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一、生態(tài)倫理對社會主義生態(tài)文明建設(shè)具有理論指導(dǎo)作用
生態(tài)倫理對生態(tài)文明建設(shè)的理論指導(dǎo)作用,表現(xiàn)在我們能夠運(yùn)用它的道德規(guī)范對我們的生產(chǎn)生活行為進(jìn)行價(jià)值判斷、價(jià)值評價(jià)和價(jià)值選擇。生態(tài)倫理的價(jià)值目標(biāo)在生態(tài)文明建設(shè)中的具體表現(xiàn)就是追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的有機(jī)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。生態(tài)倫理的指導(dǎo)作用對于我們當(dāng)今建設(shè)社會主義生態(tài)文明非常重要。生態(tài)倫理正確價(jià)值目標(biāo)的建立能將我們的生態(tài)價(jià)值觀高度統(tǒng)一起來,讓我們認(rèn)識到傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式對生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重危害,從而放棄這種傳統(tǒng)方式,選擇生態(tài)文明時(shí)代的人與自然和諧發(fā)展的生產(chǎn)、生活方式,朝著生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)明確的、共同的價(jià)值目標(biāo)前進(jìn)。生態(tài)倫理在生態(tài)文明建設(shè)中的理論指導(dǎo)作用就是要突出人們選擇生產(chǎn)、生活方式的思想和行為的善惡、榮辱、對錯(cuò)的價(jià)值追求,以特有的感召力和驅(qū)動(dòng)力引導(dǎo)人們趨善避惡、趨榮避辱、趨對避錯(cuò)。我們中華民族通往生態(tài)文明的道路是非常獨(dú)特的,在這個(gè)演變過程中,滲透著許多古樸而神秘但又非常深刻的生態(tài)倫理學(xué)知識。儒家關(guān)于“天人合一,天人合其德”思想、道家的關(guān)于“萬物平等自化”、“體驗(yàn)真實(shí)生命”、“法天貴真、道法自然”和“節(jié)制物欲”的思想在現(xiàn)代世界中也仍然具有一種獨(dú)特的精神號召力量,對于我們恢復(fù)生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)發(fā)展觀以及生態(tài)文明建設(shè)具有理論指導(dǎo)意義,是我們建設(shè)社會主義生態(tài)文明的精神支柱。
二、生態(tài)倫理對社會主義生態(tài)文明建設(shè)具有調(diào)節(jié)和規(guī)范作用
生態(tài)倫理從道德層面調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益矛盾、規(guī)范人類生產(chǎn)生活行為的效力就是它的調(diào)節(jié)和規(guī)范作用。生態(tài)倫理的調(diào)節(jié)和規(guī)范作用是生態(tài)倫理發(fā)揮理論指導(dǎo)作用的必然結(jié)果,因?yàn)樯鷳B(tài)倫理的理論指導(dǎo)作用的根本目的是為了把人們的生產(chǎn)和生活行為納入有利于生態(tài)平衡發(fā)展軌道上來。生態(tài)倫理能夠?qū)ι鐣顒?dòng)中的所有主體發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。個(gè)人、企業(yè)、政府在開發(fā)利用自然、發(fā)展生產(chǎn)的過程中與自然之間存在著環(huán)境利益矛盾。根據(jù)生態(tài)倫理的觀點(diǎn),任何個(gè)人或者社會組織都不應(yīng)該把自己開發(fā)利用自然的活動(dòng)變成一個(gè)破壞自然生態(tài)平衡的過程,應(yīng)該自覺尊重、愛護(hù)自然,維護(hù)生態(tài)平衡,生態(tài)倫理就是以這個(gè)原則協(xié)調(diào)好社會主體之間的環(huán)境利益關(guān)系的。生態(tài)倫理對社會主體與自然之間關(guān)系調(diào)節(jié)方式屬于“軟調(diào)控”,它對人與自然之間矛盾關(guān)系的協(xié)調(diào)是靠社會輿論、教化引導(dǎo)、鼓勵(lì)敦促等方式來喚醒我們意識深處的生態(tài)倫理責(zé)任和義務(wù)意識,引導(dǎo)我們自覺進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐。同時(shí)也應(yīng)看到生態(tài)倫理“軟調(diào)控”的局限性。首先,生態(tài)倫理調(diào)節(jié)對對抗性環(huán)境利益矛盾的調(diào)節(jié)無法奏效;其次,生態(tài)倫理調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮要以社會成員生態(tài)倫理知識水平的普遍提高為基礎(chǔ)。雖然生態(tài)倫理的調(diào)節(jié)具有局限性,但是它具有廣泛性、經(jīng)常性、靈活性、持久性、深刻性等優(yōu)勢,因而在協(xié)調(diào)環(huán)境利益矛盾方面具有不可替代的地位。
三、生態(tài)倫理對社會主義生態(tài)文明建設(shè)具有教育和激勵(lì)作用
對公眾進(jìn)行生態(tài)倫理知識的教育與培訓(xùn)是使公眾從認(rèn)識到參與生態(tài)文明建設(shè)的中介,是使生態(tài)文明從理念到行動(dòng)的關(guān)鍵步驟。生態(tài)倫理的教育和激勵(lì)作用突出體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:第一,加強(qiáng)生態(tài)倫理教育有助于提高人們的生態(tài)道德意識,加強(qiáng)人們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識,這是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ);第二,加強(qiáng)生態(tài)倫理教育是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。它能夠幫助我們豐富生態(tài)知識、提高生態(tài)保護(hù)意識從而實(shí)現(xiàn)我們思想觀念和行為方式的轉(zhuǎn)變;第三,加強(qiáng)生態(tài)倫理教育,提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識,是社會主義精神文明建設(shè)的題中應(yīng)有之意。人民精神文化生活水平的需求也是生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo)之一;第四,加強(qiáng)生態(tài)倫理教育,能夠讓我們從道德精神層面擁護(hù)和執(zhí)行有關(guān)生態(tài)保護(hù)的各項(xiàng)法規(guī)、政策、方針、制度。
四、生態(tài)倫理對生態(tài)文明建設(shè)過程中的環(huán)境立法及其實(shí)施起基礎(chǔ)和促進(jìn)作用
“所謂生態(tài)倫理教育,是指教育者在教育哲學(xué)和生態(tài)倫理學(xué)的理論指導(dǎo)下,從人與自然和諧相處、相互依存的倫理觀念出發(fā),通過對受教育者進(jìn)行尊重自然、愛護(hù)自然和保護(hù)自然的道德觀念和責(zé)任意識的培養(yǎng),使受教育者形成符合生態(tài)倫理學(xué)的自然價(jià)值觀和權(quán)利觀,從而引導(dǎo)受教育者為了人類的長遠(yuǎn)利益,自覺養(yǎng)成生態(tài)環(huán)保意識和相應(yīng)的道德行為習(xí)慣?!彼峭ㄟ^教育手段,提高人們的生態(tài)道德意識和思想觀念,培養(yǎng)人們自覺應(yīng)用生態(tài)道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為,“善”待自然,能夠主動(dòng)地協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使人類和生態(tài)環(huán)境能夠可持續(xù)發(fā)展。
二、生態(tài)倫理教育納入高校思想政治教育的必要性
目前,我國大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容往往只涉及大學(xué)生政治信仰、理想信念、職業(yè)道德、誠信教育、心理健康教育、價(jià)值觀形成及社會主義榮辱觀教育等,忽略了生態(tài)倫理教育。但是,大學(xué)生作為我國社會未來的的建設(shè)者和接班人,他們面對的是生態(tài)環(huán)境日益惡化等一系列生態(tài)問題,這將直接影響全人類的生存與發(fā)展。為了培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人,思想政治教育必須與時(shí)展變化相適應(yīng),不斷更新教育的內(nèi)容,培養(yǎng)符合我國現(xiàn)階段發(fā)展需要的人才,所以,將生態(tài)倫理教育納入大學(xué)生思想政治教育已成為必然。
(一)構(gòu)建和諧社會需要建設(shè)生態(tài)文明“建設(shè)社會主義和諧社會,需要我們徹底扭轉(zhuǎn)長期沿襲的生產(chǎn)生活觀念和行為,消除發(fā)展中的不和諧因素,而這種對行為方式和思想觀念的變革和揚(yáng)棄,意味著一種有別于傳統(tǒng)的文明形態(tài)的建立。”長期以來,一些地方濫砍濫伐,過度消耗自然資源,導(dǎo)致各種自然災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生,使貧困地區(qū)更加貧困。這種只顧人類自身生存與發(fā)展,沒有限制的開發(fā)、索取自然資源,結(jié)果必然遭到自然界的報(bào)復(fù)。有學(xué)者提出,構(gòu)建和諧社會,必須保證生態(tài)平衡,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,這是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ),也是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。大學(xué)生肩負(fù)著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任。他們的生態(tài)環(huán)保意識、生態(tài)道德水平高低將直接影響我國的前途和命運(yùn)。將生態(tài)倫理教育納入思想政治教育,一方面,幫助大學(xué)生樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀。教育學(xué)生懂得尊重生命、保護(hù)自然,樹立人與自然之間和睦友好的理性關(guān)系。另一方面,幫助學(xué)生樹立正確的人與人之間的道德關(guān)系。人們出于私利對大自然進(jìn)行掠奪、嚴(yán)重消耗自然資源,造成了人類生存發(fā)展上的不平等,也制約了人與自然的諧調(diào)發(fā)展。因此,培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀,提升人們的道德意識,是促進(jìn)人類自身發(fā)展以及人與他人、社會、自然共同發(fā)展的需要。
(二)大學(xué)生全面發(fā)展要求納入生態(tài)文明教育“人的全面發(fā)展的核心是人的素質(zhì)的全面發(fā)展,人的素質(zhì)具體包括思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、審美素質(zhì)以及內(nèi)潛素質(zhì)(沉淀在心理深層的文化潛在意識)與外顯素質(zhì)(外部表現(xiàn)出來的從事各項(xiàng)社會實(shí)踐活動(dòng)的能力)等?!鄙鷳B(tài)文明教育應(yīng)屬于人的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)范疇,對社會發(fā)展起重要作用。我國高?,F(xiàn)階段推行的是素質(zhì)教育,這就要求我們在將學(xué)生培養(yǎng)成為具有較高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí),還要將學(xué)生培養(yǎng)成具有生態(tài)文明觀,生態(tài)倫理觀的全面發(fā)展的人。但是目前,生態(tài)倫理教育不成體系,導(dǎo)致大學(xué)生生態(tài)倫理素質(zhì)缺乏,教育的結(jié)果很不理想。通過生態(tài)倫理教育,使大學(xué)生學(xué)會判斷人與自然關(guān)系中的是非善惡,從而正確選擇、調(diào)節(jié)自己對待自然的行為,幫助大學(xué)生正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系。當(dāng)他們懂得尊重自然時(shí),就能夠尊重自然進(jìn)化的內(nèi)在規(guī)律,發(fā)自內(nèi)心的關(guān)愛自然、熱愛自然;當(dāng)他們面對享樂主義和物質(zhì)主義的誘惑時(shí),能夠依照生態(tài)倫理理念對自身的行為進(jìn)行自律,形成簡樸、健康的社會風(fēng)氣;當(dāng)他們在處理人與人之間關(guān)系時(shí),能夠摒棄“個(gè)性膨脹、競爭至上”的思維定勢,形成相互支持、相互幫助、相互協(xié)作的新型人際關(guān)系以及人類可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
摘要:通過對科技基礎(chǔ)條件平臺的內(nèi)涵、功能及所處的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境等方面的分析,論證了國家作為科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)主體的合理性,從經(jīng)濟(jì)角度分析了科技基礎(chǔ)平臺的使用收費(fèi)問題,討論了確定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的論據(jù)及建立相應(yīng)的資助補(bǔ)貼制度等問題,并就如何構(gòu)建內(nèi)生的平臺建設(shè)運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制提出了對策性建議。
