經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

在2008-2012年間，對(duì)比全省十三個(gè)省轄市的服務(wù)業(yè)單位數(shù)和第三產(chǎn)業(yè)增加值發(fā)展情況看，我市服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)呈現(xiàn)以下變化：

1.單位總數(shù)排位前移，單位增幅名列前茅。2012年，全省服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)601694家，我市占全省7.6%，從十三個(gè)省轄市單位排位情況看，我市由2008年的全省第六位前移至第四位，超過(guò)了南通和徐州二市，繼蘇州、南京、無(wú)錫之后；四年間，我市服務(wù)業(yè)單位發(fā)展迅速，單位個(gè)數(shù)增長(zhǎng)較快，服務(wù)業(yè)單位數(shù)增加21028家，增長(zhǎng)86.1%，比全省服務(wù)業(yè)單位增幅高7.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅在省內(nèi)十三個(gè)市中名列前茅，列第四位，僅次于無(wú)錫、蘇州和連云港市。

2.單位占比排位靠后，總量支撐相對(duì)不足。2012年底，全省服務(wù)業(yè)單位占全部法人單位的比重達(dá)57.4%，而我市雖由2008年的45.5%提升為51.2%，但仍低于全省平均水平6.2個(gè)百分點(diǎn)，位列全省倒數(shù)第三，全省僅二個(gè)市比重低于50%，分別為南通和泰州。而從全省十三個(gè)市GDP中三產(chǎn)比重來(lái)看，我市位于全省第四，可見，我市服務(wù)業(yè)單位數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的支撐度極弱。

3.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中，服務(wù)業(yè)共涉及14個(gè)行業(yè)大類，其中我市有10個(gè)行業(yè)四年間單位數(shù)增速超過(guò)全省平均，其中文化體育和娛樂(lè)業(yè)，金融業(yè)，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)三大行業(yè)高速領(lǐng)漲。尤其近年來(lái)我市圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加大科研投入力度，從事科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)的企業(yè)逐步增多，至2012年末，全市主要從事科學(xué)研究及專業(yè)技術(shù)提供的企業(yè)有2055家，比2008年增加1304家單位，增幅達(dá)173.6%。

二、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的建議

1.完善產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，全力提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前，全市服務(wù)業(yè)單位數(shù)占比在全省僅排在第11位，單位的支撐度明顯不夠，而且，多數(shù)企業(yè)存在規(guī)模偏小，檔次較低、資金不足、人才匱乏、管理水平低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象定位嚴(yán)重不符，同時(shí)也說(shuō)明我市服務(wù)業(yè)發(fā)展仍具有較大的潛力和空間。常州在區(qū)位和資源上有一定優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具備良好基礎(chǔ)。“十二五”期間，我市應(yīng)把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手，在服務(wù)業(yè)發(fā)展的定位上，一抓單位數(shù)量、二抓規(guī)模實(shí)力。要實(shí)行部門歸口管理，綜合統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施、資金管理、行業(yè)策劃和服務(wù)體系建設(shè)等，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，有利于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，加快完善和細(xì)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力推進(jìn)實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)剝離，設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，深化服務(wù)領(lǐng)域的體制改革，打破行業(yè)壟斷，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極引進(jìn)外資、民資在常投資，并增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)水平和服務(wù)效率，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引國(guó)內(nèi)外服務(wù)行業(yè)企業(yè)落戶常州；另一方面，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、旅游休閑、房地產(chǎn)、金融信息、教育文化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極培育出新興服務(wù)業(yè)單位，形成“高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

2.充分挖掘農(nóng)村潛力，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。由于受到資源、交通設(shè)施、區(qū)位等諸多因素的影響，與城區(qū)相比，金壇、溧陽(yáng)服務(wù)業(yè)單位發(fā)展存在顯著差距，二地服務(wù)業(yè)單位占比不足全市的二成。2008-2012年四年間服務(wù)業(yè)單位數(shù)增幅68.9%，低于城區(qū)20.8個(gè)百分點(diǎn)。全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，城區(qū)的核心經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)高度聚集，集群效應(yīng)突出，但產(chǎn)業(yè)鏈尚未有效延伸，向西輻射作用、以及核心地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)作用都偏弱，這在一定程度上影響了全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我市需要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)地區(qū)之間的互補(bǔ)點(diǎn)，看到發(fā)展速度落后地區(qū)的潛在優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，大力推動(dòng)項(xiàng)目西進(jìn)、產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、科技西進(jìn)，進(jìn)行合理的“消長(zhǎng)、對(duì)接、整合、優(yōu)化”，調(diào)動(dòng)和激發(fā)金壇、溧陽(yáng)發(fā)展的內(nèi)在活力和動(dòng)力，使各轄市區(qū)之間形成“良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”的新格局。尤其是據(jù)2012年人口統(tǒng)計(jì)資料顯示，金壇、溧陽(yáng)47.0%的城鎮(zhèn)化率，不僅低于全市平均16.4個(gè)百分點(diǎn)，甚至低于全國(guó)平均水平。因此，我們還要抓住國(guó)家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的契機(jī)，充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，努力提高農(nóng)村商貿(mào)、流通行業(yè)發(fā)展水平,大力開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)；以新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為依托，大力發(fā)展針對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)的各類服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平,增加農(nóng)村服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和收入；大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)業(yè)，建立和完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)制度，不斷完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域；建立健全農(nóng)村中介服務(wù)組織，如農(nóng)機(jī)合作服務(wù)社、農(nóng)技服務(wù)社、瓜果、蔬菜種植、養(yǎng)植協(xié)會(huì)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)組織，發(fā)揮協(xié)會(huì)在農(nóng)民種植與市場(chǎng)上的紐帶作用，既發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，又發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。

第2篇：經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

（一）農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響分析

1.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了變動(dòng)，其中，種植業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由2000年的76.12%下降到2014年的70.82%，但是種植業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍舊占有主導(dǎo)性地位。與林業(yè)、漁業(yè)相比，牧業(yè)處于第二梯隊(duì)，牧業(yè)的生產(chǎn)總值在全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中所占的比例一直處于21%左右。種植業(yè)與牧業(yè)所創(chuàng)造的生產(chǎn)總值幾乎是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的全部。近些年，由于國(guó)家林業(yè)政策的出臺(tái)，林業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的比例也是逐年提高，2014年達(dá)到了7.38%，這一比例還有望在未來(lái)5年內(nèi)得到提高。漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例不足1%，短時(shí)間內(nèi)是不會(huì)改變的。

2.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度與方向分析

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)涉及到的地理面積大，人口數(shù)量多，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度還是相對(duì)緩慢的。2005年與2014年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)的比重基本沒有發(fā)生變化。以10為一個(gè)周期，對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變進(jìn)行分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，林業(yè)是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變速度最快的產(chǎn)業(yè)，其次是種植業(yè)，牧業(yè)與漁業(yè)緊隨其后。受國(guó)家政策調(diào)控的影響，在“十二五”期間，林業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)刺激的影響，在農(nóng)業(yè)中所占比重會(huì)進(jìn)一步增加。由于種植業(yè)的面積廣闊，在未來(lái)五年的時(shí)間里，仍然占主體地位。

3.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系分析

農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了影響，可以利用灰色關(guān)聯(lián)理論來(lái)進(jìn)行分析各個(gè)因素對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生的影響大小排序。

（二）農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響分析

1.農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)現(xiàn)狀分析

2004-2014年全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變化數(shù)據(jù)，在10年時(shí)間里，農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)一次。在2004年以前，為“一、二、三”結(jié)構(gòu)期，2004-2006年期間則變成了“二、一、三”結(jié)構(gòu)期，2006-2014年，變?yōu)椤岸?、三、一”結(jié)構(gòu)期。由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)生了改變，現(xiàn)在已經(jīng)成為所占比重最低的產(chǎn)業(yè)類型。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)引起相關(guān)部門的注重，資金與社會(huì)資源都會(huì)流入到生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)收益高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)中。如表3所示，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由2004年的37.16%下降到2014年的24.77%。而第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重由2004年的31.82%上升到2014年的45.17%。第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重由2004年的28.08%上升至2014年的33.06%。

2.農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度與方向分析

不同區(qū)域農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變化是存在差異的，例如，在江浙地區(qū)，第二、三產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變化并不明顯。新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變化仍然是以第一、第二產(chǎn)業(yè)為主，由于地理位置所限，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。對(duì)轉(zhuǎn)換方向進(jìn)行分析可以看出，農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)向第二和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換速度較快，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出強(qiáng)大的動(dòng)力，而向第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的速度卻十分遲緩?？傮w分析，我國(guó)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換趨勢(shì)是由低級(jí)結(jié)構(gòu)向高級(jí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。

3.農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系分析

農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)具有明顯的成長(zhǎng)特征，2014年，已經(jīng)初步形成了“二、三、一”結(jié)構(gòu)。第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了支柱產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，在國(guó)民生產(chǎn)總值總體提升的情況下，第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)升級(jí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、科學(xué)化、規(guī)?；蔀榈谝划a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。結(jié)合上述區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響體現(xiàn)于方方面面，與第二、第三產(chǎn)業(yè)交織于一體，使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向于合理化。

二、通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的策略

（一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)情況，要著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，就要正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與之間的關(guān)系，要以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基石，統(tǒng)分結(jié)合，分層管理，保證農(nóng)村土地承包關(guān)系不變更的情況下，創(chuàng)建科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，開始多形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式，開發(fā)建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)以及家庭林場(chǎng)。發(fā)展以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的第二、第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革要多舉并重，統(tǒng)籌管理，因地制宜，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革為契機(jī)，促使農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的同時(shí)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，在種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)多方面發(fā)展的同時(shí)，使第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的融合。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要以市場(chǎng)需求為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)有效融合為核心展開。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要將農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升、數(shù)量的增加、效益的增長(zhǎng)綜合進(jìn)行衡量，促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移到相關(guān)產(chǎn)業(yè)中來(lái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，需要制定長(zhǎng)期計(jì)劃，根據(jù)各個(gè)區(qū)域的實(shí)際情況按部就班展開。農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)要按市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量控制依據(jù)經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行調(diào)配，勞動(dòng)的配置也要采用合理、有效的渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)。因地制宜地做好產(chǎn)區(qū)布局，既要抓種植業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量，也要大力推動(dòng)漁業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)發(fā)展，形成配置合理、效益明顯的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

（三）加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大

對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入力度，通過(guò)財(cái)政直接投資、專項(xiàng)貸款或財(cái)政貼息政策、稅收優(yōu)惠政策等促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中，促使更多的資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)興建中。實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，使科學(xué)技術(shù)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科學(xué)技術(shù)含量，顯現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也是促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得發(fā)展的必經(jīng)之路。通過(guò)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與投資環(huán)境，給農(nóng)業(yè)中各個(gè)分支產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的硬件保障。

三、總結(jié)

第3篇：經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

2000年是世紀(jì)之交的一年，是“九五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力增加農(nóng)民收入”作為今年的重要經(jīng)濟(jì)工作之一?，F(xiàn)僅就調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的環(huán)境、特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，可操作性問(wèn)題，提出一些思考，以期與同行砌磋。

一、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的環(huán)境

縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，在黨的后，通過(guò)對(duì)“”的撥亂反正，全國(guó)的工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了大的調(diào)整，由1980年農(nóng)業(yè)在社會(huì)總產(chǎn)值中占68.9%降到1990年的46.1%①，下降22.8%，，1997年又降到18.7%②,已經(jīng)開始由農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營(yíng)型,由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)。

在世紀(jì)之交,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的環(huán)境有了新的變化,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化帶來(lái)機(jī)遇,同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)從國(guó)際形勢(shì)看，其表現(xiàn)有三：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出世界范圍內(nèi)調(diào)整的局面，尤其是中國(guó)加入“世界貿(mào)易組織”之后將更是如此；二是農(nóng)業(yè)科學(xué)突飛猛進(jìn)，呈現(xiàn)出向農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展的趨勢(shì)；三是農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司影響力日益增大，且有越來(lái)越大的趨勢(shì)。面臨這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和優(yōu)化要抓住這次機(jī)遇，同時(shí)也要及早準(zhǔn)備，周密規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施，迎接挑戰(zhàn)。要有緊迫感和使命感。

