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近年來,我們在集團公司和礦黨政的正確領導下,緊扣礦井發(fā)展、安全生產和經營管理中心,按照“鞏固、提高、深化、拓展”和“主題不變、鏡頭不換、充實內容、持續(xù)發(fā)展”的思路,強基礎,抓亮點,拓外延,在全礦廣泛深入地開展“十大文明工程”創(chuàng)建活動,有效地把精神文明建設和思想政治工作落到了實處,使三個文明建設協(xié)調發(fā)展,取得了豐碩成果。20__-20__年連續(xù)兩年被命名為省“文明單位標兵”。同時,還獲得了省“愛國衛(wèi)生先進單位”、“省管國有企業(yè)文明單位標兵”、山西省質量信譽“AAA”級企業(yè)和“全國煤炭工業(yè)科技創(chuàng)新十佳礦井”等光榮稱號,20__年又被命名為“全國精神文明建設先進單位”,已在全國進行公示。下面就我們近年來精神文明工作的進展情況向領導做一匯報。一、完善各項制度,確保精神文明建設工作機制的順利運行。
今年以來,我們本著與時俱進、創(chuàng)新工作的原則,完善了精神文明文明建設的各項工作制度,干部作風建設組、職業(yè)思想道德建設組、文明環(huán)境建設組、法制建設組和科教文化建設組五大專業(yè)組也都結合各自工作實際,重新制定了“十大文明創(chuàng)建工程”的活動方案及實施細則。同時,嚴格堅持工作例會制度,在每月的精神文明工作例會上,通報各支部的當月考核情況,總結當月重點工作任務完成情況,安排下月重點工作計劃,做到工作活動月月有計劃、有檢查、有總結,從而實現兩個文明建設的同步布置、同步落實、同步考核、同步總結,使我礦精神文明建設沿著正?;?、規(guī)范化的軌道順利運行。
二、加強基礎建設,突出重點工程。
近年來,我們把支部建設和干部作風建設列為礦精神文明建設工作重點,加強考核,開展各項特色活動,充分調動和發(fā)揮了黨支部、黨員以及干部在企業(yè)經營活動中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是開展了以“六好支部”為特色的文明創(chuàng)建活動,活動中結合工作實際,制定了詳盡的考核細則,采取了季度檢查與日常指導相結合的方法,督查中注重抓典型,創(chuàng)特色,并對檢查結果進行獎優(yōu)罰劣。二是加強對干部工作的考核,成立評價機構,每季對各級干部綜合評價一次,特別是對重要崗位干部進行政績考評,每年按照活動的重點要求和重點內容對各級干部進行綜合測評,公開通報,并裝入個人檔案,為日后選撥人才提供第一手資料。同時在全礦各支部和和黨員干部隊伍中還開展了選樹“五個十”典型活動,通過大張旗鼓的宣傳、表揚,引導和激勵廣大職工以無私的奉獻精神、大膽的超越精神和嚴細求實的工作作風投身于礦山建設之中。
三、實施亮點工程,營造和諧礦區(qū)環(huán)境。
在十大文明創(chuàng)建活動過程中,我們以安全社區(qū)、文明窗口、文明環(huán)境和文明校園等創(chuàng)建活動為主要內容,實施了亮點工程。首先是環(huán)境優(yōu)美、設施一流新中學的順利竣工和幼兒園改建工程的如期完成、朝陽苑、日月園的相繼建成,以及生活區(qū)兩千余套健身器材的安裝,不僅為全礦職工家屬休閑、娛樂、子女教育營造了一個優(yōu)美的環(huán)境,而且為礦山增添了一道亮麗的風景。其次各支部、各科隊結合自身實際,開展的獨具特色的文明創(chuàng)建活動,為構建和諧礦區(qū)創(chuàng)造了有利的人文環(huán)境。比如,綜采隊黨支部為了搞好安全生產,開展了一名黨員包一名“三違”職工活動;綜采安裝隊黨支部為解決好職工的實際困難,開展黨員談心家訪活動;礦小學與一線職工開展了“小手拉大手”安全幫教活動等,這一系列亮點工程,為我們營造和諧礦區(qū)奠定了堅實基礎。
四、拓展文明創(chuàng)建活動,打造精品礦井。
xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級衛(wèi)生行政部門指導和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,衛(wèi)生局以全縣衛(wèi)生工作會議的召開為契機,緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,較好地完成了縣委縣政府和上級衛(wèi)生行政部門下達的各項任務?,F將有關工作匯報如下:
一、全縣新型農村合作醫(yī)療工作實現計算機和實時結報 二、以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體,扎實推進愛國衛(wèi)生工作 三、堅持打防結合的原則,行政執(zhí)法工作有新成就 四、開通孕產婦搶救綠色通道,孕產婦繼續(xù)保持零死亡
繼續(xù)以貫徹落實《兩個發(fā)展綱要》《母嬰保健法》為重點,圍繞今年的業(yè)務指標,制定詳細的工作計劃,考核標準及實施辦法,重點加強農村婦幼保健隊伍的建設,健全農村婦幼保健網絡,強化對基層婦幼保健人員的業(yè)務培訓,提高其管理能力和業(yè)務水平。據統(tǒng)計,上半年 指標完成情況:孕產婦427人,建冊426人,系統(tǒng)管理382人,系統(tǒng)管理率89. 46%,高危妊娠93人、管理率100%;住院分娩100%;出生低體重兒19例;出生缺陷9人,引產3人;三歲以下兒童系統(tǒng)管理率75. 67%;五歲以下兒童死亡4人,死亡率為9. 38‰;母乳喂養(yǎng)率為91. 69%;新生兒訪視率100%;托幼園所兒童新入園1100人,健康體檢1100人,工作人員149人,健康檢查率100%,以上全部指標達標。
五、堅持齊頭并進的方針,衛(wèi)生防疫核和無償獻血工作有新的進展共3頁,當前第1頁123
六、以新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,全面加強黨的基層組織建設
深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。按照“三個代表”重要思想的要求,發(fā)揚衛(wèi)生行業(yè)精神,突出抓好四個創(chuàng)建(創(chuàng)“五好”先進支部、創(chuàng)“五好”電教室、創(chuàng)先進基層站所、創(chuàng)“十星”級黨員),三個重點(配強班子、建好隊伍、選好路子)。三件大事(認真學習貫徹十六大精神、縣委九屆七次全委(擴大)會、縣委十次黨代會精神;加強黨員教育和管理,充分發(fā)揮黨員的時代先進性;繼續(xù)推進醫(yī)療單位人事制度改革步伐,建立符合社會主義市場經濟要求和衛(wèi)生行業(yè)特點的運行機制,壯大集體經濟)。開展好“四個一”活動(即有一塊黨建業(yè)務板面、一塊黨務政務公開欄、一塊“十星”級黨員評選臺、一塊學習園地)。開展創(chuàng)一流班子活動和創(chuàng)建群眾滿意部門活動。大力倡導文明行政、高效行政,做到辦事制度、辦事程序、辦理結果公開,并設立群眾舉報電話和舉報箱,設置導示牌、監(jiān)督牌 七、采取多種形式,開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動
局黨委把文明單位的創(chuàng)建工作納入雙目標管理工作中,今年我局有1個單位申報創(chuàng)建縣級文明單位,1個單位申報創(chuàng)建州級文明單位,在創(chuàng)建工作中始終做到“四個落實、四個到位”:一是落實精神文明創(chuàng)建工作的組織機構,保證領導到位。在創(chuàng)建活動中,把精神文明建設納入到黨建工作中,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,黨政齊抓共管的格局。二是落實學習培訓,任務落實到位。充分利用各種專題會議、培訓班,各種文化娛樂活動、行風評議活動,對精神文明建設做出布置,明確目標任務,同中心工作一起考核、一起安排、一起檢查、一起落實。結合衛(wèi)生工作,制定內容豐富、責任明確、操作性強的精神文明創(chuàng)建責任書,制定考核細則,進行半年和年終考核,促使各項任務落到實處。三是落實獎罰機制,考核目標到位。在精神文明創(chuàng)建工作中,我們開展了“文明職工”、“文明科室”、“十佳護士和醫(yī)務工作者”、“五好文明家庭”、“巾幗建功標兵”、“衛(wèi)生評比”等活動,進行半年一評,把創(chuàng)建活動和個人的年度考核、年度獎金、評優(yōu)相掛鉤。四是落實制度、管理到位。為了把精神文明工作真正步入制度化、規(guī)范化的管理軌道,從領導到職工,人人有壓力、有責任,形成了一級抓一級,爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的工作新格局。
八、結合“干部進狀態(tài)”工作為契機,做好 醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂、黨風廉政建設、行風建設四項聯(lián)動,促進衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設共3頁,當前第2頁123
九、存在的問題
1、黨風廉政建設工作和糾正行業(yè)不正之風工作仍存在一些死角。有些方面抓得還不夠深入細致,沒有徹底糾正;有些單位領導對糾風工作仍存在有模糊認識;有的單位到現在為止,糾風工作的規(guī)章制度仍不健全;個別醫(yī)院樹立以病人為中心的思想不夠牢,服務態(tài)度生硬、開大處方的現象仍有發(fā)生;個別單位藥品監(jiān)督機構仍不健全或不能按規(guī)定正常開展工作。
2、黨委今年剛成立,有些工作沒有按照上級的要求進入正常的軌道。
3、鄉(xiāng)村一體化管理工作進展緩慢,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至出現嚴重滑坡。有的村衛(wèi)生室已脫離衛(wèi)生院的管理,有的村衛(wèi)生室有人無房,有的村衛(wèi)生室無人無房。
xxx縣衛(wèi)生局黨委
一、加強組織領導建設,明確創(chuàng)建工作目標
單位領導班子充分認識精神文明建設的長期性、重要性和緊迫性,堅持兩手抓兩手都要硬的方針,一是將創(chuàng)建工作常態(tài)化。即把文明單位創(chuàng)建工作作為一年工作計劃的切入點,將其與單位自身業(yè)務工作緊密結合,納入到年度總體工作計劃以及對各科室的考核管理中,以創(chuàng)建促工作,以工作帶創(chuàng)建,做到有組織、有計劃、有總結、有檢查。二是將創(chuàng)建工作具體化。從上到下建立健全了創(chuàng)建工作的網絡體系,使文明創(chuàng)建在日常工作中入腦入心,形成了黨、政、工、團齊抓共管,人人皆為創(chuàng)建、事事有人負責的良好局面。
