前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的辦公室工作制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【摘要】本文主要結(jié)合企事業(yè)單位綜合辦公室的工作特點(diǎn),探討AB 角工作制度對綜合辦公室業(yè)務(wù)的促進(jìn)作用。同時(shí),立足于工作實(shí)踐,對運(yùn)行AB 角工作制度時(shí)容易產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)誤區(qū)進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的解決方法。
關(guān)鍵詞 綜合辦公室;AB 角工作制度;企事業(yè)單位
為了節(jié)約管理成本,提升工作效率,優(yōu)化人力資源配置,各單位往往將職能相近、業(yè)務(wù)范圍趨同的部門進(jìn)行整合,形成綜合業(yè)務(wù)部門。在企事業(yè)單位中運(yùn)用較多的是將行政、文秘、人事、勞資、黨工團(tuán)等業(yè)務(wù)合并,組建綜合辦公室,統(tǒng)一管理。伴隨“放權(quán)部門”思想的不斷深入,綜合辦公室的職能日趨強(qiáng)化,工作對象更廣、內(nèi)容更多、要求更高,綜合辦公室的管理工作面臨全新挑戰(zhàn),AB 角工作制度應(yīng)運(yùn)而生。
一、AB 角工作制度對綜合辦公室業(yè)務(wù)的促進(jìn)作用
AB 角工作制度是指在合理設(shè)置工作崗位、完善工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,在相近崗位之間,實(shí)行頂崗或互為備崗的工作制度。鑒于綜合辦公室的特點(diǎn)與地位,在很大程度上適用于AB 角工作制度。
(一)保證工作“無斷點(diǎn)”。綜合辦公室作為企事業(yè)單位的重要職能性機(jī)構(gòu),承擔(dān)著參謀助手、組織協(xié)調(diào)、督查督辦、信息溝通、公文處理、服務(wù)接待等多方面工作,面向全體成員,事務(wù)性工作繁雜,時(shí)效性強(qiáng)。AB 角工作制度要求每個(gè)崗位設(shè)置A 角和B 角兩名工作人員,其中A 角為崗位第一責(zé)任人,B 角為補(bǔ)充責(zé)任人。A 角因故離崗不能開展工作時(shí),由B 角頂崗,保證業(yè)務(wù)不間斷,能夠有效促進(jìn)服務(wù)效能提升。
(二)培養(yǎng)業(yè)務(wù)“多面手”。在AB 角工作制度中,B 角不但要承擔(dān)本崗位工作,還要具備A 角崗位的勝任能力,有利于在實(shí)際工作中促進(jìn)B 角提升業(yè)務(wù)水平。在互為AB 角工作制度中,每位員工在作為A 角承擔(dān)本崗工作的同時(shí),都需要作為B 角承擔(dān)另一個(gè)崗位工作,都需要掌握兩個(gè)崗位的業(yè)務(wù),有助于全面提升綜合辦公室的業(yè)務(wù)能力。伴隨企事業(yè)單位快速壯大,以及對管理成本的嚴(yán)格把控,綜合辦公室甚至需要建立ABC 角工作制度,要求A 角承擔(dān)本崗工作的同時(shí)還需要承擔(dān)另外兩個(gè)甚至更多崗位工作,少數(shù)員工便能支撐綜合辦公室順利開展各類業(yè)務(wù),每名員工都是綜合業(yè)務(wù)的“多面手”。
(三)營造組織“感恩文化”?,F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,組織文化是指組織全體成員共同接受的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、工作作風(fēng)等群體意識(shí)的總稱,其中制度層面規(guī)定了組織成員應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則,是構(gòu)建組織文化的重點(diǎn)之一。AB 角工作制度確立了“崗位不可空,工作不能停”的前提,促使綜合辦公室員工之間自覺主動(dòng),相互補(bǔ)位,一方面有助于員工切實(shí)體諒其他崗位同事的工作強(qiáng)度與難度,促進(jìn)員工之間相互支持、相互理解,另一方面有助于強(qiáng)化員工集體觀念,以保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)為出發(fā)點(diǎn)開展工作,從而有效抑制“事不關(guān)己,高高掛起”的消極組織文化的滋生。這種員工之間“相互感恩”,以及部門與員工之間的“雙向感恩”的文化理念正是感恩文化的重要內(nèi)容。
二、避免AB 角工作制度的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
(一)AB 角工作制度并非適用于所有崗位。運(yùn)行AB 角工作制度的關(guān)鍵在于B 角要同時(shí)具備本職崗位及A 角崗位的勝任能力,因此AB 角工作制主要適用于專業(yè)難度較低、工作內(nèi)容相近的崗位,開展重復(fù)性較高的事務(wù)性工作,卻并不適用于對專業(yè)要求較高、難度較大的崗位。在企事業(yè)單位中,綜合辦公室往往涵蓋行政、文秘、人事、勞資、黨工團(tuán)等崗位,日常事務(wù)性工作繁雜,但同時(shí)也具有專業(yè)性工作內(nèi)容。因此,在運(yùn)行AB角工作制度之前,一要細(xì)化崗位職責(zé),明晰工作內(nèi)容,區(qū)分事務(wù)性與專業(yè)性工作,界定B 角能力工作范圍。二要做好人員勝任能力分析,平衡崗位工作量,確定B 角最佳人選。
