財務(wù)竣工決算審計精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)竣工決算審計范文

【關(guān)鍵詞】工程竣工；財務(wù)決算審計；措施

一、引言

竣工決算審計是竣工驗收前的重要環(huán)節(jié)，主要針對工程建設(shè)過程中的財務(wù)狀況和工程建設(shè)情況加以反映，體現(xiàn)工程項目建設(shè)過程中的資金支出，對無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)的價值核定，可確保工程順利竣工?？⒐きh(huán)節(jié)的財務(wù)決算是監(jiān)督工程竣工決算的經(jīng)濟效益，保障其合法性和真實性有效手段，能起到正確評價投資收益，提高決算質(zhì)量等促進作用。

二、相關(guān)概念綜述

工程竣工決算是工程項目建設(shè)完成后，經(jīng)過項目法人、施工單位、設(shè)計監(jiān)理公司、工程質(zhì)量監(jiān)督部門等多方初步驗收合格后，由法人根據(jù)工程收支情況，進行計算并編制反映該項工程在建設(shè)中的資金使用情況的經(jīng)濟文件，是該項工程的全面經(jīng)濟反映。工程竣工決算包括財務(wù)決算說明書、財務(wù)決算報表、竣工圖和工程造價分析四個部分。

工程竣工決算審計是指在工程竣工驗收前，審計機構(gòu)對工程竣工的財務(wù)決算工作的真實性、完整性、合法性進行審核監(jiān)督的過程。通過工程決算審計工作的展開，確認該項建設(shè)資金來源情況、資金支出情況、資金結(jié)余情況等，并將工程項目的財務(wù)核算與實際情況進行對比，最終確認資產(chǎn)投資及資金使用的真實情況。工程竣工環(huán)節(jié)的財務(wù)審計工作不僅可幫助建設(shè)單位減少違規(guī)現(xiàn)象，還可保障資金使用的合法性。

三、_展工程竣工財務(wù)決算審計的注意事項

第一，必須確保審計人員的專業(yè)性。由于工程項目投資金額大、項目周期較長、投資成本費多類雜，這就要求審計人員具有足夠的專業(yè)判斷能力，鎖定審計重點，以此保障財務(wù)決算工作要達到的效果。第二，關(guān)注收集整理項目前期資料，對工程是否滿足審計的條件進行確認，檢查項目建設(shè)是否合法合規(guī)，工程驗收環(huán)節(jié)是否滿足規(guī)定等。第三，關(guān)注被審計單位的內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理制度，能在一定程度體現(xiàn)工程投資的真實度。第四，審計人員發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)及時收集資料并進一步核實，與被審計單位人員進行溝通時，需注意記錄、取證，確保審計評價準(zhǔn)確真實。第五，審計人員有必要到工程現(xiàn)場進行盤點，以保障審計結(jié)果的真實性。

四、工程竣工財務(wù)決算的具體審計程序

1.充分的審前調(diào)查

審前調(diào)查是竣工決算審計工作的基礎(chǔ)，充分的審前調(diào)查有助于選擇合適的項目負責(zé)人，能降低審計風(fēng)險，也是竣工決算審計工作順利進行的保障。審前調(diào)查的方式很多，包括與被審計單位或其上級主管單位、施工單位等相關(guān)單位的溝通，通過網(wǎng)絡(luò)搜查該項目有否有特殊報道等等。

2.審核項目竣工決算資料的完整性

工程竣工的財務(wù)決算審計主要針對的是審批手續(xù)、概算、合同履行情況等，確保該項資料與法律法規(guī)的一致性。對于竣工財務(wù)決算，資料的完整性主要包括以下幾點：

（1）經(jīng)過相關(guān)部門審核的項目立項文件、可行性研究報告、初步設(shè)計報告、水保評價報告、環(huán)保評價報告、地質(zhì)災(zāi)害評價報告、文物調(diào)查報告、壓覆礦產(chǎn)資源評價報告等。（2）投資計劃，資金計劃下達文件等資料。（3）土地使用批準(zhǔn)文件、占用耕地林地批準(zhǔn)文件、施工許可文件、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、項目開工報告、質(zhì)量檢測報告、質(zhì)量監(jiān)督報告、環(huán)境和消防單項驗收報告、工程竣工驗收清單或工程竣工報告等。（4）招投標(biāo)資料，如招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書。（5）設(shè)計圖紙的會審和設(shè)計圖紙的變更記錄，工程竣工圖和施工圖的現(xiàn)場設(shè)計變更情況。（6）業(yè)主與設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)單位及中介機構(gòu)等簽訂的合同。（7）項目法人資格申報批準(zhǔn)文件、項目法人組織機構(gòu)、崗位職責(zé)、項目實施管理辦法、財務(wù)管理部分、內(nèi)部控制制度等。（8）工程財務(wù)的會計憑證和財務(wù)報表，資產(chǎn)盤點和移交情況等。

3.清理賬目及合同，編制工作底稿

在實際工作中，多數(shù)建設(shè)單位都不能依據(jù)《基本建設(shè)會計師制度》專戶專賬規(guī)范的對項目進行賬務(wù)管理，因此審計人員要加強對投資成本的審核，避免多記或者漏記投資成本。（1）關(guān)注建設(shè)單位內(nèi)部控制制度，特別是財務(wù)管理制度、工程管理制度、合同管理制度是否完整，內(nèi)部控制程序是否健全，這決定了工程項目的審計風(fēng)險。建設(shè)單位支付過程審批手續(xù)健全，能發(fā)揮內(nèi)控制度的制衡性作用，在一定程度上能反映投資成本的真實程度。（2）逐筆清理項目支出，審查會計憑證，審核每張票據(jù)的真實性，編制賬面清理表，是審計工作最基礎(chǔ)、最原始的工作底稿。（3）清理所有工程相關(guān)的合同，根據(jù)合同，明確投資成本的金額及類型，編制合同類工作底稿。（4）審減待攤投資中不合理的支出，測算待攤投資中建設(shè)管理費、業(yè)務(wù)招待費所占的比例是否合規(guī)合法。（5）根據(jù)合同約定及工程師審定的工程結(jié)算定案表，審定各科目余額，編制工作底稿。

4.審定竣工決算報表，編制審計報告

在實際工作中，多數(shù)建設(shè)單位財務(wù)人員不具備編制竣工決算報表的能力，往往審計人員需要代替建設(shè)單位編制竣工決算報表。（1）根據(jù)上述工作底稿中調(diào)整后的科目余額，編制資金平衡表，檢查調(diào)整分錄是否準(zhǔn)確。（2）根據(jù)資金平衡表編制竣工決算套表，在合同類工作底稿的基礎(chǔ)上，整理出該項目債權(quán)債務(wù)的情況。（3）在上述審計工作的基礎(chǔ)上，編制審計報告，對工程項目進行客觀的審計評價，真實的反映審計發(fā)現(xiàn)的問題。

第2篇：財務(wù)竣工決算審計范文

為了做好*干堤加固工程竣工決算和審計工作，保證工程竣工驗收工作順利進行，按照水利部《關(guān)于做好*干堤加固工程驗收工作有關(guān)意見的通知》（水建[*]584）、《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》（SLl9-*）和水利部<關(guān)于印發(fā)<水利基本建設(shè)項目竣工決算審計暫行辦>的通知）（水監(jiān)[*]370號）的要求，現(xiàn)對做好*干堤加固工程竣工財務(wù)決算（以下簡稱竣工財務(wù)決算）和竣工決算審計工作提出以下意見：

一、切實加強對竣工財務(wù)決算和竣工決算審計工作的短導(dǎo)、管理和組織協(xié)調(diào)工作

工程竣工財務(wù)決算和竣工決算審計是對工程建設(shè)資金以及工程建設(shè)各項財務(wù)管理工作的會計核算、財務(wù)檢查和審計監(jiān)督，是一項嚴肅認真、政策性強的工作。有關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和支持這項工作。有關(guān)部門要按照水利部《關(guān)于進一步加強財務(wù)管理監(jiān)督的若干意見》（水經(jīng)調(diào)[*]394號）的要求，建立財務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)控、內(nèi)審部門獨立審計、監(jiān)察部門實施監(jiān)管的綜合監(jiān)督機制和協(xié)作機制，保證有關(guān)文件、報表、數(shù)據(jù)等信息資料互通有無，為財務(wù)、審計、監(jiān)察部門履行職責(zé)，搞好竣工財務(wù)決算編制和竣工決算審計提供必要的條件。

部經(jīng)濟調(diào)節(jié)司、審計室對*干堤加固工程竣工財務(wù)決算和竣工決算審計的組織管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級財務(wù)部門和審計部門具體負責(zé)竣工決算和審計的日常業(yè)務(wù)，認真履行會計核算、財務(wù)監(jiān)督和審計檢查的監(jiān)督與管理職能，保證竣工財務(wù)決算和審計工作順利完成。

二、關(guān)于竣工財務(wù)決算的編制

1、工程項目法人要按照《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19-*）的要求，認真收集和整理與工程建設(shè)和管理有關(guān)的各種資料、會計核算和財務(wù)管理資料、工程價款結(jié)算和物料消耗資料、項目合同（協(xié)議）以及國家有關(guān)法律法規(guī)等，認真做好決算編制前的各項準(zhǔn)備工作。

2、項目法人或建設(shè)單位要組織財務(wù)、計劃、審計、統(tǒng)計、工程技術(shù)等專業(yè)人員組成專門班子，集中時間進行竣工財務(wù)決算的編制工作，并為竣工決算的編制提供便利的工作條件，確?？⒐Q算在規(guī)定的時間內(nèi)完成。

3、要確?？⒐へ攧?wù)決算編制的質(zhì)量，做到賬證、賬表、賬實、賬物四相符；報表數(shù)據(jù)與說明的內(nèi)容一致，與工程建設(shè)管理部門提供的數(shù)據(jù)一致；與各單位（單項）工程財務(wù)決算數(shù)字協(xié)調(diào)一致，要經(jīng)得起竣工決算審計，經(jīng)得起竣工驗收委員會的檢驗，經(jīng)得起歷史的考驗。項目法人代表和竣工決算編制財務(wù)負責(zé)人應(yīng)對決算的真實性、完整性和可靠性負責(zé)。

4、竣工財務(wù)決算說明書除應(yīng)嚴格按照《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19-*）要求的主要內(nèi)容編寫外，在編制說明部分還應(yīng)結(jié)合工程項目的實際情況，對未完工程量及相應(yīng)預(yù)留資金的情況、結(jié)（節(jié)）余資金組成及來源、移民資金使用情況并仿造竣財4表的要求將支出情況明細列表、往來款項及債權(quán)債務(wù)情況、地方配套資金到位情況及相應(yīng)的銀行進帳單等要著重說明，并附相應(yīng)表格與附件。

5、上級財務(wù)主管部門要加強對竣工財務(wù)決算編制的指導(dǎo)和督促工作，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)和解決竣工財務(wù)決算編制過程中的各種關(guān)系和有關(guān)問題，保障竣工財務(wù)決算編制工作的順利完成。

6、竣工財務(wù)決算必須在確定的竣工驗收日50天以前編制完成，并逐級上報至主持驗收的水行政主管部門的同級水利財務(wù)部門審核。根據(jù)審核意見、審計意見和審計決定，竣工財務(wù)決算如需調(diào)整，調(diào)整后的竣工財務(wù)決算必須在驗收日前3天，報送至主持驗收的水行政主管部門的同級水利財務(wù)部門。

