yōu)先推薦就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施"技能崗位對(duì)接行動(dòng)",面向下崗失業(yè)人員開展專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹、勞動(dòng)保障事務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)等工作,切實(shí)幫助下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
四、保障措施
(一)建立目標(biāo)考核責(zé)任制度。各地要把就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)作為就業(yè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),采取層層抓、層層管的辦法,加強(qiáng)培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)建立就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)各部門的聯(lián)系,資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作的開展。
(二)加快推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。"xx"期間,在全市要?jiǎng)?chuàng)建2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)基地,建立11個(gè)市級(jí)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)示范基地。充分發(fā)揮示范基地的帶頭作用,帶動(dòng)本地就業(yè)再就業(yè)工作的開展。同時(shí)要加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理力度,要給就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地創(chuàng)造良好的培訓(xùn)條件和培訓(xùn)環(huán)境,引導(dǎo)培訓(xùn)基地開展特色培訓(xùn),創(chuàng)建有較大影響的就業(yè)培訓(xùn)品牌。
(三)完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制。要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合條件的人員實(shí)行減免培訓(xùn)費(fèi)用,從各級(jí)財(cái)政促進(jìn)再就業(yè)資金中落實(shí)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),根據(jù)培訓(xùn)和鑒定的實(shí)際成本,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤的機(jī)制和辦法。根據(jù)培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后就業(yè)率等實(shí)際情況給予分段補(bǔ)貼,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。
(四)加大就業(yè)培訓(xùn)宣傳力度。要充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體,大力宣傳國(guó)家就業(yè)形勢(shì)、方針及優(yōu)惠政策,宣傳再就業(yè)培訓(xùn)政策、措施、方法,宣傳參加培訓(xùn)后成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的典型事例,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)影響,引導(dǎo)更多勞動(dòng)者參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),提高技能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計(jì)劃
我社區(qū)住戶較為單一,基本為集團(tuán)企業(yè)職工,且下崗失業(yè)人員較多,而外單位及流動(dòng)人員較少。經(jīng)統(tǒng)計(jì)登記,轄區(qū)多數(shù)失業(yè)人員均已就業(yè)或隱形就業(yè)。
今年我們社區(qū)主要的就業(yè)工作從以下幾個(gè)方面著手:
1、繼續(xù)做好再就業(yè)宣傳工作,增強(qiáng)社區(qū)群眾再就業(yè)觀念。
作為社區(qū)再就業(yè)工作者,我們直接面對(duì)的是基層群眾,就必須針對(duì)轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次、技能情況,有的放矢,進(jìn)一步做好就業(yè)、再就業(yè)政策的宣傳工作。積極搜索用工信息,積極宣傳就業(yè)政策和優(yōu)惠條件,不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的就業(yè)觀念。
2、認(rèn)真開展再就業(yè)培訓(xùn)工作,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。
進(jìn)一步加大宣傳力度,積極開展下崗、失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)工作。今年,社區(qū)將配合社保所每月開展一次就業(yè)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,組織轄區(qū)失業(yè)人員參加,提高他們的就業(yè)技能和知識(shí)水平。
3、加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,擴(kuò)大社區(qū)人員就業(yè)面。
雖然我居地處商貿(mào)繁華地帶,個(gè)體小私營(yíng)單位如餐館、理發(fā)店相對(duì)集中,用工機(jī)會(huì)較多,但是因?yàn)楣べY待遇各個(gè)方面的緣故。社區(qū)失業(yè)人員都不愿意從事這份工作,也就失去了就業(yè)機(jī)會(huì)。今年,我們將認(rèn)真作好就業(yè)觀念的培訓(xùn)工作,主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),以轉(zhuǎn)變失業(yè)人員擇業(yè)觀,多方開發(fā)就業(yè)崗位為目標(biāo),促進(jìn)就業(yè)工作的開展。
4、組織好社區(qū)失業(yè)人員參加用工洽談會(huì),把握就業(yè)機(jī)會(huì)。
針對(duì)各種用工招聘會(huì),要及時(shí)搜集信息,掌握用工條件,力求在最短的時(shí)間內(nèi)將就業(yè)信息提供給失業(yè)人員,盡可能多地為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)渠道。
5、繼續(xù)做好居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳,摸底、登記工作。
6、做好社區(qū)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的宣傳、落實(shí)工作。
20xx年,社區(qū)就業(yè)工作將嚴(yán)格按照各級(jí)要求開展,力爭(zhēng)再上一個(gè)臺(tái)階,以就業(yè)工作帶動(dòng)社區(qū)全面工作,推動(dòng)社區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)性社區(qū)和充分就業(yè)社區(qū)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想:
以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治洲關(guān)于做好城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的有關(guān)精神。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)需要,以提高就業(yè)能力,創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力為目標(biāo),以強(qiáng)化技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主線,以落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策為保障,努力做好以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的工作實(shí)效,使更多的下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二、20xx年職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)(計(jì)劃數(shù)):
20xx年職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)(計(jì)劃數(shù)):城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1500人;在崗職工培訓(xùn)200人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人;農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工引導(dǎo)性培訓(xùn)4000人次,201x年預(yù)計(jì)培訓(xùn)各類人員8750人次。培訓(xùn)合格率在96%以上,培訓(xùn)后的就業(yè)率在80%以上。
三、20xx年職業(yè)培訓(xùn)采取的具體措施:
(一)、進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作,幫助更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