.市政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)市政府機(jī)關(guān)大院的安全保衛(wèi)工作。
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促、檢查機(jī)關(guān)大院各單位和室機(jī)關(guān)內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作。
.市政府大院所屬各單位建立治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)組,要有領(lǐng)導(dǎo)分管,抽派人員負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)工作,必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。確保本單位辦公室的安全。版權(quán)所有
.門衛(wèi)值班人員負(fù)責(zé)市政府辦公大院安全,加強(qiáng)夜間巡邏,配合市政府辦公室處理各類發(fā)生在辦公大院的突發(fā)事件。
.門衛(wèi)值班人員待機(jī)關(guān)工作人員下班后,對警衛(wèi)目標(biāo)要徹底巡查一遍,不留死角。
二、出入機(jī)關(guān)大院規(guī)定
.市政府大院所屬公務(wù)員、職工憑工作證或市府辦制發(fā)的出入證進(jìn)出。
.各單位聘用工作人員憑市府辦制發(fā)的臨時(shí)工作證進(jìn)出。
.出人市政府機(jī)關(guān)大院的車輛實(shí)行一車一證通行證進(jìn)出的管理辦法。非上班時(shí)間一律憑瀘州市人民政府機(jī)關(guān)車輛通行證和駕駛員本人有效證件,方可放行,兩證缺一不可。無兩證車輛一律不準(zhǔn)出入和停放。
.各單位上級來人或召集會(huì)議,必須事前與門衛(wèi)值班值勤人員聯(lián)系,并配合接待。
.外單位來市政府辦公大院與部門聯(lián)系工作的人員,憑單位介紹信或身份證登記方可人內(nèi)。
.來訪人員實(shí)行憑身份證登記接待管理,由門崗與辦聯(lián)系同意后,才能人內(nèi)。
.其他閑雜人員如精神病人、廢舊物資回收人員、產(chǎn)品推銷人員等禁止人內(nèi)。
三、特殊情況的處置
.對無理取鬧和違法靜坐、游行、示威者,值勤人員要迅速報(bào)告保衛(wèi)處或值班室,便于及時(shí)處理。
.夜間發(fā)生各類治安案件,值勤人員要及時(shí)報(bào)告值班室,遇重特大案件除向報(bào)警外,要及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)處和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場,便于公安機(jī)關(guān)偵破案件。
.市政府機(jī)關(guān)大院所屬各部門如發(fā)生治安案件,要及時(shí)報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)處。
一、監(jiān)督檢查職能,設(shè)立局報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目督辦員,負(fù)責(zé)對報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦,并實(shí)施監(jiān)督檢查職能。
二、催辦職能,對已到時(shí)限或?qū)⒌綍r(shí)限尚未辦結(jié)的項(xiàng)目進(jìn)行催辦。
三、跟蹤催辦職能,對涉及面廣、影響力大的重要項(xiàng)目及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要項(xiàng)目實(shí)行跟蹤催辦。
四、調(diào)查、處理職能,對報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目辦理中的違規(guī),違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見。
五、督辦部門通過局建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批辦公室的收文資料對建設(shè)項(xiàng)目辦理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對辦理時(shí)限已到期還未辦結(jié)的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)發(fā)出《催辦通知書》。《催辦通知書》載明如下內(nèi)容:催辦文號(hào)、收文時(shí)間、該部門辦理此項(xiàng)目原規(guī)定的時(shí)間、已超過的時(shí)間、現(xiàn)要求辦理的時(shí)間、要求反饋的情況。
六、督辦部門發(fā)出《催辦通知書》后,建設(shè)項(xiàng)目的各主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自督辦,督促經(jīng)辦人在催辦期限內(nèi)辦結(jié),并將延誤原因、處理意見反饋督辦部門。對在收到《催辦通知書》后既不按催辦要求做出處理又不及時(shí)反饋情況的部門、三個(gè)工作日后督辦部門、應(yīng)向其發(fā)出《催辦誡勉通知書》,并視情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。仍不能辦結(jié)的由紀(jì)檢人事部門進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。