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜環(huán)境下，克服了重重困難，取得了顯著的成績(jī)。但是尚有許多急待解決的問(wèn)題，諸如，有效需求不足，農(nóng)村市場(chǎng)疲軟；農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加突出，等等。現(xiàn)實(shí)也提出了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化是勢(shì)在必行的。不調(diào)整，就沒有出路。不調(diào)整，就難以提高農(nóng)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入；不調(diào)整，就難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)；不調(diào)整，就難以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)

1、特點(diǎn)：在上述國(guó)際、國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是具有規(guī)律性。即第一產(chǎn)業(yè)呈下降趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)呈穩(wěn)定趨勢(shì)；第三產(chǎn)業(yè)呈迅速發(fā)展趨勢(shì)。在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)是下降趨勢(shì)，林牧漁業(yè)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是中等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都不例外。二是具有階段性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，即由形成期、成長(zhǎng)期、期，到退潮期的時(shí)序階段變化。而這些階段的長(zhǎng)短是受社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然條件因素制約的。對(duì)此要有明確的認(rèn)識(shí)。三是具有差異性。不要說(shuō)世界范圍內(nèi)國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)的差異，就是在中國(guó)，由于幅員廣大，各地區(qū)社會(huì)條件和自然條件千差萬(wàn)別，也決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)烈的地域的差異性。全國(guó)從總體上可劃分為東中西三個(gè)地帶。據(jù)統(tǒng)計(jì)位于西部地區(qū)的陜西省，1997年第一產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的37.9%，而位于東部地區(qū)的江蘇省為15.1%，浙江省為13.7%，山東省為18.6%。③

2、難點(diǎn)：新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起碼有三大難點(diǎn)：一是這次調(diào)整優(yōu)化要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，在目前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制和農(nóng)民素質(zhì)低的情況下，難度較大；二是這次調(diào)整要切實(shí)落實(shí)科教興國(guó)、科教興農(nóng)戰(zhàn)略，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營(yíng)，從利用資源轉(zhuǎn)向利用和保護(hù)資源，這一過(guò)程是遞進(jìn)的過(guò)程，不是一朝一夕所能奏效的，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)困難。三是這次調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)。而市場(chǎng)變化多端，現(xiàn)代化進(jìn)程曲折不平，都將為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)難度，需要認(rèn)真對(duì)待，才能立于不敗之地。

3、重點(diǎn)：新時(shí)期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)：一是將糧食轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶等，適應(yīng)人民生活水平提高的需要；二是將低檔次的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，適應(yīng)中國(guó)加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)；三是在大江大河源頭地區(qū)重點(diǎn)退耕還林、植樹種草，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、對(duì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可操作性的思考

為保證新時(shí)期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究的成果，從可操作性方面提出幾點(diǎn)思考。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要突破農(nóng)業(yè)僅提供初級(jí)原料的局限性，按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等服務(wù)，打破目前以初級(jí)原料生產(chǎn)的單一格局，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)向新的產(chǎn)業(yè)分化；以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率和提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率；把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為達(dá)到上述目的，各地可制定不同內(nèi)容的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃方案。為使規(guī)劃方案更具有可操作性，可依據(jù)方案，制定出一個(gè)具體的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，可劃分為近期、中期、遠(yuǎn)期項(xiàng)目，也可分為大、中、小三類項(xiàng)目。項(xiàng)目庫(kù)可做到“項(xiàng)目建議書”的深度。包括：項(xiàng)目背景、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和方案，項(xiàng)目資金預(yù)算和籌措，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后的效益估算，項(xiàng)目承擔(dān)單位等。有了項(xiàng)目庫(kù)可向社會(huì)招商引資，也可向主管部門爭(zhēng)取基本建設(shè)投資資金，也可向社會(huì)項(xiàng)目信息提高知名度、信譽(yù)度。1999年中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)為河南鄭州金水區(qū)制定的158個(gè)項(xiàng)目的區(qū)一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)（包括文本、軟盤和光盤）目前已到海南、深圳、廣州、上海以及日本、韓國(guó)引進(jìn)了項(xiàng)目和資金。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要突破農(nóng)業(yè)部門分割，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散的局面。在家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上通過(guò)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)議、契約、合同、參股、投資、入社等，發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、股份公司和法人企業(yè)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)加基地加農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。在這一過(guò)程中，培育和完善龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。據(jù)研究，培育龍頭企業(yè)的原則有三條：一是因企制宜原則；二是精簡(jiǎn)高效原則；三是利益共沾原則。

選擇龍頭企業(yè)有三條標(biāo)準(zhǔn)：一是具有法人資格的企業(yè)；二是具有雄厚的技術(shù)力量、良好的科研、生產(chǎn)、推廣體系的企業(yè)；三是開展企業(yè)公共關(guān)系，即能與基地和農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的企業(yè)。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)行機(jī)制有三條：一是龍頭企業(yè)與基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（組）的合理利益留成的機(jī)制；二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的價(jià)格（保護(hù)價(jià)）運(yùn)行機(jī)制；三是基地與農(nóng)戶的利益留成再分配機(jī)制，可采取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、資助的方式再分配給農(nóng)民一部分利益。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要突破農(nóng)業(yè)技術(shù)落后局限，加快實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，提高科技創(chuàng)新能力?？平膛d國(guó)可從農(nóng)村社會(huì)最基層細(xì)胞村級(jí)單位搞起，即科教興村。在全國(guó)部署科教興村試點(diǎn)時(shí)，抓住調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)，做好規(guī)劃方案，農(nóng)科教結(jié)合，提高農(nóng)民素質(zhì)，普級(jí)實(shí)用科學(xué)技術(shù)，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要以村帶鄉(xiāng)、帶縣、帶省，促時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)的合理化。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到1999年9月，全國(guó)已有5個(gè)省、18個(gè)鄉(xiāng)、1251個(gè)村有計(jì)劃、有步驟開展科教興村的試點(diǎn)工作。在邁向小康村目標(biāo)的過(guò)程中，達(dá)到“生產(chǎn)好、生活好、環(huán)境好”的標(biāo)準(zhǔn)?！掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》在1999年9月報(bào)道：“科教興村3年富民百萬(wàn)”，累計(jì)增收15.1億元，參加試點(diǎn)的農(nóng)民平均增加收入100-500元?？平膛d村中，有2400名科技人員走村串戶，為農(nóng)村培訓(xùn)技術(shù)150萬(wàn)人次，推廣實(shí)用技術(shù)4800多項(xiàng)，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)120多項(xiàng)。北京上莊鄉(xiāng)以中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)依托，實(shí)施科教興村，大學(xué)教授不僅為該鄉(xiāng)規(guī)劃并實(shí)施翠湖水鄉(xiāng)的“青、少年農(nóng)業(yè)科技教育基地”，而且開展遙控航模，水生植物園、昆蟲標(biāo)本、鮮花干制等多項(xiàng)技術(shù)，以旅游業(yè)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

總而言之，如能在廣大農(nóng)村調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)，突破農(nóng)業(yè)僅提供初級(jí)原料的局限，突破農(nóng)業(yè)部門分割、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散的局限，突破農(nóng)業(yè)技術(shù)落后的局限，重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，培育和完善龍頭企業(yè)，開展科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)踐科教興村，新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化就會(huì)順理成章、事半功倍。

注釋:

第4篇：經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

論文摘要：新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生著重要影響：三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)；產(chǎn)業(yè)分離、融合的現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越普遍；高信息化和高科技化主導(dǎo)著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，調(diào)整生產(chǎn)力的空間布局，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。

世界正在走向新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以信息技術(shù)和高科技為代表的新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加快了世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，世界各國(guó)都在采取措施實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)也應(yīng)該抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，迅速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展知識(shí)型產(chǎn)業(yè)，加速知識(shí)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化依靠科技進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

一、新經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

新經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越明顯。特別是對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響將越來(lái)越大。

1、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征是第一產(chǎn)業(yè)比重已顯微弱，一般低于10％；第二產(chǎn)業(yè)比重下降明顯，一般占20％左右；第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯上升，在GDP中的比重高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之和。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的物質(zhì)生產(chǎn)已達(dá)到相當(dāng)豐富的程度，導(dǎo)致非物質(zhì)生產(chǎn)的第三產(chǎn)業(yè)的比重顯著提高，而且，這種趨勢(shì)將在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)一步強(qiáng)化。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平從以工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重來(lái)衡量轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度來(lái)衡量，標(biāo)志著人類社會(huì)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到了一個(gè)較高的層次。

2、隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分離、融合的現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越普遍。一方面。大量的新興產(chǎn)業(yè)在新的知識(shí)學(xué)科體系的基礎(chǔ)上形成，如從生物工程中可分離出生物農(nóng)業(yè)、生物化工、生物材料、生物能源、生物制藥等多種門類的生物產(chǎn)業(yè)；另一方面，由于新經(jīng)濟(jì)和信息具有良好的融合性，將對(duì)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系產(chǎn)生重大影響，使原來(lái)專業(yè)分工明確的產(chǎn)業(yè)因新知識(shí)的融合而組成新的產(chǎn)業(yè)，如機(jī)械制造技術(shù)與電子技術(shù)相融合，形成了機(jī)器人制造業(yè)；生物技術(shù)與醫(yī)療技術(shù)相結(jié)合，產(chǎn)生了生命科學(xué)專業(yè)；信息產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)更是互相交錯(cuò)、互相滲透。

3、高信息化和高科技化主導(dǎo)著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新經(jīng)濟(jì)將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新和改造。新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是與高科技，尤其是與以信息技術(shù)為代表的高科技的發(fā)展分不開的。新一輪的高科技的發(fā)展，特別是信息技術(shù)推動(dòng)的高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)浪潮，拉開了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大改組的序幕。隨著高技術(shù)的發(fā)展，一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展，同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供更多的結(jié)合點(diǎn)，這將有利于深化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，大大提高制造業(yè)的科技含量，縮短工業(yè)化進(jìn)程。

4、新經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程中，以通信、金融、信息服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，生產(chǎn)的進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高很大程度上取決于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢(shì)；另一方面則表現(xiàn)在所有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，伴隨著知識(shí)技術(shù)密集程度的提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)人才，尤其是高技術(shù)人才的依賴大大增強(qiáng)。

5、新經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)并加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)化過(guò)程對(duì)比，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)顯著特點(diǎn)是知識(shí)和信息要素成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源，以可移動(dòng)性為特點(diǎn)的知識(shí)資源，可以在廣泛的地域空間中流動(dòng)和擴(kuò)散，使高新技術(shù)和知識(shí)、信息產(chǎn)品迅速地從一個(gè)地區(qū)推廣到其他地區(qū)，推動(dòng)落后地區(qū)較快地發(fā)展起來(lái)。各地區(qū)之間的協(xié)作和聯(lián)系擴(kuò)大，為調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好的條件。

二、目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的新問(wèn)題

1、三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，比重過(guò)高，技術(shù)和制度創(chuàng)新動(dòng)力不足，不適應(yīng)發(fā)達(dá)市場(chǎng)的需要。低水平重復(fù)建設(shè)和重復(fù)引進(jìn)，造成大量生產(chǎn)能力閑置和資源浪費(fèi)；“大而全”、“小而全”問(wèn)題依然存在，多數(shù)企業(yè)達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作水平低。二是第三產(chǎn)業(yè)比重低，發(fā)展較慢，水平低，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的需要。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率不僅大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至與一些低收人國(guó)家的平均水平也有較大差距；金融、保險(xiǎn)、旅游、教育、醫(yī)療等配套體系以及和居民生活息息相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭冗^(guò)低，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。

