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國內(nèi)形勢論文精選(九篇)

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國內(nèi)形勢論文

第1篇:國內(nèi)形勢論文范文

市場研究公司的類型

目前,國內(nèi)的市場研究公司按性質(zhì)可分為三類:外資、國有、民營。他們在規(guī)模、市場定位、營銷手段以及所面臨的問題等方面都存在著差異。

外資公司。如蓋洛普、麥肯錫、Gartner、SGR等,他們的進(jìn)駐大約可追溯到90 年代初。那時正是中國市場研究業(yè)的起步階段,一些大型跨國公司紛紛落戶中國,幾家國際知名的市場研究公司也隨行進(jìn)入中國。

外資市場研究公司在規(guī)模及辦公環(huán)境方面都優(yōu)于其它類型的調(diào)研公司。其客戶主要是一些跨國的大企業(yè)。外資市場公司的主要特征如下:

調(diào)研項目質(zhì)量的控制水平較高,項目操作的規(guī)范性較強,公司各部門分工明確。例如,同一個項目的資料收集和后期分析是由不同部門負(fù)責(zé)的。其質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)與國際一致,項目可管理性強;

客戶較為穩(wěn)定,其主要客戶多是海外總部直接委托;

研究人員素質(zhì)較高,公司在調(diào)研方面的培訓(xùn)能力很強;

知名度較高;

價格高,他們的價格往往超出一些客戶的心理承受能力。如蓋洛普所言:"在調(diào)研質(zhì)量上是客戶選擇我們,在調(diào)研報價上是我們選擇客戶。"

外資市場研究公司在中國的發(fā)展一方面取決于其總部的發(fā)展計劃是否與中國的市場發(fā)展?fàn)顩r同步,另一方面還要看國內(nèi)企業(yè)對市場研究的認(rèn)知及需求狀況。

國有市場研究公司。國家及各省的統(tǒng)計局一般都有下屬的調(diào)研公司,其特征為:

能發(fā)揮城市調(diào)研隊伍的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢;

收費相對較低;

信息資源穩(wěn)定,能夠獲得多行業(yè)的背景資料及相關(guān)數(shù)據(jù);

國有企業(yè)的管理體制不暢,個人工作業(yè)績與回報不成正比;

在項目的質(zhì)量監(jiān)控方面與國際水平有一定的差距,數(shù)據(jù)誤差較大。

這類國有的市場研究公司已有幾家開始同跨國公司進(jìn)行合作。如,中央電視臺下的央 視與法國最大的收視率調(diào)研公司合資。它們?nèi)绻軐⑼赓Y的管理、技術(shù)與政府部門的行業(yè)優(yōu)勢、數(shù)據(jù)資源結(jié)合起來,在細(xì)分市場上很容易形成行業(yè)壟斷。

民營市場研究公司。這類市場研究公司可謂業(yè)內(nèi)的后起之秀,大多為管理者以股份制的方式創(chuàng)辦。其數(shù)量多于前兩類市場研究公司,在傳媒界也表現(xiàn)得非?;钴S。他們?nèi)ピ闫扇【A,很明智地把自己定位于"國際水平,國內(nèi)價位",因此很具競爭優(yōu)勢。其特征主要集中在以下方面:

具有較強的市場營銷能力,常在傳媒上調(diào)研結(jié)果,有很高的知名度。對客戶的反應(yīng)迅速,有很強的服務(wù)意識;

采用項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。這種做法不僅有利于最大限度地激發(fā)個人的積極性和敬業(yè)精神,而且還能有效地將調(diào)研項目的質(zhì)量與項目經(jīng)理的個人素質(zhì)密切結(jié)合起來;

報價方面具有較強的競爭力。

企業(yè)規(guī)模往往不及上述兩類公司;

第2篇:國內(nèi)形勢論文范文

關(guān)鍵詞:保險業(yè);車險;定價;精算

一、我國車險定價發(fā)展及現(xiàn)狀

我國車險定價近些年來不斷進(jìn)行改革和調(diào)整。在2003年車險費率改革前,機動車保險費率都是統(tǒng)一定價的。消費者不管是在哪個保險公司投保,只要是買機動車險,價格都一樣。車險費率改革后的2003年1月至2006年7月,車險費率全面放開,各家保險公司根據(jù)其特點和優(yōu)勢制訂了多樣化費率,不同的車輛、不同的車型、不同的交通記錄,甚至開車人的性別、年齡不同,車輛保險的費率都不一樣。例如,人保財險根據(jù)各地車險市場競爭的激烈程度,將車輛損失險和第三者責(zé)任險分為A、B、C、D四類,費率也因而產(chǎn)生差別。平安保險依據(jù)車輛所屬性質(zhì)、使用性質(zhì)衍生出7張獨立的費率表,同時在主險、附加險基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上引入了12項系數(shù),實現(xiàn)了風(fēng)險的完全量化。太平洋保險則設(shè)計了11大類50余個浮動項目。費率的多樣化更加反映了被保險人的風(fēng)險狀況,更加市場化,能夠更好地滿足投保人的需求。

事實上,在實際業(yè)務(wù)操作過程中,各保險公司銷售的費率并不嚴(yán)格按公司費率表執(zhí)行,還是被動地根據(jù)市場價格進(jìn)行大規(guī)模折扣銷售。這一方面說明市場競爭激烈,另一方面也說明保險公司定價的精算水平有待進(jìn)一步提高,因為市場是檢驗產(chǎn)品的最有利的工具,哪家公司的價格與市場價格相差較大,它的市場份額就會相應(yīng)減少。市場競爭導(dǎo)致各家公司價格折扣比例不斷上升,惡性循環(huán),影響了車險市場的穩(wěn)健發(fā)展。

隨著2006年7月交強險的實施,各保險公司都采用了由保險行業(yè)協(xié)會召集各保險公司協(xié)商制定的統(tǒng)一的機動車輛保險行業(yè)協(xié)會A條款、機動車輛保險行業(yè)協(xié)會B條款、機動車輛保險行業(yè)協(xié)會C條款。市場上只有上述三種費率可供消費者選擇,通過研究這三款費率表,發(fā)現(xiàn)這三款基準(zhǔn)費率大致相同,但保費價格的可調(diào)整因子和優(yōu)惠的項目非常多。如A款累計各種優(yōu)惠可達(dá)到總保費的50%以上;B款費率在主險、附加險、基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上,共引入了12項費率系數(shù),通過保費調(diào)整系數(shù)調(diào)節(jié)保費總額,優(yōu)惠30%;C款費率系數(shù),優(yōu)惠幅度最高可達(dá)到50%。對這些名目繁多的調(diào)節(jié)因子,投保人可以有針對性地虛報內(nèi)容,達(dá)到優(yōu)惠的目的,從而引發(fā)投保道德風(fēng)險,加大了車險經(jīng)營中的風(fēng)險。近期筆者通過對杭州車險市場的銷售主體業(yè)務(wù)員、人的調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)大部分保險公司都在7折銷售,另加15%的費用,這樣折算出市場費率在6折左右,這反映了車險費率在制定過程中精算誤差較大,現(xiàn)有車險費率表的定價機制有待改善。

二、車險定價的適當(dāng)性分析

為深入分析車險定價中存在的現(xiàn)實問題,下面將以具有性的車損險和第三者責(zé)任險兩個基本險種為例,對車險的定價進(jìn)行適當(dāng)性研究。

(一)車損險足額保險定價的適當(dāng)性分析

我國現(xiàn)有的機動車輛保險行業(yè)協(xié)會A條款、機動車輛保險行業(yè)協(xié)會B條款、機動車輛保險行業(yè)協(xié)會C條款在對車損險保費定價中,都將新車購置價作為車損險足額投保的依據(jù)。條款中都規(guī)定,發(fā)生部分損失時,若保險金額低于投保時的新車購置價,保險賠款按保險金額與新車購置價值的比例賠付。新車購置價是指在保險合同簽訂地購置與保險車輛同類型新車的價格,與之相對應(yīng)的是實際價值,即投保車輛在保險合同簽訂地的市場價格。當(dāng)投保車輛的實際價值高于購車發(fā)票金額時,以購車發(fā)票金額確定實際價值。保險人可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H金額情況,采取保險價值、實際價值、協(xié)商價值三種方式之一確定保險金額承保。用協(xié)商價值確定保險金額的,不應(yīng)超過投保時的保險價值。如有超過,超過部分無效。

保險公司在執(zhí)行過程中通常采取如下的方法:一是如果客戶投保的時候是按照新車的購置價投保的,那么如果發(fā)生全損責(zé)任,保險公司會按照車輛的使用年限進(jìn)行折舊,按照折舊后的車輛價值進(jìn)行賠償,也即客戶按照新車的購置價繳納保險費,而保險公司按照舊車的價值賠償客戶;相反如果發(fā)生部分損失責(zé)任,保險公司是按照新車零件進(jìn)行賠償?shù)摹6侨绻蛻敉侗5臅r候是按照車輛的實際價值或協(xié)商價值投保的,那么如果發(fā)生全損責(zé)任,保險公司會按照車輛投保的實際價值扣除投保之后的折舊進(jìn)行賠償。但如果出現(xiàn)部分損失責(zé)任,保險公司賠償?shù)臅r候不會按照新零件的價值進(jìn)行賠償,而是按照投保的價值進(jìn)行比例計算。