七、督辦員每季度將督辦情況向全局通報(bào)一次,并列入公務(wù)員的年終考核。
八、有下列行為之一的,對當(dāng)事人調(diào)離崗位或給予行政處分:
1、業(yè)務(wù)能力差、辦文效率低,難以勝任本職工作的。
2、辦文質(zhì)量低、在多次催辦后,仍不能按時(shí)完成辦文任務(wù)的。
3、私自收文、留文、遺失來文造成重大影響的。
4、工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度差,多次受到來文單位投訴經(jīng)查證屬實(shí)的。
5、以權(quán)謀私、吃拿卡要、索賄受賄、營私舞弊的。
實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)課程改革不但需要一個(gè)正確的教育思想加以指導(dǎo),而且還需要一個(gè)安靜地、安全地教學(xué)、生活環(huán)境。給老師、學(xué)生營造一個(gè)舒適、寬松的環(huán)境,是永西中學(xué)“綜合治理辦公室”本學(xué)期的工作目標(biāo)。
二、機(jī)構(gòu)安排及相關(guān)責(zé)任:
總負(fù)責(zé)人:
組長:
副組長:
職責(zé):①由總負(fù)責(zé)人宏觀控制學(xué)校的安全工作。
②由組長制訂具體措施方案,由其他成員負(fù)責(zé)實(shí)施。
③由 具體負(fù)責(zé)后勤的安全工作。(包括鍋爐的使用、檢查及維修,食物的采購)
④由 具體負(fù)責(zé)代銷店中副食的安全衛(wèi)生工作。
⑤由各班班主任個(gè)體負(fù)責(zé)本班學(xué)生在校期間的安全工作。
三、調(diào)解委員會(huì):
組長:
職責(zé):①負(fù)責(zé)調(diào)解學(xué)校教師與家長之間矛盾。
②負(fù)責(zé)調(diào)解學(xué)校教師與教師之間的矛盾。
③負(fù)責(zé)調(diào)解學(xué)校教師與家屬或教師同屬間的矛盾。
四、值勤安排:
負(fù)責(zé)人:
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
星期日
值勤人員:各班班主任
要求:
①由各成員具體負(fù)責(zé),午寢必須到班,晚自習(xí)后必須查寢,飯后到班抽查。
②各班班主任午寢必須到班,晚自習(xí)后必須查寢,如在午寢期間或晚寢時(shí)間學(xué)生出現(xiàn)事故,班主任負(fù)主要責(zé)任。
③值勤人員對各“綜治辦”成員做不定期檢查,并做好值勤記載。
五、獎(jiǎng)懲計(jì)劃:
優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀干部由團(tuán)支部獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。
違反紀(jì)律的同學(xué)由“綜治辦”查處。
①原則:以批評教育為主,處罰為輔。
②處罰檔次為:視其情節(jié)輕重分:留校查看處分;記大過處分;口頭警告處分。
③學(xué)期結(jié)束,視處分學(xué)生情況決定看是否撤銷其處分。
六、目標(biāo)細(xì)則:
1、上學(xué)放學(xué)一律不準(zhǔn)騎自行車。
2、下自習(xí)后(包括下課)一律不準(zhǔn)私自到學(xué)校外池塘、下垸提水、洗澡。
3、住宿學(xué)生下自習(xí)后一律不準(zhǔn)私自外出,如要回家,必須經(jīng)班主任批準(zhǔn)。
4、飯后或下自習(xí)后嚴(yán)禁同社會(huì)青年到校惹是生非。
5、不準(zhǔn)翻爬圍墻、翻坐學(xué)校樓梯。
6、準(zhǔn)私自接觸學(xué)校的照明設(shè)備。
7、要團(tuán)結(jié)友愛,不準(zhǔn)打人、說臟話。
8、要誠實(shí),不準(zhǔn)隨意拿他人財(cái)物。
9、不準(zhǔn)帶鐵器和刀具進(jìn)入學(xué)校。
一、強(qiáng)化考勤管理
1、工作人員要自覺嚴(yán)格遵守考勤制度,準(zhǔn)時(shí)上下班,不得遲到、早退和曠工。工作日上午8:30、下午2:00之前通過指紋機(jī)簽到,8:30、14:00之后指紋機(jī)關(guān)閉,遲到人員在遲到表上簽到,遲到三次按曠工1天處理。隨著季節(jié)的變化,作息時(shí)間的更改嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府的規(guī)定。
2、實(shí)行工作人員去向牌管理。工作人員去向牌由各站所、社區(qū)負(fù)責(zé)管理,掛在醒目位置。工作期間,工作人員離開工作崗位前應(yīng)在去向牌上準(zhǔn)確標(biāo)注去向、時(shí)間及聯(lián)系方式,以方便群眾辦事和監(jiān)督。
3、各社區(qū)、站所應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)月考勤統(tǒng)計(jì)工作,包括收集管理當(dāng)月本社區(qū)、站所工作人員的考勤登記條、請假條,在與實(shí)際考勤情況核對后,如實(shí)填寫考勤匯總表,并于次月20日前報(bào)黨政辦公室復(fù)核。