二、立足服務工作,夯實文明創(chuàng)建基礎
創(chuàng)建工作唯有與業(yè)務實際緊密結合,才能落到實處、長久有效。我單位在日常工作中,一是構建“學習型單位”,積極開展各類文體活動。實現了單位干部職工的常態(tài)化學習,定期開展讀書活動;結合春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,積極開展各類文體活動及公益宣傳活動,在豐富生活的同時也提高了干部職工隊伍的文明素養(yǎng)。針對工作服務面的不斷拓寬對職工結構和素質提出更高要求的狀況,積極組織和支持職工參加不同類型的技術培訓;注重再教育工作,先后有職工分別在大學、大學攻讀碩士研究生,職工的整體素質得到了進一步提高。二是創(chuàng)建“”品牌,扎實做好服務工作。秉承現念,將服務社會作為開展工作的出發(fā)點,每年編發(fā)報表份,向有關部門領導發(fā)送信息余條,編發(fā)巡查簡報和巡查監(jiān)測簡報各期,為各級工作提供了優(yōu)質服務,作出了應有的貢獻。三是加強職業(yè)誠信自律,樹立文明作風形象。為貫徹落實“講文明樹新風”,我單位面向社會服務對象公開咨詢窗口,公布監(jiān)督途徑,堅持一年365日無間斷對外提供咨詢服務,態(tài)度熱情,語言文明,獲得了廣泛好評。在職工中廣泛開展“”德訓和“”的學習和教育,達到了內強素質、外樹形象效果。四是重視道德建設,開設道德講堂,學勞模、趕先進。多次舉辦有關提高社會公德,加強個人美德方面的講座,提高廣大干部職工的社會責任感。20年,我單位同志獲蘇州市勞動模范稱號,為弘揚先進精神,我單位以此為契機深化開展“學勞模、趕先進”系列活動,號召職工見賢思齊,向身邊的勞模學習,倡導吃苦耐勞、樂于奉獻、開拓創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)的精神,不斷推進創(chuàng)建進程。五是積極開展城鄉(xiāng)結對共建。采取聯(lián)誼、慰問、提供咨詢等多種形式,長期與社區(qū)結成共建對象,取長補短、互通有無,共同提高,共同書寫美麗中國夢蘇州篇章。
三、始終心懷社會責任,熱心參與公益活動
2020年,XX區(qū)按照“全面統(tǒng)籌、全員參與、全面推進、全民共享、全域宣傳”工作思路,以深化全國文明城市建設為總攬,突出核心價值觀引領,深入推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建工作,全力打造新時代文明實踐中心、鄉(xiāng)村學校少年宮,帶動社會風氣向好向上健康發(fā)展,階段性工作成效明顯。
一、常態(tài)長效,持續(xù)推進文明城市建設
(一)網格包保不懈怠。繼續(xù)按照《XX區(qū)2020年深化全國文明城市建設網格化管理工作方案》,組織干部職工每周五到包保社區(qū)網格開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和公共秩序整治,進行文明創(chuàng)建宣傳、不文明行為勸導,參與幫助包保社區(qū)網格解決突出問題和實際困難。
(二)點位達標不反彈。繼續(xù)對照《全國文明城市測評實地考察點位標準(2020年版)》,對全區(qū)所有測評點位進行常態(tài)化包保,定期對包保點位進行動態(tài)巡查,及時發(fā)現問題,立即著手整改,建立點位包保常態(tài)長效機制,保證所有點位都有人問有人管,確保點位隨時處于達標狀態(tài)。
(三)志愿服務不打烊。由主城區(qū)各街道辦事處繼續(xù)組織干部職工及社區(qū)工作人員、黨員及社會志愿者到城區(qū)主要干道、主要交通路口,配合各路段路口執(zhí)勤交警,針對市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿,非機動車不按規(guī)定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開展文明勸導志愿服務活動。
(四)宣傳發(fā)動不停歇。區(qū)深文辦督查組定期向區(qū)融媒體中心提供線索,繼續(xù)在“文明同行·曝光臺”對不文明行為進行曝光,以文字+短視頻或圖片的方式進行曝光;區(qū)屬各媒體平臺持續(xù)對社會主義核心價值觀、“講文明 樹新風”“文明健康 有你有我”、保護未成年人權益等類別進行宣傳,保證宣傳力度不減,深文熱度不降,不斷提高廣大市民對深化全國文明城市建設的知曉率。
同時,將開展“文明在行動·滿意在貴州”活動作為持續(xù)深化全國文明城市建設的重要抓手和有效載體,積極探索“四全五化六心”工作法,堅持構建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創(chuàng)建網絡、全時宣傳格局,打造優(yōu)良秩序;創(chuàng)新網格化、標準化、精細化、法制化、智慧化管理,打造優(yōu)美環(huán)境;優(yōu)化交通環(huán)境,打造宜居環(huán)境,守護舌尖安全,挖掘XX元素,凈化市場秩序,注重旅客體驗,讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”。認真總結,及時梳理,2020年“文明在行動·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點材料匯編已完成編制并如期報送。
二、穩(wěn)扎穩(wěn)打,深入推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建
圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,扎實開展“推進移風易俗·樹立文明鄉(xiāng)風”系列活動,規(guī)范“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建,結合我區(qū)實際,印發(fā)《XX區(qū)“四在農家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動三年行動方案》《XX區(qū)2020年“四在農家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作實施方案》,按照“8+N”創(chuàng)建標準開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,以教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障、環(huán)境衛(wèi)生整治為著力點,將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與新時代文明實踐工作有機融合,豐富文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內涵。截止2020年10月,共創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)3個(其中板橋鎮(zhèn)已申報全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)),創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)3個,區(qū)級文明鎮(zhèn)2個,文明鎮(zhèn)創(chuàng)建占比100%,創(chuàng)建省級文明村2個,市級文明村11個,區(qū)級文明村44個,文明村創(chuàng)建占比達88%,預計2020年底,文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建比例達100%。
三、久久為功,廣泛開展文明單位創(chuàng)建
根據市文明辦統(tǒng)一安排部署,結合我區(qū)實際,印發(fā)《XX區(qū)2020年文明單位創(chuàng)建工作方案》,對照省、市文明單位測評體系,明確區(qū)級文明單位體系內容和標準,積極發(fā)動轄區(qū)內區(qū)級文明單位復查及各行各業(yè)單位申報,將轄區(qū)內5個易地扶貧搬遷安置點納入區(qū)級文明單位創(chuàng)建。通過上報材料,初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見等環(huán)節(jié)復核評選出區(qū)級文明單位,把工作做實做細。截至目前,XX區(qū)累計創(chuàng)建全國文明單位1個、全省文明單位5個、全省精神文明建設先進單位6個,創(chuàng)建市級文明單位14個、區(qū)級文明單位30個。下一步按照工作部署,預計2020年11月完成復查考評工作,并將在年底進行表彰。
四、綿綿用力,認真做好文明家庭評選
(一)開展標準化創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,發(fā)揮家庭在傳承中華民族傳統(tǒng)美德、弘揚良好家風方面的重要作用,從建設文明家庭出發(fā),形成促進社會文明和諧氛圍。創(chuàng)新推出“五有”“6+N”標準化創(chuàng)建品牌,結合實際,印發(fā)《XX區(qū)2020年文明家庭評選工作方案》,發(fā)動全區(qū)家庭積極參與評選,2020年申報省級文明家庭 戶,獲評1戶。截至目前我區(qū)現有全國最美家庭1戶,省級文明家庭4戶,市級文明家庭2戶,區(qū)級文明家庭397戶,鎮(zhèn)(街)級文明家庭1500戶。
(二)開展示范化創(chuàng)建。以提高家庭成員素質、培育良好家風等為目標。積極認真打造XX區(qū)大連路街道成都路社區(qū)和XX區(qū)板橋鎮(zhèn)板橋村兩個文明家庭示范點,目前已完成驗收相關工作,并且穩(wěn)步推進開展活動。