從實際情況來看,這種定價機制存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

首先,按新車購置價收取保費存在不合理。一是新車購置價中已含有車輛購置稅,按新車購置價收取保費,則車輛購置稅本身也要繳納保費才視同足額投保。而只有發(fā)生全損的情況下,車主才可能得到含有車輛購置稅的賠款。投保車輛遭遇全部損失時,當(dāng)保險金額高于實際價值時,保險公司會以當(dāng)時汽車實際價值計算賠償,但客戶是按新車購置價投保,實際上就等于多付了保費卻沒有得到與此相匹配的賠償,這種定價目前已造成大量理賠糾紛。如刊登在新京報(2006-1-22)題為《不能總以購置價確定保險金》的汽車保險案例中,田先生花12萬元購買了一輛二手車,向保險公司投保時,保險公司認(rèn)為應(yīng)按照購置價30萬元確定保險金額,田先生接受了。兩個月后,田先生的車被盜。田先生向保險公司提出按照保險金額30萬元進(jìn)行理賠,但保險公司只同意按照實際購買價12萬元賠償,差額部分視為超額保險不賠償。這個案例中雙方在訂立合同時沒有預(yù)先確定投保車輛的保險價值,只確定了保險金額,待到事故發(fā)生,以投保車輛的實際價值作為保險賠償金計算依據(jù),使投保人的利益受到損失。二是按購置價投保和按實際價值理賠是采用雙重標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國《保險法》第四十條規(guī)定:“保險金額不得超過保險價值;超過保險價值的,超過的部分無效?!彼裕侗r合理的保險金額一定要等于或者小于保險價值。購置價只是計算車輛現(xiàn)值的一個數(shù)據(jù)、一種方法,并非現(xiàn)值。如果以購置價格確定保險金額,實際上就是把購置價等同于車輛的現(xiàn)值。車輛出險以后,必然就要考慮折舊、降價、損傷等因素確定保險車輛的實際價值,這實質(zhì)上是使用雙重標(biāo)準(zhǔn)計算保險價值,這一點在舊車上反映更加明顯。特別是當(dāng)發(fā)生部分損失時只涉及汽車配件和修理費,這些本身是不需要繳納車輛購置稅的,但對這部分進(jìn)行賠款時,保險公司定價要求按保額與新車購置價的比例賠付,不合理性非常明顯。

其次,按投保時的新車購置價認(rèn)定足額保險存在不合理。機動車輛保險屬于財產(chǎn)損失保險類,除定值保險外,一般的財產(chǎn)損失保險的保險價值都是按出險時的實際價值確定。判定是否足額保險的依據(jù)就是根據(jù)保險金額要不小于出險時財產(chǎn)的實際價值。但車險卻將保險金額不小于投保時的新車購置價值作為判定足額保險的依據(jù),與通常的財險采用了不同的標(biāo)準(zhǔn)。事實上,機動車輛保險作為財險的一種與普通財險沒有實質(zhì)的區(qū)別,這種判定足額保險的不同標(biāo)準(zhǔn),實際上充分反映了我國財產(chǎn)保險經(jīng)營中對重置價值保險缺乏規(guī)范的操作。

(二)第三者責(zé)任險定價的適當(dāng)性分析

隨著交強險的出臺,強制三者險已承擔(dān)了70%以上的賠付,這表明商業(yè)三者險優(yōu)惠幅度起碼應(yīng)是交強險推出前費率的50%。但筆者通過對機動車輛保險行業(yè)協(xié)會A條款、機動車輛保險行業(yè)協(xié)會B條款、機動車輛保險行業(yè)協(xié)會C條款中的商業(yè)三者險研究發(fā)現(xiàn),這三個協(xié)會條款中商業(yè)三者險優(yōu)惠幅度只有20%左右,費率明顯偏高。

三、完善車險定價機制的建議

通過以上對當(dāng)前車損險與三者險定價適當(dāng)性的分析,表明我國目前車險定價存在很多方面的不合理,同時定價也偏高,因此需要從多方面進(jìn)行推動和調(diào)整,從而促進(jìn)車險定價機制的完善。

(一)促進(jìn)市場的充分競爭

充分的市場競爭會促使車險價格趨于均衡,提高定價的合理性。因為充分的競爭將直接考驗保險公司履約的信用和履約的能力,同時也促使保險公司加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度,為消費者提供更多個性化產(chǎn)品,增大選擇空間,使消費者獲得更好的服務(wù)。充分有效的競爭還會使車險價格趨于均衡水平,使價格盡可能準(zhǔn)確地反映被保險人的風(fēng)險狀況。

(二)提高精算水平

車險費率市場化改革的目的之一就是讓投保人以合理的價格購買到切合實際的保障。要做到這一點,保險公司就必須運用系統(tǒng)的精算體系進(jìn)行科學(xué)的分析和量化,實現(xiàn)車險費率的分解與組合,使得消費者能夠根據(jù)自己實際所面臨的風(fēng)險選擇合適的保險產(chǎn)品,并以此來計算繳納保費,使車險價格建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上,提高公司的競爭力。

(三)加強信息披露

車險費率市場化后,保監(jiān)會的監(jiān)管方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,監(jiān)管的重點也從對保險公司市場行為的監(jiān)管轉(zhuǎn)移到了對其償付能力的監(jiān)管。為此,要切實加強保險公司信息披露和報告制度,建立和完善保險業(yè)資信評級制度,定期向公眾傳遞各保險公司資信方面的信息,通過及時、充分地披露信息,使投保人對保險公司有一個基本的了解,以便于其正確選擇保險公司。

第3篇:國內(nèi)形勢論文范文

1.1術(shù)前護(hù)理

①術(shù)前訪視,對手術(shù)患者評估非常重要。術(shù)前由巡回護(hù)士負(fù)責(zé)去病房訪視,先閱讀病歷,了解病人的一般情況、過敏史、檢查結(jié)果、有無并發(fā)癥,然后向病人及家屬自我介紹,接著向病人介紹手術(shù)室環(huán)境、設(shè)施、手術(shù)方法、大概過程、麻醉方法及麻醉師的注意事項,以消除患者對手術(shù)的顧慮,更好地配合手術(shù)。②術(shù)前準(zhǔn)備工作。完善準(zhǔn)備工作是手術(shù)成敗的前提條件,常規(guī)器械、先進(jìn)儀器性能完好、搶救設(shè)施齊全等,均要有嚴(yán)格的檢查制度。在了解手術(shù)名稱、步驟、方法的前提下,要全面考慮術(shù)中需要的一切物品,并對術(shù)中可能出現(xiàn)的異常情況做到心中有數(shù),把不利因素降到最低。

1.2術(shù)中護(hù)理

①當(dāng)患者進(jìn)入手術(shù)室后,巡回護(hù)士像老朋友一樣主動與患者打招呼,在交談溝通的基礎(chǔ)上做好術(shù)前準(zhǔn)備工作,開放靜脈通路,穿刺時動作要輕、穩(wěn)、準(zhǔn),力爭一次穿刺成功。協(xié)助患者擺好麻醉,特別是實施腰麻或硬膜外麻醉時,護(hù)士應(yīng)站在患者的身邊,及時做好心理護(hù)理,使其焦慮和恐懼降至最低程度,對患者的身體做小范圍的暴露并給予解釋,保護(hù)患者的自尊。②當(dāng)患者進(jìn)入麻醉狀態(tài)時,護(hù)士應(yīng)給予周到的關(guān)懷:嚴(yán)密的觀察患者的生命體征變化,注意心電監(jiān)護(hù),保持靜脈通暢,備好各種搶救藥品、物品、氧氣、吸引器等,各項護(hù)理操作應(yīng)輕、穩(wěn)、準(zhǔn),為了減輕患者的痛苦,麻醉后再安插胃管、導(dǎo)尿管等各種管道。為了防止患者損傷及病患部位感染,眼部、耳廓等部位用敷貼保護(hù),電刀負(fù)極板避免浸濕,其接頭下方墊海綿墊保護(hù),雙上肢手板遠(yuǎn)端均微翹,以促進(jìn)上肢的血液回流。各手術(shù)間的手術(shù)床常規(guī)配備壓瘡保護(hù)墊,術(shù)中隨時觀察患者身體各部位的受壓、受損情況,當(dāng)患者側(cè)臥時,用彈性綁帶做體帶固定,也用自制的海綿墊加以保護(hù),有效的保持身體皮膚的完整性。對于清醒的患者;護(hù)士應(yīng)及時用肢體語言來安慰、鼓勵患者,當(dāng)涉及其病情、隱私、家庭等問題時應(yīng)避而不談,保持其自尊心;術(shù)中有時患者會因牽拉內(nèi)臟等原因而惡心、嘔吐,護(hù)士應(yīng)安慰患者,告訴其深呼吸,頭偏向一側(cè),防止窒息,拉住患者的手,使其感到一種鼓勵和心理暗示;有些患者對于疼痛特別敏感,生理上出現(xiàn)不良的應(yīng)激反應(yīng):肢體顫抖、出冷汗、心率加快等,我們采用了音樂干預(yù),研究表明,音樂療法的機制是適宜的音樂能使患者腎上腺素分泌減少,我們通過播放音樂,轉(zhuǎn)移注意力,放松情緒,使疼痛耐受性增高,讓患者在柔和美妙的音樂中享受人性化服務(wù)。當(dāng)患者進(jìn)入麻醉蘇醒期時,護(hù)士應(yīng)站在患者的頭旁,用手撫摸患者的額頭,親切的呼喚其名字,促使患者盡早清醒,待患者完全清醒后,手術(shù)室護(hù)士與麻醉師送其到病房,注意預(yù)防手術(shù)部位感染,并向病房護(hù)士交班。