二、明確請銷假程序及要求
1、請假的審批權(quán)限:
(1)一般工作人員請假:請假半天的須向社區(qū)書記、站所長請假;1天須向副書記請假;1天以上須向辦事處主任請假。
(2)站所長請假1天須向副書記請假,1天以上須向辦事處主任請假;班子成員、社區(qū)書記請假1天須向辦事處主任請假,1天以上須向書記請假。
2、因公外出開會(huì)、辦事、出差、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或臨時(shí)就醫(yī)的,均需按規(guī)定履行請假手續(xù),在準(zhǔn)假后方可離崗,假滿后及時(shí)到崗并銷假,凡銷假未到者一律按曠工處理。確系事發(fā)突然來不及提前辦理請假手續(xù)的,應(yīng)先向準(zhǔn)假責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)電話請假,說明原因,并于事后一個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
3、請病假須有縣級以上醫(yī)院的醫(yī)生診斷證明。
4、工作人員未經(jīng)請假報(bào)告(含未履行準(zhǔn)假手續(xù)或手續(xù)不健全)而不到崗的視為曠工。未按規(guī)定時(shí)間簽到,又未及時(shí)辦理請假手續(xù)的,視為遲到、早退或曠工。
三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
經(jīng)研究,決定于7月19日下午召開集團(tuán)公司半年度工作總結(jié)會(huì)議?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議內(nèi)容
1、各部室、公司匯報(bào)半年度工作情況、存在問題、下半年工作打算(各匯報(bào)時(shí)間控制在15分鐘之內(nèi));
2、總結(jié)通報(bào)集團(tuán)公司半年度工作情況,研究部署下半年工作,明確任務(wù)和要求。
二、參加對象
集團(tuán)公司黨政班子全體成員,部室和所屬公司負(fù)責(zé)人(名單位附后,由各公司負(fù)責(zé)通知)。
三、時(shí)間、地點(diǎn)
會(huì)議定于7月19日(星期一)下午3:00在集團(tuán)公司306會(huì)議室舉行。會(huì)期半天。
四、其他事項(xiàng)
請各部室、公司將半年度總結(jié)匯報(bào)材料一式12份,于7月16日(星期五)下班前送集團(tuán)公司辦公室。
請集團(tuán)公司各副總經(jīng)理做好半年度工作匯報(bào)準(zhǔn)備。
一、學(xué)制度、抓落實(shí)、形成良好的學(xué)風(fēng)
良好的紀(jì)律是學(xué)習(xí)好的根本保證,良好的生活作風(fēng)是學(xué)生今后成就事業(yè)的基礎(chǔ)。而良好的紀(jì)律性和生活作風(fēng)的養(yǎng)成必須從日常生活中的一點(diǎn)一滴抓起。好的生活習(xí)慣和紀(jì)律性會(huì)帶來好的學(xué)風(fēng),在高中最后一年的學(xué)習(xí)中尤其如此. 學(xué)期初,在政教處和年級組的幫助與配合下,著力從學(xué)生的日常作息、三操、請假、文明禮貌、校服穿戴諸方面下手,培養(yǎng)學(xué)生良好的生活、學(xué)習(xí)作風(fēng)。為減輕相關(guān)班干部的工作負(fù)擔(dān),班上實(shí)行了班干部值班制,進(jìn)一步明確了各班干部的職責(zé)。各班干部分工合作,使5班班風(fēng)不斷改善。這半學(xué)期我們班在衛(wèi)生、紀(jì)律方面都做得比較好。
二、調(diào)整學(xué)生心態(tài),正確協(xié)調(diào)學(xué)生間的關(guān)系
班級作為學(xué)校的最小細(xì)胞,同學(xué)間關(guān)系的好壞直接影響班級各項(xiàng)工作的質(zhì)量。進(jìn)入高三,學(xué)習(xí)競爭越來越激烈,為防止緊張的學(xué)習(xí)使有的學(xué)生封閉自己,不參與班級活動(dòng)。為此,學(xué)期初我在班上建立了學(xué)生與班主任間的信息反饋渠道,及時(shí)了解學(xué)生間存在的不良傾向,消除其間的不友好因素,消除由此可能帶來的不安全因素,并通過學(xué)校舉行的文體活動(dòng)、班會(huì)課來加強(qiáng)學(xué)生間的了解,增強(qiáng)他們間的友誼。在學(xué)期初《我的責(zé)任》主題班會(huì)上,讓學(xué)生通過討論、座談等形式使學(xué)生認(rèn)識(shí)到幫助別人是我們民族的光榮傳統(tǒng);幫助別人也為自己贏得了和諧的生活氛圍;高考的競爭主要不是班內(nèi)的競爭,而是全省、全國同齡人的競爭,讓學(xué)生明白“ 競爭 拼搏 協(xié)同 共進(jìn)”這八個(gè)字的深刻含義,效果良好。
三、注重培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì),加強(qiáng)對學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)
