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乙方(債權(quán)人):
丙方(債務(wù)受讓方):
??為妥善解決甲、乙、丙雙方的債權(quán)債務(wù)問題,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商,依法達成如下債務(wù)轉(zhuǎn)移協(xié)議,各方共同遵守:?
一、 經(jīng)甲、乙、丙三方一致確認(rèn):截至本協(xié)議簽署之日,甲方欠乙方款項共
計……….元
二、 甲、乙、丙三方一致同意,甲方將針對乙方的債務(wù)共計…………全部轉(zhuǎn)讓給
丙方………(人名),由丙方按照本協(xié)議直接付款給乙方,甲方將不再承擔(dān)乙方的債務(wù)行為。
三、 保證和承諾:
1) 甲方保證其轉(zhuǎn)讓的債務(wù)系合法、有效的債務(wù)。
2) 本債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂生效后,乙方不得再向甲方主張該債權(quán),雙方不再就該債權(quán)
債務(wù)發(fā)生任何法律關(guān)系。
3) 丙方保證受讓本協(xié)議項下的債務(wù)并能獨立承擔(dān)民事責(zé)任;
4) 丙方在接受此債務(wù)之前,已完全了解此債務(wù)的全部內(nèi)容。
四、 各方同意,如果一方違反其在本協(xié)議中所作的保證、承諾或任何其他義務(wù),
致使其他方遭受或發(fā)生損害、損失、索賠等責(zé)任,違約方須向受害方作出賠償。 五、
六、
七、
?
甲方:???
乙方:????????????
丙方:????????? ????
本協(xié)議由下列各方于____年____月____日在____省____市簽訂:
A有限公司(下簡稱“A公司”),一家依照中國法律設(shè)立并存續(xù)的有限責(zé)任公司,其法定地址在:____省____市____路____號;
B有限公司(下簡稱“B公司”),一家依照中國法律設(shè)立并存續(xù)的有限責(zé)任公司,其法定地址在:____省____市____路____號;
和
C廠,一家依照中國法律設(shè)立并存續(xù)的國有企業(yè),其法定地址在:____省____市____路____號;
以上實體單稱時稱為“一方”,合稱時稱為“各方”。
序 言
鑒于:A公司、XXXX股份有限公司(下簡稱“股份公司”)和C廠于____年____月____日簽訂《債務(wù)承擔(dān)協(xié)議》,約定由C廠承擔(dān)股份公司因回購股份而形成的對其發(fā)起人A公司價值人民幣____萬元的負(fù)債,A公司由此成為C廠的債權(quán)人;
鑒于:A公司擬轉(zhuǎn)讓其對C廠的上述債權(quán)(下簡稱“債權(quán)”),B公司擬受讓該等債權(quán);
故此,各方約定如下:
第一條 債權(quán)轉(zhuǎn)讓
1.1 A公司同意按本協(xié)議的條款和條件向B公司轉(zhuǎn)讓債權(quán),B公司同意按本協(xié)議的條款和條件從A公司受讓債權(quán)。
1.2 各方同意,本協(xié)議項下的債權(quán)轉(zhuǎn)讓是無償?shù)?,A公司不會就此向B公司收取任何對價。
1.3 C廠同意在債權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后向B公司償還債務(wù),該等債務(wù)包括本金(人民幣____萬元)和利息。
1.4 C廠向B公司償債的方式和期限如下:
1.4.1 還款期限自____年____月____日起至____年____月____日止。
1.4.2 ____年____月____日之前向B公司償還負(fù)債本金的二分之一及利息(利息率____%);____年____月____日之前向B公司償還負(fù)債本金的二分之一及利息(利息率____%)。
上述期限為C廠向B公司付款的期限。如由于不可歸責(zé)于C廠的原因?qū)е翨公司未能及時收到上述款項,C廠不承擔(dān)任何責(zé)任。此外,B公司收到C廠的付款后,應(yīng)依法向其開具發(fā)票。
第二條 陳述、保證和承諾
2.1 A公司承諾并保證:
2.1.1 其依法設(shè)立并有效存續(xù),有權(quán)實施本協(xié)議項下的債權(quán)轉(zhuǎn)讓并能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任;
2.1.2 其轉(zhuǎn)讓的債權(quán)系合法、有效的債權(quán)。
2.2 B公司承諾并保證:
2.2.1 其依法設(shè)立并有效存續(xù),有權(quán)受讓本協(xié)議項下的債權(quán)并能獨立承擔(dān)民事責(zé)任;
2.2.2 其受讓本協(xié)議項下的債權(quán)已經(jīng)獲得其內(nèi)部相關(guān)權(quán)力機構(gòu)的授權(quán)或批準(zhǔn)。
2.3 C廠承諾并保證:
2.3.1 其依法設(shè)立并有效存續(xù);
2.3.2 其自愿并有能力按照本協(xié)議約定向B公司清償上述債務(wù),并愿意以其擁有的____平方米的房產(chǎn)所有權(quán)作為向B公司履約的擔(dān)保,擔(dān)保協(xié)議由雙方另行簽定。
第三條 違約責(zé)任
3.1 各方同意,如果一方違反其在本協(xié)議中所作的陳述、保證、承諾或任何其他義務(wù),致使其他方遭受或發(fā)生損害、損失、索賠、處罰、訴訟仲裁、費用、義務(wù)和/或責(zé)任,違約方須向另一方作出全面賠償并使之免受其害。
第四條 生效
4.1 本協(xié)議于各方授權(quán)代表簽署后生效。
第五條 適用法律
5.1 本協(xié)議的訂立、生效與解釋均適用中國法律。
第六條 其他規(guī)定
6.1 對本協(xié)議所作的任何修改及補充必須采用書面形式并由各方合法授權(quán)代表簽署。
6.2 本協(xié)議構(gòu)成各方有關(guān)本協(xié)議主題事項所達成的全部協(xié)議和諒解,并取代各方之間以前就該等事項達成的協(xié)議、諒解和/或安排。
6.3 在本協(xié)議履行過程中發(fā)生的糾紛,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提訟。
6.4 本協(xié)議以中文書就,一式三份,A公司、B公司和C廠各執(zhí)一份,具有同等效力。
本協(xié)議各方已促使其合法授權(quán)代表于本協(xié)議文首載明之日簽署本協(xié)議,以昭信守。
A公司(公章) B公司(公章)
授權(quán)代表:__________ 授權(quán)代表:__________
C廠(公章)
[關(guān)鍵詞]債權(quán)轉(zhuǎn)讓;法律問題
[中圖分類號]D922.299 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1006-5024(2009)08-0184-03
[作者簡介]唐戰(zhàn)立,許昌學(xué)院法政學(xué)院副院長、許昌學(xué)院法律援助中心主任、副教授,法學(xué)碩士,河南世紀(jì)風(fēng)律師事務(wù)所兼職律師,研究方向為民商法。(河南 許昌 461000)
一、分清債權(quán)轉(zhuǎn)讓與債務(wù)轉(zhuǎn)讓、向第三人履行債務(wù)、第三人代為履行的關(guān)系
1.四者的概念區(qū)別
(1)所謂合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓,指不改變合同的內(nèi)容,債權(quán)人通過與第三人訂立合同的方式將債權(quán)移轉(zhuǎn)于第三人。第三人取代原合同中債權(quán)人的地位,享有原債權(quán)人的債權(quán),原債權(quán)人完壘從合同關(guān)系中消失,不再享有原合同的債權(quán)。債權(quán)轉(zhuǎn)讓必須通知原債務(wù)人。
(2)債務(wù)轉(zhuǎn)讓又稱債務(wù)承擔(dān),是指債務(wù)人與第三人之間達成轉(zhuǎn)移債務(wù)的協(xié)議。債務(wù)由第三人代替行使其義務(wù),第三人取代原合同中債務(wù)人的地位,承擔(dān)原債務(wù)人的義務(wù),原債務(wù)人完全從合同關(guān)系中消失,免除對債務(wù)承擔(dān)的義務(wù)。債務(wù)承擔(dān)必須征得債權(quán)人的同意。
(3)所謂向第三人履行是指債權(quán)人和債務(wù)人通過協(xié)議由債務(wù)人將債務(wù)向第三人履行,第三人沒有因為接受債務(wù)而成為合同的當(dāng)事人。
(4)第三人代為履行是指債務(wù)人與債權(quán)人約定由第三人代替?zhèn)鶆?wù)人履行債務(wù),第三人并沒有因為履行債務(wù)而成為合同的當(dāng)事人。
2.四者的關(guān)系
(1)該四種法律制度都包含三方當(dāng)事人,包括債權(quán)人、債務(wù)人和第三人。
(2)債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)讓是合同主體的變更,第三人取得了合同權(quán)利或者承擔(dān)了臺同義務(wù),成為合同的當(dāng)事人。而向第三人履行債務(wù)、第三人代為履行沒有改變合同主體,第三人僅僅是作為權(quán)利接受者或者義務(wù)的履行者,其法律地位應(yīng)該是等同于債權(quán)合同中債權(quán)人或者債務(wù)人的人。
(3)該四種制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)是第三人與債權(quán)人或者債務(wù)人具有債權(quán)債務(wù)關(guān)系,例如,接受債權(quán)轉(zhuǎn)讓及向第三人履行債務(wù)的第三人往往是債權(quán)人的債權(quán)人,接受債務(wù)轉(zhuǎn)讓及第三人代為履行的第三人往往是債務(wù)人的債務(wù)人。
3.選擇債權(quán)轉(zhuǎn)讓的第三人應(yīng)該慎重
綜上所述,四者外觀有許多的相似性,特別是應(yīng)該區(qū)分清楚債權(quán)轉(zhuǎn)讓與第三人代為履行的關(guān)系,如果是第三人代為履行的可以欣然接受,因為根據(jù)合同法第65條的規(guī)定,第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,債務(wù)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,不會影響債權(quán)人的利益。但是,債權(quán)轉(zhuǎn)讓后的第三人(受讓人)接受債權(quán)轉(zhuǎn)讓后成為合同的當(dāng)事人,當(dāng)出現(xiàn)合同債務(wù)人履行不能,第三人不能夠再向合同原債權(quán)人主張權(quán)利,導(dǎo)致第三人利益損害。
二、可轉(zhuǎn)讓債權(quán)的內(nèi)容
1.我國《合同法》規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的合同債權(quán)的種類
以不得轉(zhuǎn)讓的合同債權(quán)訂立合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的,該合同無效?!逗献鞣ā返?9條規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的債權(quán)主要包括以下三種:
(1)根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓的合同債權(quán)。包括:一是基于個人特別信任關(guān)系發(fā)生的合同債權(quán),這類合同債權(quán)因具有強烈的人身信任關(guān)系,故不得轉(zhuǎn)讓他人。二是“基于特定的債權(quán)人行為為內(nèi)容的合同權(quán)利”。三是屬于從權(quán)利的合同債權(quán)。
(2)按照當(dāng)事人的約定不可轉(zhuǎn)讓的債權(quán)。根據(jù)合同自由的原則,如果債務(wù)人只愿意向合同債權(quán)人履行債務(wù),合同當(dāng)事人當(dāng)然可以在合同中約定合同債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
(3)法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的合同債權(quán)。例如,我國《擔(dān)保法》第6l條就規(guī)定,最高額抵押的主合同債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。公法上的債權(quán),包括撫恤金債權(quán)、退休金債權(quán)、勞動保險金債權(quán)等。
2.對受讓人風(fēng)險較大的可轉(zhuǎn)讓債權(quán)
(1)訴訟時效已經(jīng)完成的合同債權(quán)。由于訴訟時效完成只喪失勝訴權(quán),合同的債務(wù)人不履行合同債務(wù),不受法律的限制。但合同實體權(quán)利仍然存在,如果債務(wù)人自愿履行合同債務(wù),這種履行即發(fā)生法律效力,所以這種債權(quán)是一種效力不完全的債權(quán),雖然沒有強制執(zhí)行力,但是還存在著債務(wù)人履行的可能性,并且債權(quán)人對債務(wù)人的履行仍享有保持力,所以這種合同權(quán)利仍然可以成為合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的。
(2)因可撤銷行為所發(fā)生的合同債權(quán)。對于可撤銷的合同,這類合同效力在撤銷權(quán)期間屆滿前處于可撤銷狀態(tài)。如果撤銷權(quán)人(不論是債權(quán)人還是債務(wù)人)行使撤銷權(quán),合同自然無效,合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓協(xié)議也因失去了其轉(zhuǎn)讓的對象而不可能發(fā)生法律效力。但是如果撤銷權(quán)人不知道其具有撤銷權(quán)而放棄撤銷權(quán),該債權(quán)還是存在實現(xiàn)可能的。
(3)權(quán)利大小不確定的合同權(quán)利。這種合同權(quán)利雖然合同債權(quán)在轉(zhuǎn)讓時尚未確定,但它是可以按照一定方法確立的合同權(quán)利,因而不影響其價值的存在,當(dāng)然可以轉(zhuǎn)讓。