(三)開展成效化創(chuàng)建。一是榜樣引領有示范,通過鼓勵文明家庭繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用,激發(fā)了更多家庭積極參與創(chuàng)建,以家庭文明促進社會文明,形成了“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭道德新風尚,推動優(yōu)良家風家教家訓走進了每一個家庭,有力促進了家庭和社會和諧;二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。創(chuàng)建活動以人民為中心,以群眾便于參與的形式和方式開展工作和活動,逐步形成了一種互敬互愛、崇德向善的文明新風尚。通過開展各種形式的宣傳活動,居民對文明家庭參與率達90%以上,村(社區(qū))綜合滿意率提升5各百分點,進一步凝聚起干事創(chuàng)業(yè),文明進步的良好風貌;三是文明程度有提升。在創(chuàng)建過程中,以提高家庭成員整體素質、提高家庭生活質量、提高群眾文明程度為目標,服務大局,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,不斷拓展工作領域,豐富活動內涵,創(chuàng)新活動載體,使文明家庭創(chuàng)建工作邁出了新步伐,取得了新進展,為鞏固“全國文明城市”創(chuàng)建工作做出了積極貢獻。社區(qū)文明成為一種常態(tài),主動參與社區(qū)志愿服務,主動貢獻為社區(qū)建設出謀劃策,更加凝聚積極向上,文明進步和諧氛圍。
五、持續(xù)發(fā)力,積極推進文明校園建設
經過近幾年的文明校園創(chuàng)建,我區(qū)各級文明校園共58所,其中全國文明校園1所(XX區(qū)第十三小學)、省級文明校園1所(xx航天中學)、市級文明校園15所、區(qū)級文明校園41所。
(一)強化領導。成立未成年人思想道德建設工作領導小組,在體制機制上實行“五個納入”,納入全區(qū)“十三五”總體規(guī)劃,納入財政預算,納入全區(qū)效能目標管理考核,納入文明城市創(chuàng)建指標體系,納入學校目標考核。印發(fā)轉發(fā)《xx區(qū)中小學創(chuàng)建文明校園活動實施方案》《貴州省中小學創(chuàng)建文明校園活動評估細則》等文件,確保目標任務、責任主體、項目經費、考核督促落到實處。
(二)強化統(tǒng)籌。指導各學校緊緊圍繞一個中心(社會主義核心價值觀入腦入心),兩個體系(貴州省未成年人思想道德建設工作測評體系、貴州省中小學文明校園測評細則),制定文明校園八標準(組織機構、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊伍、特色課程、活動文化、文明禮儀)進一步提升學校的文明程度和師生的文明素質。
(三)強化教育。始終堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建活動全過程,通過設置永久性公益廣告、經典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式,使核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦,引導廣大師生踐行社會主義核心價值觀、爭做彬彬有禮xx人。
(四)強化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區(qū)屬媒體開設未成年人思想道德建設專題專欄,廣泛宣傳開展文明校園創(chuàng)建活動的重要意義和學校開展創(chuàng)建活動的先進經驗。全區(qū)各學校充分利用學校宣傳陣地和資源,通過多種形式向廣大師生宣傳開展文明校園創(chuàng)建活動的目標、措施等,不斷提升廣大師生參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。不斷挖掘和選樹先進典型,開展區(qū)級先進評比,擇優(yōu)往市級,省級、國家級報送,2020年共計表彰了區(qū)級“三好學生”1040名,優(yōu)秀學生干部220名,先進班集體200個,獲評省級新時代好少年1名,對廣大師生起到了示范引領作用。
(五)強化管理。通過聽取匯報、查看資料、走訪調查、座談交流等方式開展督查,全面掌握各學校貫徹落實情況,在全區(qū)宣傳推廣好的經驗做法,同時目標管理考核中扣除貫徹落實不力的單位一定分值,并取消往上級報送文明校園的資格,督促學校把創(chuàng)建工作的各項任務落實到位,保質保量完成各項工作。
六、科學謀劃,全力推進新時代文明實踐中心建設
圍繞新時代文明實踐中心要承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,圍繞培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)互動,宣傳思想政策,傳遞文明風尚,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
(一)制定實施方案。以中央、省、市有關推進新時代文明實踐中心建設試點工作文件精神為指引,結合實際制定《XX區(qū)建設新時代文明實踐中心試點工作方案》,有序推進XX區(qū)新時代文明實踐中心宣傳展示陣地打造工作。
(二)整合陣地資源。認真學習借鑒赤水、清鎮(zhèn)等全國新時代文明實踐中心試點縣(市)的經驗做法,整合綜合文化服務中心、文化廣場、道德講堂等資源,按照“六有”標準(有固定場所、有統(tǒng)一標識、有專人負責、有工作制度、有活動內容、有工作資料)打造文明實踐場所陣地,在50個社區(qū)掛牌建立新時代文明實踐站,5個易地扶貧安置點新時代文明實踐站建設全覆蓋。
(三)開展志愿服務。新時代文明實踐活動的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。今年以來,全區(qū)組織開展義務宣講、環(huán)境保護、健康醫(yī)療等群眾喜樂聞見的志愿服務活動達300余場次,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
七、狠抓落實,不斷強化鄉(xiāng)村學校少年宮建設
截止目前,全區(qū)已建成少年宮24所。其中中央專項彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學校少年宮建設項目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學校少年宮建設項目7所、市級財政支持的鄉(xiāng)村(城市)學校少年宮建設項目10所,市、區(qū)財政支持的社區(qū)少年宮1所,實現全區(qū)鄉(xiāng)村(城市)學校少年宮全覆蓋,受益學生30000余人。鄉(xiāng)村(城市)學校少年宮已成為我區(qū)推動教育均衡發(fā)展的有效載體,為促進農村未成年人健康成長和全面發(fā)展奠定了堅實基礎。
(一)抓場地落實。堅持“立足實際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則,充分利用可用空間(墻壁、長廊、櫥窗),作為少年宮活動、作品的展示陣地。全區(qū)共落實鄉(xiāng)村少年宮專用多功能室300余間,落實室內活動面積6000多平方米,落實室外活動場地40000余平方米,所有鄉(xiāng)村學校少年宮均建有圖書室、閱覽室、籃球場、用于科普實驗操作的標準化實驗操作室、用于少年兒童現代信息技術教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓練、展演的文化藝術活動室等場地。
(二)抓設備落實。指導各項目實施學校在對原有設施進行改造修繕的基礎上,通過上級資金支持和自籌資金的方式,對教學儀器、科普設施進行更新配套,添置書畫用品、音樂器材、體育運動器材等相關活動器材,少年宮的各項配套設施能基本滿足少年兒童教育學習活動需要。
(三)抓人員落實。在動員學校積極發(fā)展現有教師加入輔導員隊伍,實現一專多能和師資共享的同時,鼓勵各項目實施學校積極聘請校外思想素質高、責任心強、有能力承擔課外輔導活動的文體骨干、先進人物、民間藝人等擔任志愿輔導員,基本做到了每個學科、項目活動都有1至2名教師或輔導員負責組織、管理、指導。目前,全區(qū)共有900余名中小學教師擔任“鄉(xiāng)村少年宮”輔導員,并吸納“五老”人員、道德模范、先進人物和民間藝人15人,聘請書法家協(xié)會、音樂家協(xié)會、美術家協(xié)會等協(xié)會的會員23人,并面向社會招募各個活動中所需要的志愿者30人擔任輔導員,進一步充實了少年宮師資力量,豐富了授課內容。
(四)抓活動落實。充分運用“鄉(xiāng)村學校少年宮”這一育人載體,在全區(qū)不斷深化“扣好人生第一??圩印敝黝}活動,引導學生樹立正確的理想信念,培養(yǎng)高尚道德品質。2020年9月,XX區(qū)承辦“我們的節(jié)日·中秋”主題活動,舉行“送一盞月亮給祖國”主題作品征集展,收到來自全區(qū)中小學作品150余幅,其中大部分都來自鄉(xiāng)村少年宮學校。充分利用課外活動、周六和寒暑假,開設“興趣愛好班”、“四點半學?!?、“特色活動課”等趣味性活動項目。航天小學本著“沐浴活動陽光、享受活動陽光、和諧健康成長”的辦宮理念,開展語言文學、藝術、體育、科技、社會服務五大類活動,共設活動項目24個,十三小學在正常開展書法、美術、音樂等項目的基礎上,到裁縫店收集廢舊布新開設布貼畫活動項目等,XX二小少年宮注重寓教于樂,在美樂思維空間中開設科學類項目共計7個,包括聲、光、電科學體驗室、STEAM、機器人作坊,航模、校園電視臺節(jié)目采編。
同時,各鄉(xiāng)村學校少年宮按照“一宮一檔”的要求,及時對各項活動資料進行了收集和整理,使每項活動有方案、有總結、有詳細記錄,形成了詳細完備的檔案資料。
八、存在問題及下一步工作打算
雖然本年度我區(qū)精神文明建設工作取得了一定成效,但仍不同程度存在一些問題,主要表現在:
(一)常態(tài)長效化管理有差距。雖然已經部署了持續(xù)推進文明城市建設的相關工作,但在動態(tài)管理方面仍存在差距,老舊小區(qū)、農貿市場問題容易反彈,長效機制尚未健全。
(二)議事協(xié)調機制健全有差距。雖然XX區(qū)文明委早已建立相關機制,但仍有制度規(guī)定尚未完全落地。例如,尚未將文明創(chuàng)建情況真正與各單位獎金績效掛鉤,精神文明建設與意識形態(tài)工作未完全做到同步。
一、職能工作(總分350分,本項本年度無扣分項目,出色完成市縣目標任務,應獎+30分;實際應該得分380分)
(一)糧食業(yè)務(本項150分,應得分150分)
--累計完成糧食收購39000噸,占年計劃34500噸的113%;
--實現銷售收入800萬元,占計劃100%;
--糧辦工業(yè)企業(yè)實現產值2000萬元,占計劃100%,實現銷售1600萬元,占年計劃100%,系統(tǒng)實現利潤110萬元;
--倉儲管理四無糧倉鞏固率連續(xù)達到98%,“一符三專四落”達100%;
--招商引資總額達到200萬元,占年任務150萬元的133%。
(二)、服務全縣工作大局(本項200分,應得分200分):
1、腳踏實地,為民辦好事、辦事實。我局“雙推雙建”工作工作,分別先后向駐村捐贈水泥西坪瓦房店中心小學硬化地坪400平方米,向學校捐贈被褥、學習用品等,受到駐村稱贊;向4戶特貧黨員捐贈生活費1000元。新農村建設駐禮堂街道,年關縣局組織人員向街道特困戶送去面粉和大米,以實際行動表達愛心,傳遞黨的溫暖。