1.國家科技基礎(chǔ)條件平臺的經(jīng)濟(jì)屬性分析
1)國家科技基礎(chǔ)條件平臺的內(nèi)涵。
2005年4月國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了科技部等四部委《2004-2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》,標(biāo)志著國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)工作全面啟動(dòng)。其指導(dǎo)思想是以全面提高國家科技能力和增強(qiáng)國家國際競爭力為目標(biāo),以改革為動(dòng)力,以建立共享機(jī)制為核心,以資源系統(tǒng)整合為主線,堅(jiān)持以人為本,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和利用國際資源,搭建具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的科技基礎(chǔ)條件平臺,改善科技創(chuàng)新環(huán)境,增強(qiáng)科技發(fā)展能力,為科技長遠(yuǎn)發(fā)展與重點(diǎn)突破提供強(qiáng)有力的支撐。我國科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的目標(biāo)是:“充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),對科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化,以促進(jìn)全社會科技資源高效配置和綜合利用,提高科技創(chuàng)新能力?!眹铱萍蓟A(chǔ)條件平臺建設(shè)包括下列三方面的內(nèi)容:由大型科技基礎(chǔ)設(shè)施及研究基地、自然科技資源、科技數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資源、科技成果轉(zhuǎn)化基地、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境等組成物質(zhì)與信息保障系統(tǒng);以共享為核心,支持、保障平臺順利運(yùn)行的制度體系;以科技服務(wù)為目標(biāo)的專業(yè)化的人才隊(duì)伍和組織機(jī)構(gòu)。國家科技基礎(chǔ)條件平臺具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性特點(diǎn)。根據(jù)上述建設(shè)目標(biāo),預(yù)期國家科技基礎(chǔ)條件平臺將在改善我國科技創(chuàng)新環(huán)境、增強(qiáng)科技發(fā)展能力、激勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)重大科技突破方面,發(fā)揮重要作用。
當(dāng)前,我國科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容包括:①研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器、設(shè)備共享平臺;②自然科技資源平臺;③科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺;④科技文獻(xiàn)共享平臺;⑤成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺;⑥網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺。從這些建設(shè)內(nèi)容來看,國家科技基礎(chǔ)條件平臺將為科技發(fā)展服務(wù),即國家科技基礎(chǔ)條件平臺要為全社會的科技創(chuàng)新活動(dòng)提供有效、高質(zhì)、公平的服務(wù)。服務(wù)對象為社會公眾,包括個(gè)人、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、政府部門等。那么,這樣一種服務(wù)具有什么樣的經(jīng)濟(jì)屬性?這種服務(wù)應(yīng)由誰(市場、政府、或者第三部門)來有效提供?
2)國家科技基礎(chǔ)條件平臺的經(jīng)濟(jì)屬性。
經(jīng)濟(jì)學(xué)通常依據(jù)一個(gè)產(chǎn)品或一項(xiàng)服務(wù)是否具有排他性及競爭性,或是否具有正外部性,將其劃分為私人物品或公共物品。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴我們公共物品的有效提供通常需要政府行為,而私人物品則可以由市場有效提供。從技術(shù)層面看,一方面,國家科技基礎(chǔ)條件平臺所提供的服務(wù)(產(chǎn)品)可以“排他”,即從技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)對直接用戶權(quán)限的有效識別和控制,比如,未經(jīng)產(chǎn)品提供者授權(quán)的個(gè)人或組織,提供者可以識別并拒絕使用。另一方面,國家科技基礎(chǔ)條件平臺所提供的服務(wù)(產(chǎn)品)有一定的“競爭性”,而競爭性強(qiáng)弱取決于平臺提供服務(wù)的能力及特點(diǎn)。這表明,從技術(shù)上講,科技基礎(chǔ)條件平臺所提供的服務(wù)(產(chǎn)品)不是嚴(yán)格意義上的公共物品,其屬性更接近于私人物品或自然壟斷物品。于是,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,科技基礎(chǔ)條件平臺可以通過市場或有規(guī)律的市場來有效提供。但事實(shí)上,載止目前在我們國家并沒有出現(xiàn)自發(fā)性科技基礎(chǔ)條件平臺服務(wù)的市場,造成這種現(xiàn)象的原因是什么?是沒有需求?還是沒有供給?還是沒有有效的市場制度?
據(jù)國家科技部組織的多次調(diào)查,社會各界對科技基礎(chǔ)條件平臺服務(wù)具有很大的需求。以企業(yè)為例,一方面,由于技術(shù)創(chuàng)新具有高收益的特性,企業(yè)具有較強(qiáng)的尋求技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)機(jī),另一方面,技術(shù)創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特性,對單個(gè)或個(gè)別企業(yè)而言,需要風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避途徑。建設(shè)共享式科技基礎(chǔ)條件平臺,是化解企業(yè)在開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)所面臨的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)瓶頸的有效手段。
面對如此巨大的需求,為什么沒有出現(xiàn)有效的市場供給?從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,其原因可以歸結(jié)為①盡管在技術(shù)上科技基礎(chǔ)條件平臺服務(wù)對其直接用戶有“排他性”和部分競爭性,但由于這種服務(wù)對于整個(gè)社會而仍具有較強(qiáng)的間接“公益性”,即“正外部性”,從而導(dǎo)致提供這種服務(wù)的社會成本小于其生產(chǎn)成本,社會收益大于直接用戶的收益:在缺乏對于這中外部性的有效補(bǔ)償機(jī)制的條件下,必然導(dǎo)致市場供給失靈。②科技基礎(chǔ)條件平臺服務(wù)具有高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。由于科技創(chuàng)新固有的難以準(zhǔn)確預(yù)期的高風(fēng)險(xiǎn)(不確定性)特點(diǎn),科技創(chuàng)新所需的基礎(chǔ)條件平臺服務(wù)相應(yīng)的也就存在用戶需求難以識別和界定、產(chǎn)品(服務(wù))生產(chǎn)具有很大的不確定性等特點(diǎn)。化解這種風(fēng)險(xiǎn)的有效手段就是建立一套風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制——聯(lián)合生產(chǎn),即由于多個(gè)市場主體聯(lián)合提供,但在現(xiàn)實(shí)中,由于科技基礎(chǔ)條件服務(wù)具有與科研創(chuàng)新類似的特點(diǎn),易導(dǎo)致合作方之間產(chǎn)生信息不對稱,加大了談判和執(zhí)行難度。這種高風(fēng)險(xiǎn)和信息不對稱可導(dǎo)致市場供給失靈。③科技基礎(chǔ)條件平臺服務(wù)的提供既涉及到政府擁有的大量公共科技資源,又涉及到私人擁有的各類科技資源,在一些體制性因素和制度性因素制約下,獨(dú)立的市場主體難以有效整合這些資源。特別是在政府各部門所擁有公共科技資源共享制度缺失的條件下,科技基礎(chǔ)條件平臺服務(wù)的市場供給難以實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,在當(dāng)前條件下,我國科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)只能由政府主導(dǎo),發(fā)揮政府行政體系在整合政府所擁有的大量公共資源方面的重要作用,在此過程中,積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行科技資源利用方面的制度創(chuàng)新,并逐漸引入市場機(jī)制,以形成政府與市場互補(bǔ)、協(xié)調(diào)節(jié)器有效的科技條件平臺服務(wù)體系。
2科技基礎(chǔ)條件平臺的服務(wù)分類及收費(fèi)
1)收費(fèi)的合理性。
在當(dāng)前我國政府主導(dǎo)進(jìn)行的科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)中,一方面要充分發(fā)揮行政系統(tǒng)功能,整合國家所有的公共科技資源交向社會公眾開放,這是建設(shè)我國科技基礎(chǔ)條件平臺的重要突破口;另一方面,要利用市場機(jī)制,為參與科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的各方提供合理、必要的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。前者的難點(diǎn)在于如何突破我國長期形成的公共科技資源條塊分割,特別是系統(tǒng)、部門專有、專用的壟斷狀況;后者的難點(diǎn)在于如何建立合理的共享式科技基礎(chǔ)平臺服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)制度。這里我們著重討論后一問題。
共享式公共科技基礎(chǔ)條件平臺服務(wù)收費(fèi)制度應(yīng)該體現(xiàn)兩個(gè)價(jià)值追求——效率和公平,可以說這是收費(fèi)的原則。從效率的角度來看,收費(fèi)制度應(yīng)有利于經(jīng)濟(jì)福利的最大化。這就需要通過適當(dāng)?shù)耐緩綄萍蓟A(chǔ)條件平臺服務(wù)的用戶進(jìn)行分類,識別出最有利于增加社會經(jīng)濟(jì)福利的用戶并優(yōu)先為其提供服務(wù),以實(shí)現(xiàn)資源配置經(jīng)濟(jì)上的最優(yōu)化。通常在完善市場的條件下,可以通過“價(jià)高者得”的競爭性定價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)。當(dāng)存在市場壟斷、外部性、信息不對稱等情況時(shí),就需要政府等通過規(guī)制非市場方式進(jìn)行干預(yù)。從公平的角度來看,收費(fèi)制度應(yīng)有利于社會公正與平等。免費(fèi)或按能力付費(fèi)的原則通常被認(rèn)為有利于實(shí)現(xiàn)社會公平。同時(shí),按照效率及公平的原則,共享式科技基礎(chǔ)條件平臺服務(wù)應(yīng)該區(qū)分不同服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)目的,合理收費(fèi)。
2)科技資源的分類計(jì)費(fèi)原則。
參照《國家科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程專題研究報(bào)告》中對科學(xué)數(shù)據(jù)的分級坐標(biāo)體系的構(gòu)建成思路,對科技資源可以進(jìn)行如下分類。①從所有者的性質(zhì)看,科技資源可分為以下三種:國有科技資源:指由國家投資,以財(cái)政撥款或國家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形式形成的科技資源,所有權(quán)歸屬國家所有,是國有資產(chǎn)的一種重要形式,合有科技資源:企業(yè)事業(yè)單位在完成科研任務(wù)的經(jīng)費(fèi)構(gòu)成中,以國家財(cái)政撥款為主,不足部分中集體積累或向私人籌資等方式解決而形成的科技資源;私有科技資源。②按照科技資源使用者的性質(zhì),可分為以下三種:公務(wù)使用:即政府機(jī)構(gòu)為開展公務(wù)需要使用的科技資源:公益使用:社會公益性事業(yè)。如科學(xué)研究、教育、福利或慈善組織開展公益性活動(dòng)需要作用科技資源以及公眾在生產(chǎn)生活中需要使用科技資源:經(jīng)營性使用:企業(yè)或贏利事業(yè)開展經(jīng)營商業(yè)活動(dòng)需要使用科技資源。