(4)作為權(quán)利質(zhì)押標(biāo)的合同權(quán)利。因為如果被擔(dān)保的債務(wù)人依約履行債務(wù),被質(zhì)押的債權(quán)即可從中解脫出來,成為完全債權(quán),所以被設(shè)定質(zhì)押的債權(quán)的讓與,就如同被設(shè)定抵押的房屋仍然可以買賣一樣,要由受讓人承受一定風(fēng)險。當(dāng)然,之所以仍然可以讓與已經(jīng)設(shè)定質(zhì)押的合同債權(quán),最為根本的原因在于設(shè)定質(zhì)押并未轉(zhuǎn)移合同的權(quán)利,合同債權(quán)人對設(shè)定質(zhì)押的合同權(quán)利仍有一定的處分權(quán)。
三、合同債權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)通知債務(wù)人
1.通知的效力
在合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人的效力問題上,明確采取了讓與通知原則。債權(quán)人已將合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人,如果債權(quán)人未通知債務(wù)人,債務(wù)人仍可以向債權(quán)人履行合同義務(wù),并可以此作為不向受讓人履行合同義務(wù)的抗辯。反之,一旦債務(wù)人收到轉(zhuǎn)讓通知后,即使債務(wù)人向債權(quán)人履行義務(wù),也不構(gòu)成不向受讓人履行合同義務(wù)的抗辯,債務(wù)人仍應(yīng)向受讓人履行義務(wù)。債權(quán)轉(zhuǎn)讓一旦通知債務(wù)人,債權(quán)即移轉(zhuǎn)于受讓人,即其成立、履行及法律效力同時發(fā)生。
2.通知的主體
關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知的主體,有人認(rèn)為,《合同法》沒有規(guī)定只有債權(quán)人才能成為通知主體,這不是由于法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),而是沒有規(guī)定必須由債權(quán)人進行通知的必要?;谶@樣的理解,他們認(rèn)為,受讓第三人也可以對債務(wù)人出具債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知,并且同樣可以對債務(wù)人發(fā)生法律效力。筆者認(rèn)為,這種看法不符合法律規(guī)定的本意。
《合同法》第80條第1款規(guī)定:“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力?!睙o論從文意上理解,還是從語法上分析,該款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)“為債權(quán)轉(zhuǎn)讓”通知的“主體”,當(dāng)系債權(quán)人。如果再結(jié)合該條第2款關(guān)于“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷,但經(jīng)受讓人同意的除外”的規(guī)定來理解,為債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知的主體系債權(quán)人,就更加顯而易見了。
3.通知的方式
(1)通知的形式最好是書面形式
債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知應(yīng)當(dāng)采用何種方式,我國合同法并未做
出規(guī)定,不同國家對此問題的態(tài)度也不盡相同,在法律要求上寬嚴(yán)不一。如美國合同法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利的通知,既可采取書面形式也可采取口頭形式,但如果法律明確規(guī)定某些合同債權(quán)的轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)采取書面形式,則應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
履行通知義務(wù)的方式在合同法及其司法解釋中雖無明確限定,但筆者認(rèn)為可以以口頭方式(如果債務(wù)人不予認(rèn)可,則需兩個以上無利害關(guān)系的證人證明)、書面方式及其他能夠用證據(jù)證明已經(jīng)履行了通知義務(wù)的任何方式來履行通知義務(wù)。為了避免糾紛的發(fā)生,一般倡導(dǎo)書面形式。
(2)通知送達的方式
第一,不宜采用郵寄送達通知方式。因為郵寄送達,即使有回執(zhí)證明,但回執(zhí)僅能證明收件人曾經(jīng)收到過發(fā)件人的郵件,并不能證明送達郵件中的具體內(nèi)容,更有甚者,有的債務(wù)人更是惡意拒簽郵件,所以很難達到送達的目的
第二,不宜采用公告通知送達方式。雖然《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問題的規(guī)定》中似有不同主張,該規(guī)定第6條第1款規(guī)定:“金融資產(chǎn)管理公司受讓國有銀行債權(quán)后,原債權(quán)銀行在全國或者省級有影響的報紙上債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知的,人民法院可以認(rèn)定債權(quán)人履行了《中華人民共和國合同法》第80條第1款規(guī)定的通知義務(wù)?!痹撘?guī)定,是為了保護國有利益而采取的一項應(yīng)急措施,正如該司法解釋第12條所稱,“本規(guī)定僅適用于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的有關(guān)案件”,因而不具有普適性。而用公告的形式送達法律文書以告知相關(guān)內(nèi)容是法律賦予人民法院及有關(guān)行政機關(guān)的權(quán)力,其他主體不享有該項權(quán)力。
第三,最佳方式是公證送達。雖然書面送達并取得回執(zhí)是最好的送達方式,但是如果遇到債務(wù)人拒絕簽收,送達人也無法證明已經(jīng)履行了通知義務(wù)。所以,可以通過公證機關(guān)送達的方式,如果債務(wù)人拒絕簽收債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知,公證機關(guān)可以留置并在公證書上記錄送達情況,人民法院會認(rèn)可該送達的效力。
第四,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定在有債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議情況下訴訟通知方式的有效性。訴訟通知的方式在實踐中一般是債權(quán)受讓人采用的方式,原因有兩種情況:第一種是債權(quán)轉(zhuǎn)讓人確實沒有履行通知義務(wù);第二種情況是債權(quán)轉(zhuǎn)讓人履行了通知義務(wù),但是沒有取得書面的證據(jù),債務(wù)人據(jù)以進行抗辯。所以,在訴訟中債權(quán)受讓人主張訴訟中的送達也是債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知。
4.通知的時間
關(guān)于轉(zhuǎn)讓通知時間問題,法律無明確規(guī)定,債權(quán)轉(zhuǎn)讓的同時通知債務(wù)人的情況最為常見,自然沒有問題。但是債權(quán)轉(zhuǎn)讓前所為的擬轉(zhuǎn)讓通知是否有效是有爭議的。有學(xué)者認(rèn)為債權(quán)轉(zhuǎn)讓前所謂的通知是無效的,因為如果承認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓前通知的效力,債務(wù)人在接到通知之后卻不知道該債權(quán)最終是否真的被轉(zhuǎn)讓,何時將被轉(zhuǎn)讓?這對債務(wù)人極為不利。
筆者認(rèn)為債權(quán)轉(zhuǎn)讓前的通知確實給債務(wù)人履行債務(wù)帶來了不確定性,因為通知后債權(quán)可能轉(zhuǎn)讓也可能轉(zhuǎn)讓不成功,但是對于債務(wù)人并沒有其他的任何損害或者加大履行難度,所以對該問題債務(wù)人可以在接到債權(quán)擬轉(zhuǎn)讓通知后一個合理的期限內(nèi)向債權(quán)受讓人履行債務(wù),但是必須以債權(quán)受讓人持有債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議為準(zhǔn),在有債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的情況下如果履行后原債權(quán)人提起異議的,債務(wù)人可以就收到的債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知及債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議進行抗辯,如果造成損失的,由債權(quán)轉(zhuǎn)讓人自己承擔(dān)。如果債務(wù)人接到的僅僅是債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知,轉(zhuǎn)讓人沒有告訴是擬轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)該視同為轉(zhuǎn)讓成立有效。
5.無需通知的例外
債權(quán)讓與通知原則還存在一些例外情況,例如證券化債權(quán)讓與人不以通知債務(wù)人作為其對債務(wù)人的生效要件。例如無記名債券,如火車票、電影票等,則僅以債券的交付而移轉(zhuǎn)債權(quán),均無須通知債務(wù)人。票據(jù)債務(wù)人負(fù)有按照票據(jù)上載明的權(quán)利絕對履行的義務(wù),而不以未收到讓與通知為由拒絕履行。
四、債權(quán)轉(zhuǎn)讓后債權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
1.債權(quán)轉(zhuǎn)讓后債權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)該對債權(quán)的瑕疵負(fù)擔(dān)保責(zé)任。為了保護債務(wù)人的利益,特別是在合同中既有債權(quán)又有債務(wù)的情況下,單純轉(zhuǎn)讓債權(quán)很可能造成債務(wù)人利益的損害,所以我國《合同法》在規(guī)定在債權(quán)轉(zhuǎn)讓中賦予債務(wù)人抗辯權(quán)和抵銷權(quán)?!逗贤ā返?2條規(guī)定:“債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知時,債務(wù)人對讓與人的抗辯,可以向受讓人主張?!薄逗贤ā返?3條規(guī)定:“債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后,債務(wù)人對讓與人享有債權(quán),并且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債權(quán)到期或同時到期的,債務(wù)人可以向受讓人主張抵消?!笔侵競鶆?wù)人可以其對原債權(quán)人的一切抗辯權(quán)對抗債權(quán)人的受讓人。具體包括以下內(nèi)容:
(1)法定的抗辯事由,是指法律規(guī)定的,合同一方當(dāng)事人用以主張對抗另一方當(dāng)事人的免責(zé)事由,根據(jù)《合同法》第117條的規(guī)定,不可抗力是唯一的法定抗辯事由。
(2)合同訂立后可以對抗原債權(quán)人的其他一切事由,例如,可撤銷合同、原債權(quán)人的違約行為、原債權(quán)人的不當(dāng)履行、原債權(quán)人對債務(wù)人免責(zé)的意思表示等均可以向受讓人主張抗辯。
(3)只要債務(wù)人對債權(quán)轉(zhuǎn)讓人有到期債權(quán),此時債務(wù)人可以向債權(quán)受讓人主張抵消。在兩種情況下可以行使抵銷權(quán):一是債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債權(quán)到期。二是債務(wù)人的債權(quán)和轉(zhuǎn)讓的債權(quán)同時到期,債務(wù)人也可以向讓與人行使抵銷權(quán)。
2.債權(quán)轉(zhuǎn)讓后債權(quán)轉(zhuǎn)讓人對債務(wù)人履行不能不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)合同債權(quán)全部轉(zhuǎn)讓的協(xié)議生效后,原債權(quán)人與債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不再存在,因而債的主體發(fā)生變化,由第三人與原債務(wù)人形成了新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。原債權(quán)人因轉(zhuǎn)讓協(xié)議的生效而完全退出原來債的關(guān)系,喪失債權(quán)人的地位,對債務(wù)人的不履行或者不適當(dāng)履行,原債權(quán)人不再享有權(quán)利,當(dāng)然對債務(wù)人履行不能也不負(fù)擔(dān)保責(zé)任。在合同司法實踐中,人們往往不易將合同債權(quán)的轉(zhuǎn)讓與第三人代為履行債務(wù)從法律和理論上搞清楚,容易將二者混淆,甚至個別人或者組織惡意以一個瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)代為履行債務(wù)說成是債權(quán)的轉(zhuǎn)讓,從而逃避自己的債務(wù)。當(dāng)然,如果將對瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)受讓人后,債權(quán)轉(zhuǎn)讓人可以對債務(wù)人的履行不能不向債權(quán)受讓人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
參考文獻:
[1]王家福.民法債法[M].北京:法律出版社,1991.
