大學生創(chuàng)業(yè)項目計劃書精選(九篇)
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第1篇：大學生創(chuàng)業(yè)項目計劃書范文
一、大學創(chuàng)業(yè)文化建設存在的問題
大學創(chuàng)業(yè)文化建設在我國初露端倪。很多高校都將創(chuàng)業(yè)教育融入就業(yè)指導課程，做了不少探索，但總體上看，我國高等學校的創(chuàng)業(yè)文化建設與歐美發(fā)達國家差距較大，還存在很多不足，主要表現為四個缺乏。第一是缺乏認識。當前，很多高校老師對創(chuàng)業(yè)的重要性認識不夠，認為講授專業(yè)課程才是最重要的，學生也該把主要精力放到專業(yè)課的學習上，認為創(chuàng)業(yè)是學生畢業(yè)后才考慮的事情。部分老師對大學創(chuàng)業(yè)文化建設不置可否。還有一些老師雖然認識到了創(chuàng)業(yè)的重要意義，由于缺少實際創(chuàng)業(yè)體驗，對創(chuàng)業(yè)文化建設的辦法不多，積極性不高。第二是缺乏制度。當前多數高校關于創(chuàng)業(yè)文化建設的制度幾乎空白，創(chuàng)業(yè)文化建設負責部門，主要內容，建立什么樣的長效機制等都缺乏明確規(guī)定。第三是缺乏師資。我國大部分高校很難從社會其他行業(yè)聘請到行業(yè)精英到高校任教，高校老師也很難投入大量精力深入行業(yè)獲取實際經歷和體驗。尤其缺少通曉理論、善于實踐的創(chuàng)業(yè)導師。第四是缺乏載體。當前，我國能夠創(chuàng)辦高水平創(chuàng)業(yè)園的大學較少，而以實踐為典型特征的體驗式教育是開展創(chuàng)業(yè)教育的最佳方式，缺少了實踐載體，創(chuàng)業(yè)文化建設也就失去了生命力。對絕大多數高校而言，缺少創(chuàng)業(yè)實踐載體是面臨的最大難題。
二、加強大學創(chuàng)業(yè)文化建設的幾點建議
第一，創(chuàng)業(yè)思想進校園。高校首先應注重輿論宣傳，利用校園網、廣播、宣傳欄、校報?？劝颜畬?chuàng)業(yè)的鼓勵扶持政策引入校園，把具有典型代表的創(chuàng)業(yè)成功案例引入校園，把大學生創(chuàng)業(yè)成功的典型引入校園；同時，廣泛挖掘校友資源，把一些創(chuàng)業(yè)成功人士請進校園，利用報告會、大講堂、座談會、創(chuàng)業(yè)大賽等形式，以推進原有校園創(chuàng)業(yè)文化與社會創(chuàng)業(yè)文化的融合，讓內涵更加豐富的創(chuàng)業(yè)文化在大學這塊沃土上不斷茁壯成長。第二，創(chuàng)業(yè)知識進教材。創(chuàng)業(yè)是一項非常復雜的創(chuàng)新活動，實踐性強，需要運用很多不同學科的知識。學校應結合本校學生實際情況，編寫適合學生使用的教材，指定閱讀書目，建立健全大學生創(chuàng)業(yè)理論知識體系，為大學創(chuàng)業(yè)文化建設提供理論支撐。第三，創(chuàng)業(yè)教育進課堂。很多高校都將創(chuàng)業(yè)教育納入大學生就業(yè)指導課程體系，組建創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為學生介紹創(chuàng)業(yè)案例，分析創(chuàng)業(yè)環(huán)境，評估創(chuàng)業(yè)項目等。引導教師在授課和實習實訓過程中滲透創(chuàng)業(yè)思想，啟發(fā)學生結合專業(yè)搞創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮第二課堂的作用，通過召開創(chuàng)業(yè)主題班會、討論會、創(chuàng)業(yè)競賽、到企業(yè)參觀學習等形式，充分激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情。第四，創(chuàng)業(yè)導師進團隊。學生在開展創(chuàng)業(yè)活動的過程中需要組建一個團隊，集合團隊的智慧來發(fā)現機會、調查分析，評估項目，書寫創(chuàng)業(yè)項目計劃書，組織人、財、物等孵化項目。在以上諸環(huán)節(jié)中，學生會遇到很多很棘手的困難，容易動搖信心。此時如果有創(chuàng)業(yè)導師加入學生創(chuàng)業(yè)團隊，與學生一起分析問題，尋求解決辦法，不但可以增強學生的信心，提高創(chuàng)業(yè)項目的可行性，而且可以讓學生在與創(chuàng)業(yè)導師一起工作的過程中，學到一些新的東西。第五，創(chuàng)業(yè)實踐進社會。大學生創(chuàng)業(yè)不能在大學校園里閉門造車，應基于社會需求創(chuàng)業(yè)，深入行業(yè)企業(yè)，深入市場，通過大學和社會兩個平臺的對撞激發(fā)創(chuàng)業(yè)火花，選定創(chuàng)業(yè)方向。學校也應采取措施，挑選有前景的創(chuàng)業(yè)項目幫助孵化，讓創(chuàng)業(yè)項目實現其經濟價值和社會價值，并通過這種擴大效應和示范效應，不斷增強大學創(chuàng)業(yè)文化對社會創(chuàng)業(yè)文化的影響。
作者：苗祥坤 崔師銳 單位：山東青年政治學院
第2篇：大學生創(chuàng)業(yè)項目計劃書范文
關鍵詞：雙創(chuàng) 創(chuàng)業(yè)項目 財務管理 課程改革 ERP沙盤
國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》指出：深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措?！兑庖姟分忻鞔_了作為高職院校要重點抓好諸如改革教學方法和考核方式、強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等重要的任務。進一步開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學，改革考試考核內容和方式，注重考查學生分析、解決問題的能力，鼓勵學生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。隨后《教育部關于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》又強調各地各高校要把提高教育質量作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的出發(fā)點和落腳點，根據人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合。在國家多次發(fā)文支持“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，將“雙創(chuàng)”上升到國策高度的新常態(tài)背景下，高職高專院校更應該迎頭趕上，調整和修訂專業(yè)教學標準，積極進行專業(yè)課程的教學改革。財務管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，無論企業(yè)處于哪一發(fā)展階段，財務管理都是為投資者服務的，因此，高職院校財務管理課程改革勢在必行。
一、目前高職院校財務管理課程存在的問題
（一）學生參與度太低，教學效果不理想。由于財務管理課程的特殊性，在課程教學中，學生很難身臨其境感受企業(yè)真實的財務管理環(huán)境。另外，財務管理是企業(yè)管理的核心，但是財務管理與企業(yè)的其他管理又是密不可分的，因此也很難單獨地將財務管理案例融入到課堂上，進而在課堂講授過程中，學生基本上處于被動接受的狀態(tài)，不能積極主動地參與到課堂教學中，致使教學效果較差。
（二）強調理論教學，疏于實踐環(huán)節(jié)。財務管理是資金的管理，授課教師從資金籌集到資金投放、資金運營最后到資金的分配，結合財務預測、財務決策、財務預算、財務控制和財務分析及評價考核等財務管理環(huán)節(jié)，完整地完成財務管理的教學環(huán)節(jié)。在教學過程中，財務管理的時間價值和風險價值以及資本成本、資本結構等概念的體現和運用，完全是一套理論體系，最多結合財務個案分析某一財務管理的知識點，即便是財務管理課程結束，學生還是一頭霧水，至于企業(yè)實際運營過程中如何結合其他的管理充分發(fā)揮財務管理的職能更是無從談起，因此，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新形勢下，將大學生創(chuàng)業(yè)融入到財務管理課程的教學中，突出財務管理教學的實踐已經迫在眉睫。
（三）課程設置相對獨立，與其他課程融合度低。目前高職院校財務管理課程一般是設置在第二或第三學期，即屬于基礎會計的后續(xù)課程或基礎會計及財務會計的后續(xù)課程，也就是說財務管理課程的設置僅僅考慮了財務知識而忽略了管理知識，因此在財務管理課程講授的過程中，一旦教師將管理基礎、經濟學、市場營銷、金融理論等相關知識融入到財務管理案例教學中時，由于這些課程要么學校不開設，要么開設滯后于財務管理，導致學生在課堂上不知老師所云，一片茫然。因此，解決其他相關課程有機地融入財務管理課程教學中，顯著提高財務管理的教學效果，提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力勢在必然。
二、“雙創(chuàng)”形勢下財務管理課程改革的措施
（一）結合創(chuàng)業(yè)大賽，提升學生參與度，以實踐反芻理論。在全國各省市、各高校每年舉辦各層級的大學生創(chuàng)業(yè)大賽如火如荼進行的情況下，在創(chuàng)業(yè)者群體大眾化的當下，大學生成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的可能性明顯增大，因此，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目融入人才培養(yǎng)方案，將創(chuàng)業(yè)項目與相關課程緊密結合，以提高學生主動參與課堂教學的能力，提升學生的綜合素養(yǎng)是非常關鍵且必要的。
結合創(chuàng)業(yè)大賽，財務管理課程教學可進行如下改革：第一，教學之初，以任務驅動教和學課程開始階段，將大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽的形式、內容、成果等向學生予以介紹，布置尋找創(chuàng)業(yè)項目的任務。在這一階段，財務管理課程上學生通過教師的講解，明確了企業(yè)的目標及其對財務管理的要求，再結合已經掌握的經濟法的相關知識，經過社會調查及調研，確定創(chuàng)業(yè)團隊及創(chuàng)業(yè)項目，這個過程大概需要2―3周的時間。第二，教學深入，將項目融入教和學。隨著財務管理課程的不斷深入，創(chuàng)業(yè)項目也在有條不紊的進行中。比如，講到籌資管理時，學生可以將自己的創(chuàng)業(yè)項目籌資的形式及籌資渠道在課堂上予以介紹，并讓其他同學參與討論。第三，教學終結，展示創(chuàng)業(yè)計劃書。在不斷的過程考核和財務管理專業(yè)知識的積累之后，在課程終結時，課堂即模擬創(chuàng)業(yè)大賽現場，每一創(chuàng)業(yè)團隊將自己的創(chuàng)業(yè)項目以PPT的形式予以匯報，所有的任課教師及相關的專家對項目予以評價。
學生在實施創(chuàng)業(yè)計劃的過程中，從原來單純的“教室模式”的學習逐漸轉變?yōu)椤耙罁淌遥ㄕn堂）――走出教室（課堂）――回歸教室（課堂）”的三段式模式。也就是，理論依據在教室學習，創(chuàng)業(yè)項目計劃實施必須走出教室付諸實際行動，進行社會調研，尋求利潤增長點，最后將較為成熟的創(chuàng)業(yè)計劃書及精心制作的PPT再回歸到教室，向所有的師生予以展示。在這個過程中，財務管理的學習可謂是顛覆式的，即，由實踐入手，理論貫穿實踐，再由實踐反芻理論。
可見，將創(chuàng)業(yè)項目融入財務管理課堂教學中，學生全員全程參與到教學中，既提高了學生主動學習的積極性，又有效地激發(fā)了大學生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意識，可謂一舉多得。
（二）有效利用“ERP”沙盤，整合財務管理課程資源。ERP沙盤是企業(yè)資源計劃的簡稱，是針對代表先進的現代企業(yè)經營與管理技術――ERP設計的角色體驗的實驗平臺。模擬沙盤按照制造企業(yè)的職能部門劃分了職能中心，包括營銷與規(guī)劃中心、生產中心、物流中心、財務中心。各職能中心涵蓋了企業(yè)運營的所有關鍵環(huán)節(jié)：戰(zhàn)略規(guī)劃、資金籌集、市場營銷、產品研發(fā)、生產組織、物資采購、設備投資與改造、財務核算與管理等幾個部分為設計主線，把企業(yè)運營所處的內外環(huán)境抽象為一系列的規(guī)則，由受訓者組成六個相互競爭的模擬企業(yè)，模擬企業(yè)5―6年的經營，通過學生參與沙盤載體模擬經營對抗演練講師評析學生感悟等一系列的實驗環(huán)節(jié)，其融合理論與實踐于一體、集角色扮演與崗位體驗于一身的設計思想，使受訓者在分析市場、制定戰(zhàn)略、營銷策劃、組織生產、財務管理等一系列活動中，參悟科學的管理規(guī)律，培養(yǎng)團隊精神，全面提升管理能力。同時也對企業(yè)資源的管理過程有一個實際的體驗。