目前,我國科技資源的絕大部分均為國有科技資源,而私有科技資源在整個(gè)科技資源存量中所占額甚小,但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會信息化程度的提高,未來私有科技資源的比重將逐漸增大。參照國際慣用策略,特別強(qiáng)調(diào)國有科技資源的無償共享,而對于私有科技資源,各國通常的作法是在鼓勵(lì)分開、公用的前提下允許商業(yè)性有償服務(wù)。一般而言,基于國有科技資源的公務(wù)使用,應(yīng)無限制、免費(fèi)提供無償使用(有保密規(guī)定的例外),對于公益性使用,包括社會公益事業(yè)和公眾,應(yīng)無償提供或以成本價(jià)提供,對于企業(yè)贏利性質(zhì)的使用,應(yīng)以商業(yè)有償服務(wù)方式提供。
對于基于國有科技資源,面向盈利性機(jī)構(gòu)或個(gè)人專用服務(wù),應(yīng)按照公平原則,收取相應(yīng)的國有科技資源部分成本補(bǔ)償費(fèi)。對于基于非國有科技資源,面向政府及非盈利性機(jī)構(gòu)或個(gè)人的非專用,政府從公共財(cái)政中給予成本補(bǔ)貼,或由用戶通過適當(dāng)付費(fèi)來分擔(dān)成本。對于基于非國有科技資源,面向盈利性機(jī)構(gòu)或個(gè)人的專用,應(yīng)按照“成本分擔(dān),收益共享”的原則,參照市場機(jī)制收取相應(yīng)的費(fèi)用。
3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定及政府資助補(bǔ)貼制度建設(shè)
鑒于由政府主導(dǎo)的共享科技基礎(chǔ)條件平臺服務(wù)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品及自然壟斷的我,在通過制度創(chuàng)新和行政干預(yù)的方式促進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),增加(確保)服務(wù)供給的同時(shí),構(gòu)建合理的收費(fèi)制度,確定適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及制定公共財(cái)政對平臺建設(shè)及運(yùn)行的資助補(bǔ)貼制度,形成生的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,是確保平臺有效運(yùn)行的重要條件。為確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定通常還需要通過由政府有關(guān)主管部門官員主持,用戶代表,平臺資源供應(yīng)者代表,獨(dú)立身份的同行專家代表參加的價(jià)格聽證。
制定平臺服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方法包括:
1)基于成本補(bǔ)償?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在確定基于成本補(bǔ)償?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),對服務(wù)成本的界定和估算是關(guān)健性環(huán)節(jié)。通常需要區(qū)分源于公共科技資源的成本與源于非公共資源(集體或個(gè)人)的成本;確定成本的方法可采用實(shí)際支出核算法、參與市場成本法、同行專家估算法等。
2)基于市場機(jī)制的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由于科技基礎(chǔ)條件平臺服務(wù)具有準(zhǔn)公共物品或自然壟斷的性質(zhì),在確定其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以參考市場機(jī)制(市場信息),實(shí)行有規(guī)制的市場定價(jià)。例如:參考市場信息確定服務(wù)的成本及投資收益率,確定有管制的(允許在一定范圍內(nèi)自由浮動(dòng)的)由供求關(guān)系調(diào)節(jié)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
1技術(shù)與成效
1.1創(chuàng)新種植模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效云和縣屬浙南山區(qū),山多地小,造成本區(qū)域具有明顯的垂直性氣候差異,山區(qū)氣候特征明顯,形成了光、熱、水、氣不同的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),為創(chuàng)新種植模式提供了生態(tài)環(huán)境條件。按照創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的要求,推廣輪作、間作、套作等農(nóng)作技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合等農(nóng)作模式,研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農(nóng)作制度,年均推廣耳-稻輪作面積150hm2,稻田養(yǎng)魚230hm2,取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優(yōu)秀農(nóng)作制度新模式。
1.2推廣測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)根據(jù)減少農(nóng)業(yè)投入品減輕農(nóng)業(yè)污染的要求,實(shí)行農(nóng)藥化肥減量增效和清潔化生產(chǎn),積極推廣測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù),規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和使用農(nóng)業(yè)投入品。云和縣年均實(shí)施測土配方施肥技術(shù)5340hm2,占全縣農(nóng)作物播種面積7314hm2的73%。推廣農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)和水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積1600hm2,通過推廣應(yīng)用生物、低毒、低殘留農(nóng)藥,2013年化學(xué)農(nóng)藥單位面積使用量較常規(guī)減少20%左右,病蟲危害損失率下降5%以下。據(jù)調(diào)查,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)全年平均用藥防治3次,667m2農(nóng)藥用藥量(有效成分)為258g,常規(guī)區(qū)全年平均防治5次,農(nóng)藥用藥量為319g;水稻統(tǒng)防區(qū)平均節(jié)約工資84.1元;統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)平均667m2水稻產(chǎn)量497kg,比常規(guī)區(qū)增產(chǎn)9%;水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)比常規(guī)區(qū)667m2節(jié)本增效124.5元。
1.3提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量積極“三品一標(biāo)”認(rèn)證按照質(zhì)量安全、環(huán)境生態(tài)的要求,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色生產(chǎn)。以提升品牌公信力為主題,圍繞強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)企業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管開展工作,實(shí)行“三品一標(biāo)”(一標(biāo)指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證。2013年,云和縣通過無公害生產(chǎn)基地認(rèn)證(整體認(rèn)證)1160hm2,通過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),其中無公害農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)。開展“三上墻、兩規(guī)范”,即安全責(zé)任制度、內(nèi)檢員責(zé)任制度、質(zhì)量安全承諾書要上墻,生產(chǎn)記錄、農(nóng)資管理要規(guī)范。
1.4做好畜禽糞便處理促進(jìn)畜禽清潔養(yǎng)殖為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治,加快推進(jìn)“五水共治”,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,根據(jù)云和縣委《關(guān)于全面實(shí)施“河長制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》要求,編制了《云和縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,調(diào)整了云和縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),出臺《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》,按照畜禽養(yǎng)殖“減量化、規(guī)模化、生態(tài)化、無害化”的原則,對全縣范圍內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行整治。通過建設(shè)沼氣池或格柵式厭氧沉淀池,利用農(nóng)田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施,使沼液和污水進(jìn)入氧化塘,畜禽養(yǎng)殖場達(dá)到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場排泄物達(dá)標(biāo)排放。
1.5推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)和沼液(渣)綜合利用近年來,云和縣積極推廣農(nóng)村沼氣建設(shè),把農(nóng)村沼氣項(xiàng)目與“千萬工程”、村莊整治工程、農(nóng)村污水治理等緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金效益最大化,以“一池三改”(沼氣池建設(shè)與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設(shè)計(jì)、同步施工)的模式推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。到2013年底,全縣共建沼氣2543戶,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)。年處理養(yǎng)殖污水15.3萬t,年產(chǎn)沼氣100萬m3,年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導(dǎo)和扶持養(yǎng)殖戶走向養(yǎng)殖-沼氣-種植為主要模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,沼渣沼液綜合利用率達(dá)到80%以上,為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,節(jié)能減排,清潔生產(chǎn),增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。
1.6實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為進(jìn)一歩促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。農(nóng)業(yè)部門積極爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,2012-2013年向浙江省農(nóng)業(yè)、財(cái)政廳爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng),爭取項(xiàng)目資金280萬元,2014年儲備生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目5項(xiàng)。通過項(xiàng)目實(shí)施,提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用0.7萬t,農(nóng)作物秸稈綜合利用2.56萬t。
2工作措施
2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)云和縣農(nóng)業(yè)部門成立農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對縣農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。以農(nóng)業(yè)生態(tài)能源辦公室為主,成立農(nóng)業(yè)治水辦公室,農(nóng)作站、質(zhì)監(jiān)、畜牧等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)骨干為成員,負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)治水各項(xiàng)工作。
2.2制定方案整治農(nóng)業(yè)水污染根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)水環(huán)境治理工作視頻會議精神及云和縣水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案,結(jié)合云和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定云和縣農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理實(shí)施方案,明確今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)治水目標(biāo)、任務(wù)及措施,有計(jì)劃地開展農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理。