本學(xué)期年級舉行了兩次月考,每次考前總有部分同學(xué)睡不著,這反映出學(xué)生們的心理素質(zhì)很差。為此,結(jié)合學(xué)校開展的“高考備考心理輔導(dǎo)”主題活動(dòng)周,找出一些專家對高考心理輔導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)之談張貼在教室讓學(xué)生課外閱讀,以幫助學(xué)生調(diào)整反常心態(tài)。同時(shí)利用班會(huì)課時(shí)間向?qū)W生介紹一些同學(xué)的好的經(jīng)驗(yàn),建議學(xué)生每天鍛煉二十分鐘,以規(guī)律的生活來調(diào)整自己,減輕其心理負(fù)擔(dān)。
進(jìn)入高三,由于知識(shí)容量大,部分學(xué)生學(xué)習(xí)不得法,總感覺這學(xué)不好,那也學(xué)不好。針對這種情況,我經(jīng)常性地與各任課教師討論各科的學(xué)習(xí)方法,并及時(shí)地向?qū)W生介紹,以完善其學(xué)習(xí)方法,做到“授之以漁”,教給其點(diǎn)石成金之術(shù)。第一次月考后,我班還利用班會(huì)課由優(yōu)秀學(xué)生介紹自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),用自己身邊的榜樣去帶動(dòng)學(xué)生,讓學(xué)生運(yùn)用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,努力提高自己的學(xué)習(xí)成績。同時(shí)告誡和幫助他們:不要浮躁,要結(jié)合自身實(shí)際,重新給自己定位,要找到學(xué)習(xí)癥結(jié)之所在,對癥下藥,才能取得更好的成績。讓學(xué)生明白高三的學(xué)習(xí)不必抓緊每分鐘時(shí)間,但必須抓緊學(xué)習(xí)的每一分鐘。什么氛圍辦什么事,工作效率就會(huì)提高,反之就會(huì)事倍功半。
四、做好培優(yōu)和扶差工作,盡力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績
教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線,是學(xué)校生存的根本,外界評價(jià)一個(gè)學(xué)校的教育質(zhì)量往往看學(xué)校的高考成績。高三(5)班優(yōu)生不多,差生不少,這就要求在教學(xué)中盡力培養(yǎng)優(yōu)生、轉(zhuǎn)化差生。學(xué)期初,找各階層的同學(xué)談心,摸清他們的心理狀態(tài),幫助學(xué)生制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)定位,了解自己的優(yōu)勢科目和薄弱科目 ,同時(shí)還要有切實(shí)可行的科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,有了計(jì)劃和方法,還要注意效果,通過每次月考的反饋,及時(shí)的調(diào)整。結(jié)果,在每次月考中,我們班都有進(jìn)步,取得了可喜的成績。
對于班上的差生,通過單獨(dú)輔導(dǎo)、督促作業(yè)完成的方法以加強(qiáng)其學(xué)習(xí)自覺性和提高學(xué)習(xí)效率,三個(gè)月的實(shí)踐表明,這種方式是有效的。班上的郭桂榮、李婉文、林穎謙等同學(xué),基礎(chǔ)較差,又不喜歡做筆記,在各科老師的幫助下,從督促其作筆記開始,現(xiàn)在學(xué)習(xí)都取得進(jìn)步,現(xiàn)在學(xué)習(xí)勁頭頗足。
總之,在這一個(gè)學(xué)期里,通過以上幾方面的努力,班級工作較以前有了較大起色。這屆學(xué)生的高中生涯還有一個(gè)學(xué)期,面臨著畢業(yè)及升學(xué)等實(shí)際問題,下學(xué)期工作將更復(fù)雜,學(xué)生學(xué)習(xí)壓力更大,還需要我及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真做好學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作,爭取在今年的高考中取得優(yōu)異成績。
一、督查范圍
區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、中隊(duì)及全體人員均應(yīng)接受督查。
二、督查原則
本著“公正、公平、客觀、公開”的原則,以日常管理、執(zhí)法業(yè)務(wù)及規(guī)范管理為核心,與現(xiàn)實(shí)工作相結(jié)合,以強(qiáng)化執(zhí)行力為重點(diǎn),以促進(jìn)各項(xiàng)城市管理措施落到實(shí)處為目的,全方位地開展績效考核督查工作。
[文秘站網(wǎng)-]三、督查方式
采取定期檢查和不定期、不定時(shí)、不定點(diǎn)專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式全方位地進(jìn)行督查,每月定期檢查不少于8次。督查人員在執(zhí)行督查任務(wù)時(shí),不得少于二人,根據(jù)工作的需要,可以采取明查或暗訪兩種形式。
四、督查內(nèi)容
以《績效考核辦法》(試行)中,關(guān)于日常管理(到個(gè)人)、業(yè)務(wù)管理、規(guī)范管理、隊(duì)伍建設(shè)與管理、宣傳報(bào)道、好人好事、安全工作、廉潔自律、行政處罰案件履行率(到中隊(duì))等方面的要求為督查內(nèi)容。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了保證績效考核制度的貫徹實(shí)施,成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展績效考核督查工作。成員組成如下:
組長:__*
副組長:__*、__*
成員:__*、__*、__、__*
六、督查程序
1、根據(jù)局工作安排,確定督查工作計(jì)劃。
2、依督查工作計(jì)劃的時(shí)間、內(nèi)容和方式,隨機(jī)確定督查對象及相應(yīng)街區(qū)展開督查工作。
3、將督查情況記錄在績效考核表中,與督查對象面對面核實(shí)督查情況,經(jīng)其簽字確認(rèn)。督查對象拒絕簽字的,由見證人簽名后視同認(rèn)可。
4、法規(guī)督查科按《績效考核辦法》(試行)的評分標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法,于每月25日統(tǒng)計(jì)出考核對象的月考核得分;12月25日統(tǒng)計(jì)出考核對象的年度考核得分,經(jīng)考核對象簽字確認(rèn)后,在執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)部公示三天。
5、將考核對象經(jīng)公示后的得分情況,交辦公室及計(jì)劃財(cái)務(wù)科計(jì)算出個(gè)人當(dāng)月的績效獎(jiǎng)懲工資,個(gè)人當(dāng)年度的目標(biāo)獎(jiǎng)金額。
20xx年年底,成功做市的企業(yè)中經(jīng)營時(shí)間超過2019年的占比60.37%,而在協(xié)議轉(zhuǎn)讓的企業(yè)中這一比例僅為48.85%。從企業(yè)規(guī)模及利潤水平上看,做市企業(yè)的凈資產(chǎn)和凈利潤的中位數(shù)為6471萬元和918萬元,分別為協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)的2.2倍和3.56倍。就成長性而言,做市企業(yè)過去兩年?duì)I業(yè)收入總增長率的中位數(shù)為43.03%,雖高出協(xié)議轉(zhuǎn)讓10個(gè)點(diǎn),但優(yōu)勢并不如體現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模上的明顯。以下是由網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的新三板做市制度供需失衡收入結(jié)構(gòu)待變正文,歡迎閱讀參考。
20xx年,A股市場整體估值居高不下、大盤指數(shù)劇烈動(dòng)蕩、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)難以規(guī)避、IPO再度暫停……面對主板頗不樂觀的投融資環(huán)境,不少擬融資企業(yè)和投資者將目光投向新三板市場。截至20xx年12月31日,從1572家到5339家,新三板掛牌企業(yè)數(shù)量在去年一年內(nèi)完成了三倍增長。
曾經(jīng)飽受詬病的流動(dòng)性難題一直是制約新三板發(fā)展的障礙。因此,做市轉(zhuǎn)讓制度一經(jīng)推出便被給予厚望。截至20xx年年底,掛牌企業(yè)中做市轉(zhuǎn)讓的公司數(shù)量占比已超過20%。而在去年年初,這一比例僅為8%,做市企業(yè)數(shù)量增速遠(yuǎn)超協(xié)議轉(zhuǎn)讓。
如今,新三板做市轉(zhuǎn)讓制度啟動(dòng)已一年有余?;仡?0xx年,這項(xiàng)起源于美國納斯達(dá)克市場的交易制度在增強(qiáng)流動(dòng)性、平抑價(jià)格波動(dòng)方面確實(shí)起到積極作用。但另一方面,受限于做市商供需失衡及政策約束影響,做市商相對于掛牌企業(yè)更有談判話語權(quán),其獲取利潤的主要來源也較其市場定位有所偏差,而這恰恰給新三板市場的穩(wěn)定發(fā)展埋下隱患。
選擇企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格
20xx年,新三板做市交易的掛牌企業(yè)新增1047家,驚人的增速折射出企業(yè)對提高自身股票流動(dòng)性和估值水平的渴望。與此同時(shí),由于對新三板掛牌企業(yè)估值較為困難,財(cái)務(wù)規(guī)范性要求低于主板企業(yè),做市商為避免風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)對擬做市企業(yè)進(jìn)行更為嚴(yán)格的篩選。
截至20xx年年底,成功做市的企業(yè)中經(jīng)營時(shí)間超過2019年的占比60.37%,而在協(xié)議轉(zhuǎn)讓的企業(yè)中這一比例僅為48.85%。從企業(yè)規(guī)模及利潤水平上看,做市企業(yè)的凈資產(chǎn)和凈利潤的中位數(shù)為6471萬元和918萬元,分別為協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)的2.2倍和3.56倍。就成長性而言,做市企業(yè)過去兩年?duì)I業(yè)收入總增長率的中位數(shù)為43.03%,雖高出協(xié)議轉(zhuǎn)讓10個(gè)點(diǎn),但優(yōu)勢并不如體現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模上的明顯??梢?,與短期爆發(fā)性成長能力相比,做市商對企業(yè)長期持續(xù)經(jīng)營能力以及企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力更為看重。