目前，各高職院校均開設“ERP”沙盤模擬實訓課程，建議各高校將該課程與財務管理課程在同一學期開設，這樣有助于學生將自己的創(chuàng)業(yè)項目計劃運用到“ERP”沙盤模擬實訓課程中去，在課堂上就實現了財務管理理論學習與實踐環(huán)境的有機結合。學生運用“ERP”沙盤這個工具完成了由專業(yè)知識到應用能力的有效轉換。
“ERP”沙盤模擬實訓課程揭示了企業(yè)內部研發(fā)、生產、市場營銷和銷售之間的關系，理解任何一個部門的行動對整個公司全局的影響，實現企業(yè)整體產供銷平衡。通過該課程的學習，學生在模擬中深刻全面理解企業(yè)管理中戰(zhàn)略管理、市場營銷策略、生產計劃與物料需求計劃管理、現金流預測與財務管理及對企業(yè)全面經營管理的重要性。明確了財務管理在企業(yè)管理中的重要性，深刻領會了財務管理的內容，包括對財務報表的了解與分析，學習調動資金、控制成本及效益，認識變現計劃與部門成本控制的重要性，對成本進行準確計算及良好管理，學會節(jié)約資金使用成本。讓學生學習掌握企業(yè)最佳采購模式、企業(yè)合理庫存的管理，配合市場需求與產能從事全盤生產流程規(guī)劃及策劃生產的產能與彈性。通過“ERP”沙盤模擬實訓課程的學習，學生也了解如何構建有效的市場營銷體系與銷售體系，準確把握最佳贏利機會，更好地服務于內外部客戶。鑒于“ERP”沙盤模擬實訓課程的上述功能，建議各學校開設該課程時，強化教師的培訓，同時本著術業(yè)有專攻的原則，適當安排市場營銷、金融理論等相關課程的專業(yè)教師舉辦適量講座，以便于沙盤模擬企業(yè)能夠在資金流順暢的情況下，實現企業(yè)價值最大化。
因此，通過創(chuàng)業(yè)項目在“ERP”沙盤模擬實訓課程中的運用，將財務管理課程資源進行了有效的整合，起到了事半功倍的效果。
三、總結
以資金流管理為主的財務管理是企業(yè)管理的核心所在，過去的經驗和歷史表明，許多中小企業(yè)乃至部分大中型企業(yè)對于企業(yè)財務管理中的企業(yè)發(fā)展、風險管理、收益管理、公司治理等多個層面的掌控能力較弱，最終導致這些企業(yè)發(fā)展停滯甚至破產倒閉。因此，企業(yè)管理人員必須熟悉財務管理與企業(yè)其他管理之間的關系及內在聯(lián)系，且從企業(yè)成立之初就得以運用。這就要求各高校對財務管理課程實施全方位的改革。尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的形勢下，當今的大學生正面臨著前所未有的機遇，在國家及地方政府出臺的一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的扶植下，各高校應不斷地修訂人才培養(yǎng)方案，進行專業(yè)課程改革，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)意和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。X
參考文獻：
[1]關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見[S].[2015]36號.
[2]教育部.關于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知[S].教學[2015]12號.
第3篇：大學生創(chuàng)業(yè)項目計劃書范文
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實施方案一長春市(20xx年)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽由共青團長春市委、長春高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、長春電視合舉辦。大賽旨在進一步倡導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，調動社會各方面力量，引導和帶領一大批大學生通過創(chuàng)業(yè)實現就業(yè)，重點培育具有高成長性、高技術含量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，助力我市科技成果轉化、高新技術產業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)業(yè)型城市建設。
一、大賽時間
20xx年 3月12日 20xx年11月20日
二、大賽主題
青春飛揚 激情創(chuàng)業(yè)
三、大賽目標
(一)倡導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，培養(yǎng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，營造全社會尊重創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，拓寬青年自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的渠道。
(二)落實國家、省、市關于青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關部署，提升青年創(chuàng)業(yè)能力，有效引導和促進廣大青年走自主創(chuàng)業(yè)之路。
(三)建立功能完善的創(chuàng)業(yè)服務體系及健全的組織網絡平臺，積極提供政策解讀、資金幫扶、創(chuàng)業(yè)指導等方面的服務，切實提高青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。
四、大賽組織機構
主辦單位：共青團長春市委
長春高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
長春電視臺
承辦單位：長春青年創(chuàng)業(yè)園
長春科技創(chuàng)業(yè)服務中心
協(xié)辦單位：中國〃長春海外學人創(chuàng)業(yè)園
吉林省高新創(chuàng)業(yè)孵化產業(yè)園
大賽組委會：由大賽主、承辦方有關領導組成，負責大賽領導工作。
孫亞明 長春市副市長
長春高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任
趙心銳 共青團長春市委書記
王志強 長春電視臺臺長
石 威 長春高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任
姜曉東 共青團長春市委副書記
路良魁 長春電視臺副臺長
大賽秘書處：由大賽主、承辦方有關人員組成，為大賽組委會的常設機構和執(zhí)行機構，負責大賽的組織協(xié)調、宣傳推廣、培訓輔導、大賽評審、會務與活動等工作。
董鯤鵬 共青團長春市委城市青年工作部部長
劉長樂 長春科技創(chuàng)業(yè)服務中心主任
王 伊 長春電視臺專題節(jié)目中心主任
劉叔楊 長春科技創(chuàng)業(yè)服務中心主任助理
大賽聯(lián)絡處：
徐宇紅 聯(lián)系方式：88787889
宋慶寧 聯(lián)系方式：88776425
五、參賽范圍
全日制大專院校在校學生(包括碩士研究生、博士研究生)，以及畢業(yè)不超過兩年的創(chuàng)業(yè)青年或創(chuàng)業(yè)團隊。
六、賽程安排
大賽整體分為宣傳報名、初選、初賽、復賽、決賽、項目推介和倡樹典型六個階段。初選采用書面評審方式，以參賽者(團隊)提交的創(chuàng)業(yè)計劃書為準。初賽和復賽采用答辯方式進行評選。決賽以電視大賽的形式進行，現場確定比賽結果。
第一階段：宣傳報名(03月12日至06月30日)
利用媒體和團組織的力量，對大賽進行廣泛深入的宣傳，提高大賽知曉率，為大賽進行全面預熱。組織參賽選手報名，收集整理、審核項目計劃書及參賽者基礎信息。
第二階段：項目初選(07月01日至08月10日)
深入大專院校、科研院所進行項目調研，根據項目實際反饋情況，由項目初選專家組對所有資料完備的項目進行初審，確定進入初賽項目。
第三階段：初賽階段(08月11日至08月31日)
對通過初審的項目負責人進行創(chuàng)業(yè)計劃書編寫培訓，參賽選手修改完善、遞交創(chuàng)業(yè)計劃書;大賽專家評審組對項目進行評審，確定進入復賽項目。
第四階段：復賽階段(09月01日至10月10日)
大賽組委會對進入復賽的項目負責人進行集中培訓;參賽選手(團隊)對創(chuàng)業(yè)計劃書進行補充修訂和完善;大賽專家組對復賽項目進行評審，并確定進入決賽項目;進入決賽的團隊需在長春青年創(chuàng)業(yè)園完成工商注冊工作。
第五階段：決賽階段(10月11日至11月20日)
大賽組委會在長春青年創(chuàng)業(yè)園設立聯(lián)絡處，組織對進入決賽的項目提供一對一的創(chuàng)業(yè)輔導，創(chuàng)業(yè)者(團隊)進一步完善創(chuàng)業(yè)計劃;參賽選手參加創(chuàng)業(yè)大賽節(jié)目錄制，組委會確定比賽最終結果并進行表彰獎勵。
第六階段：項目推介和倡樹典型階段(12月至20xx年3月) 建立創(chuàng)業(yè)青年與導師和風投機構的對接機制，幫助青年做好項目開發(fā)、設計、完善和實施;倡樹宣傳創(chuàng)業(yè)典型。
七、參賽要求及報名方法
(一)參賽項目要求
1、具備創(chuàng)業(yè)性、實用性和實效性的創(chuàng)業(yè)項目。具體包括電子信息、生物醫(yī)藥、光機電一體化等高新技術項目;創(chuàng)意設計、服務外包等生產業(yè)項目。
2、參賽項目應符合國家產業(yè)技術政策、有較高創(chuàng)新水平和較強市場競爭力、有較好的經濟效益和社會效益。
3、創(chuàng)業(yè)項目體現可操作性、相對超前性、新穎性。
4、參賽團隊需對參賽項目具備完整的知識產權或知識產權所有人的授權委托，科技成果來源不限，可為自行研制或購買，無知識產權糾紛，科技成果可轉化性強。
5、創(chuàng)業(yè)項目投資預算合理。
(二)報名
時 間：3月12日6月30日
報名方式：采用網上報名的方式
咨詢電話
報名網站：
電子郵箱：
(三)材料報送
網上報名后需提交創(chuàng)業(yè)大賽報名表，參賽選手身份證復印件，創(chuàng)業(yè)計劃書2份。在校學生需提交學生證及其復印件，以及校團委開具的在校證明。已畢業(yè)者需提交畢業(yè)證、學位證原件及復印件。
報送地址：長春高新區(qū)硅谷大廈1021室(硅谷大街1198號)
長春高新區(qū)錦湖大路1357號914室
全日制大專院校在校學生(包括碩士研究生、博士研究生)，材料需報送至校團委，由校團委統(tǒng)一報送至大賽秘書處。
八、大賽獎勵設置
大賽設立一等獎一項，二等獎五項，三等獎十項，優(yōu)秀獎20項，大賽組委會將為每項獲獎項目分別頒發(fā)獎杯、證書，并在社會上進行宣傳推介。
對落戶長春青年創(chuàng)業(yè)園并簽訂入駐孵化協(xié)議且完成工商注冊的獲獎團隊(團隊中大學生持有股份不少于30%)，將給予以下的創(chuàng)業(yè)扶持政策：
(一) 創(chuàng)業(yè)資金扶持
一等獎，無償資助創(chuàng)業(yè)扶持資金人民幣20萬元/項
二等獎，無償資助創(chuàng)業(yè)扶持資金人民幣10萬元/項
三等獎，無償資助創(chuàng)業(yè)扶持資金人民幣 5萬元/項
(二)配套優(yōu)惠政策及措施
1、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金
在符合國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金(簡稱創(chuàng)新基金)申報條件的情況下，優(yōu)先支持申報創(chuàng)新基金，并優(yōu)先給予資金配套。
2、創(chuàng)業(yè)資金資助計劃
長春高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)設立300萬元專項孵化資金，對符合其政策扶持的獲獎項目，優(yōu)先給予扶持。對列入長春創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)計劃的項目，優(yōu)先提供小額擔保貸款服務。
3、孵化服務計劃
長春青年創(chuàng)業(yè)園將為獲獎項目，提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)導師、運營指導、項目申報、企業(yè)診斷等全方位的孵化服務，同時為獲獎項目提供一定面積的優(yōu)惠孵化場地(第一年免費，第二年減半)。
4、科技資源平臺
獲獎項目可獲得長春青年創(chuàng)業(yè)園免費提供其公共技術平臺開放服務、優(yōu)先獲得其提供的市場拓展、供應鏈整合等機會。
5、項目推介