2.3政策激勵(lì)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理2007年以來,云和縣出臺的云和縣糧食生產(chǎn)意見,明確對水稻開展統(tǒng)防統(tǒng)治給予600元·hm-2補(bǔ)貼,對全年統(tǒng)防統(tǒng)治33.3hm2以上的合作組織財(cái)政再給予150元·hm-2的獎(jiǎng)勵(lì),有力地推進(jìn)了統(tǒng)防統(tǒng)治工作和農(nóng)藥減量控害技術(shù)的應(yīng)用。云和縣政府出臺了《云和縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案》《關(guān)于全面實(shí)施“河長制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作》等政策措施,有力地推進(jìn)了水環(huán)境保護(hù)和治理,通過畜禽養(yǎng)殖污染整治,使畜禽養(yǎng)殖逐步達(dá)到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標(biāo)準(zhǔn)。
2.4加大宣傳力度,發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用認(rèn)真總結(jié)和宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的好做法、經(jīng)驗(yàn)和好模式,以生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮生態(tài)循環(huán)示范項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
3問題與討論
關(guān)鍵詞:生態(tài)倫理 綠色企業(yè) 生態(tài)效益
生態(tài)環(huán)境問題的緊迫性
1971年,美國生態(tài)、生物及教育學(xué)家巴里·康曼納(Barry Commoner)出版了《封閉圈-自然·人和技術(shù)》一書,引起了很大的反響。美國的《商業(yè)周刊》評價(jià)此書是繼蕾切爾·卡遜(Rachel Carson)《寂靜的春天》出版以來,有關(guān)環(huán)境問題的最好且最具有挑戰(zhàn)性的書籍之一;《時(shí)代周刊》稱巴里·康曼納是一個(gè)在課堂上擁有千百萬人的教授,是美國20世紀(jì)六七十年代在改善人類生存環(huán)境問題上最有見識、最具有說服力的代言人。巴里·康曼納在此書中用極其生動(dòng)的例子詳細(xì)敘述了生態(tài)學(xué)的四條法則,即每一種事物都是彼此相關(guān)聯(lián)的;一切事物都有著必然的去向;自然懂得的最好;天下沒有免費(fèi)的午餐(王如松等,2004)。生態(tài)系統(tǒng)中,每件事物均與其他周圍事物相互聯(lián)系,并且根據(jù)系統(tǒng)的回饋能力來支持其穩(wěn)定的狀態(tài);其中,生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性和其能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)的暢通與否,決定著它所能承受的外界壓力的大小及時(shí)間的長短。問題是:生態(tài)系統(tǒng)的回饋能力是有限定的,如果超出了系統(tǒng)的閾值,系統(tǒng)將無法負(fù)擔(dān)而崩潰(王正平,2004)。可見生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)很脆弱的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),一旦被破壞,就會產(chǎn)生深遠(yuǎn)而且巨大的影響。
環(huán)視當(dāng)今的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),生態(tài)環(huán)境等議題不再是政治家的時(shí)髦用語,也不僅是一種道德啟示,可被視為第四次產(chǎn)業(yè)革命的生態(tài)產(chǎn)業(yè),已成為務(wù)實(shí)的、國際性的、不可回避的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,它強(qiáng)調(diào)自然資源的合理開發(fā)、綜合利用和保護(hù)增值、回收再制等,并以發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)和無污染的綠色產(chǎn)品、弘揚(yáng)綠色意識、倡導(dǎo)綠色觀念、確立綠色消費(fèi)等價(jià)值觀為目標(biāo)的一種龐大的文化工程,它以生產(chǎn)者、消費(fèi)者、再生者、外部環(huán)境為四個(gè)基本組成部分,以生態(tài)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展等為思考點(diǎn),以達(dá)成降低人類生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)為目的。生態(tài)產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮資源潛力利用的最大化;廢棄物利用的最大化;高效能、高產(chǎn)能、低耗能的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn);維護(hù)生態(tài)資源及其服務(wù)功能,使經(jīng)濟(jì)資源與生態(tài)資源做到均衡調(diào)節(jié),發(fā)揮其最大的綜合效益(歐陽志遠(yuǎn),2003)。
在這個(gè)生態(tài)環(huán)境日益惡化的年代,我們的態(tài)度決定了對刻不容緩的生態(tài)問題的反應(yīng),層出不窮的污染、資源耗竭、動(dòng)植物掠奪棲地、廢棄物任意拋擲、人炸、土壤的侵蝕及貧窮化、氣候的突變等,就生態(tài)問題的獨(dú)特性與立即性而言,就足以構(gòu)建一門新型的倫理學(xué)科。再者,在生態(tài)問題上所面臨的倫理議題或者道德沖突,已不再局限于有關(guān)外部限制的協(xié)調(diào)問題或個(gè)人、團(tuán)體的偏好之間的沖突;內(nèi)部的沖突也是無法避免的。
生態(tài)倫理-人與自然的伙伴關(guān)系
生態(tài)倫理的建構(gòu)、落實(shí),與生物圈中生物多樣性的意義與基礎(chǔ)是一致的。因?yàn)?,整個(gè)世界是一個(gè)相互依存的整體,生物圈的任何物種皆無例外;所有的生命都依賴于自然系統(tǒng)的不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)而保證了能量與營養(yǎng)物質(zhì)的供輸。我們的生活方式必須建筑在對自然生物界的尊重與包容上,具有與自然界相同步的認(rèn)知上,我們必須在生物學(xué)限度內(nèi)生存與工作,盡管這樣的限度不是刻意針對人類的努力去設(shè)限,但有限利用才能可持續(xù)發(fā)展,個(gè)人和社會的價(jià)值應(yīng)設(shè)法去增加動(dòng)植物的種類并且豐富人類生活的方式,這樣的道德基礎(chǔ),才能保證對自然的利用價(jià)值能公平地分配并保存給后代子孫,而為了完成這一使命,任何人必須為他們自己的生活與地球上的生物世界負(fù)擔(dān)起責(zé)任,從倫理和文化的角度看自然與人類生命及命運(yùn),不管在某種社會中占主導(dǎo)地位的政治、經(jīng)濟(jì),宗教等意識形態(tài)是如何的。
生態(tài)倫理是人類有史以來第一次以處理人與自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系為核心的行動(dòng)哲學(xué),它有別于其他的倫理學(xué),如政治倫理、醫(yī)學(xué)倫理、社會倫理等,這些倫理學(xué)皆是處理人與人之間的關(guān)系。生態(tài)倫理把道德關(guān)懷和調(diào)節(jié)的范圍從人與人的關(guān)系擴(kuò)大到人與動(dòng)植物、人與大自然的關(guān)系。從整體觀察的角度思考,生態(tài)倫理講的是人類未來生存攸關(guān)的重大議題。其中有嚴(yán)肅的一面:到底是人類利益優(yōu)先還是生態(tài)環(huán)境擁有不可侵犯的神圣性?兩者之間如何取得平衡?在現(xiàn)有體制下,已習(xí)慣既有的現(xiàn)實(shí)利益者,可能放棄所擁有的而去保障、維護(hù)他人權(quán)益及后代子孫嗎?如何公正、公平地分配、協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在生態(tài)環(huán)境問題上的責(zé)任與義務(wù)?第三世界對經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)倫理的認(rèn)知有可能與發(fā)達(dá)國家取得共識嗎?或許,正因?yàn)椴煌昝?、不易解決,我們才知道此問題的嚴(yán)重性與急迫性,我們才更應(yīng)攜手面對,發(fā)揮集體智慧尋求解決方案。必須指出:生態(tài)倫理的性質(zhì)和主旨皆具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性的特征,它很難僅止于清談,也不可能是純概念的、形而上學(xué)的學(xué)問,更不可能嘩眾取寵,滿足少數(shù)人一時(shí)的好奇與興趣,它總會有持續(xù)的訴求,需要參與者充滿了某種精神、感情、意志、行動(dòng)的投入,它不僅是一種知識體系,透過行動(dòng)與堅(jiān)持它還可以成為一種信仰,一種終生無怨無悔徹底關(guān)注的信仰,一種為眾生可持續(xù)發(fā)展的終極關(guān)懷。它不想去解釋世界,而是要改造世界、改造人心、改造人類自身的內(nèi)心世界。
生態(tài)倫理肇因于嚴(yán)重的時(shí)間問題、生存危機(jī),認(rèn)同這種信念,并且在它鮮明的實(shí)踐性、信仰性的目標(biāo)下,很可能會督促我們做點(diǎn)什么、付出什么。由于對現(xiàn)況的焦慮及自覺的使命感,油然而生無論如何想為它付出行動(dòng)的渴望,不管是內(nèi)在的行為改變,還是外在的生態(tài)保護(hù)行動(dòng),令人鼓舞的是:它可能帶來知識的喜悅,也可能會要求一種精神信念的支持及生活方式的調(diào)整,并鼓勵(lì)他人起而效行。因此,生態(tài)倫理的落實(shí)是信念的承擔(dān),也是行動(dòng)的承擔(dān)(何懷宏,2002)。
生態(tài)倫理思想的核心價(jià)值,最終是把生態(tài)系統(tǒng)的整體利益作為最高價(jià)值而不是把人類的利益視為最高價(jià)值;把是否有利于維持和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整、和諧、穩(wěn)定、平衡、可持續(xù)發(fā)展等作為衡量一切事物的基本尺度,并作為人類評判生活方式、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)成長、社會發(fā)展的最高標(biāo)準(zhǔn)。
生態(tài)效益-企業(yè)發(fā)展的新路徑
1992年里約地球高峰會議(Rio Earth Summit)中,世界企業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會(World Business Council for Sustainable Development;WBCSD)在報(bào)告中提出了將“生態(tài)效益”(Eco-Efficiency)作為一種企業(yè)發(fā)展的理念。1995年,經(jīng)濟(jì)與合作暨開發(fā)組織(Organization for Economic Co-operation and Development;OECD)在挪威的羅森達(dá)(Rosendal)舉行研討會,提出了生態(tài)空間(Ecospace)、生態(tài)足跡(Ecological footprints)、生態(tài)效益等有關(guān)可持續(xù)發(fā)展、消費(fèi)的觀念,對于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境破壞之間的互動(dòng)、驅(qū)力、生產(chǎn)者與消費(fèi)者行為的心理與倫理動(dòng)機(jī)等,生態(tài)效益被視為是最為實(shí)用的概念之一(章海榮,2005)。
生態(tài)效益基本上是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營的概念,可以被視為一種產(chǎn)生(out put)除以投入(in put)的比率,產(chǎn)出指的是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)品與業(yè)務(wù)的總值;而投入則是指企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或整個(gè)經(jīng)濟(jì)體造成的環(huán)境壓力的總和。從字意來看,生態(tài)效益意涵著企業(yè)借由對生態(tài)及環(huán)境的保護(hù),來提高經(jīng)營績效與競爭優(yōu)勢,并需要在整個(gè)產(chǎn)品與勞務(wù)中累進(jìn)地降低對生態(tài)的沖擊與資源使用的密集度,達(dá)到符合我們所顧忌的地球負(fù)載能力以內(nèi)的程度。生態(tài)效益并非設(shè)限于現(xiàn)有產(chǎn)品與習(xí)慣,它最大的意義在于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力、尋求突破性的管理績效與行動(dòng)哲學(xué)、開創(chuàng)無止境的商機(jī)與競爭優(yōu)勢,增加產(chǎn)品的可持續(xù)性及附加價(jià)值。
