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論文關(guān)鍵詞:項(xiàng)目化管理;志愿服務(wù);應(yīng)用
中國(guó)青年志愿者活動(dòng)是在20世紀(jì)60年代學(xué)雷鋒活動(dòng)基礎(chǔ)上形成并逐步發(fā)展起來(lái)的。1995年,團(tuán)中央發(fā)出“大學(xué)生青年志愿者社區(qū)援助活動(dòng)”的通知,有力推動(dòng)了大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展,并逐步形成了“政府支持、團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、教師指導(dǎo)、學(xué)生自主”的活動(dòng)模式,在各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)中,發(fā)揮了非常重要的作用。然而,大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)也存在一些不足,例如:大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)還不夠多,大學(xué)生的主觀能動(dòng)性還沒(méi)有得到充分發(fā)揮,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有得到充分、有效的使用等。針對(duì)這些不足,近年來(lái),我們把項(xiàng)目化管理應(yīng)用到大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)中,取得了顯著成效。項(xiàng)目化管理在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)中的應(yīng)用,是對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)管理模式創(chuàng)新的一種探索。
一、大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的特點(diǎn)
項(xiàng)目化管理是當(dāng)今世界較為先進(jìn)的一種管理手段,在各個(gè)領(lǐng)域被廣泛使用,發(fā)揮了重要作用。項(xiàng)目化管理是指管理者在有限的資源條件下,運(yùn)用系統(tǒng)論的理論和方法,對(duì)項(xiàng)目涉及的全部活動(dòng)進(jìn)行有效的管理,其核心思想是以項(xiàng)目作為獨(dú)立的組織單元,通過(guò)項(xiàng)目管理的形式,來(lái)保證活動(dòng)組織的靈活性和管理責(zé)任的分散并有效落實(shí),最終確?;顒?dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理,就是把大學(xué)生志愿服務(wù)的具體活動(dòng)視為“項(xiàng)目”,進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì):通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目運(yùn)作、項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等程序,實(shí)行大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)管理。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理,具有優(yōu)化資源配置、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、強(qiáng)化主體地位等特點(diǎn)。
1.優(yōu)化資源配置
項(xiàng)目化管理不是以組織為紐帶,而是以項(xiàng)目為紐帶。項(xiàng)目的形成,要通過(guò)申報(bào),申報(bào)的過(guò)程就是一個(gè)全面發(fā)動(dòng)的過(guò)程、廣泛參與的過(guò)程、集思廣益的過(guò)程、好中選優(yōu)的過(guò)程。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)能否充分利用資源,不僅涉及到在一定資源條件下,開(kāi)展什么樣的活動(dòng)、怎樣開(kāi)展活動(dòng)、參與人數(shù)是否足夠多、受益面是否足夠大等問(wèn)題,還涉及到能否進(jìn)一步挖掘、開(kāi)拓新的潛在資源等。在眾多項(xiàng)目中,通過(guò)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)、整合,最終選取能夠?qū)崿F(xiàn)效用最大化的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理,由于事先沒(méi)有現(xiàn)存的活動(dòng)方案,沒(méi)有框框條條的限制,可以使廣大青年學(xué)生敞開(kāi)思想、充分想象,大家都能夠積極參與其中,最終選擇社會(huì)最需要、對(duì)學(xué)生教育意義最大的活動(dòng)內(nèi)容,形成最佳的活動(dòng)方案。
2.引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的項(xiàng)目要通過(guò)層層選拔、反復(fù)論證、仔細(xì)推敲、比較擇優(yōu)才能最終形成,充分運(yùn)用了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。參與者要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,廣泛開(kāi)展調(diào)查,充分進(jìn)行論證:在可行性、創(chuàng)新性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、群眾參與、效益收獲等方面是否做到了最好;是否充分利用了有限的經(jīng)費(fèi)、挖掘了新的潛在資源;面對(duì)評(píng)委能否作出客觀的、有條理的清晰表述。只有在眾多相似或相同類(lèi)型的大學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目中,表現(xiàn)出特色、優(yōu)勢(shì),得到評(píng)委的充分認(rèn)可,才有可能脫穎而出,獲得立項(xiàng)。這種大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目的形成機(jī)制,對(duì)眾多參與者提出了較高的要求。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、完善、競(jìng)爭(zhēng)以及實(shí)施過(guò)程中,使大學(xué)生的能力、素質(zhì)得到了鍛煉提高。
3.強(qiáng)化主體地位
項(xiàng)目化管理的操作程序使大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的程度不斷加深,大學(xué)生在志愿服務(wù)過(guò)程中的主體地位也隨之得到了充分體現(xiàn)。以學(xué)生為主的、由下而上的項(xiàng)目申報(bào)程序,使學(xué)生在申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,充分表達(dá)了個(gè)人訴求,也充分發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動(dòng)性;在項(xiàng)目獲得立項(xiàng),實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中,要不折不扣地落實(shí)責(zé)任、完成任務(wù),增強(qiáng)了學(xué)生的責(zé)任意識(shí),提升了學(xué)生的執(zhí)行能力;當(dāng)完成了既定任務(wù),在自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一中,實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值,學(xué)生會(huì)真切地體會(huì)到成就感。學(xué)生主體地位得到強(qiáng)化,參與熱情自然高漲,變“要我做”為“我要做”。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的實(shí)施,淡化了行政組織行為,強(qiáng)化了大學(xué)生在志愿服務(wù)活動(dòng)中的自我管理、自我教育和自我實(shí)現(xiàn),給學(xué)生更多發(fā)揮個(gè)性和創(chuàng)造力的空間,尊重并強(qiáng)化了學(xué)生在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)中的主體地位。
二、大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的實(shí)施
大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理是對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)管理的探索,要充分發(fā)揮項(xiàng)目化管理特點(diǎn),充分體現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的優(yōu)勢(shì),實(shí)施過(guò)程是關(guān)鍵。在實(shí)踐中,我們充分認(rèn)識(shí)到:實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理,立項(xiàng)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)是關(guān)鍵,不僅要在各個(gè)方面做好工作,而且要處理好各方面的關(guān)系,要通過(guò)健全項(xiàng)目化管理的相關(guān)制度、抓住項(xiàng)目化管理的首要環(huán)節(jié)、發(fā)揮項(xiàng)目化管理的主體作用、形成項(xiàng)目化管理的評(píng)價(jià)體系,形成和完善“立項(xiàng)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)”三位一體的活動(dòng)體系,充分發(fā)揮項(xiàng)目化管理在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)中的管理職能。
1.健全項(xiàng)目化管理的相關(guān)制度
大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)管理而言,是一項(xiàng)新的工作,在立項(xiàng)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)的各個(gè)方面都無(wú)章可循,所以,大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理,首先要在立項(xiàng)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)的各個(gè)方面建立制度。制度內(nèi)容要體現(xiàn)項(xiàng)目化管理的特點(diǎn),有利于發(fā)揮項(xiàng)目化管理的優(yōu)勢(shì)。開(kāi)始可以是試行,在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不斷修訂,逐步健全配套的實(shí)施辦法,使項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審立項(xiàng)、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果評(píng)估、總結(jié)表彰,都有明確的操作程序,按章辦事,既能使大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理更加規(guī)范,也能充分體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平的原則,使大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理在法制的軌道上健康運(yùn)行。只有健全項(xiàng)目化管理的相關(guān)制度,才能使大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)。
2.抓好項(xiàng)目化管理的首要環(huán)節(jié)
大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的首要環(huán)節(jié)是立項(xiàng),項(xiàng)目化管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)都與立項(xiàng)有關(guān),項(xiàng)目決定了大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的水平和成效。立項(xiàng)是個(gè)籠頭,抓好這個(gè)籠頭就有利于大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展,取得成效。抓好立項(xiàng),體現(xiàn)在立項(xiàng)內(nèi)容上:要選擇“熱點(diǎn)”項(xiàng)目,即廣大青年學(xué)生關(guān)注的、參與面廣的活動(dòng);要選擇“精品”項(xiàng)目,即項(xiàng)目在精不在多,有利于集中資源打造精品;要選擇“實(shí)在”項(xiàng)目,即項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富、易于操作、效果明顯。抓好立項(xiàng),還體現(xiàn)在立項(xiàng)方式上:要有利于學(xué)生廣泛參與、集思廣益,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性;要有利于體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平的原則,按章辦事;要有利于充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,在競(jìng)爭(zhēng)中增長(zhǎng)才干。要充分運(yùn)用項(xiàng)目化管理在立項(xiàng)上的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好團(tuán)組織的引導(dǎo)作用,圍繞學(xué)校育人的中心工作,反映大學(xué)生成長(zhǎng)成才迫切需求,把社會(huì)需要和學(xué)生成長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),把社會(huì)工作和學(xué)生所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)合起來(lái)。 轉(zhuǎn)貼于
3.發(fā)揮項(xiàng)目化管理的主體作用
大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的主體是廣大青年學(xué)生,在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的立項(xiàng)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)中,都要充分體現(xiàn)廣大青年學(xué)生的主體作用。充分發(fā)揮大學(xué)生在社會(huì)服務(wù)中的主體作用,既是項(xiàng)目化管理的要求,也體現(xiàn)政府支持、團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、教師指導(dǎo)、學(xué)生自主的原則。在立項(xiàng)上,學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)策劃,設(shè)計(jì)標(biāo)書(shū),參與競(jìng)標(biāo);在執(zhí)行上,由學(xué)生組成項(xiàng)目組,在標(biāo)書(shū)的框架下自主開(kāi)展活動(dòng):參與人員的組織、協(xié)調(diào),活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的合理使用,校內(nèi)外資源的深入挖掘,通過(guò)發(fā)揮自身最大潛力,把活動(dòng)辦成“精品”;在評(píng)價(jià)上,項(xiàng)目組要提供總結(jié)報(bào)告,分析活動(dòng)的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程、標(biāo)書(shū)目標(biāo)的完成情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施,最終由廣大學(xué)生投票,為服務(wù)活動(dòng)評(píng)分,決定優(yōu)秀等級(jí)。在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理中,團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)在方向上,是政治思想上的引導(dǎo);教師的指導(dǎo)作用,體現(xiàn)在咨詢上,是對(duì)疑難問(wèn)題的解答。團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)和教師的引導(dǎo),都應(yīng)有利于學(xué)生主體地位的實(shí)現(xiàn)。
4.形成項(xiàng)目化管理的評(píng)價(jià)體系
如何客觀評(píng)估大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目的水平和成效,還有賴(lài)于建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理項(xiàng)目評(píng)價(jià)特點(diǎn)是參照項(xiàng)目組的總結(jié)報(bào)告,根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的各項(xiàng)承諾,評(píng)估項(xiàng)目實(shí)際完成情況。具體有三個(gè)方面:一是社會(huì)效益,即是否解決了社會(huì)存在的問(wèn)題,是否滿足了社會(huì)需求,有沒(méi)有形成一定的社會(huì)反響;二是學(xué)生認(rèn)可程度,即有沒(méi)有得到多數(shù)學(xué)生的贊許,學(xué)生是否歡迎這樣的活動(dòng),參與者是否得到素質(zhì)的提高;三是經(jīng)費(fèi)使用情況,是否在預(yù)算的范圍內(nèi)使用,是否超支,是否挖掘了新的潛在資源。按照評(píng)價(jià)體系,通過(guò)驗(yàn)收總結(jié)材料、組織座談?dòng)懻?、群眾投票等方式,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成情況,形成書(shū)面報(bào)告,向上級(jí)匯報(bào)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果,要有具體的獎(jiǎng)懲措施,評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的項(xiàng)目管理組要責(zé)成總結(jié)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
三、大學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目化管理注意事項(xiàng)
大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理不同于大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的傳統(tǒng)管理。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)傳統(tǒng)管理模式是團(tuán)委主管主持,即由團(tuán)委對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)全面負(fù)責(zé):志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容、組織、實(shí)施都由團(tuán)委作出決定,團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,行政管理的色彩較強(qiáng)。在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理模式中,團(tuán)委成為招標(biāo)的甲方,團(tuán)總支(或團(tuán)支部)、學(xué)生會(huì)成為投標(biāo)的乙方,甚至廣大團(tuán)員青年都可以自由組合,進(jìn)行投標(biāo);一旦中標(biāo),投標(biāo)中標(biāo)方即團(tuán)總支(或團(tuán)支部或自由組合)將成立項(xiàng)目組,按標(biāo)書(shū)的內(nèi)容開(kāi)展大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng),團(tuán)委成為大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督方,項(xiàng)目組成為大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方,項(xiàng)目組是大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任主體。由于在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理模式中,角色定位、工作職責(zé)與傳統(tǒng)模式相比都有所變化,在實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理過(guò)程中,就有一些事項(xiàng)必須加以注意。
1.學(xué)生干部角色定位的轉(zhuǎn)換
在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理模式中,學(xué)生干部通常為項(xiàng)目組的主要成員,同時(shí)還具有學(xué)生干部的身份。在日常活動(dòng)中,他們代表學(xué)生組織(團(tuán)總支或團(tuán)支部、學(xué)生會(huì)或班委會(huì)),為學(xué)生組織負(fù)責(zé);而在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)中,他們代表項(xiàng)目組,行使人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)使用的權(quán)力,對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)。這兩種角色可能會(huì)在同一時(shí)空里輪流出現(xiàn),因此,學(xué)生干部要認(rèn)真處理好這兩種角色的及時(shí)轉(zhuǎn)換,適應(yīng)項(xiàng)目管理在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)中的應(yīng)用。
2.團(tuán)委要切實(shí)承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)
青年大學(xué)生熱情高、創(chuàng)意多,但閱歷淺、經(jīng)驗(yàn)少。在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。團(tuán)委雖然不對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)負(fù)具體責(zé)任,但也不能放任不管,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,擔(dān)負(fù)監(jiān)管職責(zé)。要關(guān)注服務(wù)活動(dòng)進(jìn)展情況、每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)任務(wù)的完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況,尤其是在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中學(xué)生的思想情況,都要及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)或?qū)嵉卣{(diào)查。另外,在與社會(huì)組織的勾通、協(xié)調(diào)上,是否存在困難,也要給予幫助。團(tuán)委加強(qiáng)活動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程監(jiān)督,是大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)能夠順利完成的重要保障。