目前,新三板掛牌企業(yè)中符合創(chuàng)業(yè)板最低財(cái)務(wù)要求的約有1800家,其中選擇做市轉(zhuǎn)讓的企業(yè)約有660家,占比37%,遠(yuǎn)高于新三板全部掛牌企業(yè)中做市轉(zhuǎn)讓企業(yè)所占比例。同時(shí),這660家企業(yè)占全部做市轉(zhuǎn)讓企業(yè)數(shù)量的57%,而協(xié)議轉(zhuǎn)讓的企業(yè)中符合創(chuàng)業(yè)板財(cái)務(wù)條件的占比僅28%。做市企業(yè)的財(cái)務(wù)穩(wěn)健性更強(qiáng)。
事實(shí)上,做市商在選擇做市項(xiàng)目時(shí),企業(yè)的主營業(yè)務(wù)、所處行業(yè)、商業(yè)模式等都是其關(guān)注的重點(diǎn)。以行業(yè)為例,信息技術(shù)的做市率達(dá)25%,高于其他掛牌企業(yè)集中的行業(yè)。做市商因看好信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性和成長性而樂于為其做市,也會(huì)相應(yīng)考慮到該行業(yè)輕資產(chǎn)的特征而降低對企業(yè)規(guī)模的要求??傮w而言,企業(yè)的資產(chǎn)、盈利、成長性等財(cái)務(wù)狀況為做市商選擇企業(yè)設(shè)下了一道標(biāo)準(zhǔn)。很多時(shí)候,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)甚至比企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市的財(cái)務(wù)要求更為嚴(yán)格。
股票估值有提升空間
20xx年實(shí)行做市轉(zhuǎn)讓交易的股票,做市區(qū)間內(nèi)全年成交天數(shù)占區(qū)間內(nèi)總交易日的比例平均值為67.05%,遠(yuǎn)高于協(xié)議轉(zhuǎn)讓所對應(yīng)的該比例平均值。即使排除協(xié)議轉(zhuǎn)讓中全年成交日數(shù)小于10天的流動(dòng)性極低的股票,其占區(qū)間內(nèi)總交易日的比例平均值也僅有30.2%。做市交易使股票的流動(dòng)性明顯增強(qiáng)。
從波動(dòng)性來看,做市后成交日不小于100天的股票年振幅的中位數(shù)為195.5%,考慮到成交天數(shù)對振幅的影響,這一波動(dòng)水平與創(chuàng)業(yè)板大體相當(dāng)。相比之下,協(xié)議轉(zhuǎn)讓下成交日數(shù)不小于10天的股票年振幅為246.58%,若將樣本范圍縮小到成交日數(shù)不小于30天的股票,這個(gè)振幅可高達(dá) 326.33%。不難看出,做市商在平抑股價(jià)、保證市場穩(wěn)定方面作用顯著。
估值方面,以20xx年12月31日的參數(shù)來看,做市轉(zhuǎn)讓股票的市盈率、市凈率、市銷率的中位數(shù)相比于協(xié)議轉(zhuǎn)讓并沒有明顯差別,與主板、尤其創(chuàng)業(yè)板相比總體處于極低水平。此外,相對于協(xié)議轉(zhuǎn)讓的企業(yè),做市企業(yè)估值指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差要小得多,各股票間估值水平更為相近,極端情形較少出現(xiàn)。新興行業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的估值一直備受關(guān)注,從傳統(tǒng)指標(biāo)的絕對數(shù)值上看,做市商的估值尚處在合理區(qū)間。
不過,如上文分析,做市企業(yè)的總體規(guī)模、盈利能力、財(cái)務(wù)穩(wěn)健性較協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)更為優(yōu)異,而做市企業(yè)和協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)在行業(yè)分布上的差異甚微,因而估值完全可以更為樂觀。在這一點(diǎn)上,做市股票的估值也應(yīng)有進(jìn)一步提升的空間。
買賣價(jià)差收益受限
雖然做市后股票的流動(dòng)性改善明顯,區(qū)間內(nèi)有實(shí)際交易的日數(shù)顯著增加,但從日均換手率上看,做市股票的整體成交量依然十分低迷(見表3)。事實(shí)上,新三板掛牌企業(yè)數(shù)量的增速和市場上交易資金的增速完全不成比例。縱然做市商有意提高做市股票的流動(dòng)性,但也常常因缺少對手盤而難以達(dá)成目的,甚至出現(xiàn)做市商將股票“左手倒右手”的情形。
在做市商制度業(yè)已成熟的美國,做市商賺取利潤的主要方式為買賣雙邊報(bào)價(jià)的價(jià)差。由于股票為多家做市商聯(lián)合做市,價(jià)格操縱的可能性極低,做市商在每股股票買賣報(bào)價(jià)上也難以大做文章,因此,成交量成為決定做市商收入的最關(guān)鍵因素。反觀國內(nèi)新三板市場,股票成交量的低迷使做市商的買賣價(jià)差收入大打折扣。