目前,我縣已經(jīng)有大部分的下崗失業(yè)人員在政府部門和社會(huì)各界的幫助下成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)和實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。但是,還有一部分人由于個(gè)人的就業(yè)觀念落后,再加上沒有一技之長(zhǎng),在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)方面存在很大困難,因此,我縣的就業(yè)再就業(yè)工作依然繁重,為了盡快的幫助新的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和有效解決好我縣在前幾年的企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中遺留的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、人民政府貫徹、落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(新黨發(fā)[201x]16號(hào))文件精神,同時(shí)將按照州勞動(dòng)保障工作會(huì)議部署要求以培訓(xùn)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作,促進(jìn)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,掌握技能,提高就業(yè)能力,更快的實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(二)、抓好企業(yè)在崗職工的培訓(xùn)工作,為推動(dòng)我縣全面實(shí)施職業(yè)資格證書制和就業(yè)準(zhǔn)入制創(chuàng)造條件。
對(duì)現(xiàn)有少兒藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)音樂教育的幾點(diǎn)反思
1.教師水平的參差不齊
由于不斷膨脹的市場(chǎng)需求,促進(jìn)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的爆發(fā)性增長(zhǎng),過(guò)于快速的爆發(fā)性增長(zhǎng)導(dǎo)致了師資短缺,以次充好的普遍現(xiàn)象。筆者調(diào)查了杭城11家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),從機(jī)構(gòu)中教師的專業(yè)素質(zhì)和音樂教育能力方面看,僅有40%的教師受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)。藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的老師很大一部分為在校大學(xué)生,其中有許多還不是專業(yè)音樂院校的或者非大學(xué)主修非音樂專業(yè)的大學(xué)生老師,他們本身就沒有受過(guò)系統(tǒng)性的專業(yè)訓(xùn)練及課程,僅憑一些自學(xué)的經(jīng)驗(yàn)或以往的經(jīng)歷來(lái)教授學(xué)生,往往會(huì)帶給學(xué)生一些錯(cuò)誤的知識(shí)或概念,如錯(cuò)誤的手形、受力方法、節(jié)奏強(qiáng)弱概念、音樂理解等,尤其是在啟蒙階段,這些小錯(cuò)誤會(huì)一直影響到學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程,并且往后要改正是非常難的。除此之外,更不用說(shuō)這些教師是否會(huì)靈活運(yùn)用適合的教學(xué)方法了。有的教師雖是音樂表演專業(yè)出身,但并得不懂兒童或青少年的身心發(fā)展規(guī)律,不懂孩子的學(xué)習(xí)心理,不懂教育的基本理論,實(shí)際上并不是合格的音樂教師。
2.藝術(shù)教育的功利傾向
在筆者走訪的11家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,85%以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的音樂教育與課程存在著功利化的傾向,家長(zhǎng)讓孩子參加音樂培訓(xùn)課程的目的與琴行開展音樂教育的目的不是單純?yōu)榱颂嵘嗌倌甑乃囆g(shù)素養(yǎng),更多是為了考級(jí)獲得證書,參加各種比賽,獲得獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù),以便在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中證明自己的多才多藝,以及在升學(xué)等過(guò)程中通過(guò)藝術(shù)來(lái)獲得一點(diǎn)加分或者取得一些捷徑。甚至有的機(jī)構(gòu)或音樂協(xié)會(huì)看準(zhǔn)了家長(zhǎng)渴望孩子獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的商機(jī),舉辦一些高收費(fèi)低質(zhì)量的音樂類比賽,并頒發(fā)大量的獎(jiǎng)項(xiàng),基本做到人人都有,迎合了家長(zhǎng)急功近利的心理及虛榮心,也使得琴行的業(yè)績(jī)看起來(lái)十分好看。
3.“拔苗助長(zhǎng)”式的刻板化教育
正是上述這種功利的態(tài)度和心理,造就了教育機(jī)構(gòu)中“拔苗助長(zhǎng)”式的教育模式。教師在音樂教育中忽視音樂本身所具有的審美情趣、情感體驗(yàn)的培養(yǎng),過(guò)于追求技能技巧,導(dǎo)致技能與情感分離。更有許多老師為了學(xué)生的考級(jí),讓他們?nèi)ゾ毩?xí)超越本身水平太多的曲目,使練習(xí)時(shí)間拉得非常長(zhǎng),可能一年的時(shí)間里孩子只接觸這2到3首考級(jí)曲目,這些教師不惜以喪失孩子的美好天性為代價(jià),以犧牲其豐富的情感體驗(yàn)為代價(jià),讓孩子進(jìn)行枯燥、僵化、超負(fù)荷的訓(xùn)練,根本無(wú)暇顧及孩子的內(nèi)心感受,嚴(yán)重違背了藝術(shù)培訓(xùn)美育的宗旨。而學(xué)生即使生硬地把曲目彈下來(lái)了,也并不能真正很好地理解和完成曲目,教學(xué)方式過(guò)于單調(diào)、機(jī)械,長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)練習(xí),教學(xué)過(guò)程過(guò)于枯燥、呆板,教學(xué)要求越來(lái)越難,使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣越來(lái)越淡,也使得學(xué)生對(duì)于曲目本身的熱愛及興趣磨光耗盡。其學(xué)習(xí)目的變成了為考級(jí)而練鋼琴,這種情況與音樂教育的初衷背道而馳。同時(shí),在這種教育模式下成長(zhǎng)的孩子,就拿鋼琴來(lái)說(shuō),即使他考出了很高的級(jí)數(shù),會(huì)彈一些大型的曲目,他的綜合能力還是弱的。當(dāng)他需要獨(dú)立面對(duì)一首全新的作品時(shí),他不知道從何下手,更不能進(jìn)行一些即興的演奏或者伴奏的編配,更像是一個(gè)只會(huì)彈奏某幾部作品的機(jī)器,彈奏時(shí)也沒有自己的思考及風(fēng)格,也不能在實(shí)際的生活中靈活地運(yùn)用。
對(duì)藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)提出幾點(diǎn)設(shè)想
1.注重“合作”的形式,開設(shè)相關(guān)合作課程
筆者在書籍及網(wǎng)絡(luò)中了解到,在美國(guó)音樂課教學(xué)中普遍重視演唱演奏、樂理視唱和音樂常識(shí)等教學(xué)內(nèi)容與演唱演奏實(shí)踐密切結(jié)合。從4年級(jí)開始,學(xué)校便設(shè)置了合唱、樂團(tuán)選修課。以新澤西州的西溫莎(WestWindsor)一所公立小學(xué)為例,該校有按照不同程度和類別劃分的5個(gè)樂團(tuán),包括小樂隊(duì)、爵士樂隊(duì)、交響樂團(tuán)初級(jí)、交響樂團(tuán)中級(jí)、室內(nèi)樂團(tuán),所學(xué)樂器都是西洋管弦樂隊(duì)樂器。除了每周一節(jié)常規(guī)音樂課之外,學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣喜好和掌握程度自行選擇課類和樂器在藝術(shù)選修課組中任選一個(gè)課程,并在學(xué)期或?qū)W年結(jié)束時(shí)獲得相應(yīng)成績(jī)或?qū)W分。到了高中已經(jīng)沒有通常的音樂必修課,全部是合唱和器樂合奏選修課。盡管以專業(yè)的眼光來(lái)看,這些普通學(xué)校學(xué)生的演奏技能技巧水平不能算高,但無(wú)論是學(xué)生還是老師,都能在樂器的教和學(xué)當(dāng)中樂此不疲,家長(zhǎng)們對(duì)自己孩子的樂器學(xué)習(xí)也會(huì)給予贊賞和支持。我們現(xiàn)在通常的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注重的是個(gè)人的對(duì)某種樂器或獨(dú)奏形式的教學(xué),上的都是一對(duì)一的小課,學(xué)習(xí)和練習(xí)的曲目也都是獨(dú)奏的形式,忽略孩子們學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)于樂器的組合運(yùn)用的理解。如果開設(shè)一些合奏、室內(nèi)樂、樂團(tuán)形式的課程,會(huì)使孩子們的學(xué)習(xí)更具有意義,大家不僅可以單獨(dú)進(jìn)行表演,更可以和朋友們協(xié)作,一起完成一些作品。同時(shí),在合作中,孩子們學(xué)到的不僅僅是音樂,也可以學(xué)到更多的東西。合作中他們不能只管自己的演奏,不能只有一個(gè)人鋒芒畢露,水平高的要幫助水平較低的隊(duì)員,在合作的表演形式中配合和默契有時(shí)候比個(gè)人的水平本身更為重要。除了管弦樂器之間的配合,還有很多合作的形式,如四手連彈、聲樂伴奏、歌伴舞、小音樂劇等形式都可以添加到課程中,使音樂學(xué)習(xí)更豐富、更快樂、更實(shí)用。
2.注重身體的律動(dòng)和即興創(chuàng)造力的培養(yǎng),多方位感受音樂