3.服務(wù)活動(dòng)結(jié)果評(píng)價(jià)要實(shí)事求是
一、研究目標(biāo)
志愿者(Volunteer,也稱(chēng)志愿人員、義工、志工)是指不以物質(zhì)報(bào)酬為目的,利用自己的時(shí)間、技能等資源,自愿為社會(huì)和他人提供服務(wù)和幫助的人。1大學(xué)生志愿者包括注冊(cè)大學(xué)生志愿者和非注冊(cè)大學(xué)生志愿者,二者在實(shí)際中有一定區(qū)別。注冊(cè)大學(xué)生志愿者主要指按照《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》,在高校共青團(tuán)組織、志愿者組織注冊(cè)登記、參加服務(wù)活動(dòng)的志愿者。2非注冊(cè)大學(xué)生志愿者一般認(rèn)為是參加高校共青團(tuán)組織、志愿者組織的臨時(shí)招募,或個(gè)人自發(fā)的自身知識(shí)、技能等自愿、無(wú)償?shù)胤?wù)社會(huì)和幫助他人的大學(xué)生。注冊(cè)大學(xué)生志愿者在參與年齡、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和有關(guān)權(quán)利、義務(wù)上都有明確規(guī)定,高校共青團(tuán)、志愿服務(wù)組織一般會(huì)統(tǒng)一安排活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間;招募的大學(xué)生志愿者在被招募期間由團(tuán)組織安排服務(wù)內(nèi)容和時(shí)間,而自發(fā)的大學(xué)生志愿者的志愿服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間比較自由。
本報(bào)告根據(jù)對(duì)浙江省高校大學(xué)生志愿者的實(shí)證調(diào)查,首先試圖了解浙江省高校大學(xué)生志愿組織、大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)狀;其次,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),分析大學(xué)生志愿者服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建的理念特征、服務(wù)領(lǐng)域與存在的問(wèn)題;第三,探尋大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,從而更好地服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建。
二、研究方法
從*年開(kāi)始,作者對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)進(jìn)行了較大范圍調(diào)查。*年,調(diào)查集中在浙江省*市,對(duì)象主要為在麗大學(xué)生志愿者、大學(xué)生志愿者管理部門(mén)、大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)象,搜集獲取一個(gè)地區(qū)大學(xué)生志愿服務(wù)的資料信息。
為了進(jìn)一步了解某一省大學(xué)生志愿服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建現(xiàn)狀及如何促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,*年5—10月,課題組對(duì)浙江省內(nèi)50所高校進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查除在樣本的代表性兼顧了本科、高職高專(zhuān)和電大三個(gè)高校類(lèi)型,在區(qū)域上覆蓋浙江省11個(gè)市外,還重點(diǎn)分大學(xué)生志愿者、大學(xué)生志愿組織管理者、大學(xué)生自愿服務(wù)對(duì)象三個(gè)類(lèi)別進(jìn)行專(zhuān)題研究。調(diào)查問(wèn)卷由*職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生志愿者發(fā)放調(diào)查和郵寄方式進(jìn)行,在大學(xué)生志愿者中發(fā)放問(wèn)卷1500份,回收1462份,回收率為97.47%,有效率為100%;在高校大學(xué)生志愿服務(wù)部門(mén)發(fā)放問(wèn)卷50份,回收13份,回收率為26%,有效率為100%;在大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)象中發(fā)放問(wèn)卷500份,回收471份,回收率為94.2%,有效率為100%。
同時(shí),采取定性分析方法,對(duì)來(lái)自不同高校、不同地區(qū)生源的近一百名大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿組織管理者進(jìn)行了深入的個(gè)案訪談。
三、調(diào)查現(xiàn)狀與分析
本次調(diào)查結(jié)果如下:
(一)大學(xué)生志愿服務(wù)認(rèn)同度的分析
老師和父母是大學(xué)生參與志愿服務(wù)的最大支持者。對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)認(rèn)可度的調(diào)查結(jié)果顯示,誰(shuí)最支持大學(xué)生參與志愿服務(wù)方面,大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿組織管理者有認(rèn)同分歧。從表3可看出,大學(xué)生志愿者認(rèn)為支持他們參與志愿服務(wù),老師、父母、朋友、同學(xué)分別為30%、29.4%、20.6%、20%;大學(xué)生志愿組織管理者認(rèn)為支持大學(xué)生參與志愿服務(wù),老師、父母、同學(xué)、朋友分別為54.55%、9.09%、27.27%、9.09%,見(jiàn)表3。雖然兩者均認(rèn)為老師支持的比例排在首位,但父母、同學(xué)、朋友三者的比例也都不低,說(shuō)明志愿服務(wù)在得到大學(xué)生積極響應(yīng)的同時(shí),也得到了志愿者的老師、父母、同學(xué)、朋友的高度認(rèn)同。與此同時(shí)在誰(shuí)最反對(duì)大學(xué)生參與志愿服務(wù)的數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生志愿者認(rèn)為朋友、同學(xué)、父母、老師的比例分別為29.7%、21.2%、17.4%、12.5%;大學(xué)生志愿組織管理者認(rèn)為同學(xué)、朋友、父母、老師分別為18.18%、18.18%、9.0%、和0%。這一反對(duì)比例與支持比例的四者態(tài)度基本一致,而有54.55%的大學(xué)生志愿組織管理者四者皆不選的留空進(jìn)一步說(shuō)明他們對(duì)大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的全力支持,以及他們認(rèn)為根本不應(yīng)反對(duì)大學(xué)生參與志愿服務(wù)的堅(jiān)決態(tài)度。
(二)大學(xué)生志愿服務(wù)機(jī)制、體制完善度的分析
本研究主要調(diào)查考評(píng)、激勵(lì)、懲罰、經(jīng)費(fèi)、組織體系等機(jī)制、體制。首先,管理?xiàng)l例缺乏。目前,《浙江省志愿服務(wù)條例》正在制定過(guò)程中,省內(nèi)高校大學(xué)生志愿服務(wù)管理也有待建立。許多高校雖有志愿者組織,卻沒(méi)有志愿服務(wù)管理?xiàng)l例。第二,激勵(lì)措施不完備。被調(diào)查的省內(nèi)13所高校團(tuán)委和志愿者組織負(fù)責(zé)人表示,各級(jí)團(tuán)組織都有大學(xué)生志愿者的單項(xiàng)評(píng)優(yōu),在綜合評(píng)優(yōu)、入黨等方面同等條件下是否會(huì)優(yōu)先考慮時(shí),有8所學(xué)校表示“會(huì)”;而8所學(xué)校中實(shí)際將此寫(xiě)入相關(guān)推優(yōu)、評(píng)優(yōu)文件或制度中的只有6所,不到調(diào)查高校數(shù)的一半。第三,處罰措施空白。被訪問(wèn)高校表示目前未有大學(xué)生志愿者因服務(wù)過(guò)錯(cuò)而受相應(yīng)處罰,原因是無(wú)相應(yīng)條例可對(duì)照辦理。第四,信息交流平臺(tái)不足。一些高校會(huì)在團(tuán)委網(wǎng)頁(yè)上下設(shè)志愿者協(xié)會(huì)網(wǎng)站,但多數(shù)內(nèi)容不大更新,只有志愿者含義、精神、義務(wù)、權(quán)利等內(nèi)容,有些找不到瀏覽器,也尚未見(jiàn)到浙江省內(nèi)高校有大學(xué)生志愿者的刊物。各市(地)志愿者組織舉辦大學(xué)生志愿者交流、座談會(huì)也極少。第五,組織架構(gòu)各有特色。從被訪問(wèn)13所高校得知,把大學(xué)生志愿服務(wù)組織分為“學(xué)校、學(xué)院(分院)、班級(jí)”三個(gè)層次的有5所,分為“學(xué)校、學(xué)院(分院、班級(jí))”兩個(gè)層次的有6所,只有“學(xué)校”一個(gè)大學(xué)生志愿者組織層次的有2所。第六,在大學(xué)生志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上,被訪問(wèn)的13所高校中6所有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),7所高校表示沒(méi)有。上述調(diào)查表明,浙江省內(nèi)高校之間在大學(xué)生志愿服務(wù)在機(jī)制、體制建立上極不均衡,需要有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)的規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化運(yùn)作。
(三)大學(xué)生志愿服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建受益群體滿意度的分析
受益群體的滿意度在這里是指大學(xué)生志愿服務(wù)滿足了受服務(wù)群體在質(zhì)和量上的何種程度的需求。我們以大學(xué)生志愿服務(wù)的群體和個(gè)人為對(duì)象,從尊重服務(wù)對(duì)象、尊重制度、人際交往、接受意見(jiàn)、服務(wù)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等六方面進(jìn)行了調(diào)查。
大學(xué)生志愿服務(wù)期間,一些受服務(wù)單位和個(gè)人會(huì)對(duì)志愿者出勤、服務(wù)情況反饋給高校團(tuán)組織和志愿者組織,許多高校團(tuán)組織也會(huì)將志愿者的表現(xiàn)情況備案,并將其作為考核評(píng)估志愿者全年工作的重要依據(jù)。在對(duì)受服務(wù)單位的問(wèn)卷調(diào)查中,著重進(jìn)行受服務(wù)群體和個(gè)人的滿意度調(diào)查。結(jié)果顯示,尊重服務(wù)對(duì)象、尊重制度、人際交往、接受意見(jiàn)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、服務(wù)態(tài)度的滿意度依次為78%、72.1%、78.9%、73.72%、74.1%、78.4%。雖然認(rèn)為滿意的群體接近80%,但認(rèn)為一般和不滿意的群體還是超過(guò)20%,非常滿意的比例沒(méi)有一次達(dá)到或超過(guò)50%。這表明,大學(xué)生志愿者在服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建中雖然做了一些工作,但質(zhì)量有待提高。
(四)大學(xué)生志愿服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建關(guān)系度的分析
1、普遍認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)與和諧社會(huì)構(gòu)建的關(guān)系非常密切
調(diào)查表明,認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)與和諧社會(huì)構(gòu)建關(guān)系“非常密切”的,高校團(tuán)工作者和大學(xué)生志愿組織管理者100%認(rèn)同。大學(xué)生志愿者認(rèn)為“非常密切”的占72.6%。排在第二位的是“有點(diǎn)關(guān)系”,約占15%,認(rèn)為“沒(méi)有關(guān)系”的占6.5%。值得注意的是,還有5.9%的大學(xué)生志愿者“不知道”大學(xué)生志愿服務(wù)與和諧社會(huì)有沒(méi)有關(guān)系,雖然位于各類(lèi)比例中最后一位,但由此可知部分大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)、和諧社會(huì)構(gòu)建這兩大內(nèi)容缺乏應(yīng)有的了解,自然無(wú)從判斷兩者之間的關(guān)系。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,大學(xué)生志愿者、大學(xué)生志愿組織管理者均認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)與和諧社會(huì)的共同理念排在前四位的是以人為本、互助互惠、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和改善社會(huì)治理。
2、大學(xué)生志愿服務(wù)領(lǐng)域越來(lái)越廣
大學(xué)生志愿志愿既走進(jìn)農(nóng)村,也走出國(guó)門(mén);既走進(jìn)西部,也走進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。調(diào)查顯示,大學(xué)生志愿者認(rèn)為成效較好的是社區(qū)服務(wù)(26%)、社會(huì)公益服務(wù)(16.4%)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)(12%)、扶貧接力開(kāi)發(fā)(12%)、兩項(xiàng)計(jì)劃(10%)、服務(wù)青少年成員(7.7%)、社會(huì)應(yīng)急(6.3%)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)(5%)、國(guó)際志愿交流服務(wù)(2%)。大學(xué)生志愿組織管理者則認(rèn)為參與社會(huì)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公益服務(wù)、兩項(xiàng)計(jì)劃和服務(wù)新農(nóng)村方面成效顯著,而對(duì)扶貧接力開(kāi)發(fā)、社會(huì)應(yīng)急和國(guó)際志愿交流服務(wù)認(rèn)可率較低。
3、大學(xué)生志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)現(xiàn)實(shí)
在調(diào)查大學(xué)生志愿參與和諧社會(huì)構(gòu)建的動(dòng)機(jī)中,我們同意被調(diào)查大學(xué)生志愿者最多可以選三項(xiàng)。結(jié)果顯示,動(dòng)機(jī)排在前三名的項(xiàng)目分別是“更好地鍛煉自己”(38%),“加分,為評(píng)優(yōu)增加法碼”(27.9%),“想為社會(huì)、群眾做點(diǎn)實(shí)事”(22.6%),動(dòng)機(jī)非?,F(xiàn)實(shí),需要引起重視,引導(dǎo)大學(xué)生將實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想與服務(wù)祖國(guó)、社會(huì)相結(jié)合,弘揚(yáng)志愿精神,明確志愿服務(wù)的宗旨。
4、大學(xué)生志愿服務(wù)促進(jìn)了一些社會(huì)問(wèn)題的解決
關(guān)于當(dāng)前大學(xué)生對(duì)解決社會(huì)哪些問(wèn)題有幫助,調(diào)查問(wèn)卷顯示,33%的服務(wù)單位認(rèn)為“對(duì)社會(huì)公益活動(dòng)人力資源稀缺有幫助”,29%的服務(wù)單位認(rèn)為“對(duì)弱勢(shì)群體有幫助”,19%的服務(wù)單位認(rèn)為“對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變有幫助”,10.3%的服務(wù)單位認(rèn)為“對(duì)提高社會(huì)成員歸屬感有幫助”,7.2%的服務(wù)單位認(rèn)為“對(duì)解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題有幫助”。同時(shí),針對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建產(chǎn)生影響方面,認(rèn)為解決很多實(shí)際問(wèn)題的比例為59.1%;解決了一些問(wèn)題,但作用不大的是41.9%;認(rèn)為幾乎沒(méi)有影響,可有可無(wú)者比例為0%??偟膩?lái)說(shuō),大學(xué)生志愿服務(wù)特別是“兩大計(jì)劃”開(kāi)展以來(lái),為大學(xué)生提供了奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)基層、鍛煉成才的舞臺(tái),開(kāi)辟了一條向西部、向欠發(fā)達(dá)地區(qū)輸送人才的“快車(chē)道”,是一條互助互惠之路。
(五)大學(xué)生志愿服務(wù)可持續(xù)性分析
志愿服務(wù)的可持續(xù)性包括大學(xué)生參與志愿服務(wù)時(shí)間的長(zhǎng)久性和服務(wù)項(xiàng)目的持久性。
首先,大學(xué)生志愿者壓力見(jiàn)表5。明顯的是,大學(xué)生志愿者認(rèn)為壓力來(lái)自經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)的分別高達(dá)40.7%和39.3%的比例,而認(rèn)為在生活、人際關(guān)系、家庭上有壓力的總共才占20%。巧合的是,訪問(wèn)13所高校團(tuán)組織和青年志愿者組織負(fù)責(zé)人也持相同意見(jiàn),他們也認(rèn)為做大學(xué)生志愿者最大的壓力首推學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)。這兩個(gè)因素也是影響大學(xué)生志愿者招募和志愿項(xiàng)目長(zhǎng)久開(kāi)展的重大壓力。
其次,參加大學(xué)生志愿服務(wù),對(duì)哪方面品質(zhì)改善最大時(shí),大學(xué)生志愿者與大學(xué)生志愿組織管理者出現(xiàn)較大分歧。大學(xué)生志愿組織管理者認(rèn)為對(duì)大學(xué)生志愿者品質(zhì)改善最大的合作精神、感恩意識(shí)、社會(huì)適應(yīng)能力、關(guān)心他人分別占30.77%、23.08%、23.08%、23.08%,抗風(fēng)險(xiǎn)能力和創(chuàng)造力為零。而大學(xué)生志愿者中,六種品質(zhì)均有人認(rèn)為能最大改善。這說(shuō)明兩者之間的思考和實(shí)踐層面存在體會(huì)差距。
第三,大學(xué)生志愿者通過(guò)身體力行,把志愿精神輻射到社會(huì)每個(gè)角落,也傳播了志愿服務(wù)的理念。在對(duì)大學(xué)生志愿者的問(wèn)卷調(diào)查中,畢業(yè)后繼續(xù)從事志愿服務(wù)的可能性,表示可能性很大的占52%,可能性不大的占30.4%,不確定的占17.6%。問(wèn)及如果再給他們一次選擇,是否選擇做大學(xué)生時(shí),仍然選擇的占78.7%,不會(huì)選擇的占7.4%,不確定的占10.9%。大學(xué)生志愿者的服務(wù)活動(dòng),也直接影響在校大學(xué)生,一些被訪問(wèn)大學(xué)生表示是在接受或看到志愿者服務(wù)后,而萌生加入志愿者組織的愿望。同時(shí),被訪問(wèn)的13所高校大學(xué)生志愿者組織管理者,對(duì)大學(xué)生志愿者充滿信心,有5所學(xué)校認(rèn)為大學(xué)生志愿者畢業(yè)后繼續(xù)從事志愿服務(wù)的可能性很大;有9所學(xué)校認(rèn)為如可以再選擇一次,這些大學(xué)生志愿者還會(huì)堅(jiān)持自己的選擇。
當(dāng)問(wèn)及影響大學(xué)生志愿服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量的主要因素時(shí),大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿組織管理者均認(rèn)為是多種因素綜合影響的結(jié)果。在認(rèn)知缺乏、資金不足、培訓(xùn)不足、制度不保、理論引導(dǎo)不夠等方法可選三個(gè)時(shí),大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿組織管理者作了如下認(rèn)定。
(六)走出大學(xué)生志愿服務(wù)的困境需要健全長(zhǎng)效機(jī)制
大學(xué)生志愿服務(wù)中存在的問(wèn)題,既有直接的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)費(fèi)等原因,也有間接的信息不暢、崗位不匹配等間接原因。訪談大學(xué)生志愿者和高校團(tuán)組織負(fù)責(zé)人,認(rèn)同度較強(qiáng),認(rèn)為影響因素依次為:服務(wù)領(lǐng)域偏窄、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足、服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足、素質(zhì)與服務(wù)崗位不匹配、信息源缺乏。所以,為更好地服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建,需要健全大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿組織管理者都認(rèn)為應(yīng)盡快健全大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,完善相關(guān)法規(guī)條例,問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果。
同時(shí),大學(xué)生志愿者和高校團(tuán)工作者都希望學(xué)校、上級(jí)團(tuán)組織、教育行政部門(mén)和社會(huì)各界都能大力宣傳、關(guān)心、扶持大學(xué)生志愿服務(wù),感染更多的大學(xué)生參與志愿服務(wù),樹(shù)立正確的服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,讓大學(xué)生志愿服務(wù)成為中國(guó)志愿者的品牌項(xiàng)目。
四、調(diào)查結(jié)論與建議