三、關(guān)子竣工決算審計工作

1、竣工決算審計工作實行分級負責(zé)制。按照水利部《關(guān)于做好*干堤加固工程驗收工作有關(guān)意見的通知》（水建[*]584號）的安排，水利部主持驗收的工程項目，部審計室（或委托*委）負責(zé)組織竣工決算審計工作；*水利委員會主持竣工驗收的工程項目，由*委審計局負責(zé)組織竣工決算審計工作；各省廳主持驗收的工程項目，由省廳水利審計部門負責(zé)組織竣工決算審計工作。

2、負責(zé)組織竣工決算審計工作的水利審計部門在本單位負責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行審計工作，并主動接受上級水利審計部門的檢查和監(jiān)督，自覺向上級財務(wù)部門、審計部門請示匯報工作，報送財政部及其派出機構(gòu)、審計署及其派出機構(gòu)的指導(dǎo)意見、歷次檢查情況和整改情況，保證整個竣工決算和審計工作有條不紊，并納入項目初步驗收、竣工驗收和工程移交的全過程。

3、加強對竣工決算審計質(zhì)量的管理。負責(zé)組織竣工決算審計的水利審計部門要按照《水利基本建設(shè)項目竣工決算審計暫行辦法》全面進行審計，嚴格把握審計質(zhì)量，并對審計質(zhì)量負責(zé)。部審計室在工程竣工驗收完畢后，將根據(jù)需要對審計質(zhì)量進行必要的抽查及復(fù)核性審計。

4、受水利審計部門委托或指派，負責(zé)進行竣工決算審計的水利審計部門或?qū)徲嬓〗M在審計期間的工作情況，所下達的審計通知書、委托書、編制的審計工作方案，必須及時抄報上級水利審計部門，以便及時了解情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把握質(zhì)量和進度。竣工決算審計結(jié)束后，應(yīng)及時報送審計工作報告，以便進行委托或指派的水利審計部門及時下達審計意見和審計決定。

5、凡列入國家審計署審計計劃，且在項目竣工驗收前已經(jīng)實施審計，并且下達審計意見或?qū)徲嫑Q定的，水利審計部門應(yīng)當(dāng)督促水利基本建設(shè)項目法人根據(jù)審計結(jié)論進行整改，并將整改情況及根據(jù)審計意見或?qū)徲嫑Q定調(diào)整后的竣工財務(wù)決算書報部審計室；項目竣工驗收前尚未進行審計的，項目法人和水利審計部門仍應(yīng)按照《水利基本建設(shè)項目竣工決算審計暫行辦法》全面實施項目竣工決算審計工作，保障和滿足竣工驗收的要求。

6、嚴格按審計程序開展竣工決算和審計工作。*干堤加固工程完工后，項目法人應(yīng)在確定的竣工驗收日前50天將書面的竣工決算審計申請報（送）至組織或主持驗收的水行政主管部門的同級水利審計部門。負責(zé)組織竣工決算審計的水利審計部門應(yīng)盡快提出安排意見，下達審計通知書或委托書，擬定審計工作方案，組織實施具體的審計工作，如期完成審計任務(wù)，并在竣工驗收日前10天向項目法人下達審計意見或?qū)徲嫑Q定。項目法人接到審計意見或?qū)徲嫑Q定后，要盡快落實整：改措施，調(diào)整竣工財務(wù)決算，并在竣工驗收日之前3天向主管的水利審計部門提交整改報告及根據(jù)審計意見或?qū)徲嫑Q定調(diào)整后的竣工財務(wù)決算，保證竣工驗收工作如期進行。

第3篇：財務(wù)竣工決算審計范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；竣工決算；審計

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 竣工決算審計制度化、程序化

由于存在建設(shè)項目竣工后未及時編制竣工決算等問題，因此應(yīng)加強和完善有關(guān)制度辦法的制定，用科學(xué)的制度來規(guī)范工程竣工決算審計的程序、方法和內(nèi)容，促使工程竣工決算審計制度化，全面提高工程建設(shè)項目的管理水平。在項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位基建管理部門應(yīng)安排專人負責(zé)有關(guān)資料的收集、整理、分析、保管工作，項目竣工后，立即組織工程技術(shù)、計劃、物資、統(tǒng)計等有關(guān)部門的人員支持基建財務(wù)部門編制項目竣工財務(wù)決算報告，同時設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位也應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財務(wù)決算報告的編制工作（可在合同中約定）。按照規(guī)定的時間編制好竣工決算并報審計部門審計。

2 報審資料的規(guī)范化

竣工財務(wù)決算資料應(yīng)由基建財務(wù)部門提供，通常包括以下內(nèi)容：

2.1項目建議書、可行性研究報告、項目批準(zhǔn)建設(shè)文件、設(shè)計文件、歷次概算調(diào)整文件。

2.2項目招投標(biāo)資料，工程承包合同、工程造價結(jié)算審核資料，重大設(shè)計變更資料。

2.3項目交工驗收報告及相關(guān)資料；自項目建設(shè)之日起的工程進度報表和財務(wù)報表，工程竣工決算報表，債權(quán)債務(wù)對賬資料、經(jīng)審核的甲供材料對賬單以及其他與財務(wù)有關(guān)的資料等。

3 評審內(nèi)部控制制度

3.1審查制度建設(shè)情況。審查建設(shè)單位是否建立了必要的基本建設(shè)財務(wù)管理制度，落實基建人員和財務(wù)人員崗位責(zé)任制，實施職能化分工和不相容崗位職責(zé)分離；是否制定了基建財務(wù)結(jié)算管理業(yè)務(wù)流程，規(guī)范會計核算程序；是否制定了財務(wù)人員考核、培訓(xùn)辦法，不斷改進財務(wù)人員激勵手段等。

3.2審查關(guān)鍵控制點的有效性

（1）村料管理環(huán)節(jié)的控制。材料的采購是否實行招標(biāo)管理，材料采購合同是否經(jīng)內(nèi)部審計部門審簽等；材料的領(lǐng)用，乙方應(yīng)指定一名領(lǐng)料員到甲方材料倉庫辦理領(lǐng)料業(yè)務(wù)并在領(lǐng)料單上簽字，甲方只對乙方指定人員辦理材料結(jié)算業(yè)務(wù)，對于甲方自行采購、自行出庫的材料或設(shè)備，則應(yīng)由甲方派駐工地的工程技術(shù)人員而非倉庫管理人員在領(lǐng)料單上簽字，以防材料被挪用。

（2）工程進度款支付環(huán)節(jié)的控制。審查工程進度款是否嚴格按照工程進度表和付款通知單來支付，且工程進度表和付款通知單必須經(jīng)甲方、施工單位、監(jiān)理三方簽章確認。

3.3審查工程建設(shè)項目管理的法律、法規(guī)、政策執(zhí)行情況。包括基本建設(shè)管理程序、招標(biāo)投標(biāo)管理制、工程建設(shè)監(jiān)理制、施工合同等方面的內(nèi)容。

4 審查竣工財務(wù)決算

為了保證竣工財務(wù)決算的真實性、合法性、效益性，應(yīng)主要審查以下幾個內(nèi)容：

4.1竣工決算報表編制審計

（1）根據(jù)批文、合同、財務(wù)資料、設(shè)計資料，逐項核對“竣工工程概況表”、“竣工財務(wù)決算表”、“交付使用資產(chǎn)總表”、“交付使用資產(chǎn)明細表”中填列的內(nèi)容和數(shù)據(jù)。

（2）審查竣工決算說明書?？己司幹埔罁?jù)，審查其內(nèi)容和引用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確情況。

4.2項目建設(shè)及預(yù)算執(zhí)行情況審計

（1）審查建設(shè)項目資金的來源、到位與使用情況。審查建設(shè)資金來源是否合法；有無非法集資、攤派和收費；建設(shè)資金是否按計劃及時到位；建設(shè)資金使用是否合規(guī)，有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金；有無損失浪費問題。

（2）審查工程項目建設(shè)中有無嚴格概（預(yù)）算管見按批準(zhǔn)的概（預(yù)）算內(nèi)容建設(shè)。具體講：可先對比整個項目的總概算，然后將建筑安裝工程費、設(shè)備工器具費和其他工程費用逐一與竣工決算表中所提供的實際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料及批準(zhǔn)的概（預(yù)）算指標(biāo)、實際的工程造價進行對比分析，以確定竣工項目總造價是節(jié)約還是超支。在實際工作中，應(yīng)主要審查以下內(nèi)容：第一，對己采購的設(shè)備審查是否符合概算范圍，檢查有無采購概算之外的設(shè)備。查閱建設(shè)項目設(shè)計概算與交付使用資產(chǎn)明細核對，審查是否屬于概算范圍，有無建設(shè)概算外項目，檢查概算中所列的項目是否建設(shè)完成，有無自行減少建設(shè)內(nèi)容。第二，審查主要材料消耗量，要按竣工決算表中所列明的三大材料實際超概算的消耗量，查明在工程的哪個環(huán)節(jié)超出量最大，再進一步查明超耗的原因。

4.3建設(shè)成本審計

（1）抽查建筑安裝工程結(jié)算。（一般情況下，建筑安裝工程結(jié)算都己經(jīng)實施過專項審計，財務(wù)決算審計時只須抽查），抽查面不少于建筑安裝完成額的l5％，抽點是超概算金額較大的單位工程、重大設(shè)計變更、高額索賠費用等。

（2）審查設(shè)備、村料的核算情況。對財務(wù)列支的設(shè)備、材料成本要和工程相對應(yīng)的成本項目相互進行核對檢查，防止重復(fù)計算和漏項的發(fā)生；對建設(shè)單位采購與工程有關(guān)的設(shè)備，要審查合同設(shè)備清單及結(jié)算發(fā)票，還要看合同內(nèi)容是否包含安裝費、調(diào)試費及附件、配件等；要從財務(wù)的角度審查建設(shè)單位是否直接承擔(dān)或支付了施工圖范圍以內(nèi)的工程費用，明確哪些費用應(yīng)由施工單位或設(shè)備安裝單位承擔(dān)。

（3）審查甲方供料及村料差價是否結(jié)轉(zhuǎn)完整。甲方供料一般有兩種供應(yīng)方式，一種是甲方定價，乙方購買，與施工單位結(jié)算時，以預(yù)算書中材料數(shù)量和單價的乘積扣除采保費后從工程款中扣回即可。計入工程成本的材料價格以實際價進入，要注意材差的結(jié)轉(zhuǎn)是否完整。另一種是甲方定價，甲方購買，這種情況相對復(fù)雜一些，它存在材料數(shù)量超供、欠供的問題，具體做法是：首先，審查工程結(jié)算書中己計取的甲供材料費是否已全部從施工單位的結(jié)算款中扣回（應(yīng)扣除甲供材料金額=預(yù)算書中的材料價格×預(yù)算書中材料數(shù)量）。其次，審查材料超欠供部分的差價結(jié)轉(zhuǎn)，超供的材料款應(yīng)從結(jié)算款中扣回〔超供材料應(yīng)扣回款項=（實際供應(yīng)數(shù)量-預(yù)算書中計取的數(shù)量）×實際采購價〕；欠供的材料如何與施工單位結(jié)算，在這里提出兩種方式供同行探討，一是將欠供材料的數(shù)量以結(jié)算書中的材料價格作為獎勵退給施工單位，另一種是欠供材料不退還。當(dāng)然甲供材料及材料差價的結(jié)算方式最好在合同中注明。另外，安裝部分甲供材退價應(yīng)注意：安裝材料不僅是要退主材，部分輔材還要退還，因為部分甲供主材里含輔材，而安裝造價輔材費的計取是按系數(shù)調(diào)整計算，最好的辦法是從定額中將涉及甲供部分的輔材按定額拆分，扣除甲供輔材。