2、圍繞中心,搞好冷庫配套服務。
3、嚴陣以待,齊心協(xié)力,出色完成抗洪救災工作。
4、積極主動,認真配合,為衛(wèi)生城市創(chuàng)建盡職盡責、盡心盡力,縣局繼續(xù)保持了市級衛(wèi)生單位先進單位、市級文明單位稱號。
(三)承擔市糧食局目標任務(本項無扣分項,根據工作實際,預計應該獎勵+30分)
1、糧食收購再創(chuàng)歷史新高。
2、積極做好中央儲備糧省間調拔跨省移庫工作。
3、縣級糧食儲備系統(tǒng)建設圓滿完成。
4、糧食倉儲管理得以不斷加強。
5、糧食市場管理日益規(guī)范完善。
二、全縣工作會議確定的重點工作(總分200分,本項無扣分項目)
三、組織建設(本項50分,無扣分項目)
(1)、加強領導班子建設,堅持民主集中制,堅持組織原則,嚴格按照程序選拔任用干部;
(2)、搞好“三新”教育活動,協(xié)助所駐村組織開展“雙推雙建”活動,成效較好;
(3)、落實招商引資200萬元和向上爭取資金350萬元。
(4)、按規(guī)定落實離退休干部“兩費”。
四、黨風廉政建設(本項50分)
按照縣紀委的統(tǒng)一布署,本著教育、預防的宗旨,搞好全系統(tǒng)的黨風廉政建設。
五、宣傳思想工作(本項50分,無扣分項目)
1、切實加強文明單位建設。
2、堅持學習制度,副科級以上領導干部參加學校中心培訓100%;縣局機關參加省行業(yè)糧食行政執(zhí)法培訓率達到90%以上,為糧食行政執(zhí)法奠定了良好的人力基礎。:
3、足額完成2009年度黨報黨刊征訂任務。
4、積極參與縣里組織的文化宣傳活動。
六、統(tǒng)戰(zhàn)工作(本項50分,無扣分項目)
統(tǒng)戰(zhàn)工作,通過招商引資為載體,與上海中日合資食品企業(yè)持續(xù)展開合作,攜手共贏。
七、精神文明建設(本項40分,本項加分6分,合計46分)
1、繼續(xù)鞏固市級文明單位稱號。系統(tǒng)文明單位鞏固率達到100%;本項獎2分。
2、文明城市創(chuàng)建活動中,路段值勤受到表揚2次;每次計2分,共4分。
3、文明單位幫扶任務,完成工作任務。
八、社會治安綜合治理工作(本項50分)
社會治安綜合治理工作,被評為縣級先進。
九、工作(本項50分,加5分為55分)
全年無越級上訪案事件發(fā)生。工作連續(xù)第三年被市委市政府評為先進單位。應加分5分。
十、基層工會建設(本項20分)
基層工會建設有力。
十一、依法治縣工作(本項20分)
依法治局、依法行使糧食管理職能。
十二、檔案管理工作(本項20分)
檔案管理繼續(xù)保持了省標二級稱號。
十三、安全生產工作(本項50分)
全年無重大安全案事件發(fā)生。
十四、計劃生育工作(本項分)
全年無一例違法計劃生育情況發(fā)生。
十五、附件:2008年度受獎勵情況及其它加分項目(見附表)共獲得各項獎勵16項,其中市級4項;累計加分30分。
綜合以上內容,全年考核滿分為1000分,根據我單位實際完成情況,加上加分項目61分,自查分應該為1061分。
根據市文明委杭文明字[~]04號文件精神,現將我局創(chuàng)建市級文明單位情況總結匯報如下:
一、加強對精神文明建設的領導
衛(wèi)生行業(yè)是窗口行業(yè),其精神文明建設一直是人民群眾關注的焦點。市衛(wèi)生局領導班子從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā),加強對精神文明建設的領導,成立了以局黨委書記、局長為組長的精神文明建設領導組,分管領導具體抓。領導班子成員以身作則,堅持中心組理論學習,大力營造講學習、講政治、講正氣的氛圍。領導班子成員堅持民主集中制,廉潔奉公,重大問題經集體研究決定。堅持衛(wèi)生工作和精神文明建設協(xié)調發(fā)展,制定了精神文明建設發(fā)展規(guī)劃,并納入干部崗位責任制考核內容,激發(fā)了干部隊伍的團結進娶開拓創(chuàng)新精神,為衛(wèi)生改革和發(fā)展奠定了良好的組織基矗
二、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐
1、健全組織,完善網絡,積極實施新一輪初級衛(wèi)生保健工作
我市在被確定為全省新一輪初級衛(wèi)生保健示范縣(市)后,圍繞初保示范縣(市)工作要求,自我加壓,調高初保指標,扎實做好初保規(guī)劃、組織和實施工作。一是健全管理組織。調整了以分管市長為主任的市初保管理委員會,下設辦公室,確定專人辦公。市直相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也及時相應調整了初保工作管理組織,形成了“政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三位一體”的工作格局。同時,制定了高標準的“杭城市XX~XX年農村初級衛(wèi)生保健評價指標”,下發(fā)了《杭城市XX~XX年農村初級衛(wèi)生保健工作實施方案》。二是完善服務網絡。結合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃調整,設置了非營利性的村級社區(qū)衛(wèi)生服務站,為廣大農民提供“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務。三是預防為主,加強農村公共衛(wèi)生工作。開展了中小學在校學生碘缺乏病病情普查,對缺碘學生進行科學補碘;加強高危人群性病監(jiān)測,將性病艾滋病預防性體檢列入相關人員體檢許可項目;扎實開展愛國衛(wèi)生運動等。
2、積極推進基層衛(wèi)生管理體制改革
一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃衛(wèi)生局按職責管理。根據省委、省政府《決定》精神,經市委、市政府研究決定,從~年9月份起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務、經費、資產等劃歸市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理,有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的宏觀調控和健康發(fā)展,進一步理順了衛(wèi)生院管理體制。二是合理調整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后,我們按照市場需求和功能定位,合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局,將原有33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照行政管轄撤并為22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并新設立了四個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,從而使基層衛(wèi)生機構的功能得到明顯加強。并設立了村級社區(qū)衛(wèi)生服務站,實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,加強內涵建設,滿足了廣大農民患者就診需要。三是采取多種形式辦醫(yī)。為主動適應市場經濟體制發(fā)展的形勢和廣大群眾就診的需要,我們采取適度的原則,引入民間資本投入承辦醫(yī)療機構,大力扶持華泰醫(yī)院等民營醫(yī)院的建設,通過有序競爭改善醫(yī)療服務條件,提高醫(yī)療技術服務水平。
3、積極開展新型農村合作醫(yī)療工作
我市~年被確定為安徽省新型農村合作醫(yī)療試點市后,在各級領導的重視和相關部門的密切配合下,新型農村合作醫(yī)療工作運行平穩(wěn),取得了較好成效。去年以來,主要在健全制度、規(guī)范管理方面下功夫,確保新型農村合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展。一是修改完善了《杭城市新型農村合作醫(yī)療管理辦法》;二是規(guī)范定點醫(yī)療機構管理,在嚴格定點醫(yī)療機構準入條件的前提下,鼓勵不同所有制形式的醫(yī)療機構合理競爭,確定了187家定點醫(yī)療機構。市衛(wèi)生局與所有定點醫(yī)療機構簽定了《醫(yī)療服務責任書》,明確了定點醫(yī)療機構的13項職責。同時,健全了基金管理、審計監(jiān)督、獎懲、公示、投訴等各項制度。去年11月,我局還主動要求市審計部門對新型農村合作醫(yī)療基金收支、使用情況進行審計。三是方便群眾,取信于民。為方便群眾,我市新型農村合作醫(yī)療費用補償辦公地點設在市行政服務中心,實行窗口式受理,一站式服務,并按月公布費用補償信息,主動接受監(jiān)督,聽取社會各界對新型農村合作醫(yī)療運行的意見和建議,群策群力搞好這項工作。全市新型農村合作醫(yī)療運行正常,~年全市新型農村合作醫(yī)療人口覆蓋率達88.63%。
4、積極推進衛(wèi)生單位運行機制綜合改革
為建立具有生機與活力的衛(wèi)生管理體制和衛(wèi)生運行機制,我們在以下幾方面加大了改革力度:一是實行藥品收支兩條線管理。為了切實遏制醫(yī)療費用的過快增長,杜絕不合理用藥現象發(fā)生,在市醫(yī)院和市中醫(yī)院全面實施了藥品收支兩條線管理,通過實施,使藥品收入占醫(yī)療費用的比例大幅度下降。與此同時,我們還強力推進了藥品集中招標采購工作,努力把虛高的藥品定價降下來,讓利于患者,降幅達30%以上。在市直醫(yī)療單位全面實行藥品集中招標的基礎上,進一步擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,力爭在兩年內使全市所有醫(yī)療機構都實行藥品集中招標采購。二是建立衛(wèi)生系統(tǒng)會計中心。針對衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理出現的問題,為規(guī)范財務管理、加強財務核算和財務監(jiān)督,~年8月,衛(wèi)生局實行了基層衛(wèi)生院(含街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心)會計財務統(tǒng)管工作,實行財務公開,不僅減少了會計人員,更重要的是加強了會計監(jiān)督管理工作,為基層衛(wèi)生單位創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。三是建立領導干部離任審計制度。使各級領導干部強化了財務規(guī)范管理意識。四是規(guī)范了醫(yī)療服務收費行為。在全市衛(wèi)生單位全面實行了醫(yī)療收費公示制度和向患者提供醫(yī)療費用清單,主動接受社會監(jiān)督,杜絕醫(yī)療收費不正之風。