大賽組委會將擇期舉辦項目推介會，重點向國內外創(chuàng)業(yè)投資機構推介大賽入圍項目，并組織力量做好其他參賽項目的跟蹤工作，努力促成創(chuàng)業(yè)投資的成功介入。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實施方案二為貫徹落實國家和我省關于推進大學生創(chuàng)業(yè)工作的有關文件精神，普及大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，進一步引導大學生了解創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵學生成長為具有創(chuàng)意創(chuàng)新意識、善于捕捉市場機遇、勇于開拓的創(chuàng)業(yè)者，經研究決定，學院每年將舉辦泰州職業(yè)技術學院創(chuàng)業(yè)計劃大賽(以下簡稱大賽)?，F將有關實施方案公布如下：
一、 大賽簡介
(一)活動名稱
泰州職業(yè)技術學院大學生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)計劃大賽
(二)活動時間
每年11月底，12月初
(三)活動宗旨
活動旨在通過大賽形式，激發(fā)大學生的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)熱情和動力，增強大學生自主創(chuàng)業(yè)的信心，提高大學生自主創(chuàng)業(yè)能力，化被動就業(yè)為主動就業(yè)。
(四)活動主題
積極創(chuàng)新 快樂創(chuàng)業(yè)
(五)參賽對象
全院在校大學生。
(六)主辦部門
院團委、院就業(yè)指導中心、院思政部
二、 活動要求
(一)參賽要求
參賽者可以個人或團隊形式參加，團隊人數原則上不超過5人。每個參賽者必須是我院在籍的學生，如冒用他人姓名申報參賽，一經發(fā)現即取消其參賽資格。
(二)作品要求
1.參賽者應在進行廣泛市場調研和分析的基礎上，設計制作將產品或服務推向市場的完整、具體、有實施可能的項目計劃書。計劃書應著眼于特定市場、競爭、營銷、財務等策略方案，闡述把握機會的過程并說明所需資源;
2.參賽項目需立足全國社會經濟發(fā)展的大背景，具有一定科技含量和知識含量;
3.參賽項目中所提出的產品和服務，可以是參賽者參與或經授權的發(fā)明創(chuàng)造、專利技術或課外制作，也可以是一項可能研發(fā)的概念產品或服務;
4.參賽作品字數在3000-7500之間，作品必須符合本次大賽的主題和要求;內容完整，簡明扼要，格式清晰，版面美觀大方，創(chuàng)意新穎;文筆流暢，見解獨到，思想深刻，與現實聯(lián)系緊密;能充分展現參賽大學生朝氣蓬勃的精神風貌和創(chuàng)業(yè)新人形象。
(三)項目計劃書評分細則
1.清晰性：考慮目標是否清晰明確，實現目標的步驟是否合理。(10分)
2.完整性：是否包含項目計劃書所需的各個要素。(10分)
3.實際性：現實項目設計目標的途徑是否考慮到大學生創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的特質、社會環(huán)境以及相關的因素。(10分)
4.變動性：目標是否具有彈性或緩沖性，能否依循環(huán)境的變化而做出調整。(10分)
5.具體性：項目設計各階段的路線劃分與安排是否具體可行。(10分)
6.前景發(fā)展性：是否具有適應市場經濟發(fā)展的前景可行性，設計是否具有事實依據。(10分)
7.持續(xù)性：對于市場每個發(fā)展階段是否持續(xù)連貫。 (10分)
8.可評估性：設計是否具有明確的時間限制或目標，能否隨時掌握市場的執(zhí)行狀況，能否為設計的調整提供參考依據。(10分)
9.全程性：擬定計劃時是否考慮到項目發(fā)展的整個歷程，并作出全程考慮。(10分)
三、 活動流程
(一)初賽。各院(系)對學生提交的參賽作品進行資格審查和初評，評選出2-3項參賽作品進入決賽，(如參賽作品數量眾多，可按比例提高進入決賽的作品數，最高不超過5項)。初評結束日期為每年11月中下旬;
(二)決賽。學院將在每年11月底，12月初對各院(系)選報的參賽方案舉辦院創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)計劃大賽，參賽選手現場陳述作品，評委對選手提問，最后由評委根據選手現場表現及作品進行評選、打分。
四、 獎項設置
一等獎1名：決賽得分最高的方案。獎勵：獲獎證書+獎品
二等獎2名：獲得相應排名的選手。獎勵：獲獎證書+獎品
三等獎3名：獲得相應排名的選手。獎勵：獲獎證書+獎品
鼓勵獎若干名：所有通過初評的參賽者都獲得鼓勵獎。獎勵：獲獎證書
優(yōu)秀組織獎一個：學院根據各院(系)組織、宣傳和推動情況結合參賽學生數量、成績等因素評選出優(yōu)秀組織獎，并頒發(fā)獎牌
五、 注意事項
(一)參賽者必須是參賽作品的原創(chuàng)作者，并保證其擁有該作品的合法著作權;
(二)獲獎作品如發(fā)現有抄襲、盜用、作弊等不法手段、或有出售、商業(yè)推廣及直接或間接商業(yè)目的的、或不符合規(guī)定及違反他人著作權的，即予取消其參賽資格并要求返還獎勵，一切法律責任由參賽者自行負責;
(三)學院保留進一步補充本比賽規(guī)程的權利;
(四)學院不承擔因參賽作品所致的包括但不限于肖像權、名譽權、隱私權、著作權、商標權等糾紛而產生的法律責任。
院團委、院就業(yè)指導中心、院思政部
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實施方案三根據《科技部關于舉辦第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的通知》(國科發(fā)火20xx102號)精神及大賽方案要求，在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽組委會統(tǒng)一指導下，安徽省科技廳組織中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)賽事并制定安徽賽區(qū)實施方案。
一、賽事名稱
第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)
二、主題
科技創(chuàng)新 成就大業(yè)
三、大賽目的
加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造經濟發(fā)展新引擎，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，搭建為科技型中小企業(yè)服務的平臺，引導更廣泛的社會資源支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
四、組織機構
(一)參與單位
1、主辦單位
安徽省科學技術廳
2、指導單位
科技部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心
3、支持單位
安徽省教育廳
安徽省財政廳
安徽省人社廳
4、承辦單位
合肥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
安徽省科技企業(yè)孵化器協(xié)會(簡稱孵化器協(xié)會)
5、協(xié)辦單位
各市科技局
蕪湖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
蚌埠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
馬鞍山慈湖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
杭州銀行合肥分行
徽商銀行合肥創(chuàng)新大道支行
安徽省高新技術產業(yè)投資有限公司
合肥市創(chuàng)新科技風險投資有限公司
芳晟創(chuàng)業(yè)投資基金(北京)
仙瞳芳晟基金(北京)
(二)安徽賽區(qū)組委會
主任
安徽省科技廳廳長 蘭玉杰 副主任
安徽省科技廳副廳長 劉明平 安徽省教育廳副廳長 李和平 安徽省財政廳副廳長 吳天宏 安徽省人社廳副廳長 劉少華 委員
安徽省科技廳高新處處長 李 林 安徽省教育廳高教處處長 儲常連 安徽省財政廳企業(yè)處處長 汪代啟 安徽省人社廳就業(yè)促進處處長 劉曉燕 安徽省科技廳高新處調研員 管榮生 安徽省科技廳宣傳中心主任 凌 嵐 組委會辦公室
組委會辦公室設在省科技廳高新處，負責大賽的整體方案策劃、指導、協(xié)調并確定重大事項。辦公室下設四個組。
秘書組 承擔大賽的具體事務和組織工作。
項目組 負責參賽項目報名、資格審查及初審等工作。
會務組 負責大賽會務、賽場安排、協(xié)調，專家接待等工作。 宣傳組 負責與省重點媒體單位聯(lián)絡溝通，在網站、報紙、廣播電視等媒體進行宣傳報道，營造賽區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)專家指導委員會
由組委會聘請成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、創(chuàng)投專家、金融機構及行業(yè)知名專家等組成，負責參賽項目評審以及大賽選手的創(chuàng)業(yè)指導和輔導等工作(人員待定)。
五、參賽條件
安徽賽區(qū)賽事分設團隊賽和企業(yè)賽。參賽企業(yè)應為符合國家劃型標準的中小企業(yè)，主要從事高新技術產品研發(fā)、制造、生產及服務等方面的業(yè)務，擁有自主知識產權且無產權糾紛，經營規(guī)范，社會信譽良好，無不良記錄的非上市企業(yè)。前三屆大賽安徽賽區(qū)總決賽獲得名次企業(yè)不參加本屆大賽。
(一)創(chuàng)業(yè)團隊組參賽條件
1. 在20xx年6月15日前尚未在國內注冊成立企業(yè)的、擁有科技創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)計劃的創(chuàng)業(yè)團隊(如海外留學回國創(chuàng)業(yè)人員、進入創(chuàng)業(yè)實施階段的優(yōu)秀科技團隊、大學生創(chuàng)業(yè)團隊等);
2. 核心團隊成員不少于3人;
3. 計劃賽后6個月內在國內注冊成立企業(yè);
4. 參賽項目的產品、技術及相關專利歸屬參賽團隊，與其它任何企業(yè)無產權糾紛。
(二)企業(yè)組參賽條件
1. 具有創(chuàng)新能力和高成長潛力的科技型中小企業(yè);
2. 20xx年銷售額不超過1.5億元人民幣。
六、安徽賽區(qū)賽事流程
(一)報名
安徽省參賽創(chuàng)業(yè)團隊、企業(yè)登錄中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽官網****報名注冊，并按要求完整、準確、真實地填報參賽相關信息。
報名時間：20xx年5月1日-6月15日
(二)資格確認
報名截止后，由安徽賽區(qū)組委會工作人員根據參賽條件，對報名注冊的參賽企業(yè)、團隊進行形式審核和資格確認。
確認時間：20xx年6月1日-6月30日
(三)安徽賽區(qū)賽事安排
根據國家大賽組委會辦公室制定的統(tǒng)一評審規(guī)則和流程組織安徽賽區(qū)賽事，通過逐級淘汰方式產生優(yōu)勝企業(yè)和團隊，并根據國家大賽組委會分配的晉級名額推薦進入全國比賽的企業(yè)、團隊名單。晉級企業(yè)需接受安徽賽區(qū)組委會組織的盡職調查工作，不接受盡職調查的企業(yè)視為退賽。
1. 初賽：時間：20xx年7月1日-7月20日
組織天使投資人和機構評委對報名企業(yè)參賽商業(yè)計劃書進行初評，符合條件企業(yè)和團隊參加賽區(qū)復賽。
2. 復賽：時間：20xx年7月20日-7月30日
對進入復賽的企業(yè)和團隊進行相關賽事培訓。晉級企業(yè)按照新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、電子信息、先進制造、互聯(lián)網和移動互聯(lián)網7個領域進行復賽，組織評委現場評選，從復賽的企業(yè)組選取前35名、創(chuàng)業(yè)團隊組取前10名進入決賽。
3. 決賽：時間：20xx年8月1日-8月15日
對進入決賽的企業(yè)和團隊進行相關賽事培訓。晉級決賽的35家企業(yè)和10家團隊進行決賽。組織評委現場評選，賽出安徽賽區(qū)企業(yè)組、團隊組的一、二、三等獎及優(yōu)秀企業(yè)獎、優(yōu)秀團隊獎。
七、評選規(guī)則及評選標準細則
(一)復賽規(guī)則：
1. 晉級企業(yè)、團隊分7組平行進行復賽，每組設3名評委(1名投資評委、2名專業(yè)評委);
2. 每家企業(yè)25分鐘時間，15分鐘企業(yè)自我展示(企業(yè)PPT和產品)，10分鐘評委提問、點評及打分;
3. 參賽企業(yè)按照抽簽次序，依次進入所在分組會議室參賽;
4. 小組賽事完成后，評委對結果進行合議。根據合議情況最終確定進入決賽企業(yè)和團隊。
(二)決賽規(guī)則：
1. 晉級決賽的企業(yè)、團隊進行決賽，設5名評委(2名投資評委、2名技術評委、1名企業(yè)評委);
2. 每家企業(yè)12分鐘時間，其中8分鐘企業(yè)自我展示(企業(yè)PPT和產品)，4分鐘評委提問、點評及打分。評分結果現場公布，以全體評委的平均分作為最終得分，賽出安徽賽區(qū)團隊組、企業(yè)組的一、
二、三等獎及優(yōu)秀企業(yè)獎、優(yōu)秀團隊獎;
