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[論文提要]探討知識(shí)管理與檔案信息管理的關(guān)系,研究二者融合的必要性與可行性。
21世紀(jì)的人類社會(huì)正在全面朝著知識(shí)時(shí)代邁進(jìn),知識(shí)作為一種具有無限挖掘潛在價(jià)值的寶貴資源,對(duì)于各行各業(yè)的發(fā)展都起著決定性的作用。而檔案是一種蘊(yùn)含著大量知識(shí)的文獻(xiàn),這已經(jīng)成為包括檔案界在內(nèi)的整個(gè)文獻(xiàn)界比較普遍的共識(shí),并且得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同。處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)管理的浪潮中,檔案工作者必須對(duì)知識(shí)管理理論有清晰、明確的認(rèn)識(shí),將這種全新的管理理念與管理方法融入自己的工作領(lǐng)域,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代提升自身工作的價(jià)值,為社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮更大作用。
一、檔案信息管理與知識(shí)管理融合的必要性
計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,為我們的檔案信息管理提供了一次新的發(fā)展契機(jī),互聯(lián)網(wǎng)以它獨(dú)有的魅力展現(xiàn)了一個(gè)動(dòng)態(tài)的世界。這個(gè)世界是一個(gè)非線性的、動(dòng)態(tài)性的、過程性的、互補(bǔ)性的世界。它改變了靜止的、僵化不變的信息存在方式,代之以動(dòng)態(tài)的、多方位、多層次的信息集散地。人們?cè)谶@樣的背景中無法被動(dòng)的接受,只能是在“激活”這些“背景知識(shí)”的過程中,形成自己的新見解。檔案人員在這樣的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,為適應(yīng)知識(shí)管理的需要,必須率先實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)的保管信息狀態(tài)到成為動(dòng)態(tài)知識(shí)元的過渡,即實(shí)現(xiàn)檔案信息知識(shí)化。
1、知識(shí)管理是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的必然選擇
“知識(shí)管理”原是基于企業(yè)對(duì)知識(shí)創(chuàng)新需要而發(fā)展起來的一種管理活動(dòng)或者說是管理體制。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)因素參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度越來越高,在以提高競(jìng)爭(zhēng)力為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,知識(shí)取向愈加明顯。在此條件下,建立“知識(shí)型”企業(yè)和各類“知識(shí)型”組織是管理活動(dòng)的客觀需求,并逐步成為社會(huì)的共識(shí)。就檔案信息管理而言,其發(fā)展只有融入到知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,才能充分發(fā)揮檔案信息的潛在價(jià)值,實(shí)現(xiàn)全方位效益。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的顯著特征在于知識(shí)成為最重要的生產(chǎn)要素,因此,將檔案信息價(jià)值上升到知識(shí)層次理應(yīng)成為檔案信息管理活動(dòng)的首要目標(biāo)。信息技術(shù)的發(fā)展和高科技手段的運(yùn)用,使檔案載體的多元性、內(nèi)容的創(chuàng)新性以及管理手段的高效性更為突出,追求高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念引發(fā)了檔案信息管理的新思維,檔案信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理應(yīng)運(yùn)而生,這些環(huán)境和機(jī)制的轉(zhuǎn)變都是檔案信息管理適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的調(diào)整與選擇。