創(chuàng)建省級文明城市先進市和衛(wèi)生城市,是市委、市政府立足我市城市建設與管理工作的實際,推動我市精神文明建設、樹立良好對外形象、實現經濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是目前和今后一個時期黨委、政府和全市各級各部門一項十分重要的中心工作。今天會議的主要任務是:對我市創(chuàng)建省級文明城市先進市和省級衛(wèi)生城市工作進行安排部署,動員全市上下迅速行動起來,樹立大局觀念,形成整體合力,狠抓工作落實,積極完成創(chuàng)建工作任務。為開好這次會議,相關部門進行了認真準備,市委常委會專題聽取了匯報,就有關問題進行了認真研究。下面,根據市委常委會的意見,我著重強調以下三個方面:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強“雙創(chuàng)”工作的責任感和緊迫感。
創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市,是我們加強城市建設和管理、構建和諧社會的有效載體和得力抓手。這既是外地的成功經驗,也是我們自己過去實踐的總結。當前,我市正處于加快科學發(fā)展、推進趕超跨越的關鍵時期,創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市具有更加重要而特殊的意義。
(一)創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市,是打造發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展的客觀需要。當今社會,區(qū)域競爭集中表現在環(huán)境、文化和人才的競爭。*是豫東地區(qū)改革開放起步較早的地方,城市化伴隨著工業(yè)化推進較快,但城市建設與管理卻一直在低層次、低水平徘徊。特別是近年以來,受市域經濟發(fā)展等因素的影響,我們城市建設與管理方面的問題尤為突出,城市軟硬環(huán)境對經濟社會發(fā)展的制約越來越嚴重,已經到了不得不解決的程度。如果這種狀況得不到改變,要搞招商引資,實施項目帶動戰(zhàn)略,我看難度很大。人家外商到一個地方投資,不僅考察你這個地方有什么優(yōu)惠政策,還要看你這個地方環(huán)境是否適合企業(yè)生存,包括城市環(huán)境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社會是否文明等等。只有具備了整齊清潔的市容市貌,暢通有序的人流物流,文明禮貌的語言行為,規(guī)范優(yōu)質的服務體系,一個城市才會對外部資金、技術、人才形成凝聚力和吸引力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的重要目的,體現了科學發(fā)展的要求,是加快*趕超跨越的必然選擇。
(二)創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市,是改善民生的有效手段。近年來,隨著經濟的不斷發(fā)展,全市人民的生活水平的不斷提高,對精神文化生活的需求有了較快增長。人們更加關心環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、服務水準等問題,期望在這方面得到更大改善。開展文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,有助于推進基礎設施建設,提升綜合服務水平,使人民群眾生活更方便、更舒心;有助于繁榮科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè),從根本上提升人們的精神文化生活,滿足人的全面發(fā)展需要;有助于建立良好的社會秩序,營造團結和諧的人際關系,提高人民群眾的幸福感和滿意度。我們的創(chuàng)建目的很明確,不是為創(chuàng)建而創(chuàng)建,不是為了爭取個什么稱號和榮譽,而是要扎扎實實地解決事關群眾生活的一些具體問題,把“雙創(chuàng)”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”;不是搞一哄而起的短期行為,而是要著眼長遠,長期不懈地堅持下去,讓廣大群眾持續(xù)不斷地分享到更多的發(fā)展成果。
(三)創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市,是建設和諧*的內在要求。近年來,我們在衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建方面做了一些工作,改善了城市環(huán)境,提升了居民生活質量,擴大了*知名度,推動了經濟社會發(fā)展,也取得了一些榮譽。但實事求是地講,我們的工作還不是那么扎實,基礎還不是那么牢固,與和諧*建設不協(xié)調不相稱的因素在局部地方還嚴重存在。開展“雙創(chuàng)”活動,就是要通過我們鍥而不舍的艱苦努力,從基礎設施、文化品位、市民素質和人民生活等方面,不斷減少和消除那些不和諧因素,為全市人民打造名副其實的和諧家園。
全市各級各部門要進一步認識“雙創(chuàng)”工作的重要性和緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的創(chuàng)建部署和目標任務上來。要看到“雙創(chuàng)”工作是一項關聯(lián)度高、綜合性強的社會系統(tǒng)工程,需要充分調動和發(fā)揮各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強協(xié)調配合,確保創(chuàng)建工作整體推進;要看到“雙創(chuàng)”是一項長期任務,不可能畢其功于一役,必須作好打持久戰(zhàn)的思想準備,始終保持昂揚向上、克難攻堅的精神狀態(tài),高標準、高質量地完成市委、市政府下達的創(chuàng)建任務。
二、精心組織,突出重點,全面推進文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作
“雙創(chuàng)”工作涉及面廣,內容多、任務重、要求高、難度大。必須按照上級制定的創(chuàng)建工作標準,長遠謀劃,科學實施,突出重點,扎實推進。
(一)強化建設和管理,改善城市環(huán)境。市建委、公用事業(yè)局、交警隊、工商局、市場建設管理局等有關單位,要立足現實狀況,結合各自職責,在社會各界的配合下,按照創(chuàng)建工作計劃步驟,著力消化和解決以下問題:一是完善城市基礎設施。重點是對城區(qū)主次道路、公廁、綠化帶、各種標志牌和指示牌、垃圾處理以及體育健身等公共基礎設施進行全面檢查和整治完善。二是整治城區(qū)交通秩序。以實施“暢通工程”為目標,切實開展交通秩序整頓,下大力氣解決好車輛亂停亂放問題。嚴格對三輪車、出租車、公交車的管理,禁止隨停亂放、人車混流。三是規(guī)范商業(yè)經營秩序。重點解決店外經營、占道經營、有場不入、流動攤點、沿街商業(yè)廣告隨意設置、商業(yè)廣告占用公益廣告位置、廣告牌檔次低和破損廣告設施影響市容市貌等問題。四是搞好城市環(huán)境衛(wèi)生。主要是嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾、亂排油煙,隨意損毀綠化樹、綠化帶行為,認真落實“門前五包、門內達標”和衛(wèi)生督查制度,深入開展群眾性衛(wèi)生掃除活動。五是強化城區(qū)治安管理。要深化平安創(chuàng)建活動,打擊“兩搶一盜”,建立社區(qū)治安巡查制度,確保社會穩(wěn)定有序;掃除“黃賭毒”等社會現象,整治組織和非法宗教活動,凈化社會風氣;及時清理遣送“盲流乞討”人員,規(guī)范整頓市場經濟秩序,維護*良好社會形象。
(二)抓好文明衛(wèi)生教育,提升市民素質。一是開展公民道德教育。引導廣大市民從我做起,從身邊小事做起,努力培養(yǎng)遵紀守法的行為意識、文明禮貌的言行舉止、誠實守信的合作精神,爭做文明和諧*人。二是切實加強和改進未成年人思想道德建設。構建學校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡,加大網吧和文化娛樂場所監(jiān)管,嚴厲查處危害未成年人健康成長的違法違紀行為,形成關心、愛護、幫助未成年人的良好環(huán)境。三是抓好群眾性素質教育。運用家長學校、市民學校、廣播電視、報紙、宣傳欄等多種形式,深入開展文明禮儀教育活動,讓文明禮儀進機關、進學校、進社區(qū)、進家庭,不斷提高市民踐行禮儀的水平。
(三)立足基層,夯實創(chuàng)建基礎。群眾性精神文明創(chuàng)建活動,是創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的細胞工程。要堅持以文明社區(qū)創(chuàng)建工作為重點,全面推進文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明景區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生戶等創(chuàng)建活動。文明社區(qū)創(chuàng)建方面:以居民小區(qū)環(huán)境整治為切入點,創(chuàng)造舒適優(yōu)美的居住環(huán)境;以平安為保障,進一步完善社區(qū)群防群控體系;以服務群眾為宗旨,努力發(fā)展社區(qū)服務項目;以開展文娛活動為重點,積極開展社區(qū)文體活動,完善宣傳欄、閱覽室、室外活動設施。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方面:要大力推進農村精神文明建設,廣泛開展文明衛(wèi)生農戶、五好家庭、“孝順兒子、孝順媳婦”、衛(wèi)生戶等評比活動,形成尊老愛幼、鄰里友愛、扶弱助殘的村風民風。開展城鄉(xiāng)文明共建活動,豐富和活躍農村群眾的精神文化生活。文明單位創(chuàng)建方面:各單位要按照標準,制定計劃,健全組織,建立檔案,不是文明單位的,要積極申報市級文明單位;是周口市級文明單位的,要加大創(chuàng)建力度,力爭二三年內晉升省級文明單位;是省級文明單位的要選準目標,打造精品,力爭創(chuàng)建全國文明單位,填補我市沒有國家級文明單位的空白。要加強內部管理,在擴大創(chuàng)建面、提高群眾參與度上狠下功夫,推動單位文明創(chuàng)建健康開展,以文明單位創(chuàng)建推動文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動。