調(diào)查顯示,志愿服務(wù)已走入眾多大學(xué)生的生活與學(xué)習(xí),成為大學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要途徑,在服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建中發(fā)揮了重大作用,得到了社會(huì)各界的一定認(rèn)可。然而受到人們觀念和客觀條件的影響,大學(xué)生志愿服務(wù)也遇到種種困難,產(chǎn)生了不少問(wèn)題。一是大學(xué)生志愿服務(wù)觀念的誤區(qū)。對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)缺乏一個(gè)良好的認(rèn)知氛圍,認(rèn)為大學(xué)生志愿者們提供志愿服務(wù)不圖報(bào)酬、不計(jì)報(bào)酬,是一種奉獻(xiàn)行為,應(yīng)該做出一些犧牲,不能談回報(bào),影響了大學(xué)生志愿者的熱情和可持續(xù)發(fā)展。二是大學(xué)生志愿者資源的缺乏。雖然大學(xué)生注冊(cè)志愿者增長(zhǎng)很快,但與社會(huì)需求相比仍有較大差距,遇上臨時(shí)性、大型性活動(dòng)仍需團(tuán)組織出面動(dòng)員團(tuán)員參與。正因?yàn)榇髮W(xué)生志愿者資源的嚴(yán)重不足,開(kāi)展的主要是一些典型的集中的服務(wù)活動(dòng),還沒(méi)有做到完全意義上的“四進(jìn)社區(qū)”。三是大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)象的局限。一般大學(xué)生志愿服務(wù)專(zhuān)門(mén)針對(duì)弱勢(shì)群體或特殊者服務(wù),沒(méi)有將服務(wù)視野擴(kuò)展到社會(huì)成員的合理需求,沒(méi)有從“神圣化”向“日?;鞭D(zhuǎn)換,限制了大學(xué)生志愿服務(wù)的領(lǐng)域,降低了服務(wù)效率。四是大學(xué)生志愿服務(wù)依賴(lài)性強(qiáng)。高校志愿服務(wù)組織掛靠學(xué)校團(tuán)委,活動(dòng)內(nèi)容、人員、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)都要靠黨、團(tuán)組織批準(zhǔn),對(duì)人治的依賴(lài)性大;同時(shí)大學(xué)生志愿者過(guò)于依賴(lài)組織來(lái)安排項(xiàng)目,缺乏主動(dòng)性、參與性和創(chuàng)造性。五是大學(xué)生志愿服務(wù)保障機(jī)制的缺位。我國(guó)現(xiàn)有9個(gè)省和7個(gè)城市的人大分別通過(guò)通過(guò)了本省、本市的志愿服務(wù)條例,但國(guó)家尚未對(duì)志愿服務(wù)進(jìn)行有效立法。3在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,大學(xué)生志愿服務(wù)的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)完美,政府、媒體、宗教機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社區(qū)、民間組織都會(huì)支持,而且許多社會(huì)團(tuán)體都積極支持和推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)。而在中國(guó),民間團(tuán)體自身發(fā)展困難,無(wú)力支持,而企業(yè)因?yàn)闆](méi)有免稅的優(yōu)惠也不愿意支持志愿服務(wù),所以大學(xué)生志愿服務(wù)在資金、財(cái)物、場(chǎng)地、安全上會(huì)遇到種種困難。六是大學(xué)生志愿服務(wù)質(zhì)量不高。大學(xué)生志愿服務(wù)歷來(lái)重使用輕培養(yǎng)和管理,由于大學(xué)生志愿者在對(duì)工作職責(zé)、服務(wù)技巧、服務(wù)程序、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的了解和欠缺,導(dǎo)致服務(wù)效果不佳。七是大學(xué)生自身的問(wèn)題。對(duì)志愿服務(wù)精神理解不夠,參與志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)不純,功利性太強(qiáng)。八是高校團(tuán)組織和大學(xué)生志愿組織對(duì)志愿服務(wù)研究缺乏。本研究課題在申報(bào)時(shí)曾邀請(qǐng)多個(gè)高校團(tuán)委參加,但高校團(tuán)委負(fù)責(zé)人均表示對(duì)此選題無(wú)力研究;許多高校團(tuán)委負(fù)責(zé)人表示對(duì)調(diào)查問(wèn)卷關(guān)于大學(xué)生志愿者的一些內(nèi)容不太熟悉,無(wú)法判斷,導(dǎo)致這一問(wèn)卷對(duì)象的回收率偏低。推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)進(jìn)程,提高大學(xué)生志愿服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建的成效,應(yīng)建立促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)和諧發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、完善大學(xué)生志愿服務(wù)的制度建設(shè)
大學(xué)生志愿者參與服務(wù)的熱情會(huì)隨著時(shí)間推移而降溫,其群體的特殊性也需要靠制度和立法來(lái)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各級(jí)相關(guān)部門(mén)要制定大學(xué)生志愿者服務(wù)制度,通過(guò)法律法規(guī)對(duì)志愿服務(wù)的運(yùn)作程序進(jìn)行,明確權(quán)利和義務(wù),包括登記注冊(cè)制度、健全的例會(huì)制度、服務(wù)項(xiàng)目的審批制度、志愿者評(píng)優(yōu)表彰制度等各項(xiàng)完善的管理制度。政府要制定方方面面的政策來(lái)支持大學(xué)生志愿服務(wù),用政策保障大學(xué)生志愿服務(wù)者權(quán)益的基礎(chǔ)上,引入“政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)”的理念,建立大學(xué)生志愿服務(wù)基金,大力資助大學(xué)生志愿服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。這樣政府盡社會(huì)服務(wù)責(zé)任之時(shí),也扶持了大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
2、促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)的組織建設(shè)
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校大學(xué)生志愿服務(wù)者組織的領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大大學(xué)生志愿服務(wù)組織的覆蓋面,不斷建立和健全大學(xué)生服務(wù)隊(duì)、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)基地。二是加強(qiáng)各高校之間以及高校與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)會(huì)組織的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)相互聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,整合方方面面的社會(huì)資源,創(chuàng)建一支多專(zhuān)業(yè)、多層次、高素質(zhì)的大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍。三是各高校都要培養(yǎng)一批大學(xué)生志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人,通過(guò)志愿服務(wù)理念教育和指導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)踐,提高他們把握大局,拓寬服務(wù)理念,提升服務(wù)質(zhì)量的能力。
3、加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)
一是“引進(jìn)”志愿者。高校擴(kuò)招難保大學(xué)生的素質(zhì)良莠不齊,要把真正樂(lè)于志愿服務(wù)不圖回報(bào)的高素質(zhì)大學(xué)生招進(jìn)大學(xué)生志愿者組織,對(duì)只想借志愿者名義沽名釣譽(yù),損害大學(xué)生志愿者形象的學(xué)生在教育無(wú)效的時(shí)候要及時(shí)剔除。二是“留住”志愿者。準(zhǔn)確了解大學(xué)生志愿者服務(wù)動(dòng)機(jī),需要給大學(xué)生志愿者尊重、尊嚴(yán),讓他們?cè)趶氖轮驹阜?wù)時(shí)有滿足感、成就感,體現(xiàn)自身價(jià)值。三是對(duì)作出貢獻(xiàn)的大學(xué)生志愿者,社會(huì)、學(xué)校要及時(shí)鼓勵(lì)和肯定,獎(jiǎng)勵(lì)的形式要多樣化、技巧化。我國(guó)已對(duì)大學(xué)生志愿者進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì),如授予“年度中國(guó)青年志愿服務(wù)金獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)隆钡谋碚?、授予“杰出青年志愿者”等各種稱(chēng)號(hào),服務(wù)“兩項(xiàng)計(jì)劃”的大學(xué)生志愿者在考研、考公務(wù)員時(shí)給予加分、優(yōu)先錄取等。但這都是基于事后的,還要進(jìn)一步借鑒國(guó)外一些先進(jìn)做法,增強(qiáng)服務(wù)過(guò)程中的激勵(lì)功能,例如為大學(xué)生志愿者安排相關(guān)培訓(xùn)、個(gè)人成長(zhǎng)、就業(yè)安全、福利待遇和志愿者優(yōu)先享受其他志愿服務(wù)權(quán)利等。
4、重視大學(xué)生志愿服務(wù)的培訓(xùn)
大學(xué)生志愿服務(wù)也涉及質(zhì)量問(wèn)題。在服務(wù)前、中、后進(jìn)行教育和培訓(xùn)是必要的,培訓(xùn)的內(nèi)容包括知識(shí)、態(tài)度、方法和技巧等。服務(wù)之前主要介紹志愿者的工作職責(zé)、服務(wù)目的、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)程序、服務(wù)方法及初步的服務(wù)技能;服務(wù)之時(shí)主要通過(guò)實(shí)踐觀察和模仿學(xué)習(xí)服務(wù)知識(shí)和技巧;服務(wù)之后要及時(shí)總結(jié)優(yōu)缺點(diǎn),及時(shí)排解志愿者的困難和不良情緒困擾,幫助志愿者互相溝通和互動(dòng),促進(jìn)其社會(huì)責(zé)任感的提高和自我成長(zhǎng),從而提高服務(wù)成效。需要推動(dòng)現(xiàn)有教育體制的改革,在學(xué)校設(shè)立公民義務(wù)教育課程。
5、加大大學(xué)生志愿服務(wù)的宣傳
不僅高校內(nèi)部要加大宣傳力度,擴(kuò)大大學(xué)生志愿服務(wù)的影響,吸引更多大學(xué)生參加,充分展示大學(xué)生志愿服務(wù)積極向上的精神面貌,營(yíng)造全社會(huì)正確對(duì)待、認(rèn)識(shí)大學(xué)生志愿服務(wù)的良好氛圍。通過(guò)宣傳號(hào)召,在最廣泛的層面上呼喚起社會(huì)群體的志愿意識(shí)并形成共識(shí),充分認(rèn)識(shí)到參與志愿服務(wù)是每一個(gè)公民的義務(wù),從而動(dòng)員全社會(huì)民眾共同參與志愿服務(wù),促進(jìn)社會(huì)的和諧相處,這是大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的示范效應(yīng)。這個(gè)參與不僅是指我們社會(huì)各階層人士要共同參與這項(xiàng)崇高的事業(yè),而且要把我們的服務(wù)對(duì)象盡可能地從一個(gè)被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橐粋€(gè)服務(wù)主體。因?yàn)樗麄冎虚g也蘊(yùn)涵著巨大的能量,他們也有參與志愿服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性,這種參與對(duì)于我們建立和諧社會(huì)有非比尋常的意義。所以,有人建議志愿精神“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的八個(gè)字里再加兩個(gè)字——“參與”。
6、完善大學(xué)生志愿服務(wù)的項(xiàng)目建設(shè)
隨著構(gòu)建和諧社會(huì)的深入,大學(xué)生志愿服務(wù)領(lǐng)域越來(lái)越廣闊,現(xiàn)有的志愿服務(wù)項(xiàng)目仍不能滿足社會(huì)需要,需要深入群眾去調(diào)研、去創(chuàng)造項(xiàng)目。在創(chuàng)建新的項(xiàng)目的時(shí)候,要從實(shí)際出發(fā),量力而行,全面考慮項(xiàng)目實(shí)施的資金來(lái)源,志愿服務(wù)結(jié)束后的出路問(wèn)題。如果參與志愿服務(wù)過(guò)度投入,影響學(xué)習(xí),甚至影響個(gè)人的基本責(zé)任和生活,這類(lèi)犧牲不應(yīng)被鼓勵(lì),因?yàn)檫@樣不利于大學(xué)生志愿者服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。要積極總結(jié)原有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立品牌意識(shí),精品意識(shí),推動(dòng)新項(xiàng)目,優(yōu)化老項(xiàng)目,逐步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,構(gòu)建大學(xué)生長(zhǎng)期項(xiàng)目與短期項(xiàng)目結(jié)合,地方項(xiàng)目與高校項(xiàng)目互動(dòng),重點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目共同發(fā)展的志愿服務(wù)項(xiàng)目體系。
7、突出大學(xué)生志愿服務(wù)的信息庫(kù)建立
建立完善的大學(xué)生志愿者網(wǎng)上信息庫(kù),每所高校都要有一支有準(zhǔn)備、有頭腦、有思想、有技術(shù)的大學(xué)生志愿者。通過(guò)建立大學(xué)生志愿者信息庫(kù),全面、系統(tǒng)、科學(xué)地將志愿者資料儲(chǔ)存起來(lái),分類(lèi)管理、重點(diǎn)應(yīng)用、接受監(jiān)督。一旦有急事、大事來(lái)臨,便于迅速召集起來(lái),并以此為骨干輻射出去,動(dòng)員和吸納更多大學(xué)生參與。
【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生;志愿服務(wù);存在問(wèn)題;構(gòu)建對(duì)策
志愿精神是大眾自愿的、不為報(bào)酬而參與的促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的精神,被人們贊譽(yù)的“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神,體現(xiàn)出一種以天下為己任的寬闊胸懷,用自己的關(guān)心和付出,將關(guān)愛(ài)和溫暖帶給需要的人們。目前,志愿服務(wù)活動(dòng)作為一種公益類(lèi)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),吸引了高校的廣大青年學(xué)生紛紛參與,已經(jīng)成為大學(xué)生們?cè)鲩L(zhǎng)才干、認(rèn)識(shí)國(guó)情、服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要途徑,而他們也成為了當(dāng)前社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)的重要組成。通過(guò)志愿服務(wù),大學(xué)生志愿者不僅提升了自身的道德素質(zhì),強(qiáng)化了高校思想政治教育的育人效果,而且為全社會(huì)樹(shù)立了新時(shí)期的社會(huì)主義榮辱觀,成為傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律的重要途徑。但由于各種原因的存在,使大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展和質(zhì)量受到制約。
一、大學(xué)生志愿服務(wù)存在的主要問(wèn)題
1、大學(xué)生志愿服務(wù)組織人員流動(dòng)快、整體能力不強(qiáng)
高校里熱衷于參加志愿活動(dòng)的學(xué)生大多數(shù)為低年級(jí)學(xué)生,經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的骨干一到三、四年級(jí),因?yàn)榭佳泻途蜆I(yè)的原因,不斷退出,使工作出現(xiàn)斷層。因此,志愿組織人員不斷更新,流動(dòng)性大,影響了組織的長(zhǎng)期規(guī)?;l(fā)展。而且,大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)的精神缺乏理解,有些抱著湊熱鬧的心態(tài),新鮮過(guò)后便逐漸遠(yuǎn)離,還有些志愿者動(dòng)機(jī)不純,功利性強(qiáng),再加上志愿服務(wù)不重視培養(yǎng)和管理,使大學(xué)生志愿者對(duì)工作職責(zé)、技能提高、經(jīng)驗(yàn)積累不重視,導(dǎo)致服務(wù)效果欠佳。在志愿活動(dòng)中,大學(xué)生缺少人際溝通的能力,從服務(wù)工作中總結(jié)、提高的效果并不理想。
2、大學(xué)生志愿服務(wù)領(lǐng)域有限,重形式輕內(nèi)容
大學(xué)生志愿者主要是在學(xué)校各級(jí)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展服務(wù)的,在校內(nèi),主要組織校志愿者服務(wù)隊(duì),參加校內(nèi)的重大儀式和活動(dòng),如校慶服務(wù)、校園環(huán)境清理、會(huì)議服務(wù)、迎新、文明督查等。在搞好校內(nèi)服務(wù)的同時(shí),面向社會(huì),開(kāi)展一些扶殘助困、法律咨詢、義務(wù)家教、家電維修、經(jīng)濟(jì)調(diào)查等,但總體來(lái)說(shuō),服務(wù)領(lǐng)域有限。而且由于志愿者組織活動(dòng)大多停留在表面,場(chǎng)面大,時(shí)間短,對(duì)一些需要長(zhǎng)期服務(wù)或默默無(wú)聞的項(xiàng)目則不愿去組織和參加,有人說(shuō):“如今社會(huì)上,“學(xué)雷鋒”日這一天,街上到處是雷鋒,3月6號(hào)雷鋒就悄悄地走了,不留下一片云彩?!?由于志愿者素質(zhì)參差不齊,有些人參加志愿服務(wù)是來(lái)走過(guò)場(chǎng),或者為了完成學(xué)校布置的任務(wù),服務(wù)后需要蓋章鑒定。這種走形式的志愿服務(wù),讓被服務(wù)單位忙于接待,服務(wù)內(nèi)容大打折扣,活動(dòng)效果不理想。
3、大學(xué)生志愿者服務(wù)缺乏保障機(jī)制
由于國(guó)家在政策保障方面的缺失,使志愿者在服務(wù)時(shí),自身的合法權(quán)益往往得不到有效保護(hù),有的志愿者被當(dāng)成提升形象的“招牌”,有的被當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力,有的人身安全被侵犯,嚴(yán)重地影響了志愿者的服務(wù)熱情。在發(fā)達(dá)國(guó)家,大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)會(huì)受到政府、企業(yè)和民間組織的積極支持。由于國(guó)內(nèi)民間團(tuán)體規(guī)模和實(shí)力有限,支持乏力,而企業(yè)因?yàn)闆](méi)有相關(guān)政策也不愿意支持志愿服務(wù),因此,大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)在政策、資金、場(chǎng)地、安全等方面困難重重。再者,志愿活動(dòng)與就業(yè)不掛鉤,用人單位對(duì)畢業(yè)生在志愿者服務(wù)方面沒(méi)有要求,不像四、六級(jí)證書(shū)等已成為就業(yè)中很重要的條件,學(xué)校在考核學(xué)生干部和選拔優(yōu)秀學(xué)生中也沒(méi)有把志愿服務(wù)經(jīng)歷做為重要參考,影響了學(xué)生對(duì)志愿者服務(wù)的認(rèn)同感。
二、構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)體系
1、建立健全志愿服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制
要進(jìn)一步完善志愿服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,形成長(zhǎng)期化、基地化、品牌化的管理格局。在志愿者招募培訓(xùn)中,應(yīng)結(jié)合志愿服務(wù)工作的需求制定招募標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)內(nèi)容,采取多種形式招募,對(duì)已招募人員開(kāi)展集中系統(tǒng)培訓(xùn)。在志愿服務(wù)/p>作者:賈哲 來(lái)源:新西部?中旬刊 2013年10期
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2、建立健全志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制
應(yīng)進(jìn)一步完善大學(xué)生志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制,吸引更多大學(xué)生參與到志愿服務(wù)中來(lái)。志愿者的需求層次已經(jīng)脫離了完全的物質(zhì)層面,對(duì)他們的激勵(lì)應(yīng)該以精神激勵(lì)為主,構(gòu)建全方位的激勵(lì)體系。日常可對(duì)工作積極、表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),以學(xué)年為周期,以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時(shí)間為主要參考。此外,還可將學(xué)生的志愿者活動(dòng)與學(xué)生的評(píng)優(yōu)、入黨、就業(yè)相掛鉤等,可將志愿服務(wù)納入到學(xué)生綜合測(cè)評(píng)中,把它作為學(xué)生評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、推免研究生的重要指標(biāo);把參加志愿服務(wù)作為入黨培養(yǎng)的重要過(guò)程,使之成為學(xué)生黨員綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)的重要量化指標(biāo)。在公務(wù)員、村官錄取時(shí),用人單位應(yīng)對(duì)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)提出一定要求,同等條件下,對(duì)參加過(guò)志愿服務(wù)的學(xué)生優(yōu)先錄用。此外,還可由教育主管部門(mén)協(xié)調(diào)整合社會(huì)資源,為志愿者們提供各種關(guān)愛(ài)服務(wù)。比如,達(dá)到一定服務(wù)時(shí)間后,可以獲得一些免費(fèi)參觀、免費(fèi)體檢服務(wù)、更低折扣的機(jī)票等等。
3、建立健全志愿服務(wù)相關(guān)保障機(jī)制
目前,我國(guó)沒(méi)有針對(duì)青年志愿者服務(wù)的相關(guān)權(quán)益保障法規(guī),也沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的保障體系,大學(xué)生志愿者在提供志愿服務(wù)時(shí)也會(huì)面臨安全、資金等方面的擔(dān)憂,成為制約大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的重要原因。首先,高校應(yīng)該在日常工作應(yīng)把開(kāi)展安全教育培訓(xùn)作為必須課。其次,國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)、完善志愿者權(quán)益保障體系,為志愿者服務(wù)提供法律保障。資金來(lái)源有限、數(shù)量有限也是影響志愿者組織發(fā)展的重要原因,學(xué)校管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)工作的支持,增加投入,設(shè)立大學(xué)生志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),為志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所、財(cái)物和其他條件,加快建立穩(wěn)定有效的保障機(jī)制。志愿者組織應(yīng)積極與合法民間慈善組織聯(lián)合開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng), 建立多元化的籌資渠道,推動(dòng)和發(fā)展民間機(jī)構(gòu)的進(jìn)行募捐,獲得民間組織的人力、財(cái)力支持,吸引和爭(zhēng)取更多企業(yè)參與青年志愿者活動(dòng),推動(dòng)和建立多渠道資金籌措機(jī)制。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 常銳,論大學(xué)生參與志愿服務(wù)的影響因素及路徑選擇,吉林師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)),2013.2.