3. 根據國家大賽組委會分配的晉級名額，分別從企業(yè)組、團隊組按獲獎排名推薦優(yōu)勝企業(yè)、團隊進入全國賽。
評分標
八、比賽獎項及支持政策
(一)安徽賽區(qū)將評出團隊組一、二、三等獎各1名，企業(yè)組
一、二、三等獎(分別為1、3、6名)，優(yōu)秀企業(yè)獎20名，優(yōu)秀團隊獎5名。
(二)安徽賽區(qū)決賽評出的獲獎企業(yè)，將獲得以下政策支持：
1. 符合相關科技計劃要求的，予以優(yōu)先支持;
2. 安徽省青年創(chuàng)業(yè)引導資金，予以優(yōu)先支持;
3. 杭州銀行合肥分行予以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款支持;
4. 優(yōu)先推薦給創(chuàng)投機構、金融機構;
5. 企業(yè)所在地方科技部門給予相應配套政策支持。
(三)入圍全國賽的優(yōu)秀團隊
1. 獲得創(chuàng)業(yè)導師的創(chuàng)業(yè)輔導;
2. 選擇在科技企業(yè)孵化器、大學科技園以及眾創(chuàng)空間(苗圃、創(chuàng)業(yè)咖啡)落戶的，享受一定期限免收房租等相關優(yōu)惠政策支持;
3. 獲得創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)融資等方面的指導培訓;
4. 優(yōu)先推薦給大賽投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機構進行支持。
九、安徽賽區(qū)評選機構
第4篇：大學生創(chuàng)業(yè)項目計劃書范文
關鍵詞： 高職院校 創(chuàng)業(yè)教育 旅游專業(yè)
一、創(chuàng)業(yè)教育的定義
創(chuàng)業(yè)教育是什么？聯(lián)合國教科文組織把創(chuàng)業(yè)教育作為教育的“第三本護照”：第一本為學術性護照，第二本為職業(yè)性護照，第三本創(chuàng)業(yè)教育護照能證明個體的事業(yè)心和開拓能力，這一說法其實最早由美國著名學者柯林·博爾先生提出，創(chuàng)業(yè)教育在此被賦予了與學術教育、職業(yè)教育等同的地位。聯(lián)合國教科文組織還在研討21世紀國際教育發(fā)展趨勢時提出：“除了要求受雇者在事業(yè)上有所成就外，用人機構或個人越來越重視受雇者的首創(chuàng)精神、冒險精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨立工作能力以及技術、社交和管理技能，它為學生靈活、持續(xù)、終身的學習打下基礎。”結合以上觀念，創(chuàng)業(yè)教育其實就是指培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)素質及創(chuàng)業(yè)技能的活動，即是培養(yǎng)大學生的適應社會生存能力和進行自我創(chuàng)業(yè)的方法和渠道。創(chuàng)業(yè)教育在大學生中開展，就是大學生全面素質教育及創(chuàng)新教育的一部分內容，是適應市場經濟發(fā)展、開拓大學生就業(yè)渠道和建立健全民族創(chuàng)新體系的深謀遠慮，也是我國高等教育重要功能的擴展。
二、高職院校旅游專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)教育現實意義
（一）提升學生就業(yè)能力，緩解就業(yè)壓力的必然選擇。
近些年，全國高校畢業(yè)生的人數隨著高校擴招而迅猛增長，據有關部門最新統(tǒng)計，2013年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模已經達到了699萬，比去年2012年增長了19萬人，是有史以來高校畢業(yè)生最多的一年。大學生就業(yè)面臨更加復雜嚴峻的形勢。與此同時，高職院校旅游專業(yè)招生數量和畢業(yè)生人數也在不斷增長，地方上還要與本科和中專旅游專業(yè)畢業(yè)生展開競爭，眼前高職院校旅游專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況良好，但從長遠來看，就業(yè)壓力越來越大，創(chuàng)業(yè)教育的加強勢在必行。相關研究顯示，如果有10%的大學生選擇自主創(chuàng)業(yè)，就能有效地緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，若有30%的大學生自主創(chuàng)業(yè)，那么就能產生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的局面。故此，只有增強大學生創(chuàng)業(yè)教育力度，促進大學生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，帶動大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平提高，才能使高職院校旅游專業(yè)學生就業(yè)水平達到一個更高的水平。
（二）學生培養(yǎng)目標的重大轉變，是大學生全面發(fā)展的需要。
我國創(chuàng)業(yè)教育起步相對較晚，2002年清華大學等9所高校作為試點才開始嘗試創(chuàng)業(yè)教育，嚴重缺乏對大學生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。長久以來，我國培養(yǎng)的大學生僅局限于基本就業(yè)、升學深造、考取公務員等比較狹窄的就業(yè)方向，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是順應科學發(fā)展觀的新要求，是“以人為本，培養(yǎng)大學生全面發(fā)展”的新就業(yè)理念。
（三）轉變旅游專業(yè)人才能力培養(yǎng)方式，適應旅游行業(yè)發(fā)展要求。
旅游行業(yè)的旺盛需求使職業(yè)適應性較寬泛的旅游產業(yè)產生了大量創(chuàng)業(yè)機會，而旅游中小企業(yè)主要是旅游創(chuàng)業(yè)的實體形態(tài)，這些企業(yè)已遍及各個城鎮(zhèn)，有著比較大的發(fā)展前景，如鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，現已逐漸成為休閑旅游度假旅游、生態(tài)旅游和特色旅游的主體市場，存在著大量的基層旅游創(chuàng)業(yè)人員和從業(yè)人員的缺口，旅游專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育迫在眉睫?，F今，旅游業(yè)對專業(yè)人才的需求已發(fā)生了巨大變化：技能型人才向高素質人才，單一技能人才向復合型人才，科班型人才向創(chuàng)業(yè)實踐型人才轉變。高職院校旅游專業(yè)教育只能根據這一發(fā)展趨勢征服旅游創(chuàng)業(yè)教育領域。
三、高職院校旅游專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)教育存在的問題
（一）缺乏創(chuàng)業(yè)的認識及準備。
相關調查顯示：詢問高職院校旅游專業(yè)學生，什么是創(chuàng)業(yè)，為什么要創(chuàng)業(yè)？結果統(tǒng)計出，71.1%的人認為創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)立公司，34.3%的人認為創(chuàng)業(yè)是從事科研發(fā)明，這就充分說明，很多學生認為創(chuàng)業(yè)是社會精英所從事的事業(yè)，有點高不可攀，但有52.5%的人認為在自己的本職崗位做出一定成就也是創(chuàng)業(yè)。在回答為什么要創(chuàng)業(yè)的問題時，70.2%的人認為是為了實現自己的理想，22.1%的人認為是為了更好地就業(yè)，與此同時68.6%的人認為創(chuàng)業(yè)是為了滿足物質需求。在創(chuàng)業(yè)相關知識儲備方面，90.4%的人曾經讀過一本以上的創(chuàng)業(yè)圖書，在是否有過社會實踐方面，52.7%的人從事過收銀員、推銷、發(fā)放傳單、家教、服務員、導游等兼職工作，或多或少地磨煉過自己的意志。關于創(chuàng)業(yè)意識，92.4%的人表示如果條件允許可能去創(chuàng)業(yè)，7.9%的人表示創(chuàng)業(yè)只是畢業(yè)后的事情，有2.3%的人堅定自己不會去創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)后若沒有理想工作，僅17.3%的人會立刻選擇去創(chuàng)業(yè)，其他人或選擇降低擇業(yè)標準或參加各類職業(yè)培訓或升學深造。
（二）女生創(chuàng)業(yè)意識不足。
高職院校旅游專業(yè)的學生中女生的數量一般占絕對優(yōu)勢，不過其創(chuàng)業(yè)的意識、意愿、信心和能力明顯欠缺，絕大多數女生對創(chuàng)業(yè)沒有任何準備，相對于男生，女生在個人性格特點上缺乏敢闖、敢拼的魄力，受家庭和社會傳統(tǒng)觀念影響她們更愿選擇安穩(wěn)工作，再加上傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見也是制約女生創(chuàng)業(yè)的比較深層的障礙，例如在某些地方或企業(yè)，男性通常對女性參與社會活動持反對態(tài)度，對很多女性工作的能力持否定態(tài)度，周圍親朋好友對女性創(chuàng)業(yè)也不持信任和支持，沉重的心理負擔壓迫在想創(chuàng)業(yè)的女大學生身上，除去缺乏社會經驗，欠缺創(chuàng)業(yè)能力，缺少創(chuàng)業(yè)知識等諸多大學生創(chuàng)業(yè)不利因素外，貶低自身能力，缺乏應有的自信心，情緒化比較激烈，缺乏理性及耐挫折能力差等創(chuàng)業(yè)心理因素也羈絆著我國高職院校旅游專業(yè)女生的創(chuàng)業(yè)步伐。
（三）創(chuàng)業(yè)教育與支持力度不夠。
高職院校在開展學生創(chuàng)業(yè)教育與支持方面的現狀：（1）高職院校的學生的創(chuàng)業(yè)動機絕大多數不是來源于學校的教育成果；（2）學校在創(chuàng)業(yè)教育方面的工作缺乏很多實質性的內容；（3）學生一般認為其父母應是其創(chuàng)業(yè)的最大支持者，學校和社會的作用不大；（4）學生對所學專業(yè)知識缺乏自信，不知從何將專業(yè)知識與創(chuàng)業(yè)相結合。（5）大部分學生缺乏創(chuàng)業(yè)過程中所需的基本社會交往能力。以上情況表明：首先，學校目前在創(chuàng)業(yè)教育方面力度有待加強，缺乏對學生的有效影響；其次，相關政策扶持比較缺乏；再次，各方面的社會支持需加強，包括一些金融部門的資金、社會組織的技術、行業(yè)企業(yè)的經驗；最后，大部分學生對創(chuàng)業(yè)理解僅停留在表層，對創(chuàng)業(yè)的認識、動機、方向及創(chuàng)業(yè)支持的理解具有一定的距離，這將成為其今后創(chuàng)業(yè)的阻礙。
（四）創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設不足，教育形式單一、效果不佳。
相關調查表明：創(chuàng)業(yè)教育過程中存在著一些問題，排在首位的是資金缺乏；其次是創(chuàng)業(yè)教育的內容單一和方法枯燥，學生缺乏學習興趣；最后是師資力量不足。另外，“創(chuàng)業(yè)教育活動的滿意度”方面，表示滿意的比例只有8.2%，表示基本滿意的比例只有35.7%，表示不滿意的達到了51.2%，另外很不滿意的為9.9%，不滿意的比例遠遠高于滿意的比例，說明高職院校旅游專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育工作還有待進一步的加強和提升。
（五）旅游專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程單薄。
當前，我國絕大多數高職院校將就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導或職業(yè)生涯規(guī)劃課作為公共必修課開設時間不長，同時也很少開設職場禮儀、商務經貿、法律等課程，學生非常缺乏創(chuàng)業(yè)基礎知識。就已經開設的就業(yè)指導或職業(yè)生涯規(guī)劃課而言，課程沒有針對性，更無操作性，以紙上談兵為主。每一位學生有著不同的能力和特長，他們的就業(yè)需求也不一樣，但就業(yè)指導課程沒有辦法滿足學生的個性化需要，學生的創(chuàng)業(yè)知識往往來自于剛剛畢業(yè)的學生和網絡上的信息，而就業(yè)指導課給學生帶來的就業(yè)信息比較少。同時，由于教學條件的限制，就業(yè)指導課以知識傳授居多，技能培養(yǎng)內容較少，缺乏社會實踐鍛煉，教學方法滯后，與社會需求與用人單位實際明顯脫節(jié)。
四、高職院校旅游專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)教育對策探討