乙方:_________
為了明確各自的的權(quán)利和義務(wù),更好的開展工作,經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
第一條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、簽訂協(xié)議后,經(jīng)甲方授權(quán),乙方在當(dāng)?shù)爻闪________網(wǎng)站分支機(jī)構(gòu),并以甲方名義在當(dāng)?shù)亻_展工作,辦公地點(diǎn)及辦公設(shè)備乙方自行解決
2、乙方有權(quán)要求甲方提供便于開展工作的相關(guān)文字資料,辦班或舉辦講座,在師資方面有權(quán)要求得到幫助??蓛?yōu)先優(yōu)惠運(yùn)作聯(lián)合會(huì)策劃的各種項(xiàng)目。
3、協(xié)議簽定后,乙方須上交加盟合作費(fèi)人民幣_(tái)________元,時(shí)間為簽定協(xié)議即日起一年。合作雙方滿意可續(xù)簽。
4、乙方每次開公開課或內(nèi)訓(xùn)課需要甲方幫助設(shè)計(jì)課程和聘請(qǐng)老師,需提前25天申請(qǐng),老師的講課費(fèi)用和差旅費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)。
5、乙方給當(dāng)?shù)貙W(xué)員發(fā)_________資格證書,按實(shí)際證書成本費(fèi)支付給甲方:初級(jí)(_________元)、中級(jí)(_________元)、高級(jí)(_________元)、特級(jí)(_________元)。其他證書都是按實(shí)際價(jià)格支付,各種不同證書有不同補(bǔ)充協(xié)議。
6、乙方以甲方的名義在當(dāng)?shù)亻_展工作必須遵紀(jì)守法,按照協(xié)議條理開展工作,否則,撤銷合作協(xié)議并追究法律責(zé)任。
第二條 甲方給予乙方以下支持
1、品牌資源:享受_________品牌帶來(lái)的影響力及連鎖加盟體系,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理體系、統(tǒng)一運(yùn)作模式等,還可聯(lián)系國(guó)家有關(guān)部委相關(guān)部門以及國(guó)家一級(jí)社團(tuán)組織,參與主辦有關(guān)大型社會(huì)活動(dòng)。
2、項(xiàng)目資源:甲方將為乙方精心設(shè)計(jì)、獨(dú)具特色的專業(yè)培訓(xùn)及系列課程、權(quán)威資格認(rèn)證及管理咨詢項(xiàng)目,并不斷開發(fā)新的具有市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀項(xiàng)目,以適合培訓(xùn)市場(chǎng)的需求,適應(yīng)市場(chǎng)變化。
3、人力資源:甲方為乙方提供政府官員、中外知名專家教授、高級(jí)培訓(xùn)師、著名企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人資源,為加盟合作者節(jié)省公關(guān)經(jīng)費(fèi),節(jié)約講師課費(fèi)等許多費(fèi)用,輔助合作伙伴建立永續(xù)的人力資源保障。
4、管理模式:甲方為乙方提供完善的管理系統(tǒng)及人事培訓(xùn),傳授_________培訓(xùn)認(rèn)證管理模式,規(guī)范并完善合作伙伴培訓(xùn)認(rèn)證體系,使其更具號(hào)召性、權(quán)威性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。
5、協(xié)助運(yùn)作:結(jié)合_________先進(jìn)的培訓(xùn)認(rèn)證模式及系統(tǒng)體系,甲方為乙方提供管理支持,指導(dǎo)并協(xié)助合作伙伴在所轄區(qū)域內(nèi)的培訓(xùn)認(rèn)證教育市場(chǎng)運(yùn)作。
6、市場(chǎng)支持:甲方將細(xì)分市場(chǎng),保證加盟機(jī)構(gòu)在同一城市或地區(qū)僅此一家,以確保該加盟機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)占有率及利潤(rùn)。結(jié)合_________遍及全國(guó)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),形式多樣的市場(chǎng)活動(dòng),加強(qiáng)及擴(kuò)大乙方的市場(chǎng)影響力。
7、資料支持:甲方為乙方提供目前所有的培訓(xùn)認(rèn)證教育教材(或講義)、資格證書、結(jié)業(yè)證書、研修班證書、全國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)證書及培訓(xùn)認(rèn)證市場(chǎng)宣傳資料,幫助合作伙伴開拓培訓(xùn)市場(chǎng),獲取利潤(rùn)。各種證書的價(jià)格補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定。
8、網(wǎng)站支持:甲方_________網(wǎng)站將宣傳乙方,并乙方關(guān)于公司簡(jiǎn)介、管理培訓(xùn)、資格認(rèn)證、管理咨詢及其他服務(wù)在內(nèi)的最新信息。
9、信息支持:有專業(yè)部門收集國(guó)內(nèi)外教育市場(chǎng)信息,綜合分析提供給乙方,以便乙方隨時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外教育流行動(dòng)態(tài)、各類教育資訊。
10、策劃支持:甲方將為乙方提供論壇、年會(huì)等大型活動(dòng)的具體策劃方案,利用成功的策劃方案進(jìn)行復(fù)制和推廣。
11、辦事處支持:甲方可作為乙方_________辦事辦公寓所,輕松實(shí)現(xiàn)乙方駐_________辦事處的部分功能。
第三條 甲方的權(quán)利及協(xié)議的期限和解除
1、甲方有權(quán)指導(dǎo)和監(jiān)督乙方開展工作,有權(quán)對(duì)乙方違規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日生效,雙方無(wú)法協(xié)調(diào)一致開展工作時(shí)解除。
3、本協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
給女兒報(bào)了一個(gè)英語(yǔ)課外輔導(dǎo)班,周五晚上送女兒去上學(xué),參觀了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)環(huán)境,親身經(jīng)歷了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理流程,對(duì)這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)理念佩服得無(wú)體投地,其教育教學(xué)以及管理的細(xì)節(jié),也著實(shí)值得我們學(xué)習(xí)。
一、舒心宜人的教育環(huán)境
步人培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教室更像是一間間溫馨優(yōu)雅的兒童房,綠色的主旋律,活潑的圖案設(shè)計(jì),溫馨而自然的掛件,將學(xué)校裝扮得如同家庭一樣溫馨。而班級(jí)里孩子的座椅是分散的,沒有傳統(tǒng)的講桌。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走廊及大廳里擺放著沙發(fā)與座椅,還有一些生動(dòng)有趣的圖畫書,這是孩子們課間休息的場(chǎng)所??傊@家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)論給孩子還是家長(zhǎng)的第一印象都是舒心宜人,而這點(diǎn)是否值得我們傳統(tǒng)學(xué)校借鑒呢?相比較之下,我們的學(xué)校是否拉遠(yuǎn)了學(xué)校與家庭的距離,強(qiáng)化了學(xué)校的嚴(yán)肅性與規(guī)整性呢?
二、簡(jiǎn)單高效的教育計(jì)劃
在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每間教室的門口都有一張活動(dòng)展板,上面是教師周教學(xué)計(jì)劃,分為三個(gè)部分,第一部分是教育目標(biāo),第二部分是教學(xué)內(nèi)容,第三部分是課下作業(yè)要求。一張簡(jiǎn)單的A4紙,將教學(xué)目標(biāo)明確化,使學(xué)生學(xué)的有目標(biāo),使家長(zhǎng)輔導(dǎo)有針對(duì)性。這樣的教學(xué)計(jì)劃雖然簡(jiǎn)單,卻很實(shí)用,比起諸多公辦學(xué)校教師厚厚的備課本以及詳盡細(xì)致的教學(xué)計(jì)劃來(lái)說(shuō),這樣的教學(xué)計(jì)劃雖然簡(jiǎn)單卻是高效的,完全不存在抄寫應(yīng)付檢查的狀況,而這也正是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高效教學(xué)的重要體現(xiàn)。
三、親切平等的教育方式
教師站在中間,學(xué)生圍坐在教室四周,回答問(wèn)題喊:“Lili,me,me。”這是教師對(duì)初入班級(jí)學(xué)生的要求。下課時(shí),我悄悄地問(wèn)孩子:“喜歡老師嗎?”孩子說(shuō):“喜歡,這里沒有老師,只有大姐姐。”看來(lái),教師親切平等的教學(xué)方式給孩子留下了深刻印象,而擁有如此平等自然的教育方式,學(xué)生又怎能不幸??鞓纺??在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看來(lái),學(xué)生進(jìn)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買的是優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù),因而,在上課期間,教師就要給孩子一段幸福而快樂的時(shí)光,讓孩子在學(xué)習(xí)中獲得幸福的體驗(yàn)。這里沒有傳統(tǒng)的師道尊嚴(yán),有的只是平等、民主與自由,而這樣的教育不正是某些公辦學(xué)校所缺少的嗎?