采保費計算。采購保管費由采購管理費和工地保管費兩部分組成，各為材料原價與運雜費之和的l％，原則上應(yīng)按材料的實際采購價，為了方便結(jié)算，材料用量采用定額用量，材料價格用預(yù)算價格（安裝部分材料用實際采購價），最好也寫入合同中。水電費的扣除也可視同甲供材。施工用水電費原則上應(yīng)掛表計量，生產(chǎn)、生活用水電分開結(jié)算。工程施工水電費由甲方供應(yīng)，數(shù)量按實際發(fā)生數(shù)結(jié)算，單價按工程造價管理部門公布的水價格，結(jié)算時從施工單位工程款中扣除。

（4）審查合同付款情況?；窘ㄔO(shè)項目的資金支付，絕大多數(shù)是以合同形式進行控制的，實際工作中最好以列表的方式，按照簽訂合同的單位名稱，將各單位的付款情況詳細地加以統(tǒng)計，并與各單項工程結(jié)算審計定案數(shù)對照。審查基建財務(wù)部門在支付竣工結(jié)算款時，備料款是否己從施工方的應(yīng)付款中扣除。審查建設(shè)工期和工程質(zhì)量的履行情況，建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定，其履行結(jié)果是實行獎懲，獎懲所發(fā)生的費用計入工程成本，因此，核實建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要。同時，審查有無按合同條款暫扣工程保修金和質(zhì)量保修金，以免事后出現(xiàn)質(zhì)量問題而陷于被動。審查決算中是否包含甲方作為獨立費項目外包的內(nèi)容，這部分工程量按規(guī)定應(yīng)給予施工單位配合費，配合費可按照雙方事先的約定執(zhí)行。審查總包單位管理費是否按合同中約定的計算基數(shù)和費率支付。

（5）審查待攤投資的列支內(nèi)容和分攤情況。待攤投資一般包括建設(shè)單位管理費、勘測設(shè)計費、可行性研究費、設(shè)備檢驗費、工程質(zhì)量監(jiān)理費、審計費、招投標(biāo)費、其他待攤投資等。建設(shè)單位管理費主要審查其列支的內(nèi)容是否符合國家有關(guān)規(guī)定，審查其占總投資的比率是否超過國家的有關(guān)規(guī)定；對監(jiān)理費、審計費、招投標(biāo)費的審查，主要審查其支付標(biāo)準(zhǔn)有無超過國家有關(guān)政策規(guī)定而從中提成。

4.4交付使用資產(chǎn)審計。抽取部分會計憑證、原始憑證，檢查有無資產(chǎn)劃分不清、互相混淆的情況。審查“建筑安裝工程投資支出”、“設(shè)備投資支出”、“待攤投資支出”和“其他投資支出”明細賬驗證交付使用資產(chǎn)的正確性；檢查建設(shè)單位用基建投資購建的在建設(shè)期間自用的固定資產(chǎn)，是否按規(guī)定計入交付使用資產(chǎn)；審查工器具、備品件、辦公及生活家具的移交手續(xù)是否合規(guī)，對移交手續(xù)不合規(guī)的要根據(jù)具體情況進行抽查，重點查明有無虛交或賬外資材等問題；審查交付無形資產(chǎn)；審查交付遞延資產(chǎn)。

4.5結(jié)余資金審計。核實銀行存款、現(xiàn)金和其他貨幣資金，查明有無“小金庫”；審查庫存材料盤虧，重點審查有無隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用庫存物資等問題，如有庫存器材積壓情況，要查明原因；審核庫存材料單價，查明有無故意提高或壓低庫存物資單價等問題；審查往來款項，核實債權(quán)債務(wù)，重點審查有無轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金和債權(quán)債務(wù)清理不及時等問題；審查類似保證金性質(zhì)的債權(quán)，如政府機構(gòu)收取的墻改基金、散裝水泥基金等有無收回。在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)此類債權(quán)處理得很隨便，直接結(jié)轉(zhuǎn)進成本。經(jīng)過審計后要求基建管理部門履行相關(guān)手續(xù)收回此類債權(quán)，核減相應(yīng)成本。

第4篇：財務(wù)竣工決算審計范文

一個項目的竣工決算就是給這一基本建設(shè)事項畫一個句號，關(guān)鍵是如何把句號畫好。畫好這個句號的前提，就是要做好公路基本建設(shè)竣工決算及其審計工作，所以首先要從公路基本建設(shè)竣工決算說起。公路基本建設(shè)竣工決算，是指公路建設(shè)單位編制的，以實物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計量單位，綜合反映公路基本建設(shè)項目從籌建到竣工的全過程的建設(shè)情況、財務(wù)狀況及其建設(shè)成果的總結(jié)性文件。怎樣去做好這些工作，我們要從他的作用意義說起。

一、公路基本建設(shè)竣工決算的作用和意義

在實際工作中正確、及時、完整的編制公路基本建設(shè)竣工決算具有以下重要的作用和意義。

公路建設(shè)竣工決算是全面的、綜合地反映竣工項目的建設(shè)情況、財務(wù)狀況及其建設(shè)成果的重要手段。

公路基本建設(shè)竣工決算是組織工程竣工驗收、辦理工程交養(yǎng)和資產(chǎn)移交的依據(jù)。

公路基本建設(shè)竣工決算是檢查公路建設(shè)投資計劃、工程設(shè)計概（預(yù)）算執(zhí)行情況和分析、考核公路建設(shè)效果的重要依據(jù)。

基本建設(shè)竣工決算為建立基本建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟檔案、修訂概（預(yù)）算定額提供資料。

工程竣工決算能夠為公路管理部門招商引資，多渠道籌措公路建設(shè)資金提供依據(jù)。

只有理解了他的作用和意義，才能有一個完整的概念。那么接下來要做的是竣工決算的編制和管理，通過加強了編制管理工作，才能提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。

二、加強竣工決算的編制和管理工作

雖然竣工決算在工程管理中具有非常重要的作用，但同時也是工程管理的薄弱環(huán)節(jié)。長期以來，建設(shè)單位較重視項目建設(shè)，而忽視如何正確核定建成固定資產(chǎn)的價值以及對建設(shè)成果進行必要的總結(jié)分析。有的項目建成后未按規(guī)定及時編制竣工決算，有的項目竣工決算編制不完整、不準(zhǔn)確，影響了新建成的固定資產(chǎn)的價值確定、工程價款的結(jié)算和固定資產(chǎn)的移交使用。因此，建設(shè)單位及其主管部門要加強對竣工決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，從思想上予以重視，從組織上予以保證。

首先，要提高有關(guān)人員對編制竣工決算重要性的認識，善始善終做好各項工作。

其次，應(yīng)成立臨時負責(zé)編制竣工決算的組織機構(gòu)，明確參加編制決算的有關(guān)人員和負責(zé)人，明確任務(wù)，明確責(zé)任，按時完成竣工決算的編制工作，在決算編制期間不得抽調(diào)有關(guān)人員從事其他工作，在竣工決算沒有審計完成前，項目建設(shè)管理機構(gòu)不得撤銷，有關(guān)人員不得調(diào)離解散。

再次，項目建設(shè)單位各部門有關(guān)人員應(yīng)加強協(xié)作、互相配合，集中精力做好編制和資料收集工作。

第四，項目設(shè)計單位、施工單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位，根據(jù)需要及時提供相關(guān)資料，支持建設(shè)單位做好竣工決算編制工作。

總之，工程竣工應(yīng)立即收集資料，編制和辦理竣工決算事宜。工程竣工決算編制好后及時提交審計，經(jīng)審計確認后盡快辦理竣工決算。

三，竣工決算的審計

建設(shè)單位在基本建設(shè)竣工決算編制完畢后，應(yīng)提交上級主管部門根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定進行審計。可根據(jù)基本建設(shè)項目的大小，提請相關(guān)的審計，審計分為國家審計、內(nèi)部審計、社會審計。公路部門現(xiàn)在的很多項目主要的資金來源為國家的中央車購稅、燃油稅、銀行貸款等。包含了國家資金的大中型項目都需要國家審計，或者由上級主管審計部門委托社會審計進行審計。小型的項目可提請上級主管部門的內(nèi)部審計進行，內(nèi)部審計部門力量不足同樣也可委托社會審計。委托社會審計的審計結(jié)果，還須委托部門審核后方可認定。

根據(jù)公路部門的特點竣工決算審計的重點主要有一下幾個方面：1.竣工項目是否符合計劃要求

審計項目各項批復(fù)、立項文件和概預(yù)算是否完備，是否根據(jù)招投標(biāo)法進行了招投標(biāo)。根據(jù)相關(guān)文件審查有無自行擴大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擅自變更設(shè)計等。對屬于有變更設(shè)計的的工程項目，還應(yīng)進一步審查其工程量增減的內(nèi)容是否具有批準(zhǔn)手續(xù)和甲乙雙方的簽字，設(shè)計變更是否有設(shè)計單位的變更設(shè)計手續(xù)和監(jiān)理工程師的簽字。

2.建設(shè)成本的真是性和投資的節(jié)超情況

要根據(jù)設(shè)計概算，將實際成本和預(yù)算進行比對。審定建設(shè)成本的實際完成數(shù)量和合同單價，據(jù)以核實總的投資額。然后進一步審查影響建設(shè)成本節(jié)約或超概的具體原因。

3.財經(jīng)紀(jì)律的遵守情況

根據(jù)基本建設(shè)的財務(wù)管理和相關(guān)的財經(jīng)制度，審查建設(shè)單位的各項費用支出是否符合規(guī)定，有無擴大開支范圍。設(shè)計費、監(jiān)理費、征地拆遷的費用是否按合同和規(guī)定支付和其他違反財經(jīng)紀(jì)律的情況。

4.資金來源是否真實、準(zhǔn)確

建設(shè)單位是否按照規(guī)定渠道取得基本建設(shè)資金，審查有無任意挪用建設(shè)資金和非法集資。審查竣工決算和財務(wù)決算的數(shù)額是否相符，數(shù)字是否真是可靠和準(zhǔn)確。

5.交付資產(chǎn)是否真實、可靠，質(zhì)量是否良好

第5篇：財務(wù)竣工決算審計范文

關(guān)鍵詞:高校 基建工程 竣工決算

近幾年，由于高校不斷擴招，隨之而來的是高校各項設(shè)施建設(shè)的迅猛發(fā)展，投向基建項目資金與日俱增。但是我們也清醒的認識到，好多高校的已使用工程未能及時辦理完工結(jié)算和竣工財務(wù)決算，成了長期掛賬工程。《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》相關(guān)條款明確，建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，在項目竣工后3個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作。作為反映基本建設(shè)資金管理情況的財務(wù)竣工決算報告，理應(yīng)及時編制和報送相關(guān)部門，但是，事實卻并非如此。因此本文對高校基建工程竣工決算加以分析，希望對于高校今后正確的基建設(shè)計方案和施工方法的選擇以及工程建設(shè)經(jīng)驗的積累具有一定的指導(dǎo)作用。