[2]唐德華.合同法審判實務(wù)[M].北京:人民法院出版社.2000.
一、對債權(quán)執(zhí)行制度的適用條件
對債權(quán)執(zhí)行制度是有別于一般執(zhí)行的一項特殊執(zhí)行制度。作為一種特殊的執(zhí)行制度,其在適用上除要符合執(zhí)行的一般條件外,還必須符合其特殊條件。從《意見》和《規(guī)定》關(guān)于對債權(quán)執(zhí)行制度的規(guī)定看,對于被執(zhí)行人債權(quán)執(zhí)行應(yīng)具有以下特殊適用條件:
(一)必須是已經(jīng)進入一般執(zhí)行程序
法院行使對被執(zhí)行人債權(quán)執(zhí)行執(zhí)行程序的啟動,必須依賴于一般執(zhí)行程序,以一般執(zhí)行程序作為對債權(quán)執(zhí)行制度執(zhí)行程序的前提條件。因?qū)Ρ粓?zhí)行人債權(quán)執(zhí)行適用于被執(zhí)行人財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的情形,而只有進行一般執(zhí)行程序后,才能知道被執(zhí)行人的財產(chǎn)是否不足以清償債務(wù)。但并非一般執(zhí)行程序開始之后必然會引起代位執(zhí)行程序的開始。
(二)必須是被執(zhí)行人不能清償債務(wù)
對被執(zhí)行人對第三人享有的到期債權(quán)的執(zhí)行,必須以“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)”為前提。被執(zhí)行人有償付能力,而拒不履行,人民法院可依法采取強制措施進行執(zhí)行。司法實踐中存在兩個極端的做法:一是對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況不作深入細(xì)致的調(diào)查,一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人對第三人有到期債權(quán)就立即適用對被執(zhí)行人債權(quán)執(zhí)行程序,這顯然于法不符。二是過于苛求被執(zhí)行人必須是沒有任何財產(chǎn)的情況下方可適用對被執(zhí)行人債權(quán)執(zhí)行程序,這也不利于申請執(zhí)行人利益的保護和法院更有效地開展執(zhí)行工作,與立法本意也不合。正確地理解和適用代位執(zhí)行程序,應(yīng)當(dāng)要立足于對被執(zhí)行人本身的財產(chǎn)采取執(zhí)行措施。所以,全面了解和掌握其財產(chǎn)狀況是必要的。如果被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)可供執(zhí)行,就不應(yīng)當(dāng)將被執(zhí)行人的債權(quán)作為執(zhí)行標(biāo)的。如果被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行或其財產(chǎn)不足以清償債務(wù),即可對其債權(quán)采取措施。
(三)必須是被執(zhí)行人對第三人享有到期債權(quán)
《意見》第300條和《規(guī)定》第61條都規(guī)定對“到期債權(quán)”才能執(zhí)行。若要第三人立即向申請執(zhí)行人履行義務(wù),該債權(quán)非得已屆清償期,否則就是對第三人權(quán)利的侵害。關(guān)于債權(quán)是否到期應(yīng)作具體分析,即有法定期限的以法定期限為準(zhǔn);有約定期限的以約定期限為準(zhǔn);既無法定期限也無約定期限的,原則上被執(zhí)行人可隨時要求第三人清償,與此相應(yīng),進入執(zhí)行程序后申請執(zhí)行人可隨時申請對其執(zhí)行。對于未到期債權(quán),申請執(zhí)行人不得申請執(zhí)行,即便提出也應(yīng)予以駁回,但第三人自愿提前履行的除外。然而,司法實踐中被執(zhí)行人對第三人享有未到期債權(quán),我們認(rèn)為,為防止被執(zhí)行人私自處分未到期債僅從而妨礙申請執(zhí)行人的債權(quán)得到及時實現(xiàn),應(yīng)擴大《意見》第105條規(guī)定的代位財產(chǎn)保全的適用對象范圍,允許申請執(zhí)行人就被執(zhí)行人的未到期債權(quán)申請代位保全,待債權(quán)到期后再改為申請執(zhí)行執(zhí)行。因為代位保全只是裁定第三人不得對被執(zhí)行人清償債務(wù),畢竟不同于實際執(zhí)行第三人的財產(chǎn)。
(四)被執(zhí)行人怠于行使其對第三人享有的債權(quán)或雖行使債權(quán)但未達到目的
被執(zhí)行人具備行使權(quán)利條件而消極漠視,讓其債權(quán)處于呆滯狀態(tài),足以害及申請執(zhí)行人的債權(quán)。是主觀上的過錯還是客觀上的障礙,則在所不問。即使被執(zhí)行人不怠于行使權(quán)利,但如行使的結(jié)果仍然不能改變或全部改變第三人擁有財產(chǎn)的狀況,也可適用對被執(zhí)行人債權(quán)的執(zhí)行制度。只有這樣,才能以最大限度地保護債權(quán)人的利益,實現(xiàn)對債權(quán)執(zhí)行制度的立法目的。
對被執(zhí)行人債權(quán)執(zhí)行制度的適用程序
(一)申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人提出申請
對被執(zhí)行人債權(quán)執(zhí)行在開始上只能采用申請方式,而不能由人民法院依職權(quán)發(fā)動。代位執(zhí)行申請原則上只能由申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人提出。這一項程序在司法實踐中往往被忽視。實踐中有的法院只要一查到被執(zhí)行人有到期債權(quán),就急于采取措施,而放松了這一方面的程序要求。但鑒于司法實踐中申請執(zhí)行人往往難以知曉被執(zhí)行人的債權(quán)狀況,人民法院在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有到期債權(quán)的,應(yīng)告知申請執(zhí)行人,由其決定是否申請適用。建議必須申請采用書面形式,申請要說明,被執(zhí)行人與第三人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的事實,債權(quán)種類與數(shù)額,代位申請執(zhí)行的事實與理由,并提供相應(yīng)的證據(jù)。
(二)人民法院向第三人發(fā)出履行通知
人民法院接到申請后,應(yīng)予審查。審查的重點是申請在形式上是否符合前述條件,同時也應(yīng)對被執(zhí)行人和第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否明確、合法且已到期進行審查。經(jīng)審查,對不符合條件的,應(yīng)駁回申請;對符合條件的,則向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:(1)第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù),不得向被執(zhí)行人清償;(2)第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù);(3)第三人對履行到期債權(quán)有異議的應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出;(4)第三人違背上述義務(wù)的法律后果。履行通知必須直接送達第三人,而不得采用其他送達方式。這里的履行通知既區(qū)別于向被執(zhí)行人發(fā)出的執(zhí)行通知書,也區(qū)別于向有協(xié)助義務(wù)的單位和個人發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書。司法實踐中有些法院以執(zhí)行通知書或協(xié)助執(zhí)行通知書代替履行通知,這是不符合法律要求的。
(三)第三人異議
第三人接到履行通知后,有權(quán)提出異議。第三人對履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,口頭提出的,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,并由第三人簽字或蓋章。一般情況下第三人異議主要有以下幾個方面:1、債權(quán)債務(wù)關(guān)系沒有發(fā)生;2、債權(quán)尚未到期;3、被執(zhí)行人與第三人之間有對待給付;4、債權(quán)債務(wù)關(guān)系已因一定的法律事實而消滅;5、該債權(quán)債務(wù)關(guān)系有數(shù)額等方面的爭議。第三人無論就以上哪一種事由對履行通知提出抗辯,都能有效對抗執(zhí)行當(dāng)事人的執(zhí)行申請。但第三人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關(guān)系的,不成為異議,也不產(chǎn)生相應(yīng)的效力,其他方面的異議法院無權(quán)進行審查,停止對債權(quán)執(zhí)行程序。司法實踐中經(jīng)常發(fā)生在執(zhí)行程序中審查第三人的異議,并駁回其異議,進而對第三人強制執(zhí)行的情況,這是不符合《執(zhí)行規(guī)定》的立法精神的,也不利于從程序上保護第三人的實體權(quán)利,應(yīng)予糾正。第三人對債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議的,可以對其承認(rèn)的部分強制執(zhí)行。如果第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行,造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的,除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外,還可以追究其妨害民事訴訟的責(zé)任。
(四)對第三人強制執(zhí)行
第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議,又不向申請執(zhí)行人履行的,執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強制執(zhí)行。此裁定同時送達第三人和被執(zhí)行人。基于債權(quán)人的要求,被執(zhí)行人若在收到人民法院的執(zhí)行通知后,放棄其對第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的,被執(zhí)行人此種行為無效,人民法院仍可在第三人無異議又不履行的情況下予以強制執(zhí)行。這里需要注意的是,對被執(zhí)行人債權(quán)的執(zhí)行的執(zhí)行依據(jù)是人民法院作出對被執(zhí)行人債權(quán)強制執(zhí)行的民事裁定書,而不是人民法院向第三人發(fā)出的履行通知。以履行通知作為執(zhí)行的根據(jù)不僅不符合訴訟原理和《民事訴訟法》及《規(guī)定》的規(guī)定,而且還會在執(zhí)行實踐中滋生出難以得到合理解釋與妥當(dāng)?shù)募謫栴}。
對第三人強制執(zhí)行的措施與民事訴訟法的一般執(zhí)行規(guī)定相同,也即可對第三人的金錢和財物采取凍結(jié)、劃撥和查封、扣押、拍賣、變賣等強制執(zhí)行措施。如果第三人妨礙執(zhí)行活動的,人民法院還可依法對其采取強制措施。代位執(zhí)行完畢,申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人、被執(zhí)行人與第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即行消滅。第三人按照人民法院履行通知向申請執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強制執(zhí)行后,人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明。
三、對債權(quán)執(zhí)行程序適用中應(yīng)注意的幾個問題
在適用對債權(quán)執(zhí)行程序執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的過程中,還有以下一些問題需要在司法實踐中予以把握:
(一)執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)要嚴(yán)格地限定在執(zhí)行程序內(nèi),
對被執(zhí)行人債權(quán)執(zhí)行制度在適用上以進入一般執(zhí)行程序為必備要件。盡管《意見》第105條規(guī)定在財產(chǎn)保全時,可以針對第三人,但在強制措施上只規(guī)定了停止支付和提存兩項,不具備全面的強制措施,所以要同執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)區(qū)分開來。
(二)注意區(qū)分相關(guān)概念