1.3術(shù)后護(hù)理

術(shù)后進(jìn)行1~3d進(jìn)行回訪,了解患者恢復(fù)情況。如切口愈合、術(shù)中與術(shù)后疼痛程度、體溫變化、患者及家屬對手術(shù)室護(hù)理工作滿意度,從服務(wù)態(tài)度、溝通技巧、責(zé)任心、專業(yè)技能4個方面來調(diào)查,對提出的意見與建議,組織人員認(rèn)真討論,及時改正與采納。根據(jù)病情鼓勵患者進(jìn)行早期下床活動,并進(jìn)行一些必要的衛(wèi)生宣教,鼓勵患者及家屬提出護(hù)理中的缺陷,以評價護(hù)理程序?qū)嵤┑男Ч?,同時統(tǒng)計評估護(hù)理效果,針對患者反映的問題進(jìn)行討論,并制訂相關(guān)措施,加以改進(jìn),通過評價和改進(jìn),提高護(hù)理質(zhì)量,使患者得到實實在在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時注意指導(dǎo)患者進(jìn)行手術(shù)部位的感染預(yù)防及控制。

2討論

第4篇:國內(nèi)形勢論文范文

論文摘要:本文從分析經(jīng)濟社會循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙入手,借鑒了發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟立法的經(jīng)驗,為建立和完善適合我國國情的稅收制度和經(jīng)濟核算制度提供參考。

我國正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向新型循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的歷史時期。這一時期社會各個領(lǐng)域都在發(fā)生著巨大變化,社會經(jīng)濟的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾日益突出。只有始終堅持人與自然的和諧共處與協(xié)同進(jìn)化,才能推進(jìn)我國人口、資源、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。盡管我國已頒布相關(guān)法律法規(guī),為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定了一定基礎(chǔ),但是我國現(xiàn)行法律法規(guī)中還存在諸多與循環(huán)經(jīng)濟理念不相適應(yīng)的制度規(guī)定,對循環(huán)經(jīng)濟的形成與發(fā)展設(shè)置了障礙。

一、體制障礙

1.稅收制度上存在的障礙。我國現(xiàn)行稅制不僅缺少以環(huán)境保護(hù)為目的、針對環(huán)境污染的行為或產(chǎn)品課征的專門稅種而且還存在某些不利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅種。

(1)增值稅。企業(yè)增值稅是我國現(xiàn)行稅收制度中的主要稅收來源,增值稅的計稅依據(jù)是增值的比例。雖然現(xiàn)行增值稅法規(guī)定,對利用三廢產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品免征增值稅,對廢舊物資回收企業(yè)也實行其他稅收優(yōu)惠政策,但是我國涉及環(huán)境保護(hù)的增值稅稅種過少,征收范圍也過小,很多企業(yè)均享受不到國家的這些優(yōu)惠政策。

(2)資源稅?,F(xiàn)行資源稅是針對自然資源的經(jīng)濟價值而征收的一種財產(chǎn)稅。我國資源稅規(guī)定對開采原油、天然氣、煤炭其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和生產(chǎn)鹽的7種礦藏品征稅,并按資源自身條件和開采條件的差異設(shè)置了不同的稅率。就目前而言:一是資源稅征收范圍過小,僅限于部分不可再生資源,導(dǎo)致大量非征稅資源價格偏低;二是已開征的資源稅稅率太低,導(dǎo)致資源的價格嚴(yán)重背離其價值。這些不但造成了資源的不合理開發(fā)和利用,而且加大了初次資源和經(jīng)過循環(huán)生產(chǎn)的再生利用資源之間的價格差,使得廢棄物轉(zhuǎn)化為商品后的經(jīng)濟效益難以實現(xiàn),不利于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

(3)消費稅。消費稅是對特定的消費品和消費行為征收的流轉(zhuǎn)稅。目前,我國消費稅包括的11個稅目所涉產(chǎn)品的消費大多直接影響環(huán)境狀況,消費稅的征收起到了限制污染的作用。其中,對汽油、柴油和小汽車、摩托車征收的消費稅對環(huán)境污染有較強的抑制作用。但總的來說,消費稅對環(huán)境保護(hù)的程度非常有限,許多容易給環(huán)境帶來污染的消費品尚未被列入征稅范圍,如電池、一次性用品、煤炭、化肥、農(nóng)藥等。我國的消費稅還沒有起到引導(dǎo)公眾綠色消費的作用,還不能適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟對消費環(huán)節(jié)的綠色要求。

(4)排污費。排污收費制度建立十多年來,為污染控制籌集了大量資金,對污染防治工作做出了巨大貢獻(xiàn)。但該制度也存在著許多問題:一是收費標(biāo)準(zhǔn)偏低,使得企業(yè)寧愿繳納排污費也不愿積極治理污染;二是收費方法不合理,總體上實行的是單項超標(biāo)排污收費制度,即只對超過濃度標(biāo)準(zhǔn)的排污者征收,且當(dāng)排放的污染物在同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時按最高一種計算排污費,導(dǎo)致排污者僅注重被收費的污染物的治理;三是排污費的使用不合理。我國排污收費制度建立的初衷是用排污費補償治污資金的不足,因此排污費的80%要返還排污者治理污染,但由于沒有相應(yīng)的約束機制,返還的資金只有少數(shù)被用于污染治理??梢?,現(xiàn)行排污收費制度不利于企業(yè)自覺采納循環(huán)生產(chǎn)模式,不利于循環(huán)經(jīng)濟在我國的形成和發(fā)展。

2.經(jīng)濟核算制度上存在的障礙。以往的預(yù)算、統(tǒng)計、會計和審計等經(jīng)濟法律制度在進(jìn)行國民經(jīng)濟資本與成本評估時都未將環(huán)境的價值因素納入社會成本中,這就在無形之中助長了人們以破壞環(huán)境和掠奪資源的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式去謀求暫時的、局部的經(jīng)濟利益。

(1)會計制度。我國傳統(tǒng)會計只反映了企業(yè)主體與企業(yè)主體內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系,只承認(rèn)那些能以貨幣計量的并且能用價格確認(rèn)和交換的東西,未將資源和環(huán)境的消耗計入成本,僅計算了微觀的經(jīng)濟成本,而沒有計算宏觀的社會成本,變相鼓勵了以犧牲環(huán)境、透支未來而取得短期利益的做法。

(2)審計制度。傳統(tǒng)審計制度重企事業(yè)單位的財政財務(wù)情況、輕企業(yè)的經(jīng)濟績效審計,對于環(huán)境績效審計更是一片空白。根據(jù)環(huán)境審計具體內(nèi)容的不同,還可以將環(huán)境審計的具體目標(biāo)細(xì)分為以下四類分項目標(biāo):①評價環(huán)境法規(guī)政策的科學(xué)性和合理性,幫助法規(guī)政策制定部門制定更加科學(xué)合理的環(huán)境法規(guī)、政策與制度;②評價環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置和工作效率,揭示影響其工作效率的消極因素,提出改進(jìn)建議;③評價環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性和合理性,幫助有關(guān)部門制定出更加科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃;④評價環(huán)境投資項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性,為改善環(huán)境投資提出建設(shè)性意見。而當(dāng)前我國的審計制度設(shè)計上,無論是國家審計還是獨立審計或者內(nèi)部審計,這一方面都很欠缺。

(3)GDP核算。傳統(tǒng)GDP核算沒有扣除自然資源消耗和環(huán)境污染的損失,因而社會成本和效益并不清晰,既不能準(zhǔn)確反映一個國家財富的變化,也不能反映某些重要的非市場經(jīng)濟活動及社會公眾的福利狀況,特別是不能反映經(jīng)濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。

二、完善對策

1.稅收制度上。與國外相對完善的生態(tài)稅收制度相比,我國缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種,即生態(tài)稅收,這就限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控力度,也難以起到環(huán)保作用。

以德國為例,為了更好地貫徹循環(huán)經(jīng)濟法,德國于1998年制定了“綠色規(guī)劃”,在國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟界和進(jìn)入投資中將生態(tài)稅引進(jìn)產(chǎn)品稅制改革中。德國生產(chǎn)排除或減少環(huán)境危害產(chǎn)品的企業(yè)只需繳納所得稅即可。此外,企業(yè)還可享受折舊優(yōu)惠,環(huán)保設(shè)施可在購置或建造的財政年度內(nèi)折1360%,以后每年按成本的10%折舊。

以日本為例,日本的循環(huán)經(jīng)濟立法是世界上最完備的,日本政府一直積極支持循環(huán)利用項目,制定了各種資金投入和稅金制度來支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。在稅收上,日本采取了以下措施:①政府對廢塑料制品類再生處理設(shè)備,在使用年度內(nèi)除了普通退稅外,還按取得價格的14%進(jìn)行特別退稅。②對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設(shè)備、空瓶洗凈處理裝置等,除實行特別退稅外,還可獲得3年的固定資產(chǎn)稅退還。③對公害防治設(shè)施可減免固定資產(chǎn)稅,根據(jù)設(shè)施的差異,減免稅率分別為原稅金的40%~70%。④對各類環(huán)保設(shè)施,加大設(shè)備折舊率,在其原有折舊率的基礎(chǔ)上再增N14%~20%的特別折舊率。

美國亞利桑納州1999年頒布的有關(guān)法規(guī)中,對分期付款購買回用再生資源及污染控制型設(shè)備的企業(yè)可減稅(銷售稅)10%。美國康奈狄克州對前來落戶的再生資源加工利用企業(yè)除可提供低息風(fēng)險資本小額商業(yè)貸款以外,州級企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免。美國對公共事業(yè)建設(shè)和公共投資項目,包括城市廢物貯存設(shè)施、危險廢物處理設(shè)施、市政污水處理廠等,給予免稅的優(yōu)惠待遇;而企業(yè)單一的污染控制設(shè)施難以享受這一優(yōu)惠待遇。