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;志愿服務(wù)活動(dòng);解決途徑
中圖分類(lèi)號(hào):G40-012
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1009-4156(2013)08-118-02
一、高校志愿服務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)狀及意義
我們國(guó)家自從20世紀(jì)推出“青年志愿者行動(dòng)”以來(lái),高校的大學(xué)生一直就是這項(xiàng)行動(dòng)的主要力量。伴隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)的成功舉辦,青年志愿者發(fā)揮了舉足輕重的作用,因此,這支新崛起的隊(duì)伍在社會(huì)上受到越來(lái)越多的人的關(guān)注??梢哉f(shuō),青年志愿服務(wù)活動(dòng)宏揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神,秉承“愛(ài)心奉獻(xiàn)社會(huì),真情暖人間”的志愿服務(wù)理念,對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)、提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)等方面具有重大意義。
大學(xué)生在參與志愿服務(wù)的活動(dòng)中,能夠更加清晰地看清自我,了解社會(huì)。通過(guò)參與志愿服務(wù)活動(dòng),一方面,可以把所學(xué)的知識(shí)和掌握的專(zhuān)業(yè)技能為社會(huì)服務(wù),理論聯(lián)系實(shí)際地開(kāi)展工作,對(duì)于加強(qiáng)大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、工作的創(chuàng)造性和社會(huì)責(zé)任感的提升具有積極的推進(jìn)作用;另一方面,也可以提高大學(xué)生參與社會(huì)公共事務(wù)的能力,加強(qiáng)他們的主人翁意識(shí),幫助他們更好地與社會(huì)融為一體。
從高校自身來(lái)考慮,志愿服務(wù)活動(dòng)能夠促進(jìn)高校之間的聯(lián)系,打破學(xué)校之間的界限,使參與志愿服務(wù)活動(dòng)的學(xué)生更好地把理論運(yùn)用到實(shí)踐中去,在很大程度上拓展了高校大學(xué)生實(shí)踐鍛煉的工作空間和服務(wù)內(nèi)容,有利于增強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作的順利開(kāi)展并增加它的實(shí)效性。同時(shí),大學(xué)生在社會(huì)上參與志愿服務(wù)活動(dòng)并奉獻(xiàn)自己愛(ài)心的同時(shí),也為所在高校樹(shù)立起了良好的社會(huì)形象,能夠立體地宣傳學(xué)校的辦學(xué)特色,擴(kuò)大了學(xué)校的影響力和知名度。
二、高校志愿服務(wù)活動(dòng)存在的問(wèn)題
(一)志愿服務(wù)活動(dòng)的層次較低,針對(duì)性不強(qiáng)
高校大學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí),活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式層次較低。例如,去敬老院打掃衛(wèi)生,為年紀(jì)大的人表演節(jié)目,義務(wù)獻(xiàn)血,為貧困的社區(qū)捐款捐物,給閉塞落后的學(xué)校支教,高校之間開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目幾乎是雷同的,并沒(méi)有做到與學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)相結(jié)合,沒(méi)有做到與學(xué)校的自身優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,并沒(méi)有做到與專(zhuān)業(yè)特色相結(jié)合,沒(méi)有充分發(fā)揮大學(xué)生的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目,這就導(dǎo)致了活動(dòng)從本質(zhì)上缺失了它應(yīng)該具有的內(nèi)涵。
(二)志愿服務(wù)活動(dòng)的參與者沒(méi)有樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)
在高校中,參加志愿服務(wù)活動(dòng)的大學(xué)生大多是大一、大二學(xué)生,他們對(duì)社會(huì)還沒(méi)有獨(dú)立、正確的認(rèn)識(shí),思維方式比較單一,工作能力也并不是很強(qiáng)。當(dāng)通過(guò)大學(xué)生活的鍛煉和實(shí)踐學(xué)習(xí)以后,通過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)的平臺(tái),多數(shù)學(xué)生都掌握了一定工作技巧與處世方式,因?yàn)闆](méi)有樹(shù)立正確的志愿服務(wù)意識(shí),為了發(fā)展自身的素質(zhì),他們?cè)S多人都不愿意留在這個(gè)組織,這自然而然就造成了志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展與最初的創(chuàng)建目的相去甚遠(yuǎn)。
(三)參加志愿服務(wù)活動(dòng)的個(gè)體自覺(jué)性不強(qiáng)
自從我國(guó)高校引入志愿服務(wù)活動(dòng)這項(xiàng)內(nèi)容到現(xiàn)在,仍然沒(méi)有形成大學(xué)生自愿參與志愿服務(wù)活動(dòng)的良好氛圍,而是依靠高校和志愿服務(wù)活動(dòng)組織的力量來(lái)開(kāi)展。志愿服務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)學(xué)校來(lái)組織活動(dòng),大部分成員是聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)者的安排來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的工作,只是消極地被動(dòng)接受,而沒(méi)有形成主動(dòng)地去承擔(dān)。隨著志愿服務(wù)活動(dòng)參與者年齡的增長(zhǎng),強(qiáng)制性的量化考核和功利性的誘惑逐漸失去所承載的功能,大學(xué)生志愿服務(wù)就流于形式,失去了凝聚力。
(四)志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范
目前,我們志愿服務(wù)活動(dòng)體制不健全,機(jī)制不完善。在服務(wù)過(guò)程中,活動(dòng)的開(kāi)展缺乏管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致志愿服務(wù)的效果不理想,存在有需要開(kāi)展服務(wù)就召集志愿者,活動(dòng)結(jié)束就解散的情況,而后續(xù)的志愿活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等也就往往流于形式。因?yàn)闆](méi)有合理保障機(jī)制,相關(guān)的部門(mén)沒(méi)有做好協(xié)調(diào)工作,很多志愿服務(wù)組織都沒(méi)有得到可靠的資金保障,也沒(méi)有得到大多數(shù)高校應(yīng)有的重視,使得很多本應(yīng)該順利開(kāi)展的活動(dòng)都被擱置下來(lái)。
(五)對(duì)參加志愿服務(wù)活動(dòng)的大學(xué)生沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)
高校的志愿服務(wù)者的招募一般都通過(guò)學(xué)生推薦的方式,使得參加志愿服務(wù)活動(dòng)的大學(xué)生一般都沒(méi)有經(jīng)過(guò)志愿者的相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)程序、服務(wù)技能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等的培訓(xùn)。某些高校的相應(yīng)部門(mén)也沒(méi)有給予高度的重視,對(duì)志愿服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考察的時(shí)候只不過(guò)是走一個(gè)形式,這就導(dǎo)致開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候一般都是簡(jiǎn)單的模仿和重復(fù)。
三、改善大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的措施
(一)完善高校對(duì)于志愿服務(wù)活動(dòng)的管理機(jī)制
青年志愿服務(wù)活動(dòng)管理部門(mén)在選拔、培訓(xùn)的過(guò)程中,就應(yīng)該引入相應(yīng)的管理制度。在志愿者加入前期,要把志愿服務(wù)活動(dòng)組織的具體情況、工作性質(zhì)、工作內(nèi)容傳達(dá)清楚,本著自愿的原則,能夠讓每一個(gè)志愿者都能通過(guò)志愿服務(wù)這個(gè)平臺(tái)來(lái)服務(wù)社會(huì),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。對(duì)加入者要進(jìn)行全面的了解和考察,分配給每一個(gè)加入的志愿者以后具體從事哪個(gè)方面的工作,做到逐漸可以使加入志愿服務(wù)的大學(xué)生根據(jù)學(xué)校下派的具體任務(wù)或通過(guò)社會(huì)調(diào)研需要的任務(wù)獨(dú)自進(jìn)行合理的分配,做到由志愿者自己管理自己所在的組織。不僅僅這樣,我們還應(yīng)該針對(duì)志愿者引入相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。這里說(shuō)志愿者組織引入相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指能夠建立為加入的志愿者提供工作培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。無(wú)論是普通的志愿者還是志愿者服務(wù)活動(dòng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者,都應(yīng)該注重自身對(duì)于參加志愿服務(wù)活動(dòng)的崗前培訓(xùn),了解這一組織的具體情況和工作的性質(zhì)、方向,確定自己以后工作的內(nèi)容。明確自己的任務(wù)和責(zé)任,為社會(huì)、為學(xué)校提供的付出均是以服務(wù)形式表現(xiàn)出來(lái),因此,要完成這一活動(dòng)就要求志愿者有很強(qiáng)的服務(wù)與交流能力。在這個(gè)基礎(chǔ)上,志愿者組織應(yīng)該根據(jù)每一個(gè)成員的不同特點(diǎn)提供給他們相應(yīng)的改進(jìn)并完善自己的措施。
(二)開(kāi)展有針對(duì)性的、與大學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)緊密相關(guān)的志愿服務(wù)活動(dòng)
目前,我國(guó)高校當(dāng)中一般存在志愿者協(xié)會(huì)和服務(wù)者協(xié)會(huì)。針對(duì)這一情況,可以由學(xué)校的相關(guān)部門(mén)出面,盡量把多個(gè)組織合并為一個(gè)部門(mén),這樣不僅可以方便學(xué)校管理,也可以做大做強(qiáng),集中力量圍繞某個(gè)與本學(xué)校的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)聯(lián)的方面來(lái)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),打造出本學(xué)校自己的特色和優(yōu)勢(shì),學(xué)生也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)更好地與社會(huì)聯(lián)系,發(fā)揮自己的專(zhuān)長(zhǎng),培養(yǎng)自己的動(dòng)手實(shí)踐能力。這就克服了一所高校里社團(tuán)每年開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)幾乎都是類(lèi)似的,不僅沒(méi)有什么出奇之處,而且也沒(méi)有什么特色,都是一些重復(fù)的活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的保障
針對(duì)目前某些高校中存在的志愿服務(wù)活動(dòng)資金不足而導(dǎo)致活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展下去的問(wèn)題,其應(yīng)該從規(guī)章制度、資金支持、社會(huì)協(xié)同等方面加強(qiáng)保障,確保高校的志愿服務(wù)活動(dòng)都做到有規(guī)可循、有章可依、各項(xiàng)活動(dòng)都有充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。可見(jiàn),社會(huì)上為大學(xué)生建立一個(gè)特殊基金是十分必要的。這項(xiàng)特殊基金可以采取政府補(bǔ)貼、社會(huì)贊助、學(xué)校支持等多種途徑,這可以促使高校為本校的志愿者優(yōu)化出活動(dòng)的項(xiàng)目。大學(xué)生志愿服務(wù)組織可以向?qū)W校遞交活動(dòng)申請(qǐng),學(xué)校了解活動(dòng)內(nèi)容以后可以給予經(jīng)費(fèi)支持,這也為學(xué)校在社會(huì)上樹(shù)立起良好的口碑起到至關(guān)重要的作用。政府每年應(yīng)該撥給各高校一定的用于大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),這樣就可以幫助大學(xué)生更好地服務(wù)社會(huì),把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去。而志愿活動(dòng)組織也應(yīng)該通過(guò)與企業(yè)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取得到企業(yè)的支持。這也是鍛煉志愿者的一條很好的途徑。爭(zhēng)取利用更好的項(xiàng)目來(lái)取得與企業(yè)更好的合作,進(jìn)而減少對(duì)學(xué)校財(cái)政的依賴(lài)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)志愿服務(wù)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制
高校在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的時(shí)候,適當(dāng)?shù)募?lì)是很重要的。即使志愿者在最開(kāi)始參與并從事志愿服務(wù)活動(dòng)的時(shí)候并沒(méi)有要求被表彰,但是我們卻一定要大力弘揚(yáng)宣傳這種志愿的精神,因?yàn)檫@不僅僅是對(duì)志愿者個(gè)人的表彰,更使它能夠通過(guò)這個(gè)跳板來(lái)為社會(huì)樹(shù)立起一種志愿的精神??梢哉f(shuō),在一個(gè)志愿精神不太豐富、志愿服務(wù)并不普遍、人們的志愿服務(wù)意識(shí)并不十分“純粹”的情況下,大力表彰志愿服務(wù)對(duì)喚起社會(huì)良知、促進(jìn)人們加入志愿服務(wù)的隊(duì)伍也是必要的。高??梢愿鶕?jù)每次參加志愿活動(dòng)的志愿者的表現(xiàn)而采取相應(yīng)的表彰,可以從人才培養(yǎng)的目標(biāo)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行明確的規(guī)定,把志愿服務(wù)和學(xué)生的日常管理結(jié)合起來(lái),學(xué)生的專(zhuān)業(yè)發(fā)展生涯與設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),根據(jù)相關(guān)的服務(wù)管理規(guī)定對(duì)參與志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行登記和考評(píng),進(jìn)而把志愿服務(wù)意識(shí)和行動(dòng)落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生,這可以極大地促進(jìn)志愿活動(dòng)的順利開(kāi)展。
大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)不僅有積極的社會(huì)意義,而且對(duì)大學(xué)生自身的成長(zhǎng)與發(fā)展都有很好的促進(jìn)作用。本文針對(duì)“當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的層次較低,針對(duì)性不強(qiáng);志愿服務(wù)活動(dòng)的參與者沒(méi)有樹(shù)立對(duì)這一活動(dòng)正確的認(rèn)識(shí);參加志愿服務(wù)活動(dòng)的個(gè)體自覺(jué)性不強(qiáng),還需依靠高校來(lái)進(jìn)行組織;志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范”這些問(wèn)題進(jìn)行了深入的探究,進(jìn)而提出了“完善高校對(duì)于志愿服務(wù)活動(dòng)的管理機(jī)制;開(kāi)展有針對(duì)性的、與大學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)緊密相關(guān)的志愿服務(wù)活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的保障;進(jìn)一步落實(shí)志愿服務(wù)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制”等一系列的措施,對(duì)保證我國(guó)高校大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)更加順利持久地開(kāi)展具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
志愿者服務(wù)旅游活動(dòng)現(xiàn)狀
旅游成為支柱產(chǎn)業(yè),政府部門(mén)高度重視 《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》中指出:“作為片區(qū)內(nèi)六大中心城市之一的張家界市,要建成旅游產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展、旅游設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的國(guó)際風(fēng)景旅游城市。”《張家界市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中將完善旅游產(chǎn)品體系、創(chuàng)新旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、提升旅游要素質(zhì)量、推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),最終推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)作為首要發(fā)展任務(wù)。2011年10月23日,張家界核心景區(qū)一次性進(jìn)山人數(shù)首次突破年內(nèi)300萬(wàn)人大關(guān),居全國(guó)山岳型景區(qū)之首。旅游業(yè)已經(jīng)成為張家界市的支柱產(chǎn)業(yè)。其中,大學(xué)生志愿服務(wù)旅游活動(dòng)是提升張家界市旅游服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。對(duì)此,政府部門(mén)高度重視,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究、部署此項(xiàng)工作,整合團(tuán)組織、旅游部門(mén)、教育部門(mén)、宣傳部門(mén)等多個(gè)系統(tǒng)力量形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定相關(guān)的方案制度,開(kāi)展了一系列卓有成效的工作。
樹(shù)立服務(wù)地方意識(shí),高校積極組織參與 目前,張家界市有3所高等院校,在校大學(xué)生1.8萬(wàn)余人,注冊(cè)的大學(xué)生志愿者近0.4萬(wàn)人。各高校都有較強(qiáng)的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辦學(xué)意識(shí),組織大學(xué)生志愿者服務(wù)地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展被高校視為服務(wù)地方的有效途徑,得到了高度重視。在高校中,團(tuán)委為此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),青年志愿者協(xié)會(huì)為具體組織部門(mén);志愿者主要來(lái)源于協(xié)會(huì)注冊(cè)會(huì)員、臨時(shí)招募、團(tuán)委選派等途徑;開(kāi)展的志愿服務(wù)項(xiàng)目主要有參加政府部門(mén)組織的志愿者服務(wù)旅游相關(guān)活動(dòng)、面向游客開(kāi)展增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)宣傳活動(dòng)、面向市民開(kāi)展增強(qiáng)文明意識(shí)宣傳活動(dòng)、景區(qū)內(nèi)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)為旅客提供免費(fèi)咨詢活動(dòng)、開(kāi)展景區(qū)衛(wèi)生清掃活動(dòng)等。