一、 高?；üこ炭⒐Q算滯后分析

(一)重建設(shè)輕管理的思想影響竣工決算的及時性

因為多數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)對于基建項目管理，只關(guān)心學(xué)生是否能夠如期入學(xué)，工程項目進度，也就是說他們注重的只是工程項目的前期工作，如施工階段的控制管理，是否能夠按期交付使用以及學(xué)校的規(guī)模等問題，他們錯誤的認為竣工決算的辦理僅是竣工決算的手續(xù)問題，并不影響建設(shè)工程項目的交付使用。由于存在這些不正確的認識，導(dǎo)致基建工程項目的竣工決算被擱置。再加上上級主管部門在竣工決算方面的監(jiān)管乏力也潛在的助長了學(xué)校的這種做法。因此，高校在工程完工后，并不急于進行竣工決算，忽視工程項目竣工的后期工作，造成建設(shè)項目竣工決算的滯后，進而出現(xiàn)了一系列的影響。

(二)與高?；ńㄔO(shè)有關(guān)的相關(guān)部門溝通不夠?qū)е驴⒐Q算緩慢

就一項工程的基本建設(shè)而言，涉及計劃、財政、建設(shè)、工程監(jiān)理、投資審核和金融等。根據(jù)一般程序，高校在進行建設(shè)某個項目的前期，往往為了防止施工單位高估冒算，首先對項目進行預(yù)算，需要施工單位提供預(yù)算資料，在施工單位編制的預(yù)算資料時，首先要送監(jiān)理單位審查核對，經(jīng)過一定的程序后，最后才送審，整個程序鏈加長，需要花費幾個月的時間，才能簽訂合同，但是在工程開始施工合同執(zhí)行的過程中，沒有按照要求進行基本建設(shè)前期預(yù)備工作，沒有執(zhí)行必要的基本建設(shè)程序，往往又出現(xiàn)在施工過程中經(jīng)常更改設(shè)計，使得在建工程經(jīng)常是超預(yù)算進行，而在超預(yù)算缺口的資金不能落實時，就容易造成竣工決算的滯后。

(三)工程款付款沒有嚴格控制和決算材料整理慢，導(dǎo)致決算滯后

在工程完工決算的時候，工程款的支付也直接影響到施工單位整編資料的積極性。如果拖欠工程款，施工單位就會怠于收集和移送結(jié)算資料；或者相反，工程款撥付超過了實際投資額，就沒有了可制約施工單位的經(jīng)濟約束力，施工單位沒有了及時編制報送結(jié)算資料的推動力。作為工程結(jié)算資料提供的施工單位由于種種原因收集和整理進度慢，從而未能及時整編和交付結(jié)算資料也影響高?；椖康膶徲?，導(dǎo)致審計部門不能及時決算審計，財務(wù)部門不能進行核算。

二、加快辦理竣工決算的建議

(一)重視竣工決算，強化項目管理意識

校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視基建工程項目的后期工作即竣工決算，認清竣工決算在項目管理中的重要作用，重視與支持是創(chuàng)造竣工決算的良好外部環(huán)境。所以建議校領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)鍵問題、重要環(huán)節(jié)如驗收環(huán)節(jié)親自參與，各職能部門的負責(zé)人組成基建竣工驗收會，負責(zé)基建的竣工決算工作，以使基建的最后環(huán)節(jié)竣工決算能夠順利開展。主管部門通過財務(wù)部門利用上報的基建財務(wù)報表上的財務(wù)信息，對高校基建進展情況進行動態(tài)監(jiān)管，及時了解基本建設(shè)資金的使用情況，這在很大程度上防止了高?；椖恳堰_到可預(yù)定使用狀態(tài)時，為了繼續(xù)使用資金，而遲遲不辦理竣工決算發(fā)生，高校領(lǐng)導(dǎo)層通過各種方法積極推動基建工程及時進行竣工決算，通過決算數(shù)額與概算、預(yù)算的對比分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益，使基本建設(shè)投資效益最大化。

(二)各部門配合，發(fā)揮部門的聯(lián)動作用

基本建設(shè)投資涉及職能部門較多，由于監(jiān)督內(nèi)容權(quán)限不同，認識不一致，步子不協(xié)調(diào)，都可能對工程的竣工決算形成阻力?；ú块T與財務(wù)部門要相互協(xié)作，對工程質(zhì)量、工程進度和投資進行控制，要嚴格按工程的預(yù)算執(zhí)行。加強工程預(yù)算的控制，應(yīng)要求施工單位嚴格按圖紙施工，不能隨意的進行變更和修改設(shè)計中的技術(shù)要求，基建項目完工時，積極要求施工單位上報竣工決算資料，使審計機構(gòu)能及時地對竣工決算工程款進行審核，為工程竣工決算的及時性打下基礎(chǔ)。所以說各部門要發(fā)揮聯(lián)動的作用，必須樹立全局一盤棋的思想，形成合力。齊抓共管，做到既分工又合作，切忌推諉扯皮，各自為政。只有這樣才能推動基建工程及時進行竣工決算。

(三)嚴格付款審核關(guān)口，杜絕基建付款超支現(xiàn)象

高?；ㄘ攧?wù)嚴格根據(jù)合同這條主線，凡是需要在基建會計上入賬的款項應(yīng)該有文件及合同資料，合同將工期、成本、質(zhì)量和目標(biāo)統(tǒng)一起來，明確了雙方的權(quán)利和責(zé)任，所以在基建項目治理中合同治理居于核心的地位，作為一條主線貫穿始終。按合同條款和工程進度表支付工程進度款，扣除違約金和保修金，以保證項目工期和質(zhì)量按照合同的約定完成最終目標(biāo)，就是要堅持用較少的錢辦較多的事的原則。通過對基本建設(shè)工程款支付的監(jiān)督和管理，對基本建設(shè)資金實行源頭控制，從工程預(yù)決算的審核，從規(guī)范工程招投標(biāo)和政府采購等，切實壓減和剔除一切不合理、不合規(guī)的工程支出以提高投資效益，便于把有限的資金用在最需要的地方，維護學(xué)校的利益，定時向往來單位會計部門進行往來賬對賬并相互簽字確認，以保證所有預(yù)付款項均不能超過合同價的85%，避免工程款超額支付而導(dǎo)致施工單位怠于提供決算資料，便于在工程完工決算的時候，施工單位能夠積極主動及時進行結(jié)算，調(diào)動施工單位整編資料的積極性，保證基建項目及時進行竣工決算。

總之，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，工程項目的各職能部門積極主動，施工單位積極配合，高?；⒐Q算進程慢的問題就一定能得到解決。

參考文獻:

[1]財政部.國有建設(shè)單位會計制度.北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2000

[2]王春華.高?；üこ炭⒐Q算中的問題及影響[J].上海審計,2005

第6篇：財務(wù)竣工決算審計范文

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)項目；預(yù)決算審計

中圖分類號：TU201.7 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，作為國民經(jīng)濟“朝陽產(chǎn)業(yè)”的建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑市場競爭日益激烈，在當(dāng)今眾多投資主體爭投資的形勢下，進行項目的預(yù)決算審計，控制預(yù)決算，不僅是擴大企業(yè)利潤空間、提高企業(yè)競爭力的有效措施，也是使投資市場規(guī)范化、合理化的有力保證。但目前，建設(shè)項目中由于虛增預(yù)決算使造價不斷上升，造成決算超預(yù)算、預(yù)算超概算等眾多問題，形成造價上漲、工期延長、投資增加、造價又上漲的惡性循環(huán)。因此，管好用好建設(shè)項目投資，強化建設(shè)項目預(yù)決算審計監(jiān)督，提高經(jīng)費使用效益，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、目前建設(shè)項置預(yù)決算審計中存在的問題

1.1編制預(yù)算時高估冒算或低估漏算

在編制預(yù)算時，因為不遵守建設(shè)項目的審批程序，在利益的誘惑下，有關(guān)部門在預(yù)算編制過程中多記重計或少記漏記預(yù)算金額；一些設(shè)計單位為收取高額的設(shè)計費用，故意擴大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)從而增加投資額；還有些施工單位在施工圖預(yù)算的編制過程中，高套定額，在預(yù)算子目總價中包含的項目有另外多算重算等等情況。

1.2擅自擴大建設(shè)規(guī)模

一些建設(shè)單位出于各種原因擅自改變設(shè)計圖紙，擴大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大工程項目投資；有的建設(shè)單位不能按期完成工程，任意拖欠工期，擴大了工程規(guī)模，難以形成新增生產(chǎn)力；還有些單位挪用建設(shè)資金，嚴重影響了建設(shè)資金的流動性，使工程不能按期竣工，增大了投資規(guī)模。

1.3虛高工程造價

有的施工單位的現(xiàn)場簽證和工程變更與實際施工不符，不嚴格按照工程施工圖紙上規(guī)定的尺寸數(shù)據(jù)及定額來施工，尤其是基礎(chǔ)、隱蔽工程，多級工程量，從而提高結(jié)算金額；另外，在工程價款結(jié)算中采用高套、多套定額，跨級取費等方式提高結(jié)算價格也是虛高工程造價的常見方法。

1.4實際完成投資額超計劃超預(yù)算嚴重

建設(shè)醒目工程量的重計多計，預(yù)算定額的高套錯套，提高收費標(biāo)準(zhǔn)都會在很大程度上使得建設(shè)項目實際完成投資額超計劃超預(yù)算；工程價款中的材料差價的調(diào)整隨意性較大，將更新改造支出和大修理支出也列入建設(shè)項目支出等情況都會影響建設(shè)項目的最終決算。

1.5竣工決算報表失真

財務(wù)管理混亂、會計核算不健全、企業(yè)內(nèi)部控制制度不嚴、不嚴格遵守各種規(guī)章制度等問題會造成建設(shè)項目核算對象實際支出無法正確真實反映出來，會計憑證和賬目混亂、審計人員難以確定財務(wù)收支的真實情況，最終使得竣工決算報表失真，影響最終的竣工決算。

1.6審計決定執(zhí)行不利

建設(shè)單位為了自身利益，無視法律法規(guī)，以種種理由拖欠執(zhí)行審計決定，而目前，受到經(jīng)濟社會發(fā)展的限制，我國建設(shè)項目的后續(xù)審查制度不嚴，影響了審計的權(quán)威性，這二者共同在很大程度上限制了審計決定的執(zhí)行，導(dǎo)致審計決定執(zhí)行不利。

1.7工程結(jié)算成本與財務(wù)成本存在交叉現(xiàn)象

工程結(jié)算成本反映的是施工單位完成業(yè)主的施工圖紙內(nèi)容的工程造價，而財務(wù)

成本是企業(yè)的全部支出，其中包括工程成本。二者有各自的核算范圍。但在審計中，常常出現(xiàn)建設(shè)單位的設(shè)備既在財務(wù)成本上列支，又存在于工程結(jié)算中。經(jīng)核對后，發(fā)現(xiàn)了重復(fù)計算成本的事實，虛報冒領(lǐng)，增加工程結(jié)算。

1.8審計部門的不規(guī)范行為影響審計質(zhì)量

隨著市場經(jīng)濟的建立和完善，審計市場中的無序競爭現(xiàn)象越來越嚴重，再建設(shè)項目的審計工作在我國開展的時間不長，目前，我國審計市場上審計單位不規(guī)范或違法行為層出不窮，嚴重影響了審計質(zhì)量，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：降低收費標(biāo)準(zhǔn)來吸引顧客，收費低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不正當(dāng)競爭；在基本建設(shè)項目上，建設(shè)單位為了獲取更高的經(jīng)濟利益，將建設(shè)項目交個會計事務(wù)所審計，而不是政府審計機關(guān)，干擾了政府的基建審計；一些會計事務(wù)所在工程審計中存在偏袒行為，有失客觀公正，審計結(jié)果失真，影響審計質(zhì)量。