2、檔案工作自身的發(fā)展呼喚建構(gòu)知識(shí)資源管理的創(chuàng)新體系
傳統(tǒng)的檔案管理方式以檔案實(shí)體的收集、鑒定、管理、利用等為主,檔案信息的流動(dòng)受到時(shí)空的限制,不利于信息的共享與增值。檔案信息管理機(jī)構(gòu)低效的運(yùn)作方式,落后的管理形式,相對(duì)呆板的服務(wù)機(jī)制,封閉式的、各自為政的管理型職能違背了信息化社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中充分利用和開發(fā)檔案信息資源的原則,不利于向開放式的知識(shí)型檔案管理職能轉(zhuǎn)化,檔案管理在注重檔案實(shí)體管理的同時(shí),更加關(guān)注檔案信息的管理、檔案信息的流動(dòng)及發(fā)揮檔案信息作為知識(shí)資源的作用,側(cè)重于將知識(shí)從來源、生產(chǎn)、存儲(chǔ)、整理,到流動(dòng)、傳播、交流,直至學(xué)習(xí)、利用、共享、評(píng)估的一系列過程,整合成一個(gè)完整的知識(shí)管理體系。作為信息社會(huì)眾多信息源中最基礎(chǔ)的部分,檔案信息資源對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)科技創(chuàng)新極為重要,其科學(xué)管理和有效使用,對(duì)科學(xué)決策、資源共享、產(chǎn)品開發(fā)、提高效率都產(chǎn)生著積極影響。調(diào)節(jié)檔案信息管理行為,逐步建立起與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)型檔案管理體系是檔案信息管理工作發(fā)展的迫切要求。
二、檔案信息管理與知識(shí)管理融合的可行性
1、從檔案信息屬性的角度分析
檔案均具有知識(shí)屬性,這些知識(shí)主要是顯性知識(shí),檔案是知識(shí)儲(chǔ)存的一種方式,是人類智慧的一種物態(tài)結(jié)晶。檔案信息管理和知識(shí)管理兩者有共同的資源基礎(chǔ)。檔案信息管理工作針對(duì)的主要是對(duì)文檔這種顯在知識(shí)的管理。
2、從知識(shí)管理的現(xiàn)有研究成果分析
知識(shí)管理已經(jīng)有了自己的一套管理理論、技術(shù)與方法,盡管有些還不是十分成熟。一套成熟的管理理論成立主要應(yīng)滿足以下條件:一是實(shí)踐需要,二是有特定的研究對(duì)象,三是有一套自己的研究方法。這些基本條件,知識(shí)管理都已具備。融合知識(shí)管理的思想來指導(dǎo)檔案信息管理是有理論支持與技術(shù)支持的。
3、從檔案信息管理的困境分析
目前,檔案管理陷入了一定的困境,這些困境的外在表現(xiàn)是:伴隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)檔案管理方式與管理理念越來越暴露其不足之處,檔案資源利用率低,檔案工作人員工作積極性差,檔案部門有成為產(chǎn)出低的內(nèi)耗部門的趨勢(shì)。為挽救這種困局,有些單位也采取了一些辦法,如人員培訓(xùn)、引進(jìn)管理設(shè)備等,但效果并不令人滿意。檔案信息資源并沒有被充分開發(fā)?,F(xiàn)實(shí)的困境迫使我們尋找檔案信息事業(yè)發(fā)展的新出路。
4、從二者管理的目標(biāo)和動(dòng)機(jī)分析
檔案信息管理工作從總體上來說偏重于“內(nèi)容信息的開發(fā)利用”。內(nèi)容信息的開發(fā)利用則專門指向檔案的內(nèi)容信息,其目的和動(dòng)機(jī)是使檔案的內(nèi)容信息在社會(huì)生活中發(fā)生作用,實(shí)現(xiàn)價(jià)值。檔案信息管理無疑也針對(duì)這一方面,即以信息內(nèi)容的開發(fā)為宗旨和方向,為組織的各項(xiàng)工作提供憑證和參考作用。
知識(shí)管理的主要目標(biāo)是管理組織的顯在知識(shí),發(fā)掘組織的隱含知識(shí),實(shí)現(xiàn)隱含知識(shí)向顯在知識(shí)的轉(zhuǎn)化,在組織內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享,鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的增值,從而提高組織的競(jìng)爭(zhēng)力。