2、各類產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，整體素質(zhì)不高，主要產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后，工藝陳舊，設(shè)備老化，多數(shù)產(chǎn)品的科技含量和附加值低，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)水平的高低是決定一國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的大部分產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，其出VI額占全部商品出VI額的58．3％，而大部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的科技含量和附加值低，產(chǎn)品出VI以量取勝，優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)不明顯，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，市場(chǎng)集中度低，規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平差。目前我國(guó)石化、汽車、機(jī)械、電子和建筑等支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平，在世界500強(qiáng)企業(yè)中我國(guó)制造業(yè)榜上無(wú)名。中國(guó)最大的工程機(jī)械制造企業(yè)徐州工程集團(tuán)的總資產(chǎn)和銷售額只相當(dāng)于美國(guó)同行卡爾彼勒的1．97％和1．39％，僅是日本同行小松公司的2．22％和2．15％。由于企業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)集中度低，關(guān)聯(lián)度小，相對(duì)分散，行業(yè)之間、企業(yè)之間和產(chǎn)品之間專業(yè)化協(xié)調(diào)差，依存度不高，缺乏規(guī)模效益，因而在企業(yè)開發(fā)能力、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和承受風(fēng)險(xiǎn)能力等方面，我國(guó)的企業(yè)都難以在國(guó)際上與大型跨國(guó)公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

4、生產(chǎn)力空間布局不合理，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，沒有形成各具特色的地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。目前國(guó)內(nèi)紡織、塑料、化肥、鋼鐵、化纖、自行車、汽車等熱點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)幾乎遍及全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題日益突出，帶來(lái)了產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場(chǎng)的地區(qū)分割問(wèn)題，影響了全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)趨同性、產(chǎn)品雷同性、功能單一性問(wèn)題十分突出。

三、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新特點(diǎn)

進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一種戰(zhàn)略性調(diào)整，具有不同于以往適應(yīng)性調(diào)整的新特點(diǎn)：

1、市場(chǎng)主導(dǎo)型調(diào)整。這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)方式是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，要求適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，采取適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制，新辦法，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，積極培植和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高度重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

2、結(jié)構(gòu)升級(jí)型調(diào)整。這次結(jié)構(gòu)調(diào)整，是在技術(shù)進(jìn)步加快正在對(duì)經(jīng)濟(jì)全局產(chǎn)生革命性影響的背景下進(jìn)行的致力于結(jié)構(gòu)升級(jí)的調(diào)整。因此，這次結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心任務(wù)是推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)，一方面，產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)將向建筑業(yè)、汽車業(yè)以及一些新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和延伸；另一方面，要依靠科技進(jìn)步，走技術(shù)創(chuàng)新和降低成本之路。

3、動(dòng)態(tài)型調(diào)整。這次的調(diào)整是發(fā)展中的調(diào)整，是前進(jìn)中的調(diào)整，我們要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新，一方面淘汰落后的生產(chǎn)力，一方面形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供動(dòng)力。因此，必須正確處理發(fā)展與調(diào)整的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展。

4、全面型調(diào)整。這次戰(zhàn)略調(diào)整的范圍不是局部性的，而是全面的、全方位的調(diào)整。由于目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)可以說(shuō)是全方位的，不僅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，而且產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)都難以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這就決定了調(diào)整不可能局限在某個(gè)地區(qū)或領(lǐng)域，而應(yīng)該是包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的全面調(diào)整，調(diào)整的范圍包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局等。

5、重點(diǎn)發(fā)展型調(diào)整。由于這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在經(jīng)濟(jì)全

球化趨勢(shì)加快，我國(guó)加入WTO，更加全面地融人到產(chǎn)業(yè)全球化進(jìn)程的背景下進(jìn)行的，這就要求我們要針對(duì)現(xiàn)有的和潛在的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制定正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，選擇一些有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，搶占這些產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的對(duì)策

1、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，建立適應(yīng)市場(chǎng)要求，充滿生機(jī)和活力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

首先，就政府而言，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，選準(zhǔn)方向，加快政府自身的改革，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，要把過(guò)去那種既當(dāng)組織者又當(dāng)實(shí)施者的角色，盡快轉(zhuǎn)換為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)者和調(diào)控者，并正確處理好市場(chǎng)和資源的關(guān)系。

其次，就企業(yè)而言，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，運(yùn)用新技術(shù)，提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新不僅推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且決定著不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平。

因此，企業(yè)應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，選擇一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，并以此為龍頭，培植產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快整個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2、調(diào)整生產(chǎn)力的空間布局，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

要將全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化與推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，按照有所為，有所不為的原則，一方面充分利用東部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，科技人才聚集的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展科技含量高、附加值高、支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，發(fā)揮其對(duì)全國(guó)的示范、輻射作用；另一方面，要加大對(duì)中西部開發(fā)的支持力度，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，支持中西部地區(qū)采用適用的先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)與適用先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合，提高資源利用率和資源產(chǎn)品的附加值。

3、要依靠科技進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，實(shí)質(zhì)是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量的過(guò)程。新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)既是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距最大的領(lǐng)域，也是中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最重要的領(lǐng)域，因此，我們要依靠科技進(jìn)步，用新思路，新辦法來(lái)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，應(yīng)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)水平，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，用高新技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、計(jì)算機(jī)硬件、信息通訊設(shè)備、機(jī)電一體化、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第5篇：經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

內(nèi)容摘要：我國(guó)已經(jīng)深入?yún)⑴c到這種國(guó)際貿(mào)易體系中。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀的分析，力圖找到實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的對(duì)策。隨著國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的加劇，國(guó)際分工模式及國(guó)際貿(mào)易模式發(fā)生了巨大的變化，產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易成為當(dāng)今世界主要的貿(mào)易模式。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易價(jià)值鏈國(guó)際分工模式

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷擴(kuò)張，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由最初的國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歷經(jīng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)、跨國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展為產(chǎn)品內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，這就導(dǎo)致國(guó)際分工模式由最初的產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工發(fā)展到現(xiàn)在的產(chǎn)品內(nèi)分工，與此相應(yīng)的是在國(guó)際貿(mào)易中，貿(mào)易模式也由產(chǎn)品貿(mào)易逐漸演化為產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易模式。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際直接投資的重要引進(jìn)國(guó)，已經(jīng)逐漸融入國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易體系之中，并且這種貿(mào)易模式對(duì)我國(guó)的貿(mào)易余額和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化都起到了重要的作用。利用國(guó)際分工模式和國(guó)際貿(mào)易模式的演變提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將有效的增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。

一、產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的內(nèi)涵

產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易是新的國(guó)際分工模式的產(chǎn)物，與過(guò)去主要以產(chǎn)品為基本對(duì)象的國(guó)際分工模式相比，當(dāng)代國(guó)際分工最顯著的特點(diǎn)是，某個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程包含的不同工序和環(huán)節(jié)，被拆散后分配到不同國(guó)家去進(jìn)行，形成以工序、環(huán)節(jié)為對(duì)象的分工體系。產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易分工所研究的生產(chǎn)形式必須滿足以下三個(gè)特點(diǎn)：一是產(chǎn)品的生產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)一個(gè)或者多個(gè)工序；二是產(chǎn)品生產(chǎn)跨越國(guó)界，兩個(gè)或者多個(gè)國(guó)家為產(chǎn)品價(jià)值形成提供生產(chǎn)服務(wù)；三是至少一個(gè)國(guó)家在工序生產(chǎn)中運(yùn)用了國(guó)外進(jìn)口投入品，并且一部分生產(chǎn)出的最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品需出口到別國(guó)。因此，產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易模式研究的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)工序跨國(guó)式的空間分離以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，即生產(chǎn)鏈的全球鋪展對(duì)要素流動(dòng)及其價(jià)格、生產(chǎn)和貿(mào)易模式以及各國(guó)及世界整體福利的影響。

二、進(jìn)制、我國(guó)產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的主要形式為加工貿(mào)易，加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)進(jìn)口中間產(chǎn)品，進(jìn)行組裝、加工，將生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品用于出口，這些產(chǎn)品既可以是最終產(chǎn)品（消費(fèi)品和資本品），也可以是用于下一環(huán)節(jié)的中間投入品。但由于我國(guó)目前處于生產(chǎn)價(jià)值鏈條的末端，主要通過(guò)進(jìn)口中間投入品并加工裝配成最終產(chǎn)品（主要是消費(fèi)品），然后出口最終產(chǎn)品，因此生產(chǎn)產(chǎn)品中最終產(chǎn)品占絕對(duì)比重。我國(guó)加工貿(mào)易自改革開放以來(lái)取得了巨大的發(fā)展，30多年來(lái)，加工貿(mào)易進(jìn)出口額從1981年的220億美元發(fā)展到2007年的12180億美元，從占出口總額的不足15%躍升到50%以上（見圖1）。這是得益于以下幾個(gè)因素：跨國(guó)公司通過(guò)直接投資在我國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)布局；我國(guó)積極加快改革開放，致力于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘在逐步降低；加工貿(mào)易的投入品進(jìn)口多采取保稅措施，或出口時(shí)退還所征進(jìn)口稅。

從總體上來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易增值率呈波動(dòng)中上升的趨勢(shì)，這主要由兩方面的因素造成，其一是我國(guó)工資增長(zhǎng)的幅度超過(guò)了進(jìn)口投入品的價(jià)格上升幅度，導(dǎo)致原來(lái)一些需要進(jìn)口的中間品大都開始在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，減少了對(duì)進(jìn)口投入品的進(jìn)口；其二是在中國(guó)的價(jià)值鏈延長(zhǎng)了，一些本來(lái)在國(guó)外的生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐漸轉(zhuǎn)移到中國(guó)進(jìn)行，尤其是一些技術(shù)、資金密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

從參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的主體來(lái)看，在華的外資企業(yè)已然是我國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的主體，而且參與程度正在逐年加深（見圖2a、圖2b）。由于外資企業(yè)擁有全球化的生產(chǎn)和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，與內(nèi)資企業(yè)相比，它們更容易充分利用中國(guó)對(duì)加工貿(mào)易的優(yōu)惠措施，把中國(guó)作為其全球分工中的一個(gè)生產(chǎn)基地。雖然外資企業(yè)日益被搶占市場(chǎng)戰(zhàn)略所驅(qū)使，但把中國(guó)作為生產(chǎn)基地仍然是其重要目的。

從我國(guó)加工貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)來(lái)看，隨著加工貿(mào)易的快速發(fā)展，加工貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，具體來(lái)說(shuō)有以下趨勢(shì)：

傳統(tǒng)商品（紡織、服裝、皮革和制鞋）的比重逐年下降，機(jī)電產(chǎn)品的比重則逐年上升，到1999年，機(jī)電產(chǎn)品已經(jīng)成為我國(guó)加工貿(mào)易中最重要的產(chǎn)品，進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)加工貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。到2007年，我國(guó)加工貿(mào)易出口機(jī)電產(chǎn)品7012億美元，比2006年增長(zhǎng)27.6％，高新技術(shù)產(chǎn)品出口3478億美元，比2006年增長(zhǎng)23.6%；進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品4990億美元，高新技術(shù)產(chǎn)品2870億美元，分別比2006年增長(zhǎng)16.7％和16%。而傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型商品中，服裝類加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)明顯減緩。

加工貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)變化推動(dòng)著整個(gè)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化（見圖3）。如圖3所示，以加工貿(mào)易方式出口的高新技術(shù)產(chǎn)品占90％以上，而一般貿(mào)易只占8%以下。雖然我國(guó)在資本、技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)中只參與了其中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但從商品構(gòu)成上看，加工貿(mào)易改善了對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。

根據(jù)本文的分析，我國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易分工的程度不斷提升，其表現(xiàn)是產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易指數(shù)顯著提高，以及中間產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展。與此同時(shí)，產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易也產(chǎn)生了諸多積極的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，具體表現(xiàn)為：貿(mào)易余額的增加；加工貿(mào)易增值率的提升以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。但是也要清楚的看到，組裝加工仍是我國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工的主要方式，我國(guó)仍然處在全球價(jià)值鏈的下游環(huán)節(jié)，在國(guó)際分工體系中處于低端地位。根據(jù)全球價(jià)值鏈形成的一般規(guī)律，這種狀況是在國(guó)際直接投資中處于從屬地位的必然結(jié)果。