參照發(fā)達(dá)國家的做法,結(jié)合我國實際,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面著手改進(jìn):①增值稅。擴大涉及環(huán)境保護(hù)的增值稅稅種,讓節(jié)約資源和循環(huán)利用資源的企業(yè)享受到國家的增值稅優(yōu)惠政策,也可以參照日本采取退稅政策。②消費稅。樹立綠色消費稅的立法理念,將有關(guān)措施進(jìn)一步改進(jìn)和細(xì)化。特別是在實行差別稅率的同時進(jìn)一步擴大差別稅率的差距。③資源稅。擴大征收范圍,對某些雖可再生但速度緩慢及對國計民生有較大影響的資源也征收資源稅;完善計稅依據(jù),只要自然資源被開采,無論資源是否銷售或自用,開采企業(yè)都要納稅。④排污費。可以參照國際通行的做法開征污染稅。污染稅的課征對象是直接污染環(huán)境的行為和在消費過程中會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品。

2.經(jīng)濟核算制度上。

(1)會計制度設(shè)計。應(yīng)逐步構(gòu)建和完善綠色會計理論體系。綠色會計把視野擴大到主體同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,將整個社會生產(chǎn)消費和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都反映到會計模式上,來計算和揭示會計主體的活動給社會環(huán)境帶來的經(jīng)濟后果。它或表現(xiàn)為社會資源的增加,產(chǎn)生“社會利益”,或表現(xiàn)為社會資源的減少,形成“社會成本”,并將社會利益與社會成本加以比較來評價企業(yè)的社會貢獻(xiàn)。

綠色會計應(yīng)克服傳統(tǒng)會計的缺陷,其基本目標(biāo)就是在促使企業(yè)提高經(jīng)濟效益的同時高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,合理開發(fā)和利用環(huán)境資源,努力提高環(huán)境效益和社會效益,其具體目標(biāo)是充分披露有關(guān)的環(huán)境信息,為決策者實施經(jīng)濟和環(huán)境決策提供信息幫助。超級秘書網(wǎng)

(2)審計制度設(shè)計。對應(yīng)于綠色會計,我國還應(yīng)該進(jìn)一步健全發(fā)展綠色審計。綠色會計提供企業(yè)在履行環(huán)保責(zé)任方面的會計信息,此信息是否真實有待于綠色審計的監(jiān)督、評價與鑒證。綠色審計是一種控制活動,通過檢查企業(yè)的環(huán)境報告,對其受托環(huán)境責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和評價,從而實現(xiàn)對企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任履行過程的控制。其目的是促進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)的積極有效運行,控制社會經(jīng)濟活動的環(huán)境影響,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。我國已先后頒布了一系列的環(huán)保法規(guī),這為綠色審計工作的執(zhí)行提供了法律保障。

第5篇:國內(nèi)形勢論文范文

美國產(chǎn)生獨占念頭

第二次世界大戰(zhàn)期間,琉球群島約有70萬人口,彈丸島嶼,星羅棋布,戰(zhàn)略地位十分重要。1942年,美國輿論界有人提議,戰(zhàn)后美國將軍事占領(lǐng)琉球、臺灣等西太平洋島嶼。1943年11月,赴埃及開羅參加中美英三國首腦會議。根據(jù)美國外交檔案,會議期間,美國總統(tǒng)羅斯福支持中國,并與提及琉球問題。答稱,中國很愿意同美國共同占領(lǐng)琉球,并根據(jù)國際組織的托管制度,與美國共同管理該地。后來做出解釋:“唯琉球可由國際機構(gòu)委托中美共管,此由余提議,一以安美國之心,二以琉球在甲午以前已屬日本,三以此區(qū)由美國共管比歸我專有為妥也?!?/p>

不過,由于美蘇冷戰(zhàn)逐步升級,對日和約問題未能提出討論,琉球問題也就遲遲不能提上議事日程。1947年7月16日,美國政府突然致函遠(yuǎn)東委員會各國,建議8月19日在美國舉行對日和會,由遠(yuǎn)東委員會11國參加。此事推動了中國政府關(guān)于對日和約的準(zhǔn)備工作。

知識精英呼吁收回琉球

面對美國軍事占領(lǐng)琉球和對日和會即將召開,中國軍政界、知識界頻繁發(fā)聲。南京中央大學(xué)地理系聚集了一批著名的地理學(xué)家,如胡煥庸、張其均、沙學(xué)浚、李旭旦等,他們都傾向于將琉球歸入中國版圖。1947年9月5日,天津《大公報》刊登張其均代表中國地理學(xué)會發(fā)表的論文《對日和約中之琉球問題》,“琉球群島之軍事價值勝于經(jīng)濟價值”,戰(zhàn)后美國將琉球作為軍事基地,駐扎重兵,“主張該群島永久屬于美國”。關(guān)于琉球的處置,建議:“我們希望同盟國能支持中國對于收回失地的正當(dāng)要求”,至于琉球的軍事形勢,“在顧全中國的原則下,供國際軍隊的使用”。

琉球革命同志會制造聲勢

其實,政權(quán)也在密切觀察,并有收復(fù)琉球的想法。但隨著中國國內(nèi)形勢風(fēng)云突變,鑒于政權(quán)岌岌可危,美國對琉球歸屬的立場趨于強硬。1951年9月,對日和會在舊金山召開,美國主導(dǎo)和約的簽署,開始長期軍事占領(lǐng)琉球群島、。值得一提的是,收回與琉球歸屬關(guān)聯(lián)很大。于1895年被日本侵占后,編列在日本沖繩管轄下。

第6篇:國內(nèi)形勢論文范文

(一)學(xué)制混淆。

近年來各本科普通高校在人才培養(yǎng)中逐漸加強實踐教學(xué),特別是貿(mào)易經(jīng)濟這樣的實踐性較強的專業(yè),實踐教學(xué)體系的構(gòu)建的作用更加明顯。然而現(xiàn)有對本科生實踐能力的培養(yǎng)多集中在具體操作方面,極易走向與高職高專等水平的院校趨同的誤區(qū)。全日制本科生實踐應(yīng)當(dāng)更加強調(diào)理論結(jié)合實際,通過理論和實踐的相互正反饋實現(xiàn)理論和實踐的螺旋式上升,在本科實習(xí)報告和畢業(yè)論文環(huán)節(jié),試圖引導(dǎo)學(xué)生從創(chuàng)新視角出發(fā),經(jīng)歷理論到實踐、實踐再到理論的途徑,以培養(yǎng)實踐能力較強的本科生為出發(fā)點,構(gòu)建立體式、多任務(wù)的全日制本科生的實踐教學(xué)體系。然而目前由于實踐型教學(xué)體系的引導(dǎo),很多貿(mào)經(jīng)學(xué)科的實踐內(nèi)容與高職專業(yè)的趨同,造成了貿(mào)易經(jīng)濟學(xué)科定位低端,社會關(guān)注程度和重視程度不足的情況。

(二)經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)的混淆。

貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)另一個問題在于經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)的學(xué)科界限的混淆。貿(mào)易經(jīng)濟學(xué)隸屬于經(jīng)濟學(xué)學(xué)科范疇,然而在學(xué)科建設(shè)過程中,和管理學(xué)出現(xiàn)了同一化的趨勢,經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)最大的區(qū)別在于研究的目的進(jìn)而帶來的研究方法的不同。經(jīng)濟學(xué)研究的本質(zhì)是福利問題,即對研究對象對社會、消費者、生產(chǎn)者等利益相關(guān)方的福利影響,但是管理學(xué)是研究是什么的問題,二者的研究重心不同。經(jīng)濟學(xué)更注重規(guī)范性,是解釋現(xiàn)象和預(yù)測趨勢,,強調(diào)理論的邏輯嚴(yán)密性和本質(zhì)抽象性,知其然,更要知其所以然。因此,在培養(yǎng)實踐型人才,構(gòu)建實踐型教學(xué)體系時就走向了經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)相混淆的誤區(qū),以本科畢業(yè)論文為例,貿(mào)易經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的論文用規(guī)范的經(jīng)濟學(xué)研究方法和思路較少,反而使用管理學(xué)分析框架,分析怎么辦、是什么的論文較多,出現(xiàn)了邊界混淆的情況。

(三)教師隊伍建設(shè)薄弱

1、科研方向不明確。

貿(mào)易經(jīng)濟學(xué)專業(yè)研究方向不統(tǒng)一,沒有明確的研究方向,這是大背景的問題,即學(xué)科沒有系統(tǒng)的研究傳統(tǒng)和思路以及方法。這就造成了學(xué)科發(fā)展前沿的模糊,教師特別是青年教師的研究方向不明確,還屬于“游擊戰(zhàn)”的研究模式,使得科研創(chuàng)新具有一定的隨機性,削弱了貿(mào)易經(jīng)濟學(xué)科與國際接軌的步伐。

2、實踐能力缺乏。

貿(mào)易經(jīng)濟特色專業(yè)的師資隊伍力量薄弱,也使得貿(mào)易經(jīng)濟特色專業(yè)教學(xué)陷入困境。由于貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)長期受重理論、輕實踐的辦學(xué)理念思想的影響,忽視了實踐能力的培養(yǎng)。雖然近幾年來,隨著招生規(guī)模的擴張和學(xué)校規(guī)格的升級,各高校紛紛吸納了大量的高學(xué)歷、高職稱的教師,在一定程度上緩解了貿(mào)易經(jīng)濟特色專業(yè)教師不足的現(xiàn)狀,但這些教師大多缺乏實踐知識以及在企業(yè)的工作經(jīng)驗,對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的認(rèn)識也不夠深入,致使貿(mào)易經(jīng)濟特色專業(yè)教學(xué)的效果不理想。