四、活潑有趣的教育評(píng)價(jià)
下課之后,孩子拿來(lái)幾張積分卡片給我,讓我?guī)ヮI(lǐng)取禮物,原來(lái)短短兩個(gè)小時(shí)的課,孩子就領(lǐng)到了四十分的積分卡。我們拿著積分卡來(lái)到兌獎(jiǎng)處,看到獎(jiǎng)品五花八門,有玩具熊,有書籍,有飾品,但再一看兌獎(jiǎng)的分值,最低三百分,最高五千分??磥?lái),教師是想利用積分卡的形式激勵(lì)學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí),不斷努力呀!積分卡只是一種外在的教育評(píng)價(jià)形式罷了,而這種評(píng)價(jià)方式卻無(wú)形中激發(fā)了孩子持續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力與信心。
五、透明開放的教育監(jiān)督
問(wèn)題表現(xiàn):1、一科突出,其他平平。2、文科或理科突出,另一方面較弱。3、一科較弱,其他都較強(qiáng)。原因分析:1、受教師影響,喪失對(duì)這一學(xué)科學(xué)好的信心,導(dǎo)致惡性循環(huán)。2、家長(zhǎng)的愛好以及職業(yè)差異也會(huì)誘發(fā)學(xué)生偏科。3、學(xué)生自身的智力和非智力因素的影響。解決方案:1、正確認(rèn)識(shí)障礙,排解不愉悅的心理體驗(yàn)。2、激發(fā)"弱科"興趣,鍛煉學(xué)習(xí)意志。3、發(fā)揮"強(qiáng)科"之長(zhǎng),以長(zhǎng)促長(zhǎng),取長(zhǎng)補(bǔ)短。
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心動(dòng)之時(shí)防陷阱
如今,動(dòng)漫培訓(xùn)市場(chǎng)上的不少技能、美術(shù)等培訓(xùn)都會(huì)在宣傳中多多少少地與“就業(yè)”扯上關(guān)系,無(wú)論是含蓄地強(qiáng)調(diào)“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和多家知名公司有良好的合作關(guān)系”,還是信誓旦旦地保證“100%包推薦、實(shí)習(xí)和就業(yè),并在報(bào)名同時(shí)簽訂就業(yè)協(xié)議書”,都會(huì)讓報(bào)名參加培訓(xùn)的學(xué)員期待值升高不少。
有不少學(xué)員表示,自己當(dāng)初就是沖著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的就業(yè)承諾報(bào)的名,而經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的學(xué)習(xí),已經(jīng)陸續(xù)有前幾期的培訓(xùn)學(xué)員被推薦去企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。事實(shí)上,只要能夠選擇口碑較好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并在培訓(xùn)前仔細(xì)審查廣告承諾的字樣、弄清概念,學(xué)員還是可以憑借培訓(xùn)獲得超值的就業(yè)機(jī)會(huì)的。
但是,從每年關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴情況來(lái)看,約有50%都與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打出的與就業(yè)相關(guān)的虛假、夸大廣告有關(guān)。業(yè)內(nèi)人士甚至透露,所謂的“包就業(yè)”只是為學(xué)員提供月薪幾百元的低端職位,與學(xué)員的參訓(xùn)期望值之間存在很大的差距,因此在報(bào)名參加此類培訓(xùn)之前,一定要從各方面進(jìn)行綜合考慮。
簽訂協(xié)議要審慎
在參加培訓(xùn)前,學(xué)員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合同和協(xié)議,通常是對(duì)雙方利益的保障。但是如果在培訓(xùn)合同簽訂時(shí),涉及相關(guān)的就業(yè)協(xié)議,參訓(xùn)學(xué)員就需要看清這類協(xié)議是否存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
首先,在培訓(xùn)項(xiàng)目的選擇上,學(xué)員需要了解培訓(xùn)所學(xué)習(xí)的技能是不是緊缺專業(yè),這在很大程度上將決定培訓(xùn)后續(xù)就業(yè)的難易程度?,F(xiàn)在的市場(chǎng)上,幾乎每家動(dòng)漫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都號(hào)稱動(dòng)漫人才非常緊缺,并在此基礎(chǔ)上提供大量中低端的入門級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目,但其實(shí)中低端動(dòng)漫人才已經(jīng)供大于求。只有具備一定的藝術(shù)和技術(shù)基礎(chǔ),再接受較為高端的培訓(xùn),才能夠保證在培訓(xùn)上投入的金錢、精力和時(shí)間,產(chǎn)生最大化的價(jià)值。
其次,在簽訂培訓(xùn)合同前,學(xué)員需要了解相關(guān)就業(yè)協(xié)議條款,明確就業(yè)承諾的范圍對(duì)象,簽訂協(xié)議保障還是僅僅口頭承諾,協(xié)議是否與招生廣告相匹配,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能否提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)和歷屆學(xué)員的信息,以及提供的后續(xù)就業(yè)服務(wù)是否能夠達(dá)到自己的期望值,以此規(guī)避培訓(xùn)后無(wú)法得到相應(yīng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
最后,需要在培訓(xùn)過(guò)程中多長(zhǎng)幾個(gè)心眼,一旦發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵害,就要留下有效憑證。尤其是那些口頭承諾會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)定向推薦實(shí)習(xí)或就業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),學(xué)員更需要在這方面多加注意。
就業(yè)推薦有風(fēng)險(xiǎn)
其實(shí),通過(guò)培訓(xùn)就讓學(xué)員100%走向成功,對(duì)動(dòng)漫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)也幾乎是不可能完成的任務(wù)。因此,近幾年,“100%保證就業(yè)”之類宣傳語(yǔ)已經(jīng)逐漸被取代為更為柔性的“100%就業(yè)推薦”,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)學(xué)員的特點(diǎn)向用人企業(yè)進(jìn)行推薦,但是學(xué)員能否順利進(jìn)入企業(yè)工作,則還要視其個(gè)人能力水平和企業(yè)用人需求而定。
而且,企業(yè)會(huì)不會(huì)在推薦實(shí)習(xí)期滿后找理由辭退學(xué)徒工?即便招收了經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)的學(xué)員,由于沒有事前承諾具體薪酬和勞動(dòng)就業(yè)合同條款,會(huì)不會(huì)發(fā)生各種勞動(dòng)糾紛?動(dòng)漫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo),學(xué)員要想單純地通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到100%的理想就業(yè)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
簡(jiǎn)歷“致命傷” 用心能避免
在求職高峰期,作為職場(chǎng)第一關(guān),簡(jiǎn)歷的制作和投遞至關(guān)重要,一些“致命傷”有沒有存在于你的簡(jiǎn)歷之中?如何避免悲壯地倒在第一關(guān)卡卻還不知錯(cuò)在哪里?重視你的每一次求職機(jī)會(huì),簡(jiǎn)歷是把雙刃劍,它可以帶你走向平庸,也可能助你邁向成功。
96%的簡(jiǎn)歷缺乏針對(duì)性
一份標(biāo)準(zhǔn)模版下做出來(lái)的簡(jiǎn)歷適用于多種行業(yè)、多個(gè)職位的求職,精明的HR稍稍瞄上一眼就能明白,此人擁有“一份簡(jiǎn)歷求遍天下職”的“雄心壯志”。沒針對(duì)性,自然入不得HR的法眼。
89%的簡(jiǎn)歷職業(yè)路徑混亂
工作一年換兩三家公司,五年內(nèi)進(jìn)過(guò)六七個(gè)不同行業(yè),職業(yè)經(jīng)歷沒有連貫性,頻繁跳槽、職業(yè)生涯空白期一目了然盡顯于HR眼底。職業(yè)生涯太亂,企業(yè)不敢用。
85%的人電話溝通一問(wèn)三不知
或許是網(wǎng)絡(luò)投簡(jiǎn)歷太輕松了,一些求職者投出的簡(jiǎn)歷多得連自己應(yīng)聘什么都不知道。HR打電話過(guò)去詢問(wèn),求職者絲毫不在狀態(tài),對(duì)自己投過(guò)的職位壓根沒印象,更談不上對(duì)企業(yè)基本信息的了解,這么不上心也很難讓企業(yè)對(duì)你上心。
82%的簡(jiǎn)歷信息表達(dá)不到位
描述工作經(jīng)歷時(shí),只羅列工作內(nèi)容,注重表達(dá)曾做過(guò)什么,很少有人能從過(guò)往工作經(jīng)歷中體現(xiàn)出自己的價(jià)值,有的人在工作內(nèi)容一欄里,甚至只有六七個(gè)字。干過(guò)是一回事,干得怎么樣又是另一回事,比如做銷售的人不用數(shù)字說(shuō)話,企業(yè)如何了解你的能力?