三、我國(guó)產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策

首先，大力吸引外資，大力開展基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)，以加工貿(mào)易為切入點(diǎn)，積極參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

在傳統(tǒng)分工格局下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)是最終產(chǎn)品意義上的從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的躍升；而在產(chǎn)品內(nèi)分工的模式下，則深化為產(chǎn)品內(nèi)部生產(chǎn)鏈條上的升級(jí)，同時(shí)也是價(jià)值鏈條上的攀升，而這種躍升在跨國(guó)公司的主導(dǎo)下比傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)更為迅速。從我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展來(lái)看，雖然已經(jīng)取得了一定成就，但是我國(guó)仍然處在全球價(jià)值鏈的中下游環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)，必須把握當(dāng)前我國(guó)加工貿(mào)易蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，并加以深化，在與跨國(guó)公司的合作中逐步融入其國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈條，從最初從事勞動(dòng)密集型的組裝、加工環(huán)節(jié)，進(jìn)而從事資本密集型的零部件、中間產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終從事資本技術(shù)密集型的貼牌生產(chǎn)、自由品牌生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)。而從跨國(guó)公司的角度來(lái)講，出于逐利及對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的考量，跨國(guó)公司會(huì)逐步提高加工貿(mào)易的技術(shù)含量，并重視在東道國(guó)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，這就為我國(guó)通過(guò)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了良好的平臺(tái)和機(jī)遇。

其次，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極發(fā)展對(duì)外直接投資，促進(jìn)我國(guó)在全球產(chǎn)品內(nèi)分工價(jià)值鏈上的躍遷。

理論和實(shí)踐都已證明，在跨國(guó)公司主導(dǎo)的產(chǎn)品內(nèi)分工的模式下，只有作為投資母國(guó)占據(jù)產(chǎn)品價(jià)值鏈的上游，才能獲得貿(mào)易的主導(dǎo)地位。雖然我國(guó)依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工體系，由于跨國(guó)公司的技術(shù)外溢和其他效應(yīng)，的確會(huì)提升我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并逐漸獲得技術(shù)的升級(jí)和資本的積累。但是，投資母國(guó)同時(shí)也在進(jìn)行更快的技術(shù)更新，在動(dòng)態(tài)發(fā)展的價(jià)值鏈上，我國(guó)盡管獲得了一定技術(shù)進(jìn)步和資本積累，不斷在向上攀升，但仍然落后于投資母國(guó)，難以擺脫低端分工的地位，在全球價(jià)值鏈上處于下游，從事專業(yè)化的附加值較低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要想擺脫這種局面，必須秉著“走出去”戰(zhàn)略。雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在資金、技術(shù)上處于劣勢(shì)，但是經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)積累了一定的資本和生產(chǎn)技術(shù)，具備了對(duì)外直接投資的基本條件，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加大科研、教育投入、加大對(duì)外直接投資、將產(chǎn)品的非核心環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，專著于研發(fā)環(huán)節(jié)和核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)我國(guó)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成技術(shù)積聚效應(yīng)；通過(guò)將產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)分配到適合的國(guó)家，從而將不同國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，凝聚多國(guó)比較優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)對(duì)外直接投資的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)上述技術(shù)積聚效應(yīng)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，整合全球資源，從而提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增加我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工的深度和廣度。

企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)積極開展對(duì)外直接投資則是從根本上對(duì)價(jià)值鏈進(jìn)行重構(gòu)。這兩種方式對(duì)于提升我國(guó)在國(guó)際分工中的地位具有重要的互補(bǔ)作用。上述兩點(diǎn)對(duì)策并不沖突，發(fā)展對(duì)外直接投資，并非排斥引進(jìn)外資，與此相反，繼續(xù)引進(jìn)外資以求更廣泛深入的參與到國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工體系中，是實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈攀升的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

1.強(qiáng)永昌.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易論：國(guó)際貿(mào)易最新理論[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，2002

第6篇：經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

一、立足單一國(guó)家視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部構(gòu)造及其共同演化趨勢(shì)

相關(guān)的理論成果按石川秀(1992)的歸納，主要包括由歐美學(xué)者從廣義的兩種方法出發(fā)提出的兩類不同理論模型。一種方法是使用若干國(guó)家間的橫截面數(shù)據(jù)和時(shí)間序列數(shù)據(jù)，從統(tǒng)計(jì)分析上確認(rèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變化之間的某些普遍聯(lián)系；另一種方法是集中研究初始條件與經(jīng)濟(jì)制度相似的一批國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)，探索能夠說(shuō)明其結(jié)構(gòu)變化過(guò)程的一些特殊理論。（注：約翰·伊特韋爾：《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》（第四卷）經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1996年版第565-567頁(yè)。）在這兩種方法基礎(chǔ)上提出的兩類模型都以單個(gè)國(guó)家為分析單位和對(duì)象，著重點(diǎn)在一國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)（注：對(duì)此，庫(kù)茲涅茨曾有明確的說(shuō)明。參見：西蒙·庫(kù)茲涅茨：《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》，北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1989年版，第13-15頁(yè)。）。影響一國(guó)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的某些因素作為外部環(huán)境，即僅存在外界環(huán)境因素對(duì)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響，而不存在反向作用。盡管這兩類理論模型迄今仍在不斷地豐富和完善，但始終沒有突破單一國(guó)家的研究視角。

科林·克拉克(1940)首先從第一種方法出發(fā)作了開拓性研究，該研究成果被稱為“配第——克拉克定理”。其理論模型采用費(fèi)希爾(1939)最先提出的三次產(chǎn)業(yè)分類，研究了人均國(guó)民收入變動(dòng)和勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移趨向的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。在此之前，霍夫曼(1931)則對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律和發(fā)展階段作了開創(chuàng)性研究，提出了消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值之比在工業(yè)化進(jìn)程中是持續(xù)下降的所謂“霍夫曼定理”。

克拉克和霍夫曼的最初研究，開創(chuàng)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的先河，但理論模型過(guò)于簡(jiǎn)單和不夠成熟。為此，西蒙·庫(kù)茲涅茨(1966、1971)和霍利斯·錢納里等(1975、1986)在不斷改進(jìn)第一種方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出發(fā)展了的理論模型。

西蒙·庫(kù)茲涅茨從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量出發(fā)，對(duì)50多個(gè)國(guó)家的截面數(shù)據(jù)和長(zhǎng)期歷史數(shù)據(jù)作了統(tǒng)計(jì)回歸，考察了結(jié)構(gòu)變動(dòng)在不同總量增長(zhǎng)時(shí)點(diǎn)上的狀態(tài)。此后，霍利斯·錢納里等則更多地采用投入——產(chǎn)出方法、一般均衡分析方法和經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，將分析樣本進(jìn)一步擴(kuò)展到低收入發(fā)展中國(guó)家，形成了用途較為廣泛的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變分析方法。綜合起來(lái)他們的主要工作包括：1、用勞動(dòng)力和產(chǎn)值指標(biāo)等，對(duì)人均收入和三次產(chǎn)業(yè)變動(dòng)間關(guān)系作了徹底的考察和驗(yàn)證；2、深入到工業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部，對(duì)其結(jié)構(gòu)變動(dòng)作了細(xì)致分析；3、研究了影響結(jié)構(gòu)變動(dòng)的三組因素，即國(guó)內(nèi)需求、對(duì)外貿(mào)易和生產(chǎn)技術(shù)水平及其變量；4、對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家結(jié)構(gòu)變動(dòng)差異的分析中，初步提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變動(dòng)的國(guó)際性傳播；5、通過(guò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變不同階段中不同部門和因素對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)相對(duì)重要性的研究，對(duì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變作了動(dòng)態(tài)分析；6、通過(guò)若干國(guó)家多部門模型的比較研究，概括出外向型、中間型和內(nèi)向型三種發(fā)展模式，考察了戰(zhàn)略、政策等因素和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變之間的聯(lián)系等。

從廣義第一種方法出發(fā)的理論研究，在不斷豐富和完善中揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的“標(biāo)準(zhǔn)形式”。同時(shí)，也出現(xiàn)了從廣義第二種方法出發(fā)的一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的特殊理論。其中，阿瑟·劉易斯(1954)的二元結(jié)構(gòu)模型和W·W·羅斯托提出的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論最具影響力。劉易斯的二元結(jié)構(gòu)模型通過(guò)三個(gè)基本假定和把發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)劃分為兩大部門，研究了二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉Y(jié)構(gòu)的進(jìn)程和途徑。該模型在形式上雖表現(xiàn)為勞動(dòng)力的流動(dòng)，但實(shí)際上是通過(guò)對(duì)發(fā)展中國(guó)家剩余勞動(dòng)力的假設(shè)，涉及到整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，因而是把模型建立在更接近于現(xiàn)實(shí)的假設(shè)基礎(chǔ)上的一種努力。羅斯托則以非總量的部門分析方法，試圖把握住在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中所依賴的一些特殊部門所起作用的動(dòng)態(tài)力量。為此，不僅按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的六階段論，而且對(duì)推動(dòng)階段演進(jìn)起決定作用的主導(dǎo)部門及其更替所具有的特性、以及在產(chǎn)業(yè)間的擴(kuò)散效應(yīng)作了規(guī)范解釋。此外，羅斯托曾提出一些發(fā)人深思的命題。例如，已從另外角度意識(shí)到并主張，研究單位應(yīng)由國(guó)家改為相互關(guān)聯(lián)的貿(mào)易地區(qū)，并放到世界經(jīng)濟(jì)整體中去加以考察。（注：G·M邁耶：《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1988年版，第240頁(yè)。）

歐美學(xué)者提出的兩類理論模型，盡管各自理論研究的思路和側(cè)重的角度不同，但他們研究的基本傾向和主線從總體上看是一致的，都以“國(guó)家”為分析單位，著重點(diǎn)在一國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，都以若干國(guó)家為分析樣本，通過(guò)國(guó)別間比較研究，考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般標(biāo)準(zhǔn)形式和共同演化趨勢(shì)。因此，從這個(gè)意義上而言，兩類模型在實(shí)際應(yīng)用時(shí)可以互補(bǔ)、而非對(duì)立物。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與周邊國(guó)家或世界相關(guān)聯(lián)

歐美學(xué)者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究及提出的理論模型具有一般意義，形成該研究領(lǐng)域的主流。但作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理論，各國(guó)在實(shí)踐中會(huì)形成各具特色的理論概括。戰(zhàn)后以來(lái)，一些日本學(xué)者除了對(duì)歐美學(xué)者提出的有關(guān)理論模型作出修正和補(bǔ)充（鹽野谷裕一，1966）以外，立足日本國(guó)情，逐步發(fā)展形成了一套獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。

筱原三代平(1955)提出了“動(dòng)態(tài)比較費(fèi)用論”，其核心思想在于強(qiáng)調(diào)：后起國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)扶持，其產(chǎn)品的比較成本是可以轉(zhuǎn)化的，原來(lái)處于劣勢(shì)的產(chǎn)品有可能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，即形成動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。由于該理論畢竟與國(guó)際貿(mào)易理論密切相關(guān)，因而只能成為戰(zhàn)后日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的起點(diǎn)。特別是在實(shí)踐中，具體是通過(guò)什么途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的？一些日本學(xué)者提出各種理論假設(shè)和模型，（注：例如，佐貫利雄(1981)曾提出“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長(zhǎng)論”等，參見：佐貫利雄：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》，日本經(jīng)濟(jì)新聞社1981年版，第25頁(yè)。）其中最著名的是赤松要等人提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雁行形態(tài)論”。