二、建筑項目預(yù)決算審計問題的建議

2.1深入施工現(xiàn)場進行勘查。

在進行建設(shè)項目的預(yù)決算審計工作時，要深入施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘查，不能只看預(yù)決算的施工圖紙來計算工程量。在現(xiàn)場勘查時，要全面了解建設(shè)項目的施工規(guī)范。施工方案。施工工藝和整個施工過程，從而提出建設(shè)項目預(yù)決算審計的準(zhǔn)確意見，保證預(yù)決算審查的準(zhǔn)確性。如果建設(shè)項目的預(yù)決算有施工單位負責(zé)編制，審計人員必須勘查施工現(xiàn)場，了解施工項目的實際施工情況，從而防止施工單位高估冒算，提高建設(shè)項目預(yù)決算的現(xiàn)象。

2.2全面收集建設(shè)項目預(yù)決算審計的依據(jù)

全面收集建設(shè)項目預(yù)決算審計的依據(jù)是進行審計工作、提高審計工作質(zhì)量的重要前提。在建設(shè)項目的施工過程中，要注意收集建設(shè)項目預(yù)決算的技術(shù)經(jīng)濟資料，如建設(shè)項目預(yù)決算編制資料、招標(biāo)投標(biāo)資料、相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、施工合同、施工和設(shè)計圖紙、預(yù)算手冊、工程竣工驗收報告、工程結(jié)算資料和竣工結(jié)算報表等文件資料。除此之外，對在施工過程中使用的新材料、新結(jié)構(gòu)等無價可查的物資，也要注意收集其現(xiàn)場調(diào)查資料，防止施工方提高單價的現(xiàn)象。在收集建設(shè)項目預(yù)決算審計的依據(jù)資料時，必要局限于單位內(nèi)部的范圍，還應(yīng)到建設(shè)銀行、發(fā)展改革委員會。城市規(guī)劃單位等部門收集，從而保證所收集資料的全面性和準(zhǔn)確性，以便在建設(shè)項目預(yù)決算審計中把握預(yù)結(jié)算審計的重點，提高審計質(zhì)量。

2.3強化建設(shè)項目施工全過程的跟蹤審計

建設(shè)項目的決算審計工作不應(yīng)只局限于建設(shè)前和竣工后，而更應(yīng)在施工過程中實行跟蹤審計，以處理建設(shè)項目隱蔽工程、設(shè)計變更、材料的真實價格和工程的建筑質(zhì)量等一系列難以界定和處理的問題，從而保證審計工作的準(zhǔn)確性，避免事后審計的被動性。因此，審計部門應(yīng)該在在國家法律法規(guī)的范圍內(nèi)，對建設(shè)項目實施全過程審計，即跟蹤審計，加強投資的控制和管理，提高投資效益，以維護投資方的利益。

2.4 做好竣工結(jié)算審計工作

做好建設(shè)項目竣工結(jié)算審計工作，主要是加強事后的審計監(jiān)督工作。重點審計工程概況表、財務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細表的真實合法情況；建設(shè)項目竣工決算、建安工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資及其他投資核算的真實合法情況；工程和材料設(shè)備價款結(jié)算是否真實、合法，有無高估冒算，偷工減料；項目財務(wù)管理與會計核算是否真實、合法，有無弄虛作假、擠占建設(shè)成本的問題；監(jiān)理部門與施工單位有無經(jīng)濟往來，監(jiān)理人員是否存有亂收費、違規(guī)領(lǐng)取加班費、獎金以及在施工單位報銷費用等現(xiàn)象。

2. 5將工程審計與財務(wù)審計相結(jié)合

為避免工程審計和財務(wù)審計的交叉現(xiàn)象導(dǎo)致的重復(fù)計算、虛報冒領(lǐng)問題的出現(xiàn)，建議把工程審計和財務(wù)審計相結(jié)合，主要要做到：核對檢查財務(wù)列支上的工程成本和工程相對應(yīng)的成本項目；以工程實際需要的材料數(shù)量為準(zhǔn)來核查所購買的材料項目和工程決算中所需材料相比較，保證材料的數(shù)量合理；4)從財務(wù)角度審查建設(shè)單位是否直接承擔(dān)或支付了施工圖范圍以內(nèi)的工程費用，明確哪些費用應(yīng)由施工單位或設(shè)備安裝單位承擔(dān)。

2.6規(guī)范社會中介組織的審計行為

社會中介審計組織是建設(shè)項目審計監(jiān)督工作的重要力量，規(guī)范其審計行為，對增強審計市場力量，加強審計工作質(zhì)量都具有重要意義。規(guī)范其審計行為主要應(yīng)做到以下幾點：一是加強對會計師事務(wù)所的職業(yè)道德教育和管理，提高會計師的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)，保證市場競爭的有序公平；二是政府審計單位加強對社會中介審計組織的審計質(zhì)量監(jiān)督；三是司法部門要加大執(zhí)法力度，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究，遏制建設(shè)項目審計領(lǐng)域的不法行為，保證建設(shè)項目設(shè)計工作在良好的社會和行業(yè)環(huán)境下有序高效的進行。

三、結(jié)語

建設(shè)項目預(yù)決算審計對施工工程的工程造價、成本控制、工程安全質(zhì)量、施工單位和建設(shè)單位的經(jīng)濟利益密切相關(guān)，因此，加強建設(shè)項目的與決算審計工作是很有必要的，具有重要的現(xiàn)實意義，我們必須在實踐工作中不斷積累經(jīng)驗，從而不斷提高建設(shè)項目的預(yù)決算審計質(zhì)量。

參考文獻

第7篇：財務(wù)竣工決算審計范文

【關(guān)鍵詞】 高校基建； 內(nèi)部控制； 問題； 對策

一、高?；ㄘ攧?wù)管理的現(xiàn)狀

（一）高?；ㄘ攧?wù)制度依據(jù)

《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》規(guī)定：“事業(yè)單位有關(guān)基本建設(shè)投資的會計核算，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本制度”。因此高?；〞嫺鶕?jù)財政部1995年頒發(fā)的《國有建設(shè)單位會計制度》和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》（財建［2002］394號）進行核算和管理。2009年的《高等學(xué)校會計制度》（征求意見稿）將基建賬納入高校（大賬），進一步規(guī)范基建財務(wù)核算，對高?；ㄘ攧?wù)核算提出了新要求。

（二）高?；ㄘ攧?wù)管理體制

一種是校長領(lǐng)導(dǎo)下由財務(wù)處全面負責(zé)，財務(wù)處下設(shè)基建財務(wù)科；另一種是基建、財務(wù)、審計等部門抽調(diào)人員成立指揮部，掛靠基建辦，接受校財務(wù)監(jiān)督。

（三）當(dāng)前高校基建財務(wù)現(xiàn)狀

目前各高校的基本建設(shè)已初具規(guī)模，學(xué)?；ㄘ攧?wù)核算也進入至關(guān)重要的資產(chǎn)清繳、交付使用階段，但大部分高校的基建項目，由于資金來源性質(zhì)不同、資金不到位等各種原因，只能停留在建筑安裝投資成本，甚至是預(yù)付款成本。

二、高校基建財務(wù)管理中存在的問題

（一）會計核算不規(guī)范，人為加大建設(shè)成本

項目合同是與承包單位總公司簽訂的，項目施工卻是總公司下屬項目部，工程款也是以項目部的收據(jù)要走；個別項目部為少向總公司繳管理費，與建設(shè)單位協(xié)商，采取甲供材料不計入工程結(jié)算值方式結(jié)算；項目遲遲不定案，不及時與施工單位對賬，核對已付工程款和材料款占合同比重，項目定案前付款比例超出合同值或達到提報值的90%或95%還要付款，項目超付現(xiàn)象時有發(fā)生；建設(shè)單位管理費沒有嚴格按工程總概算控制嚴重超支，招待費也沒有按管理費總額的10%控制支出；很多項目已投入使用卻遲遲不定案結(jié)算，貸款利息資本化時間隨之延后；因未辦理竣工財務(wù)決算及辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)，后期應(yīng)計入日常維護費用的計入建設(shè)成本，導(dǎo)致建設(shè)成本加大。

（二）未對基建項目全過程實施控制

一個基建項目的確定往往以基建人員為主，編制項目建議書、出具可行性研究報告、招投標(biāo)、施工設(shè)計、竣工驗收等環(huán)節(jié)，都是由基建人員完成。財務(wù)人員只管按合同規(guī)定付款、記賬、算賬、報賬，對于違反項目決策程序、合同不合理變更、隨意挪用基建資金等不合理現(xiàn)象財務(wù)監(jiān)督實施不力。

（三）未對投入使用的竣工驗收項目及時進行竣工財務(wù)決算

工程竣工財務(wù)決算是確定基建工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，近幾年來，大批基建項目完成竣工驗收并投入使用，卻沒有相應(yīng)的工程竣工財務(wù)決算，或交付使用資產(chǎn)?！痘窘ㄔO(shè)財務(wù)管理規(guī)定》（財建［2002］394號）第三十七條規(guī)定：建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，及時編制竣工財務(wù)決算。設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財務(wù)決算編制工作。

（四）基建、審計、資產(chǎn)、財務(wù)等部門協(xié)調(diào)度不足

作為高校的內(nèi)部管理機構(gòu)，基建部門的主要職責(zé)是工程施工管理，審計部門主要負責(zé)工程跟蹤審計和工程決算審計，資產(chǎn)部門主要對完工后形成的固定資產(chǎn)進行有效管理，財務(wù)部門主要是付款、記賬和竣工財務(wù)決算。由于專業(yè)分工細化、部門利益分散化造成各部門之間協(xié)調(diào)不及時，信息不對稱、各部門相互誤解等。如項目沒有資金預(yù)算就開工建設(shè)，資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬不及時，竣工項目定案不及時等。

（五）基建財務(wù)人員能力單一

目前基建財務(wù)復(fù)合型人才匱乏，從基建會計核算情況來看，由于許多會計是半路出家，缺乏系統(tǒng)的基建會計、工程預(yù)決算和一定的計算機操作技能等方面的知識，從而導(dǎo)致在會計科目設(shè)置和賬務(wù)處理中出現(xiàn)不規(guī)范的行為，不能客觀、真實、準(zhǔn)確地反映工程成本，難以滿足會計核算需要。

（六）缺乏對基建財務(wù)風(fēng)險控制的有效機制

近幾年，高校大規(guī)模新建、改擴建校區(qū)，動輒幾億甚至幾十億的資金，國家撥款不足10%，大量投資為學(xué)校自籌，國有資產(chǎn)不能抵押，高校資金運作風(fēng)險很大；基建項目概預(yù)算粗糙，為取得立項和可行性研究批復(fù)，投資規(guī)模報小建大；項目變更缺乏論證，隨意性大，“先斬后奏”，建設(shè)成本增加，財務(wù)監(jiān)督失位；邊建邊改建完后再改變用途，資金不到位造成工期延誤和浪費，導(dǎo)致建設(shè)項目概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算。