檔案中蘊(yùn)藏著大量顯性知識(shí),對(duì)組織的經(jīng)營(yíng)決策、生產(chǎn)管理等都有重要的作用。而且,組織檔案中也蘊(yùn)藏著大量可待開發(fā)挖掘的隱含知識(shí)。因此,檔案信息管理工作面臨的問題不僅僅是開發(fā)檔案的信息內(nèi)容,為各項(xiàng)工作服務(wù),更為重要的是發(fā)掘檔案中的隱含知識(shí),將這一部分知識(shí)轉(zhuǎn)換成顯在知識(shí),實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享和知識(shí)創(chuàng)新。從這個(gè)角度來說,組織的檔案管理和知識(shí)管理具有共同的目的和動(dòng)機(jī)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,檔案信息原有的管理方式已暴露其不足之處,而擁有一套完整理論與管理技術(shù)的知識(shí)管理無疑為現(xiàn)代化的檔案信息管理指明了出路,是對(duì)傳統(tǒng)檔案信息管理的創(chuàng)新。
三、知識(shí)管理對(duì)檔案信息管理的創(chuàng)新
1、知識(shí)管理可以完善檔案信息管理職能
作為一種新的管理思想和方法,知識(shí)管理對(duì)戰(zhàn)略、管理模式、業(yè)務(wù)流程、營(yíng)銷體系、人力資源管理、信息管理等方面都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。隨著知識(shí)管理的加強(qiáng)及信息技術(shù)的不斷運(yùn)用,檔案信息管理的職能也在發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,需要擁有全新的檔案信息管理模式以適應(yīng)這種需要。其職能的根本轉(zhuǎn)變,我們認(rèn)為主要體現(xiàn)在:從過去對(duì)檔案實(shí)體的管理轉(zhuǎn)向注重對(duì)檔案內(nèi)容即知識(shí)的管理,并強(qiáng)化對(duì)檔案知識(shí)的開發(fā)利用,實(shí)施檔案信息管理的智能化服務(wù),實(shí)現(xiàn)檔案知識(shí)資源的共享。這就要求我們要轉(zhuǎn)變觀念,將檔案信息管理真正看成是知識(shí)管理的重要組成部分,在知識(shí)管理的整體要求和規(guī)劃下完善檔案管理職能。職能的轉(zhuǎn)變賦予檔案職業(yè)更新的內(nèi)容,同時(shí)也帶來檔案人員角色的轉(zhuǎn)變即從檔案實(shí)體保管員轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案知識(shí)管理者、知識(shí)提供者及決策咨詢者。2、知識(shí)管理可以實(shí)現(xiàn)檔案管理業(yè)務(wù)流程再造
業(yè)務(wù)流程再造,是對(duì)組織中及組織間的工作流程
與程序進(jìn)行的分析和再設(shè)計(jì),其既是知識(shí)管理的要求,也是實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的重要手段。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,組織的結(jié)構(gòu)將從傳統(tǒng)的直線型向扁平式轉(zhuǎn)變,管理的中間層次將逐漸減少并最終消失,將形成一個(gè)由中心的管理者統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮的組織。同時(shí),對(duì)信息技術(shù)高度依賴和應(yīng)用將產(chǎn)生大量的電子文件,電子文件與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件存在著較大的差異,對(duì)電子文件的管理推動(dòng)了檔案管理業(yè)務(wù)流程再造。對(duì)檔案管理業(yè)務(wù)流程再造,應(yīng)依據(jù)文件生命周期理論,即把文件檔案看作為一個(gè)不可分割的文件連續(xù)體。打破過去文件工作與檔案工作的界限,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文件檔案一體化,在業(yè)務(wù)流程上進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)。該流程包括文件從產(chǎn)生、運(yùn)轉(zhuǎn)、歸檔、永久保存或銷毀的全過程。這種新的業(yè)務(wù)流程有助于加強(qiáng)文件、檔案的知識(shí)管理,同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作的服務(wù)功能,提高了整個(gè)文檔工作的工作效率。
3、知識(shí)管理可以豐富和拓展檔案管理技術(shù)