節(jié)假日活動(dòng)集中,平時(shí)缺乏有效組織 目前,張家界市的大學(xué)生志愿者服務(wù)旅游活動(dòng)主要集中在節(jié)假日期間,如“十一”黃金周、勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)等。節(jié)假日期間,政府部門(mén)會(huì)布置志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)工作,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織包括大學(xué)生在內(nèi)的各類(lèi)志愿服務(wù)隊(duì)伍,在景區(qū)、機(jī)場(chǎng)車(chē)站、道路口、門(mén)票站等地點(diǎn)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn),免費(fèi)為旅客發(fā)放宣傳資料,提供“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等咨詢服務(wù)。通過(guò)幾年的努力,節(jié)假日期間的志愿服務(wù)工作取得了較好的效果,游客滿意度越來(lái)越多,特別是對(duì)大學(xué)生志愿者的服務(wù)工作給予了充分肯定。但是,非節(jié)假日期間的大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)因缺少政府部門(mén)的政策和經(jīng)費(fèi)支持,缺乏有效的組織,開(kāi)展的效果明顯下降,多為高校青年志愿者協(xié)會(huì)自行組織的一些環(huán)保宣傳、文明宣傳、衛(wèi)生清掃等活動(dòng),其人數(shù)較少,時(shí)間不固定,影響力也不大。
活動(dòng)常態(tài)化建設(shè)的四大因素
思想因素 從近幾年張家界市志愿者服務(wù)旅游活動(dòng)的內(nèi)容和形式來(lái)看,對(duì)于志愿服務(wù)旅游活動(dòng)常態(tài)化建設(shè),相關(guān)單位及人員在思想上尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。政府部門(mén)重視節(jié)假日及旅游旺季的志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展,認(rèn)為在此期間開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)能為更多的游客提供幫助,能緩解壓力,取得較好效果;而非節(jié)假日或旅游淡季組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)財(cái),效果欠佳。而高校認(rèn)為,開(kāi)展大學(xué)生志愿服務(wù)旅游活動(dòng)是學(xué)校思想政治教育及學(xué)生素質(zhì)教育的有效平臺(tái),但考慮大學(xué)生的人身安全問(wèn)題、志愿服務(wù)活動(dòng)與日常教學(xué)的沖突問(wèn)題及寒暑假學(xué)生的管理問(wèn)題,使得高校在活動(dòng)常態(tài)化建設(shè)中顧慮頗多。對(duì)于志愿者來(lái)說(shuō),部分同學(xué)是本著嘗試、體驗(yàn)的態(tài)度參與其中,部分同學(xué)是由學(xué)校統(tǒng)一安排,而真正奉行“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神參與活動(dòng)的并不多。
人員因素 一是低年級(jí)大學(xué)生志愿者對(duì)張家界市旅游的形勢(shì)及相關(guān)情況了解不深,參與志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)欠缺;而高年級(jí)志愿者雖然積累了一定經(jīng)驗(yàn),但因?qū)I(yè)學(xué)習(xí)、過(guò)級(jí)考證、就業(yè)實(shí)習(xí)等因素,缺少參與志愿活動(dòng)的時(shí)間。二是沒(méi)有形成有效的培訓(xùn)模式,多是節(jié)假日前做個(gè)簡(jiǎn)單的講座,志愿者在旅游服務(wù)方面的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。三是活動(dòng)多安排在節(jié)假日及周末,大學(xué)生在這期間多有自己的安排,時(shí)間方面給志愿者帶來(lái)了困難。四是對(duì)于大學(xué)生志愿者來(lái)說(shuō),因?yàn)榛顒?dòng)形式及活動(dòng)內(nèi)容的單一,限制了其創(chuàng)造性思維,在活動(dòng)中更多的感受是一些官方的氣息,不能較好地鍛煉自我,思想上容易會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒,不愿意長(zhǎng)期堅(jiān)持參與。
經(jīng)費(fèi)因素 張家界市開(kāi)展大學(xué)生志愿者服務(wù)旅游活動(dòng)經(jīng)費(fèi)需求主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。一是交通費(fèi),因張家界核心景區(qū)主要集中在武陵源區(qū),距這學(xué)校所在地有三十多公里,每位志愿者參加一次活動(dòng)往返交通費(fèi)需二十多元,交通費(fèi)成為開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的主要經(jīng)費(fèi)之一。二是伙食補(bǔ)助費(fèi),即為參加志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者提供工作餐所需經(jīng)費(fèi)。三是開(kāi)展活動(dòng)所需的宣傳資料、橫幅標(biāo)語(yǔ)、桌椅、辦公用品等宣傳費(fèi)。四是志愿者的服裝費(fèi)。五是志愿者培訓(xùn)費(fèi)。目前活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀是:來(lái)源途徑單一,經(jīng)費(fèi)缺口較大。政府的撥款主要集中在重大節(jié)假日期間,企業(yè)的贊助經(jīng)費(fèi)很少,高校也只是少量的安排了相關(guān)活動(dòng)組織經(jīng)費(fèi),而志愿者自籌經(jīng)費(fèi)對(duì)于身為消費(fèi)者的大學(xué)生群體則不符實(shí)際。所以,如果志愿服務(wù)活動(dòng)要常態(tài)化開(kāi)展,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)存在較大的缺口。
管理因素 目前,張家界市大學(xué)生志愿者服務(wù)旅游活動(dòng)存在諸多管理方面的問(wèn)題。其一,政府部門(mén)對(duì)于志愿服務(wù)旅游工作的重心集中在節(jié)假日,缺乏對(duì)非節(jié)假日期間志愿服務(wù)活動(dòng)的支持及管理,各大高校組織的志愿服務(wù)活動(dòng)散而亂,在活動(dòng)中遇到的困難也得不到有效解決。其二,各高校志愿者組織沒(méi)有建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,管理制度不統(tǒng)一,服務(wù)時(shí)間和地點(diǎn)安排不當(dāng),服裝、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等五花八門(mén),人員調(diào)配隨意性大,也沒(méi)有統(tǒng)一有效的激勵(lì)機(jī)制,大學(xué)生志愿者的力量沒(méi)有得到有效整合。其三,眾多商家利用志愿服務(wù)站點(diǎn)攬客、拉客,甚至假借志愿服務(wù)名義招攬生意的現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重破壞了志愿服務(wù)活動(dòng)的公益形象。
常態(tài)化建設(shè)的五大對(duì)策
建設(shè)社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 即建立“政府引導(dǎo)、高校為主、部門(mén)參與、企業(yè)支持、市民配合”的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委市政府要將志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化建設(shè)提升到旅游可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略高度,進(jìn)入工作日程,加強(qiáng)引導(dǎo),明確責(zé)任,增加經(jīng)費(fèi),大力宣傳,營(yíng)造良好氛圍。高校要進(jìn)一步加強(qiáng)重視,將組織大學(xué)生志愿者服務(wù)旅游活動(dòng)作為高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要形式,將大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)作為大學(xué)生思想政治教育及素質(zhì)教育的重要途徑,安排專(zhuān)門(mén)管理部門(mén)及人員,增加專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),成為志愿服務(wù)旅游活動(dòng)常態(tài)化建設(shè)的主力軍。各級(jí)團(tuán)委、旅游部門(mén)、教育部門(mén)、城管部門(mén)、交通部門(mén)等相關(guān)部門(mén)要積極參與到志愿服務(wù)活動(dòng)之中,以團(tuán)委為組織協(xié)調(diào)單位,將各高校的大學(xué)生志愿者力量集中起來(lái)形成合力,加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,安排工作聯(lián)絡(luò)員,明確分工與責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制。要選擇社會(huì)聲譽(yù)好的企業(yè)作為活動(dòng)贊助方,在不違背志愿服務(wù)精神和原則的前提下,建立雙贏機(jī)制,取得企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來(lái)。加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳,大力開(kāi)展諸如“做文明張家界人”“美麗張家界是我家”等市民素質(zhì)提升活動(dòng),增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí),引導(dǎo)廣大市民積極配合志愿服務(wù)活動(dòng),堅(jiān)決與攬客、拉客行為做斗爭(zhēng),共同建立良好的旅游秩序。
提升志愿服務(wù)水平 高校將大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)列入思想政治教育及素質(zhì)教育計(jì)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,吸納更多的大學(xué)生志愿者參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來(lái)。由團(tuán)市委、旅游局及高校共同負(fù)責(zé)建立系統(tǒng)的大學(xué)生志愿者培訓(xùn)體系,培訓(xùn)內(nèi)容以游客的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”相關(guān)知識(shí)為主,同時(shí)涉及到志愿服務(wù)禮儀、環(huán)保常識(shí)、安全常識(shí)、突發(fā)事情處置等內(nèi)容。要對(duì)不同年級(jí)的大學(xué)生有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),并通過(guò)模擬實(shí)訓(xùn)、比賽活動(dòng)、見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)等方式輔助培訓(xùn),提升培訓(xùn)質(zhì)量。建立科學(xué)的考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高大學(xué)生志愿者的積極性,讓他們感受到參與活動(dòng)后的愉悅與收獲。經(jīng)常性地組織大學(xué)生志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)旅游活動(dòng)的討論會(huì)、交流會(huì),充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動(dòng)性,激發(fā)他們的創(chuàng)造性思維,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升志愿服務(wù)水平。
強(qiáng)化日常管理體系 對(duì)張家界市大學(xué)生志愿者服務(wù)旅游活動(dòng)的日常管理工作,要以團(tuán)委為引導(dǎo),以高校志愿者組織為主體,加強(qiáng)服務(wù)站點(diǎn)的自我管理。團(tuán)市委要在全市范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、有效的管理體系,科學(xué)安排,合理分配資源,制定獎(jiǎng)勵(lì)制度與監(jiān)督制度,對(duì)各高校志愿者組織、各站點(diǎn)及各項(xiàng)活動(dòng)提出明確的要求,明確分工與責(zé)任。高校志愿者組織要將活動(dòng)具體化、明細(xì)化,崗位到人,任務(wù)到人,責(zé)任到人,特別是要完善志愿者參與活動(dòng)的考勤、服飾穿戴、文明規(guī)范、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面的管理制度,增強(qiáng)工作的規(guī)范化。建立服務(wù)站點(diǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任單位,根據(jù)各站點(diǎn)的實(shí)際情況,明確分工及工作內(nèi)容,做好站點(diǎn)簽到、服務(wù)登記、游客滿意度調(diào)查、服務(wù)質(zhì)量考評(píng)、志愿者服務(wù)心得等工作,定期開(kāi)展工作考評(píng),年終開(kāi)展“星級(jí)站點(diǎn)”評(píng)選,表彰先進(jìn)。
對(duì)接市場(chǎng)解決經(jīng)費(fèi) 要使張家界市大學(xué)生志愿服務(wù)旅游活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展,必須要將志愿服務(wù)活動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接,解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。志愿服務(wù)活動(dòng)不可能完全走市場(chǎng)化道路,但可打破傳統(tǒng)的觀念,與企業(yè)合作,吸納企業(yè)的贊助資金,同時(shí)在活動(dòng)中融入基于游客實(shí)際需求的企業(yè)宣傳內(nèi)容。要選擇社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)合作,企業(yè)宣傳的內(nèi)容要以方便游客的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”為范疇,并通過(guò)宣傳、旅游、工商、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)的審核。同時(shí),也可動(dòng)員合作企業(yè)的優(yōu)秀志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)中來(lái),但要接受服務(wù)站點(diǎn)的統(tǒng)一管理。
加強(qiáng)總結(jié)打造品牌 學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)旅游活動(dòng)的總結(jié)工作,定期召開(kāi)工作研討會(huì)、座談會(huì),領(lǐng)導(dǎo)單位和組織單位要經(jīng)常深入服務(wù)站點(diǎn)了解實(shí)際情況,參與活動(dòng)的志愿者要將活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、困難和自己的意見(jiàn)與建議及時(shí)向服務(wù)站點(diǎn)責(zé)任單位反饋,要專(zhuān)門(mén)安排人員深入游客中開(kāi)展調(diào)查工作,了解游客對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)與建立。同時(shí),要確立張家界大學(xué)生志愿服務(wù)旅游活動(dòng)的總體目標(biāo),挖掘活動(dòng)中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物、典型經(jīng)驗(yàn),并加強(qiáng)宣傳和報(bào)道工作,打造品牌,讓大學(xué)生志愿服務(wù)旅游活動(dòng)成為張家界的一張新的名片。
關(guān)鍵詞:志愿服務(wù);思政課;實(shí)踐教學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào):G711 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1003-949X(2014)-04-0061-03
一、以志愿服務(wù)創(chuàng)新高職思政課實(shí)踐教學(xué)的意義
志愿服務(wù)有助于突破高職思政課實(shí)踐教學(xué)的傳統(tǒng)形式。首先,志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生從課堂受教育對(duì)象的“被動(dòng)角色”到親身參與社會(huì)活動(dòng)的“自主角色”的轉(zhuǎn);其次,志愿服務(wù)內(nèi)涵的“自愿”前提,能夠根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好,實(shí)現(xiàn)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的“無(wú)奈學(xué)習(xí)”到志愿服務(wù)的自主選擇主動(dòng)參與的“自愿參與”的轉(zhuǎn)變;再次,自愿服務(wù)能夠打破教室和學(xué)校的地域限制,走入社會(huì)、了解民情、體貼民心、感受生活,實(shí)現(xiàn)學(xué)生在平臺(tái)上的“有效”到“無(wú)限”的突破。把志愿服務(wù)融入到高職思政課的實(shí)踐教學(xué)體系,為其注入豐富的活動(dòng)內(nèi)容和活潑多樣的活動(dòng)形式,創(chuàng)新思政課僵硬的實(shí)踐教學(xué)模式,有助于推動(dòng)高職思政課社會(huì)主義核心價(jià)值觀的落實(shí)和思政課育人功能的實(shí)現(xiàn)。志愿服務(wù)能夠貼近學(xué)生的實(shí)際生活,了解學(xué)生的關(guān)注點(diǎn),明白學(xué)生的興趣所在,了解學(xué)生的內(nèi)心需求,引起學(xué)生的參與愿望,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的思政課實(shí)踐教學(xué)可望而不可及的目標(biāo)。
志愿服務(wù)有助于大學(xué)生完成社會(huì)角色轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化與個(gè)性協(xié)調(diào)發(fā)展。大學(xué)生在服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的同時(shí),自身得到提高、完善和發(fā)展,自我價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。志愿服務(wù)不是單純的付出、簡(jiǎn)單的做好事。志愿服務(wù)除了在不計(jì)報(bào)酬的活動(dòng)中奉獻(xiàn)愛(ài)心、傳遞中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德之外,大學(xué)生在志愿服務(wù)中深入社會(huì)、接觸和了解社會(huì),在在豐富活潑的社會(huì)實(shí)踐中了解陌生、適應(yīng)復(fù)雜、解讀人性、觀察社會(huì)、積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干,極大地促進(jìn)了大學(xué)全面發(fā)展。在志愿服務(wù)中,大學(xué)生完成了從象牙塔到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的過(guò)渡,有助于推動(dòng)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)從“風(fēng)聲雨聲讀書(shū)聲聲聲入耳”的單純學(xué)生到“家事國(guó)事天下事事事了解”社會(huì)人的角色轉(zhuǎn)型。在服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛(ài)心、感受生活的志愿服務(wù)中,學(xué)會(huì)責(zé)任、義務(wù)、正義和公平等公民意識(shí)?!百?zèng)人玫瑰、手有余香”,大學(xué)生參與志愿服務(wù),在團(tuán)結(jié)友愛(ài)、助人為樂(lè)無(wú)私奉獻(xiàn)等社會(huì)主流價(jià)值觀的熏陶和感化下,有助于大學(xué)生在潛移默化中提高自身的品德修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。大學(xué)生參與社會(huì)活動(dòng)、展示自身才智、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,有助于大學(xué)生身心健康的成長(zhǎng),形成科學(xué)積極的世界觀、價(jià)值觀和人生觀,促進(jìn)大學(xué)生的人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的有機(jī)融合。