三、加強高?；ㄘ攧?wù)管理的建議及對策

（一）建立良好的內(nèi)部控制和監(jiān)督制度

基建財務(wù)人員首先要掌握基建項目審批程序、項目批準(zhǔn)文件及合同。其次在項目實施過程中，嚴格履行招標(biāo)合同，施工企業(yè)若將合同進行分解和轉(zhuǎn)包，財務(wù)部門可拒絕付款。支付工程款收據(jù)或發(fā)票章必須與合同章相符。學(xué)校應(yīng)制定變更項目預(yù)算審批權(quán)限，確實因設(shè)計變更需要追加預(yù)算，須經(jīng)有關(guān)會議同意后，按實際發(fā)生數(shù)或費用預(yù)算定額確定變更后的預(yù)算增減額。項目完工后，財務(wù)部門應(yīng)及時核對、審查工程款的支付情況，核對工程項目決算審定書中的甲供材料及設(shè)備是否按規(guī)定全額扣除，數(shù)量及金額是否正確等。

（二）實施工程項目全過程財務(wù)參與、監(jiān)督、控制

實行基建項目全過程的控制，充分發(fā)揮基建財務(wù)管理職能是實現(xiàn)財務(wù)管理的重要手段。應(yīng)當(dāng)從制定項目建議書、論證可行性研究報告、項目決策、勘測設(shè)計與概預(yù)算、招投標(biāo)與合同簽訂、監(jiān)理、采購、工程結(jié)算、竣工驗收與決算等各個環(huán)節(jié)對工程實施全過程、全方位的控制，并找準(zhǔn)關(guān)鍵控制點，實施重點控制。

（三）成立專門小組，聯(lián)合各外部單位，對投入使用的驗收項目及時進行竣工財務(wù)決算

高校應(yīng)在項目竣工后3個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作。學(xué)校財務(wù)處、審計處、基建處、資產(chǎn)處應(yīng)成立專門小組，聯(lián)合設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及時做好竣工財務(wù)決算編制工作。第一，準(zhǔn)備立項批復(fù)文件，項目可研報告及批復(fù)文件，發(fā)改委批復(fù)投資計劃，項目施工設(shè)計資料（包括施工圖、勘查設(shè)計圖等），相關(guān)施工、采購、設(shè)計合同文件，竣工驗收報告及工程決算報告書等資料；第二，開展自查，有無不應(yīng)在基建項目中列支的各項費用，有無超概算超標(biāo)準(zhǔn)的各項支出，有無未經(jīng)批準(zhǔn)變更項目建設(shè)地點、內(nèi)容或主要功能等情況；第三，歸集整理項目各種檔案資料，逐項清點核實施工現(xiàn)場和庫存的材料物資；第四，梳理賬務(wù)，清理各項債權(quán)債務(wù)；第五，合理分配待攤投資，正確計算新增固定資產(chǎn)價值；第六，聘請有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行審計，以審計報告為依據(jù)編制竣工財務(wù)決算，并組織項目驗收，交付使用新增固定資產(chǎn)。

（四）加強部門之間協(xié)調(diào)，各部門齊抓共管

基建部門要及時通報項目進度、變更情況，以便財務(wù)合理安排資金、審計及時監(jiān)督；財務(wù)部門要經(jīng)常與基建、審計等部門進行溝通并經(jīng)常通報項目款支付情況，避免超付；國資部門對已竣工驗收項目要及時登記交付使用資產(chǎn)，對已使用但未辦理財務(wù)決算的資產(chǎn)采用暫估價方式調(diào)整資產(chǎn)。

（五）配備專業(yè)會計人員，加強會計人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

加大對基建財務(wù)人員的培訓(xùn)力度，多渠道全方位地加強基建財務(wù)人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，使基建財務(wù)人員不但能夠熟練掌握基建項目的一般程序和基本流程，而且還熟悉基建財務(wù)制度和相關(guān)的政策法規(guī)以及工程概預(yù)算、工程招標(biāo)、工程投資計劃等方面的專業(yè)知識，向廣深型和多能型發(fā)展，成為具有創(chuàng)新思維和開拓精神的高層次的基建財務(wù)管理人員。

（六）建立對基建財務(wù)風(fēng)險控制的有效機制

目前，高校領(lǐng)導(dǎo)未能充分認識基建財務(wù)人員參與學(xué)校資金管理的重要性，高校領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任去建立健全基建財務(wù)管理制度（如：資產(chǎn)管理制度、工程合同管理制度、工程變更審批制度、供材采購管理制度、重大財務(wù)事項報告制度等），將基建財務(wù)內(nèi)部控制工作落到實處；落實教育部嚴禁高校進行風(fēng)險性投資的規(guī)定，對大額資金調(diào)動和使用，應(yīng)對資金支付的真實性、合理性、合法性進行認真審查，建立實施責(zé)任追究制度；各級教育主管部門應(yīng)加強高校基建資金的監(jiān)管，對高?；ㄙY金往來、資金管理情況應(yīng)定期與不定期地進行檢查，并將基建資金安全管理作為評價財務(wù)管理狀況的主要指標(biāo)之一，列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍；合理控制貸款規(guī)模，嚴格按照教育部與財政部規(guī)定的高校貸款的原則使用和管理貸款資金，以防范財務(wù)風(fēng)險。

【參考文獻】

［1］ 黃平.新形勢下高校基建財務(wù)管理問題的思考［J］.洛陽理工學(xué)院學(xué)報，2009（6）.

第8篇：財務(wù)竣工決算審計范文

第一條為加強對政府公共工程的審計監(jiān)督,促進管理規(guī)范化，提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《省國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府公共工程，是指以政府投資或者融資為主的建設(shè)項目。主要包括使用財政性資金、各項政府專項資金(基金)、政府統(tǒng)一借貸資金、政府批準(zhǔn)收費籌集的資金、行政事業(yè)單位自籌資金及國有獨資(控股)公司投入資金等實施的公共工程。

本辦法所稱的政府重點公共工程，是指投資額大、對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展影響大，納入政府當(dāng)年重點工程建設(shè)計劃的建設(shè)項目。

第三條市、縣(市、區(qū))審計局(以下稱審計機關(guān))依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,對本級政府公共工程開工前準(zhǔn)備情況、預(yù)(概)算執(zhí)行情況和竣工決算實施審計監(jiān)督。與政府公共工程直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等單位的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。

第四條審計機關(guān)對政府重點公共工程實行竣工決算必審制度。

審計機關(guān)審計力量不夠時，可聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員參與審計。

對政府重點公共工程以外的其他公共工程，審計機關(guān)可根據(jù)實際情況進行抽審。

第五條財政部門依法對政府公共工程的概算、預(yù)算、決算進行審查，并對建設(shè)項目財務(wù)決算進行審批。

財政部門應(yīng)當(dāng)及時將政府公共工程的建設(shè)資金撥付情況及概（預(yù)、決）算的審查結(jié)果及時通報審計機關(guān)。

財政部門和審計機關(guān)對政府公共工程進行監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)相互支持、相互配合，形成合力，避免不必要的重復(fù)。

項目審批部門應(yīng)當(dāng)及時將本地當(dāng)年政府公共工程計劃和各個工程項目的批復(fù)抄送審計機關(guān)。

其他與政府公共工程有關(guān)的政府職能部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助審計機關(guān)開展審計監(jiān)督工作。

第六條政府重點公共工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法建立內(nèi)部審計和內(nèi)部財務(wù)管理制度,對政府重點公共工程全過程履行內(nèi)部監(jiān)督職能，并應(yīng)當(dāng)及時將內(nèi)部審計結(jié)果報送審計機關(guān),依法接受審計機關(guān)對其審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查和評估。

第七條政府重點公共工程和已列入審計機關(guān)審計工作計劃的其他公共工程的建設(shè)單位在簽定承發(fā)包合同時,應(yīng)明確要依法接受審計、以審計結(jié)果作為價款結(jié)算依據(jù),并將合同書副本送審計機關(guān)備案。項目竣工后結(jié)算價款時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先進行內(nèi)部審核，并預(yù)留內(nèi)部審核后總價20%以上的工程款，待實施竣工決算審計后結(jié)清。

凡由審計機關(guān)對政府公共工程竣工決算審計出具的審計報告和作出的審計決定,作為建設(shè)單位和施工等單位工程結(jié)賬依據(jù)，并作為財政部門辦理項目竣工財務(wù)決算審批和國有資產(chǎn)核定的依據(jù)。

第二章審計內(nèi)容

第八條對政府公共工程前期準(zhǔn)備階段審計的內(nèi)容：

（一）基本建設(shè)程序執(zhí)行情況及設(shè)計規(guī)模、投資概算情況；

（二）建設(shè)資金來源渠道的真實性、合法性，已到位資金的真實性和項目前期資金使用的合法性、合規(guī)性；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

第九條對政府公共工程預(yù)(概)算執(zhí)行情況審計的主要內(nèi)容:

(一)項目管理中執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度和其他基本建設(shè)規(guī)定的情況；

(二)預(yù)(概)算執(zhí)行及調(diào)整的真實性、合法性、合規(guī)性；設(shè)計內(nèi)容變更和變更程序的合法性、合規(guī)性；

(三)建設(shè)成本的真實性、合法性、經(jīng)濟性；與項目相關(guān)的其他財務(wù)收支核算的真實性、合法性；

(四)項目資金到位及管理、使用的真實性、合法性、效益性；

(五)項目各種稅費計提和繳納的真實性、合法性、合規(guī)性；

(六)有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和落實情況,各個建設(shè)環(huán)節(jié)管理的真實性、合法性、效益性；

(七)與政府公共工程直接有關(guān)的收費和其他財務(wù)收支事項的真實性、合法性；

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計監(jiān)督的其他事項。

第十條政府公共工程竣工決算審計的主要內(nèi)容:

(一)項目竣工決算財務(wù)報表和說明書以及竣工決算財務(wù)報表編制依據(jù)的真實性、合法性；

(二)項目建設(shè)規(guī)模及總投資控制情況；

(三)項目建筑安裝工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和分攤及其他投資列支的真實性、合法性；

(四)建設(shè)資金到賬情況和未到賬資金對該項目產(chǎn)生的影響程度；

(五)項目施工與工程價款結(jié)算的真實性、合法性；

(六)交付使用的資產(chǎn)及其手續(xù)的真實性、合法性、完整性；

(七)建設(shè)項目收入的來源、分配、上繳和留成使用情況的真實性、合法性；

(八)尾工工程未完工程量和資金預(yù)留情況的真實性、合法性；

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計監(jiān)督的其他事項。竣工決算審計時,可以根據(jù)需要對其投資效益進行評價。

第十一條對未實施預(yù)(概)算執(zhí)行情況審計的政府公共工程,竣工決算審計時應(yīng)包括本辦法第九條規(guī)定的內(nèi)容。

第三章審計程序

第十二條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級人民政府及上級審計機關(guān)的要求,商財政、計劃部門制定政府公共工程審計計劃，共同確定年度審計工作重點。

第十三條已列入審計計劃的重點公共工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在項目初步驗收(交工驗收)結(jié)束后90天內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報審竣工決算,報審時,竣工決算資料必須完整齊全。審計機關(guān)對具備審計條件的審計事項應(yīng)按規(guī)定及時組織實施審計。

第十四條審計機關(guān)在實施審計前,應(yīng)選派審計人員組成審計組,并在實施審計3日前,向被審計單位送達審計通知書，被審計單位應(yīng)當(dāng)配合審計機關(guān)的工作，并提供必要的工作條件。