要做到全面準(zhǔn)確適用對債權(quán)執(zhí)行程序,在掌握其自身條件和程序的同時,還須嚴(yán)格區(qū)分一些與此相關(guān)的容易混淆的問題。第一,訴訟過程中的第三人與執(zhí)行過程中的第三人的區(qū)別。訴訟過程中的第三人是指對原告和被告所爭議的訴訟標(biāo)的認(rèn)為有獨立的請求權(quán),或者雖沒有獨立請求權(quán),但案件的處理結(jié)果與他有法律上的利害關(guān)系,因而參加到正在進行的訴訟中來的人。這種第三人屬法律上的訴訟參與人。而執(zhí)行過程中的第三人本不是訴訟參與人,只是由于他與被執(zhí)行人之間存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系而被牽連進來的。這種第三人從訴訟過程中看屬于案外人。第二,對債權(quán)執(zhí)行與持有財物或票證的有關(guān)單位和個人協(xié)助執(zhí)行的區(qū)別。前者被執(zhí)行人與第三人之間存在的是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而后者有關(guān)單位和個人對被執(zhí)行人的財物或票證沒有所有權(quán),只是一種占有、使用或保管關(guān)系,而且該項財物或票證是法律文書所確定的必須交付的。對于后者,人民法院應(yīng)直接向有關(guān)單位和個人發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,令其交出,不象前者那樣,非依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請不可。第三,對債權(quán)執(zhí)行與執(zhí)行中的債務(wù)轉(zhuǎn)讓的區(qū)別。執(zhí)行中的債務(wù)轉(zhuǎn)讓是指經(jīng)申請執(zhí)行人同意或者追認(rèn),被執(zhí)行人將其被執(zhí)行債務(wù)轉(zhuǎn)讓給案外的單位或個人,由其承擔(dān)清償責(zé)任。該單位或個人對被執(zhí)行人原本無債務(wù),基于債務(wù)轉(zhuǎn)讓接受了被執(zhí)行人的債務(wù)。當(dāng)其不依債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議主動履行,人民法院可依債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議裁定變更被執(zhí)行主體,強制債務(wù)接受者清償債務(wù),這時該單位或個人基于債務(wù)轉(zhuǎn)讓變成了被執(zhí)行人。
(三)執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)應(yīng)貫徹有限原則,禁止進行對第三人債權(quán)執(zhí)行。
國資委網(wǎng)站2008年12月15日消息,成立中國中煤能源集團公司董事會。聘任吳耀文為董事長(外部董事),聘期三年;紀(jì)喜來任副董事長,王安任董事;劉福春、李彥夢、任濱彥為外部董事,劉福春、李彥夢聘期兩年,任濱彥聘期一年。提名王安為總經(jīng)理(法定代表人)人選,曹祖民、張寶山、洪宇、都基安為副總經(jīng)理人選。王安任黨委副書記。
由此,吳耀文成繼中國外運苗耕書、中冶劉本仁、國藥集團劉存周后的央企第四位外部董事長。而且,吳耀文的聘期是相對完整的三年。1943年出生的吳耀文1998年至2003年任中石油副總經(jīng)理。
中煤集團的董事會特色明顯。內(nèi)外董事分別三、四名。黨委書記、總經(jīng)理分任,副總不進入董事會。在建立董事會后,經(jīng)理層是“提名”而非任命。
李榮融12月15日的講話中提到“探索從中央企業(yè)現(xiàn)職負(fù)責(zé)人中選聘外部董事包括外部董事長,繼續(xù)開展外部董事?lián)味麻L、總經(jīng)理擔(dān)任法定代表人的探索”。吳耀文的上任可謂國資委推行外部董事長制度的又一大步。
輸血底特律
美國總統(tǒng)布什2008年12月19日宣布,美國政府將提供緊急貸款以救援陷入困境的美國汽車業(yè),這項貸款總計174億美元,是從總額為7000億美元的金融救援方案中撥出的,其中134億美元將在本月和下個月到位。通用汽車、克萊斯勒分獲94億、40億美元。福特公司表示暫不需要政府的緊急幫助。另外40億美元需在布什政府或接任的奧巴馬政府從國會獲得金融救援方案的第二部分資金之后才能到位。
作為條件,接受救援的美國汽車公司必須在三個月內(nèi)拿出以實現(xiàn)自立為目標(biāo)的改革計劃。如果在2009年4月1日之前拿不出計劃,汽車公司必須歸還政府的貸款。
布什表示,讓汽車公司倒閉不是一個負(fù)責(zé)任的做法。在目前這種形勢下,汽車公司破產(chǎn)不可能有助于汽車行業(yè),同時還會給“美國人帶來無法接受的痛苦打擊”。
通用汽車2008年第二季度虧損總計155億美元,創(chuàng)下有史以來全世界企業(yè)季度虧損紀(jì)錄;福特過去兩年虧損153億美元;克萊斯勒同樣持續(xù)虧損。
探究美國汽車業(yè)的危機,主要源于戰(zhàn)略失誤(包括過度擴張、產(chǎn)品戰(zhàn)略失誤等)、用工成本過高等,而非目前的金融危機。
ST瓊花違規(guī)擔(dān)保門
江蘇瓊花高科技股份有限公司(002002)2008年12月26日公告,實際控制人于在青辭去董事長職務(wù),仍擔(dān)任董事。辭職原因是:“因其本人利用本公司及威亨公司公章,以本公司及威亨公司名義違規(guī)對外擔(dān)?!?。12月29日,瓊花成中小板第二只被ST的股票。公司12月30日公告稱,接受中國證監(jiān)會江蘇監(jiān)管局立案調(diào)查。
截至2008年12月25日,ST瓊花及其子公司威亨公司共發(fā)現(xiàn)違規(guī)對關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保金額總計11175萬元,占公司(合并)2008年6月30日經(jīng)審計凈資產(chǎn)的43.45%。于在青承認(rèn)上述擔(dān)保純屬其個人行為,沒有經(jīng)過董事會或股東大會同意,其他高管及董、監(jiān)事不知情――8月8日的公告即稱,獨立董事認(rèn)為公司與關(guān)聯(lián)方之間的資金往來及對外擔(dān)保行為完全合規(guī)。
在這個擔(dān)保門中,責(zé)怪獨立董事不盡職可能是沒多大意義的:他們幾乎根本無法知情。違規(guī)擔(dān)保背后,是大股東(實際控制人)的胡作非為。在中國上市公司普遍存在大股東的情況下,想要完善公司治理,規(guī)范大股東行為是關(guān)鍵。其中法律責(zé)任的追究尤其重要。
新浪“不需要所謂的大股東”
2008年12月22日,新浪宣布增發(fā)4700萬股收購分眾傳媒的戶外數(shù)字廣告業(yè)務(wù)。以當(dāng)天新浪股價計算,收購金額達到13億美元。交易交割日后,分眾傳媒將馬上把交易中獲得的新浪股票按比例轉(zhuǎn)發(fā)給分眾傳媒的股東――意在分散股權(quán)。
引人注目的是復(fù)星國際有限公司的控制人郭廣昌:復(fù)星國際于11月17日至12月22日購買分眾傳媒13.33%的股權(quán),12月23日增持至16.94%(相當(dāng)于合并后新浪股權(quán)的7.74% )。這引起市場人士對復(fù)星國際敵意收購的猜測――目前新浪的股權(quán)比較分散,截至12月23日的數(shù)據(jù),第一大股東、持股9.05% 的Oppenheimer Funds在新浪增發(fā)股票后持股比例將高于7.8%,第二大股東PRICE (T. ROWE) ASSOCIATES將擁有合并后新浪6.2%的股權(quán)。
新浪CEO曹國偉12月28日表示,“對于外界擔(dān)心的針對新浪的敵意收購,我不怕。”
由于新浪的股權(quán)一直較為分散,引發(fā)了人們對公司缺少大股東支持、內(nèi)部人控制的擔(dān)憂。當(dāng)年著名的盛大敵意收購新浪事件就是這種擔(dān)憂的具體表現(xiàn)。曹國偉表示,新浪已有一套成熟的職業(yè)經(jīng)理人管理機制,不需要所謂的大股東;股東層面跟董事會、管理層是三個層面上的事,對新浪真正有決策權(quán)的是董事會跟管理層。
中國的公司、2000年納斯達克上市,新浪走了一條股權(quán)高度分散、職業(yè)經(jīng)理人管理的治理路徑。照新浪目前的運營狀況而言,這種治理整體上富有成效。
ST 聯(lián)油:關(guān)聯(lián)董事參與投票
海南聯(lián)合油脂科技發(fā)展股份有限公司(000691)2008年12月12日召開董事會,應(yīng)參加表決董事10人,實到董事7 人。
根據(jù)監(jiān)管部門要求,針對本次董事會決議,廣東科德律師事務(wù)所2008 年12 月23 日出具法律意見書:公司董事趙偉、楊承明系《關(guān)于擬簽訂〈債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議〉暨關(guān)聯(lián)交易的議案》(同意5 票,反對3 票,棄權(quán)1 票)和《關(guān)于解除〈日常關(guān)聯(lián)交易〉的議案》(同意6 票,反對0 票,棄權(quán)3 票)的關(guān)聯(lián)董事,在審議上述兩議案表決時應(yīng)回避;公司審議的《關(guān)于擬簽訂〈債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議〉暨關(guān)聯(lián)交易的議案》和《關(guān)于陳勇先生辭去董事長職務(wù)的議案》(同意5 票,反對1 票,棄權(quán)3 票)未能合法審議通過。
關(guān)聯(lián)董事參與投票,應(yīng)該算是比較低級的公司治理錯誤了。董事犯如此低級錯誤,不知是有心還是無意?
美國銀行業(yè)三大并購落幕
2009年1月1日,美國銀行業(yè)的三大并購:美國銀行193.6億美元收購美林證券、富國銀行126.8億美元收購美聯(lián)銀行、PNC39.1億美元收購National City Corp均宣告完成。
自此,美國銀行資產(chǎn)額達到2.7萬億美元,超過摩根大通成為美國資產(chǎn)規(guī)模最大的銀行。美國銀行表示,為消化所收購的美林資產(chǎn)及應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟滑坡,將在未來三年內(nèi)裁員35000人。富國銀行躋身美國第四大銀行。PNC成為美國第五大銀行,總資產(chǎn)2906億美元。
一、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的基本理論問題。1
在研究房屋買賣合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓問題之前,本文先就合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的一些基本理論問題進行簡要地說明。
合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓是指合同債權(quán)人通過協(xié)議將其債權(quán)全部或者部分地轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。其特征是:第一、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓是不改變合同權(quán)利的內(nèi)容,由債權(quán)人將權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人。第二、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的對象是合同債權(quán)。第三、權(quán)利的轉(zhuǎn)讓既可以是全部的轉(zhuǎn)讓,也可以是部分的轉(zhuǎn)讓。合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的生效有兩個條件:第一、權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同成立。第二、債權(quán)人將權(quán)利轉(zhuǎn)讓的事實通知債務(wù)人。合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的法律效力分為對內(nèi)效力和對外效力,對內(nèi)效力具體表現(xiàn)為:第一、合同權(quán)利由讓與人轉(zhuǎn)讓給受讓人,如果是全部轉(zhuǎn)讓,則受讓人將作為新債權(quán)人而成為合同權(quán)利的主體,轉(zhuǎn)讓人將脫離原合同關(guān)系,由受讓人取代其地位。如果是部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓,則受讓人將加入合同關(guān)系,與原債權(quán)人一起成為共同債權(quán)人。第二、在轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利時從屬于主債權(quán)的從權(quán)利也將隨主權(quán)利移轉(zhuǎn)而發(fā)生移轉(zhuǎn)。第三、轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)保證其轉(zhuǎn)讓的權(quán)利是有效存在且不存在權(quán)利瑕疵的。對外效力具體表現(xiàn)為:第一、債務(wù)人不得再向轉(zhuǎn)讓人即原債權(quán)人履行債務(wù)。第二、受讓人不僅取得債權(quán)人轉(zhuǎn)讓的債權(quán),而且應(yīng)取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利。第三、債務(wù)人在合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓時就已經(jīng)享有的對抗原債權(quán)人的抗辯權(quán),并不因合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓而消滅。2
我國關(guān)于合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的立法例包括《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)第九十一條和《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第五章的有關(guān)規(guī)定,其中第七十九條至八十三條專門規(guī)定合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓問題,第八十七條規(guī)定辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)問題。