三、強化措施、加強督導,確保“雙創(chuàng)”工作落到實處
一是加強組織領導。創(chuàng)建工作搞好搞不好,關鍵在領導。市委、市政府成立了由書記任政委、市長任指揮長、人大政協(xié)主要負責同志和相關副處級以上領導同志任副指揮長、市直各部門主要領導任成員的市“雙創(chuàng)”工作指揮部,目的是要形成主要領導親自抓、四大班子合力抓、條塊結合共同抓、專門機構具體抓的領導格局,為創(chuàng)建工作建立堅強的組織保障。全市各級各部門要比照市創(chuàng)建指揮部的做法,建立創(chuàng)建工作領導組織和工作機構,層層分解任務,明確責任。各位路長、段長是主管道路、路段的第一責任人,各單位黨政正職是本單位創(chuàng)建工作的第一責任人,必須在市創(chuàng)建工作指揮部的統(tǒng)一領導下,切實負起責任,集中精力,撲下身子,不擺困難,不講條件,將各自承擔的目標任務細化量化,逐級逐項落實到分管領導和具體承辦人身上。要深入一線,攻堅克難,不折不扣地完成各項任務;各級各部門不僅要履行好本單位本部門在創(chuàng)建工作中的業(yè)務職能,搞好本單位本部門的創(chuàng)建工作,同時還要完成市創(chuàng)建指揮部分配的工作,包括各項臨時性的突擊任務。對涉及全局的重大問題,“雙創(chuàng)”指揮部要及時組織有關單位、相關部門通過聯(lián)席會議、專題會議或現場辦公等形式研究解決。指揮部各個工作組,要負起組織、協(xié)調、督促、指導責任。各成員單位要按照各負其責、齊抓共管的要求,量化分解任務指標,建立督促檢查反饋制度,做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想,按照創(chuàng)建工作指揮部的統(tǒng)一部署和要求,加強溝通,主動配合,特別是對難度大、交叉多的問題,更要加強協(xié)作,合力攻堅。對創(chuàng)建中的難點問題,特別是容易出現漏洞的環(huán)節(jié),必須高度重視,充分研討,盡力盡快解決。
二是建立督查、監(jiān)督網絡。工作督查上,要建立和實行市四個班子主要領導對四個班子領導成員、各路路長對所屬段長、指揮部對各責任單位、各責任單位對內部機構的四級督查制度,實行分層次督查,層層落實創(chuàng)建工作責任。市“雙創(chuàng)”指揮部督導組,要堅持經常性督查與突擊整治督查相結合,加大工作力度,扎實進行跟蹤督查、跟蹤問效、跟蹤問責。市直教育、衛(wèi)生、工業(yè)等大的系統(tǒng)和部門也要強化對下屬單位創(chuàng)建工作的督查評比,確保工作平衡開展。工作監(jiān)督上,市人大、市政協(xié)要建立相關制度,定期組織人大代表、政協(xié)委員對“雙創(chuàng)”工作進行視察調研,及時發(fā)現問題,為創(chuàng)建工作提出建設性的意見建議;市電臺、電視臺要開辦專題欄目,對各單位創(chuàng)建工作開展情況進行跟蹤采訪報道,對創(chuàng)建工作力度大,落實效果好的單位和部門,要通報表彰;對任務落實效果不好、管理不到位的單位,公開曝光。市創(chuàng)建指揮部辦公室要設立“雙創(chuàng)”工作意見箱和舉報箱,接受社會各界對創(chuàng)建工作過程和結果的全程監(jiān)督。
三是完善考核獎懲機制?!半p創(chuàng)”工作是對全市各級各部門和廣大黨員干部大局觀念、思想素質、工作作風和工作能力的一次集中展現和綜合檢閱,這項任務完成得如何,是衡量我們每個單位每個人能否與市委、市政府保持高度一致的重要標準,也是市委選人用人的一個重要依據。市“雙創(chuàng)”指揮部及辦公室要按照創(chuàng)建工作實施方案的要求,堅持定期考核與不定期檢查考核相結合的辦法,對全市各級各部門“雙創(chuàng)”工作任務完成情況進行考核評比,嚴格實行獎懲。對成效顯著、任務完成較好的單位或個人,要大張旗彭地對其進行政治、物質獎勵。對在“雙創(chuàng)”工作考核中連續(xù)三次倒數后三名、年底前累計五次倒數后三名的單位,單位主要領導就地免職。是上級駐項單位的,考核結果通報上級主管部門,建議對其主要領導就地免職。同時,考核評比要實行責任倒查制度,按照每條路段的職責和職能部門的責任逐項檢查考核,對相關責任人員和直接領導逐級進行責任追究。
今天,煤電公司考評驗收團來生活服務總公司考評驗收2003年度文明創(chuàng)建主體,并對思想政治工作進行考核評估。這對我們及時總結經驗,以評促建,以評促改,按照“十創(chuàng)建”活動新的要求,加快創(chuàng)建步伐,拓展創(chuàng)建內容,注重創(chuàng)建實效,進一步深化文明創(chuàng)建活動和改進創(chuàng)新思想政治工作將產生積極的效果。在此,我代表總公司黨政工和全體職工表示熱烈地歡迎!下面,我將總公司精神文明“十創(chuàng)建”活動開展情況以及思想政治工作自評情況作以簡要匯報。
一、基本概況
生活服務總公司現有在冊職工149人,其中黨員55人(退休職工黨員6名),各類管理人員和專業(yè)技術人員44人,服務人員105人,分別占職工總人數的31.5%、29.5%和70.5%??偣驹O有6個黨支部、6個分會、4個科室和8個基層單位。按照“十創(chuàng)建”活動新的細化項目界定,總公司共有6項13個文明創(chuàng)建主體。
根據這次考評的要求,總公司黨政高度重視,及時召開會議,圍繞看工作基礎,看進步幅度,看發(fā)展態(tài)勢,看存在問題,對一年來開展創(chuàng)建活動和思想政治工作情況進行了自檢、自評。從總體情況來看,創(chuàng)建活動作為思想政治工作的鮮活載體,對照新的分項標準,一方面堅持了與時俱進的要求,另一方面解決了“兩手抓”中存在的突出矛盾,使思想政治工作緊扣改革創(chuàng)效的中心任務,做到了兩個文明建設協(xié)調互動,互相促進,保證了全年各項工作任務和目標的實現。去年,煤電公司下達全年計劃費用指標814.17萬元,年終考核核定為556.33萬元,實際發(fā)生552.71萬元,比計劃節(jié)約3.62萬元。根據煤電公司黨政決定,我們承擔起了住房建設管理職能,使去年新開工建設的二小區(qū)11棟住宅樓,全部完成了主體工程,并創(chuàng)造了全公司住宅建設工期短、造價低、安全質量好的歷史新水平。去年4月,我們接管蘭辦,經過9個月的運作,實現了當年扭虧為盈。在業(yè)務發(fā)展、人員增多的情況下,現有的8個基層單位,有7個實現自負盈虧,全額補貼工資人數20人,占職工總人數的13.42%;自收自支工資人數129人,占86.58%。同時總公司社會治安綜合治理、計劃生育以及黨風廉政建設責任書各項工作目標也得到了較好落實。
二、開展精神文明“十創(chuàng)建”活動的主要做法
去年以來,總公司黨政從實踐“三個代表”重要思想的高度,狠抓創(chuàng)建責任落實,遵循“服務中心、以人為本、創(chuàng)新載體、講求實效”的工作思路,以創(chuàng)建文明單位為重點,注重在鞏固提高上下功夫,在求新求實上抓成效,重點做了四個方面的工作:
㈠認真學習實踐“三個代表”重要思想,進一步提高了對深化創(chuàng)建活動的認識
去年以來,我們把學習宣傳貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為精神文明創(chuàng)建工作的首要政治任務來抓,貫穿到創(chuàng)建工作的全過程,按照“圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實”的要求,在黨員、干部和職工中形成了學習十六大精神的熱潮,興起了學習貫徹“三個代表”重要思想的新。在指導開展創(chuàng)建活動中,進一步提高了對深化創(chuàng)建活動的認識。一是扎實搞好“創(chuàng)建活動”,就是認真履行“第一要務”。開展“十創(chuàng)建”活動使職工群眾在自我教育、自我提高的過程中,激發(fā)了改革增效的工作熱情和活力,增強了支持改革、推動發(fā)展的積極性和主動性。總公司黨委明確認識到,搞好創(chuàng)建活動,就是扭住發(fā)展第一要務不放松的具體體現。因此,去年煤電公司黨委作出進一步加強精神文明“十創(chuàng)建”活動的《決定》后,我們把創(chuàng)建活動擺在了更加突出的重要位置,進一步調整和充實了“十創(chuàng)建”領導小組,從總公司創(chuàng)建實際出發(fā),制定方案,提出措施,進一步健全和完善了黨政領導親自抓、主管領導全面抓、分管部門重點抓、責任單位具體抓的責任制。二是努力推進“創(chuàng)建活動”,就是大力發(fā)展先進文化。發(fā)展先進文化,就是大力開展精神文明建設。我們把推進“十創(chuàng)建”活動始終作為提高單位形象的重要途徑,把創(chuàng)建“文明單位”、“文明機關”、“文明住宅區(qū)”等活動同道德實踐活動結合起來,在環(huán)境衛(wèi)生整治、物業(yè)管理、維修服務、售房結算、住房建設等方面,教育職工發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干的精神,通過努力,去年初海石灣住宅區(qū)被省建設廳表彰命名為“省級優(yōu)秀住宅小區(qū)”,以實實在在的創(chuàng)建成效,贏得了礦區(qū)職工群眾的認可和支持,轉變了過去礦區(qū)群眾對生活服務工作的誤解和偏面看法。三是爭取“創(chuàng)建活動”成果,就是有效維護職工群眾的根本利益??偣军h委在開展創(chuàng)建活動中,堅持相信、依靠和引導職工群眾通過自身努力不斷實現兩個文明建設的任務目標,同時使全體職工共享改革發(fā)展的成果,尤其是海星賓館實行個人承包經營后,通過創(chuàng)建活動的促進,賓館在周邊地區(qū)的聲譽逐步擴大,從而使經濟效益不斷增長,服務設施條件和職工福利待遇不斷改善,使職工切實得到了實惠。四是深入開展“創(chuàng)建活動”,就是有利于推進全面發(fā)展和進步。通過開展創(chuàng)建活動,有效地解決了“兩手抓,兩手都要硬”的突出矛盾,使“創(chuàng)建活動”成為兩個文明建設協(xié)調發(fā)展的有效載體和有力的抓手,推進了整體工作的全面發(fā)展和進步。
㈡明確責任,嚴格管理,不斷加大創(chuàng)建工作力度