第十五條審計機關(guān)派出的審計組實施審計時，被審計單位應(yīng)當(dāng)提供下列資料，并對所提供資料的真實性、完整性負責(zé)。

(一)項目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計文件、招投標(biāo)文件、歷次調(diào)整預(yù)(概)算的文件；

(二)竣工初步驗收報告和建設(shè)單位審核簽章后的工程決算資料；

(三)承包合同及工程結(jié)算資料，建設(shè)單位自行采購設(shè)備、主要材料合同、清單及出入庫資料，重大設(shè)計變更資料，重要部位隱蔽監(jiān)理驗收資料等；

(四)自項目建設(shè)之日工程進度報表和財務(wù)報表、工程決算報表，以及工程建設(shè)財務(wù)收支等有關(guān)資料；

(五)財務(wù)、材料物資結(jié)算資料及債權(quán)、債務(wù)對賬簽證資料；

(六)建設(shè)主管部門、財政等部門依法作出的審查結(jié)論；

(七)審計實施前單位自查表，以及審計機關(guān)要求提供的與項目投資活動有關(guān)的其他各項資料。

第十六條審計人員通過審查工程預(yù)、決算資料和財務(wù)會計資料，檢查有關(guān)財產(chǎn)物資，查閱與審計事項有關(guān)的文件資料，向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進行審計，并取得審計證明材料，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時核對簽名或者蓋章；不能取得提供者簽名或者蓋章的，審計人員應(yīng)當(dāng)注明原因。

第十七條審計組向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告前,應(yīng)當(dāng)征求被審計單位對審計報告的意見。被審計單位應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起10日內(nèi)提出書面意見；自接到審計報告之日起10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。

第十八條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計結(jié)果依法出具審計報告；依法需要進行處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)出具審計決定書；依法應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門糾正、處理、處罰或者追究有關(guān)責(zé)任人員行政責(zé)任、刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)出具審計移送處理書。審計報告和審計決定應(yīng)同時抄送項目審批部門和財政部門。

對審計機關(guān)依法作出的審計決定，建設(shè)、施工以及其他與項目建設(shè)有關(guān)的被審計單位必須執(zhí)行；財政、項目建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)配合審計機關(guān)落實審計決定。

審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)檢查審計決定的執(zhí)行情況。被審計單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行，仍不執(zhí)行的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十九條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報告重點公共工程審計結(jié)果,并可以依照審計署公布審計結(jié)果試行辦法的有關(guān)規(guī)定向社會公布審計結(jié)果。

第二十條社會中介機構(gòu)在接受財政部門委托審核工程項目時,其程序應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范操作，應(yīng)當(dāng)接受審計、財政等有關(guān)部門的檢查監(jiān)督，并如實提供相關(guān)資料。

第四章法律責(zé)任

第二十一條政府公共工程應(yīng)當(dāng)辦理竣工決算審計。建設(shè)單位如在規(guī)定期限內(nèi)未申請辦理竣工決算審計的，審計機關(guān)可視情節(jié)依法進行處理。

第二十二條建設(shè)單位違反國家審計法律、法規(guī)規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)資料,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)責(zé)令其改正，可以給予通報批評或警告。拒不改正的，依據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第49條的規(guī)定處理。

依照前款規(guī)定追究責(zé)任后，被審計單位仍須接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。

第二十三條對建設(shè)單位違反有關(guān)項目批準(zhǔn)文件規(guī)定,擅自要求設(shè)計單位擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而增加的概算投資,應(yīng)由建設(shè)單位報原審批部門重新審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)而擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而增加概算投資的，應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)，并由審計機關(guān)對建設(shè)單位處以超投資部分5%以下的罰款，罰款由建設(shè)單位以自有資金支付。審計機關(guān)可以建議有關(guān)主管部門依法追究其責(zé)任。

第二十四條對建設(shè)單位改變建設(shè)資金用途,轉(zhuǎn)移、侵占和挪用的建設(shè)資金,審計機關(guān)有權(quán)予以制止,責(zé)令有關(guān)單位限期收回,并建議依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

竣工決算審計中發(fā)現(xiàn)的多計或少計的工程款項,審計機關(guān)應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位予以調(diào)整。對建設(shè)單位已簽證認同多付的工程價款,應(yīng)予以收繳。

第二十五條應(yīng)計、應(yīng)繳而未計繳的各種稅費,審計機關(guān)應(yīng)督促責(zé)任單位補計、補繳,并按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。

第二十六條有虛報投資完成、虛列建設(shè)成本、隱匿結(jié)余資金行為的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行會計制度予以糾正；情節(jié)嚴重的,建議主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第二十七條施工、監(jiān)理等單位拒絕提供或拖延提供與項目有關(guān)的工程資料、監(jiān)理資料、財務(wù)資料，拒絕配合審計，以及審計發(fā)現(xiàn)其出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、轉(zhuǎn)包肢解工程、弄虛作假等違法違規(guī)行為的，審計機關(guān)除依法進行處理、處罰外，應(yīng)同時向有關(guān)部門通報和移送相關(guān)情況，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)審計移送處理書及時作出相應(yīng)處理，并反饋審計機關(guān)。

建設(shè)主管部門要將審計機關(guān)通報和移送的違法違規(guī)問題記入相關(guān)單位的《信用管理手冊》，并在其資質(zhì)年檢上報審核時據(jù)實反映。

招投標(biāo)管理部門對審計機關(guān)通報和移送有關(guān)單位違法違規(guī)問題要形成檔案，并作為其參與其他工程項目投標(biāo)時資格審查的依據(jù)。

審計機關(guān)對向有關(guān)部門移送的違法違規(guī)問題的處理情況，要實行跟蹤監(jiān)督。

第二十八條法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為另有處理、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條審計機關(guān)審計時,發(fā)現(xiàn)社會中介機構(gòu)存有違法行為的，依法責(zé)令改正；有違反國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)行為的,移送有關(guān)主管部門依法予以處理、處罰。

第9篇：財務(wù)竣工決算審計范文

關(guān)鍵詞 電網(wǎng)建設(shè)；工程管理；工程項目

中圖分類號TM7 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）101-0101-03

工程項目審計是電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計部門審計工作的重點，是效益審計的重要內(nèi)容，通過工程項目審計，合理確定工程造價，有效控制工程建設(shè)成本和保障建設(shè)資金安全，促進工程項目管理，經(jīng)濟效益明顯。但近年來電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審部門對工程竣工決算審計審減金額較大，從另一個角度反映了工程項目管理存在較多問題，如何加強電網(wǎng)建設(shè)工程管理值得我們思考。筆者結(jié)合多年工程審計實踐經(jīng)驗，分析電網(wǎng)建設(shè)工程管理中規(guī)劃設(shè)計階段的成本控制、施工協(xié)調(diào)管理及竣工決算管理等三個環(huán)節(jié)的重要性和管理策略，旨在切實加強電網(wǎng)建設(shè)項目管理，為電網(wǎng)建設(shè)項目的順利實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

1 加強規(guī)劃設(shè)計階段的管理，提高投資效益

1.1深化、細化、優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計方案是降低工程造價的前提

在電網(wǎng)工程建設(shè)投資比例中，規(guī)劃設(shè)計費雖然只占到1%左右，但對于工程造價的影響確實巨大的，占到影響因素的75%之多。所以，在電網(wǎng)工程建設(shè)中，設(shè)計質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)效益的形成。

長期以來，電網(wǎng)建設(shè)工程前期工作缺乏足夠的重視，以至于工程的后期工作出現(xiàn)諸多問題。尤其是在變電站選址方面，缺乏科學(xué)全面的優(yōu)化設(shè)計，常常是只針對一個站址進行方案布置的比較，這顯然難以優(yōu)化線路路徑、減小成本輸出等內(nèi)容。但是，通過多站址的比較選擇，不僅可以在出線、拆遷補償?shù)确矫鎸崿F(xiàn)最優(yōu)化，而且良好的站址地質(zhì)條件，可以確保工程建設(shè)的安全性，是企業(yè)創(chuàng)生經(jīng)濟效益的集中體現(xiàn)。所以，在工程項目的前期階段，設(shè)計、規(guī)劃及計劃等部門，要落實好項目的規(guī)劃選址，并針對相關(guān)工程做好可行性研究。在可行性研究階段，一般需要選擇幾個（二個以上）站址及線路路徑，切實從工程建設(shè)的方方面面做好優(yōu)化、選擇等工作。設(shè)計部門要遵循投資小、效益高；技術(shù)先進、布局合理的原則，設(shè)計出最佳方案。這樣，可以為工程造價控制創(chuàng)造有力的條件，進而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

1.2積極推廣限額設(shè)計

國家電力公司早在1999年就開始推行《火電、送變電限額設(shè)計控制指標(biāo)》，實踐證明限額設(shè)計是控制工程造價的有效方法。但近年來，由于國家經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，電網(wǎng)建設(shè)工程的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，這對工程建設(shè)的開展帶來較大影響。

對此，為適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境，應(yīng)進一步推廣限額設(shè)計。也就是說，做好設(shè)計方案的前提下，應(yīng)對工程造價進行全面的分析和對比，杜絕人為因素下的價格上升。

1.3大力推行設(shè)計招標(biāo)

通過招標(biāo)的方式來確定設(shè)計單位，不僅可以增加市場競爭性，而且便于各設(shè)計單位的特長發(fā)揮。業(yè)主單位可以針對實際的招標(biāo)，選擇設(shè)計方案合理、效益好、信譽好的設(shè)計單位。這樣一來，業(yè)主單位可以花更少的錢、做更好的工程。

2 加強施工期間的協(xié)調(diào)與管理

任何一項電網(wǎng)建設(shè)工程都要通過施工現(xiàn)場來組織完成?，F(xiàn)場管理作為復(fù)合型管理場所，涉及多專業(yè)、多學(xué)科、多門類。在項目的建設(shè)過程中，沒有一定的現(xiàn)場管理是無法順利完成擴大投資加大電網(wǎng)建設(shè)的艱巨任務(wù)。

2.1監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)與管理

由于監(jiān)理市場的種種原因，大部分監(jiān)理人員都是從設(shè)計、施工、管理等方面轉(zhuǎn)職而來，普遍缺乏經(jīng)濟觀念，監(jiān)理過程中只習(xí)慣于運用自己熟悉的設(shè)計、施工規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)，而把如何降低工程造價看成是與自己無關(guān)的事情，因此在主觀上也沒有將項目控制觀念滲透到各項設(shè)計和施工的監(jiān)理措施中的意識，結(jié)果給大家造成一種錯覺，就是監(jiān)理工程師只管理工程的質(zhì)量和進度，如何控制工程造價，那是建設(shè)單位（業(yè)主）的事情。因此把控制工程造價列入監(jiān)理職責(zé)范圍，提高監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)要求，最大限度發(fā)揮其應(yīng)有的作用，是協(xié)調(diào)解決這一問題的有效方法。

2.2施工單位的協(xié)調(diào)與管理

在工程建設(shè)的過程中，施工單位的整體素質(zhì)是關(guān)系到工程建設(shè)成敗的一大因素。為確保施工單位的整體素質(zhì)，業(yè)主單位要切實開展招投標(biāo)工作，并大力引進優(yōu)秀企業(yè)的合作，以確保招投標(biāo)的公平、公正。而在合同的簽訂過程中，合同中的相關(guān)條款要嚴格認真的斟酌，以確保內(nèi)容的嚴密性和細致性。尤其是對于違約和索賠的有關(guān)條款，應(yīng)該形成可操作性強的合同文本，這樣便于日后可能的糾紛進行有效地解決。與此同時，在合同履行的過程中，對于若干與實際不合的條款，應(yīng)及時地給予糾正或補充，以確保合同的效力與有效性。