（一）營造校園創(chuàng)業(yè)氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識。
良好的教育氛圍是創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識的前提條件，除了進行課堂形式的創(chuàng)業(yè)教育之外，還需將創(chuàng)業(yè)教育與大學生思想政治教育和大學生社團等各項活動緊密地結合起來，使學生在學習和生活中潛移默化地受到創(chuàng)業(yè)教育的熏陶。旅游業(yè)可稱為創(chuàng)意產業(yè)，創(chuàng)業(yè)教育也可以圍繞著創(chuàng)意大做文章。例如：高職院校旅游專業(yè)學生可以進行一些創(chuàng)業(yè)項目比賽，圍繞著當地旅游文化和旅游資源開發(fā)，設計一些市場前景廣闊和具有一定經濟效益及社會效益的創(chuàng)業(yè)項目，如旅游產品開發(fā)、旅游文化挖掘、旅游運作模式創(chuàng)新等要求結合主題，在充分市場調研的前提下，撰寫一份能直接轉化為經濟價值的創(chuàng)業(yè)項目計劃書。同樣也可以組織一些創(chuàng)意設計大賽，設計具有獨特性且應用性較強的創(chuàng)意方案，包含旅游線路規(guī)劃、旅游市場營銷開發(fā)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產品個性化設計、旅游廣告創(chuàng)意設計及旅游工藝產品外形設計等方面的創(chuàng)意作品等，并將較優(yōu)秀的設計項目付諸實踐，轉變成現實，培養(yǎng)學生的操作能力和創(chuàng)業(yè)成就感。
（二）加強旅游專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育經費保障和長效制度建設。
創(chuàng)業(yè)教育工作的正常開展離不開科學完善和保障有序的長效管理制度。只有政府、社會、高校的全力扶持，大學生的創(chuàng)業(yè)教育工作才能得到運行良好的保障。政府部門應制定和頒布一些與旅游行業(yè)有關的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，全面鼓勵高校大學生積極投入創(chuàng)業(yè)，尤其在稅收、融資、工商注冊等方面給予大力支持，進一步完善大學生創(chuàng)業(yè)項目的扶助計劃等。社會應該首先為旅游專業(yè)大學生提供更好的創(chuàng)業(yè)氛圍，對于大學生的創(chuàng)業(yè)活動，社會應予以更多的關注，充分發(fā)揮旅游專業(yè)優(yōu)勢，形成大學生創(chuàng)業(yè)強有力的保障。作為大學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的主要基地，高校應成立針對旅游專業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導部門，特別是在創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)渠道、創(chuàng)業(yè)項目等方面，還需廣泛地尋求政府部門和社會力量的支持，建立充足的創(chuàng)業(yè)項目和保障資金，增強對創(chuàng)業(yè)大學生的鼓勵和資助，要從實處支持旅游專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)活動。政府和高校要制定詳細的大學生創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，從宏觀和微觀兩個角度推動旅游專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展。
（三）多渠道地培養(yǎng)與引進創(chuàng)業(yè)師資。
一個優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍也是旅游專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育成功的關鍵，當前沒有哪所高等院校把就業(yè)創(chuàng)業(yè)當成專業(yè)來開設，且那些科班型、講說型的教師隊伍無法真正適應創(chuàng)業(yè)教育的需要，因此完全依賴高等院校培養(yǎng)與提高師資是不切實際的。一是動員有過創(chuàng)業(yè)經驗的教師，鼓勵其在教學中將親身創(chuàng)業(yè)經歷或體會與旅游專業(yè)知識緊密融合，取得良好的教學效果。二是規(guī)劃有序地派遣一部分教師到與旅游專業(yè)有關的企業(yè)中掛職鍛煉，充分融合到企業(yè)的創(chuàng)業(yè)與運營過程中，全面吸收及總結企業(yè)和行業(yè)的失敗和成功經驗，為返校后開展創(chuàng)業(yè)教育課做好鋪墊。三是發(fā)現和吸收在旅游行業(yè)領域有成功創(chuàng)業(yè)經驗的企業(yè)家（若是杰出校友效果會更好）走上學校講臺，聘請其擔任旅游專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育課程教師，用其親身經歷傳授貼合實際的創(chuàng)業(yè)知識及如何規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險的經驗，但對于這些教師，走上講臺前掌握一定的教育教學理論是必要的，要對他們進行諸如心理學、教育學、教學法規(guī)等有關師范素養(yǎng)方面的培訓，使他們具有傳授引導修正能力。四是組織無專業(yè)區(qū)分的創(chuàng)業(yè)師資培訓班，請校外一些知名的創(chuàng)業(yè)培訓專家集中講授一般創(chuàng)業(yè)的理論、過程經營等知識與技能，短期內提高學校創(chuàng)業(yè)教育師資水平。以上四個渠道可解決創(chuàng)業(yè)教師缺乏的燃眉之急，但長遠來看，條件優(yōu)越的高校很有必要設立就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)，從理論和實際操作兩個方面培養(yǎng)專業(yè)師資，建立起完善的旅游專業(yè)創(chuàng)業(yè)師資的保障體系。
（四）校企合作，加強旅游專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)實踐教育。
高職院校在實施旅游專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)教育過程中，應該與社會取得多渠道和多方位的密切聯(lián)系?？梢栽谝恍┍容^有影響力的旅游企業(yè)中建立創(chuàng)業(yè)教育實踐基地，為旅游專業(yè)學生提供實實在在的崗位鍛煉機會，增強學生的創(chuàng)業(yè)實踐能力，將學校旅游專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)教育工作落到實處。當然旅游專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)教育離不開一定的創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)境。旅游專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)教育實踐基地不僅可以是真實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，而且可以是模擬的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此，在創(chuàng)業(yè)實踐教育過程中，第一，教學內容應該多樣化，以案例教學為主，教學方法可以采用互動式教學，小組式教學的組織形式，同時最好鼓勵學生結合實踐深入企業(yè)實崗學習。第二，加強與外部環(huán)境的聯(lián)系，把校內和校外的創(chuàng)業(yè)實踐教育資源用好，將足夠的實踐機會提供給學生。第三，提高實踐教學環(huán)節(jié)的投入（主要是師資），優(yōu)化調整理實教學的比例，加大實踐課比例。第四，進一步加大旅游專業(yè)學生職業(yè)技能培訓和職業(yè)資格鑒定，夯實學生的專業(yè)技能基礎，強化學生職業(yè)素養(yǎng)，從而適應社會和市場的需要。第五，高職院校可以與旅游企業(yè)開展合作，從企業(yè)中獲取一定資金贊助，舉辦一些專業(yè)知識技能方面的競賽，獎勵一部分優(yōu)秀學生，進而鼓勵學生的創(chuàng)業(yè)行為。
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第5篇：大學生創(chuàng)業(yè)項目計劃書范文
［關鍵詞］高校 創(chuàng)業(yè)教育 創(chuàng)新
［中圖分類號］G646［文獻標識碼］A［文章編號］1009-5349（2011）11-0189-02
一、創(chuàng)業(yè)教育概述
創(chuàng)業(yè)教育，英文表述為“Enterprise Education”，是聯(lián)合國教科文組織1989年在研討面向21世紀國際教育發(fā)展趨勢時提出的一個全新的教育概念，又稱“第三張教育通行證”。聯(lián)合國教科文組織對其的描述為：“創(chuàng)業(yè)教育，從廣義上來說是指培養(yǎng)具有開創(chuàng)性的個人，它對于拿薪水的人同樣重要，因為用人機構或個人除了要求受雇者在事業(yè)上有所成就外，正在越來越重視受雇者的首創(chuàng)、冒險精神，創(chuàng)業(yè)和獨立工作能力以及技術、社交、管理技能”。
筆者認為，高等院校的創(chuàng)業(yè)教育可以定義為：以提高學生自我就業(yè)能力為目的，以轉變教育思想、更新教育觀念為先導，以提升學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點，不斷提高人才培養(yǎng)質量，使較多的畢業(yè)生成為職業(yè)崗位的創(chuàng)造者的教育；是充分挖掘學生潛能，開發(fā)學生創(chuàng)業(yè)基本素質、培養(yǎng)學生創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)能力的教育。
二、高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現狀分析
（一）美國與我國高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展概況比照
1.美國創(chuàng)業(yè)教育的萌芽、發(fā)展與完善成熟階段
美國是最早開始創(chuàng)業(yè)教育的國家，早在1947年，哈佛商學院的邁賴斯•邁斯教授率先在美國高校為MBA學生開設了《新創(chuàng)業(yè)管理》（Management of New Enterprise），這是創(chuàng)業(yè)教育在大學的首次出現，被人們認為是美國大學創(chuàng)業(yè)教育中的第一門課程，也是創(chuàng)業(yè)教育在美國開始真正的萌芽。
爾后從20世紀70年代開始，美國經濟開始出現前所未有的變革，在經濟結構轉型過程中，出現了一批創(chuàng)業(yè)的先鋒和典范，如微軟的比爾•蓋茨、Dell的戴爾等，他們所掀起的“創(chuàng)業(yè)革命”，極大地推動了美國創(chuàng)業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，也使美國高校創(chuàng)業(yè)教育應運而生。1973年，東北大學開設了第一個創(chuàng)業(yè)學本科專業(yè)，這也意味著美國高校創(chuàng)業(yè)的發(fā)展階段就此拉開帷幕，自20世紀70年代到90年代末期，創(chuàng)業(yè)教育在美國迅速發(fā)展，1999年已有1060所高校開設了創(chuàng)業(yè)教育課程。
進入21世紀，美國高校創(chuàng)業(yè)教育的教學模式和課程種類都已相當完善，其開設的創(chuàng)業(yè)教育課程也達到了兩千多門，美國現在已經在從初中、高中到大學全面普及了高校創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)教育己形成了一個有力的組織支撐網絡，且擁有一支專業(yè)而雄厚的師資力量?？梢哉f，美國的高校創(chuàng)業(yè)教育已經走向成熟階段。
2.我國高校創(chuàng)業(yè)教育的起源與發(fā)展