78%的簡(jiǎn)歷投遞職位
與經(jīng)歷不匹配
企業(yè)招聘網(wǎng)絡(luò)工程師,主要經(jīng)歷為平面設(shè)計(jì)師的求職者也去湊熱鬧,結(jié)果自然是無(wú)法通過(guò)?;蛟S其中不乏想通過(guò)跳槽來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的,但在簡(jiǎn)歷中無(wú)力明確表達(dá)。如果職業(yè)目標(biāo)不確定,將會(huì)導(dǎo)致求職的低效,同時(shí)也會(huì)使生活狀態(tài)變得質(zhì)量低下,企業(yè)想找能創(chuàng)造價(jià)值的人才,而不是找供其慢慢學(xué)習(xí)適應(yīng)的實(shí)習(xí)生。
70%的簡(jiǎn)歷未表達(dá)真實(shí)價(jià)值
花了數(shù)百字之多來(lái)描述自己曾經(jīng)的學(xué)習(xí)背景和工作經(jīng)歷,甚至是參加過(guò)怎樣的特殊培訓(xùn),文筆流暢,頗富感情,但就是讓人看不懂這些經(jīng)歷的背后自己積累了多少寶貴經(jīng)驗(yàn)和技能。求職,會(huì)表達(dá)更要能總結(jié),就如一個(gè)好的產(chǎn)品要想被市場(chǎng)接受,首先得亮出它的價(jià)值與特色。
36%的簡(jiǎn)歷相片不合適
簡(jiǎn)歷配上一張相片可以加深HR對(duì)你的印象,而在配過(guò)相片的人群中,有近三分之一的相片很不合適。HR坦言,一份簡(jiǎn)歷配上好的相片能加分,而一張不適時(shí)宜的大頭貼會(huì)將你直接淘汰。
關(guān)鍵詞: 成都市 傳媒類藝考培訓(xùn) 辦學(xué)模式 產(chǎn)業(yè)生態(tài)
藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是主要針對(duì)藝考學(xué)生參加專業(yè)考試提高教學(xué)服務(wù)的盈利性組織,一般屬于民營(yíng)性質(zhì)。伴隨著“藝考熱”持續(xù)高溫,看準(zhǔn)藝考培訓(xùn)這塊利潤(rùn)豐厚的大蛋糕的人也越來(lái)越多,藝考培訓(xùn)形成一種產(chǎn)業(yè),并逐步有了內(nèi)部游戲規(guī)則。
四川省是人口大省,每年參加高考的人數(shù)上百萬(wàn),藝考學(xué)生數(shù)量在全國(guó)也是排名前列。而成都市是四川省藝考培訓(xùn)的中心地帶,上百家規(guī)模不等、運(yùn)作方式各異的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。本文選取成都市的傳媒類藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為分析對(duì)象。
一、傳媒類藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)模式
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)模式實(shí)則企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式,不同的運(yùn)營(yíng)模式?jīng)Q定了利益爭(zhēng)奪點(diǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的方式,在成都市常見的主要有以下四種。
1.借招生高校東風(fēng)。這種模式是藝考機(jī)構(gòu)在招生高校附近設(shè)點(diǎn),通常在離學(xué)校很近的寫字樓或居民樓中,負(fù)責(zé)人或者所聘用的老師是高校的在職教師,對(duì)外宣稱為“某大學(xué)培訓(xùn)學(xué)?!?。如在川大科技園職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)院設(shè)點(diǎn)的某機(jī)構(gòu),在招生宣傳上一律稱“川大藝考培訓(xùn)”,并承諾由川大聯(lián)考出題人和考官參與教學(xué),但這類機(jī)構(gòu)一般只在本教學(xué)點(diǎn)擴(kuò)張規(guī)模,因?yàn)槊撾x“高校周邊”這個(gè)重要的區(qū)位因素,吸引力會(huì)大幅降低。
2.獨(dú)立辦學(xué)。這是大多數(shù)機(jī)構(gòu)選擇的模式。這類機(jī)構(gòu)不受“高校附近”的地理位置限制,往往能設(shè)立多個(gè)教學(xué)點(diǎn),實(shí)力較強(qiáng)的幾乎能覆蓋整個(gè)成都市,小型的也多有兩三個(gè)校區(qū)。這類機(jī)構(gòu)多是由一個(gè)校區(qū)向多個(gè)校區(qū)發(fā)展,初次投資就多個(gè)校區(qū)并行的很少。但它們一般經(jīng)過(guò)兩三年就能積累資金進(jìn)行擴(kuò)張。這類機(jī)構(gòu)招生工作是非常艱巨的任務(wù),一般會(huì)組織專門的招生團(tuán)隊(duì),每年五六月會(huì)赴全省各地開宣講會(huì),進(jìn)行招生。
3.與二、三流中學(xué)合辦。這是一種新興的辦學(xué)模式。二、三流中學(xué)每年本科上線率不甚理想,重點(diǎn)本科上線率更是慘淡,從根本上提高學(xué)生文化課水平是比較困難的。近一兩年,一些機(jī)構(gòu)瞧準(zhǔn)這個(gè)機(jī)會(huì),與中學(xué)達(dá)成協(xié)議,一方面給學(xué)校保證一定比例的藝考學(xué)生升學(xué)率,特別是保證大幅度提高本科升學(xué)率,這對(duì)二、三流中學(xué)管理層很有吸引力,一方面將學(xué)生培訓(xùn)費(fèi)與中學(xué)分成,從經(jīng)濟(jì)利益上給予回報(bào)。
進(jìn)入中學(xué)辦機(jī)構(gòu),優(yōu)勢(shì)是極其明顯的,最重要的是不再需要全省各地招攬生源。對(duì)不太成熟的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),招生一直是工作重點(diǎn),只有招到足夠數(shù)量的學(xué)生才能實(shí)現(xiàn)盈利。進(jìn)入中學(xué)駐扎后,學(xué)校允許機(jī)構(gòu)給學(xué)生開宣講會(huì),中學(xué)班主任也會(huì)推薦學(xué)生參加培訓(xùn),一般一個(gè)年級(jí)在高二下學(xué)期就會(huì)有數(shù)十人報(bào)名,已足夠支撐培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在一個(gè)校區(qū)的運(yùn)作,并且基本節(jié)約了構(gòu)建招生團(tuán)隊(duì)的費(fèi)用。
4.兼營(yíng)。這種模式主要是指以其他藝術(shù)門類培訓(xùn)起家的機(jī)構(gòu)兼營(yíng)傳媒類藝考培訓(xùn)。如某業(yè)余音樂學(xué)校,本身是依托四川音樂學(xué)院建立的社會(huì)藝術(shù)教育機(jī)構(gòu),藝考培訓(xùn)只是業(yè)務(wù)的一部分,而傳媒類藝考培訓(xùn)更是其中很小的部分。
二、對(duì)傳媒類藝考培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的幾點(diǎn)反思
將教育事業(yè)做成教育產(chǎn)業(yè),必然會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)利潤(rùn)的盡情追逐中,那些為未來(lái)奮斗的學(xué)生往往成了犧牲品。
1.大多數(shù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不明,教育投機(jī)。市場(chǎng)上難以計(jì)數(shù)的藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu),很少有過(guò)硬的教學(xué)資質(zhì)。一是沒有固定的教學(xué)團(tuán)隊(duì),老師流動(dòng)性極大。二是沒有成型的教學(xué)體系,各個(gè)招聘來(lái)的老師自己準(zhǔn)備教學(xué)材料,互不相通?!八圀w培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有監(jiān)管體制的約束,在利益驅(qū)動(dòng)下,整個(gè)藝體培訓(xùn)環(huán)節(jié)越發(fā)混亂”。[1]
2.忽略學(xué)生實(shí)際情況,引導(dǎo)學(xué)生錯(cuò)誤期待?!八嚳紵岜砻婵雌饋?lái)是‘藝術(shù)熱’的一種表現(xiàn)形式,然而它由于誕生在特定的社會(huì)環(huán)境中,缺乏身后的文化土壤,這種‘熱’不完全是考生發(fā)自內(nèi)心藝術(shù)追求的‘熱衷’,而是帶有明顯功利色彩的‘熱鬧’成分”。[2]機(jī)構(gòu)為了最大限度地招到學(xué)生,總是在宣傳中肆意夸張參加藝考的好處,卻幾乎不顧及學(xué)生是否有語(yǔ)言、藝術(shù)天賦,有沒有對(duì)藝術(shù)的興趣和熱情?!皩W(xué)藝術(shù)的文化課‘先天’不足,似乎是一個(gè)‘約定俗成’的共識(shí),事實(shí)上,縱觀歷代藝術(shù)大家可知,真正的藝術(shù)需要文化底蘊(yùn)的滋養(yǎng),而不僅僅是技藝的支撐”。[3]
3.“放羊式”管理,耽誤學(xué)生文化課復(fù)習(xí)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將學(xué)生組織起來(lái)“集訓(xùn)”,雖給外地學(xué)生提供了住宿,卻沒有相應(yīng)的生活老師。大多數(shù)學(xué)生是第一次離開父母外地求學(xué),心理上會(huì)很不適應(yīng),加上“90后”學(xué)生自理能力較差,許多生活問(wèn)題沒有成年人幫助不知如何解決,這一時(shí)期學(xué)生心理最易出現(xiàn)偏差。
另外,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)專業(yè)考試的合格與否,對(duì)文化課復(fù)習(xí)并不重視,使很多本來(lái)成績(jī)不錯(cuò)的學(xué)生一落千丈,甚至達(dá)不到預(yù)計(jì)報(bào)考學(xué)校的文化課分?jǐn)?shù)要求。而更多選擇藝考的學(xué)生就是因?yàn)槲幕n學(xué)習(xí)能力差,沒有從根本上交給學(xué)生學(xué)習(xí)方法,即使每天學(xué)習(xí)專業(yè)課,也難有實(shí)效。每年都有很多藝考生專業(yè)過(guò)線后,因文化成績(jī)達(dá)不到要求,而與所選院校失之交臂。
培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)或者說(shuō)教育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)最大的不同,是從“產(chǎn)品”的多重內(nèi)涵表面看來(lái),產(chǎn)品是培訓(xùn)課程,學(xué)生和家長(zhǎng)購(gòu)買課程以滿足自身提高的需求。但實(shí)際上,是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一方面以學(xué)生為原料,以上課為加工流程,最終以完成學(xué)習(xí)的學(xué)生為產(chǎn)品,經(jīng)教育、培訓(xùn)的學(xué)生具備了某方面能力,能適應(yīng)社會(huì)的需求,就算產(chǎn)品合格。購(gòu)買課程,實(shí)際是購(gòu)買學(xué)習(xí)課程人的發(fā)展。在討論藝考培訓(xùn)應(yīng)不應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒有太多意義的情況下,若能理性地分析產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和構(gòu)成,找出弊病,加以修正,進(jìn)行良性健康的發(fā)展,對(duì)真正需要通過(guò)藝考完成夢(mèng)想的莘莘學(xué)子來(lái)說(shuō),就不失為福音。