2.3設(shè)計單位的協(xié)調(diào)管理

工程建設(shè)質(zhì)量的有效控制，很大程度上取決于高質(zhì)量的施工圖紙。但從實際來看，在項目設(shè)計的過程中，仍存在諸多的問題，如各專業(yè)設(shè)計間缺乏有效地溝通、設(shè)計缺乏深度等，這些都問題都會影響到工程的建設(shè)施工，導(dǎo)致工程頻繁出現(xiàn)設(shè)計變更，這不利于工程監(jiān)理的開展。對于專業(yè)圖紙的審查，要嚴格認真執(zhí)行，并在此基礎(chǔ)上強化設(shè)計審查力度，強化各專業(yè)設(shè)計的相互融合，進而更好地滿足現(xiàn)場施工的要求。這樣一來，可以很大程度上減少施工過程中的設(shè)計變更，提高項目設(shè)計的有效性。

2.4施工期間的協(xié)調(diào)與管理

1）加強施工組織設(shè)計的指導(dǎo)

有效的施工組織設(shè)計，對于工程建設(shè)的進度、質(zhì)量的控制都有直接的影響。而從實際來看，工程建設(shè)前期的施工組織設(shè)計表現(xiàn)出形式化，與實際的需求形成較大偏差，這就影響到施工組織設(shè)計在工程建設(shè)中的作用。在施工進程中，讓施工組織設(shè)計文件真正起到指導(dǎo)作用，對此，相關(guān)部門要認真落實，以確保施工建設(shè)的有序開展。

2）重視分部分項工程驗收

在現(xiàn)場工程質(zhì)量的控制中，最關(guān)鍵也是最后一個環(huán)節(jié)的重點工作，就是分部分工程的驗收，尤其是對于某些隱蔽工程的驗收，需要嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)南方電網(wǎng)公司基建一體化管理要求，結(jié)算審核和竣工決算審計委托中介是必然的趨勢，中介審計相對于來說對竣工資料要求更高，提倡關(guān)鍵點保留攝像資料的做法。

3）加強工程簽證管理

工程建設(shè)過程中由于設(shè)計變更等原因多少會有簽證事項，簽證工作的科學(xué)性和公平性是控制重點，多專業(yè)知識的綜合運用是簽證控制的必然條件。工程管理部門應(yīng)嚴格執(zhí)行 “一單一算”原則，切實做好工程設(shè)計變更、工程簽證的管理。

4）建立和諧合作建設(shè)環(huán)境

電網(wǎng)工程項目的完成，強調(diào)各方力量的協(xié)調(diào)配合，尤其是各部門要相互幫助，逐步建立起“互助雙贏”的合作體制，為工程建設(shè)的有效開展創(chuàng)造有力的外部條件。當(dāng)然，協(xié)調(diào)合作的關(guān)鍵，在于各方建立良好的誠信，這有助于各方的溝通配合，并形成共同的利益目標(biāo)，而為之付出努力。

3 加強竣工決算管理

竣工決算報告以實物指標(biāo)和貨幣指標(biāo)為計量單位，全面反映工程從開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)為止資金運用和投資效果的詳細情況，是綜合反映和考核工程項目的概算投資執(zhí)行情況、建設(shè)成果、建設(shè)經(jīng)驗和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件，也是建設(shè)單位向生產(chǎn)運行單位辦理資產(chǎn)和債務(wù)移交的唯一依據(jù)。因此說，竣工決算的及時性、可靠性是保證財務(wù)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)。

3.1當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)工程竣工決算存在的問題及產(chǎn)生原因

與普通基建項目相比，電網(wǎng)建設(shè)工程具有工作面廣、投資大，且周期長等特點，這對電網(wǎng)建設(shè)工程竣工決算管理提出了更高要求。長期以來，電網(wǎng)建設(shè)工程普遍存在竣工決算編制不及時、決算質(zhì)量不高的問題。

3.1.1 工程建設(shè)與資產(chǎn)管理多頭負責(zé)，決算工作中職責(zé)分工不明

從當(dāng)前的情形來看，電網(wǎng)工程建設(shè)的施工管理主要由工程建設(shè)或生產(chǎn)技術(shù)等部門承擔(dān)，而工程竣工決算編制主要有財務(wù)部門承擔(dān)。各部門在協(xié)調(diào)配合上仍缺乏“默契感”，無法確保賬、卡、物一致。例如，工程項目竣工結(jié)算后，工程主管部門不及時按規(guī)定編制工程完工結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)清單，財務(wù)部門按一個工程項目整體記入固定資產(chǎn)臺賬，或以領(lǐng)用各種設(shè)備登記固定資產(chǎn)明細賬，造成固定資產(chǎn)明細賬與實物資產(chǎn)的規(guī)格、型號及數(shù)量不相符。

3.1.2 工程建設(shè)檔案管理不善，資料不齊

數(shù)據(jù)信息的及時收集、準(zhǔn)確反饋，是確保竣工決算質(zhì)量的關(guān)鍵。工程決算是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，涉及勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等多個單位。對于大型電網(wǎng)工程項目而言，其中還存在若干個獨立的小項目，工程涉及面廣、投資大，容易出現(xiàn)往來結(jié)算不及時、結(jié)算拖延的情況。而且，由于相關(guān)基礎(chǔ)資料收集不到位、反饋不及時等問題，造成決算缺乏完整的信息依據(jù)，進而出現(xiàn)決算不及時的問題。

3.2 提高電網(wǎng)工程竣工決算及時性與可靠性的對策

3.2.1 加強竣工決算的組織、協(xié)調(diào)工作

工程竣工決算涉及面廣，周期長和專業(yè)性強和技術(shù)性強。項目建設(shè)單位必須加強竣工決算的組織、協(xié)調(diào)工作。成立竣工決算編制領(lǐng)導(dǎo)小組，竣工決算的編制工作以財務(wù)部門為主，計劃、生技、工程、物資、運行單位等有關(guān)部門派員參加。在竣工決算經(jīng)批準(zhǔn)之前，原機構(gòu)不得撤銷，有關(guān)人員不得調(diào)離。

3.2.2 加強竣工決算資料的日常積累工作

1）為了使竣工決算能夠全面、真實、完整、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項目的投資效果和財務(wù)運行情況，日常的資料積累非常重要，相關(guān)部門（計劃、生技、工程、物資等）要有專人負責(zé)收集歸檔管理，收集工程的批準(zhǔn)建設(shè)文件、項目概預(yù)算、工程承包合同及結(jié)算、資金來源等有關(guān)資料；

2）財務(wù)部門除按國家規(guī)定的有關(guān)會計制度設(shè)置會計科目進行核算外，還必須根據(jù)具體情況建立必要的輔助賬進行記錄，反映、掌握各項費用的開支使用情況、結(jié)算情況。如土地征用及遷移補償費、建設(shè)場地使用費必須建立登記簿，記錄土地征用費金額、面積、座落的位置（紅線圖）、收款單位、土地占用稅或個人補償標(biāo)準(zhǔn)等；

3）物資部門要按工程項目建立設(shè)備、材料臺帳，對設(shè)備、材料從開始訂貨到交付使用建立一個完整的檔案。設(shè)備、材料臺賬應(yīng)包括設(shè)備、材料的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價值、生產(chǎn)或供貨廠家、訂貨時間、到貨時間、驗收情況、付款情況、領(lǐng)用安裝、交付使用等內(nèi)容，并做好必要的文字記錄；

4）工程竣工投產(chǎn)后，各部門會同成立的竣工決算小組認真做好各項財產(chǎn)的清理工作，及時搜集固定資產(chǎn)臺賬，對工程所涉及的財產(chǎn)物資以及債權(quán)債務(wù)迸行盤點清查，并且對清查結(jié)果及時處理調(diào)整賬簿記錄，加快工程竣工決算的完成。

3.2.3 關(guān)注二次退料

設(shè)備、材料費在工程竣工決算投資占比重較大，在電網(wǎng)建設(shè)工程高達70%，且電力設(shè)備、材料行業(yè)性較為明顯，往往具有專賣的性質(zhì)，因此電力建設(shè)過程中，需安裝的主要設(shè)備和材料大部分由甲方提供。甲供材料、設(shè)備的清理、核算工作復(fù)雜，涉及到計劃、財務(wù)、采購、倉庫等部門和方方面面的配合，還需要財務(wù)與倉庫、施工單位進行詳細的對帳工作。因此，財務(wù)部門要關(guān)注二次退料，以正確確定建設(shè)工程的成本。所謂二次退料，第一次是指施工單位施工完畢后，是否及時將剩余的甲供材料、設(shè)備退回甲方倉庫；第二次退料是指甲方財務(wù)部門在編制竣工決算前，是否核對有關(guān)合同、發(fā)票、相關(guān)資料和進出庫手續(xù)，對乙方領(lǐng)用的材料、設(shè)備數(shù)量與工程實際用量核對，差異數(shù)或由乙方退料、或從支付乙方的工程款中扣除。

3.2.4 建立時效約束考核機制，落實工程項目各相關(guān)部門的責(zé)任

電網(wǎng)工程竣工結(jié)算表現(xiàn)出滯后性，很大程度上源于責(zé)任不明確，導(dǎo)致相關(guān)部門負責(zé)人出現(xiàn)逃避責(zé)任或不愿承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn)，進而對竣工決算工作不配合。而建立時效約束考核制度，不僅強化了每一環(huán)節(jié)的決算，而且落實了相關(guān)部門的考核，有助于工程進度與質(zhì)量的管理。

1）明確財務(wù)部門的職責(zé)，按會計制度規(guī)定和批準(zhǔn)的審定概算，建立完善的財務(wù)體系，做好工程項目計劃資金的籌措等工作。與此同時，針對項目分析情況，向工程建設(shè)部門及時反饋資金的使用情況，以加快竣工決算工作的開展。

2）在確保工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，工程管理部門要合理加快工程建設(shè)進度，控制工程成本，負責(zé)對工程結(jié)算資料審核，并且及時向財務(wù)部門提供真實、完整的結(jié)算資料。

3）物資部門負責(zé)工程項目物資采購及采購價款的結(jié)算票據(jù)的提交，并向財務(wù)部門提供完整的設(shè)備、材料臺賬。

4）審計部門負責(zé)工程結(jié)算審計，并及時發(fā)現(xiàn)竣工資料中存在的問題，提出整改意見，促進工程竣工決算的編制。

4 結(jié)論

項目管理是一項系統(tǒng)工程，需要進行全過程、全方位的管理，需要我們從實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗。加強電網(wǎng)建設(shè)工程管理，需要單位領(lǐng)導(dǎo)重視、各有關(guān)部門的密切協(xié)調(diào)與配合。與此同時，要建立完善的協(xié)調(diào)配合機制，在強化協(xié)調(diào)合作的同時，規(guī)范各方工作的有序開展。在完善的機制下，落實相關(guān)部門的責(zé)任，以責(zé)任制的方式不斷加強工程建設(shè)的監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)安全性和高質(zhì)量。

參考文獻

[1]吳瑞芳，加強全過程造價管理工作努力提高電網(wǎng)建設(shè)工程投資效益，寧夏電力，2006，5.