《民法通則》第九十一條規(guī)定:“合同一方將合同的權(quán)利、義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的,應(yīng)當(dāng)取得合同另一方的同意,并不得牟利。依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國家批準(zhǔn)的合同,需經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。但是,法律另有規(guī)定或者原合同另有約定的除外”。該條款沒有對權(quán)利的轉(zhuǎn)讓和義務(wù)的轉(zhuǎn)移進行區(qū)分,而是將二者作為一個整體看待。合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓含有義務(wù)轉(zhuǎn)移的因素,所以需要取得合同另一方的同意,但是如果轉(zhuǎn)讓人不承擔(dān)合同義務(wù)(單務(wù)合同)或者義務(wù)已經(jīng)履行完畢,其轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利是否需要合同另一方的同意呢?僅就該條文理解,在這種情況下,仍需另一方的同意。同時該條文對合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓還有一個限制,即轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù)時不得牟利,這種規(guī)定明顯帶有計劃經(jīng)濟體制立法模式的色彩?!逗贤ā逢P(guān)于合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的規(guī)定“是在對民法通則第91條進行補充的基礎(chǔ)上,并借鑒《涉外經(jīng)濟合同法》第26條的有關(guān)規(guī)定發(fā)展而來,它彌補了合同債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓的立法漏洞”。3 因《合同法》關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定比較明確,本文不再詳述。
《合同法》未對合同所指向的標(biāo)的物作動產(chǎn)和不動產(chǎn)的劃分,應(yīng)當(dāng)理解為只要符合法律規(guī)定,不論動產(chǎn)還是不動產(chǎn),合同權(quán)利都可以轉(zhuǎn)讓。因此可以講《合同法》對房屋買賣合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓提供了明確的法律依據(jù)。下面就該權(quán)利轉(zhuǎn)讓所涉及的問題進行分析論述。
二、我國關(guān)于房屋買賣合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定。
因預(yù)售商品房以外的其他房屋買賣合同的權(quán)利轉(zhuǎn)讓問題并不復(fù)雜,本文對該問題不再贅述,下面僅就預(yù)售商品房買賣合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓問題進行分析。
預(yù)售商品房買賣合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓問題一般稱之為預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓。對于預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓問題有兩種截然相反的觀點:第一種是反對轉(zhuǎn)讓,主要理由是“炒樓花”具有較大的投機性,允許炒樓花可能導(dǎo)致房價上漲,擾亂房地產(chǎn)市場秩序,損害房屋實際使用者的利益,影響國民經(jīng)濟的發(fā)展。贊成轉(zhuǎn)讓的認(rèn)為,炒家進入房地產(chǎn)市場進行風(fēng)險投資,既可以為房地產(chǎn)開發(fā)聚集資金,又可以活躍市場,從世界各國房地產(chǎn)交易實踐來看,炒家參與房地產(chǎn)市場已經(jīng)成為成熟房地產(chǎn)市場的主要特點 .4本人贊同第二種觀點,商品房再轉(zhuǎn)讓形成的原因是多方面的,可能是為了投資,也可能是因其他原因,購買的商品房對預(yù)購方已經(jīng)沒有意義,例如預(yù)購方移居國外。如果一概禁止轉(zhuǎn)讓,則限制了預(yù)購方合法權(quán)益的行使。5
其實,關(guān)于預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓問題,我國1995年《房地產(chǎn)管理法》已經(jīng)作出了規(guī)定,該法第五十四條規(guī)定:“商品房預(yù)售的,商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問題,由國務(wù)院規(guī)定”。因迄今為止國務(wù)院尚未作出具體規(guī)定,有些學(xué)者據(jù)此認(rèn)為預(yù)購商品房不能再轉(zhuǎn)讓。本人認(rèn)為該規(guī)定是一種委任性條款,即授權(quán)國務(wù)院對預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓制定行政法規(guī),其隱含的意思是預(yù)購商品房可以再轉(zhuǎn)讓。我們無法想象國務(wù)院會制定這樣的行政法規(guī):“根據(jù)《房地產(chǎn)法》第五十四條的規(guī)定,預(yù)售商品房不能再轉(zhuǎn)讓”。如果預(yù)售商品房不可以再轉(zhuǎn)讓,那么《房地產(chǎn)法》應(yīng)當(dāng)直接作出規(guī)定,沒有必要再授權(quán)國務(wù)院制定不可轉(zhuǎn)讓的行政法規(guī)。所以該條款“實際上是對商品房的預(yù)售合同轉(zhuǎn)讓的認(rèn)可”。6
我國最高人民法院對預(yù)購商品房再轉(zhuǎn)讓問題有詳盡的司法解釋。1993年最高人民法院《全國民事審判工作座談會紀(jì)要》(以下簡稱《1993年座談會紀(jì)要》)規(guī)定: “關(guān)于轉(zhuǎn)賣預(yù)售商品房問題。預(yù)購方在預(yù)售方實際交付房屋之前,將預(yù)售商品房轉(zhuǎn)賣給第三人的,必須符合法規(guī)、政策規(guī)定。違反法律、政策規(guī)定,倒買倒賣預(yù)售商品房的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣行為無效。在預(yù)售方已實際交付房屋后,預(yù)購方將房屋賣給第三人的,可按一般房屋買賣關(guān)系處理”。 《1993年座談會紀(jì)要》大體包含這樣幾層含義:一、預(yù)購方可以轉(zhuǎn)讓商品房。二、該轉(zhuǎn)讓行為必須是在預(yù)售方實際交付房屋之前。三、該轉(zhuǎn)讓行為必須符合法規(guī)、政策規(guī)定。四、違法法規(guī)、政策規(guī)定倒買倒賣預(yù)售商品房的行為無效。五、在房屋交付之后預(yù)售方轉(zhuǎn)讓房屋的,是房屋買賣關(guān)系。其中該座談會紀(jì)要未明確解釋“轉(zhuǎn)讓行為必須符合法規(guī)、政策規(guī)定”的具體含義,但是根據(jù)該段后半部分的規(guī)定,違法“法規(guī)、政策規(guī)定”主要是指倒買倒賣預(yù)售商品房的行為。該規(guī)定沿襲了《民法通則》的立法本意,這大體與我國當(dāng)時的經(jīng)濟體制有關(guān)。
1995年最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》(以下簡稱《1995年司法解釋》)中,對預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓問題作出比較詳細(xì)的規(guī)定,為避免不必要的爭論,本文全文引用該規(guī)定:“七、關(guān)于預(yù)售商品房的轉(zhuǎn)讓問題。28、商品房的預(yù)售合同無效的,預(yù)售商品房的轉(zhuǎn)讓合同,一般也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。29、商品房預(yù)售合同的雙方當(dāng)事人,經(jīng)有關(guān)主管部門辦理了有關(guān)手續(xù)后,在預(yù)售商品房尚未實際交付前,預(yù)購方將購買的未竣工的預(yù)售商品房轉(zhuǎn)讓他人,辦理了轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,可認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同有效;沒有辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,在一審訴訟期間補辦了轉(zhuǎn)讓手續(xù),也可認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同有效。30、商品房預(yù)售合同的預(yù)購方,在實際取得預(yù)購房屋產(chǎn)權(quán)并持有房屋所有權(quán)證后,將房屋再轉(zhuǎn)讓給他人的,按一般房屋買賣關(guān)系處理”。
根據(jù)以上規(guī)定,可以將預(yù)售商品房的債權(quán)轉(zhuǎn)讓問題歸納為:一、預(yù)售商品房合同無效的,預(yù)售商品房的轉(zhuǎn)讓合同一般也無效。二、該轉(zhuǎn)讓行為必須是在預(yù)售方實際交付房屋之前,且商品房買賣合同和權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同都辦理了轉(zhuǎn)讓手續(xù)。三、在實際取得房屋產(chǎn)權(quán)并持有房屋所有權(quán)證后,預(yù)購方將房屋再轉(zhuǎn)讓給他人的,是房屋買賣關(guān)系,而非預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓關(guān)系。
與《1993年座談會紀(jì)要》相比,《1995年司法解釋》對商品房債權(quán)轉(zhuǎn)讓問題的規(guī)定出現(xiàn)了很大變化:一、《1993年座談會紀(jì)要》規(guī)定在房屋交付之后預(yù)售方轉(zhuǎn)讓房屋的,是房屋買賣關(guān)系,而《1995年司法解釋》強調(diào)在實際取得房屋產(chǎn)權(quán)并持有房屋所有權(quán)證后,預(yù)購方將房屋再轉(zhuǎn)讓給他人的,是房屋買賣關(guān)系?!?993年座談會紀(jì)要》關(guān)于這方面的規(guī)定有悖于物權(quán)理論,因為在房屋交付后預(yù)購方并不當(dāng)然取得房屋的所有權(quán),其轉(zhuǎn)讓房屋的行為也不當(dāng)然都是房屋買賣關(guān)系,其中可能仍然包括預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓關(guān)系?!?995年司法解釋》將房屋買賣關(guān)系限定在預(yù)購方實際取得房屋產(chǎn)權(quán)并持有房屋所有權(quán)證后的轉(zhuǎn)讓范圍內(nèi)。預(yù)購方取得房屋所有權(quán)證書當(dāng)然取得房屋的所有權(quán),即便這時房屋還未交付,其再將房屋轉(zhuǎn)讓亦當(dāng)然是房屋買賣關(guān)系。二、《1993年座談會紀(jì)要》規(guī)定違反法規(guī)、政策規(guī)定倒買倒賣預(yù)售商品房的行為無效,而《1995年司法解釋》則強調(diào)轉(zhuǎn)讓預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),將辦理了轉(zhuǎn)讓手續(xù)作為轉(zhuǎn)讓預(yù)售商品房合同有效的條件。但是,該“轉(zhuǎn)讓手續(xù)” 是指預(yù)購方和預(yù)售方的轉(zhuǎn)讓手續(xù)還是指預(yù)購方和受讓方的轉(zhuǎn)讓手續(xù)?該“轉(zhuǎn)讓手續(xù)”的具體含義是什么?無論該“轉(zhuǎn)讓手續(xù)”是指什么,決不可能是預(yù)購方和預(yù)售方向房產(chǎn)管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),因為如果辦理了房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),預(yù)購方已經(jīng)取得預(yù)購商品房的所有權(quán),那么預(yù)購方和受讓人之間就不存在預(yù)售商品房合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓關(guān)系,而只存在房屋買賣關(guān)系。根據(jù)該解釋的規(guī)定,該轉(zhuǎn)讓手續(xù)應(yīng)當(dāng)包括預(yù)購方和預(yù)售方、預(yù)購方和受讓方兩個轉(zhuǎn)讓手續(xù)。那么該轉(zhuǎn)讓手續(xù)是指什么呢?該解釋沒有作出進一步的規(guī)定,但是根據(jù)《房地產(chǎn)法》第四十四條第二款:“商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案”的規(guī)定,該轉(zhuǎn)讓手續(xù)應(yīng)當(dāng)是指預(yù)售合同的登記備案手續(xù)。同理預(yù)購方和受讓方的轉(zhuǎn)讓手續(xù)也應(yīng)當(dāng)是預(yù)售商品房轉(zhuǎn)讓合同的登記備案手續(xù)。
2003年最高人民法院又了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《2003年司法解釋》),其中第六條涉及登記備案問題。該條規(guī)定:“當(dāng)事人以商品房預(yù)售合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由,請求確認(rèn)合同無效的,不予支持。當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為商品房預(yù)售合同生效條件的,從其約定,但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的除外”。根據(jù)該條規(guī)定,預(yù)售商品房合同不以辦理登記備案手續(xù)為合同生效的條件,除非雙方當(dāng)事人另有約定。也就是說《2003年司法解釋》對《1995年司法解釋》關(guān)于預(yù)購方轉(zhuǎn)讓預(yù)售商品房權(quán)利的條件進行了修正,即預(yù)購方和預(yù)售方合同簽訂的預(yù)售商品房買賣合同,如果符合法律規(guī)定的條件,則該預(yù)售商品房買賣合同生效,而該買賣合同是否登記備案不影響合同的效力。同理,預(yù)購方和受讓方簽訂的預(yù)售商品房權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同是否備案也不能成為影響轉(zhuǎn)讓合同效力的原因。