我國的高校創(chuàng)業(yè)教育起始于20世紀90年代末期，1997年的“清華大學創(chuàng)業(yè)計劃大賽”可以作為我國高校實施創(chuàng)業(yè)教育的開端，而直到2002年教育部才開始啟動創(chuàng)業(yè)教育試點工作，在清華大學等9所高校試點創(chuàng)業(yè)教育，把創(chuàng)業(yè)教育納入到教學中來。隨著我國經濟的發(fā)展，國家越來越重視高校創(chuàng)業(yè)教育，黨的十七大就明確提出“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的重要策略，此后“就業(yè)促進法”“促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見”“核發(fā)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證的通知”等文件的相繼出臺，2011年，國務院又下發(fā)通知各高校將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學分管理。在政府部門的大力扶持與推進下，目前，清華大學、中國青年政治學院等一百多所高校開設了KAB（Know About Business）創(chuàng)業(yè)課程，參加學生超過3萬人，KAB創(chuàng)業(yè)教育正受到高校師生的追捧。
（二）美國高校實施創(chuàng)業(yè)教育的特點和啟示
1.擁有完備的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。
美國的創(chuàng)業(yè)教育至今已形成一個完整的體系，涵蓋了從初中、高中、大學本科甚至研究生的正規(guī)教育。大多數高校都已經將創(chuàng)業(yè)教育作為一個專業(yè)的研究方向和學習領域，其創(chuàng)業(yè)教學大綱一般分為兩個方面：即公共課程與核心課程，公共課是面向全校學生的，其課程內容包括經濟、管理、營銷、組織等創(chuàng)業(yè)教育基礎學科；而核心則是面向本科生和研究生開設的，內容有資源需求與商業(yè)計劃、戰(zhàn)略與商業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資、快速成長和創(chuàng)業(yè)者五個部分。至今美國約有1900多所學院和大學開設了兩千多門的創(chuàng)業(yè)學課程，可以說創(chuàng)業(yè)教育體系已經相當完備。
2.建有一支良好創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的專兼職教師隊伍。
擁有一支雄厚而專業(yè)的師資隊伍，是美國高校創(chuàng)業(yè)教育成功的關鍵所在。美國高校非常重視創(chuàng)業(yè)教師的實戰(zhàn)經驗，鼓勵和選派教師到社會上進行創(chuàng)業(yè)實踐，以提高教師創(chuàng)業(yè)實踐經驗。很多大學的創(chuàng)業(yè)教師都曾有過創(chuàng)業(yè)，或在企業(yè)做董事、顧問的經歷，而他們可以把這種的實踐經歷很好地融入到課堂中去。另外，聘請社會上創(chuàng)業(yè)經驗豐富的成功企業(yè)家到高校開設講座，兼職教學。
3.創(chuàng)業(yè)教育文化濃厚。
由于社會制度與文化的原因，美國高校被非常好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍包圍著，美國政府、社會、學校為高校有創(chuàng)業(yè)意愿的學生提供了非常方便的條件和良好的政策，包括充足的資金支持、廣泛的社會援助、健全的信用制度、簡便的新公司申請手續(xù)等。在美國，創(chuàng)業(yè)備受人們的認可，人們對創(chuàng)業(yè)者都懷有很高的敬意，由于社會大環(huán)境的熏陶，高校學生更愿意投入到創(chuàng)業(yè)中來。
三、我國高校大學生創(chuàng)業(yè)教育存在的問題與對策探析
（一）高校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題
由于起步較晚，創(chuàng)業(yè)教育特別是進課堂的工作還沒有形成強大的聲勢。目前大學創(chuàng)業(yè)教育課程的設置、教學內容和方法等，還處在探索階段，甚至在很多高校還是空白。高?，F有的創(chuàng)業(yè)教育存在認識觀念不正確、開展范圍不廣泛、理論體系不健全、文化氛圍不濃厚、教師隊伍不穩(wěn)定等問題。
（二）高校創(chuàng)業(yè)教育對策探析
1.課程結構需調整。
在課程結構方面，目前高校的創(chuàng)業(yè)課程多是直接引進國外的教育體系，針對中國文化、學校特色進行系統(tǒng)研究和修訂得不夠。我們應該根據自己國家的實際情況，編寫符合國情的具有中國特色的社會主義創(chuàng)業(yè)教育教材。在借鑒國外經驗的基礎上，課程設置從創(chuàng)業(yè)項目計劃書、融資到資本利用再到激勵約束機制的建立等要有專業(yè)性和層次性，包括“學科課程”“活動課程”以及“實踐課程(商業(yè)模擬游戲)”。
2.加強實踐教學環(huán)節(jié)。
現階段各高校開展的創(chuàng)業(yè)教育仍以老師傳授書面理論知識為主，應鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿的學生多與真正的企業(yè)家接觸，獲得“實戰(zhàn)知識”。由學校組織，社會支持，多方開展大學生創(chuàng)業(yè)計劃活動，通過完善的專家評審、資金扶持和優(yōu)秀項目孵化等配套服務，激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提高其創(chuàng)業(yè)能力。另外高校應加強與企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者的聯(lián)系，讓他們跟學生直接接觸，講創(chuàng)業(yè)經歷、管理經驗，讓KAB課程中關于企業(yè)的知識能在這種接觸中成為活生生的東西。
3.打造雄厚的師資力量。
開展創(chuàng)業(yè)教育師資是關鍵，首先培養(yǎng)和配備出一批優(yōu)秀而富有經驗的創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)講師。高校創(chuàng)業(yè)教育的老師必須具備“學者+企業(yè)家”素質，要求教師不僅是課堂教學的理論健將，也是創(chuàng)業(yè)的實戰(zhàn)高手。這就要求高校一方面能夠不斷地在外部引進實踐型的創(chuàng)業(yè)教育專家；另一方面要加強對高校創(chuàng)業(yè)教育教師的培訓，組織他們學習創(chuàng)業(yè)教育的教學方法和知識技能，獲取創(chuàng)業(yè)教育、教學的新材料和新信息，同時還可以鼓勵年輕教師到基層創(chuàng)業(yè)去掛職鍛煉，讓其體驗創(chuàng)業(yè)過程、豐富創(chuàng)業(yè)經驗。
4.營造高校創(chuàng)業(yè)教育良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
首先，要廣泛開展創(chuàng)業(yè)計劃競賽活動，舉辦各類創(chuàng)業(yè)教育講座、報告、第二課堂活動，在企業(yè)建立學生創(chuàng)業(yè)實習基地，在校園里開辟“大學生創(chuàng)業(yè)園”“創(chuàng)業(yè)一條街”，或在企業(yè)設立“創(chuàng)業(yè)基地”。再者，要建立政府、高校、企業(yè)三者的協(xié)作互動機制，共同加大扶持力度，制訂系列優(yōu)惠政策，利用社會力量為學生提供貸款擔保、資金支持、稅費減免、戶籍遷移等優(yōu)惠政策，引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的大學生創(chuàng)業(yè)。
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第6篇：大學生創(chuàng)業(yè)項目計劃書范文
為認真貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》，進一步做好就業(yè)工作，促進社會和諧穩(wěn)定，根據《浙江省人民政府關于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》（浙政發(fā)〔20*〕59號）和《*市人民政府關于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》（金政發(fā)〔20*〕105號）文件精神，結合我市實際，現就做好就業(yè)工作促進社會和諧提出如下實施意見：
一、強化政府責任，確立就業(yè)工作優(yōu)先地位
（一）強化政府促進就業(yè)的領導責任。就業(yè)是民生之本。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真履行促進就業(yè)和擴大就業(yè)的重要職責；要把提高就業(yè)質量、增強就業(yè)穩(wěn)定、促進社會充分就業(yè)、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市"作為經濟和社會發(fā)展的重要目標和主要責任，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，在經濟發(fā)展和調整產業(yè)結構、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,實現社會經濟與擴大就業(yè)同步發(fā)展。
（二）建立就業(yè)工作考核協(xié)調制度。建立市政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，明確職責和日常工作協(xié)調職能，將做好就業(yè)工作、就業(yè)政策績效、社會充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)作為經濟社會發(fā)展主要年度考核指標，考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關部門，并作為招商引資、項目投資的衡量標準內容。堅持就業(yè)聯(lián)席會議正常例會等制度，完善協(xié)調功能，建立統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的工作機制。發(fā)改、財稅、人勞社保、行政執(zhí)法、工商、人行等部門要作為主要聯(lián)席會成員，按職責分工履行職能，并加強協(xié)調配合，及時交流情況，解決問題。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其它社會組織的作用，形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好促進就業(yè)工作的良好局面。
（三）大力開發(fā)就業(yè)崗位，努力減少失業(yè)。要進一步優(yōu)化產業(yè)結構布局，鼓勵發(fā)展勞動密集型產業(yè)和第三產業(yè)，充分發(fā)揮我市非公有制企業(yè)、來料加工等行業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的積極作用，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要積極做好高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)，農村富余勞動力轉移就業(yè)，失業(yè)人員再就業(yè)及退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。制定經濟增長與就業(yè)增加同步的產業(yè)政策，努力實現社會就業(yè)更加充分的目標。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位在安排政府投資和確定重大建設項目時，要按照科學發(fā)展觀的要求，充分考慮就業(yè)的因素，并處理好宏觀調控與增加就業(yè)崗位的關系。建立健全的失業(yè)隨機調查和失業(yè)預警制度，對因國內、國際形勢發(fā)生重大變化而可能出現的較大規(guī)模的失業(yè)情況制定失業(yè)預案，實施失業(yè)預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。
（四）健全就業(yè)工作目標責任制度，確保各項工作落到實處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關部門要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農村富余勞動力轉移就業(yè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、強化公共就業(yè)服務、加大就業(yè)資金投入和完善政策支持體系作為就業(yè)工作主要目標任務，逐級分解建立目標責任體系，并作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關部門政績考核的重要指標。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標責任。市政府將按照目標責任制度的要求，依法加強對所屬部門和下一級政府的考核、檢查和監(jiān)督，對促進就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，依法予以表彰和獎勵。