參考文獻(xiàn):
[1]付洋.高三藝體考生離校階段跟蹤管理研究——以四川省廣安市各重點(diǎn)中學(xué).藝考生為例.重慶師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2011.
【關(guān)鍵詞】教育培訓(xùn);上市;法律風(fēng)險(xiǎn)
一、我國(guó)教育培訓(xùn)公司上市現(xiàn)狀
中國(guó)的教育培訓(xùn)業(yè)處于起步階段,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。規(guī)模來(lái)看,現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近萬(wàn)家,德勤(2012)預(yù)計(jì),包含各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的中國(guó)民辦教育市場(chǎng),將繼續(xù)保持15%的復(fù)合增長(zhǎng)率,預(yù)計(jì)2015年將達(dá)6,400億元規(guī)模。市場(chǎng)業(yè)務(wù)來(lái)看,教育培訓(xùn)主要業(yè)務(wù)涵蓋:語(yǔ)言培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、教輔培訓(xùn)、幼兒教育。行業(yè)發(fā)展來(lái)看,知名品牌教育機(jī)構(gòu)如新東方、巨人教育、安博教育、環(huán)球雅思等占據(jù)英語(yǔ)、課外輔導(dǎo)、職業(yè)教育等業(yè)務(wù)主要地位。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然眾多,但上市公司卻較少,且沒有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇國(guó)內(nèi)上市。從教育行業(yè)大類來(lái)看,雖有國(guó)內(nèi)上市公司“方直科技”等,但其并非教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。此外,自2006年有9家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)海外上市,依次為東方紀(jì)元、新東方、弘成教育、正保遠(yuǎn)程教育、ATA公司、安博教育、環(huán)球雅思、學(xué)而思教育和學(xué)大教育等。
從表1不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的上市地點(diǎn)都選擇國(guó)外,其中除東方紀(jì)元選擇在新加坡外,其余8家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均選擇在美國(guó)掛牌上市。不禁要問(wèn),為什么我國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不選擇在國(guó)內(nèi)上市?
二、我國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)上市面臨的主要問(wèn)題
國(guó)內(nèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多,融資需求旺盛。事實(shí)上,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并非不想在國(guó)內(nèi)上市,而是在國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的法律框架下,我國(guó)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很難在境內(nèi)上市。
(一)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難成上市主體
上市主體,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理部門審批并登記成立的企業(yè)法人。而《民辦教育促進(jìn)法》第3條規(guī)定:“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)”。按照相關(guān)法規(guī),民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多為在民政部門登記的非企業(yè)法人。因此,民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公益性和民辦非企業(yè)法人的自然屬性決定其難成上市主體。
(二)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有營(yíng)利限制
《教育法》第25條規(guī)定:“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)”。這從法律上排除了民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)利性基礎(chǔ)。但《民辦教育促進(jìn)法》第51條規(guī)定:“出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)”。此處“合理回報(bào)”界定尚不明確,如果合理回報(bào)指通常意義上的營(yíng)利,那么要求合理回報(bào)的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就與其他營(yíng)利性法人相同。但這又與《教育法》規(guī)定相悖。
(三)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制有待健全
《民辦教育促進(jìn)法》第11條規(guī)定:“舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級(jí)教育行政部門備案。”由于部分民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)容模糊,且各地審批登記難易程度不同,沒有完善的審批登記制度將對(duì)該民辦教育機(jī)構(gòu)整體上市的核準(zhǔn)造成障礙。
(四)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾募集資金有所限制
《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第8條的規(guī)定:“民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校,不得向社會(huì)公開募集資金舉辦民辦學(xué)校”。此處“不得向社會(huì)公開募集資金”尚不明確是在學(xué)校最初成立之時(shí),還是包括在民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立后也不得向社會(huì)公眾募集資金支持學(xué)校的后續(xù)發(fā)展。因此,如果對(duì)其采取嚴(yán)格的界定,那么民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市融資又面臨一法律障礙。
(五)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的稅收法律障礙
國(guó)家對(duì)公益性的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和要求合理回報(bào)的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在稅收方面采取了不同的優(yōu)惠政策。但是目前為止,雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了針對(duì)捐資舉辦和不要求合理回報(bào)的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策,但對(duì)要求合理回報(bào)的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策尚不明確,對(duì)此類民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)造成一種不確定性和一定程度上的稅收法律障礙。
此外,目前我國(guó)適用民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度尚不健全,權(quán)責(zé)發(fā)生制下的收入確認(rèn)方式不利于民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)上市。綜上各種因素,我國(guó)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)紛紛奔赴海外尋求上市融資謀取發(fā)展。
三、我國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)謀求國(guó)內(nèi)上市的實(shí)踐
國(guó)內(nèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在上市籌備過(guò)程中面臨種種法律障礙,但這并非否定了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)上市可能性,部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)謀求在法律規(guī)定的合理框架之內(nèi)上市,并進(jìn)行了實(shí)踐。
(一)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)謀求國(guó)內(nèi)上市形式之“上市公司并購(gòu)”
“拓維信息”作為一家計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)類行業(yè)的高新技術(shù)企業(yè),2008年7月,以中國(guó)動(dòng)漫第一股概念在深圳證券交易所中小企業(yè)板上市,股票代碼為002261。作為上市公司,其近年來(lái)積極拓展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù),并購(gòu)多家教育培訓(xùn)公司,確立了教育培訓(xùn)為其主營(yíng)業(yè)務(wù)的事實(shí)。
1.收入構(gòu)成
“拓維信息”上市之初業(yè)務(wù)包括系統(tǒng)集成及軟件業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)增值業(yè)務(wù)。2011年主營(yíng)業(yè)務(wù)構(gòu)成有了變化,教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)已經(jīng)作為其主營(yíng)業(yè)務(wù)的一部分并逐漸得到壯大。