此外,在商品房已經(jīng)交付但是尚未辦理房屋權(quán)屬登記時,預(yù)購方將購買交付的商品房轉(zhuǎn)讓他人的,對該轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)如何認(rèn)定?根據(jù)最高人民法院以上司法解釋的規(guī)定,預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓限定在商品房尚未實際交付以前,交付以后的轉(zhuǎn)讓問題不適用該解釋。登記是房屋所有權(quán)變更的公示方式,在房屋未辦理登記時,該房屋的所有權(quán)仍然屬于開發(fā)商,那么該轉(zhuǎn)讓是否屬于無權(quán)處分呢?無權(quán)處分行為主要包括以下幾種情形:出賣他人之物,出租他人之物,未經(jīng)共有人同意出租、出賣共有物,將他人之物設(shè)定抵押、質(zhì)押等。7 從表面上看,該轉(zhuǎn)讓屬于無權(quán)處分,但是仔細(xì)推敲起來就會發(fā)現(xiàn)這種理解存在問題:房屋未交付以前,預(yù)購方轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利只要通知預(yù)售方,該轉(zhuǎn)讓合同即對預(yù)售方發(fā)生法律效力,但是按照無權(quán)處分處理,預(yù)購方轉(zhuǎn)讓房屋必須經(jīng)過預(yù)售方追認(rèn),該轉(zhuǎn)讓合同才能生效,這種結(jié)論讓人覺得不可思議。其實,按照合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓理論,除不得轉(zhuǎn)讓的情形外,預(yù)購方可以將其對預(yù)售方享有的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人,此時預(yù)購方轉(zhuǎn)讓的是房屋買賣合同中請求預(yù)售方協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。因此,在商品房已經(jīng)交付但是尚未辦理房屋權(quán)屬登記,預(yù)購方將購買交付的商品房轉(zhuǎn)讓他人,其法律性質(zhì)仍然屬于合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓問題,只是該轉(zhuǎn)讓不適用最高人民法院關(guān)于預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓司法解釋的有關(guān)規(guī)定,而應(yīng)當(dāng)適用《合同法》關(guān)于合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的一般規(guī)定。
三、房屋買賣合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律適用問題。
在理論界和實務(wù)界有一種觀點,認(rèn)為未取得權(quán)屬證書的房屋,無論是房屋所有權(quán)還是債權(quán)都不得轉(zhuǎn)讓,因轉(zhuǎn)讓而簽訂的合同都是無效的。其法律根據(jù)是《房地產(chǎn)法》第三十七條,該條規(guī)定:“下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:…(六)、未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的…”。
這種觀點對法律的理解有失偏頗。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,至少有三種“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書”的房屋也可以轉(zhuǎn)讓:
第一是房地產(chǎn)開發(fā)商出賣現(xiàn)房的情況。根據(jù)2001年6月1日國務(wù)院頒布實施的《商品房銷售管理辦法》,其第七條規(guī)定:“商品房現(xiàn)售,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;(二)取得土地使用權(quán)證書或者使用土地的批準(zhǔn)文件;(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;(四)已通過竣工驗收;(五)拆遷安置已經(jīng)落實;(六)供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉扰涮谆A(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件,其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進度和交付日期;(七)物業(yè)管理方案已經(jīng)落實”。從以上規(guī)定可以看出,開發(fā)商不需要辦理產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù),可以直接將現(xiàn)房出賣給買受人。也許有人會提出,《房地產(chǎn)法》第三十八條規(guī)定:“以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書”。那么如何解釋“轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書”的規(guī)定和《商品房銷售管理辦法》第七條的規(guī)定之間的矛盾呢?實際上,二者之間不存在競合問題,理由為:《房地產(chǎn)法》第三十八條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的土地使用權(quán),如果轉(zhuǎn)讓已經(jīng)有建成房屋的土地使用權(quán)時該房屋應(yīng)當(dāng)具有所有權(quán)證書,一般情況下,買受人應(yīng)當(dāng)是具備房地產(chǎn)開發(fā)資格的法人。而《商品房銷售管理辦法》第七條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓是商品房(現(xiàn)房)的轉(zhuǎn)讓問題,而非單純的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,對買受人的條件沒有限制。此為“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書”的房屋也可以轉(zhuǎn)讓的情形之一。
第二是開發(fā)商預(yù)售商品房的情形。所謂預(yù)售商品房是指“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人,由承購人支付定金或者房價款的行為”。 8因為是預(yù)售正在建設(shè)中的商品房,房屋還未建成,開發(fā)商不可能取得房屋權(quán)屬證書,但是開發(fā)商卻可以轉(zhuǎn)讓該未建成的房屋。同時,開發(fā)商在預(yù)售商品房時有一部分房屋未賣出,但是房屋已經(jīng)建成,開發(fā)商同樣不需要取得房屋權(quán)屬證書,其可以憑原商品房預(yù)售證書繼續(xù)轉(zhuǎn)讓該已建成房屋。此為“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書”的房屋也可以轉(zhuǎn)讓的情形之二。
第三是無權(quán)處分情形。無權(quán)處分是指無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn),并且與相對人訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同。《合同法》第五十一條規(guī)定:“無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn),經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效”。對該條款的效力,我國法律界的通說為“效力待定”。也就是說,即使出賣人出賣他人房屋并也不當(dāng)然導(dǎo)致合同無效,經(jīng)房屋所有人追認(rèn)或者出賣人訂立合同后取得處分權(quán)的,該是房屋買賣為有效。此為“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書”的房屋也可以轉(zhuǎn)讓的情形之三。
以上三種均為出賣人在未取得房屋權(quán)屬證書的情況下可以轉(zhuǎn)讓房屋的情形,只是第三種情形受到一定的限制,即無處分權(quán)的人處分他人房屋,未經(jīng)房屋所有人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后未取得處分權(quán)的,該合同無效。至少排除這三種情形之外,其他房屋在未取得房屋權(quán)屬證書時不得轉(zhuǎn)讓,例如自然人、法人自建的房屋,在未取得房屋權(quán)屬證書時不得出賣。
按照這種邏輯思路,可以得出買受人與出賣人(可以是開發(fā)商,也可以是開發(fā)商之外的自然人、法人或者其他組織)簽訂房屋買賣合同,在未辦理房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)之前,買受人對出賣人享有的權(quán)利包括:接受房屋和要求出賣人協(xié)助辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù);與此相對應(yīng),出賣人的義務(wù)包括:交付房屋和協(xié)助辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)。買受人可以將對出賣人的上述請求權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人(受讓人)。此時,因房屋尚未辦理過戶手續(xù),房屋所有權(quán)仍然屬于出賣人,所以買受人轉(zhuǎn)讓的只能是房屋買賣合同的權(quán)利(請求權(quán)),而不是房屋所有權(quán)。在這種情況下,該權(quán)利的轉(zhuǎn)讓問題應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》第九十一條和《合同法》關(guān)于合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,同時由于《合同法》對《民法通則》有關(guān)權(quán)利轉(zhuǎn)讓問題進行了修正(轉(zhuǎn)讓權(quán)利只需通知出賣人,該權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同即對出賣人發(fā)生法律效力),根據(jù)“特別法優(yōu)于普通法”的原則,關(guān)于轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利問題應(yīng)當(dāng)適用《合同法》的有關(guān)規(guī)定(預(yù)售商品房再轉(zhuǎn)讓問題還應(yīng)當(dāng)適用最高人民法院有關(guān)的司法解釋)。
四、與房屋買賣合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓有關(guān)的其他法律問題。
(一)、買受人轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利是否還應(yīng)當(dāng)交納契稅和契稅的繳納對轉(zhuǎn)讓合同效力的影響。
根據(jù)我國稅收征收方面的法律規(guī)定,房屋買賣合同的買受人應(yīng)當(dāng)按照房屋買賣的成交價格交納契稅。如果在只有買賣合同的雙方當(dāng)事人的情況下,契稅的納稅人只能買受人當(dāng)無異議。在房屋買賣合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓中,應(yīng)當(dāng)由哪一方繳納契稅?未繳納契稅是否導(dǎo)致該權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同無效?
對這個問題在理論界和司法實務(wù)界有兩種截然對立的觀點:一種認(rèn)為,買受人和出賣人都應(yīng)當(dāng)繳納契稅,即先由買受人繳納契稅取得房屋權(quán)屬證書后,再由受讓人繳納契稅取得買受人的房屋權(quán)屬證書。如果買受人未繳納契稅,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同無效。另一種觀點認(rèn)為,契稅應(yīng)當(dāng)由受讓人交納。如果買受人和出賣人都繳納契稅,結(jié)果是人為地制造了兩次買賣、兩次稅費,無法實現(xiàn)社會效益的最大化。9
本人同意后一種觀點,除該觀點的理由之外,還有如下理由:
第一、《中華人民共和國契稅暫行條例》第一條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅”,其第四條規(guī)定:“契稅的計稅依據(jù):(一)國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣,為成交價格;……”,《中國人民共和國契稅暫行條例細(xì)則》第七條規(guī)定:“條例所稱房屋買賣,是指房屋所有人將其房屋出售,由承受者交付貨幣、實物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟利益的行為”。根據(jù)以上規(guī)定,契稅的納稅人應(yīng)當(dāng)是房屋買賣合同的買受人,即買受人為房屋權(quán)屬的承受人。買受人是否成為契稅的納稅人應(yīng)當(dāng)區(qū)別二種情形:第一是買受人將合同權(quán)利部分轉(zhuǎn)讓給受讓人,買受人不退出原房屋買賣合同,買受人和受讓人共同對出賣人享有權(quán)利,是該房屋的共有人,也是房屋權(quán)屬的共同承受人,契稅當(dāng)然由二者共同繳納。第二是買受人將合同權(quán)利全部轉(zhuǎn)讓給受讓人,買受人退出原房屋買賣合同,受讓人單獨對出賣人享有權(quán)利,是房屋權(quán)屬的承受人,契稅由受讓人繳納,因買受人已退出原房屋買賣合同,其不應(yīng)當(dāng)再承擔(dān)契稅的繳納義務(wù)。從另外的一個角度分析,可以將契稅的繳納看作是取得房屋權(quán)屬證書的對價,買受人沒有取得房屋權(quán)屬證書,當(dāng)然不需要繳納契稅。如果買受人繳納契稅,則其取得房屋權(quán)屬證書,此時的轉(zhuǎn)讓行為是房屋買賣關(guān)系,而不是合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓關(guān)系。
第二、如果認(rèn)為因買受人未繳納契稅則權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同無效,那么出賣人未繳納土地增值稅也同樣會導(dǎo)致合同無效。這就象我們?nèi)コ匈徺I商品,因銷售者沒有交納稅款而導(dǎo)致買賣合同無效一樣荒謬無比。納稅與否是納稅人和稅收征收機關(guān)之間的稅收征收關(guān)系,該法律關(guān)系屬于稅法的調(diào)整范圍,而買賣合同以及權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同是民事關(guān)系,二者之間沒有任何原因和結(jié)果關(guān)系。
第三、無論《民法通則》和《合同法》,還是最高人民法院的相關(guān)司法解釋,都承認(rèn)房屋買賣合同權(quán)利可以轉(zhuǎn)讓,并且都沒有將買受人繳納契稅作為房屋買賣合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓生效的要件。其實,不交納契稅并不代表買受人可以不交納其他稅費,其還是應(yīng)當(dāng)按照稅收法律的規(guī)定交納所得稅等其他稅費。
因此,房屋買賣合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓權(quán)利的買受人不應(yīng)當(dāng)繳納契稅。同時,無論是買賣合同的當(dāng)事人,還是權(quán)利轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人,契稅或者其他稅費是否繳納都不是合同是否成立或者生效的要件。
(二)抵債房屋的再轉(zhuǎn)讓問題。
在房地產(chǎn)開發(fā)活動中,以房抵債的現(xiàn)象非常普遍。開發(fā)商由于資金緊張或者為避免流動資金的大量占用,往往要求施工方墊資施工,待房屋建成后以房屋折價抵頂工程款。在這種情形下,實際存在兩種法律關(guān)系:建筑工程施工合同關(guān)系和房屋買賣合同關(guān)系。因建筑工程施工合同與本文主旨無關(guān),故僅論述房屋買賣合同關(guān)系。
以房抵債的法律性質(zhì)為房屋買賣關(guān)系,即開發(fā)商以建成房屋折價作為給付施工方的工程款,施工方以開發(fā)商欠其的工程款作為購買房屋的對價。建設(shè)部《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》第三條也對此作了明確規(guī)定:“本規(guī)定所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。前款所稱其他合法方式,主要包括下列行為:……(四)以房地產(chǎn)抵債的;……”。
施工方為了使房屋變現(xiàn),就需要轉(zhuǎn)讓該房屋,這種轉(zhuǎn)讓分為兩種情形:一是施工方在取得房屋權(quán)屬登記證書后再轉(zhuǎn)讓房屋,該轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)為房屋買賣關(guān)系。二是施工方與第三人達成房屋買賣協(xié)議,由施工方將該抵債房屋轉(zhuǎn)讓給第三人,第三人將房屋價款給付施工方。第一種方式需要繳納契稅和其他稅費,為減少變現(xiàn)成本,施工方大多采取第二種方式變現(xiàn)。
如何確定施工方轉(zhuǎn)讓行為的法律性質(zhì)?開發(fā)商和施工方以房抵債協(xié)議為房屋買賣關(guān)系,則開發(fā)商承擔(dān)的義務(wù)為交付房屋和協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù),施工方享有的權(quán)利為接受房屋和要求開發(fā)商承擔(dān)協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。因施工方尚未取得房屋權(quán)屬證書,其與第三人簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議實際上轉(zhuǎn)讓的仍然是對開發(fā)商享有的權(quán)利,即該轉(zhuǎn)讓為合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓。同時由于該房屋已經(jīng)建成,所以該轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)適用《合同法》關(guān)于權(quán)利轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。
由于施工方不具有房地產(chǎn)開發(fā)資格,其與第三人達成協(xié)議后,再由開發(fā)商和第三人簽訂正式的商品房買賣合同,并出具發(fā)票等辦理房屋權(quán)屬登記所需的手續(xù)。如果開發(fā)商和施工方以房抵債協(xié)議約定的房屋價格、施工方和第三人權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同約定的房屋價格、第三人和開發(fā)商簽訂買賣合同的房屋價格相同,例如三個合同的房屋價格分別為100萬元,權(quán)利轉(zhuǎn)讓問題不會產(chǎn)生任何異議。但是施工方為盡快使房屋變現(xiàn),往往會降價銷售房屋,例如開發(fā)商和施工方以房抵債協(xié)議約定的房屋價格為100萬元,施工方和第三人權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同約定的房屋價格80萬元,最后第三人和開發(fā)商以80萬元簽訂商品房買賣合同,此時存在一個問題:合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓是指不改變合同權(quán)利的內(nèi)容,由債權(quán)人將權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人。最后一個合同改變了第一個合同的內(nèi)容,這種改變是否影響權(quán)利轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)?施工方轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利的完整流程是,開發(fā)商和施工方簽訂商品房買賣合同,工程款為房屋價款,其后施工方再和第三人簽訂權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同,施工方收取第三人給付的對價,最后施工方通知開發(fā)商。因該流程比較煩瑣,施工方往往在和第三人或者包括第三人和開發(fā)商達成初步的房屋買賣協(xié)議后(可能是口頭的,也可能是書面的),由開發(fā)商和第三人簽訂正式的商品房買賣合同,第三人不需要按照合同約定向開發(fā)商交付房款,因其已經(jīng)將房屋價款交付給了施工方。同時因該房屋已經(jīng)由施工方交付給第三人,該第三人就享有要求開發(fā)商出具辦理房屋權(quán)屬登記各種手續(xù)的權(quán)利。從該層面上分析,最后一個合同只具有形式上的意義,或者說該價格僅為繳納契稅而確定的成交價。但是無論如何,施工方的轉(zhuǎn)讓行為仍然為權(quán)利的轉(zhuǎn)讓,我們權(quán)且稱之為“簡化的權(quán)利轉(zhuǎn)讓”。
住所(地址)
法定代表人:
貸款人:
住所(地址)
法定代表人(負(fù)責(zé)人)
簽訂時間: 年 月 日
簽訂地點:
借款人因 公路建設(shè)項目,向貸款人申請人民幣貸款 萬元,期限為 年。根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)雙方當(dāng)事人平等協(xié)商,自愿簽訂本貸款合同(以下簡稱本合同)
第一條 定義與解釋
1.1 在本合同中,下列術(shù)語具有如下含義:
1.1.1 銀行營業(yè)日指貸款人所在地法定工作日。
1.1.2 結(jié)息日指每季最后一個月的20日。
1.1.3 借款人指依據(jù)本合同借用貸款的人,包括其繼承人、受讓人。
1.1.4 貸款人指依據(jù)本合同發(fā)放、管理貸款的銀行,包括經(jīng)辦貸款和實施賬戶監(jiān)管的銀行。
1.1.5 提款期指借款人依據(jù)本合同第6.1條提取貸款的期間,包括推遲提款的期間。
1.1.6 還款期指借款人依據(jù)本合同第6.7條歸還貸款的期間,包括貸款展期的期間。
1.1.7 寬限期指允許借款人遲延履行義務(wù)而不視為違約的期間。
1.1.8 項目指公路。
1.1.9 建設(shè)期指從項目開工之日起至項目完工之日。
1.1.10 經(jīng)營期指項目竣工交付使用開始至運營期結(jié)束。
1.1.11 完工指竣工報告經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),項目交付使用。
1.1.12 成本超支指項目建設(shè)投資(包括固定資產(chǎn)支出和流動資金支出)超支。
1.1.13 預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。
1.1.14 項目資本金指在 公路總投資中由投資者認(rèn)繳的非債務(wù)性資金。
1.1.15 擔(dān)保性文件指為了保證本合同的履行而簽署的保函、保證、抵押合同、質(zhì)押合同等。
1.2 本合同目錄和條款的標(biāo)題僅為查閱方便,不影響本協(xié)議任何條款的含義。
第二條 借款人陳述與保證
2.1 借款人是依法設(shè)立的、具有法人資格的實體,依法有權(quán)訂立和履行本合同;
2.2 所建項目已經(jīng)取得有關(guān)批復(fù)文件,包括項目建議書批復(fù)文件、工程可行性研究報告批復(fù)文件、環(huán)保批復(fù)文件、征用土地批文、開工批復(fù)文件、項目資金承諾文件、公路收費權(quán)批文或意向性承諾書等所有應(yīng)該取得的政府批準(zhǔn)文件;
2.3 向貸款人提供本項目下的批準(zhǔn)其借款的文件、擔(dān)保性文件、建設(shè)工程承包合同、原材料供應(yīng)合同、技術(shù)咨詢合同等;
2.4 本合同項下 萬元的項目資本金按期、足額到位;
2.5 向貸款人提供本項目的其他建設(shè)資金的貸款方及其他資金出資方的資金承諾書;
2.6 在總投資中單列百分之 的預(yù)備費用于應(yīng)付意外事件及物價上漲可能引起的成本超支;
2.7 本合同項下借款人的債務(wù)與借款人其他債務(wù)處于平等地位(法律另有規(guī)定的除外);
2.8 在談判、簽署、履行本合同過程中向貸款人提供的有關(guān)資料真實、完整、準(zhǔn)確;
2.9 目前無重大經(jīng)濟糾紛發(fā)生。
第三條 貸款
3.1 貸款人同意向借款人提供總額為人民幣 萬元的貸款。
3.2 本合同項下的貸款只能用于 公路項目建設(shè)。
3.3 本合同項下貸款期限共 年 個月,自 年 月 日起至 年 月 日止。
3.4 在貸款期限內(nèi),借款的實際提款日和還款日以貸款人批準(zhǔn)的借據(jù)為準(zhǔn);其他記載事項與本合同不一致的,以本合同為準(zhǔn),借據(jù)是合同的組成部分。
第四條 利率和利息
4.1 本合同項下的貸款利率,確定為年息百分之 .在本合同有效期內(nèi),如遇中國人民銀行調(diào)整利率,并且本合同項下的利率在規(guī)定的調(diào)整范圍內(nèi)的,則按中國人民銀行的規(guī)定作相應(yīng)的調(diào)整,無須經(jīng)借款人同意。
4.2 本合同項下的貸款利息,以每年360天為基數(shù),從借款人提款之日起,按實際貸款余額和占用天數(shù)計收(包括第一天,除去最后一天)
4.3 貸款人在每一結(jié)息日向借款人計收利息。貸款到期,利隨本清。
第五條 提款前提條件
5.1 首次提款前,借款人必須向貸款人提交下列文件或辦理下列事項:
5.1.1 貸款證交由貸款人審核;
5.1.2 本合同項下貸款所建項目的有關(guān)批復(fù)文件,包括項目建議書批復(fù)文件、工程可行性報告批復(fù)文件、環(huán)保批復(fù)文件、征用土地批文、開工批復(fù)文件、項目資金承諾文件、收費權(quán)批文或意向性承諾以及項目資金計劃安排等;
5.1.3 生效的建設(shè)承包合同;
5.1.4 生效的原材料供應(yīng)合同;
5.1.5 項目財產(chǎn)保險單;
5.1.6 所有依法生效的擔(dān)保性文件。
5.2 首次和每次提款前,借款人必須滿足下列條件:
5.2.1 擔(dān)保合同合法有效;
5.2.2 本合同項下貸款所建項目的資本金和其他籌措資金已按規(guī)定的時間足額到位;
5.2.3 未發(fā)生成本超支或者成本超支部分已自籌解決;
5.2.4 未發(fā)生本合同規(guī)定的違約事件;
5.2.5 出具按規(guī)定用途使用貸款的情況報告及有關(guān)的財務(wù)報表、資料;
5.2.6 按本合同規(guī)定向貸款人辦理提款手續(xù);
5.2.7 已按第7.3條的規(guī)定開立賬戶。
第六條 提款和還款