二、努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，促進充分就業(yè)
（一）改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的財稅、金融、工商、行政執(zhí)法等方面的幫扶體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務三位一體的工作機制和創(chuàng)業(yè)扶持服務平臺。簡化程序，規(guī)范操作，提高效率，增加融資渠道，放寬市場準入限制，加強信息服務，創(chuàng)造條件為創(chuàng)業(yè)者提供項目支持，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。
（二）改善就業(yè)環(huán)境，依法規(guī)范招聘行為和企業(yè)裁減職工行為。加強對用人單位招用人員和職業(yè)中介機構從事職業(yè)介紹行為的依法監(jiān)管，保障婦女、殘疾人、農村進城就業(yè)人員等各類勞動者享有平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，對就業(yè)岐視行為依法實施處罰。用人單位裁減人員20人以上，或裁減不足20人但占單位職工總數10%以上的，需提前30日向工會或全體職工說明，聽取工會或職工意見后，向當地勞動保障行政部門報告裁減人員方案。
三、完善政策支持體系，實施積極的就業(yè)政策
（一）繼續(xù)實施各項優(yōu)惠政策?！?市人民政府關于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》（東政發(fā)〔20*〕82號）、《*市人民政府關于進一步完善就業(yè)政策，促進困難人員再就業(yè)的通知》（東政發(fā)〔20*〕61號）規(guī)定的各項優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的，繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策審批期限延長至2009年底，扶持期限最長不超過3年；2009年以后，登記失業(yè)人員和殘疾人員從事個體經營的，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政、事業(yè)性收費，免收期限最長不超過3年。
（二）認真落實失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策。促進失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè)，讓失業(yè)人員共享經濟、社會發(fā)展成果，是關注民生、改善民生的主要內容，各有關部門必須高度重視扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)工作并完善政策措施，加大資金投入，切實做好幫扶工作。
1．進一步完善小額擔保貸款政策。對本市各類登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足的，根據項目情況可提供小額擔保貸款，貸款額度1-5萬元，貸款期限2年，到期確需延期的，可展期一年。對提供有效抵（質）押物進行反擔保的失業(yè)人員，貸款額度可擴大至10萬元；對合伙經營的，可按每一名合伙者不超過3萬元，最高不超過10萬元標準的小額擔保貸款。財政部門要切實設立好貸款擔?；?，增加由貸款擔保基金直接為小額貸款擔保的方式。同時，失業(yè)人員也可自行選擇以下反擔保方式：機關事業(yè)單位人員；有穩(wěn)定職業(yè)、單位正在為其繳納社會養(yǎng)老保險費且已繳納一年以上的人員；以擁有所有權的房產等不動產進行反擔保的。
失業(yè)人員利用小額擔保貸款或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務業(yè)項目（廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧等除外），在小額擔保貸款標準額度內，對就業(yè)轉失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復退軍人據實全額貼息（展期不貼息），其他失業(yè)人員給予50%貼息（展期不貼息）。具體辦法由市人行牽頭會同市財政局、市人勞社保局共同制定。
2．建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動機制。對充分就業(yè)社區(qū)當年小額擔保貸款3人以上，到期貸款回收率達96%以上，并且進行借款人和社區(qū)簽訂《信用承諾書》，社區(qū)就業(yè)服務站建立借款人貸后管理跟蹤服務卡、同時積極配合欠款追索工作的，可授予*市小額擔保貸款信用社區(qū)稱號。信用社區(qū)由市財政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認定，每年認定一次，實行動態(tài)管理。市財政按信用社區(qū)當年小額擔保貸款發(fā)放總額的1.5%對信用社區(qū)核撥獎勵工作經費。
對信用社區(qū)內持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》、創(chuàng)業(yè)項目經市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務中心開業(yè)指導專家組論證的人員自主創(chuàng)業(yè)的，經具體經辦貸款業(yè)務的金融機構或擔保機構資信評估，申請小額擔保貸款的，可免除反擔保手續(xù)。對因免除反擔保手續(xù)造成的貸款呆帳損失，由貸款經辦銀行和擔保公司分別承擔50%，市財政按相關規(guī)定核定后，分別給予貸款經辦銀行和擔保公司貸款呆帳損失承擔額60%的補償。
3．統(tǒng)籌解決失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)經營場地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿市場內首次經營滿1年以上的，每年給予年租金10%的優(yōu)惠，年優(yōu)惠最高不超過3000元，期限最長不超過3年。在其他場所首次經營滿1年以上的，憑《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、完稅或免稅證和戶籍地、經營地社區(qū)證明給予年租金10%的租費補貼，年補貼最高不超過2000元，期限最長不超過3年。就業(yè)困難人員從事便民利民微利項目的，給予年租金15%的租費補貼，年補貼最高不超過3000元，期限最長不超過3年。
4．適當增加失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的崗位補貼。享受失業(yè)保險金待遇的人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經營的，憑工商營業(yè)執(zhí)照或有關證明，一次性給予應領取失業(yè)保險金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補貼，低于500元的按500元補貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)的，給予500元的自主創(chuàng)業(yè)補貼。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產業(yè)和"三托"（托老、托幼、托?。?、"三服"（家政服務、配送服務、保健服務）、"三管"（物品管理、車輛管理、公共管理）等便民利民微利項目的，按本市企業(yè)最低工資標準的20%給予崗位補貼，期限為2年。
5．針對性減免一定的稅費。失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經營的（建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧等除外），免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費，期限最長不超過3年。符合享受稅收優(yōu)惠政策的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經營的（限制行業(yè)同上），按每戶每年8000元定額依次減免其當年實際繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，審批截止日延長至2009年底，期限最長不超過3年。
6．認真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務工作。勞動保障部門設立失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務中心，提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、項目論證、開業(yè)指導、跟蹤扶持等"一站式"服務。建立一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍，推動創(chuàng)業(yè)服務工作的開展。公安、稅務、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、消防等部門和金融機構應積極為失業(yè)人員辦理相關證照開設綠色通道，簡化相關手續(xù)，提供便捷服務。由失業(yè)人員創(chuàng)辦的經市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務中心開業(yè)指導專家組論證的、不危害公共安全的項目，給予3個月的孵化期；由社區(qū)組織的來料加工項目，給予1年的孵化期；失業(yè)人員從事設計、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項目，經所在社區(qū)同意，本人已取得合法產權或使用權的住宅、輔房，可作為經營場所辦理工商注冊登記。失業(yè)人員從事其他個體經營的，憑建設、規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關部門核批的臨時用房或占道經營許可證辦理工商登記。
（三）完善就業(yè)援助制度，擴大就業(yè)援助范圍，切實解決各類就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。
1．進一步建立健全的就業(yè)援助制度。全市上下要充分依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）公共就業(yè)服務平臺，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為載體，積極幫扶有就業(yè)愿望和勞動能力且積極求職的*戶籍就業(yè)困難人員再就業(yè)，包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的"4050"人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉失業(yè)人員、持有《特困證》勞動力、農村低保家庭勞動力、需贍養(yǎng)經醫(yī)保機構確定特殊病種的直系家屬人員，農村復轉軍人和被征地農民中生活困難的"4050"人員；同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、社區(qū)要合理有效的開發(fā)公益性就業(yè)崗位，就地就近安置就業(yè)困難人員；要進一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報認定制度，規(guī)范審核認定程序，建立專門臺帳，及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請，做到零就業(yè)家庭出現一戶、幫扶一戶、消除一戶，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè)，基本消除零就業(yè)家庭。對首次通過市級評估考核的充分就業(yè)社區(qū)或創(chuàng)業(yè)型社區(qū)給予2萬元的補助，通過市級復評的充分就業(yè)社區(qū)給予每年1萬元的補助。
2．政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用的人數，在相應期限內給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼；機關、事業(yè)單位利用勤雜崗位（含社區(qū)從事就業(yè)援助崗位）吸納就業(yè)困難人員的，也按公益性崗位標準給予用人單位社保補貼和崗位補貼。社會保險補貼按企業(yè)應繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算，個人應交部分由個人承擔；崗位補貼標準按本市企業(yè)最低月工資標準的50%給予補助。社會保險補貼、崗位補貼期限一般不超過3年，"4050"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過3年，社會保險補貼和崗位補貼期限可適當延長。