生態(tài)效益的核心是要促使生態(tài)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的最終一致,除此之外,我們還要考慮具有可利用性、功能性的綠色資源,特別是目前雖然不具有商業(yè)利益價(jià)值但卻無可取代的資源,可能是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。洛杉磯研究中心(Rocky Mountain Institute)的羅文斯夫婦(Amory and L. Hunter Lovins)與知名企業(yè)家保羅·霍肯(Paul Hawken)共同提出了倡導(dǎo)綠色資源的四點(diǎn)建議:
大幅地提高自然資源的生產(chǎn)率,并抑制生物圈退化的現(xiàn)象,具有遠(yuǎn)見的企業(yè)通過對生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)和生產(chǎn)公益等進(jìn)行根本性的改造,不但可以減少初始資本投入的損失,也將獲得更大的收益。
使生產(chǎn)模式朝著生物鏈?zhǔn)降姆较虬l(fā)展,在減少廢棄物產(chǎn)量的努力中,一方面模擬生物及自然的設(shè)計(jì),在封閉式環(huán)境的生產(chǎn)系統(tǒng)中,以無害的營養(yǎng)物質(zhì)形式重歸自然,另一方面是杜絕浪費(fèi),杜絕那些損害自然再生能力的有害廢棄物。
改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式,使問題得到根本性的解決,其中涉及到了生產(chǎn)者與消費(fèi)者關(guān)系上的調(diào)整,從商品與購買者之間的關(guān)系,調(diào)整為服務(wù)與流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在此全新的價(jià)值觀下,富裕度的衡量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的質(zhì)的變化,由過去以物質(zhì)占有率來衡量社會福利的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)閷τ谫|(zhì)量、功能、績效等的期望值,其所獲得的持續(xù)的滿意度的高低,同時(shí)可借著產(chǎn)品的品質(zhì)、實(shí)用性、功能性、耐久性來增加社會福利。
對自然資源進(jìn)行再投資,回復(fù)及擴(kuò)大綠色資源存量的投資,大規(guī)模提高生產(chǎn)率,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),仍然有巨大的經(jīng)濟(jì)效益(劉湘溶,2004)。
倡導(dǎo)綠色資源,明確地將生態(tài)系統(tǒng)的完善性、不可替代性與經(jīng)濟(jì)的獲利目標(biāo)相結(jié)合,因此,最先進(jìn)行變革的企業(yè)勢必獲得強(qiáng)有力的競爭優(yōu)勢,沒有參與變革的企業(yè),將來也無法避免這一挑戰(zhàn),企業(yè)是否已經(jīng)準(zhǔn)備好面對這場綠色革命的挑戰(zhàn)?答案應(yīng)該是肯定的,并且這一波即將來臨的產(chǎn)業(yè)革命,企業(yè)的革新并非源于內(nèi)部現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而是幾乎來自外部的力量。如世界上最大的森林產(chǎn)業(yè)公司與死對頭—綠色和平組織關(guān)于熱帶雨林活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)接觸計(jì)劃未來的戰(zhàn)略合作,這些看似非理性的接觸、合作,顯示出企業(yè)開始面對和參與一直回避、反對的問題,并與之對話。這些率先提倡生態(tài)效益的公司,為企業(yè)的生態(tài)倫理做了最佳的見證,他們不但節(jié)省了人力、能源、資金,取得競爭優(yōu)勢,也提升了企業(yè)形象,同時(shí)也盡了維護(hù)生態(tài)之責(zé),并同時(shí)強(qiáng)化了新的使命感與認(rèn)同感(李明華等,2003)。
結(jié)論
美國自然生態(tài)學(xué)家梭羅說過:行善是一項(xiàng)永不虧損的投資。商業(yè)活動(dòng)的真諦不僅僅是把錢財(cái)從別人的口袋轉(zhuǎn)吸到自己的口袋中,尚可視為一項(xiàng)藝術(shù)演出,創(chuàng)造與呵護(hù)一個(gè)可以通力追求更美好生活的雙贏局面。在積極營求利潤的同時(shí),還應(yīng)對個(gè)體生命、全球社會、自然資源的終極關(guān)懷付出行動(dòng)。企業(yè)家更不是對路過自己領(lǐng)地的旅客進(jìn)行掠奪、搶劫的貴族,企業(yè)是社會良心的重大指標(biāo),企業(yè)家是社會的精英,所有人皆會仰頭瞻望。
生態(tài)倫理是一種共生理念,這是我們生存的倫理,需要公正的評價(jià)世界生態(tài)危機(jī)的一種責(zé)任,那將是我們文明視野中的經(jīng)濟(jì)新風(fēng)貌、新秩序,也是企業(yè)走出經(jīng)營誤區(qū)、價(jià)值延伸的必然途徑。
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境工程專業(yè)源于土木工程中的市政工程,作為一門邊緣交叉性學(xué)科,其發(fā)展目標(biāo)是解決不斷涌現(xiàn)的各種實(shí)際環(huán)境問題。經(jīng)過20多年的發(fā)展,其所涉及的領(lǐng)域越來越廣泛,已成為一門集自然、社會和技術(shù)科學(xué)為一體的綜合性學(xué)科。環(huán)境工程學(xué)科不僅研究水、氣、固廢、噪聲等主要環(huán)境污染和公害的防治技術(shù)和措施,還研究自然資源的保護(hù)和合理利用,探討廢物資源化技術(shù),以及對區(qū)域環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)管理,以獲得最優(yōu)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益。目前,我國設(shè)置有環(huán)境工程專業(yè)的高校已超過300所。由于各高校的基礎(chǔ)和重點(diǎn)學(xué)科存在明顯差別,其環(huán)境工程專業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。大多數(shù)理工科類院校的環(huán)境工程專業(yè)都源于土木工程中的市政工程,其本科生培養(yǎng)方案注重于對學(xué)生工程思維和設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)。我校的資源環(huán)境學(xué)院準(zhǔn)備新設(shè)環(huán)境工程專業(yè),在環(huán)境工程的人才培養(yǎng)方案上不能照搬理工科類大學(xué),一定要突出農(nóng)業(yè)院校的特色并發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,找準(zhǔn)適合自己的立足點(diǎn)。
安排在第七學(xué)期末開始的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是環(huán)境工程專業(yè)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的一個(gè)重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),是對學(xué)生所學(xué)理論和技能的綜合運(yùn)用和檢驗(yàn),也是保證本科教學(xué)質(zhì)量的最后一道防線。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)輔導(dǎo)環(huán)節(jié)對學(xué)生的要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:1.鞏固與擴(kuò)展所學(xué)的基本理論和專業(yè)知識,培養(yǎng)提高學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識、獨(dú)立分析、解決本學(xué)科領(lǐng)域的實(shí)際問題和初步進(jìn)行科學(xué)研究的能力;2.培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的設(shè)計(jì)和研究觀念,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的工作傳統(tǒng);3.使學(xué)生在方案設(shè)計(jì)、材料調(diào)查與搜集、工程繪圖、理論計(jì)算、實(shí)驗(yàn)研究、數(shù)據(jù)處理、外文閱讀、使用計(jì)算機(jī)、查閱文獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)分析、工具書的使用、文字表達(dá)等基本技能方面得到進(jìn)一步的訓(xùn)練和提高。鑒于畢業(yè)設(shè)計(jì)階段對于本科生培養(yǎng)的特殊重要性,本文就農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)置安排存在的問題和解決的途徑提出一些個(gè)人的看法,希望能為我校環(huán)境工程新專業(yè)的建設(shè)提供一些可供參考本文由收集整理的建議。
和理工科類院校不同,農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境類專業(yè)一般都源于土壤學(xué)、生物化學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科,其本科課程設(shè)置主要是幫助學(xué)生形成以土壤、農(nóng)業(yè)化學(xué)和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源等專業(yè)的知識體系。因此,農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))任務(wù)書的安排上,也應(yīng)與一般的工科院校有所不同。從目前來看,農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))主要存在以下幾個(gè)問題:
1.本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))任務(wù)書的設(shè)置比較單一,重實(shí)驗(yàn)輕設(shè)計(jì)。很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境專業(yè)本科生畢業(yè)只有畢業(yè)論文可做,而無畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容供學(xué)生選擇。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)一般建設(shè)較晚,在師資、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)方面和工科院校相比都有一定差距。在工程設(shè)計(jì)及應(yīng)用的教學(xué)、科研方面,農(nóng)業(yè)院校環(huán)境類專業(yè)的基礎(chǔ)顯得更加薄弱。因此,目前很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)的師資力量尚難以開展對學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo);同時(shí),由于學(xué)生們受專業(yè)課程設(shè)置所限,他們的工程思維和設(shè)計(jì)能力與工科學(xué)生相比都有較大差距,因此很多學(xué)生也不愿意選擇他們感覺更為吃力的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作。然而,目前環(huán)境工程本科生就業(yè)的去向主要還是與環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等相關(guān)的公司和企業(yè),而諸如環(huán)境管理部門、環(huán)境監(jiān)測站等事業(yè)單位現(xiàn)在大多都呈人才飽和狀態(tài),可接受的本科畢業(yè)生非常有限。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生在工程設(shè)計(jì)能力方面的弱勢,在就業(yè)時(shí)與工科院校同類專業(yè)的畢業(yè)生競爭時(shí)就處于明顯的劣勢。因此,有必要通過畢業(yè)設(shè)計(jì)來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的工程思維和設(shè)計(jì)能力,使他們能夠具有環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生所需要的基本工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和能力,從而在一定程度上扭轉(zhuǎn)我校該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)面臨的不利局面。