精神文明“十創(chuàng)建”活動要達到新標準,只有嚴格管理,明確責任,才能持續(xù)發(fā)展,不斷取得新的成效。去年以來,總公司黨委根據創(chuàng)建活動的新要求,不斷加大創(chuàng)建力度。一是認真部署,落實創(chuàng)建責任。根據創(chuàng)建內容不斷豐富,創(chuàng)建標準不斷提高的實際情況,我們認真制定了“十創(chuàng)建”活動年度安排意見,提出了創(chuàng)建計劃和工作措施,并對照分項標準,列出創(chuàng)建主體,明確主創(chuàng)和協(xié)創(chuàng)單位具體分工。同時在制定海星賓館個人承包經營方案時,我們還把創(chuàng)建目標責任明確列入承包合同,避免了創(chuàng)建工作出現死角和盲區(qū)。二是加強調研,修訂細化標準。根據公司黨政安排,我們多次深入現場,多次召開全公司生活服務專業(yè)會議,在廣泛征求意見的基礎上,修訂了負責管理的文明生活服務網點創(chuàng)建主體的8項細化標準,并反復進行修改完善,使新標準既符合創(chuàng)建工作實際,又體現出了先進性的要求。三是強化考核機制,健全考核辦法。我們加強了對創(chuàng)建活動的動態(tài)管理,把文明主體標準、思想政治工作、理論學習、廉政建設等創(chuàng)建內容,列入創(chuàng)建責任單位責任書考核內容,把創(chuàng)建進度和取得的實效,作為考核黨支部、行政負責人的重要依據,明確了責任追究,保證了創(chuàng)建活動的順利開展。四是抓好結合,增強創(chuàng)建活動感染力。為營造職工積極參與創(chuàng)建活動的良好氛圍,我們把精神文明創(chuàng)建活動同黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“雙文明”競賽活動有機結合起來,認真組織評選活動。去年總公司涌現出先進黨支部2個,“雙文明”先進集體3個,先進班組3個,勞動模范和各類先進個人25人次,總公司黨政大張旗鼓地進行了表彰,發(fā)揮了先進典型在創(chuàng)建活動中的引導作用。在黨委領導下,工會積極發(fā)揮各類興趣小組的作用,經常開展豐富多彩的職工文體活動,并在春節(jié)、國慶、“三八”婦女節(jié)、“五.一”勞動節(jié)等節(jié)日期間,舉辦職工文藝匯演、文體競賽活動和各種形式的紀念活動,不僅展現了單位的精神風貌,豐富了職工文化生活,滿足了職工個性化需求,而且在培養(yǎng)職工健康、向上的生活情趣方面發(fā)揮了具體有形的作用。
㈢突出重點,狠抓落實,精神文明創(chuàng)建的亮點不斷涌現
為全面落實創(chuàng)建目標和責任,我們認真組織開展了既符合實際,又具特色的創(chuàng)建活動,使精神文明創(chuàng)建的亮點不斷涌現。一是狠抓海石灣二小區(qū)文明施工,力爭建成高質量的住宅小區(qū)。建設海石灣二小區(qū)是煤電公司黨政推出的一項民心工程、德政工程,是礦區(qū)職工關注的“焦點”。根據煤電公司黨政決定,我們承擔起了海石灣二小區(qū)建設管理任務,為把這項實事辦好,建成高質量的住宅小區(qū),我們通過實行招投標,引進了省內外多家施工隊伍。同時,在面對礦區(qū)歷史上首次當年開工面積大、施工單位雜,施工場地小、安全隱患多以及施工管理經驗不足的實際,我們立即組成了以房改辦為核心的強有力的施工管理班子,盯在施工現場,堅持文明施工,加快工作進度,克服了非典帶來的種種特殊困難,去年僅用了6個月的時間,使二小區(qū)開工建設的11棟住宅樓全部完成了主體工程,取得了工期短、質量好,造價低的實際成效,開創(chuàng)了公司住房建設新水平。按照施工進度,預計今年小區(qū)住戶即可喜遷新居,今后小區(qū)將成為礦區(qū)精神文明建設的又一個亮點。二是狠抓海石灣住宅小區(qū)“文明治安區(qū)”、“文明住宅樓院”創(chuàng)建工作。我們充分發(fā)揮物業(yè)管理優(yōu)勢,以落實社會治安綜理工作責任制為目標,加大小區(qū)創(chuàng)建力度。在去年非典時期,小區(qū)率先執(zhí)行出入證制度,增加了居民的安全感。在冬季消防安全形勢嚴峻的情況下,我們積極與紅古區(qū)消防科、公司保衛(wèi)處和救護大隊聯(lián)系,在小區(qū)開展了消防演練活動,增強了居民防范意識。我們還經常組織職工開展義務勞動,美化、綠化小區(qū),去年補種補栽各類花卉、樹木3061株(棵),增加了丁香、日本小黃菊、珍珠梅等新品種。為提高小區(qū)居民文化生活品位,節(jié)日期間我們多次舉辦太極拳、太極劍、木蘭扇比賽和戲曲演唱等職工喜聞樂見、健康有益的文體娛樂活動。今年小區(qū)又被紅古區(qū)推薦表彰為蘭州市文明小區(qū),進一步擴大了創(chuàng)建活動的影響力。三是狠抓文明生活服務網點創(chuàng)建。文明生活服務網點是總公司負責管理的創(chuàng)建主體,更應起到文明示范的作用。因此,我們注重抓好鞏固提高,堅持經常性檢查整改。窯街幼兒園相對來說,是設施條件較差的創(chuàng)建主體,但是他們十分注重發(fā)揮人的因素,出主意,想新招,在幼兒教育管理方面下功夫,去年獲得了“蘭州市二類幼兒園”榮譽稱號。海星賓館實行個人承包經營后,堅持抓創(chuàng)建質量不放松,不斷提升服務水平和服務質量,賓館餐廳去年被紅古區(qū)驗收掛牌為“甲級餐廳”,在全公司起到了文明示范點的作用。
㈣以提高素質為根本,加強職工隊伍建設小陳老師工作室原創(chuàng)
首先,我代表人事局全體干部、職工對大家蒞臨我局檢查指導工作表示熱烈的歡迎。
目前,我局共有××等七個股室。全局現有在職干部職工××名,退休干部××名;局支部有正式黨員××名。
三年來,我局立足人事工作崗位,認真扎實開展以“為人民服務,讓人民滿意”為主題的機關精神文明創(chuàng)建活動,緊緊圍繞“內強素質、外樹形象”,以建設一支“思想政治上過硬、勤政廉政上過硬、工作作風過硬、業(yè)務能力上過硬”的人事干部隊伍為目標,真抓實干,全面加強自身建設,取得了明顯成效。近年來,我局被區(qū)直機關黨工委評為2003、2009年度創(chuàng)“四型機關、五好支部”活動先進單位;被區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)直黨工委和區(qū)總工會授予“連心幫扶”活動先進集體稱號;被區(qū)委、區(qū)政府授予2003年度項目開發(fā)工作三等獎;被區(qū)委、區(qū)政府授予2009年度社會治安綜合治理先進單位被區(qū)委、區(qū)政府授予2009、2009年度社會治安綜合治理先進單位;被區(qū)委、區(qū)政府授予2009年度項目開發(fā)工作四等獎;被區(qū)委評為××區(qū)第二輪黨建工作先進單位;又被評為2009—2009年度先進黨支部;被市人事局、市檔案局授予2002—2009年度檔案系統(tǒng)先進集體;被市人事局評為2003—2009年度全市人事信息宣傳工作先進單位。同時,我局在區(qū)直機關目標管理考評中,年年被評為一等獎。
下面,向考評組各位領導匯報我局三年來創(chuàng)建第九屆市級文明單位工作情況:
一、領導重視,機制健全,把精神文明建設擺上重要位置,列入長遠規(guī)劃。
我局精神文明建設的大力開展,首先利益于我們有一個清醒而堅強有力的領導班子。我們的班子是一個開拓、團結、務實、奮進的班子,多年來一直處于機關先進班子的行列。在精神文明建設上班子成員認識是高度一致的,特別是近三年來,我們把堅持“兩手抓、兩手硬”,努力建設一支高素質的、人民滿意的人事干部隊伍作為班子的首要工作目標,立足本職,以開展“為人民服務、讓人民滿意”活動為主線和載體,全面開展機關精神文明建設,爭創(chuàng)機關文明窗口。為切實加強精神文明建設工作,我局調整充實了機關精神文明建設領導小組,局長親自任組長,領導小組下設辦公室,負責日常工作,使精神文明進入常規(guī)化建設階段。為了明確目標和責任,力爭取得階段性成果,我們制定了《××區(qū)人事局精神文明建設三年規(guī)劃》和每個年度的工作計劃以及精神文明建設的各項制度、措施。領導小組定期召開會議研究精神文明建設事宜。同時,我們還把精神文明建設中每位黨員、干部的表現和業(yè)績納入《××區(qū)人事局黨員(行政工作人員)目標管理實施細則》進行量化考評,作為季度和年終評比“最佳部門”、“最佳個人”、“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀公務員”的條件,并兌現獎懲措施,把加強支部建設、開展工會活動與加強機關精神文明建設有機結合起來,有力地促進了機關精神文明建設的開展。
二、加強教育,提高認識,牢固樹立為人民服務的思想,提高為人民服務的水平。
人事局的職能核心是“服務”,要做好人事工作,讓人民滿意,首先要從思想上解決好為人民服務的認識問題,為此,我們長期重視干部職工的思想政治教育,特別是在“黨員干部學習”學習教育活動中,我局根據上級的部署,結合本局實際,通過集中學習、上黨課、專題報告、專題討論和心得交流等形式開展“黨員干部學習”教育活動,嚴格按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體要求,堅持“四個一”(即:抓住一條主線,把握一個主題,明確一個著眼點,堅持一個方針),重點加強了對黨員干部的思想政治教育,在黨員、干部中深入開展黨的基本路線、基本理論、社會主義思想和各種形勢教育,在各種大小會議上都結合實際,對干部職工進行人生觀、世界觀和道德觀的教育,對單位內部存在的思想作風、工作作風問題進行大膽剖析、亮丑,開展經常性思想作風講評,利用黨員民主生活會和民主評議黨員會議開展批評與自我批評,平時發(fā)現個別干部存在不良情緒或苗頭,及時對其幫助教育。為了進行系統(tǒng)的理論學習,我們在市民學?;蚓謺h室每月定期開展1—2次專題理論學習,有專門的學習和教學制度,學習內容和形式豐富多彩,在內容上,除了上級組織安排學習的內容,還自行組織學習重大會議和文件精神,人事系統(tǒng)內部的規(guī)章制度、職業(yè)道德規(guī)范、法律法規(guī)以及《文明市民公約》、《××市民“十個一”》、尊老愛幼等社會公德和家庭美德的學習教育。我們還經常利用各種先進典型開展教育活動,每人都聯(lián)系實際,寫心得體會。在形式上,有會議學習、領導股室負責人業(yè)務主講、專題研討會、聽先進集體和個人事跡報告和講座、電化教育、考試測驗、實地參觀學習、開展調研、組織培訓以及利用“學習專欄”進行學習心得交流等。在科學文化和業(yè)務知識技能的學習方面,局領導也是大力支持,三年來,先后有××人次參加提高學歷教育;有××人次參加各級舉辦的理論、業(yè)務培訓;有××人次參加電子政務、會計師和經濟師等培訓考試,不斷提高了全體干部、職工的科學文化素質。局領導認為,工作再忙,思想教育絕不能松,事情再多,理論學習絕不能少。三年來,學習制度雷打不動,全局干部的學習習慣也逐漸養(yǎng)成。通過學習教育,全體干部職工樹立了“為人民服務,做人民滿意的公務員”的思想觀念,遵紀守法,文明意識顯著增強,在計生、綜治方面無出現問題,能夠積極主動參與社會公益事業(yè)、扶貧助困、為災區(qū)捐款捐物、義務勞動以及參與社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。