(四)特色性、專業(yè)性不突出。

貿(mào)易經(jīng)濟學(xué)科存在特色性和專業(yè)性不突出的特點,與其他應(yīng)用經(jīng)濟類專業(yè)區(qū)別不大,容易導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)和就業(yè)方向的模糊性。特色性、專業(yè)性不突出也會阻礙科研和教學(xué)的共生共長。

二、學(xué)制視角下貿(mào)易經(jīng)濟學(xué)科建設(shè)改革思路

(一)學(xué)制視角下構(gòu)建科學(xué)化的實踐教學(xué)體系。

從貿(mào)易經(jīng)濟本科階段教學(xué)的特殊性出發(fā),在界定本科階段實踐教學(xué)特點的基礎(chǔ)上,構(gòu)建立體式實踐教學(xué)體系的模式,專業(yè)課程與實踐基地的銜接上進(jìn)行改進(jìn),在理論課程中更多地引進(jìn)貿(mào)易經(jīng)濟前沿理論,同時開設(shè)更多的選修講座課,實現(xiàn)貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)的特色化和專業(yè)。對我校來說,在服務(wù)北京市經(jīng)濟發(fā)展的大方針和導(dǎo)向下,針對現(xiàn)有的實踐教學(xué)的現(xiàn)狀,從全日制本科生實踐特點的創(chuàng)新視角出發(fā),構(gòu)建了具備相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件平臺的學(xué)院實驗室和實習(xí)基地等,通過在具體課程教學(xué)中與對口的實踐單位相聯(lián)系,即解決了理論脫離實際的問題,又避免了高職階段僅重視低層次實踐的弊端,可以使本科階段學(xué)生真正將本門課的理論知識運用到實踐并再從實踐中反饋意見,實現(xiàn)高層次的立體性實踐教學(xué)。

(二)加強教師隊伍建設(shè)。

在科研方面,更加規(guī)范教師特別是青年教師的研究方向,具有針對性地開展科研團(tuán)隊和國際合作活動,更加注重創(chuàng)新性和前沿性。與國際上加強學(xué)術(shù)交流和資源共享,在國內(nèi)與相關(guān)單位加強合作,促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。在教學(xué)方面,加強教師繼續(xù)教育,建立學(xué)習(xí)型的教職工隊伍,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。要引導(dǎo)教師在貿(mào)易經(jīng)濟實踐中發(fā)揮一定的社會作用,在教師特別是青年教師的社會實踐中更加注重教師的專業(yè)性,實現(xiàn)從實踐中更新專業(yè)知識結(jié)構(gòu),提高教師創(chuàng)新教育實踐的自覺性和能力水平。

(三)課程體系改革。

當(dāng)經(jīng)濟社會發(fā)展到了新的階段,貿(mào)易經(jīng)濟的問題也早已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的研究領(lǐng)域,不僅與其他的經(jīng)濟領(lǐng)域與相互滲透和融合,而且出現(xiàn)很多新的貿(mào)易形式,因此在課程體系和教材編寫方面應(yīng)當(dāng)增設(shè)新的理論和專業(yè)課程,如消費經(jīng)濟學(xué)、零售業(yè)規(guī)劃等學(xué)科。根據(jù)設(shè)定的專業(yè)研究方向和模塊,增加選修課的比重,引導(dǎo)學(xué)生和學(xué)科向特色化、專業(yè)化方向發(fā)展。同時還要根據(jù)社會需求和國際國內(nèi)形勢的變化不斷調(diào)整專業(yè)下設(shè)的方向。

三、結(jié)論

第7篇:國內(nèi)形勢論文范文

[關(guān)鍵詞] 數(shù)字化出版 期刊傳播 特色欄目與專業(yè) 《氣象與人類社會》

[中圖分類號] G237 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-5853 (2014) 01-0047-03

數(shù)字出版引起學(xué)術(shù)期刊傳播方式的變革,有單篇論文的傳播取代整本期刊的傳播之勢,導(dǎo)致期刊的傳播力不斷弱化。因此,在數(shù)字化時代,高校社科期刊在保證編輯出版質(zhì)量的同時,要高度重視傳播能力的提高。提高傳播能力的一個有效途徑是加強特色欄目建設(shè)。對高校學(xué)報而言,根據(jù)本校的學(xué)科特色、充分利用學(xué)科資源優(yōu)勢加強特色欄目建設(shè),可以使欄目新穎獨特,保持相對穩(wěn)定的風(fēng)格,吸引專家學(xué)者關(guān)注,保證稿源穩(wěn)定,還可以提升期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量,擴大期刊的社會影響力。

1 《氣象與人類社會》欄目的設(shè)置

據(jù)統(tǒng)計,目前全國高校社科學(xué)報的特色欄目有 200 多個,這些特色欄目大致分為兩類:一是具有學(xué)科優(yōu)勢的欄目,如《華中師范大學(xué)學(xué)報》的《中國農(nóng)村研究》欄目,《徐州師范大學(xué)學(xué)報》的《留學(xué)生與近代中國》欄目等;二是具有地域優(yōu)勢的欄目,如《安徽大學(xué)學(xué)報》的《徽學(xué)》,《湘潭大學(xué)學(xué)報》的《思想研究》,《云夢學(xué)刊》的《屈原研究》等。

《閱江學(xué)刊》設(shè)置特色欄目《氣象與人類社會》的首要依據(jù)是南京信息工程大學(xué)的大氣科學(xué)專業(yè)優(yōu)勢。2013年1月29日,教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心2012年學(xué)科評估結(jié)果,南京信息工程大學(xué)大氣科學(xué)專業(yè)躍居全國第一[1]。這樣的專業(yè)優(yōu)勢為本欄目的發(fā)展提供了豐厚的資源。

設(shè)置《氣象與人類社會》欄目還因為氣候氣象與人類生活、人類文明發(fā)展有密切關(guān)系,氣候氣象問題成為全世界全社會共同關(guān)注的熱點話題。通過對《夏小正》《春秋》《禮記·月令》《呂氏春秋·十二紀(jì)》《淮南子·時則訓(xùn)》《北堂書鈔》《藝文類聚》《庚子·辛丑日記》《郭天錫日記》《張誠的日記》以及康熙二十四年開始上報的《晴雨錄》等歷史文獻(xiàn)的分析發(fā)現(xiàn),在人類社會歷史上,氣候變化會引發(fā)族群整體遷移等文化活動,水災(zāi)、旱災(zāi)、苦寒、苦熱等各種異常天氣現(xiàn)象是歷代文學(xué)作品的常見題材。當(dāng)今社會,隨著經(jīng)濟發(fā)展,人類活動對氣候氣象的影響越來越大,氣候氣象變化問題對人類社會的影響也越來越明顯,比如氣溫反常、極端天氣和災(zāi)害天氣頻現(xiàn),環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞或污染等,這些都嚴(yán)重影響了人類社會的正常生活。因此,氣候氣象問題成為全世界關(guān)注的熱點問題,不僅引起了氣象部門的重視,而且引起了學(xué)術(shù)界的嚴(yán)肅討論。這里的“學(xué)術(shù)界”,不僅包括自然科學(xué)研究領(lǐng)域,而且包括人文和社會科學(xué)領(lǐng)域。從學(xué)術(shù)研究的視角嚴(yán)肅審視當(dāng)今氣候氣象問題不難看出,氣候問題往高度看是政治問題,往深度看是民生問題,往學(xué)理看是哲學(xué)問題。也就是說,氣候或氣象已經(jīng)不僅是一個純自然科學(xué)或技術(shù)方面的問題,而且是事關(guān)民生或人類社會生活的問題,是一個具有深刻現(xiàn)實意義的文化問題。這些問題都需要學(xué)術(shù)界進(jìn)行認(rèn)真研究與探討,以尋求解決之策。然而,縱觀國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊,卻沒有一本甚至沒有一個欄目以氣候氣象與人類社會發(fā)展為主題,眾多的研究成果無處發(fā)表,專家學(xué)者沒有交流思想觀點、發(fā)出呼吁的穩(wěn)固平臺。基于此,《閱江學(xué)刊》設(shè)置《氣象與人類社會》欄目,以特色專業(yè)建設(shè)特色欄目,刊發(fā)從人文和社會科學(xué)的角度研究氣候氣象問題的學(xué)術(shù)論文,引領(lǐng)自然科學(xué)和人文社會科學(xué)的交叉綜合研究,為氣象學(xué)研究開拓一個新領(lǐng)域。

《閱江學(xué)刊》設(shè)立《氣象與人類社會》欄目也是氣象軟科學(xué)發(fā)展的大勢所趨。隨著全球經(jīng)濟文化的發(fā)展,氣候或氣象問題越來越成為一個世界性問題,越來越多地融入政治、經(jīng)濟、文化等因素,因此,人文社會科學(xué)與自然科學(xué)的交叉融合是氣候與氣象研究的發(fā)展趨勢。2011年第2期《氣象軟科學(xué)》刊登了中國氣象局副局長于新文在中國氣象學(xué)會第27屆理事會氣象軟科學(xué)委員會成立大會上的講話,講話以“科學(xué)研究”、“氣象事業(yè)”、“中國大發(fā)展”和“軟科學(xué)”為關(guān)鍵詞,闡述了氣象軟科學(xué)研究的社會意義。中國氣象局還設(shè)立氣象軟科學(xué)研究基金項目,為氣象學(xué)、環(huán)境學(xué)與政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)等學(xué)科的綜合、交叉提供平臺,鼓勵氣象軟科學(xué)研究在運用軟科學(xué)理論和方法的基礎(chǔ)上展開多種學(xué)科的綜合研究。這是氣象軟科學(xué)研究向縱深發(fā)展的必然趨勢。從這個角度說,《氣象與人類社會》欄目的開設(shè)適得其時。