2.本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))任務(wù)書的設(shè)置未能充分突出農(nóng)業(yè)院校的特色,尚未充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生現(xiàn)有知識體系的優(yōu)勢。與工科院校相比,農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)在專業(yè)的歷史沿革、學(xué)科組成和行業(yè)特性上都有自身的特殊性。因此,為了提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)人才的競爭力,需要在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))這一人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校的特色與優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程人才培養(yǎng)模式不能照搬工科大學(xué)的方法,而應(yīng)走有生態(tài)特色的辦學(xué)之路,培養(yǎng)出可投身于農(nóng)村環(huán)境污染防護(hù)的人才。農(nóng)業(yè)院校一般都具有生物、生態(tài)學(xué)科的優(yōu)勢地位,畢業(yè)生相對于工科院校的學(xué)生具有更扎實(shí)的生態(tài)學(xué)知識。此外,當(dāng)前環(huán)境工程畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)重要方向是環(huán)境影響評價(jià)咨詢工作,生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)又在其中占據(jù)主要地位。因此,可以考慮讓一部分學(xué)生在完成畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))時(shí)從事生態(tài)環(huán)境評價(jià)的工作。這樣一來可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校學(xué)生生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、生態(tài)知識結(jié)構(gòu)較全面的優(yōu)勢,提高畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的質(zhì)量,二來可以提高學(xué)生的社會競爭力并適應(yīng)市場需要,為從事生態(tài)環(huán)境評價(jià)特別是農(nóng)村地區(qū)環(huán)境評價(jià)的單位輸送可用人才。
3.畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))立題與實(shí)際聯(lián)系還不夠緊密,約束性題目難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新熱情。由于教師設(shè)計(jì)的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目未能全部追逐科技前沿或來自于實(shí)際的工程項(xiàng)目,部分題目陳舊甚至經(jīng)年不變,擺在學(xué)生面前的是一些舊知識舊問題,使得設(shè)計(jì)成果沒有實(shí)用價(jià)值和科學(xué)意義。這在一方面打擊了某些學(xué)生在完成畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的熱情和積極性,也使得某些本來就對畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)重要性認(rèn)識不足的同學(xué)更加放松了對自己的要求,對工作應(yīng)付了事。
為提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科生的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的完成質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境類專業(yè)學(xué)生的市場競爭力,在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的設(shè)置和指導(dǎo)上可以考慮以下的一些改進(jìn)措施:
1.加入一些和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)治理相關(guān)的設(shè)計(jì)類題目。
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由于目前工科院校的環(huán)境工程大多是在給水排水專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來,因此,工科院校的環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容上受給水排水專業(yè)的影響較大。在水污染控制方面主要為排水管網(wǎng)和城市污水處理廠的設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)院校如果照搬工科院校的設(shè)計(jì)內(nèi)容,由于專業(yè)基礎(chǔ)所限,無法與之進(jìn)行有力的競爭。因此,應(yīng)在設(shè)計(jì)內(nèi)容上著眼于和農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的工程。如目前農(nóng)村受污染地下水的治理和農(nóng)村污水的處理都是國家十二五規(guī)劃的重要內(nèi)容,相關(guān)的工程也建設(shè)了不少??梢栽O(shè)定一些如農(nóng)村小型給水站或分散性生活污水處理站的課題。在處理工藝選擇上,由于農(nóng)村地區(qū)的特殊條件,一般應(yīng)選擇操作較簡單且成本較低的常規(guī)處理工藝,這樣更符合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際需要。比如用吸附工藝處理污染地下水,或用人工濕地處理畜禽類廢水,都是可行的設(shè)計(jì)題目。學(xué)生經(jīng)過這些設(shè)計(jì)工作的鍛煉,將有助于他們在畢業(yè)后從事農(nóng)村環(huán)保治理的相關(guān)工作,不僅提高學(xué)生的就業(yè)率,也可為農(nóng)村環(huán)境的治理培養(yǎng)可用人才。為達(dá)到這一培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)校在青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)上也要考慮有工程背景的環(huán)境工程專業(yè)人才,同時(shí)可以通過幫助青年教師去設(shè)計(jì)類單位進(jìn)行工程實(shí)踐等措施,提高他們的工程素養(yǎng)和設(shè)計(jì)能力,從而達(dá)到輔導(dǎo)學(xué)生的要求。
2.在本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作中體現(xiàn)資源與環(huán)境的緊密結(jié)合,設(shè)置適量的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的題目。工科院校的環(huán)境專業(yè)一般更側(cè)重于各種污染治理技術(shù)工藝的開發(fā)與研究,對環(huán)境與資源的重視不足。農(nóng)業(yè)院校則注重于從宏觀側(cè)面上分析環(huán)境與資源的關(guān)系,將自身對土壤學(xué)、氣象學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科的研究優(yōu)勢體現(xiàn)在資源和環(huán)境管理方面。為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境院校學(xué)生在這方面的特點(diǎn),有必要在畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)通過設(shè)置合適的環(huán)境影響評價(jià)的課題來提高學(xué)生的相關(guān)能力。另一方面,環(huán)境影響評價(jià)咨詢工作在當(dāng)前對環(huán)境工程本科畢業(yè)生來說是一個(gè)重要的就業(yè)方向,其中主要的一個(gè)部分就是生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)。和做工作設(shè)計(jì)不同,由于農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)學(xué)方面有較扎實(shí)的基礎(chǔ),因此和工科院校學(xué)生相比并不遜色,甚至某些方面他們做的比工科院校的學(xué)生要更加深入,相關(guān)的知識結(jié)構(gòu)也更加全面。為本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)置適當(dāng)?shù)沫h(huán)境影響評價(jià)課題,不僅發(fā)揮了農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)環(huán)境評價(jià)方面的一些優(yōu)勢,也可為學(xué)生的就業(yè)提供有效的幫助。當(dāng)然,這同樣也對學(xué)校的師資力量提出了更高的要求。不僅在課程設(shè)置上需要加入環(huán)境影響評價(jià)的課程,對青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng),也要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。一個(gè)可取的方法是鼓勵(lì)青年教師考取國家的環(huán)境影響評價(jià)注冊工程師,通過提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)來保障本科生培養(yǎng)的質(zhì)量。
3.將畢業(yè)論文與教師主持的科研項(xiàng)目或課題聯(lián)系起來,培養(yǎng)學(xué)生的科研素養(yǎng)。環(huán)境工程專業(yè)由于本科就業(yè)的壓力較大,相當(dāng)一部分的學(xué)生選擇畢業(yè)
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【關(guān)鍵字】煤沉陷區(qū),治理技術(shù),現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢
中圖分類號: P618 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一.前言
煤炭資源的大規(guī)模開采和利用對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,但采煤沉陷也給人類的生存環(huán)境產(chǎn)生一系列的消極影響,采煤沉陷區(qū)的生態(tài)恢復(fù)與治理直接關(guān)系到礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,是我國礦區(qū)所面臨的一個(gè)亟待解決的難題。國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要和“十二五”規(guī)劃均將礦區(qū)生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)技術(shù)的開發(fā)作為工作重點(diǎn),提出發(fā)展綠色礦業(yè),推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦區(qū)土地復(fù)墾工作。因此,對采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理,恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境將成為近些年我國礦山工作者的主要研究課題之一。
二.煤炭資源開采及沉陷現(xiàn)狀以及采煤沉陷區(qū)治理技術(shù)現(xiàn)狀
1.煤炭資源開采現(xiàn)狀
煤炭是我國的主要能源,自1988年以來,我國煤炭的產(chǎn)量在世界上一直居首位,占世界總產(chǎn)量的30%左右。中國原煤產(chǎn)量自2000年降至0.999Gt的低谷后,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長而加速增長,2002年原煤產(chǎn)量為1.415Gt,2005年突破2.0Gt為2. 113Gt,至2009年我國原煤產(chǎn)量破3. 0Gt。2002~2010年全國煤炭產(chǎn)量見圖1。
圖一 我國煤炭產(chǎn)量變化
2.采煤沉陷區(qū)治理技現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)業(yè)復(fù)墾技術(shù)現(xiàn)狀分析
采煤沉陷使大面積耕地受到損害,生產(chǎn)力降低甚至無法耕種,保護(hù)和恢復(fù)耕地是栗煤沉陷區(qū)治理的主要任務(wù)和目標(biāo),我國經(jīng)過幾十年的積極探索逐步發(fā)展了疏排法、就地取土法、挖深墊淺法和固體廢物充填法等農(nóng)業(yè)復(fù)墾技術(shù)。在我國淮南、淮北、徐州、充州等礦區(qū)對采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理,本著因地制宜、綜合治理、綜合利用的原則,堅(jiān)持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜建則建、宜水則水”,開發(fā)了集種植業(yè)、漁業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)為一體的綜合治理模式。將煤矸石、粉煤灰等礦業(yè)固體廢物作為充填材料進(jìn)行充填復(fù)墾,釋放了大量的壓占土地,改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,破解了采煤沉陷區(qū)失地群眾的居住、就業(yè)、后續(xù)發(fā)展等系列難題,實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建筑復(fù)墾技術(shù)現(xiàn)狀分析