志愿服務(wù)有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建,能夠推動(dòng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)美德的弘揚(yáng),促進(jìn)社會(huì)主義精神文建設(shè)。志愿服務(wù)以“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神為活動(dòng)宗旨,一方有難、八方支援,實(shí)現(xiàn)“我為人人人人為我”的社會(huì)主義價(jià)值取向,有助于提高社會(huì)困難成員的幸福感。大學(xué)生參與志愿服務(wù),有助于社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義勞動(dòng)保障機(jī)制的健全。通過(guò)志愿服務(wù),青年大學(xué)生給社會(huì)公益事業(yè)和勞動(dòng)保障事業(yè)注入了強(qiáng)有力的活力和發(fā)展后勁,有助于社會(huì)公益事業(yè)和勞動(dòng)保障事業(yè)的長(zhǎng)效良性發(fā)展。
二、高職院校志愿服務(wù)存在的問(wèn)題分析
志愿服務(wù)以“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”為服務(wù)精神和服務(wù)宗旨。志愿服務(wù)者在活動(dòng)過(guò)程中,通過(guò)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和才智,本著無(wú)私奉獻(xiàn)不計(jì)報(bào)酬的奉獻(xiàn)精神,給社會(huì)困難人群帶去幫助,帶來(lái)問(wèn)候和溫暖,在獲得內(nèi)心的滿足和自身品德提高的同時(shí),為社會(huì)公益事業(yè)和勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份愛(ài)心和力量。但是當(dāng)前高職院校的志愿服務(wù)存在著諸多的不足之處,比如,志愿服務(wù)者本身和社會(huì)在認(rèn)識(shí)上的忽視、志愿服務(wù)著素質(zhì)不高、管理混亂、經(jīng)費(fèi)不足和權(quán)益無(wú)法得到保障等。
志愿服務(wù)認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。從志愿服務(wù)者到學(xué)校乃至整個(gè)社會(huì),對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。首先,志愿服務(wù)者本身對(duì)志愿服務(wù)的內(nèi)涵以及對(duì)參與志愿服務(wù)活動(dòng)的意義沒(méi)有深刻準(zhǔn)確的理解。很多志愿服務(wù)者并不了解志愿服務(wù)的精神,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到志愿服務(wù)者應(yīng)該掌握的品德素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能的重要性。學(xué)校和社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)精神和志愿服務(wù)活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足。更多的人只是把志愿服務(wù)當(dāng)做免費(fèi)的勞動(dòng)力,忽視志愿服務(wù)精神和志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要性,不了解志愿服務(wù)精神和志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的重要意義。因此帶來(lái)的對(duì)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的隨意管理和對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的輕視,導(dǎo)致了志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的混亂管理和志愿服務(wù)活動(dòng)的價(jià)值邊緣化。相應(yīng)的,志愿服務(wù)的相應(yīng)激勵(lì)和鼓勵(lì)就得不到保障,就無(wú)法保證志愿服務(wù)者的切身利益,嚴(yán)重影響了志愿服務(wù)者的活動(dòng)熱情,阻礙了志愿服務(wù)的發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展。
志愿服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。志愿服務(wù)者在準(zhǔn)入機(jī)制上的缺陷,導(dǎo)致志愿服務(wù)者素質(zhì)參差不齊,很多志愿服務(wù)者沒(méi)有接受過(guò)任何的培訓(xùn),就可以進(jìn)入志愿服務(wù)隊(duì)伍。憑借一腔熱血和激情來(lái)做事的志愿服務(wù)者,缺乏應(yīng)有的工作技巧和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。而且,缺乏相應(yīng)的過(guò)程管理和科學(xué)的長(zhǎng)效規(guī)劃,沒(méi)有扎實(shí)和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持和良性的精神支撐,使得志愿服務(wù)失去了長(zhǎng)效發(fā)展的動(dòng)力,志愿服務(wù)者本身也無(wú)法得到有效的提升。長(zhǎng)期以往,志愿服務(wù)者本身失去了興趣,志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)失去了管理,志愿服務(wù)活動(dòng)失去了質(zhì)量,隨之也就失去了社會(huì)影響力。
志愿服務(wù)保障體系不夠完善。一方面,在整個(gè)社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)處于免費(fèi)勞動(dòng)力的認(rèn)識(shí)水平下,低水平支持和單一來(lái)源的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足以支撐高職院校志愿服務(wù)活動(dòng)的有效開(kāi)展,志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)欠缺和設(shè)施不足,已經(jīng)嚴(yán)重限制了高職院校志愿服務(wù)活動(dòng)的有效開(kāi)展。另一方面,高職院校的志愿服務(wù)在活動(dòng)權(quán)益和義務(wù)的界定上處于模糊狀況,目前尚缺乏對(duì)參與志愿服務(wù)的高職學(xué)生在人身、醫(yī)療等方面的有效保護(hù),一旦志愿服務(wù)者在活動(dòng)中出現(xiàn)意外狀況,在現(xiàn)有的制度和政策下難以得到政府和社會(huì)的有效支持,難以得到法律的有效保護(hù)。
三、構(gòu)筑志愿服務(wù)“五大體系”。創(chuàng)新高職思政課實(shí)踐教學(xué)模式
在全面分析當(dāng)前高職大學(xué)生志愿服務(wù)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,本課題基于高職思政課實(shí)踐教學(xué)的視角,從志愿服務(wù)的精神和實(shí)踐兩個(gè)層面來(lái)探討大學(xué)生志愿服務(wù)“五大體系”的研究與實(shí)踐,創(chuàng)新高職院校思政課實(shí)踐教學(xué)模式。
1.構(gòu)筑高職大學(xué)生志愿服務(wù)精神的教育體系
高職院校要把志愿精神作為思政教學(xué)的一個(gè)重要內(nèi)容,融入高職思政教學(xué)體系中來(lái)??梢栽凇八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課中安排一定的課時(shí)講授相關(guān)的內(nèi)容。“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”作為大學(xué)生的必修課,安排相應(yīng)的內(nèi)容宣傳各種志愿活動(dòng)和典型榜樣,不僅能夠提升志愿服務(wù)的精神境界,而且能夠充分發(fā)揮大學(xué)必修課的課題理論知識(shí)的引導(dǎo)作用,有助于高職學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)的深入理解,對(duì)志愿服務(wù)在高職學(xué)生中的影響和傳播起到重要的作用。
具體落實(shí)中可以把志愿服務(wù)和高職思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,把志愿精神和志愿服務(wù)作為思政課的有益補(bǔ)充,融入到高職思政課的課題講授之中。比如,在緒論中,關(guān)于“珍惜大學(xué)生活開(kāi)拓新的境界”中,可以“志愿者協(xié)會(huì)”、“大學(xué)生青年志愿服務(wù)社”等相關(guān)的志愿活動(dòng)社團(tuán)介紹給學(xué)生,讓學(xué)生從了解學(xué)生社團(tuán)開(kāi)始,了解志愿服務(wù)。在第一章中,關(guān)于“追求遠(yuǎn)大理想堅(jiān)定崇高信念”中,把志愿服務(wù)精神作為一種無(wú)私奉獻(xiàn)的社會(huì)理想,融入到大學(xué)生的理想信念教育之中。在第三章關(guān)于“領(lǐng)悟人生真諦創(chuàng)造人生價(jià)值”中,可以用典型案例,詳細(xì)介紹學(xué)生身邊的案例,把本?;蛘吒浇膬?yōu)秀志愿者事跡介紹給學(xué)生。發(fā)揮榜樣的力量,用身邊的案例感動(dòng)學(xué)生,讓學(xué)生從具體的身邊的活生生的典型榜樣中,學(xué)習(xí)志愿服務(wù)的精神,汲取無(wú)私奉獻(xiàn)的精神力量,領(lǐng)悟如何從平凡的志愿服務(wù)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,服務(wù)社會(huì)、發(fā)揮才智、創(chuàng)造屬于自己的社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值。在第四章關(guān)于“學(xué)習(xí)道德理論注重道德實(shí)踐”中,通過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)中常見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如“一個(gè)人的力量?”、“身邊的好事”和“付出和收獲”等問(wèn)題的討論,通過(guò)生活經(jīng)歷的交流、觀點(diǎn)的碰撞,切實(shí)認(rèn)識(shí)個(gè)人成長(zhǎng)與服務(wù)社會(huì)的關(guān)系,引導(dǎo)學(xué)生明辨是非,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
2.構(gòu)筑高職大學(xué)生志愿服務(wù)技能的培訓(xùn)體系
志愿服務(wù)要求參與者具有奉獻(xiàn)社會(huì)的精神、志愿服務(wù)的素質(zhì)和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能。也就是說(shuō)大學(xué)生需要接受相應(yīng)的培訓(xùn),才能成為一個(gè)合格的乃至過(guò)硬的志愿服務(wù)者。
志愿服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化是社會(huì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。因此,需要在高職志愿服務(wù)活動(dòng)中引入科學(xué)有效的培訓(xùn)機(jī)制,切實(shí)提升志愿服務(wù)者的綜合素質(zhì),把志愿服務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)必須的內(nèi)容,切實(shí)提升高職院校的志愿服務(wù)水平。要把志愿服務(wù)的培訓(xùn)貫徹整個(gè)志愿服務(wù)的過(guò)程,包括崗前培訓(xùn)、活動(dòng)過(guò)程中的跟蹤指導(dǎo)和志愿服務(wù)后續(xù)培訓(xùn),在整個(gè)志愿服務(wù)的環(huán)節(jié)貫徹相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。所有這些,都需要我們創(chuàng)立志愿服務(wù)培訓(xùn)班、培訓(xùn)基地或者開(kāi)設(shè)相應(yīng)的志愿服務(wù)課程,邀請(qǐng)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)老師提供專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)講座和培訓(xùn)課程。
從培訓(xùn)的內(nèi)容來(lái)看,不僅包括志愿者的內(nèi)在素質(zhì)培訓(xùn),也包括志愿服務(wù)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。首先,從志愿服務(wù)精神來(lái)看,需要通過(guò)培訓(xùn)讓志愿服務(wù)者明白真正的志愿服務(wù)理念、無(wú)私奉獻(xiàn)精神和個(gè)人生活責(zé)任意識(shí),使志愿服務(wù)者擁有真正合格素質(zhì)、過(guò)硬技能和出色方法。其次,從志愿服務(wù)對(duì)象來(lái)看,需要根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求,提供一定的技能培訓(xùn),使志愿服務(wù)者掌握觀察、服務(wù)和動(dòng)手的綜合素質(zhì)。再次,對(duì)高職院校的大學(xué)生志愿服務(wù)者來(lái)說(shuō),需要培訓(xùn)其嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律的品格和真實(shí)服務(wù)社會(huì)的人生價(jià)值觀;同時(shí)針對(duì)大學(xué)生長(zhǎng)“專(zhuān)業(yè)知識(shí)短社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)的社會(huì)意識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和人際交往藝術(shù)等方面的培訓(xùn)。
3.構(gòu)筑高職大學(xué)生志愿服務(wù)實(shí)踐的平臺(tái)體系
高職院校的志愿服務(wù)活動(dòng)不僅要明確“為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,本著無(wú)私奉獻(xiàn)的精神為社會(huì)困難群體提供服務(wù)和幫助,更要具體明確“怎樣服務(wù)”的問(wèn)題。當(dāng)前高職院校的志愿服務(wù)要考慮如何創(chuàng)新服務(wù)的形式和開(kāi)拓服務(wù)的平臺(tái),展開(kāi)靈活多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。在平時(shí)要立足周邊的社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù),開(kāi)展社團(tuán)服務(wù)活動(dòng)、黨團(tuán)服務(wù)活動(dòng);在假期開(kāi)展寒暑期社會(huì)志愿實(shí)踐活動(dòng),建立高職大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步拓展高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)平臺(tái),充分利用信息時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,以信息咨詢和技術(shù)服務(wù)的方式開(kāi)展大學(xué)生服務(wù)社會(huì)的活動(dòng),搭建高職院校志愿服務(wù)新平臺(tái)。
4.構(gòu)筑高職大學(xué)生志愿服務(wù)管理的保障體系
隨意散亂的管理、沒(méi)有保障的權(quán)益和資金的不足已經(jīng)眼中阻礙了當(dāng)前高職院校志愿服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,可以從落實(shí)資金、提供權(quán)益保障和完善組織管理等方面提高和完善高職院校的大學(xué)生志愿服務(wù)。
資金短缺和來(lái)源單一已經(jīng)成為了限制高職院校志愿服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展主要障礙之一。應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)到志愿服務(wù)隊(duì)高職教育教學(xué)長(zhǎng)效發(fā)展的重要意義,切實(shí)加大在志愿服務(wù)活動(dòng)方面的資金投入。而且,需要解放思想,開(kāi)拓思路,改變資金來(lái)源渠道的單一性,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)資金從學(xué)校到政府、再到社會(huì)的立體式全面的資金投入和支持。
志愿服務(wù)權(quán)益得不到保障,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了高職院校志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。大學(xué)生志愿服務(wù)在受到意外事故、自然災(zāi)害和各種社會(huì)危險(xiǎn)的時(shí)候,沒(méi)有確切可行的法律法規(guī)和政策支持。志愿服務(wù)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”服務(wù)宗旨和無(wú)私奉獻(xiàn)精神,不能成為社會(huì)利益的犧牲者。應(yīng)該全面發(fā)動(dòng)學(xué)校、政府和社會(huì),給予大學(xué)生志愿服務(wù)以全方位的資金和政策支持,用全社會(huì)的力量為大學(xué)生志愿服務(wù)保駕護(hù)航,保障志愿服務(wù)者的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,讓大學(xué)生志愿服務(wù)在沒(méi)有后顧之憂的前提下得到全面可持續(xù)的發(fā)展。切實(shí)保障大學(xué)生志愿服務(wù)者的合法權(quán)益,讓“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”服務(wù)宗旨、無(wú)私奉獻(xiàn)精神和大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng),真正發(fā)揮中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德傳播的窗口,成為社會(huì)困難人群的良師益友,成為社會(huì)公益事業(yè)和社會(huì)勞動(dòng)保障事業(yè)的中堅(jiān)力量。
高職院校志愿服務(wù)管理的無(wú)序狀態(tài)也嚴(yán)重阻礙了其后續(xù)發(fā)展的空間。高職院校應(yīng)該充分重視大學(xué)生志愿服務(wù)的價(jià)值和意義,形成可持續(xù)性發(fā)展觀念,建立健全組織管理機(jī)制。首先,在高職院系志愿服務(wù)團(tuán)體的成立之初就嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范和引導(dǎo)高職院校志愿服務(wù)的發(fā)展方向;從政策和資金上予以大力支持,確保高職院校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)蓬勃發(fā)展。其次,在志愿服務(wù)成員的發(fā)展上,應(yīng)該嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。在成員發(fā)展的第一環(huán)節(jié)上就應(yīng)該寫(xiě)成擇優(yōu)錄取、競(jìng)爭(zhēng)團(tuán)結(jié)的良好氛圍。其次,要在志愿服務(wù)活動(dòng)中實(shí)行“掛牌”上崗制度,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,能更好地督促大學(xué)生志愿者從嚴(yán)要求自己。而且,要在志愿服務(wù)的整個(gè)過(guò)程中建立切實(shí)有效的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)高職院校的大學(xué)生志愿活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理,及時(shí)提供幫助和支援,并且形成志愿活動(dòng)及時(shí)歸檔的機(jī)制,為高職院校的志愿服務(wù)活動(dòng)的獎(jiǎng)懲、評(píng)價(jià)的提供一個(gè)切實(shí)可行的數(shù)據(jù)和依據(jù)。