赤松要(1936、1957、1965)在戰(zhàn)前研究日本棉紡工業(yè)史后提出“雁行形態(tài)論”最初的基本模型，戰(zhàn)后與小島清(1973)等人進(jìn)一步拓展和深化了該理論假說(shuō)，用三個(gè)相聯(lián)系的模型闡明其完整內(nèi)容。模型1（基本型）：后起國(guó)特定產(chǎn)業(yè)的生命周期一般由三個(gè)階段構(gòu)成。即：進(jìn)口國(guó)內(nèi)生產(chǎn)（進(jìn)口替代）出口（后又?jǐn)U展為五階段，加上“成熟”和“返進(jìn)口”兩個(gè)階段）；模型2（變型Ⅰ）：國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)生命周期均經(jīng)過(guò)上述各階段，但次序由消費(fèi)資料生產(chǎn)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)資料生產(chǎn)，或由輕工業(yè)轉(zhuǎn)向重化工業(yè)，進(jìn)而轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)；模型3（變型Ⅱ）：隨比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)變化，通過(guò)直接投資等方式在國(guó)際間出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東亞的后起國(guó)追趕先行國(guó)進(jìn)程具有“雁行模式”的特征。但“雁行模式”的形成是有條件的，當(dāng)條件發(fā)生變化時(shí)，該模式也將轉(zhuǎn)換。即這一模式可以說(shuō)明過(guò)去，不一定能說(shuō)明將來(lái)；可以適用于東亞中小國(guó)家和地區(qū)，但不一定適用于發(fā)展中大國(guó)。（注：汪斌：《東亞國(guó)際分工的發(fā)展與21世紀(jì)的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式》，《亞太經(jīng)濟(jì)》，1998年第7期。）

關(guān)滿博(1993)提出產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)群體結(jié)構(gòu)”概念和構(gòu)建了一個(gè)三角型模型，并用該模型分別對(duì)日本與東亞各國(guó)和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)作了比較研究。核心思想是：日本應(yīng)放棄從明治維新后經(jīng)百余年奮斗形成的“齊全型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，必須促使東亞形成網(wǎng)絡(luò)型國(guó)際分工，而日本只有在參與東亞國(guó)際分工和國(guó)際合作中對(duì)其產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整才能保持領(lǐng)先地位。

日本學(xué)者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究，實(shí)際上觸及到東亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)循環(huán)演進(jìn)問(wèn)題，并已明確意識(shí)到一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與所在國(guó)際區(qū)域的周邊國(guó)家或世界相關(guān)聯(lián)，但仍以單個(gè)國(guó)家為立足點(diǎn)，僅涉及國(guó)際區(qū)域的一個(gè)特例，沒有上升到一般理論。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際性波及和結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化、集團(tuán)化的浪潮勢(shì)不可擋，國(guó)際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的相互波及和關(guān)聯(lián)日趨密切，特別是同區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在運(yùn)行中通過(guò)貿(mào)易和投資等方式相互間資源配置重組和整合的步伐加快。因此，學(xué)術(shù)界在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中，也逐步將國(guó)際間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作為一個(gè)重要問(wèn)題來(lái)探索。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際性波及和關(guān)聯(lián)機(jī)制的研究，主要從理論與實(shí)證研究?jī)蓷l線展開。前者從本國(guó)和周邊國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的聯(lián)系，以及從世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)內(nèi)各次產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)趨向，研究本國(guó)應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策（北村好子，1995）。后者采用一定的定量分析技術(shù)進(jìn)行度量，主要可分為兩類：1.用貿(mào)易結(jié)合度和相互依存度系數(shù)等進(jìn)行定量分析（渡＠①利夫1991）；2.將國(guó)際投入產(chǎn)出模型作為分析工具。例如，依據(jù)日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所研制的亞洲國(guó)際投入產(chǎn)出表(AIDXT1975、1985、1990)分析東亞各國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)狀況（佐野敬夫等1998）。迄今為止，各種結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)模型主要通過(guò)貿(mào)易聯(lián)接完成的。雖然注意到不同國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互間的關(guān)聯(lián)，但主要考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的國(guó)際性波及由一國(guó)向另一國(guó)的單向傳導(dǎo)。因而仍是立足單一國(guó)家視角來(lái)考察各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間關(guān)聯(lián)。

二、立足全球視角研究當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思考

歐美和日本的學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究，包括近年對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際性波及和關(guān)聯(lián)互動(dòng)的探討，反映了學(xué)術(shù)界順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的軌跡。但本文認(rèn)為，這些研究都還沒有脫離原有的思維框架和傳統(tǒng)的視角。

首先，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究對(duì)處于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的世界經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)性、飛躍性的變化缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。這種本質(zhì)性變化表現(xiàn)為全球經(jīng)濟(jì)的“板塊結(jié)構(gòu)”已成為可感知的一個(gè)個(gè)群體，形成以一定的大致毗鄰成片的地域范圍為基礎(chǔ)，既相區(qū)別又相聯(lián)系的一個(gè)個(gè)巨大的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。因?yàn)?，世界?jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行主體，在局部區(qū)域已是二元的，即民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)體并存。整體上由原來(lái)倚重自然資源和制造業(yè)的國(guó)別型世界經(jīng)濟(jì)正在向倚重信息資源和服務(wù)業(yè)的全球和區(qū)域型世界經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。這種本質(zhì)性的變化源于國(guó)與國(guó)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)中相互聯(lián)接關(guān)系的演變。與歷史對(duì)比，聯(lián)接關(guān)系的變化不僅體現(xiàn)在聯(lián)接強(qiáng)度上大大增強(qiáng)和聯(lián)接形式的多樣化，還在于聯(lián)接拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜化。聯(lián)接關(guān)系的變化導(dǎo)致作為研究對(duì)象的邊界不斷擴(kuò)張。因此，單純從國(guó)別視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的時(shí)代特征，客觀上要求立足全球視角，從新的切入點(diǎn)來(lái)研究當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

其次，目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的研究思路和方法仍沒脫離傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中線性的、平面的思維方式。或是將世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)直接作為對(duì)象，從一開始就研究大系統(tǒng)內(nèi)各次產(chǎn)業(yè)的變化及趨勢(shì)。由于缺少一個(gè)中間環(huán)節(jié)，因而無(wú)法將現(xiàn)實(shí)大系統(tǒng)作為一個(gè)多元、多層次、多側(cè)面、復(fù)雜的立體結(jié)構(gòu)來(lái)深入地進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究；或是立足于單個(gè)國(guó)家層面，考察與周邊國(guó)家的結(jié)構(gòu)互動(dòng)關(guān)系，但通常將其他國(guó)家等同于環(huán)境處理，最終停留于淺層次的對(duì)策研究，缺少綜合性、系統(tǒng)性的理論研究和定量化分析。此外，部分研究成果雖已觸及到國(guó)與國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的聯(lián)接關(guān)系，采用各種定量分析技術(shù)進(jìn)行驗(yàn)證，但在缺乏系統(tǒng)的理論研究下往往集中于貿(mào)易聯(lián)接機(jī)制的分析。在現(xiàn)實(shí)中，除了貿(mào)易聯(lián)接機(jī)制外，國(guó)際直接投資與跨國(guó)公司、國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)周期等作為聯(lián)接機(jī)制，各自通過(guò)錯(cuò)綜復(fù)雜的渠道發(fā)生著各具特點(diǎn)的聯(lián)接作用。特別是直接投資與跨國(guó)公司的聯(lián)接作用無(wú)論在深度上還是在廣度上均已超過(guò)貿(mào)易的聯(lián)接作用，成為各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)的核心驅(qū)動(dòng)力量。因此，各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間多種形式的關(guān)聯(lián)渠道理應(yīng)納入研究的視野。

我認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，雖然一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)不僅與域內(nèi)周邊國(guó)家的結(jié)構(gòu)變動(dòng)聯(lián)為一體、互動(dòng)演進(jìn)，而且也和域外各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于相互波及、互動(dòng)演化中，但由于與全球化并行的區(qū)域化浪潮和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈“板塊”狀格局等，各種聯(lián)接機(jī)制表現(xiàn)出明顯的區(qū)域內(nèi)部化趨向，因而往往使處在同一區(qū)域的各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間存在著更為緊密的相互依存、互相聯(lián)接的關(guān)系。因此，立足全球視角，運(yùn)用整體主義的系統(tǒng)研究方法，將國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為研究對(duì)象和切入點(diǎn)，很有可能成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的一個(gè)突破口。從該切入點(diǎn)入手，概括而言，在一般理論的研究框架上至少涉及到以下幾個(gè)方面。

1.國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定義、特征和封閉條件假設(shè)下的理論與度量方法研究。確立新的切入點(diǎn)或?qū)ο蠛笫紫葘?duì)其定義及特征作出界定，是研究的基礎(chǔ)。立足全球視角，國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可定義為：地域空間上相鄰或相近的兩個(gè)或兩個(gè)以上民族國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體的集合。它既是一個(gè)整體性概念，也是一個(gè)集合概念，至少具有相對(duì)性或非完整性、開放性、自組織性和整體性這四大基本特征。現(xiàn)實(shí)中的國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既是一個(gè)開放系統(tǒng)，又是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)中的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)。作為理論研究的起點(diǎn)，可運(yùn)用抽象法暫且將其作為一個(gè)封閉系統(tǒng)來(lái)處理。通過(guò)構(gòu)建封閉式的理論模型來(lái)研究國(guó)際區(qū)域內(nèi)務(wù)國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)成整體的成長(zhǎng)及其內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理。包括其整體性成長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)、動(dòng)因、機(jī)制和整體內(nèi)部的矛盾性等。度量國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須采用新的分析工具，目前，可用國(guó)際投入產(chǎn)出模型或計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型作為分析技術(shù)的出發(fā)點(diǎn)，但需在貿(mào)易聯(lián)接的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究其它重要聯(lián)接機(jī)制的度量方法和模型。

2.國(guó)際區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)機(jī)制分類及其動(dòng)態(tài)變化研究?，F(xiàn)實(shí)中的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)，是由各個(gè)國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)，通過(guò)多種形式的關(guān)聯(lián)渠道及其關(guān)聯(lián)機(jī)制，在相互波及、互相聯(lián)接中構(gòu)成的。因此，理論研究需將國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由封閉系統(tǒng)轉(zhuǎn)向開放系統(tǒng)，對(duì)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制分類及動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行考察，這是立足全球視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的關(guān)鍵。需要對(duì)各種聯(lián)接機(jī)制從國(guó)際區(qū)域間立體、多向幅射和多邊反饋角度，分門別類地研究其各自的聯(lián)接特點(diǎn)和傳導(dǎo)規(guī)律，這是結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制在空間上的變化。同時(shí)，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)的復(fù)雜性往往表現(xiàn)為系統(tǒng)時(shí)刻處于動(dòng)態(tài)變化之中，結(jié)構(gòu)間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度和關(guān)聯(lián)模式也同樣處于動(dòng)態(tài)演變中，在一定的發(fā)展階段甚至出現(xiàn)跳躍式突變狀態(tài)，這是結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制在時(shí)間上的變化。此外，在現(xiàn)實(shí)中，由于形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間互動(dòng)關(guān)系的聯(lián)接機(jī)制較多，因而渠道復(fù)雜，各種聯(lián)接機(jī)制交互作用，形成了非常復(fù)雜的機(jī)制體系。鑒于跨國(guó)公司在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中處于核心地位，因此在研究形成國(guó)際區(qū)域間結(jié)構(gòu)互動(dòng)關(guān)系的各種聯(lián)接機(jī)制及其相互關(guān)系時(shí)，需要對(duì)其加以充分的關(guān)注和深入的研究。

3.國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類及演化模式的比較研究。在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)中，存在著各具特征的不同國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)，作為一個(gè)個(gè)相對(duì)的整體，需分類研究并揭示各自的演化模式。這里的演化模式是指，特定國(guó)際區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相互關(guān)聯(lián)中體現(xiàn)的整體演進(jìn)的形式或表現(xiàn)出具有某種共性的演進(jìn)方式。鑒于各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體演進(jìn)方式的復(fù)雜性，可選擇若干典型國(guó)際區(qū)域（如東亞、北美和西歐），采用靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的具體分析方法，對(duì)某國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體存在的穩(wěn)定性特征和變動(dòng)性特征及變動(dòng)趨向作出細(xì)致的實(shí)證研究和理論概括。然后把靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析分別得出的結(jié)論聯(lián)系起來(lái)，研究其相互關(guān)系，綜合歸納出不同國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系各自相異的演化模式及其特征。