三、建章立制,規(guī)范運行,創(chuàng)建良好工作秩序,推進新形勢下各項人事人才工作。
我局以完善各項工作制度為切入點和突破口,根據人事部門的工作性質、業(yè)務范圍,制定了十二項機關日常工作制度,基本上把日常工作納入規(guī)范化、制度化管理軌道,為規(guī)范、有序、高效地開展工作提供了制度保障。在制度執(zhí)行中,局領導以身作則、做好表率,全體工作人員自覺遵守,整個機關在制度下規(guī)范運行。
通過全面加強機關制度建設,形成良好的工作秩序,有力推動了人事局各項工作,各項業(yè)務工作適應新形勢取得了新進展,繼續(xù)走在各縣(市)前列。1、優(yōu)化專業(yè)技術人員隊伍。⑴認真做好職稱評聘和職稱考試工作,堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?,完善專業(yè)技術職務評聘分開制度,打破專業(yè)技術職務聘任終身制,在職稱評聘中引入競爭機制,科學設置專業(yè)技術崗位,建立聘任評價機制,同時做好各類專業(yè)的資格報考工作,提升全區(qū)專業(yè)技術人員隊伍總量和層次。三年來,共確定高、中、初級任職資格達××人次,推薦評審各類高中初級專業(yè)技術人員××人次,各類專業(yè)資格報考人數達××人次,辦證人數達××人次。⑵加大了非公企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評審推薦工作力度,組建了工程系列、經濟等系列職稱評委會,全面實行社會化評審。非公有制企業(yè)專業(yè)技術人員,不論是什么身份、戶籍關系如何,只要為本區(qū)經濟建設服務都可以申報相應的專業(yè)技術職務資格。共推薦評審了××人次提高了非公企業(yè)技術含量,為非公企業(yè)的資質和升級達標提供了強有力的人才智力支持。⑶抓好繼續(xù)教育工作,加強六個繼續(xù)教育基地管理。三年來,共舉辦各類培訓班××期,參訓人數達××人次,驗證達××人次。⑷全面完成了全區(qū)非教育系統(tǒng)第二輪和教育系統(tǒng)第二、三輪的職稱評聘分開競爭上崗工作,第二輪共有××位聘上相應中、高、初級專業(yè)技術職務,有××位中、高級人員低聘,第三輪共有××多位聘上相應中、高、初級專業(yè)技術職務,有××位中、高級人員低聘。⑸在機關事業(yè)單位的工勤人員試行考聘分開競爭上崗,確定了區(qū)防疫站、區(qū)市場服務中心和區(qū)水利局作為首批試點單位。
2、完善人才市場服務功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流會和網上人才市場,為××多名求職人員解決了就業(yè)。充分發(fā)揮××人才網的功能,提供了畢業(yè)生檔案網上查詢系統(tǒng),完善“畢業(yè)生就業(yè)情況數據庫”、“調動情況數據庫”、“檔案管理數據庫”三庫建設,共儲存網上人才達××多人,招聘單位達××多家。提高人事服務質量和水平,辦理人事達××人,使人事人員能夠毫無顧慮地投身到經濟建設主戰(zhàn)場。同時,充分發(fā)揮人才中心培訓功能,共舉辦種類培訓班達××期,參訓人數達××人次。
3、全面落實工資福利分配激勵政策。做好正常的晉升工資級別、檔次,辦理工資套改、年終一次性獎金、轉正定級、工資變動和人事人員檔案工資增資審批等手續(xù),做好人事軟件的升級,完善人事信息數據庫管理。同時2009年底按照省工改辦的部署,在時間緊任務重的情況下,主動發(fā)揮職能作用,加班加點,圓滿完成了全區(qū)××個單位各類津補貼的清理、統(tǒng)計和上報工作。
4、加強全區(qū)公務員管理與繼續(xù)教育培訓工作。對公務員進行系統(tǒng)的知識更新培訓,開展了學法用法和依法行政、《公務法》、“四五”普法、計算機應用能力、電子政務等培訓,參訓人數達××多人次,并有××多名公務員分別參加了《行政許可法》、電子政務考試,××名公務員參加省網絡《公務員法》考試。
5、提倡干部進行合理流動。本著既保持干部隊伍整體穩(wěn)定又允許部分合理流動的原則,加強了干部調動的宏觀管理。三年來,共辦理了××人調動手續(xù),其中區(qū)內調動××人,區(qū)外調動××人。
6、圓滿完成干部有關工作。嚴把“三關”,妥善安置干部,即檔案審核關、約談見面關、政策宣講關,認真做好干部安置工作。共安置干部××名。切實做好企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作,會同有關部門認真解決他們的生活困難問題,通過逐個走訪慰問、個案解決、政策解釋、出臺解困政策等辦法,切實做好企業(yè)干部解困和思想穩(wěn)定工作,確保了全區(qū)無發(fā)生一起干部赴京、到省、市上訪。
7、踐行引智思路,人才隊伍結構得到改善。⑴主動出擊,組織用人單位到高等院校招聘緊缺的本科師范類和醫(yī)學類畢業(yè)生,通過競爭擇優(yōu)的考試,招聘了本科師范類畢業(yè)生××人,醫(yī)學類畢業(yè)生××人。⑵積極鼓勵各類企業(yè)根據科研和生產的需要,主動引進所需的高層次人才。我區(qū)具有較大影響力的企事業(yè)單位通過公開招聘、高薪聘請等方法,引進了××多位高級專門人才。另外,還通過國家外專局分別聘請××位外國專家對我區(qū)重點企業(yè)進行技術指導,為企事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。
8、做好老干部工作。加強基層退管站人員隊伍建設,重視退休干部服務站、村級老人活動室的陣地建設,免費為部分老干部訂閱報刊雜志,下拔活動經費,豐富退休干部的政治文化生活,配合做好退休干部住房補貼的審核工作,辦理退休、死亡撫恤及遺屬補助等日常業(yè)務工作。
9、積極抓好人事人才信息的宣傳報道。每年平均向上級報送各類信息、調研文章達百余條,全面反映了我區(qū)人事人才工作所取得的成績。連續(xù)幾年,人事信息工作位居全市人事系統(tǒng)前茅,并受表彰和獎勵。
四、改進工作作風,提高辦事效率,努力提供優(yōu)質服務,創(chuàng)造文明的機關環(huán)境。
人事部門是機關“窗口”單位,也是黨風、政風的“窗口”。因此,我們始終把增強服務觀念,改進服務態(tài)度,提高辦事效率,作為自身建設的重點,制定并完善了機關效能建設有關規(guī)定。首先,在增強服務觀念上,我們除了加強學習外,還注意培養(yǎng)全體工作人員的一種群眾觀念,服務意識和良好的職業(yè)道德,要求大家要有“形象責任”意識,樹立“我代表區(qū)人事局”、“我是區(qū)政府工作人員”的觀念,自覺維護人事局、區(qū)政府形象。其次在改進服務態(tài)度上,設置“社會告示牌”、“人員去向牌”,要求每個工作人員對待群眾要做到“熱情、和藹、耐心、周到”八個字,堅決克服態(tài)度冷漠、語言生硬、隨便應付、不耐煩等消極現象。要求使用文明辦公用語,接待辦事群眾做到“四個一”、“四個要”,實行局領導輪流接訪制度和辦公接待制度,建立《人事來件反饋單》等等,辦事群眾來到人事局感到親切、溫暖。第三,在提高辦事效率上,我們實行首問責任制和工作督查制度,建立專門的《督查登記本》。開通“人事綠色通道”,實行快事快辦,規(guī)定凡能辦的事情馬上辦,要請示的馬上請示,能不開會研究的不開會研究,并輔以公開辦事流程圖、示意圖,形成了“快速反應,高效便捷”的辦事機制,杜絕了“拖、壓、卡”現象的發(fā)生。同時,實行機關作風整頓督查值周制度,由領導輪流帶班督查當周工作人員遵守考勤、使用文明用語、掛牌上崗以及是否在崗等方面情況,發(fā)現問題及時糾正,使我局精神文明建設的各項內部制度得到了更好的落實。為了方便基層辦事群眾,我們幾年來還堅持開展多項上門服務,特別是每年工資、退管部門開展有關年審工作時,要求集中人員上門統(tǒng)一批辦和年檢,此舉受到基層辦事群眾普遍歡迎。另外,退休辦每年還積極開展“三送”活動,調配股、人才中心也深入用人單位調查人才供求信息,為人才與企業(yè)牽線搭橋。三年來,群眾對我們的服務態(tài)度、工作作風和辦事效率比較滿意。
五、加強勤政廉政,完善監(jiān)督制約機制,樹立清廉公正形象,建設人民放心的人事機關。
作為權力機關、職能部門、“窗口”單位,抓好廉政建設是一項重要任務。我們在開展“為人民服務、讓人民滿意”的機關精神文明建設中,始終把黨風廉政建設作為重點來抓,專門制定了《××區(qū)人事局關于黨風廉政建設責任制的實施辦法》,加強廉政教育,班子領導嚴格遵守和貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項廉政制度、財經紀律,干部職工把“依法行政、按章辦事”作為人事干部的基本行為準則。做到嚴格依法辦事,依政策辦事,依程序辦事,不分親疏遠近,一視同仁。許多干部在執(zhí)行公務中自覺拒收“紅包”、禮品,謝絕吃請和高消費娛樂,全局形成了良好的反腐倡廉風氣。為了使人事部門的工作更好地接受社會監(jiān)督,我們采取了一系列監(jiān)督措施:繼續(xù)完善“兩公開一監(jiān)督”制度,制定了《××區(qū)人事局關于實行辦事公開制度的若干規(guī)定》,將辦事的程序和結果、表彰先進、部門收費等社會“熱點”問題,在“區(qū)政務公開欄”、“人事公務專欄”和“××人才網”上對外公布。設置人事舉報箱,聘請人事行風監(jiān)督員,推動了我局機關的勤政廉政建設。
六、美化環(huán)境,寓教于樂,陶冶情操,營造積極向上的創(chuàng)建氛圍。
局領導在開展機關精神文明建設中,努力為干部職工創(chuàng)造一個文明、健康、歡樂的精神生活和優(yōu)良的工作、生活環(huán)境。一方面,注重開展各種豐富多彩的文體活動,陶冶干部情操,增強集體的凝聚力、向心力。在局機關和人才中心先后建立黨員活動室、電教室、文明市民學校等基礎設施,為開展干部思想教育和文體活動創(chuàng)造條件。三年來,我單位充分利用這些設施開展黨員學習和市民教育,還開展郊游活動、養(yǎng)花評比、登山比賽和跳繩比賽等,增強了干部的集體榮譽感,促進了干部之間思想感情的交流。另一方面,加強辦公和生活環(huán)境建設。我們根據實際情況對局機關和人才中心提出不同的環(huán)境標準,通過三年來的不懈努力,整個單位衛(wèi)生整潔,井然有序,在辦公室擺上了綠色植物、花卉,并配備了現代化的辦公設備。干部住宅樓也實行“樓長制”管理,制定《樓院管理制度》、《樓長職責》、《衛(wèi)生環(huán)境管理制度》、《門衛(wèi)職責》等,使辦公和樓院管理制度化,創(chuàng)造了一個良好的辦公和生活環(huán)境。