5.構(gòu)筑高職大學(xué)生志愿服務(wù)實(shí)效的評(píng)價(jià)體系
激勵(lì)機(jī)制是高職院校志愿服務(wù)活力的一個(gè)重要保證,在不同的階段要采取不同的志愿服務(wù)激勵(lì)方式。從志愿服務(wù)者的準(zhǔn)入到培訓(xùn)選拔,從志愿服務(wù)活動(dòng)過(guò)程到經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流,從志愿服務(wù)活動(dòng)成果才展示到先進(jìn)事跡的宣傳,從典型榜樣的樹(shù)立到優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的表彰,都要貫徹切實(shí)有效科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制,使激勵(lì)機(jī)制成為高職院校志愿服務(wù)的助推器。我們可以從個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、學(xué)校和社會(huì)四個(gè)方面建立立體式全方位的志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,采用物質(zhì)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)和情感激勵(lì)等方式,促使高職院校志愿服務(wù)的蓬勃發(fā)展。對(duì)大學(xué)生志愿活動(dòng)的激勵(lì),可以是來(lái)自團(tuán)隊(duì)成員之間的相互鼓勵(lì),來(lái)自整個(gè)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)可,也可以是來(lái)自學(xué)校層面的鼓勵(lì)如評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等,都能非常有效地激發(fā)被鼓勵(lì)者的自豪感和成就感,使之成為大學(xué)生更持久參與志愿活動(dòng)的動(dòng)力之一。而最直觀和直接有效的方式就是采用典型示范的方式,通過(guò)樹(shù)立榜樣的方式激勵(lì)更多的大學(xué)生參與到志愿服務(wù)中來(lái)。因此要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和用心培育典型,宣傳和推廣來(lái)自大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍中的典型榜樣,用身邊的人和身邊的事來(lái)激勵(lì)廣大學(xué)生群體,在心靈的震撼于共鳴中完成榜樣力量到行東的轉(zhuǎn)化,激勵(lì)更多大學(xué)生自愿參與到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)。
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關(guān)鍵詞: 世博會(huì) 大學(xué)生志愿行動(dòng) 發(fā)展模式
自啟動(dòng)“中國(guó)青年志愿者行動(dòng)”以來(lái),大學(xué)生志愿行動(dòng)如雨后春筍般在全國(guó)各大高校蓬勃發(fā)展起來(lái),其數(shù)量不斷壯大,活動(dòng)逐漸增多,內(nèi)容日益豐富,成為目前參與面廣、參加度高、知名度高的大學(xué)生公益活動(dòng)。可以說(shuō)大學(xué)生志愿行動(dòng)的蓬勃發(fā)展是文明社會(huì)的體現(xiàn),在傳播文明、幫貧助困、解決社會(huì)矛盾等方面起著重要的作用。但隨著大學(xué)生志愿行動(dòng)的發(fā)展,這其中也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,在世博會(huì)召開(kāi)的契機(jī)下,文章針對(duì)現(xiàn)階段大學(xué)生志愿行動(dòng)中存在的問(wèn)題,提出了一系列完善發(fā)展措施,使高校志愿者行動(dòng)可獲得持續(xù)發(fā)展。
一、現(xiàn)階段大學(xué)生志愿者行動(dòng)中存在的問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差,服務(wù)動(dòng)機(jī)大于結(jié)果。
志愿者是一個(gè)沒(méi)有國(guó)界的神圣稱(chēng)號(hào),區(qū)別于他人的最大特點(diǎn)就是:無(wú)私奉獻(xiàn)的精神;不為任何物質(zhì)和私人利益的精神;服務(wù)社會(huì)的精神。總結(jié)起來(lái)說(shuō)就是自愿性和利他性,志愿服務(wù)更多體現(xiàn)的是公民的社會(huì)責(zé)任。但目前大學(xué)生志愿者中高年級(jí)參與志愿活動(dòng)的人數(shù)越來(lái)越少,志愿活動(dòng)缺乏持久性。
(二)工作機(jī)制不夠健全,管理不夠規(guī)范。
1.缺乏規(guī)范的工作管理和激勵(lì)機(jī)制。
為規(guī)范志愿者的管理,、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)頒布了《中國(guó)青年志愿者注冊(cè)管理辦法(試行)》,標(biāo)志著志愿者注冊(cè)制度開(kāi)始在全國(guó)普遍實(shí)施,它代表著社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)可。而目前高校并沒(méi)有規(guī)范的志愿者管理和激勵(lì)制度,在學(xué)生手冊(cè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定中也未對(duì)志愿者的地位作出明確陳述,高校如果不對(duì)大學(xué)生志愿者給予價(jià)值肯定,大學(xué)生志愿者行動(dòng)的生命力就不會(huì)長(zhǎng)久。
2.缺乏長(zhǎng)效的工作培訓(xùn)體系。
目前大部分高校在實(shí)行志愿者注冊(cè)的工作中,因缺乏健全的規(guī)范,沒(méi)有對(duì)志愿者及時(shí)培訓(xùn),讓其知道組織的相關(guān)原則及宗旨,從而導(dǎo)致志愿者在今后的活動(dòng)中難以持之以恒,堅(jiān)持到底。另外大多數(shù)志愿者組織所組織的工作多是臨時(shí)性工作,高校僅停留在短期的突擊崗前培訓(xùn),任務(wù)第一,質(zhì)量不高,真正體現(xiàn)知識(shí)水平的高層次服務(wù)不多,這使得志愿者產(chǎn)生困惑和迷茫。
3.缺乏完善的權(quán)益和后勤保障機(jī)制。
當(dāng)前高校很少為大學(xué)生志愿者提供人身、醫(yī)療保障,缺乏預(yù)防處理事故的能力。一旦志愿者在行動(dòng)中出現(xiàn)意外傷亡,很難尋求有效保護(hù),高校和志愿者雙方都無(wú)法可依,這將對(duì)高校志愿者行動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。此外,許多高校有時(shí)為完成任務(wù)而招募大量志愿者,志愿行動(dòng)中既不提供餐飲也不考慮適度的休息,導(dǎo)致志愿者在志愿服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生不滿,難以維護(hù)工作動(dòng)力。
(三)活動(dòng)內(nèi)容推進(jìn)不夠,服務(wù)領(lǐng)域單一。
1.活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新。
當(dāng)前高校志愿行動(dòng)的領(lǐng)域主要包括社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)、社區(qū)服務(wù)和知識(shí)傳播等,這些仍停留在較淺層次的社會(huì)公益服務(wù)和便民服務(wù)上,專(zhuān)業(yè)性、技能性不突出,活動(dòng)流于形式,久而久之導(dǎo)致志愿者熱情大大減退。
2.活動(dòng)內(nèi)容不能推進(jìn)。
大學(xué)生志愿者往往“扛一面大旗,拉一隊(duì)人馬,喊一串口號(hào),橫幅署名簽字,熱熱鬧鬧走一回”,熱衷于轟轟烈烈的活動(dòng),對(duì)于一些需要長(zhǎng)期服務(wù)或默默無(wú)聞的志愿行動(dòng)則不能深入推進(jìn),導(dǎo)致活動(dòng)不少,精品寥寥。
3.活動(dòng)陣地不能持久。
高校大學(xué)生志愿者往往趕時(shí)髦,每年三月“學(xué)雷鋒”和七、八月的“暑期社會(huì)實(shí)踐”熱熱鬧鬧地突擊一場(chǎng),沒(méi)有很好地建立起自己固定服務(wù)的基地,有些雖早先建立起一些很好的服務(wù)基地,但由于沒(méi)有持久建設(shè),結(jié)果幾年下來(lái)名存實(shí)亡,導(dǎo)致一些優(yōu)秀項(xiàng)目無(wú)法持續(xù)下去。
二、利用世博契機(jī),推動(dòng)大學(xué)生志愿行動(dòng)可持續(xù)發(fā)展
隨著上海世博會(huì)的漸進(jìn),7000萬(wàn)人次的海內(nèi)外朋友將相聚在上海,共同展現(xiàn)人類(lèi)美好未來(lái)。作為承辦者的上海,除了要提供一個(gè)良好的物質(zhì)壞境以外,更需要打造一個(gè)良好的人文環(huán)境,讓八方來(lái)客賓至如歸,而百萬(wàn)世博會(huì)志愿者就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要載體和力量,成功的世博會(huì)志愿者工作將為世博會(huì)成功舉辦提供不可或缺的有力支撐。
雖然近幾年來(lái),我國(guó)大學(xué)生志愿者行動(dòng)在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)等方面作出了積極貢獻(xiàn),可我們也看到了這其中的諸多問(wèn)題。如今在世博會(huì)開(kāi)展的大背景下,我們要從思想、制度、活動(dòng)等多個(gè)方面入手,致力于大學(xué)生志愿者行動(dòng)品牌化、基地化、制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化,使大學(xué)生志愿者成為世博會(huì)中的亮點(diǎn),推動(dòng)大學(xué)生志愿者行動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
(一)倡導(dǎo)志愿服務(wù)理念,自覺(jué)踐行志愿精神。
志愿精神的三要素是“志愿、不為報(bào)酬、利他”,核心是“團(tuán)結(jié)、服務(wù)”的理念和“共同使這個(gè)世界變得更加美好”的信念。在世博會(huì)即將召開(kāi)之際,在各類(lèi)媒體、廣告、雜志、網(wǎng)絡(luò)等的氛圍感染下,大學(xué)生志愿者對(duì)世博志愿工作一定滿懷熱忱,高校要通過(guò)各種途徑加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生志愿精神的宣傳和倡導(dǎo),讓志愿者知道沒(méi)有報(bào)酬不等于沒(méi)有收獲,不可以有收獲,志愿行動(dòng)既是助人,亦是自助;既是樂(lè)人,亦是樂(lè)己,在真心提供服務(wù)的同時(shí),志愿者也獲得多種滿足,包括被尊重、結(jié)交朋友、鍛煉能力、自我實(shí)現(xiàn)等,志愿者參與志愿行動(dòng)的動(dòng)機(jī)可以是復(fù)雜的,但只要?jiǎng)恿Σ灰蕾?lài)于動(dòng)機(jī)的滿足,這些動(dòng)機(jī)就會(huì)轉(zhuǎn)化為志愿者的精神動(dòng)力,也會(huì)使大學(xué)生志愿行動(dòng)成為自覺(jué)自愿的行動(dòng)。
(二)完善志愿服務(wù)制度,規(guī)范各類(lèi)機(jī)制建設(shè)。
1.建立健全規(guī)章制度,激發(fā)服務(wù)熱情。
高校應(yīng)針對(duì)志愿者建立一定規(guī)章制度,對(duì)注冊(cè)志愿者的定義、基本條件、權(quán)利、義務(wù)、注冊(cè)程序、管理和培訓(xùn)、激勵(lì)表彰等都作一明確規(guī)定,對(duì)志愿者給予價(jià)值肯定。比如每年召開(kāi)志愿者表彰大會(huì)為優(yōu)秀志愿者樹(shù)立典型;將志愿者行動(dòng)納入學(xué)分制管理;定期交流,形成總結(jié)機(jī)制;建立科學(xué)、合理的考評(píng)體系等。大學(xué)生正處在成長(zhǎng)過(guò)程中,他們渴望得到尊重、榮譽(yù)和贊許,獲得自我滿足,世博會(huì)期間更容易激發(fā)志愿者參與世博會(huì)的內(nèi)在滿足感和榮譽(yù)感、公民的責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)的歸屬感、來(lái)自集體互助的感動(dòng)等。
2.建立長(zhǎng)效培訓(xùn)體系,提高服務(wù)水平。
世博會(huì)志愿者在崗前會(huì)接受一系列完善的公共通用知識(shí)課程和個(gè)性化的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),這樣既能滿足具體志愿活動(dòng)的要求,又能保證培訓(xùn)的高效率和避免重復(fù)浪費(fèi)。高校也應(yīng)借鑒此方式建立一套完整的有規(guī)劃的培訓(xùn)體系,即通用培訓(xùn)及針對(duì)不同志愿者行動(dòng)開(kāi)設(shè)個(gè)性化的培訓(xùn)方式,并將其作為一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制得以固定下來(lái),這樣既有穩(wěn)定的人才儲(chǔ)備,又有利于各志愿者相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互支持。
3.建立權(quán)益保障機(jī)制,維持服務(wù)動(dòng)力。
高校應(yīng)重視大學(xué)生志愿者的權(quán)益保障,借助社會(huì)各界力量,推進(jìn)志愿者行動(dòng)立法進(jìn)程,建立法律援助制度,切實(shí)維護(hù)大學(xué)生志愿者的正當(dāng)、合法權(quán)益。強(qiáng)化志愿服務(wù)行動(dòng)中的醫(yī)療、人身保障和權(quán)益,制訂行動(dòng)預(yù)案,提高處理突發(fā)事件的能力。如本次上海世博會(huì)為志愿者提供設(shè)計(jì)時(shí)尚而實(shí)用的制服、發(fā)放交通和工作餐補(bǔ)貼、提供人身保險(xiǎn)等,這些都值得高校借鑒。
(三)拓展志愿活動(dòng)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)多樣化。
1.豐富志愿服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式。
志愿服務(wù)活動(dòng)起源于學(xué)雷鋒活動(dòng),形式以助人為樂(lè)、撫貧幫困為主,這是志愿服務(wù)活動(dòng)的立足根本。而新時(shí)期,高校應(yīng)延伸服務(wù)對(duì)象,將服務(wù)視點(diǎn)投向更為廣闊的社會(huì)需求,結(jié)合大學(xué)生志愿者的專(zhuān)業(yè)技能和興趣,豐富志愿活動(dòng)領(lǐng)域,針對(duì)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),開(kāi)發(fā)法律援助,青少年心理健康咨詢、教育、環(huán)保等方向的新項(xiàng)目。
2.打造志愿服務(wù)品牌,探索精品服務(wù)項(xiàng)目。
品牌是公益事業(yè)的生命,大學(xué)生志愿者行動(dòng)如果沒(méi)有核心產(chǎn)品或服務(wù),沒(méi)有樹(shù)立良好的品牌,將不能維持旺盛的生命力。高??梢袁F(xiàn)有的志愿服務(wù)項(xiàng)目為抓手,挑選出相對(duì)專(zhuān)業(yè)化、較為成熟的志愿服務(wù)項(xiàng)目,作為專(zhuān)業(yè)服務(wù)的系列項(xiàng)目,集中力量打造優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)品牌,做到既有作為又有品位。
3.加強(qiáng)志愿服務(wù)基地,發(fā)揮良好社會(huì)效益。
隨著大學(xué)生志愿者行動(dòng)不斷深入開(kāi)展,基地化建設(shè)日趨重要。高??梢耘c一些社區(qū)、家庭、孤兒院等單位建立長(zhǎng)期服務(wù)基地,與基地建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的項(xiàng)目,并逐漸探索活動(dòng)向深層次發(fā)展,讓志愿者的精神代代相傳,讓服務(wù)的對(duì)象接受到長(zhǎng)期的幫助。
大學(xué)生志愿者行動(dòng)是時(shí)代的召喚,開(kāi)展大學(xué)生志愿行動(dòng),既能服務(wù)社會(huì),又是大學(xué)生自覺(jué)成材的有效途徑。2010年世博會(huì)志愿者隊(duì)伍的組織工作已正式啟動(dòng),要成為“更美城市建設(shè)者”、“更好生活創(chuàng)造者”和“更深情誼傳播者”,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,高校要利用好這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,做出理性思考,探索新時(shí)期大學(xué)生志愿行動(dòng)發(fā)展模式,提升服務(wù)理念,提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)品牌化、基地化建設(shè),完善機(jī)制,不斷推進(jìn)大學(xué)生志愿者行動(dòng)走上日?;?、規(guī)范化的軌道,使志愿者行動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:大學(xué)生;志愿精神;塑造
志愿精神的興起和發(fā)展具有其歷史必然性,對(duì)于中國(guó)特色的志愿精神培育來(lái)說(shuō),就更加具有“本土化”色彩。志愿精神在中國(guó)本土化發(fā)展的過(guò)程中,不僅充實(shí)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的價(jià)值內(nèi)涵,也是公共精神在道德領(lǐng)域的延展,是公民思想道德建設(shè)多元匯聚的結(jié)果。因此,要加強(qiáng)學(xué)校志愿精神教育,樹(shù)立科學(xué)合理的志愿精神觀念,普及大學(xué)生志愿服務(wù)精神在大學(xué)生個(gè)體道德情操層面的重要角色定位,創(chuàng)新志愿精神培育的多種途徑,加大志愿精神與志愿服務(wù)氛圍的宣傳力度,從整體上優(yōu)化志愿精神培育的生態(tài)環(huán)境。還要從大學(xué)生志愿精神培育的相關(guān)主體入手,挖掘?qū)W校、家庭和社會(huì)三者之間的有機(jī)合作機(jī)制,對(duì)大學(xué)生志愿者組織引入精細(xì)化和科學(xué)化的管理模式。在遵循大學(xué)生志愿精神培育的一般規(guī)律前提下,構(gòu)建政府、市場(chǎng)與社會(huì)三者之間的社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制,重構(gòu)志愿服精神培育與志愿服務(wù)行動(dòng)的常態(tài)化建設(shè),為大學(xué)生志愿精神的培養(yǎng)提供有效保障。
一、加強(qiáng)學(xué)校志愿精神教育,樹(shù)立正確志愿觀
(一)加強(qiáng)志愿精神培育輔導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的志愿精神教育,是大學(xué)生正確認(rèn)知、理解志愿精神的前提條件。因此,在學(xué)校課程中開(kāi)設(shè)志愿課程很有必要,也是貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)意見(jiàn)》中把志愿精神教育融入大學(xué)課堂的要求。學(xué)校通過(guò)開(kāi)設(shè)志愿精神課程與思想政治理論課結(jié)合的模式,可提升志愿精神教育在大學(xué)生心中的地位。
(二)創(chuàng)新志愿精神培育形式?!皠?chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?!睂W(xué)校作為宣傳志愿精神的主陣地,可從以下幾個(gè)方面創(chuàng)新志愿精神培育形式:首先,多開(kāi)發(fā)一些新穎的傳播載體,將志愿精神培育日?;?、生活化,從而內(nèi)化為大學(xué)生的一種志愿意識(shí)。其次,以開(kāi)展志愿活動(dòng)為載體,推進(jìn)思想政治教育。學(xué)??蓪⑺枷胝谓逃ぷ髫瀼赜谥驹刚哒心肌⑦x拔、培訓(xùn)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的始終,做到以活動(dòng)為載體,推進(jìn)思想政治教育。最后,可立足于大學(xué)生的生活實(shí)際,將大學(xué)生容易接受的時(shí)尚元素融入志愿精神的傳播之中。一種精神的興起、發(fā)展與弘揚(yáng),需要得到人們的認(rèn)知、認(rèn)可到踐行。創(chuàng)新志愿精神的宣傳形式,更有利于得到廣大大學(xué)生的認(rèn)可和接受。
二、優(yōu)化志愿精神培育環(huán)境,營(yíng)造好的志愿氛圍