2 《氣象與人類社會》欄目的選題特色

當(dāng)代人文社會科學(xué)的發(fā)展有兩個趨勢:一是不斷走向綜合與交叉,二是日益精細(xì)化和具體化。因此,學(xué)術(shù)期刊的欄目選題既要體現(xiàn)學(xué)科的綜合與交叉,又要展示學(xué)科研究在具體方向上的觀點和成果。同時,目前各學(xué)科專家學(xué)者的研究日趨“術(shù)業(yè)有專攻”,往往集中在學(xué)科的某一研究方向上。所以,要吸引專家學(xué)者投稿和閱讀,學(xué)術(shù)期刊在欄目選題上最好能保持與學(xué)科研究方向的一致。在這兩點上,《氣象與人類社會》欄目的做法是,將欄目進(jìn)一步細(xì)分為不同專欄,圍繞專欄主題策劃學(xué)術(shù)專題。欄目設(shè)立了《氣象與經(jīng)濟》《氣象與倫理》《氣象與法律》《氣象與文學(xué)》等專欄,形式新穎,主題明確,吸引了眾多專家和學(xué)者的積極參與。這種“專欄+專題”的選題方式,突出了專業(yè)研究方向,使選題更有針對性,更能切中研究熱點,也便于研究者搜集學(xué)術(shù)信息。

欄目每期文章的選編,會注意學(xué)科間的互動和爭鳴,注重選題的前沿性和現(xiàn)實意義。其一,注意選發(fā)關(guān)于氣象與政治、氣象與經(jīng)濟、氣象與法律、氣象與倫理、氣象與文學(xué)等方面的論文。當(dāng)前全球范圍內(nèi)對生存權(quán)與環(huán)境權(quán)的呼聲愈趨強烈,由氣候變化引發(fā)的人類文化活動受到越來越多的關(guān)注。反映到學(xué)術(shù)領(lǐng)域,氣象文化研究得到越來越多的專家和學(xué)者的關(guān)注,大氣科學(xué)研究與有關(guān)的文化研究相互碰撞、交融,其結(jié)果是,不僅開拓了研究領(lǐng)域,而且形成了一種良性互動。其二,注重氣象或氣候研究的前沿、熱點問題,如氣候變化與政策、氣候變化與倫理、氣象與人類生態(tài)文明等,組織刊發(fā)吳國雄、潘家華、呂學(xué)都等大家名家的論文,為《閱江學(xué)刊》贏得了很高的聲譽,引起學(xué)術(shù)界眾多專家學(xué)者的注意。其三,從解決現(xiàn)實問題的角度而言,《氣象與人類社會》刊發(fā)的學(xué)術(shù)論文具有深刻的社會現(xiàn)實意義。比如,李志江《東盟國家的氣候治理合作:現(xiàn)狀與問題》一文探討區(qū)域氣候治理合作問題[2];美國賓夕法尼亞大學(xué)唐納德·布朗《個人減少溫室氣體排放的倫理責(zé)任探究》分析各國在將溫室氣體排放量減少到公平安全排放份額之內(nèi)的責(zé)任和義務(wù)[3];程建軍《我國公共氣象服務(wù)理念的歷史嬗變》對我國公共氣象服務(wù)理念的歷史發(fā)展及內(nèi)容轉(zhuǎn)變做了詳細(xì)而深刻的闡釋與論證,為氣象部門更好地服務(wù)民生和社會提供了重要的理論參考[4]。這些文章都以某一現(xiàn)實問題為切入點,在深刻論述的基礎(chǔ)上提出科學(xué)合理的對策或策略,為解決氣候問題提供重要的理論依據(jù),具有重要的實踐參考價值。

3 《氣象與人類社會》欄目的傳播效應(yīng)

“出版的意義在于文化傳播與學(xué)術(shù)積累……編輯所做不僅是對稿件的技術(shù)性完整,更為重要的是提高學(xué)術(shù)意識,盡力發(fā)掘選題,根據(jù)現(xiàn)有條件增加書稿的學(xué)術(shù)含量和附加值”[5]?!稓庀笈c人類社會》欄目在選題上的開拓創(chuàng)新,極大地帶動了作者的積極性,校內(nèi)外、國內(nèi)外眾多領(lǐng)域和專業(yè)的專家學(xué)者紛紛將研究視野轉(zhuǎn)向?qū)W科交叉研究,一些長期從事大氣科學(xué)研究的專家也開始關(guān)注與氣象有關(guān)的社會科學(xué)和文化方面的內(nèi)容。欄目創(chuàng)辦至今,刊發(fā)論文80余篇,其中中國科學(xué)院李崇銀院士的《關(guān)于應(yīng)對氣候變化的幾個問題》,世界氣候談判專家、中國氣象局國家氣候中心主任呂學(xué)都的《氣候變化國際和國內(nèi)形勢發(fā)展展望及氣候變化科技工作》,南京信息工程大學(xué)語言文化學(xué)院吳效剛教授的《氣象文化建設(shè):理論創(chuàng)新與實踐變革》等文章,還被《新華文摘》《全國高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》全文轉(zhuǎn)載或摘編,獲得了良好的學(xué)術(shù)反響和傳播效應(yīng)。在欄目的引領(lǐng)下,逐步形成大氣科學(xué)與政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)、文學(xué)交叉融合研究的新局面,打破了自然科學(xué)和人文社會科學(xué)各自為營的傳統(tǒng)研究格局,活躍了研究氛圍,將那些本來是一個人、幾個人或者一個小團(tuán)隊參加的有重要學(xué)術(shù)價值的課題變?yōu)橐粋€開放的、公共的課題。并且,以欄目為媒介,《閱江學(xué)刊》凝聚起一支高水平的、穩(wěn)定的學(xué)術(shù)研究隊伍,形成了“教學(xué)、科研、編輯”三者之間的良性互動,擴大了刊物和欄目的影響力。

《閱江學(xué)刊》的《氣象與人類社會》這一特色欄目的創(chuàng)辦,儼然在學(xué)術(shù)界和期刊界舉起了一面新的學(xué)術(shù)大旗,形成了一個新的研究領(lǐng)域,吸引了國內(nèi)外專家學(xué)者對“氣象”與“人類社會”之間的關(guān)系問題進(jìn)行探討,形成了獨具特色的研究群體,促成了大氣科學(xué)與政治、經(jīng)濟、文學(xué)等學(xué)科的交叉研究趨勢。反過來,這又使欄目獲得了充足的優(yōu)質(zhì)稿源,欄目質(zhì)量不斷提高,影響力日漸提升。

4 總 結(jié)

高校學(xué)術(shù)期刊是引領(lǐng)學(xué)術(shù)繁榮、推動學(xué)術(shù)進(jìn)步的重要力量,在科研評價、學(xué)術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用?!侗本┐髮W(xué)學(xué)報》主編程郁綴教授說:“我們提倡每一個學(xué)報努力辦好各自的特色欄目,朝著學(xué)術(shù)專業(yè)化方向發(fā)展,這是完全可能而且必要的,其目的歸根結(jié)底還是要有利于提高學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量?!盵6]早在“第二屆社科期刊改革與特色欄目建設(shè)高層論壇”上,有學(xué)者就針對社科期刊應(yīng)高度重視傳播力這一熱點問題提出了“建設(shè)并抓好特色欄目”這一舉措,即社科期刊應(yīng)通過特色欄目建設(shè),不斷提高質(zhì)量,形成鮮明特色,堅持把特色欄目辦成開放的公共平臺,吸引國內(nèi)外最好的專家學(xué)者參與到欄目建設(shè)中來[7]。《閱江學(xué)刊》《氣象與人類社會》欄目顯示了南京信息工程大學(xué)的歷史傳統(tǒng)與專業(yè)特色,承載浸潤著豐厚的氣象文化,它將氣象學(xué)研究領(lǐng)域的最新成果、動態(tài)信息及時有效地呈現(xiàn)在專家和學(xué)者面前。同時,專家和學(xué)者通過這一公共開放的平臺可以充分發(fā)揮各自的研究專長,開展學(xué)術(shù)探索與學(xué)術(shù)爭鳴。他們的研究成果又可以通過期刊傳播推進(jìn)到管理和決策層面,從而使這些研究成果化為人類社會的資源,推進(jìn)氣象學(xué)研究的開放式發(fā)展。通過這樣的良性循環(huán)發(fā)展,《氣象與人類社會》欄目成為學(xué)術(shù)界、編輯出版界關(guān)注的名欄。

注 釋

[1]中國學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)[OL].[2013-01-29].http:///xwyyjsjyxx/xxsbdxz/index.shtml

[2]李志江.東盟國家的氣候治理合作:現(xiàn)狀與問題[J].閱江學(xué)刊,2012(6)

[3][美]唐納德·布朗.個人減少溫室氣體排放的倫理責(zé)任探究[J].閱江學(xué)刊,2012(5)

[4]程建軍.我國公共氣象服務(wù)理念的歷史嬗變[J].閱江學(xué)刊,2012(3)

[5]潘占偉.編輯在圖書出版中的學(xué)術(shù)意識[J].出版科學(xué),2013(2):27

第8篇:國內(nèi)形勢論文范文

 