知識(shí)管理對(duì)檔案管理技術(shù)提出新要求。隨著信息化程度的提高,組織的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方式正逐漸走向自動(dòng)化、智能化,電子商務(wù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的在組織活動(dòng)中的應(yīng)用,導(dǎo)致了大量電子化、數(shù)字化文件的出現(xiàn),這對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理提出了新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理主要是針對(duì)檔案的實(shí)體化管理,缺乏對(duì)檔案信息資源的深入開發(fā),所以很難適應(yīng)知識(shí)管理及信息化帶來的挑戰(zhàn)。但是,信息技術(shù)在組織生產(chǎn)、管理中的大量應(yīng)用,又為檔案管理提供了一個(gè)很好的轉(zhuǎn)變契機(jī),促使檔案管理從傳統(tǒng)的實(shí)體管理向運(yùn)用信息技術(shù)、積極開發(fā)檔案信息資源、挖掘檔案中蘊(yùn)涵知識(shí)的方向轉(zhuǎn)變。
所以,我們必須積極利用各種信息技術(shù),開發(fā)具有數(shù)據(jù)分析和決策支持功能的檔案知識(shí)管理系統(tǒng),推動(dòng)知識(shí)管理水平的提高。
四、知識(shí)管理可以強(qiáng)化檔案知識(shí)智能化服務(wù)意識(shí)
提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案知識(shí)服務(wù),實(shí)現(xiàn)檔案知識(shí)共享是檔案知識(shí)管理的最終目標(biāo),也是檔案部門與其他部門和外界聯(lián)系的紐帶。信息技術(shù)的發(fā)展為檔案管理提供了一次新的發(fā)展契機(jī),互聯(lián)網(wǎng)以它獨(dú)有的魅力展現(xiàn)了一個(gè)動(dòng)態(tài)的世界。檔案知識(shí)智能化服務(wù)可以通過建設(shè)知識(shí)倉庫,提供知識(shí)導(dǎo)航,知識(shí)咨詢等方式實(shí)現(xiàn)。在日益發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,這種服務(wù)的方式將更容易實(shí)現(xiàn),在內(nèi)部,可以通過構(gòu)建內(nèi)部網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳遞和共享。內(nèi)部網(wǎng)是建立在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)將內(nèi)部原本各自封閉的信息孤島互相連接起來,從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳遞和共享的目的。對(duì)于外部的知識(shí)傳遞,可以構(gòu)建相應(yīng)的外部網(wǎng),實(shí)現(xiàn)和用戶、市場(chǎng)的知識(shí)交流。內(nèi)部網(wǎng)的用戶可以直接訪問此系統(tǒng),而外部網(wǎng)和萬維網(wǎng)的用戶則可以通過檔案管理機(jī)構(gòu)的主頁或者鏈接的站點(diǎn),直接鏈接到知識(shí)服務(wù)子系統(tǒng),從而獲得有效的檔案知識(shí)服務(wù)。
五、知識(shí)管理有助于提高檔案管理人員素質(zhì)
【摘要】面對(duì)檔案事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),必須樹立依靠科技進(jìn)步和科技管理的概念。檔案信息化,建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須明確目標(biāo),抓住機(jī)遇,加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一建設(shè),重視培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍,每個(gè)從事檔案工作的人員必須樹立檔案全面質(zhì)量管理的思想,使檔案質(zhì)量不斷提高。
【關(guān)鍵詞】檔案管理質(zhì)量
一、檔案質(zhì)量管理的含義和特點(diǎn)
檔案質(zhì)量管理就是單位領(lǐng)導(dǎo)檔案工作人員以科學(xué)方法為手段,充分發(fā)揮科學(xué)管理和專業(yè)技術(shù)的作用,建立一套貫穿于檔案形成全過程的質(zhì)量保障體系從而保證高質(zhì)量的檔案。其核心是強(qiáng)調(diào)提高檔案工作水平,以保證檔案的高質(zhì)量。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