資料來(lái)源:“拓維信息”2009、2010和2011年年報(bào)
公司收入構(gòu)成在2011年及之前并不包含移動(dòng)教育業(yè)務(wù),而2011年移動(dòng)教育業(yè)務(wù)已經(jīng)占到主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的19%,而2012年中報(bào)顯示,其移動(dòng)教育較之于去年同期增長(zhǎng)219.84%,占總收入的32%。而文化創(chuàng)意、傳統(tǒng)增值業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入較上年同期分別下降26.43%、35.26%,占總收入比分別為20%和20%。顯然,移動(dòng)教育相對(duì)于其他業(yè)務(wù)而言,已經(jīng)成為公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)中的最重要的一塊。
2.移動(dòng)教育業(yè)務(wù)構(gòu)成
“拓維信息”教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)2011年主要由三部分構(gòu)成:國(guó)內(nèi)“校訊通”業(yè)務(wù);通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)推出的“名校聯(lián)盟”、“博士熱線”、《哇哇教育》等在線產(chǎn)品;在線下開設(shè)實(shí)體培訓(xùn)學(xué)校。其中“校訊通”業(yè)務(wù)可以看作公司增值服務(wù)業(yè)務(wù)的教育領(lǐng)域的延伸,而線下實(shí)體培訓(xùn)學(xué)校需要教育局頒發(fā)的辦學(xué)許可證,是民辦教育機(jī)構(gòu)典型的業(yè)務(wù)形式。目前從公開資料無(wú)法確認(rèn)實(shí)體培訓(xùn)學(xué)校收入所占比重,但與之前上市公司不含實(shí)體培訓(xùn)學(xué)校收入相比,拓維信息已有一定突破。
3.“拓維信息”教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)
拓維信息系統(tǒng)股份有限公司屬于計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)類行業(yè),其工商執(zhí)照上經(jīng)營(yíng)范圍未包含“教育信息咨詢服務(wù);教育軟件的研究、開發(fā)”等與教育相關(guān)的業(yè)務(wù),也未取得當(dāng)?shù)亟逃置褶k學(xué)校辦學(xué)許可證,其教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的收入依賴于子公司及其控股孫公司。
資料來(lái)源:根據(jù)拓維信息2011年審計(jì)報(bào)告整理
由于上市公司僅對(duì)外公布合并報(bào)表,各級(jí)子公司的業(yè)務(wù)相對(duì)不透明。僅從股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中可以發(fā)現(xiàn)北京九龍暉科技有限公司是拓維信息教育培訓(xùn)版塊的重要節(jié)點(diǎn)。北京九龍暉成立于2002年10月,由拓維信息全資子公司湖南互動(dòng)傳媒有限公司持股70%,擁有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,主營(yíng)業(yè)務(wù)一直是電信的增值業(yè)務(wù)。從2010年并購(gòu)珠海市龍星信息技術(shù)有限公司開始,北京九龍暉逐漸演變成為一家教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的控股公司。鑒于教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批門檻高、區(qū)域性強(qiáng)、客戶資源優(yōu)勢(shì)重要、維護(hù)成本較低、競(jìng)爭(zhēng)激烈等特定,2011年北京九龍暉快速設(shè)立或購(gòu)并多家以教育培訓(xùn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的公司,大多采用與其他公司或自然人合作方式,但為了各地業(yè)務(wù)遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在各新公司章程中約定由代表拓維的出資方行使100%表決權(quán)。
(二)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)謀求國(guó)內(nèi)上市形式之“IPO”
“洪恩教育”成立于1996年,據(jù)其網(wǎng)站最新資料顯示:公司注冊(cè)資金4500萬(wàn),是一家以學(xué)前教育軟件研發(fā)為主業(yè)的高新技術(shù)企業(yè),致力于點(diǎn)讀筆、紙質(zhì)有聲讀物、益智玩教具的研發(fā)生產(chǎn)和銷售。2011年9月北京市環(huán)保局已對(duì)其進(jìn)行了環(huán)保公示,意味著洪恩教育或成為教育培訓(xùn)行業(yè)國(guó)內(nèi)上市第一人。在2012年2月間媒體曾對(duì)此事廣泛報(bào)道,公司登陸創(chuàng)業(yè)板進(jìn)程已處于“落實(shí)反饋意見”階段;公司網(wǎng)站對(duì)其主業(yè)的描述由“學(xué)前教育”變更為“學(xué)前教育軟件研發(fā)”已規(guī)避作為民營(yíng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市的法律障礙;公司主要有四大類業(yè)務(wù),一是多媒體教學(xué)軟件,二是交互式教育VCD/DVD,三是有聲讀物系列產(chǎn)品,四是教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范基地(教育業(yè)務(wù)),主要是針對(duì)0到8歲的兒童;對(duì)于公司是整體上市,還是將教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)剝離后再上市,其財(cái)務(wù)總監(jiān)馮智明曾對(duì)媒體表示,公司還沒有最后決定等等。
截至2012年7月5日證監(jiān)會(huì)的《發(fā)行監(jiān)管部首次公開發(fā)行股票申報(bào)企業(yè)基本信息情況表》中,洪恩教育上市進(jìn)程仍處于“落實(shí)反饋意見”階段,由于未到預(yù)披露階段公眾無(wú)法了解其對(duì)教育業(yè)務(wù)的處理方法,如果其預(yù)披露招股說(shuō)明書中主營(yíng)業(yè)務(wù)不含實(shí)體學(xué)校的業(yè)務(wù),即意味教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市之路還未到破冰時(shí),反之證監(jiān)會(huì)將對(duì)此類企業(yè)上市的法律障礙做出新釋義,但不排除其觀察公眾反應(yīng)后在發(fā)審會(huì)做最終裁決的可能。
(三)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)謀求國(guó)內(nèi)上市形式之“掛牌地方OTC市場(chǎng)”
2008年9月成立的天津股權(quán)交易所(簡(jiǎn)稱:天交所)是成立較早影響力較大的地方產(chǎn)權(quán)交易所,其教育版塊有兩家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛牌,分別是“北海教育”和“尚學(xué)教育”。
“北海教育”是“山東北海教育投資管理股份有限公司”的簡(jiǎn)稱,其成立于2005年,于2011年4月在天交所掛牌,從天交所披露的信息來(lái)看,其主營(yíng)業(yè)務(wù)包括“全托、半托幼兒機(jī)構(gòu)、雙語(yǔ)中小學(xué)教育、國(guó)際化高中教育、職業(yè)教育”?!吧袑W(xué)教育”是天津尚學(xué)教育投資股份有限公司的簡(jiǎn)稱,其前身天津尚學(xué)教育信息咨詢有限公司成立于2008年7月10日,于2012年5月在天交所掛牌,從天交所披露的信息來(lái)看,其主營(yíng)業(yè)務(wù)包括“小學(xué)、初中及高中課外輔導(dǎo)和升學(xué)輔導(dǎo)”。此外,天交所還披露了“尚學(xué)教育”的辦學(xué)資質(zhì)信息:“公司在2011年12月19日取得南開區(qū)教育局頒發(fā)的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證:[教民112010470001011號(hào)],辦學(xué)內(nèi)容為培訓(xùn)、業(yè)余面授,舉辦者為天津尚學(xué)教育投資股份有限公司。2012年1月17日取得由天津市南開區(qū)民政局頒發(fā)的民辦非企業(yè)單位登記證書:[津南民證字第010281號(hào)],名稱為天津市南開區(qū)尚學(xué)教育培訓(xùn)學(xué)校,業(yè)務(wù)范圍為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?!?/p>
可見,“北海教育”及“尚學(xué)教育”作為民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在天津股權(quán)交易所掛牌抑或成為我國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)謀求上市打開了一條道路。
四、關(guān)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)謀求國(guó)內(nèi)上市實(shí)踐的幾點(diǎn)思考
目前,雖然沒有民營(yíng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)IPO上市掛牌,但是各民營(yíng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也在通過(guò)各種方式,規(guī)避相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn),謀求國(guó)內(nèi)上市?!巴鼐S信息”作為上市公司,其IPO時(shí)主營(yíng)業(yè)務(wù)不含教育培訓(xùn),但通過(guò)設(shè)立合并子公司等運(yùn)作,教育培訓(xùn)逐漸成為其主營(yíng)業(yè)務(wù)之一,從另一個(gè)角度而言,也算是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲線上市。然而隨著相關(guān)政策逐漸清晰,“洪恩教育”IPO進(jìn)程不斷明朗化,暗示了教育培訓(xùn)行業(yè)國(guó)內(nèi)上市存在可能,盡管存在著前述種種法律風(fēng)險(xiǎn),但從另一角度而言,似乎也無(wú)法排除民營(yíng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“闖關(guān)IPO”的可能,從監(jiān)管者的角度而言將好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)留在國(guó)內(nèi)上市也順應(yīng)了市場(chǎng)的需求。此外,“掛牌地方OTC市場(chǎng)”成為地方民營(yíng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)踏上資本之路的第一站,“北海教育”和“尚學(xué)教育”在天交所的掛牌表明地方性的場(chǎng)外交易市場(chǎng)已率先放寬民辦教育機(jī)構(gòu)掛牌限制,不排除此事件的示范效應(yīng)將會(huì)影響到全國(guó)其他場(chǎng)外交易市場(chǎng),甚至A股市場(chǎng)。