6.1 本合同項下貸款的提款期,自 年 月 日起至 年 月 日止。
6.2 本合同項下貸款分次提取,即:
(1) 年 月 日,提款 萬元;
(2) 年 月 日,提款 萬元;
(3) 年 月 日,提款 萬元;
6.3 借款人確需推遲提款日期的,應(yīng)在提款日前 天征得貸款人的同意,并支付貸款人因此所受到的利息損失(推遲提款期的利息-同期活期存款利息=貸款人所受利息損失)
6.4 貸款人應(yīng)在借款人辦理借款手續(xù)后 個銀行營業(yè)日內(nèi)將貸款放出。
6.5 如果借款人要求取消全部或部分尚未提取的貸款,應(yīng)在確定的提款日或提款期終止日 個銀行營業(yè)日前向貸款人提出申請,經(jīng)貸款人同意后方可取消。
6.6 借款人在確定的提款日或提款期內(nèi),未辦理提款手續(xù)且未申請推遲提款的,貸款人可以通知借款人在3天內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,貸款人有權(quán)取消未提取的貸款。
6.7 本合同項下貸款的還款期為 年 月 日起至 年 月 日止,分 次還款,具體還款時間與金額如下:
還款日 還款本金數(shù)額
年 月 日 萬元
年 月 日 萬元
年 月 日 萬元
6.8 借款人不能按期歸還貸款的,可以在該筆貸款到期日 個銀行營業(yè)日前向貸款人提交展期申請,貸款人同意后,由貸款人與借款人簽訂展期協(xié)議。
6.9 借款人用于歸還本合同項下貸款本息的資金,包括但不限于:
a. 公路建成通車后收取的車輛通行費;
6.10 第6.9條所列資金尚不足以歸還貸款的,借貸雙方應(yīng)及時協(xié)商以借款人的任何其他資金償還貸款本息,或者由保證人清償。
6.11 借款人要求提前還款的,應(yīng)于擬定提前還款日 個銀行營業(yè)日前向貸款人提交申請,經(jīng)與貸款人協(xié)商同意后,可以提前還款。對于提前償還的款項,借款人不能重新借用。
6.12 借款人提前還款的,必須在結(jié)息日進行;本金金額不得少于 萬元。
6.13 借款人提前還款的,應(yīng)按實際用款天數(shù)計算利息,與本金一并歸還。
6.14 借款人提前歸還的本金,應(yīng)按本合同6.7條規(guī)定的還款計劃倒順序減少貸款本金。
6.15 若某個提款、還款、結(jié)息日為非銀行營業(yè)日,則順延至下一個銀行營業(yè)日,若下一個銀行營業(yè)日為下一個公歷年度或月份的第一天,則該提款、還款日提前至上一個銀行營業(yè)日。順延或提前的,相應(yīng)加收或減少利息。
第七條 賬戶監(jiān)管
7.1 為保證本合同項下權(quán)利、義務(wù)的落實,借款人在此不可撤銷地委托貸款人根據(jù)銀行賬戶管理規(guī)定和本合同的約定在本合同有效期內(nèi)對借款人按第7.3條開立的賬戶進行監(jiān)管。
7.2 賬戶監(jiān)管包括:
7.2.1 監(jiān)督借款人專款專用,對非用于本項目的開支有權(quán)拒付;
7.2.2 監(jiān)督借款人按規(guī)定的用款順序支付款項;
7.2.3 有權(quán)從償債基金賬戶直接劃轉(zhuǎn)資金以歸還貸款本息及貸款人依據(jù)本合同而取得的其他債權(quán)。
7.3 借款人應(yīng)在下述機構(gòu)開立并保持下述賬戶,直至本合同項下的貸款本息及貸款人依據(jù)本合同而獲得的其他債權(quán)全部還清為止:
7.3.1 開立于 的項目資金專用賬戶,借款人從貸款人處提取的所有款項及項目資本金必須存入該賬戶,賬戶余額不得低于按規(guī)定應(yīng)當(dāng)留足的預(yù)備費的金額;從該賬戶提取的款項只能轉(zhuǎn)至基本結(jié)算賬戶;
7.3.2 開立于 的基本結(jié)算賬戶,借款人收到的下述款項應(yīng)付至該賬戶內(nèi)且該賬戶內(nèi)的資金只能用于第7.4條規(guī)定的支出:
a.項目完工后收取的車輛通行費;
b.本項目下的所有保險賠款;
c.借款人收取的工程承包合同、原材料供應(yīng)合同項下的違約金、賠償金、定金及其他款項;
d.借款人從任何其他渠道收取的本項目下的所有其他款項。
7.3.3 開立于 的償債基金賬戶,該賬戶內(nèi)的資金只能用于歸還貸款本息及貸款人依據(jù)本合同取得其他債權(quán)。借款人應(yīng)在還本結(jié)息日將當(dāng)期應(yīng)當(dāng)償付的款項存入償債基金賬戶,并享有 天的寬限期。
7.4 借款人承諾,其從基本結(jié)算賬戶內(nèi)的所有提款和轉(zhuǎn)賬只能按照下列次序支付下述款項:
7.4.1 項目建設(shè)期:
a.按借款人的工程預(yù)算應(yīng)付的工程款
b.本合同項下的到期利息
c.其他支出
7.4.2 項目經(jīng)營期:
a.本合同項下的到期利息額
b.本合同項下的到期本金額
c.本合同項下應(yīng)支付給貸款人的任何其他金額
d.按借款人的營運預(yù)算應(yīng)付的營運開支
e.其他支出。
7.5 在貸款人發(fā)出違約通知后(除非該違約通知被收回),除非用作支付貸款本息及貸款人依據(jù)本合同取得的其他債權(quán),否則借款人從第7.3條所列賬戶的所有提款應(yīng)事先取得貸款人的同意。
7.6 貸款人對為實施本合同約定的賬戶監(jiān)管而采取的拒付、限制支出等措施不承擔(dān)法律責(zé)任。
第八條 擔(dān)保
8.1 為保證項目的按期完工和貸款的按期清償,有關(guān)方已向貸款人提供以下?lián)#?/p>
8.1.1 在項目建設(shè)期間內(nèi), 向貸款人提供資金承諾,保證在發(fā)生工程成本超支、不能按原計劃成本完成全部工程時,通過各種方式融資,補充資金,直至工程全部完工(見附件一)
8.1.2 當(dāng)項目不能按期完工時,借款人將其所獲得的來自于建設(shè)承包合同、原材料供應(yīng)合同以及本項目下其他合同的違約金、賠償金等所有權(quán)益轉(zhuǎn)讓給貸款人。
8.1.3 借款人以依法獲得的 公路收費權(quán)質(zhì)押作為清償本合同項下債務(wù)的擔(dān)保(見 公路收費權(quán)質(zhì)押合同),并承諾該質(zhì)押擔(dān)保不因借款人實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立、股份制改造、與外商合資、合作等涉及銀行債權(quán)的產(chǎn)權(quán)變動或經(jīng)營方式調(diào)整而撤銷。
8.1.4 項目建成后,還款期內(nèi)貸款本息的償還,由 向貸款人提供擔(dān)保,保證在借款人不能按期清償貸款本息時承擔(dān)連帶責(zé)任(見附件二)
第九條 借款人承諾
9.1 所作的陳述與保證真實無誤;
9.2 承認(rèn)和遵循貸款人的業(yè)務(wù)制度和操作慣例及本合同項下的操作規(guī)程;
9.3 按照本合同和借據(jù)中規(guī)定的用途使用貸款;
9.4 在每個財務(wù)年度結(jié)束后 日和每個季度結(jié)束后 日內(nèi),向貸款人提交該階段的財務(wù)報表,并保證真實、完整、準(zhǔn)確。年終財務(wù)報表需經(jīng)注冊會計師(審計師)事務(wù)所審核、確認(rèn);
9.5 保證資金狀況沒有發(fā)生不利于本合同項下貸款的變化;
9.6 本項目的匯率風(fēng)險由借款人自行承擔(dān)并采取措施加以防范,不得影響貸款本息的償還;
9.7 允許貸款人及其委托的單位或個人檢查、監(jiān)督貸款的使用以及借款人項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)收支等情況;
9.8 借款人實行承包、租賃、聯(lián)營、合并(兼并)分立、股份制改造、與外商合資、合作等涉及銀行債權(quán)債務(wù)的產(chǎn)權(quán)變動或經(jīng)營方式調(diào)整時,不得改變本合同項下借款人對貸款人應(yīng)負(fù)的義務(wù),并在作出決定 日前向貸款人提出報告,與貸款人就貸款清償或者落實達成協(xié)議后實施;
9.9 借款人變更注冊資本、章程、法定代表人及其他工商登記事項時,應(yīng)在變更后 日內(nèi)書面通知貸款人;
9.10 借款人涉及重大經(jīng)濟糾紛訴訟或出現(xiàn)財務(wù)狀況惡化、可能危及貸款安全的,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后 日內(nèi)書面通知貸款人。
9.11 借款人應(yīng)當(dāng)及時就已發(fā)生或者將發(fā)生的本合同規(guī)定的違約事件向貸款人通報。
第十條 貸款人承諾
10.1 按照本合同的約定,及時足額撥付應(yīng)當(dāng)發(fā)放的貸款;
10.2 對獲悉的借款人項目建設(shè)、財務(wù)收支等情況依法保密。
第十一條 變更、解除與轉(zhuǎn)讓
11.1 締約各方不得擅自變更或解除本合同。確需變更、解除的,必須經(jīng)雙方協(xié)商一致。合同變更、解除的,不影響各方要求賠償損失的權(quán)利;合同解除的,不影響本合同中規(guī)定的爭議解決條款。
11.2 借款人轉(zhuǎn)讓其在本合同項下的權(quán)利、義務(wù)的,受讓方必須經(jīng)貸款人確認(rèn)并承接本合同項下借款人的全部權(quán)利和義務(wù);有保證人的,應(yīng)取得保證人的同意或另行提供令貸款人滿意的擔(dān)保。在貸款人與受讓方的債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效前,本合同依然有效。
第十二條 保險
12.1 借款人應(yīng)在本合同生效后 日內(nèi)向貸款人認(rèn)可的保險公司辦理本合同項下的項目保險。險種為 險、 險、 險;保險余額應(yīng)與本文同項下項目的總價值相等;保險期限應(yīng)不短于貸款期限,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定續(xù)保,直至貸款還清為止。
12.2 保險費由借款人負(fù)擔(dān),保險單由貸款人保管,保險單為本合同附件;貸款人有權(quán)向借款人追償為維護自身利益而代付的保險費用及有關(guān)支出。
12.3 在本合同有效期內(nèi),若項目發(fā)生投保范圍內(nèi)的損失,借款人應(yīng)將其所得保險賠償金存入第7.3.2條規(guī)定的基本結(jié)算賬戶,由借貸雙方協(xié)商決定用于項目毀損部分的修復(fù)或提前清償本合同項下的貸款本息。
第十三條 違約責(zé)任
13.1 借款人逾期未提款的,應(yīng)按日向貸款人支付未提取貸款金額部分的百分之 的違約金。
13.2 借款人未按本合同約定的期限還本付息的,對逾期貸款每日計收萬分之 的利息,對未支付的利息計收復(fù)利。
13.3 借款人未按合同規(guī)定的用途使用貸款的,貸款人對違約使用部分計收萬分之 的利息。
13.4 借款人違反本合同第二條、第十一條和第12.1條規(guī)定的,應(yīng)向貸款人支付貸款金額百分之 的違約金。
13.5 借款人違反本合同第7.4條規(guī)定的,應(yīng)向貸款人支付挪用金額百分之 的違約金。
13.6 借款人違反本合同條款約定,情況嚴(yán)重,致使貸款人認(rèn)為可能危及貸款安全的,貸款人有權(quán)取消尚未發(fā)放的貸款,并提前收回已經(jīng)發(fā)放的部分或者全部貸款。不能收回的,視為貸款逾期,按第13.2條的規(guī)定計收利息。
13.7 發(fā)生第13.6條規(guī)定的情形的,貸款人有權(quán)依法處置質(zhì)押的 公路收費權(quán)。
13.8 借款人不按本合同的規(guī)定歸還貸款本息、違約金、賠償金的,貸款人有權(quán)從借款人在貸款人及其分支機構(gòu)處開立的所有賬戶上直接扣收。
13.9 貸款人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)及時改正,并向借款人按日償付違約部分萬分之 的違約金:
13.9.1 收到借據(jù)后,無正當(dāng)理由推遲放款的;
13.9.2 無故提前收回貸款的。
第十四條 爭議解決
14.1 借貸雙方在履行本合同的過程中發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決;協(xié)商不成的。
第十五條 通訊
15.1 本合同履行中的任何通知和溝通均應(yīng)直接送交,或者采用掛號信函、傳真、電報、電傳等書面形式。但是采取除掛號信函之外的其他書面形式送交的,應(yīng)在事后三天內(nèi)以掛號信函方式補寄對方。
15.2 本合同履行中的各種送交,均以寄件人寄出的時間為送交時間。
15.3 本合同雙方的通訊地址,以本合同締約人欄中的記載為準(zhǔn),如有變更,應(yīng)立即通知對方。
第十六條 其他
16.1 本合同自雙方的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者授權(quán)人簽字,并加蓋公章后生效,至本合同項下所有應(yīng)付款項全部清償之日止。
16.2 本合同未盡事宜可由雙方另行約定作為本合同附件,與本合同具有同等法律效力。
借款人: (公章)
法定代表人(或授權(quán)人) (簽字)
貸款人: (公章)
法定代表人、負(fù)責(zé)人(或授權(quán)人) (簽字)
【附】簽訂銀行借款合同注意事項:
(一)明確借款用途。
借款人的借款用途關(guān)系到銀行的風(fēng)險以及審核是否通過,借款人應(yīng)在合同上注明借款用途并且按照借款用途使用借款,這樣可以使銀行以及擔(dān)保人知道借款的真實用途,對保護擔(dān)保人的權(quán)益而言更為公平。
(二)借款合同要由借款人填寫。
根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,借款合同是雙方當(dāng)事人真實的意思表示,雙方當(dāng)事人就合同的主要內(nèi)容、條款達成合意的,借款合同即告成立。銀行合同一般都是格式合同,提供格式條款的一方也就是銀行,應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確立當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。因此,借款合同應(yīng)由借款人填寫,可以讓借款人理解合同內(nèi)容、條款,銀行對條款負(fù)有解釋的義務(wù),這樣可以防止因理解不同發(fā)生糾紛。