依照20xx年做市股票的平均交易情況,對做市商在單只股票上的買賣價(jià)差收入進(jìn)行測算。20xx年,做市個(gè)股平均成交日數(shù)占交易日數(shù)比值為 67.05%,全年成交均價(jià)的均值為10.72元,每只股票的做市商數(shù)量的中位數(shù)為3家,日均成交量的中位數(shù)為2.18萬股(僅統(tǒng)計(jì)成交量大于0的日數(shù)),假設(shè)股票買賣數(shù)量均衡,則買賣各成交1.09萬股。按照規(guī)定,做市商買賣報(bào)價(jià)的價(jià)差不得超過5%。若以5%記,則一家做市商在單只股票上的全年平均價(jià)差收入僅為32.68萬元(1.09*250*67.05%*10.72*5%/3)。
相對于券商其他業(yè)務(wù),這一收入水平確實(shí)缺乏吸引力。做市商在交易中介的角色上所獲得的買賣價(jià)差收入不理想,于是便尋求在投資者角色、甚至在自營商角色上獲得收益,更多地將眼光瞄準(zhǔn)定向增發(fā)市場,或是在二級市場上進(jìn)行高拋低吸的階段性操作。
瞄準(zhǔn)定向增發(fā)市場
定向增發(fā)是做市商獲得庫存股的主要方式。與買賣價(jià)差相比,新三板做市商在定向增發(fā)上所獲得的溢價(jià)收入要可觀得多。
不同于A股市場,新三板市場對于股票定向增發(fā)的價(jià)格并沒有嚴(yán)格限定,投資者可以與企業(yè)協(xié)商談判確定發(fā)行價(jià)格,所獲得的股份亦沒有嚴(yán)格的鎖定期限制。以增發(fā)股份上市后30個(gè)交易日內(nèi)的平均收盤價(jià)為參照,在20xx年機(jī)構(gòu)投資者參與的做市企業(yè)定向增發(fā)事件中,定增股份溢價(jià)率的中位數(shù)為54.53%,平均值超過100%。依據(jù)20xx全年做市股票成交均價(jià)的均值10.72元測算,在54.53%的溢價(jià)率下,賣出庫存股的每股溢價(jià)收入高達(dá)3.78元。相比之下,做市商獲得的每股價(jià)差收入0.536元顯得微不足道。
做市商的主要功能在于維持市場價(jià)格穩(wěn)定、給出股票合理估值、增強(qiáng)市場流動(dòng)性。然而,巨大的定增溢價(jià)收入并不能幫助做市商履行職責(zé),反而可能會(huì)成為其發(fā)揮自身功能的阻礙。高額溢價(jià)下,做市商即使以大幅低于合理估值的價(jià)格賣出股票依然能夠獲利頗豐,做市商提高做市股票市場價(jià)值的愿望因此被削弱,甚至不排除有做市商為了迅速獲利而不惜以壓低價(jià)格的方式盡快賣掉庫存股份。
極低的定增價(jià)格相當(dāng)于掛牌企業(yè)對自身收益的讓步,這反映出做市商在價(jià)格談判中的優(yōu)勢地位。而導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根本原因正是做市商的供需失衡。與掛牌企業(yè)數(shù)量的迅猛擴(kuò)容速度相比,新三板做市商數(shù)量增長緩慢。截至20xx年年底,做市商總數(shù)不過83家,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。供不應(yīng)求下,做市商對意向做市企業(yè)的選擇權(quán)被放大,企業(yè)為獲得做市商的青睞不得不提供更加誘人的條件,包括降低對股票估值和定增價(jià)格的期望。此外,做市商數(shù)量的緊缺也降低了平均每家企業(yè)做市商的數(shù)量。截至20xx年底,約有30%的做市企業(yè)僅有兩家做市商。單一股票做市商數(shù)量的稀少降低了做市商之間的競爭,從而增加了做市商操縱股價(jià)的便利性。
除了市場流動(dòng)性不足和做市商供求失衡外,估值困難也是做市商試圖壓低定增價(jià)格的原因。由于新三板市場良莠不齊、財(cái)務(wù)披露要求不如主板嚴(yán)格、企業(yè)與做市商之間信息不對稱,做市商搜尋和深入調(diào)研企業(yè)的成本大大增加。另一方面,做市商在對初創(chuàng)企業(yè)、新興行業(yè)企業(yè)、微利甚至負(fù)利企業(yè)進(jìn)行估值和定價(jià)時(shí)也難以遵循客觀統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),壓低一級市場上的定增價(jià)格成為了做市商為規(guī)避估值不合理所帶來的風(fēng)險(xiǎn)最常使用的手段。
盈利結(jié)構(gòu)有待變革
定增溢價(jià)為做市商帶來了一二級市場間豐厚的套利收益。這既是做市商所享受的現(xiàn)有政策的紅利,也是現(xiàn)有政策和市場環(huán)境下做市商為保證自身利益所導(dǎo)致的必然結(jié)果。
然而,這一現(xiàn)象對于新三板市場穩(wěn)定健康的發(fā)展并無益處。要解決做市商供不應(yīng)求和新三板流動(dòng)性不足的問題還需依賴政策的支持。20xx年11月《全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司分層方案(征求意見稿)》,未來具有可觀規(guī)模、高成長性或是高流動(dòng)性的企業(yè)將會(huì)被劃入創(chuàng)新層。以現(xiàn)有方案的征求意見稿來看,創(chuàng)新層的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將比創(chuàng)業(yè)板上市條件更為嚴(yán)苛,進(jìn)入創(chuàng)新層的企業(yè)資質(zhì)優(yōu)異,投資安全邊際高,適合風(fēng)險(xiǎn)承受能力中等的散戶投資者。在此背景下,創(chuàng)新層試點(diǎn)差異化制度、放寬投資者準(zhǔn)入門檻的預(yù)期也不再遙不可及。