傳統(tǒng)的教學(xué)模式下高中政治課堂枯燥而乏味,學(xué)生對許多政治問題難以理解,也不愿意關(guān)注時政熱點,因而,其課堂教學(xué)效果欠佳,學(xué)生的素質(zhì)和能力的培養(yǎng)更是無從談起。作為長期奮斗在一線的教師,我知道學(xué)習(xí)興趣對于教學(xué)效果的重要性,對此作為高中政治教師應(yīng)該順應(yīng)時展的潮流,及時更新觀念,課堂教學(xué)中突出學(xué)生的主體地位,激發(fā)其政治學(xué)習(xí)興趣。介于此,我以教學(xué)改革為契機,教學(xué)實踐中結(jié)合學(xué)生特點和教材內(nèi)容不斷探索,逐漸激發(fā)起高中生的政治學(xué)習(xí)興趣。我的具體做法如下:

 

一、更新師生關(guān)系,調(diào)動學(xué)習(xí)興趣

 

師生關(guān)系,將會在很大程度上影響課堂氛圍和效果。因此,教師要真正以學(xué)生為主體,在教學(xué)課堂上充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。我們常說:愛屋及烏,對于教育來說,本身也隱藏著這樣的問題。無論上什么課,如果學(xué)生喜歡這位老師,就相信老師講授的道理,愿意學(xué)習(xí)老師講授的知識,自然就對老師講的課表現(xiàn)出濃厚的興趣;如果學(xué)生不喜歡,甚至害怕這位老師,那么,要想他們對這位老師所教授的課程感興趣是很困難的??梢?,要想提高教學(xué)效率,必須關(guān)注師生的關(guān)系。也就是說要想激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,必須在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生對老師的親切感,創(chuàng)造良好的課堂氛圍。

 

良好的師生關(guān)系對提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率有著重要的作用。教師要用大愛溫暖每位學(xué)生的心,尤其是對于那些成績比較差的學(xué)生,要多鼓勵、多表揚、多肯定,讓他們對自己充滿信心。這樣的課堂才能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣??傊處熞降葘Υ课粚W(xué)生,用自己的行動去感染每位學(xué)生,讓他們感受到他們都是這個班級不可缺少的。

 

二、情境教學(xué),激發(fā)高中生政治學(xué)習(xí)興趣

 

新課程理念指出,課堂教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體。因而,把理論觀點的闡述寓于生活之中,即通過熟悉的社會生活創(chuàng)設(shè)情境,把學(xué)生帶入引人入勝的境地,從而激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。教育心理學(xué)家認(rèn)為:情境教學(xué)注意學(xué)生無意識的心理活動的參與,并與有意識的心理活動相統(tǒng)一,能減輕和消除學(xué)生的心理壓力,發(fā)揮學(xué)生的內(nèi)在潛能,進(jìn)入學(xué)習(xí)的最佳狀態(tài)。

 

樂學(xué)情境的創(chuàng)設(shè),要求教師提供最佳的教學(xué)環(huán)境和活動場所,精心設(shè)計課堂教學(xué)的結(jié)構(gòu),把書本知識化為血肉豐滿、生動活潑的形象。在教法上改變一言堂,滿堂灌的獨角戲、注入式的教法,將討論式、對話式、辯論式、演講式、情景模擬式等教法引入課堂教學(xué),把學(xué)生帶入探求新知的導(dǎo)學(xué)情境,激發(fā)學(xué)生的參與意識。

 

如我在講價格與供求時,設(shè)置了牛奶市場情境,我讓全班同學(xué)扮演投資牛奶市場的團(tuán)隊,要求團(tuán)隊根據(jù)奶牛供求關(guān)系的變化和牛奶價格的變動,做出是擴大規(guī)模養(yǎng)奶牛以賺錢還是殺牛以減少損失的決策,并要求大家對決策集團(tuán)的決策進(jìn)行評價。結(jié)果,決策集團(tuán)的每一次決策都會引起激烈的爭論。這種貼近生活的情境極大地調(diào)動了學(xué)生的積極性,無形中他們運用知識分析、解決問題的能力得到了提高。

 

三、聯(lián)系生活實際,誘發(fā)高中生政治學(xué)習(xí)興趣

 

眾所周知,高中政治是一門時代性極強的學(xué)科,因而理論聯(lián)系實際是不錯的教學(xué)手段之一。新教材增加了一些具有真實性、新穎性、代表性、深刻性且又貼近學(xué)生生活實際的背景材料,就是明顯的例證。陶行知指出:教育要通過生活才能發(fā)揮力量而成為真正的教育。那么,我們應(yīng)聯(lián)系怎樣實際呢?

 

首先,課堂教學(xué)必須與現(xiàn)實生活,尤其是最能貼近學(xué)生生活的實際相聯(lián)系。在教學(xué)中要善用時政新聞,捕捉時事熱點激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。時事政治主要是國際、國內(nèi)形勢發(fā)展的狀態(tài)和趨勢,以及黨和國家的路線、方針和政策,內(nèi)容廣泛,涉及政治、經(jīng)濟、文化、科技等各個方面,并且處于不斷變化之中。它是人們了解現(xiàn)實,立足現(xiàn)實,預(yù)測未來,進(jìn)行決策的依據(jù)。時事政治教學(xué)是指在政治課程中,對學(xué)生進(jìn)行黨和國家重大路線方針的政策教育,透視社會熱點,正確認(rèn)識形勢,把握時代特征的一種教學(xué)。

 

在政治課教學(xué)中,教師要根據(jù)不斷變化的客觀實際,聯(lián)系學(xué)生自身的實際、學(xué)生周圍的社會現(xiàn)象、國內(nèi)外大事,把學(xué)生的已知概念、原理和觀點與最新的客觀實際、時政重點、熱點結(jié)合起來進(jìn)行教學(xué)。為此,我們經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)生閱讀各類書刊,如《半月談》《中學(xué)生時事政治報》《時事》雜志等。

 

例如伊朗局勢問題,歐盟多個國家對伊朗實施制裁,美國敦促伙伴國擺脫對伊朗石油的依賴,中國對這樣的局面應(yīng)怎樣看待?教師可以根據(jù)課本知識聯(lián)系實際調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓他們回答這些問題,并讓學(xué)生討論。這些事件有什么樣的政治背景?教師可與學(xué)生一起討論。這樣把課本知識與時事政治聯(lián)系在一起,充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,從而達(dá)到事半功倍的效果。

 

其次,理論聯(lián)系實際要做到小課堂與社會大課堂相結(jié)合,是新理念的明確要求,即強調(diào)課程實施的實踐性和開放性。在教學(xué)中,教師除進(jìn)行課堂教學(xué)外,還要有計劃地組織學(xué)生開展社會調(diào)查,以及舉辦墻報、看電影、電視等,同時,結(jié)合實際,舉行時事演講。這種大、小課堂的結(jié)合,豐富了政治課的內(nèi)容,調(diào)動了學(xué)生的積極參與,增強了分析、解決問題的能力。如我在講投資理財?shù)倪x擇時,既從理論上講解各種投資方式的區(qū)別,又組織學(xué)生開展社會調(diào)查,了解我國投資市場的現(xiàn)狀,撰寫調(diào)查報告、小論文等形式來展示教學(xué)效果,讓學(xué)生獲得體驗,培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,使其潛能得以發(fā)揮。

 

四、結(jié)束語

 

總而言之,我以高中政治課堂為主陣地,采取以上措施逐漸激發(fā)了高中生的政治學(xué)習(xí)興趣。但是,常言道:教無定法,學(xué)無定則,貴在得法。激發(fā)學(xué)生興趣的教學(xué)手段并非以上幾種,只要教師認(rèn)真鉆研教材,備課的同時注意備學(xué)生、備方法,選擇靈活多樣、切合實際的方法,思想政治課就會脫離枯燥無味的填鴨式說教,變得生動活潑,充滿藝術(shù)魅力。這樣,學(xué)生才會有學(xué)習(xí)興趣,才能很好地達(dá)到教學(xué)目的。

第9篇:國內(nèi)形勢論文范文

    論文摘要:金融危機減少了江蘇省農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資的數(shù)量,降低了農(nóng)業(yè)利用外資的效益。國際上,發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資呈上升趨勢,但中國也面臨著周邊發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的引資競爭;在國內(nèi),農(nóng)業(yè)利用外資擁有良好的經(jīng)濟、法律與政策環(huán)境。應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)業(yè)引資政策,改善投資環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力,并對外資并購和訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,以增強江蘇省農(nóng)業(yè)吸引外資的能力。

    利用外資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅可以彌補農(nóng)業(yè)資金缺口,而且外資還是資本、專利及相關(guān)技術(shù)的結(jié)合體,其對農(nóng)業(yè)增長的作用是多方面的,特別是在轉(zhuǎn)移現(xiàn)代技術(shù)和管理經(jīng)驗、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級方面有著重要作用。因此,外資政策是中國經(jīng)濟政策中相當(dāng)重要的一環(huán)。探討金融危機對我省農(nóng)業(yè)利用外資的影響,對完善涉農(nóng)外資政策有一定的現(xiàn)實意義。

    一、金融危機對江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的影響

    (一)農(nóng)業(yè)利用外資數(shù)量減少

    2007年中期,美國發(fā)生了次級貸款危機,隨后危機又演變成為金融風(fēng)暴,美、歐、日三大經(jīng)濟體均受到影響。2008年上半年,跨國并購交易額比2007年下半年減少29%。2009年前9個月,全球并購?fù)顿Y總額為16200億美元,同比下降37%。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,2008年全球外國直接投資下降了約21%,由2007年的1.83萬億美元減至1.45萬億美元,預(yù)計2009年還會下降30%左右。受不斷深化的金融危機影響,2008年發(fā)達(dá)國家獲得的外國直接投資總額比2007年減少了32.7%,降為8401億美元。2008年流入發(fā)展中國家的外國直接投資為5177億美元,增長了3.6%,但增幅遠(yuǎn)低于2007年。