4.結(jié)構(gòu)變動(dòng)與當(dāng)代國(guó)際分工發(fā)展研究。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)往往與國(guó)際分工的發(fā)展有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。事實(shí)上，在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)中，某國(guó)際區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在參與區(qū)域國(guó)際分工中才相互聯(lián)接形成整體性演進(jìn)，各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整體性演進(jìn)中表現(xiàn)出不同的演化模式，實(shí)際上反映了全球國(guó)際分工體系中的各區(qū)域分工子體系也具有不同的特點(diǎn)。因此，當(dāng)代全球國(guó)際分工體系并非是一個(gè)平面結(jié)構(gòu)，而是一個(gè)多層次、多側(cè)面、交叉疊加的復(fù)雜的立體結(jié)構(gòu)，需要對(duì)此作出系統(tǒng)、全面的研究。以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究由于沒有深入到全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)內(nèi)部不同的層次和側(cè)面，因而相聯(lián)系的國(guó)際分工研究缺少系統(tǒng)性和綜合性。各種研究往往關(guān)注不同的側(cè)面，其成果可以解釋全球分工體系中的某一層次或側(cè)面，然而適用范圍不廣，自然也難以真正認(rèn)識(shí)本國(guó)在全球分工體系中所處的地位和準(zhǔn)確位置。

5.產(chǎn)業(yè)政策相互作用機(jī)制和國(guó)際協(xié)調(diào)型產(chǎn)業(yè)政策研究。以往的產(chǎn)業(yè)政策一般以本國(guó)產(chǎn)業(yè)為對(duì)象，通常更多地考慮對(duì)本國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整及預(yù)期，而沒有顧及國(guó)外政府可能做出的反應(yīng)與調(diào)整對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)運(yùn)行和政策執(zhí)行結(jié)果的反向影響。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互聯(lián)、互動(dòng)強(qiáng)化，直接導(dǎo)致了一國(guó)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)內(nèi)作用弱化，對(duì)外作用強(qiáng)化的質(zhì)變，使產(chǎn)業(yè)政策以國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策方式實(shí)施，其核心在于協(xié)調(diào)。事實(shí)上，當(dāng)今某些國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合程度已相當(dāng)高，因而政策更由本國(guó)獨(dú)立制定，并以本國(guó)產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)象，但其政策制定基礎(chǔ)和政策實(shí)施效果的地域空間范圍，已超出本國(guó)地理邊界，外延擴(kuò)大到與本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的國(guó)際區(qū)域或周邊國(guó)家。目前，雖對(duì)制定國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了初步探討（齊東平，2000），但對(duì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策相互作用機(jī)制還缺乏系統(tǒng)的理論研究。因此，需深入研究多國(guó)、特別是同區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策相互作用機(jī)制的特點(diǎn)、規(guī)律和動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程，以及全球化時(shí)代國(guó)際協(xié)調(diào)型產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容和實(shí)施方式。

以上從整體主義系統(tǒng)思想出發(fā)的五個(gè)方面的研究，相互間存在著邏輯聯(lián)系：國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定義、特征和假設(shè)封閉條件下的理論與度量，是從新的切入點(diǎn)研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ)；結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制分類及動(dòng)態(tài)變化理論構(gòu)成了以全球化為視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的延伸紐帶；區(qū)域結(jié)構(gòu)分類及演化模式研究，則豐富了立足全球視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論體系框架的層次結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)變動(dòng)與國(guó)際分工發(fā)展理論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的擴(kuò)展、歸結(jié)點(diǎn)和通向應(yīng)用分析的橋梁；產(chǎn)業(yè)政策相互作用機(jī)制和國(guó)際協(xié)調(diào)型產(chǎn)業(yè)政策研究將為經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的政策協(xié)調(diào)與合作提供理論依據(jù)和決策參考。深入展開這五個(gè)方面的研究，將有望構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究體系框架。

第7篇：經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

（一）《保障措施協(xié)定》內(nèi)容分析

《保障措施協(xié)定》由序言、14個(gè)條款和1個(gè)附錄組成。該協(xié)定第11條第1(a)款規(guī)定：“成員方不得對(duì)特定產(chǎn)品的進(jìn)口，采取或?qū)で驡ATT第19條所規(guī)定的任何緊急措施，除非此類行動(dòng)符合依照本協(xié)定的規(guī)定實(shí)施該條?！笨梢?，保障協(xié)定已經(jīng)成為實(shí)施保障措施的唯一合法依據(jù)。下面依次分析其實(shí)施的實(shí)體與程序等要件。

1.實(shí)施保障措施的實(shí)體要件?！侗Ｕ洗胧﹨f(xié)定》第2條第1款規(guī)定：“一成員（包括關(guān)稅同盟）只有根據(jù)下列規(guī)定才能對(duì)一項(xiàng)產(chǎn)品采用保障措施，即已確定該產(chǎn)品正以大為增加的數(shù)量（較之國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的絕對(duì)增加或相對(duì)增加）輸入其領(lǐng)土，并在此情況下對(duì)生產(chǎn)同類或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重或嚴(yán)重?fù)p害的威脅。”由此可見，采取保障措施的要件包括進(jìn)口增加、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害或威脅、以及進(jìn)口增加與產(chǎn)業(yè)損害的因果關(guān)系。茲分述如下：

(1)有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量大量增加：包括絕對(duì)數(shù)量的增加與相對(duì)數(shù)量的增加。所謂絕對(duì)增加，即產(chǎn)品進(jìn)口絕對(duì)值的增長(zhǎng)；相對(duì)增加是指盡管進(jìn)口數(shù)量的絕對(duì)值未見增長(zhǎng)，只要進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)同類或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品減少了，相對(duì)地也就增加了進(jìn)口產(chǎn)品。

(2)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的威脅：此處國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)應(yīng)理解為一成員領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者全體，或指同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量占這些產(chǎn)品全部國(guó)內(nèi)產(chǎn)量主要部分的生產(chǎn)者，其范圍廣于反傾銷協(xié)定和補(bǔ)貼及反補(bǔ)貼協(xié)定中所規(guī)定的產(chǎn)業(yè)范圍。

所謂嚴(yán)重?fù)p害系指對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的情況有全面性的嚴(yán)重?fù)p害：而嚴(yán)重?fù)p害的威脅，系指對(duì)于損害的造成，有明顯而立即的可能性(clearlyimminent)。主管機(jī)關(guān)在決定國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否由于進(jìn)口的增加而遭受嚴(yán)重?fù)p害或有遭受嚴(yán)重?fù)p害的威脅時(shí)，必須將對(duì)所有與產(chǎn)業(yè)的有關(guān)情況，并屬于客觀且可以量化(objectiveandquantifiable)的因素加以評(píng)估。

(3)因果關(guān)系：實(shí)施進(jìn)口保障措施需證明有關(guān)產(chǎn)品增加與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或威脅之間存在因果關(guān)系(causallink)。雖然其進(jìn)口的增加不須為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的主要原因，但其他造成損害的因素不得歸因于進(jìn)口增加。

2.保障協(xié)定的程序及其它規(guī)范

(1)案件的調(diào)查。保障程序的進(jìn)行，通常系基于相關(guān)利益方的申請(qǐng)，并且必須經(jīng)過(guò)調(diào)查，調(diào)查程序包括對(duì)利害關(guān)系方的通知、召開聽證會(huì)、利害關(guān)系方提出證據(jù)、意見及辯論；主管機(jī)關(guān)應(yīng)公布調(diào)查報(bào)告，記載裁決及時(shí)與法律爭(zhēng)論作成的結(jié)論。

(2)臨時(shí)措施。保障措施原則上必須在最終調(diào)查確定后方可實(shí)施，但有時(shí)情況緊急，若遲延將導(dǎo)致無(wú)法彌補(bǔ)的損害的緊急情況下，可以采取臨時(shí)性的保障措施。其實(shí)施要件為：須初步裁定有明顯證據(jù)顯示進(jìn)口增加；造成嚴(yán)重?fù)p害或威脅；采取增加關(guān)稅稅率的方式；適用期限應(yīng)不超過(guò)200天。

(3)實(shí)施方式及程度。由于采取保障措施的條件主要在于成員方履行關(guān)稅減讓和取消數(shù)量限制義務(wù)而導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，因而保障措施最常用的方式應(yīng)為實(shí)施數(shù)量限制或提高關(guān)稅，不過(guò)，進(jìn)口國(guó)亦有搭配實(shí)施關(guān)稅配額者。

就實(shí)施保障措施的程度方面，保障措施以防止或救濟(jì)嚴(yán)重?fù)p害并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要范圍為限。若采取數(shù)量限制，不得減少進(jìn)口數(shù)量使之低于最近三年期間平均進(jìn)口水準(zhǔn)。

(4)存續(xù)期間、延長(zhǎng)適用與逐步自由化。烏拉圭回合制定保障措施協(xié)定最重要的成就之一，就是為保障措施設(shè)定落日期限，以減少一成員將保障措施用作延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)存續(xù)期限的方式。任何保障措施適用期間不超過(guò)四年，經(jīng)過(guò)延長(zhǎng)不得超過(guò)八年（包括實(shí)施臨時(shí)措施的期間、實(shí)施保障的最初期間、以及延長(zhǎng)的期間）。

保障措施延長(zhǎng)適用的前提是進(jìn)口國(guó)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有繼續(xù)保障或救濟(jì)嚴(yán)重?fù)p害的必要且產(chǎn)業(yè)正進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，且措施的延長(zhǎng)不得較最初實(shí)施期間終止時(shí)有更大限制，而應(yīng)繼續(xù)放寬。

保障措施實(shí)施期間一年以上，應(yīng)按固定時(shí)間間隔逐步自由化。若適用期間三年以上則應(yīng)在實(shí)施的中期以前檢查適用情況，在適當(dāng)情況下撤銷或加速自由化。

(5)通知、協(xié)商和補(bǔ)償、報(bào)復(fù)。實(shí)施保障措施的成員方應(yīng)對(duì)有關(guān)嚴(yán)重?fù)p害或威脅的調(diào)查過(guò)程、結(jié)論和實(shí)施或延長(zhǎng)保障措施的決定通知保障委員會(huì)，各有關(guān)成員方應(yīng)將臨時(shí)性保障措施的協(xié)商結(jié)果及時(shí)經(jīng)過(guò)保障委員會(huì)通知貨物理事會(huì)。

提議實(shí)施或延長(zhǎng)保障措施的成員應(yīng)向?qū)ζ溆袑?shí)質(zhì)利益關(guān)系的有關(guān)產(chǎn)品的出口方提供事先磋商的充分機(jī)會(huì)，對(duì)受不利影響的成員方提供適當(dāng)貿(mào)易補(bǔ)償，以維持實(shí)質(zhì)相等的關(guān)稅減讓水準(zhǔn)及既有義務(wù)。若協(xié)商在三十日內(nèi)無(wú)法就補(bǔ)償事宜達(dá)成協(xié)議，則受影響的成員方在保障措施實(shí)行九十日內(nèi)，在商品貿(mào)易理事會(huì)未表示不同意的情況下，可以暫停實(shí)質(zhì)相等減讓義務(wù)，進(jìn)行報(bào)復(fù)。

(6)實(shí)施保障措施時(shí)，必須遵守不歧視的原則，保障協(xié)定第2條第2款規(guī)定：“保障措施的適用，應(yīng)不問(wèn)其產(chǎn)品的來(lái)源(irrespectiveofitssource)”，明確肯定保障措施實(shí)施的無(wú)歧視性，但作為例外保障協(xié)定允許進(jìn)口成員方在特定情況下，以某種歧視性方式分配配額。