3．鼓勵其他用人單位增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動合同，在相應期限內給予社會保險補貼，期限最長不超過3年。社會保險補貼按企業(yè)應繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算，個人應繳納部分由個人負擔。新增就業(yè)崗位招用就業(yè)困難人員的，按每招一名就業(yè)困難人員給予新增就業(yè)崗位1000元標準的獎勵。
進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度，對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)新增加的崗位，招用符合貸款條件人員達到企業(yè)現有在職職工總數20%以上（100人以上企業(yè)達10%），并簽訂1年以上期限勞動合同的，根據實際招用人數，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元的貼息貸款（貼息50%），貸款期限不超過2年。經辦銀行可按基準利率上浮3個百分點，財政貼息和呆、壞賬損失補助等按有關規(guī)定執(zhí)行。
用人單位當年新增就業(yè)崗位新招用本地勞動力20人以上，簽訂1年以上期限勞動合同，并繳納社會保險費，沒有發(fā)生勞動違法違規(guī)行為，按規(guī)定向就業(yè)管理服務機構進行空崗報告和就業(yè)登記的，按新辦單位每招一名200元，非新辦單位每招一名500元標準給予用人單位新增就業(yè)崗位獎勵。
4．鼓勵"4050"就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。對"4050"就業(yè)困難人員從事個體經營或以靈活就業(yè)方式實現就業(yè)以及其他就業(yè)困難人員從事個體經營的，月收入達到本市企業(yè)最低工資標準并繳納社會保險費的，可向戶籍所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道勞動保障機構或社區(qū)就業(yè)服務站申報就業(yè)，經市就業(yè)管理機構審核，財政部門審批，給予上年度本市平均工資11%的社會保險補貼，其中養(yǎng)老保險補貼為上年度市平均工資的6%；醫(yī)療保險補貼為上年度市平均工資的5%，連續(xù)享受期限一般不超過3年，享受期滿，距法定正常退休年齡不足2年的，可繼續(xù)享受社會保險補貼。對在2009年內享受社會保險補貼政策期滿仍未實現穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員，享受社保補貼的期限可再延長1年。
5．實施就業(yè)援助補貼。對本市城鎮(zhèn)戶籍，失業(yè)保險金領取期滿12個月以上未能重新就業(yè)，且因經濟困難未能繼續(xù)繳納社會保險費的城鎮(zhèn)"4050"失業(yè)人員，給予靈活就業(yè)社保補貼標準80%的就業(yè)援助補貼；對失業(yè)保險金領取期滿距法定退休年齡不足2年，未能重新就業(yè)且未繳納社會保險費的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按靈活就業(yè)社保補貼標準的100%享受就業(yè)援助補貼至法定退休年齡。農村戶籍相同人員按城鎮(zhèn)標準的60%發(fā)放就業(yè)援助補貼。
（四）鼓勵失業(yè)人員從事來料加工。組織下崗失業(yè)人員從事來料加工，月收入達到本市企業(yè)最低工資標準的用人單位，可憑《來料加工勞務協(xié)議》等認定材料和個人社會保險費憑證享受最長不超過3年的社保補貼，補貼標準和從事靈活就業(yè)人員相同。從事來料加工全年收入達不到本市企業(yè)最低工資標準的，可按全年加工費收入總額除以本市企業(yè)最低工資標準折算給予社保補貼的月數。
（五）努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務，積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務平臺，提供免費的政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、未就業(yè)畢業(yè)生人事等服務。支持和鼓勵有條件的企事業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習。引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，積極吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)管理等新興社會公共服務工作崗位上就業(yè)。大力推進大學生創(chuàng)業(yè)培訓，提高大學生創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)。進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，本市大中專畢業(yè)生畢業(yè)后一年以上未就業(yè)的，憑《就業(yè)和失業(yè)登記證》享受就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持相關政策。
四、開展面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓，提高勞動者就業(yè)素質
（一）強化職業(yè)技能培訓。鼓勵支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓中心（機構）和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，特別是要進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，要完善培訓補貼與培訓質量，促進就業(yè)效果掛鉤機制，鼓勵勞動者參加各種形式的技能培訓，并給予相應的政策扶持。
（二）對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員、高校畢業(yè)生、被征地農民、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進城務工的農村勞動者，憑《職業(yè)資格證書》或勞動就業(yè)部門確認的其它培訓證書及相關資料提供一次性的職業(yè)技能培訓補貼。
（三）培訓補貼標準：
1．創(chuàng)業(yè)培訓：對本市城鄉(xiāng)勞動者中有創(chuàng)業(yè)意向的、憑創(chuàng)業(yè)項目計劃書，自行選擇創(chuàng)業(yè)培訓基地或參加統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓，憑《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓補助（培訓時間不得少于20天）。
2．職業(yè)技能培訓：對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難人員給予800元以內，被征地農民及其他失業(yè)人員給予600元以內的培訓補助；進城務工農村勞動者（外來務工人員、本市勞動力）參加職業(yè)技能培訓并取得相應職業(yè)技能等級證書的，初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補助。參加各類職業(yè)技能培訓后取得結業(yè)證書的給予每人80元的補助。
3．職業(yè)指導：失業(yè)人員參加勞動保障部門舉辦的就業(yè)指導、開業(yè)指導、就業(yè)政策、職業(yè)道德等職業(yè)指導的，按每人80元的標準撥付給培訓單位。
（四）進一步完善勞動預備制培訓。對有就業(yè)要求和培訓愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內的預備制培訓。
要強化職業(yè)培訓促進就業(yè)的服務功能，努力提高技能培訓的針對性和實效性。建立完善的定點職業(yè)培訓機構、培訓補貼和培訓質量掛鉤機制，充分調動職業(yè)培訓機構的積極性，提高政府培訓資金使用效率。
五、加強公共就業(yè)服務，建立就業(yè)援助長效機制
（一）完善人力資源市場建設。依據《就業(yè)促進法》有關規(guī)定，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，進一步加強人力資源市場信息網絡及相關設施建設，逐步實現與職業(yè)培訓信息、社會保障信息的互聯(lián)與共享。完善人力資源市場信息服務體系，定期職業(yè)供求、工資指導價位和職業(yè)培訓信息，為求職者和用人單位提供高效便捷的服務。
（二）鼓勵中介機構和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務站介紹失業(yè)人員就業(yè)。對成功介紹和幫扶登記失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各類職業(yè)中介機構和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務站，按就業(yè)困難人員每人100元，其他人員每人50元標準給予職業(yè)介紹補貼，扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補助的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補貼。境外輸出機構成功輸出本地人員就業(yè)的，按就業(yè)困難人員每人600元，其他人員每人300元的標準給予境外勞務輸出補貼。
（三）建立健全公共就業(yè)服務體系。要進一步加強市、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、社區(qū)（行政村）三級公共就業(yè)服務機構建設，明確服務職責，規(guī)范公共就業(yè)服務機構的服務流程和標準，提高服務質量和效率。按照"六到位"（機構、人員、經費、場地、制度、工作）要求，在街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）建立綜合性的服務場所，為勞動者和用人單位提供"一站式"就業(yè)服務，社區(qū)（村）要設立服務窗口，開展公共就業(yè)服務。根椐就業(yè)服務工作日漸繁重的情況，合理增加并落實三級公共就業(yè)服務機構的人員編制，并將公共就業(yè)服務經費納入各級財政預算，保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務。每個社區(qū)配備1至2名專職勞動保障服務工作人員，每個行政村根據工作需要配備1名專（兼）職勞動保障協(xié)理員。
（四）建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級公共就業(yè)服務機構負責為勞動者辦理、發(fā)放登記證，做好相應的登記、統(tǒng)計工作，并注明可享受的相應扶持政策，對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動年齡內，有勞動能力、有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可到公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記，其中沒有就業(yè)經歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍地登記，農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級規(guī)定執(zhí)行。
六、加大財政投入力度，完善促進就業(yè)的資金保障機制
（一）根據我市的就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，要加大資金投入。在每年財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作，確保就業(yè)政策資金支出的需求。
（二）促進就業(yè)專項資金管理。要切實加強對資金拔付的審核、審批和支付管理，建立健全的資金運行全過程內控制度，具體資金管理辦法由市財政局、市人勞社保局另行制定。
七、加強宣傳督導，貫徹實施好《就業(yè)促進法》
（一）深入做好《就業(yè)促進法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳《就業(yè)促進法》及其促進就業(yè)政策法規(guī)，宣傳促進就業(yè)的好做法、好典型，宣傳和表彰勞動者轉變就業(yè)觀念自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔社會責任促進就業(yè)的先進典型，為貫徹《就業(yè)促進法》、促進就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