(一)提前規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)⒊蔀槭着@益者
規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)上市的基本前提。盡管“拓維信息”和“洪恩教育”等公司的實(shí)踐有所不同,但都可看作我國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)謀求在國(guó)內(nèi)上市的努力。這些公司通過(guò)規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,逐步得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。隨著國(guó)內(nèi)教育培訓(xùn)行業(yè)上市政策明朗化,提前規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)⒊蔀槭着@益者。
(二)亟需相關(guān)法律及政策對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行正確定位
金融市場(chǎng)尤其是資本市場(chǎng)的進(jìn)步及相關(guān)改革只有經(jīng)過(guò)法律的確認(rèn),才能變成行業(yè)發(fā)展規(guī)范,促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)久有序的發(fā)展。因此,對(duì)《教育法》等應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)修改,對(duì)公立教育、私立教育、營(yíng)利性教育加以區(qū)別明確。只有明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)利的適當(dāng)性及其企業(yè)屬性,才是其進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的法律保證。
(三)應(yīng)該規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)管理監(jiān)督
部分民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)容模糊,各地審批登記程序有待完善,這些都將對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)上市的核準(zhǔn)形成阻礙。因此,規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的等級(jí)注冊(cè)管理有其現(xiàn)實(shí)意義。因此,明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工商稅務(wù)部門對(duì)其經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,確保證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的政策法規(guī)得到落實(shí)相,切實(shí)做到各監(jiān)管部門對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的無(wú)縫銜接。
(四)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市主體的價(jià)值取向應(yīng)清晰正確
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為特殊的上市主體,應(yīng)有清晰正確的價(jià)值取向。事實(shí)上,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅是教育培訓(xùn)產(chǎn)品的提供者,更是知識(shí)技能等無(wú)形產(chǎn)品的傳播和輸出機(jī)構(gòu)。這些無(wú)形產(chǎn)品對(duì)于其受眾有著潛移默化的影響,清晰正確的價(jià)值取向和經(jīng)營(yíng)理念有助于其得到社會(huì)認(rèn)可獲得融資便利。
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一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)
(一)成立某區(qū)年度民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé)分工:
1.區(qū)教委牽頭對(duì)文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理;
2.區(qū)民政局負(fù)責(zé)對(duì)非贏利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行民辦非企業(yè)法人登記;
3.區(qū)工商分局負(fù)責(zé)對(duì)贏利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核發(fā)工商執(zhí)照,進(jìn)行企業(yè)法人登記,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范教育類企業(yè)(公司)經(jīng)營(yíng)行為和范圍,督促其完善教育前置審批和稅務(wù)登記;
4.區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處沒有法定依據(jù)違規(guī)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或介入培訓(xùn)活動(dòng)的行政機(jī)關(guān);
5.鎮(zhèn)街按照安全屬地管理原則,牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的安全檢查工作;
6.校保支隊(duì)具體負(fù)責(zé)維護(hù)辦學(xué)安全,協(xié)助清理工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清理工作辦公室,設(shè)在區(qū)教委職成民辦教育科,主要負(fù)責(zé)清理工作的日常事務(wù)及協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
主任:
副主任:
成員:
二、工作聯(lián)動(dòng)
文化教育類民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的清理整頓工作與校園安全檢查中針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的部分整合進(jìn)行。
三、對(duì)象分類及檢點(diǎn)
(一)正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
檢點(diǎn):年檢、完善登記手續(xù)和安全工作情況。(文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)見附表)
(二)未備案外來(lái)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
一些規(guī)模較大的連鎖培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是經(jīng)市教委或其他區(qū)縣教育行政部門審批,但未在我區(qū)進(jìn)行登記注冊(cè)備案的,如大帝培訓(xùn)學(xué)校等。
檢點(diǎn):是否在某區(qū)進(jìn)行登記備案,完善相關(guān)手續(xù)等,辦學(xué)場(chǎng)地是否符合治安、消防等安全要求。對(duì)不符合要求的,下發(fā)《停辦通知書》,責(zé)令其立即停辦整頓,視其情況給予停辦或整改的處理。
(三)超范圍經(jīng)營(yíng)的工商注冊(cè)的機(jī)構(gòu)
一些工商企業(yè)沒有教育審批前置,沒有經(jīng)過(guò)治安消防檢查,擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,招收學(xué)生組織培訓(xùn)。如琴行,有工商執(zhí)照,正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但同時(shí)也打出×××藝術(shù)培訓(xùn)中心的招牌,招收學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),就屬于超范圍經(jīng)營(yíng)。
檢點(diǎn):是否審批前置,是否經(jīng)過(guò)消防安全檢查,是否超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)不符合要求的,由區(qū)工商分局對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清理整頓,要求其規(guī)范經(jīng)營(yíng),不得組織學(xué)生開展培訓(xùn)。
(四)無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)
檢點(diǎn):是否進(jìn)行違規(guī)私自辦學(xué)。對(duì)不符合要求的,立即清理,責(zé)令其停止辦學(xué)。
(五)部門違規(guī)審批的辦學(xué)機(jī)構(gòu)
檢點(diǎn):審批部門的審批行為是否有法律依據(jù)。對(duì)不符合要求的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門視情況、情節(jié)予以問(wèn)責(zé),觸范刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理
四、清理檢查時(shí)間
(一)摸底排查:11月26—30日;
(二)匯總梳理:12月1日;
(三)查處整改:12月2—9日。
五、工作步驟
(一)由鎮(zhèn)街、社區(qū)進(jìn)行摸排,提供本轄區(qū)內(nèi)所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,分類交區(qū)教委匯總。各鎮(zhèn)街將摸排情況通過(guò)黨政網(wǎng)發(fā)區(qū)教委辦公室或通過(guò)郵件方式發(fā)送。聯(lián)系電話:
(二)由區(qū)教委牽頭匯同相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,開展清查工作,清查過(guò)程中各相關(guān)部門要按規(guī)定著裝、佩帶行政執(zhí)法證現(xiàn)場(chǎng)檢查。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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