（二）農(nóng)業(yè)特別保障條款

農(nóng)業(yè)協(xié)定第5條即農(nóng)產(chǎn)品“特別保障條款(specialsafeguardprovisions)”允許成員方在進(jìn)口量超過(guò)某一觸發(fā)水平(atriggerlevel)，或進(jìn)口價(jià)格低于一成員公布的觸發(fā)價(jià)格的情況下，課征額外關(guān)稅。該條款適用于已將非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)換為等效關(guān)稅的成員。

任何成員采取特別保障措施，應(yīng)以書面形式通知，應(yīng)盡可能預(yù)先即在采取此類行動(dòng)后十日內(nèi)通知農(nóng)業(yè)委員會(huì)，凡成員采取此類行動(dòng)應(yīng)給予有關(guān)國(guó)家協(xié)商適用這些行動(dòng)的條件的機(jī)會(huì)。

（三）紡織品及服裝過(guò)渡性保障條款

為避免進(jìn)口成員國(guó)某項(xiàng)紡織品及服裝進(jìn)口量增加造成產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或威脅，紡織品及服裝協(xié)定(ATC)第6條允許成員國(guó)援用具有特定性、過(guò)渡性的保障機(jī)制(transitionalsafeguard)。

過(guò)渡性保障措施與GATT第19條及保障協(xié)定最大的不同之一在于實(shí)施對(duì)象的選擇性。紡織品與服裝協(xié)定第6條第4款規(guī)定：“依照本條例所采取的措施，應(yīng)在成員對(duì)成員的基礎(chǔ)上實(shí)施(onaMember-by-Memberrbasis)”，可見，過(guò)渡性保障措施是以歧視原則為指導(dǎo)的，它允許實(shí)施對(duì)象的選擇，而在GATT第19條以及保障協(xié)定之下，保障措施的實(shí)施必須遵守不歧視原則。

實(shí)施過(guò)渡性保障措施的方式為限制進(jìn)口數(shù)量，并且采取過(guò)渡性保障措施的成員，并無(wú)義務(wù)對(duì)受影響的國(guó)家進(jìn)行補(bǔ)償。

（四）服務(wù)業(yè)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)緊急保障措施

GATS第10條第1款規(guī)定：“在不歧視原則下，應(yīng)就緊急保障措施問(wèn)題進(jìn)行多邊協(xié)商。此類協(xié)商結(jié)果應(yīng)自WTO協(xié)定生效后三年內(nèi)施行”。此項(xiàng)規(guī)定為將來(lái)制定的服務(wù)業(yè)緊急保障制度所設(shè)的唯一條件，保障措施必須基于不歧視原則行使。

在服務(wù)貿(mào)易的緊急保障機(jī)制尚未實(shí)施前，若發(fā)生成員的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)由于服務(wù)市場(chǎng)開放競(jìng)爭(zhēng)的承諾而受到損害時(shí)，第10條第2項(xiàng)規(guī)定了替代緊急保障措施的暫時(shí)方式，其方式為準(zhǔn)許成員方修改或撤銷特定承諾。

二、我國(guó)入世后的應(yīng)對(duì)措施

加入WTO在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重要利益的同時(shí)，亦會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成相當(dāng)大的沖擊，其沖擊不僅涉及面廣泛（包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)），而且影響程度很深，所以在遵循WTO自由貿(mào)易原則開放市場(chǎng)的同時(shí)，如何充分利用保障制度這個(gè)合法武器為我國(guó)產(chǎn)業(yè)建立起“安全閥門”，確保經(jīng)濟(jì)安全，如何在WTO框架下，汲取美、歐等國(guó)家的法制實(shí)踐，建構(gòu)起我國(guó)的產(chǎn)業(yè)保障機(jī)制實(shí)屬必要和緊迫。

（一）健全、完善進(jìn)口救濟(jì)的法源依據(jù)。《保障措施協(xié)定》沒有針對(duì)每個(gè)成員規(guī)定具體的實(shí)施方式，這就需要各成員在不違反該協(xié)定的前提下，由各國(guó)國(guó)內(nèi)法加以具體規(guī)定，我國(guó)應(yīng)兼顧WTO規(guī)則和國(guó)家利益，加快我國(guó)的保障措施立法，以保護(hù)依循明確的實(shí)體及程序性規(guī)則保障我國(guó)的產(chǎn)業(yè)，這也是WTO透明度原則所要求的，具體來(lái)說(shuō)其內(nèi)容主要包括：嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)保護(hù)程序，如通知、調(diào)查、協(xié)商等步驟；科學(xué)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，確定國(guó)外產(chǎn)品對(duì)本國(guó)造成損害，需要有一定的標(biāo)準(zhǔn)才能作出判斷，如損害認(rèn)定的考慮因素等；明確執(zhí)行機(jī)構(gòu)，從國(guó)外產(chǎn)業(yè)保護(hù)實(shí)踐看，產(chǎn)業(yè)保護(hù)主要負(fù)責(zé)部門是該國(guó)負(fù)責(zé)工業(yè)和貿(mào)易的部門，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)制應(yīng)以綜合經(jīng)濟(jì)部門如國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)為主，由行業(yè)協(xié)會(huì)、海關(guān)、工商等參與配合。申請(qǐng)主體方面，除主管機(jī)關(guān)得主動(dòng)調(diào)查外，行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)團(tuán)體、地方政府均可向主管機(jī)關(guān)提出。

我國(guó)的保障措施立法要涵蓋農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和紡織業(yè)等，加入WTO后，我國(guó)面對(duì)的將是世界最發(fā)達(dá)的資本主義大農(nóng)業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)；而作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮姆?wù)業(yè)，我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)也是前所未有的，所以，針對(duì)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，依循WTO的特別保障措施制訂具體的部門產(chǎn)業(yè)保護(hù)辦法實(shí)屬必要和迫切。

另外，亦應(yīng)規(guī)定相關(guān)的積極調(diào)整的補(bǔ)救措施，以協(xié)助國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在受到外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，能加速進(jìn)行調(diào)整而恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)建立進(jìn)口監(jiān)視系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口有大量增加的情形時(shí)，經(jīng)簡(jiǎn)單的程序和召開聽證會(huì)，即可要求與出口國(guó)進(jìn)行協(xié)商，這樣就防患于未然，變被動(dòng)為主動(dòng)，相應(yīng)地亦要建立起行業(yè)報(bào)告制度，以便主管機(jī)關(guān)及時(shí)掌握信息。

（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。所謂行業(yè)協(xié)會(huì)，是指“某種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者總體，或其產(chǎn)量占該產(chǎn)品國(guó)內(nèi)產(chǎn)量大部分的生產(chǎn)者團(tuán)體”，按此定義，一國(guó)的行業(yè)數(shù)量成千上萬(wàn)，而不是我國(guó)與部門管理體系相連的為數(shù)有限的行業(yè)的概念。

保護(hù)措施協(xié)定規(guī)定，進(jìn)口國(guó)只有在通過(guò)確定大量進(jìn)口對(duì)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，才能采取措施限制進(jìn)口。實(shí)際上，單個(gè)或幾個(gè)企業(yè)一般是不能提出這種申訴要求的，只有那些產(chǎn)量在該國(guó)國(guó)內(nèi)同類行業(yè)的生產(chǎn)總量中占有重要比重的產(chǎn)業(yè)才有這種行為能力。事實(shí)上，要求政府采取保護(hù)措施的申訴，大都有國(guó)內(nèi)企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)或代表提出。從20世紀(jì)70年代初期以來(lái)，在美國(guó)、歐共體及其他一較多使用貿(mào)易保護(hù)法律的國(guó)家中，申訴人絕大多數(shù)是行業(yè)協(xié)會(huì)或類似組織，僅此一點(diǎn)可看出行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用。

在開放性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，行業(yè)組織在保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、支持國(guó)內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面具有重要的作用，它能提供WTO所需的有關(guān)國(guó)內(nèi)廠商受損的全面、詳細(xì)、可靠的數(shù)據(jù)資料。顯然，這種工作不可能由一個(gè)或幾個(gè)廠商來(lái)完成，政府也不可能及時(shí)而詳盡地關(guān)注每個(gè)行業(yè)的情況，并對(duì)有關(guān)行業(yè)的情況及時(shí)作出全面而詳盡的調(diào)查。正是因?yàn)樵谶@一問(wèn)題上，單個(gè)企業(yè)和政府管理部門的作用受到限制，行業(yè)組織才能夠在各國(guó)使用保障條款保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的行動(dòng)中起到發(fā)動(dòng)者和提供證據(jù)者的重要作用。

（三）積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。保障協(xié)定第5條第1項(xiàng)規(guī)定，保障措施以防止或救濟(jì)嚴(yán)重?fù)p害與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要范圍為限。進(jìn)口救濟(jì)制度的目的在于貿(mào)易自由化的過(guò)程中，利用貿(mào)易保護(hù)措施提供本國(guó)產(chǎn)業(yè)一暫時(shí)的舒緩空間，加速本國(guó)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整以提高其競(jìng)爭(zhēng)能力，使其能與外國(guó)產(chǎn)業(yè)從事有力的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)過(guò)多保護(hù)，將無(wú)法達(dá)成競(jìng)爭(zhēng)力的維持或提升，將導(dǎo)致貿(mào)易及生產(chǎn)活動(dòng)的扭曲，而使生產(chǎn)者增加其成本。依此，我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，加速國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮我國(guó)的比較利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是同世界性的改革開放浪潮，人類社會(huì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)渡，世界經(jīng)濟(jì)一體化不斷深化融合在一起的。從一定意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是通過(guò)結(jié)構(gòu)的規(guī)律性調(diào)整和轉(zhuǎn)移而實(shí)現(xiàn)的。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、體制和組織創(chuàng)新，一方面淘汰落后的生產(chǎn)力，另一方面形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供動(dòng)力。我國(guó)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)基本目標(biāo)：一是通過(guò)“升級(jí)型”調(diào)整和“適應(yīng)型”調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得一個(gè)時(shí)期保持較高發(fā)展速度的動(dòng)力。遵照產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一般規(guī)律，大力發(fā)展我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等；對(duì)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底改造和重組，放棄對(duì)大部分資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的保護(hù)、扶持，采取市場(chǎng)導(dǎo)向，盡快實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門和所有制界限的產(chǎn)業(yè)重組，做到優(yōu)勝劣汰，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

第8篇：經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

關(guān)鍵詞:中小企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑

1當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

1.1權(quán)益資本與負(fù)債資金的總量比例不合理

在理論上，企業(yè)的資金按照其性質(zhì)可分為自有資金和借入資金。自有資金是投資人投人企業(yè)的資本金及經(jīng)營(yíng)中形成的積累，它反映企業(yè)所有者的權(quán)益，又稱權(quán)益資金。借入資金是企業(yè)向銀行、其他金融機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)等吸收的資金，又稱負(fù)債資金。權(quán)益資金對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展有著重要意義，它不僅是企業(yè)初始運(yùn)營(yíng)的資金基礎(chǔ)，同時(shí)也是企業(yè)承擔(dān)債務(wù)的基礎(chǔ)，如果一個(gè)企業(yè)權(quán)益資金過(guò)少，負(fù)債資金過(guò)多，資本結(jié)構(gòu)不合理，不但會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，同時(shí)使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)企業(yè)的生存帶來(lái)威脅。

雖然我國(guó)多數(shù)中小企業(yè)在開辦之際主要依靠權(quán)益資本，但隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，權(quán)益資本比例越來(lái)越小，負(fù)債資金的比例越來(lái)越大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局干1999年調(diào)查，我國(guó)中小企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)95%，其中資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)100%的高達(dá)43%,2003年我國(guó)中小企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為60.36%,高于大型企業(yè)的54.82%。如此之高的資產(chǎn)負(fù)債率不僅直接影響了企業(yè)的再融資能力，而且也給企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的籌資風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)危機(jī)。

1.2權(quán)益資本與負(fù)債資金本身的結(jié)構(gòu)失調(diào)