    在這樣的國際形勢下,中國利用外資的數(shù)量也大幅下滑。2009年1-8月,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)14131家,同比下降24.82%;實際使用外資金額558.67億美元,同比下降17.52%。外資大省江蘇也不例外,2009年1-5月,江蘇省新批外資項目1391個,同比下降20%,協(xié)議外資154.5億美元,同比下降25%,實際到賬外資107.5億美元,同比下降18%。

    江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的情況也因金融危機的暴發(fā)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。2007年全省新批外商投資農(nóng)業(yè)項目390個,增資項目114個,協(xié)議注冊外資27.87億美元,同比增長25.7%,實際利用外資13.12億美元,同比增長24.4%。2008年,受全球金融危機的影響,農(nóng)業(yè)利用外資新批、增資項目同比減少,但項目質(zhì)量、規(guī)模有所提高,協(xié)議、實際利用外資與去年基本持平。2008年1-12月全省新批外商投資農(nóng)業(yè)項目290個,同比減少25.64%;增資項目89個,同比減少21.93%;協(xié)議外資27.58億美元,同比基本持平;實際利用外資13.32億美元,同比增加1.54%。但是2009年1-6月,江蘇省農(nóng)業(yè)協(xié)議注冊外資7.2億美元,同比下降15.5%;實際利用外資1.9億美元,同比下降43.3%,下降幅度明顯加大。

    (二)農(nóng)業(yè)利用外資的效益降低

    農(nóng)業(yè)利用外資的目的之一,是促進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而農(nóng)產(chǎn)品出口是外向型農(nóng)業(yè)的一個重要方面。2009年1-7月,中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為505.2億美元,同比下降12.5%。其中,出口212.6億美元,同比下降8.2%;進(jìn)口292.6億美元,同比下降15.3%。7月當(dāng)月,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為86.5億美元,同比下降6.4%;其中,出口額、進(jìn)口額及逆差分別為32.9億美元和53.6億美元,同比分別下降9.9%和4.1%。外商投資企業(yè)進(jìn)出口也下降較多。1-8月,外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為7325.29億美元,同比減少22.57%;其中出口4048.27億美元,同比減少22.23%;進(jìn)口3277.22億美元,同比減少22.99%。

    江蘇農(nóng)產(chǎn)品出口形勢與全國一致。2002-2008年,江蘇農(nóng)產(chǎn)品出口總量分別是6.56億美元、7.99億美元、8.74億美元、10.42億美元、13.83億美元、16.38億美元、19.79億美元,總增幅達(dá)210.7%。但是到2009年1-5月份,全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額29.21億美元,其中,出口6.53億美元,同比下降17.6%;進(jìn)口22.68億美元,同比下降11.9%。蘇南五市出口2.96億美元,同比下降19.47%;蘇中三市出口1.52億美元,同比下降21.12%;蘇北五市出口2.05億美元,同比下降11.55%。單月農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)第7個月同比下降,降幅14.96%。從市場看,1-5月份全省對日本、韓國、美國和歐盟等4大傳統(tǒng)市場的出口額分別為1.36億美元、5.102萬美元、1.2億美元和1.06億美元,同比增幅分別為-11.3%、-14%、-8.7%和14.2%,僅對歐盟的出口出現(xiàn)回升。農(nóng)產(chǎn)品出口下降阻礙了外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,降低了農(nóng)業(yè)利用外資的效益。

    二、應(yīng)對危機應(yīng)把握的涉農(nóng)外資投資形勢

    (一)農(nóng)業(yè)利用外資的國際形勢

    第一,聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織的《2009世界投資報告》指出,在全球FDI持續(xù)下降的情況下,投資于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的FDI卻一路飆升。從整體上看,當(dāng)前投入農(nóng)業(yè)的外資總量較低,但增長迅猛。20世紀(jì)90年代末,全球每年流入農(nóng)業(yè)的FDI還不到10億美元,但是在2005-2007年,年流入量增加了2倍,達(dá)到30億美元。第二,全球經(jīng)濟和金融危機以及不斷加快的經(jīng)濟衰退,不僅嚴(yán)重影響了全球FDI的前景,也改變了FDI的格局。2008年發(fā)展中經(jīng)濟體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體外資流入增速有所減緩,但仍保持了持續(xù)增長的態(tài)勢,在全球FDI流量中所占比例飆升至43%。而發(fā)達(dá)國家FDI流入量出現(xiàn)了大幅度下降,驟降29%,流入量僅為9620億美元。第三,中國在吸引外資方面面臨著來自高低端兩個市場的激烈競爭:在低端領(lǐng)域,中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸引外資正面臨來自周邊發(fā)展中國家的挑戰(zhàn);在高端領(lǐng)域,中國難敵發(fā)達(dá)國家的競爭。

    (二)農(nóng)業(yè)利用外資的國內(nèi)形勢

    第一,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟日益融合。在經(jīng)濟全球化的時代,中國已經(jīng)實現(xiàn)了全面的開放,許多世界品牌在中國出現(xiàn),與此同時“中國制造”在全世界流行。在世界經(jīng)濟的分工與合作中,中國經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的重要組成部分。第二,目前國內(nèi)資金供給充裕。2006年外資占國內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額的比重僅為5.04%,已低于發(fā)展中國家平均水平。2008年8月,中國金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為45萬億元,同比增長19.28%,居民儲蓄和企業(yè)存款分別超過和接近20萬億元,銀行資金充裕。目前中國外匯儲備已超過1.8萬億美元,躍居世界第1位。第三,中國經(jīng)濟依然保持較快增長。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議近期對241家跨國公司的一項問卷調(diào)查顯示,全球金融危機期間中國仍然成為對外資最具吸引力的國家,排名第2-5位的國家依次為印度、美國、俄羅斯、巴西。從長遠(yuǎn)來看,跨國公司仍看好中國,將其列為全球最有吸引力的投資地。2009年8月全國實際使用外資金額74.99億美元,同比增長7%,自2008年10月以來首度正增長,引資形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。第四,利用外資的法制環(huán)境日益完善。為推進(jìn)運用法律手段來調(diào)整和管理外國投資,中國先后制定頒布了60多種外資法規(guī),到目前為止,已形成一個由各種專項立法及相關(guān)的單行法律·法規(guī)相互聯(lián)系的外國投資法體系。第五,國民待遇取代了優(yōu)惠外資的政策環(huán)境。內(nèi)外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一標(biāo)志著中國利用外資政策進(jìn)入了一個新的歷史階段,外資企業(yè)在華享受20多年的超國民待遇走向終結(jié)。此外,外資企業(yè)單獨享受的稅前扣除優(yōu)惠、生產(chǎn)性企業(yè)再投資退稅優(yōu)惠、納稅義務(wù)發(fā)生時間上的優(yōu)惠等今后也將與內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一。外資企業(yè)在城鎮(zhèn)土地使用上的超國民待遇政策2008年初已經(jīng)結(jié)束。事實上,目前在國家層面上,外資在華享受的超國民待遇已經(jīng)所剩無幾。

    (三)外商投資的新趨勢

    第一,從全球跨國投資的方式看,并購在相當(dāng)長的時間里一直是跨國投資的主要方式?,F(xiàn)階段中國利用外資的主要方式仍是“綠地投資”,即投資建廠。這主要是受中國相對低廉的土地資源和勞動力資源以及中國資本市場不夠完善等因素所影響,但是,由于近年來中國自然成本以及勞動力成本不斷上升,“綠地投資”在中國的優(yōu)勢已不如周邊其他國家,并購重組將成為中國利用外資的主要形式。第二,跨國公司參與農(nóng)業(yè)的形式不限于外國直接投資,還包括訂單農(nóng)業(yè),如外國超級市場或食品加工商訂立明確規(guī)定價格、數(shù)量、質(zhì)量和其他要求的合同,來跨國采購農(nóng)產(chǎn)品。目前,跨國公司在全世界范圍內(nèi)實施的訂單農(nóng)業(yè)遍及110多個發(fā)展中國家和中等發(fā)達(dá)國家,涉及到的農(nóng)產(chǎn)品品種很多,有些情況下占農(nóng)產(chǎn)品總量的份額也很大。食品加工和超市等跨國公司投資訂單農(nóng)業(yè),使得跨國公司參與該行業(yè)的實際規(guī)模成倍擴大。2007年,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的外國直接投資存量為320億美元,但2005-2007年,僅投入食品和飲料行業(yè)的外國直接投資就超過400億美元。

    三、進(jìn)一步強化江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的對策

    (一)堅持吸引外資的基本政策

    最近兩年,民間對于外資進(jìn)入中國農(nóng)業(yè)和糧食領(lǐng)域的質(zhì)疑比較多。由于中國經(jīng)濟是一種投資驅(qū)動型經(jīng)濟,外資對中國投資具有巨大影響。當(dāng)前,全球絕大多數(shù)國家都在進(jìn)一步推進(jìn)投資自由化,以改善投資環(huán)境。中國在過去20多年中之所以成為全球化的少數(shù)贏家之一,與中國采取的正確地利用外資戰(zhàn)略密切相關(guān)。目前中國國內(nèi)資金供給較為充裕,然而跨國投資的實踐表明,資金盈缺并不是決定資金流向最重要的因素,發(fā)達(dá)國家吸收了全球2/3以上的跨國投資,美國和英國是吸收投資最多的國家。這是因為,資本流動中搭載著技術(shù)、知識、管理、觀念、人才、品牌、市場等要素,吸收外資與集成全球優(yōu)勢要素往往是“一攬子”的過程。這個特性對發(fā)展中國家尤為重要,也是我們繼續(xù)積極有效利用外資的主要著眼點。

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