(一)加強(qiáng)宣傳力度,普及志愿服務(wù)理念。廣泛宣傳并大力弘揚(yáng)志愿精神,能夠?qū)ι鐣?huì)成員發(fā)揮號(hào)召作用,有利于志愿服務(wù)理念深入人心,提升志愿服務(wù)意識(shí)。首先,在傳播手段上,不光要合理運(yùn)用媒體宣傳,還要充分應(yīng)用新媒體的作用,利用網(wǎng)絡(luò)媒體等方面引導(dǎo)正確的志愿觀,宣傳社會(huì)主流思想。其次,在傳播載體上,作為社會(huì)中的基本細(xì)胞組織―社區(qū),在社會(huì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。將志愿精神培育放在社區(qū)基層組織中進(jìn)行推廣和普及,有利于發(fā)揮出志愿精神的社會(huì)文化功能。再次,在接受形式上,發(fā)掘更加新穎的宣傳形式。例如,將志愿服務(wù)理念融入公益廣告、影視作品及微電影等作品的創(chuàng)作中,使社會(huì)成員在休閑娛樂(lè)的同時(shí)接受志愿服務(wù)理念,達(dá)到對(duì)志愿行動(dòng)的認(rèn)可,對(duì)志愿精神的自覺(jué)內(nèi)化。
(二)學(xué)校、家庭和社會(huì)三者的教育合力。通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)教育這三方面的協(xié)調(diào)互動(dòng)、共同作用,有利于培養(yǎng)大學(xué)生互助、友愛(ài)、團(tuán)結(jié)的意識(shí),對(duì)大學(xué)生志愿精神培育提供了良好的培育環(huán)境。首先,家庭教育中應(yīng)多注重志愿精神的培育及傳承,多關(guān)注對(duì)大學(xué)生思想道德品質(zhì)的教育。家長(zhǎng)要樹(shù)立志愿服務(wù)榜樣,不斷提高自身的志愿素養(yǎng),多給予大學(xué)生提升自我能力的空間,奉獻(xiàn)社會(huì),服務(wù)他人的機(jī)會(huì)。其次,學(xué)校是教育的領(lǐng)航者,在教育、組織開(kāi)展志愿服務(wù)的同時(shí),應(yīng)多關(guān)注學(xué)生的內(nèi)在需求,加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的雙向溝通。最后,大學(xué)生的思想道德品質(zhì)方面更是離不開(kāi)社會(huì)大環(huán)境的熏陶。因此,要從培育主體的視角關(guān)注大學(xué)生志愿精神教育狀況,充分發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會(huì)三者的教育合力。
三、加強(qiáng)大學(xué)生志愿者組織,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化管理
對(duì)我國(guó)而言,大學(xué)生志愿者組織具有“半官方”的性質(zhì),如何在政府的引導(dǎo)下,對(duì)大學(xué)生志愿者組織進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化管理就顯得尤為重要了。管理是一門(mén)科學(xué),又是一門(mén)藝術(shù),強(qiáng)化新時(shí)期大學(xué)生志愿精神的管理,優(yōu)化大學(xué)生志愿者組織架構(gòu),形成一個(gè)管理有序的服務(wù)團(tuán)隊(duì),是新時(shí)期大學(xué)生志愿者M(jìn)織的管理方向,而且志愿者組織的發(fā)展壯大,必須要有專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展道路。
(一)加強(qiáng)政府監(jiān)管機(jī)制。大學(xué)生志愿者組織的客觀性質(zhì)決定了必須加強(qiáng)大學(xué)生志愿者組織的政府監(jiān)督。這是因?yàn)?,作為大學(xué)生志愿者組織的管理不具有常規(guī)化和常態(tài)化,政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)志愿者組織的管理和指導(dǎo),形成一個(gè)良好的合作治理機(jī)制。
(二)遵循大學(xué)生志愿精神。培育的一般規(guī)律是對(duì)一般事務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)的客觀總結(jié),其運(yùn)行態(tài)勢(shì)能夠被主觀世界所捕獲,但其一般是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。新時(shí)期大學(xué)生志愿精神作為一種意識(shí)形態(tài)的呈現(xiàn),對(duì)志愿精神培育也存在著一定的運(yùn)行規(guī)律。雖然新時(shí)期大學(xué)生志愿者已經(jīng)具備了“向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的服務(wù)理念,但大學(xué)生大多沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入,也沒(méi)有充足的開(kāi)展志愿活動(dòng)的必要經(jīng)費(fèi),政府和高校如何化解這部分學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)就非常的重要。
四、構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)的社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制
在大學(xué)生志愿精神培育的過(guò)程中,我們要積極構(gòu)建便利可行的志愿服務(wù)社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制,讓志愿精神在志愿服務(wù)的具體實(shí)踐中的得到培育和傳承。
(一)重構(gòu)志愿服務(wù)參與精神常態(tài)機(jī)制。要推陳出新,創(chuàng)新載體,拓寬領(lǐng)域。在具體的實(shí)踐中,要充分考慮大學(xué)生的訴求和服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要,找到切合點(diǎn),要走出扶貧幫困、支教掃盲、公益服務(wù)等方面局限,大膽地融合一些新興的元素。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制,是做好志愿服務(wù)的重要保障。要通過(guò)健全參與機(jī)制建設(shè),不斷完善志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),不斷加強(qiáng)完善志愿者的培訓(xùn)制度,提高志愿服務(wù)的質(zhì)量。
(二)持續(xù)強(qiáng)化志愿服務(wù)相關(guān)保障機(jī)制。志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展需要加強(qiáng)有關(guān)政策的制定,從而創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境來(lái)保障志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。志愿者機(jī)制的有效運(yùn)行離不開(kāi)政策的支持,只有政策支持才有長(zhǎng)效機(jī)制。就我國(guó)而言,構(gòu)建志愿服務(wù)保障機(jī)制,使志愿服務(wù)立法進(jìn)程速度加快,第一步應(yīng)該從法律角度入手,為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展建立保障。在保障志愿服務(wù)事業(yè)的同時(shí),也要保障志愿者的合法權(quán)益。要通過(guò)一系列政策的制定和落實(shí),吸引和激勵(lì)更多的青年參與志愿服務(wù),使志愿者做出的貢獻(xiàn)得到社會(huì)承認(rèn),其未來(lái)的發(fā)展得到保障。
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大學(xué)生志愿服務(wù)是基層社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,也是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的重要形式。學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)以大學(xué)生為主體,以社區(qū)資源為依托,志愿服務(wù)工作與樂(lè)山社區(qū)基層建設(shè)這兩者呈現(xiàn)雙向互動(dòng)關(guān)系,可以起到雙向積極作用。高校青年志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式、提高社區(qū)服務(wù)水平和大學(xué)生自身實(shí)踐,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義。
(1)對(duì)社區(qū)而言,一方面,大學(xué)生掌握了大量專(zhuān)業(yè)技能知識(shí),在服務(wù)社區(qū)時(shí)能有效解決基層法律咨詢、兒童教育、心理咨詢和技能培訓(xùn)等問(wèn)題,不但能充實(shí)社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容,提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平,而且有利于社區(qū)資源的合理配置。另一方面,現(xiàn)代社區(qū)居民要求的文化生活呈現(xiàn)多樣化和豐富性,由于社區(qū)文化水平差異性,多數(shù)社區(qū)并不能及時(shí)為社區(qū)居民提供更富創(chuàng)新性的高雅文化生活。在開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)的過(guò)程中,通過(guò)如唱紅歌、小品表演等形式多樣的活動(dòng),滿足社區(qū)居民的需求,一定程度上為和諧社區(qū)注入了新鮮血液,增加社區(qū)居民的交流和溝通,把黨的政策及時(shí)傳遞到基層大學(xué)生在這方面有優(yōu)勢(shì)。
(2)開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),是在青年大學(xué)生中開(kāi)展“服務(wù)型學(xué)習(xí)”觀念教育的一種方式,也是提高實(shí)踐能力的重要途徑之一。有助于打破傳統(tǒng)大學(xué)封閉教育狀態(tài),借助志愿服務(wù)平臺(tái),使學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,可以將所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能轉(zhuǎn)換為社區(qū)服務(wù),了解自己知識(shí)和能力的不足,從而有助于拓展自身社會(huì)實(shí)踐的空間和內(nèi)容,調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
2高校志愿者服務(wù)地方的優(yōu)勢(shì)
高校學(xué)生參加志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)是復(fù)雜而多變的。對(duì)于剛進(jìn)入大學(xué)校門(mén)的大學(xué)新生,需要通過(guò)參加各種活動(dòng)來(lái)融入社會(huì),尋找歸屬感。在獲得了比較豐富的知識(shí)以后,這些學(xué)生開(kāi)始逐漸追求能夠滿足個(gè)人自尊與自我發(fā)展的活動(dòng)來(lái)展現(xiàn)自身價(jià)值、證明自己能力的工作,而進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)無(wú)疑提供了這種機(jī)會(huì)。學(xué)校常常會(huì)通過(guò)志愿服務(wù)總結(jié)表彰大會(huì)、志愿者典型先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、班級(jí)志愿服務(wù)風(fēng)采展評(píng)選活動(dòng)等宣傳志愿服務(wù),加強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任感和憂患意識(shí),實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值觀與社會(huì)價(jià)值觀的統(tǒng)一,激發(fā)他們對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)同感,志愿服務(wù)的熱情。通常情況下,社區(qū)招募志愿者會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播、信息欄等多種形式,根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目需求,向全社會(huì)招募志愿者數(shù)量、崗位要求和報(bào)名方式等信息。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠在招募志愿者的同時(shí),產(chǎn)生良好的社會(huì)動(dòng)員與宣傳的效果,而缺點(diǎn)在于對(duì)招募工作本身效果不明顯,且存在時(shí)滯性,即不能再規(guī)定時(shí)間內(nèi)快速地招募到足夠數(shù)量的志愿者。因此志愿服務(wù)組織會(huì)利用向社會(huì)各類(lèi)別機(jī)構(gòu)組織和人群,定向、有針對(duì)性地招募,學(xué)校則是其中的一個(gè)主要部分。學(xué)生志愿者往往有著對(duì)公益事業(yè)的熱情,學(xué)習(xí)了相關(guān)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技術(shù),而且宣傳力度大,能夠在全校范圍內(nèi)迅速展開(kāi),能有力地傳播志愿精神,營(yíng)造全校師生參與志愿服務(wù)的良好氛圍。
3樂(lè)山市社區(qū)與高校志愿服務(wù)的供需現(xiàn)狀
樂(lè)山市有著豐富的大學(xué)資源,行政轄區(qū)內(nèi)有包括樂(lè)山師范學(xué)院、樂(lè)山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院、西南交通大學(xué)峨眉校區(qū)、成都中醫(yī)藥大學(xué)峨嵋校區(qū)等在校的十余所高校,在校青年大學(xué)生約6萬(wàn)人。隨著樂(lè)山市高校招生人數(shù)不斷增加,學(xué)生思想素養(yǎng)不斷提高,大學(xué)生志愿服務(wù)的興趣日漸濃厚,參與渠道日漸拓寬。由于參與門(mén)檻低,眾多大學(xué)生積極參與,社區(qū)志愿服務(wù)已經(jīng)成為大學(xué)生志愿服務(wù)的一種常見(jiàn)類(lèi)型,服務(wù)內(nèi)容也日趨多樣化。但是,社區(qū)志愿服務(wù)始終不能全面展開(kāi),不能保證長(zhǎng)期持續(xù)有效性,甚至有一些志愿者行動(dòng)停留在表面上,這就說(shuō)明了目前樂(lè)山市高校志愿服務(wù)現(xiàn)狀還有問(wèn)題,具體分析如下。
(1)高校學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)的主動(dòng)性不高。目前,大學(xué)生參與社區(qū)志愿活動(dòng)頻率較低,多以低年級(jí)學(xué)生為主,而且僅有一小部分學(xué)生堅(jiān)持每月一次參加社區(qū)志愿活動(dòng),其他人相隔6個(gè)月以上才參加一次活動(dòng)。學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常是根據(jù)重大紀(jì)念日、節(jié)慶日或寒暑期社會(huì)實(shí)踐的主題開(kāi)展不同類(lèi)別的志愿服務(wù),沒(méi)有做到長(zhǎng)期滿足社區(qū)居民連續(xù)的需求。
(2)大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)涉及面較窄,時(shí)間較為集中。內(nèi)容多集中在針對(duì)老弱病殘的幫扶服務(wù),而對(duì)于社區(qū)文化等領(lǐng)域較少涉及,不能滿足社區(qū)的文化真正需求。目前,樂(lè)山市高校組織的社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目多為到養(yǎng)老院、救助站、關(guān)愛(ài)留守兒童以及社區(qū)環(huán)境清掃為主。雖然說(shuō)該市高校有開(kāi)展法律宣傳與援助項(xiàng)目,但是未能形成一個(gè)系列,只在車(chē)子鎮(zhèn)、蘇稽鎮(zhèn)等少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展,開(kāi)展時(shí)間短。社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間多選擇在節(jié)假日等具有重要意義的節(jié)日,較少選擇在周末或課余時(shí)間。志愿行動(dòng)多由老師或組織號(hào)召的臨時(shí)性參與,志愿服務(wù)的無(wú)持續(xù)性,導(dǎo)致無(wú)法激起學(xué)生對(duì)社區(qū)的歸屬感。
(3)大學(xué)生志愿參與社區(qū)服務(wù)主觀愿望和客觀因素相抵制,導(dǎo)致志愿服務(wù)精神難以傳承。大多數(shù)學(xué)生在首次參與志愿活動(dòng)時(shí),其動(dòng)機(jī)大多為服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì),提高個(gè)人能力,但是在訪談中發(fā)現(xiàn),許多同學(xué)表示在參與多次活動(dòng)后,,發(fā)現(xiàn)其活動(dòng)項(xiàng)目并沒(méi)有達(dá)到他們所期待的效果,活動(dòng)形式浮于表面,簡(jiǎn)單的打掃清潔,辦板報(bào)認(rèn)為活動(dòng)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)意思,因此內(nèi)心遭受挫折,對(duì)于社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)便逐漸失去興趣。為促進(jìn)樂(lè)山市高校之間、高校與地方政府及社區(qū)之間合作的縱深發(fā)展,更好地整合志愿服務(wù)資源,對(duì)樂(lè)山市的志愿服務(wù)需求進(jìn)行規(guī)劃和科學(xué)布局,節(jié)約人力、財(cái)力資源提高志愿服務(wù)工作效率,根據(jù)樂(lè)山當(dāng)?shù)匦枨笄闆r和高校志愿服務(wù)現(xiàn)狀,經(jīng)過(guò)不斷探索,從兩大方面尋找到了青年志愿者如何服務(wù)基層社區(qū)具體的路徑,從而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建樂(lè)山本地社會(huì)志愿服務(wù)體系的目標(biāo)。
4構(gòu)建樂(lè)山本地社會(huì)志愿服務(wù)體系的具體路徑
(1)不斷加強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳,發(fā)揚(yáng)志愿服務(wù)精神。立足社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求,通過(guò)宣傳海報(bào)、網(wǎng)絡(luò)媒體、社區(qū)廣播等方式,對(duì)志愿服務(wù)的精神作用、參與渠道等方面展開(kāi)宣傳,讓社區(qū)居民與志愿者進(jìn)一步了解志愿服務(wù)的相關(guān)知識(shí),掌握志愿服務(wù)的內(nèi)涵,從而創(chuàng)造志愿者與社區(qū)居民雙贏的局面。
(2)適應(yīng)社區(qū)需求,打造對(duì)口志愿服務(wù)。深入調(diào)研、調(diào)查,嚴(yán)格配合社區(qū)居民的志愿服務(wù)需求,與社區(qū)居民、志愿組織形成良好對(duì)接,建立學(xué)生志愿者與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)平臺(tái),并盡量依托學(xué)校在社區(qū)建立的社會(huì)實(shí)踐基地,將社區(qū)居民的需求與志愿服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,保障社區(qū)志愿服務(wù)的長(zhǎng)期性和有效性,實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生志愿者服務(wù)社區(qū)的常態(tài)化,穩(wěn)定化。
(3)加強(qiáng)志愿者培訓(xùn),提升服務(wù)主動(dòng)性。高校志愿者在很多方面僅限于打掃衛(wèi)生、清潔社區(qū)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)居民需求,因此必須從社區(qū)需求的角度,不斷加大培訓(xùn)力度,讓志愿者參與到社區(qū)工作中,學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能,并將其學(xué)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)在傳播到學(xué)校志愿組織中,從社區(qū)需求不斷改善志愿服務(wù)形式,讓志愿者的服務(wù)技能得到提升。另外,完善各種激勵(lì)機(jī)制,例如表彰制度、考評(píng)制度,可以激發(fā)和保持志愿者的熱情性和主動(dòng)性,不斷打造成一支專(zhuān)業(yè)、特點(diǎn)鮮明的志愿者團(tuán)隊(duì)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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