城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國“十一五”和“十二五”的主要發(fā)展目標(biāo),隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,理想的工程建設(shè)用地日趨緊張,綜合應(yīng)用采空區(qū)探測技術(shù)、采動(dòng)區(qū)地基穩(wěn)定性評價(jià)技術(shù)、采空區(qū)處理技術(shù)及建(構(gòu))筑物抗變形等技術(shù),將沉陷區(qū)開發(fā)為建設(shè)用地是緩解我國城鎮(zhèn)建設(shè)用地“瓶頸”的有效途徑。在不斷的應(yīng)用和實(shí)踐過程中,我國采煤沉陷區(qū)建筑復(fù)墾技術(shù)不斷地得到發(fā)展和完善。如開灤礦區(qū)在開采50年以上的老采空區(qū)地面建設(shè)了大型工業(yè)廠房、在開采30年左右的老采空區(qū)地面建設(shè)了2~3層樓房、酒店、會議中心等建筑物;焦作市工業(yè)聚集區(qū)在采煤塌陷區(qū)上進(jìn)行工業(yè)園區(qū)建設(shè),建設(shè)抗采動(dòng)變形的框架結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房14棟,總建筑面積19 37hm2,居民住宅樓34棟,總面積95hm2,建筑采取了基礎(chǔ)圈梁、變形縫等挽變形技術(shù)措施.所有建筑自投人使用以來一直安全使用。
(三)景觀生態(tài)復(fù)墾技術(shù)現(xiàn)狀分析
將景觀生態(tài)學(xué)、恢復(fù)生態(tài)學(xué)等理論引進(jìn)到采煤沉陷區(qū)治理中,這一復(fù)墾模式改變了過去以恢復(fù)采礦受損土地為重點(diǎn)的土地復(fù)墾理念,土地復(fù)墾更加關(guān)注礦區(qū)的景觀生態(tài)協(xié)調(diào)和社會的可持續(xù)發(fā)展,安徽淮南、河北開灤等礦區(qū)將景觀生態(tài)復(fù)墾技術(shù)應(yīng)用于采煤沉陷區(qū)的治理工程,取得了良好的效果。唐山市在開灤礦區(qū)開采百年的沉陷區(qū)范圍內(nèi),建設(shè)了集生態(tài)保護(hù)、休閑娛樂、旅游度假、文化會展、住宅建設(shè)、商業(yè)購物、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為一體的新城區(qū)——南湖生態(tài)城,城市中央生態(tài)公園面積達(dá)28km2,其中有11.5km2的湖面面積,18km2的城市森林,引入各類昆蟲、鳥類等動(dòng)物,形成了良好的生態(tài)系統(tǒng),在全國樹立了采煤沉陷區(qū)治理的典范。
(四)充填開采技術(shù)現(xiàn)狀分析
在煤炭資源開發(fā)的同時(shí)減少生態(tài)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)綠色開采是時(shí)展的必然需求,充填開采已成為煤礦綠色開采技術(shù)的重要組成部分,煤礦充填開采經(jīng)歷了由水砂充填、低濃度膠結(jié)充填、高濃度膠結(jié)充填和膏體泵送充填階段,目前充填開采有超高水材料充填、膏體充填、固體物充填3種?,F(xiàn)階段充填開采將煤矸石、粉煤灰、劣質(zhì)土等固體廢物作為充填材料,通過泵壓或重力作用,經(jīng)過管道輸送到回采工作面,形成以充填體為主的上覆巖層支撐體系,有效控制地表沉陷在建筑物允許值范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)村莊不搬遷,矸石零排放,安全開采“三下”壓煤,保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。充填開采具有充填材料來源廣泛、成本低廉、制漿與輸送工藝簡便、充填體強(qiáng)度高等顯著優(yōu)勢,目前已在我國河北邢臺、山東兗州、黑龍江雙鴨山、七臺河等礦區(qū)試驗(yàn)應(yīng)用,取得了較好的效果。
三.煤沉陷區(qū)治理技術(shù)的發(fā)展趨勢分析
1.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國國有骨干大中型礦井“三下”壓煤量達(dá)到14Gt以上,其中建筑物下壓煤占整個(gè)“三下”壓煤量的60%以上,水體下壓煤占28%左右,鐵路下壓煤占12%左右,然而,到目前為止,我國僅從“三下”采出的煤炭約有1Gt,只占整個(gè)“三下”壓煤量的7%左右,這些壓煤量嚴(yán)重制約著礦區(qū)的生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。隨著資源可采儲量的減少及對煤炭資源采出率要求的提高,如何實(shí)現(xiàn)綠色開采成為近些年煤炭企業(yè)急需解決的技術(shù)難題,充填開采技術(shù)已取得了一定階段性成果,近些年來將會不斷完善并逐步推廣應(yīng)用。
2.合理規(guī)劃開采布局是減輕甚至是避免開采沉陷損害的必要手段和措施,要充分利用變形規(guī)律和地面規(guī)劃要求有機(jī)結(jié)合,做到有的放矢,避免開采和治理的脫節(jié)。
3.伴隨著煤炭資源的大規(guī)模開采,我國中東部煤炭資源將逐步枯竭礦井相繼關(guān)閉,我國煤礦的關(guān)閉開始于上個(gè)世紀(jì)末,自2000年我國集中關(guān)閉40個(gè)國有煤礦后,到目前為止,已經(jīng)先后關(guān)閉了約300個(gè)國有大煤礦。關(guān)閉礦井綜合生態(tài)問題越來越凸現(xiàn)出來,其特點(diǎn)是修復(fù)的綜合性和復(fù)雜性,進(jìn)行集關(guān)閉煤礦的塌陷地植被、水環(huán)境、工業(yè)垃圾堆積為一體的綜合生態(tài)修復(fù)再造,是資源枯竭型礦區(qū)社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。
4.隨著資源逐步減少,開采難度加大,我國能源重心西移趨勢越來越明顯,晉陜蒙寧甘等5省區(qū)煤炭資源儲量占全國總儲量的68%,2010年晉陜蒙3省煤炭產(chǎn)量占全國煤炭產(chǎn)量的50%以上,并有逐年增加趨勢。西部地區(qū)由于獨(dú)特的干旱氣候和地理環(huán)境,生態(tài)環(huán)境極為脆弱,環(huán)境容量低下,敏感性強(qiáng)而穩(wěn)定性差,抵御外界干擾能力弱和自然恢復(fù)功能差。因此,西部生態(tài)脆弱礦區(qū)采煤沉陷區(qū)治理及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)艱巨。
四.結(jié)束語
煤沉陷區(qū)治理技術(shù)對于我國環(huán)境生態(tài)的保護(hù)具有重要的作用,同時(shí)這也能更好的促進(jìn)我國采煤業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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張偉,男,漢族,1964年11月生,原籍河南省上蔡縣,環(huán)境經(jīng)濟(jì)方向博士,現(xiàn)為濟(jì)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任,山東省城市發(fā)展研究基地首席專家、教授,人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生導(dǎo)師,美國內(nèi)布拉斯加大學(xué)高級訪問學(xué)者,第2屆山東省理論人才“百人工程”成員,第7批濟(jì)南市專業(yè)技術(shù)拔尖人才。研究方向?yàn)榫G色經(jīng)濟(jì)理論與政策,研究特色為綠色投融資。張偉迄今已發(fā)表學(xué)術(shù)論文50多篇,其中在國際期刊Energy Policy(SCI與SSCI雙檢索刊物)、Mathematical and Computer Modelling(SCI檢索刊物)等10多篇;在國內(nèi)權(quán)威刊物《管理世界》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》、《統(tǒng)計(jì)研究》、《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》、《中國軟科學(xué)》等40多篇,被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》、《經(jīng)濟(jì)研究參考》、《復(fù)印報(bào)刊資料》等轉(zhuǎn)載10多篇;主持國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目3項(xiàng)、主持國家軟科學(xué)項(xiàng)目1項(xiàng),主持省部級項(xiàng)目10多項(xiàng);先后出版著作3部,主編教材4部;獲得教育部人文社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)、山東省社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)等省部級優(yōu)秀研究成果獎(jiǎng)10多項(xiàng)。
二、研究領(lǐng)域
張偉教授的主要研究領(lǐng)域是綠色經(jīng)濟(jì)理論與政策。該領(lǐng)域著重從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究環(huán)境污染產(chǎn)生的原因以及治理污染或預(yù)防污染的措施。他的研究專長是綠色投融資,主要研究環(huán)境保護(hù)的投融資設(shè)計(jì)、路徑優(yōu)化及相關(guān)政策支持。先后被聘為中國城市發(fā)展研究會特邀理事、山東生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究會副會長、山東省生態(tài)文明研究會常務(wù)理事、山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事、濟(jì)南綠色經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副理事長等。曾被授予山東省理論人才“百人工程”成員、濟(jì)南市專業(yè)技術(shù)拔尖人才、濟(jì)南市理論人才工程成員、濟(jì)南大學(xué)優(yōu)秀教師等榮譽(yù)稱號。
三、研究成果
張偉教授近5年內(nèi)在高水平期刊發(fā)表了13篇論文。目前已在Energy Policy(SCI與SSCI雙檢索刊物)等國際權(quán)威期刊發(fā)表相關(guān)SCI(SSCI)論文5篇,在《管理世界》、《中國軟科學(xué)》等國內(nèi)權(quán)威刊物發(fā)表相關(guān)CSSCI論文8篇。有3篇論文被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》、《經(jīng)濟(jì)研究參考》等轉(zhuǎn)載。并主持國家級及省部級研究項(xiàng)目7項(xiàng),分別為:國家社科基金項(xiàng)目“低碳城市建設(shè)投融資機(jī)制研究”;國家軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目“金融促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的理論、實(shí)務(wù)與案例研究”;國家環(huán)?!笆濉币?guī)劃項(xiàng)目“非環(huán)保系統(tǒng)資金投入、項(xiàng)目運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)與借鑒”;山東省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目“基于科學(xué)發(fā)展觀的山東省產(chǎn)業(yè)集群升級優(yōu)化戰(zhàn)略與融資對策研究”;山東省社科規(guī)劃項(xiàng)目“創(chuàng)新發(fā)展半島城市群循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省與有效利用跨國公司投資研究”;山東省軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目“利用外資增強(qiáng)山東省城市綠色創(chuàng)新能力的路徑與對策研究”;全國統(tǒng)計(jì)科研規(guī)劃項(xiàng)目“城市環(huán)境設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資績效的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價(jià)與改進(jìn)對策研究”。以上項(xiàng)目除國家社科基金項(xiàng)目外均已按時(shí)完成,并得到專家好評,所提對策建議有些被國家環(huán)境保護(hù)部采納,進(jìn)入“十二五”規(guī)劃;有些被山東省領(lǐng)導(dǎo)批示,并被山東省財(cái)政廳、山東省發(fā)改委、山東省環(huán)保廳等采納應(yīng)用,取得了可觀的社會(生態(tài))效益和經(jīng)濟(jì)效益。近5年內(nèi)獲得8項(xiàng)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。主持完成的成果或撰寫的論文,先后獲得全國高等學(xué)??茖W(xué)研究(人文社會科學(xué))優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)1項(xiàng);獲得山東省社科優(yōu)秀成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)共計(jì)3項(xiàng);獲得國家統(tǒng)計(jì)局全國統(tǒng)計(jì)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)共計(jì)2項(xiàng),獲得省部級科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)共計(jì)2項(xiàng)。
四、主要論著
1、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌績效與城市環(huán)境設(shè)施投資體制個(gè)案研究,山西人民出版社2007年。
2、區(qū)域競爭力研究叢書,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2010―2011年。
3、橋隧交通建設(shè)與城市發(fā)展探討,山東人民出版社,2011年。