權(quán)益資本內(nèi)部非正式股權(quán)和上市股票籌資的比重非常低，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著很大的差距。從負(fù)債資金內(nèi)部看，企業(yè)負(fù)債主要來(lái)源于銀行貸款和商業(yè)信用。企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券融資的比例幾乎為零。而且根據(jù)有關(guān)資料顯示，在銀行貸款中，固定資產(chǎn)貸款越來(lái)越少，流動(dòng)資金貸款期限越來(lái)越短。2006年某省統(tǒng)計(jì)局對(duì)該省中小企業(yè)長(zhǎng)期貸款情況及其滿足程度的調(diào)查資料，顯示有53.09%的企業(yè)取得了1—3年的長(zhǎng)期貸款，46.90%的企業(yè)根本沒有長(zhǎng)期貸款，即使有該項(xiàng)貸款的中小企業(yè)也僅有4.91%的企業(yè)滿足需要，53.27%的企業(yè)不能滿足需要。中小企業(yè)中有3年以上長(zhǎng)期貸款的更少，63.52%的企業(yè)沒有3年以上長(zhǎng)期貸款，這說(shuō)明中小企業(yè)取得銀行貸款難，取得銀行長(zhǎng)期貸款更難。權(quán)益資本和負(fù)債資金內(nèi)部的結(jié)構(gòu)失調(diào)，使中小企業(yè)籌資嚴(yán)重缺乏彈性。

2優(yōu)化中小企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的途徑

2.1努力提高中小企業(yè)的自身素質(zhì)，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力

要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)，明確界定產(chǎn)權(quán)，調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，同時(shí)要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)，提高企業(yè)的管理效率、內(nèi)部凝聚力和經(jīng)營(yíng)管理水平，以增強(qiáng)企業(yè)融資能力。建立企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，不斷提取公積金、公益金，擴(kuò)大自有資本規(guī)模，提高自有資本充足率。

2.2加大金融體制改革和創(chuàng)新力度.不斷擴(kuò)大中小企業(yè)觸資規(guī)模

1)制定和完善信貸管理制度

改革現(xiàn)行的信貸管理制度，盡快制定和完善與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的信貸管理辦法。建立靈活的貸款責(zé)任制，改進(jìn)信貸業(yè)務(wù)流程，公開信貸政策，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)手續(xù)，提高辦事效率。同時(shí)，要通過(guò)改革目前的信用等級(jí)評(píng)定辦法、適當(dāng)擴(kuò)大貸款抵押率、進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新等途徑，最大限度地為中小企業(yè)提供全方位綜合性的金融服務(wù)。

2)發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)

盡快成立中小企業(yè)發(fā)展銀行，進(jìn)一步發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展迫切要求有越來(lái)越多的中小金融機(jī)構(gòu)能滿足其日益需要的資金需求，以彌補(bǔ)大型金融機(jī)構(gòu)對(duì)其融資支持的不足。因此，積極組建扶持中小企業(yè)發(fā)展的國(guó)家政策性銀行一中小企業(yè)發(fā)展銀行乃當(dāng)務(wù)之急，它必將對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展起到“雪中送炭”的作用。此外，國(guó)家還應(yīng)出臺(tái)政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持其他中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為中小企業(yè)提供更多的資金支持。

3)擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資的空間

積極完善多層次的資本市場(chǎng)，擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資的空間。直接融資應(yīng)該成為中小企業(yè)擴(kuò)大資本規(guī)模，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的重要途徑。完善我國(guó)多層次的資本市場(chǎng)主要從兩個(gè)方面考慮:一是進(jìn)一步規(guī)范和壯大“二板市場(chǎng)”。目前我國(guó)的“二板市場(chǎng)”存在著進(jìn)人門檻高、管理不夠規(guī)范和規(guī)模偏小等特點(diǎn)，發(fā)展十分緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大多數(shù)中小企業(yè)的需求。因此，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，應(yīng)加快“二板市場(chǎng)”的發(fā)展，擴(kuò)大其市場(chǎng)規(guī)模。二是加大發(fā)行中小企業(yè)債券的力度。要改革現(xiàn)有的債券發(fā)行和監(jiān)管模式，積極推行中小企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)制，通過(guò)放寬限制、簡(jiǎn)化程序、嚴(yán)格評(píng)估、規(guī)范管理等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的債券融資。

2.3大力加強(qiáng)政府扶持力度.不斷完善中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)

1)推進(jìn)中小企業(yè)資產(chǎn)重組

企業(yè)的資產(chǎn)重組尤其是內(nèi)部的資產(chǎn)重組有利于盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，充實(shí)企業(yè)的資本金，調(diào)整企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，因此，國(guó)家要積極支持中小企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部資產(chǎn)重組，同時(shí)，對(duì)企業(yè)外部的資產(chǎn)重組也要給予一定的政策支持，促使資本流向經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)和企業(yè)。

2)建立中小企業(yè)投資公司

建立中小企業(yè)投資公司也是完善資本市場(chǎng)，充實(shí)中小企業(yè)資本金的有效途徑之一。所以國(guó)家應(yīng)該引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本投資設(shè)立中小企業(yè)投資公司。當(dāng)然，在公司開辦之初，政府可給予一部分的資金支持，以減少民間資本的投資風(fēng)險(xiǎn)，待公司運(yùn)行規(guī)范成熟后，政府資金可逐步退出。目前我國(guó)日益膨脹的民間資本為設(shè)立投資公司提供了充足的資金來(lái)源，而設(shè)立該公司也進(jìn)一步拓寬了民間資本的投資領(lǐng)域，兩者可謂相得益彰。

第9篇：經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;對(duì)策

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展完善,施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,全行業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代,很多企業(yè)面臨著營(yíng)利能力和調(diào)控能力差、財(cái)務(wù)管理水平低、經(jīng)營(yíng)狀況不佳等諸多問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理來(lái)堵塞漏洞、降低成本費(fèi)用,提升經(jīng)營(yíng)管理水平,已成為當(dāng)前施工企業(yè)亟待解決的重要課題之一。

一、目前我國(guó)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)管理觀念淡薄,對(duì)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位認(rèn)識(shí)不足

許多施工企業(yè)比較重視施工任務(wù)的承攬、重視施工進(jìn)度的完成和工程質(zhì)量的提高,認(rèn)為抓好生產(chǎn)是關(guān)鍵,忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)為財(cái)務(wù)部門是事后算賬的“報(bào)賬先生”,經(jīng)濟(jì)效益是干出來(lái)的,不是算出來(lái)的。財(cái)務(wù)管理觀念淡薄,沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理具有很強(qiáng)的綜合性,貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)方面,企業(yè)各項(xiàng)管理的優(yōu)劣成敗,最終都體現(xiàn)為不同的財(cái)務(wù)成果。

(二)財(cái)務(wù)管理體制不夠健全,財(cái)務(wù)監(jiān)督職能較弱

規(guī)范的財(cái)務(wù)行為必須要有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度約束才能形成,建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度是提高財(cái)務(wù)管理水平最直接、有效的途徑。雖然大部分施工企業(yè)都有自己的財(cái)務(wù)管理辦法,但內(nèi)容過(guò)于單一,往往側(cè)重于成本費(fèi)用支出審批程序等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,其預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等重要職能均不能充分體現(xiàn)。有的施工企業(yè)管理層權(quán)力過(guò)于集中,缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制,使得財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能弱化,給企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了一定損失。

(三)企業(yè)融資困難,周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足

從債權(quán)融資途徑來(lái)看,由于建設(shè)單位拖欠工程款,使得施工企業(yè)的債務(wù)不斷增大,資產(chǎn)負(fù)債率普遍偏高,各家銀行都不將施工企業(yè)作為信貸資金發(fā)放的重點(diǎn);從融資途徑來(lái)看,吸納股權(quán)投資受國(guó)家法規(guī)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等因素影響,外部股權(quán)融資很難成為施工企業(yè)融資的一個(gè)主要途徑。另外,當(dāng)前施工企業(yè)行業(yè)利潤(rùn)率偏低,稅后利潤(rùn)留存基本不能滿足企業(yè)對(duì)資金日益增長(zhǎng)的需求。施工企業(yè)既無(wú)法在市場(chǎng)上融資,又難得到銀行貸款,融資難成為施工企業(yè)的普遍現(xiàn)象。

(四)資金管理薄弱,缺乏統(tǒng)一管理

施工企業(yè)的特點(diǎn)是流動(dòng)頻繁,高度分散,造成企業(yè)資金分散,影響了資金的籌集、調(diào)配和使用效率。一方面,個(gè)別單位多頭開戶,資金閑置,沉淀嚴(yán)重;另一方面,一些單位卻為籌集急需的小額資金而為難。有的企業(yè)內(nèi)部單位經(jīng)營(yíng)狀況好的時(shí)候自行其是,總想擺脫公司總部的監(jiān)督、控制,當(dāng)經(jīng)營(yíng)狀況惡化時(shí),又回過(guò)頭來(lái)尋求公司總部資金的支持。企業(yè)資金缺乏統(tǒng)一管理,在有新工程的同時(shí)卻面臨著嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題。

(五)項(xiàng)目成本控制力不強(qiáng),企業(yè)效益難以保證

項(xiàng)目是施工企業(yè)效益的源頭,項(xiàng)目成本管理的好壞直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低。近年來(lái),很多施工企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),管理水平?jīng)]有提高,還停留在較低水平上。對(duì)成本控制措施的制定和實(shí)施過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化,普遍存在按照經(jīng)驗(yàn)成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本的現(xiàn)象,而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件和工期的要求,導(dǎo)致成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等方面存在極大的隱患,企業(yè)效益隱形流失嚴(yán)重。

二、現(xiàn)階段加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)采取的主要措施

(一)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的核心作用,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平

財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行決策、計(jì)劃和控制的管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程,既是企業(yè)管理的突破口,也是企業(yè)運(yùn)行的控制點(diǎn),作為企業(yè)管理的核心,其目標(biāo)與企業(yè)的總目標(biāo)相一致。這就要求企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層牢固樹立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心這一基本理念,并將這種理念貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)日常工作中,以點(diǎn)帶面,建立完善的財(cái)務(wù)管理體系,并不斷創(chuàng)新,逐步提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

(二)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,全面提升財(cái)務(wù)管理水平

作為企業(yè)管理重要組成部分的財(cái)務(wù)管理,一直是我國(guó)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),施工企業(yè)要在夾縫中求生存、求發(fā)展,必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,要把財(cái)務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個(gè)層次,覆蓋企業(yè)的所有部分,建立起事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系,既要不斷更新拓展財(cái)務(wù)管理理念,又要運(yùn)用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,改造企業(yè)落后的業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作模式,以成本、效率為核心,全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定良好的管理基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)銀企合作,擴(kuò)大企業(yè)資金來(lái)源

施工企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè),樹立良好的信譽(yù),加強(qiáng)與銀行的合作。按正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制來(lái)看,銀行是企業(yè)循環(huán)發(fā)展的血庫(kù),企業(yè)要降低資金成本,達(dá)到最佳的資金結(jié)構(gòu)以及獲得更高的收益,就必須合理調(diào)整自有資金和借入資金的比率,必須獲得銀行的資金支持。因此,樹立良好的信譽(yù)并與銀行建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就顯得尤為重要。

(四)加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效率

施工企業(yè)內(nèi)部各單位要根據(jù)施工計(jì)劃,本著量入為出的原則,合理地編制年度資金收支計(jì)劃和月度預(yù)算。按照多年來(lái)企業(yè)運(yùn)作情況看,施工企業(yè)成立資金結(jié)算中心,加強(qiáng)對(duì)資金的統(tǒng)一管理已成為共識(shí)。這樣一方面提高了企業(yè)內(nèi)部資金的利用效果,減少了資金閑置;另一方面有效地監(jiān)控了企業(yè)內(nèi)部各單位的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,尤其是資金運(yùn)作,確保了其經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范、安全和高效。同時(shí),要重視清欠工作,建立行之有效的措施,對(duì)歷史遺留的老賬、呆賬進(jìn)行清理,及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù),避免新的呆壞賬的發(fā)生,保證資金安全和現(xiàn)金流通暢,提高資金使用效率。

(五)強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益