4、外商投資與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2013年。
5、金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型研究,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2014年。
6、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能降耗,統(tǒng)計(jì)研究,2010年第7期。
7、利用FDI增強(qiáng)我國綠色創(chuàng)新能力的理論模型與思路探討,管理世界,2011年第12期。
8、外商投資環(huán)境規(guī)制與東道國綠色創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2012年第11期。
9、外商投資、創(chuàng)新能力與環(huán)境效率的結(jié)構(gòu)方程分析:以山東為例,中國軟科學(xué),2012年第3期。
論文摘要: 生態(tài)道德是大學(xué)生道德體系的重要組成部分,高校思想政治理論課程教學(xué)既要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀生態(tài)文明的基本要求,又要針對大學(xué)生生態(tài)道德素質(zhì)的實(shí)際狀況,構(gòu)建當(dāng)代大學(xué)生生態(tài)道德內(nèi)容體系,引導(dǎo)大學(xué)生形成生態(tài)道德的認(rèn)知,強(qiáng)化生態(tài)道德責(zé)任信念,確立生態(tài)道德評價(jià)體系,激發(fā)生態(tài)道德自覺意識,以養(yǎng)成良好的生態(tài)道德行為。
在我國構(gòu)建社會主義和諧社會的歷程中,培養(yǎng)具有生態(tài)道德素質(zhì)的實(shí)踐主體,無疑是高校思想政治理論課程教學(xué)吻合時(shí)代潮流的方向所在。因而,構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)道德內(nèi)容體系,是思想政治理論課展開生態(tài)道德教育的理論先導(dǎo)?;诖耍?dāng)代大學(xué)生生態(tài)道德的內(nèi)容體系主要由以下五個(gè)方面構(gòu)成。
一、歷史觀與自然觀相統(tǒng)一的道德認(rèn)知
在全面塑造大學(xué)生生態(tài)道德過程中,正確引導(dǎo)大學(xué)生對自然的道德認(rèn)知,是其生態(tài)道德萌發(fā)的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)人類中心主義者眼里,自然觀與社會歷史觀是相脫節(jié)的,自然界被看作非理性的存在物,對人而言僅僅具有工具價(jià)值,人與自然之間不存在任何道德關(guān)系。事實(shí)上在人與自然之間究竟有無道德關(guān)系的問題上,馬克思給予了肯定的回答,“社會是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一,是自然界真正的復(fù)活,是人實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義?!盵1]所以,思想政治理論課程把辯證自然觀與唯物史觀相統(tǒng)一,來展開生態(tài)道德對象的認(rèn)知教育,有利于引導(dǎo)大學(xué)生對自然的權(quán)利、自然自身的內(nèi)在價(jià)值以及人與自然之間的道德關(guān)系展開積極思索。通過對生態(tài)危機(jī)根源的道德拷問,使大學(xué)生明白人對于自然的道德認(rèn)知實(shí)質(zhì)上是對自身命運(yùn)的關(guān)懷。如果我們繼續(xù)把自然界排除在道德認(rèn)知對象之外,那么不斷擴(kuò)大的道德鴻溝,不僅讓人們品嘗不到挖掘自然的,相反使人不得不吞下自然報(bào)復(fù)的苦果。所以生態(tài)道德教育要從自然道德的認(rèn)知入手,拓展他們的道德關(guān)懷對象,以便塑造他們的道德責(zé)任感。
二、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的道德責(zé)任
從道德層面來說,權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一構(gòu)成了道德主體的道德責(zé)任。過去由于人們對人類理性的誤讀,自然界被當(dāng)做人類展示理性光芒的實(shí)驗(yàn)對象,自然界的權(quán)利被漠視,人對于自然的義務(wù)亦被掩蓋。在極度缺乏道德責(zé)任的境況下,人與自然關(guān)系被扭曲。明辨人的權(quán)利、自然的權(quán)利,指明人的生態(tài)道德義務(wù),在權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一中,揭示當(dāng)代大學(xué)生的生態(tài)道德責(zé)任,這是思想政治理論課生態(tài)道德教育不能回避的問題。人類要謀得自身的存在與發(fā)展,的確有權(quán)利用自然資源來滿足自身的需求。但權(quán)利的主體不是單一的,因?yàn)樽匀唤缡且粋€(gè)由包括人在內(nèi)的各物種組成的有機(jī)整體,所有物質(zhì)形式都有針對于整體而言的存在理由和價(jià)值。尊重自然界一切物質(zhì)形式存在的權(quán)利,是整體有序發(fā)展的基本保障。尊重自然的權(quán)利,這就賦予了人類責(zé)無旁貸的義務(wù),即保護(hù)多元化主體的既有權(quán)利,使每一個(gè)權(quán)利主體在充分的發(fā)展空間里,有機(jī)聯(lián)系并促進(jìn)客觀世界的生成發(fā)展。既然人是道德權(quán)利與道德義務(wù)的統(tǒng)一體,那么在生態(tài)道德方面人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任就體現(xiàn)在:一是我們有責(zé)任合理地開發(fā)利用自然,使世界適合人的發(fā)展。二是我們有責(zé)任維護(hù)生態(tài)平衡和改善生態(tài)環(huán)境,使世界符合客觀規(guī)律。三是我們有責(zé)任選擇科學(xué)的發(fā)展模式,使世界可持續(xù)發(fā)展。可以說,生態(tài)道德責(zé)任教育,不僅培育大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)中的責(zé)任意識,而且為他們進(jìn)行道德評價(jià)提供依據(jù)。
三、反思與激勵(lì)相統(tǒng)一的道德評價(jià)
生態(tài)道德中的道德評價(jià)包含兩層含義,一是我們對自然做了什么?二是人應(yīng)該如何與自然進(jìn)行交往?大學(xué)生能否客觀公正地對他人和自己的行為進(jìn)行善惡道德價(jià)值評判,取決于對這兩個(gè)方面的正確判斷。圍繞這一目標(biāo),思想政治理論課要從反思與激勵(lì)相統(tǒng)一的原則出發(fā),給予大學(xué)生正確的價(jià)值觀。反思是人類理性中憂患意識的充分體現(xiàn),生態(tài)道德就是在人們對生態(tài)危機(jī)的反思中提出來的。透過對“人類究竟做了什么的”反思,我們不難發(fā)現(xiàn),生態(tài)危機(jī)的加劇過程,實(shí)際上是人類漠視自然價(jià)值的行為失范過程。所以,通過對大學(xué)生反思意識的培養(yǎng),能夠使他們敏銳地察覺生態(tài)環(huán)境的變化,冷靜地面對生態(tài)危機(jī)的現(xiàn)實(shí),自覺地摒棄破壞生態(tài)平衡的行為。而激勵(lì)是人類勇于超越自我的精神驅(qū)動(dòng)力,通過對符合人與自然的整體利益行為的道德弘揚(yáng),使大學(xué)生進(jìn)一步明白“人類應(yīng)該怎么做”。因此,思想政治理論課在反思與激勵(lì)相統(tǒng)一的思辨中,構(gòu)建當(dāng)代大學(xué)生的生態(tài)道德評價(jià)體系,能夠幫助大學(xué)生在深刻反思中解讀人類與自然交往的價(jià)值活動(dòng),同時(shí)借助對合理行為的道德褒獎(jiǎng),激濁揚(yáng)清,激發(fā)大學(xué)生棄惡揚(yáng)善的道德觀念。對自然的價(jià)值、人的行為價(jià)值取向的正確道德評判,既為大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的提供了價(jià)值標(biāo)準(zhǔn);又是大學(xué)生把生態(tài)道德意識內(nèi)化為道德自覺的紐帶。 四、客觀約束與主觀能動(dòng)相統(tǒng)一的道德自覺
客觀約束與主觀能動(dòng)相統(tǒng)一的生態(tài)道德自覺是指人們在生態(tài)道德規(guī)范和法律法規(guī)等約束下,形成服從外在準(zhǔn)則的生態(tài)道德行為,繼爾充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,轉(zhuǎn)化為具有強(qiáng)烈生態(tài)道德信念的自覺行為。生態(tài)道德規(guī)范,特別是法律法規(guī)對于大學(xué)生生態(tài)道德行為具有強(qiáng)硬的控制力和約束力。它有利于調(diào)節(jié)社會生活中的生態(tài)矛盾和生態(tài)道德問題,也有利于形成良好、有序的生態(tài)道德環(huán)境。然而,這種外在約束力,畢竟是從普遍性的意義上來制約人的行為,它的作用的發(fā)揮離不開行為主體自覺意識這一內(nèi)核。只有大學(xué)生主觀上具有自我約束和自我監(jiān)督的生態(tài)道德自覺,道德規(guī)范才能發(fā)揮它的作用。所以,思想政治理論課程在塑造大學(xué)生生態(tài)道德素質(zhì)時(shí),要注重發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動(dòng)性,通過對主體意識覺醒的啟迪,使外在的道德規(guī)范內(nèi)化為主觀愿望,這是大學(xué)生道德自覺的根本途徑。正如馬克思所說:“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”[2],因而,生態(tài)道德教育要將客觀約束與主觀能動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一,通過對社會與個(gè)人關(guān)系的辯證剖析,讓大學(xué)生領(lǐng)悟道德約束的普遍意義,在這個(gè)基礎(chǔ)上形成生態(tài)道德與生態(tài)行為的自覺意識,從而使他們強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境責(zé)任意識,能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)力,主動(dòng)投身于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)之中。
五、真、善、美相統(tǒng)一的道德行為
真、善、美相統(tǒng)一是指真理追求、道德關(guān)懷、審美情趣有機(jī)統(tǒng)一在人的實(shí)踐活動(dòng)中。培育大學(xué)生的科學(xué)精神、完善大學(xué)生的道德素養(yǎng)、提升大學(xué)生的審美境界,并藉此提高大學(xué)生的實(shí)踐能力,這是思想政治理論課程教學(xué)的本質(zhì)所在。在大學(xué)生生態(tài)道德行為培養(yǎng)上,只有把追求真理、升華美感融合到對自然的道德關(guān)懷行為中,才能把追求人與自然和諧相處的道德理念充分體現(xiàn)出來,使大學(xué)生朝生態(tài)文明的方向完善自身的生態(tài)道德行為。一方面,大學(xué)生改造自然的過程,是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)真理、發(fā)展真理的過程,也是一個(gè)澄清道德意識、凝聚道德信念的過程;缺乏科學(xué)真理指導(dǎo)的道德行為,是盲目的行為。只有既符合客觀規(guī)律又符合道德需求的行為,才能真正促進(jìn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。另一方面大學(xué)生的生態(tài)道德行為,其終極意義在于豐富人審美情趣;缺乏人的情感注入的道德行為,是蒼白的行為。只有當(dāng)人們在善待自然的過程中,品味到與自然相和諧的快樂,認(rèn)識到審美價(jià)值是我們道德行為的重要目標(biāo),才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然的融會貫通。其實(shí),日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)折射出:在理性至上的鼓動(dòng)中,人的真理標(biāo)準(zhǔn)不復(fù)存在;在價(jià)值迷失的盲動(dòng)中,人的道德大廈轟然倒塌;在追逐物欲的喧囂中,人的情感家園支離破碎。因此,思想政治理論課將真、善、美有機(jī)統(tǒng)一來理解人的道德行為,既倡導(dǎo)了求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神,又彰顯了以人為本的人文關(guān)懷。
生態(tài)道德素質(zhì)是衡量大學(xué)生人格是否完善的重要尺度,在高校思想政治理論課程教學(xué)中構(gòu)建當(dāng)代大學(xué)生生態(tài)道德內(nèi)容體系,它既符合我國高等教育人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo),也是思想政治理論課貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生態(tài)道德教育切入當(dāng)前大學(xué)生的生態(tài)道德空位,著重從道德認(rèn)知、道德責(zé)任、道德評價(jià)、道德自覺和道德行為五個(gè)方面給予正確引導(dǎo),為大學(xué)生生態(tài)道德素質(zhì)夯實(shí)了基礎(chǔ),它使大學(xué)生在生態(tài)文明的指引下,自覺摒棄人類中心主義的自然觀、價(jià)值觀,用科學(xué)發(fā)展的理念來探究人類的歷史使命和客觀世界的真正意義,從而養(yǎng)成維護(hù)人與自然和諧相處的自覺意識和行為。