全體人員參加。檔案全面質(zhì)量管理要求檔案形成過程中的所有人員,如各處(室)所的領(lǐng)導(dǎo)、文件起草人員、定稿人員、檔案員等等人員的密切配合,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求共同完成公文處理和文件的歸檔及檔案管理工作。樹立“檔案質(zhì)量,人人有責(zé)”的觀念。只有這樣,才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性,也才能保證電子文檔的及時(shí)傳輸和電子文檔的及時(shí)歸檔。全過程控制。從公文的起草、審核、印制、傳遞、執(zhí)行到檔案的收集、整理、歸檔、編研、開發(fā)利用的整個(gè)過程都實(shí)行質(zhì)量管理。科學(xué)的手段。采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)來解決檔案的質(zhì)量問題,不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。
二、建立檢查檔案管理制度
1.提高檢查人員全員檔案質(zhì)量管理意識(shí)
提高檔案管理的認(rèn)識(shí)是保證檢查檔案質(zhì)量的前提。檢查檔案包括的內(nèi)容比較多,一般包括:檢查準(zhǔn)備階段資料:檢查通知書、檢查實(shí)施方案、檢查提綱等;檢查實(shí)施階段資料:檢查工作底稿及其附件、詢問筆錄、檢查報(bào)告、檢查報(bào)告送達(dá)通知、送達(dá)回執(zhí)、被檢查單位的書面意見或說明、相關(guān)的調(diào)研資料等;檢查結(jié)論及總結(jié)資料:檢查結(jié)論及處理決定、處罰告知書、檢查工作總結(jié)、檢查情況匯總表、有關(guān)請(qǐng)示及回復(fù)文件等;檢查整改資料:入庫單、調(diào)賬憑證復(fù)印件及檢查問題和管理建議的整改情況等。
檢查檔案的形成是由每一個(gè)環(huán)節(jié)中的資料匯集而成的,是一項(xiàng)全面、細(xì)致的工作。一項(xiàng)檢查工作從檢查內(nèi)容的確定,檢查方案的制定,檢查通知書的下發(fā),檢查工作的開展,到檢查報(bào)告的撰寫、處理決定的落實(shí)、違紀(jì)違規(guī)問題的整改等,整個(gè)過程都必須有嚴(yán)格的工作規(guī)則來制約。因此,提高檢查人員全員檔案質(zhì)量管理意識(shí),是做好檔案管理工作的前提。
2.全員參與、分工負(fù)責(zé),是保證檔案質(zhì)量的重要手段
檢查檔案質(zhì)量與業(yè)務(wù)工作質(zhì)量緊密相連,統(tǒng)一檔案整理、裝訂工作的規(guī)范要求,更能夠提高檢查人員遵守檢查規(guī)則的意識(shí),高質(zhì)量地完成檢查工作。實(shí)踐證明,建立具體檢查人員負(fù)責(zé)檔案整理、專職檔案管理人員再進(jìn)行復(fù)核的工作制度,是保證檢查檔案質(zhì)量的有效方法。檢查人員一般對(duì)違紀(jì)問題比較清楚,掌握檢查的整體情況,能夠全面、及時(shí)的完成從資料取舍到檔案整理的一系列工作,既保證檢查資料的完整性,又保證其相關(guān)性。
3.加強(qiáng)檢查檔案質(zhì)量的事中控制與管理,是提高檔案質(zhì)量的制度保障
檢查檔案的管理水平是隨著一定時(shí)期檢查工作的內(nèi)容和檢查方式的變化以及檢查規(guī)則制度的完善而逐步提高的。為了能夠適應(yīng)檢查工作發(fā)展要求,檢查檔案管理工作重心也應(yīng)由事后控制與管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂婆c管理。只有在檢查過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響檔案質(zhì)量的問題,加強(qiáng)檢查檔案質(zhì)量的事中控制與管理,不斷發(fā)現(xiàn)、研究和解決新問題,才能不斷適應(yīng)監(jiān)督檢查工作的發(fā)展要求,保證檢查檔案的質(zhì)量。
4.積極推進(jìn)信息化進(jìn)程,是提高檔案管理質(zhì)量的必然要求
隨著辦公自動(dòng)化技術(shù)的普及,財(cái)政檢查機(jī)關(guān)檔案管理的現(xiàn)代化顯得尤為迫切。利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行保存、檢索、編目、借閱等,不僅能減輕檔案工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率,還可以節(jié)省存放空間。如果采用人工和計(jì)算機(jī)相結(jié)合的方法管理檢查檔案,則既可以使案卷整齊規(guī)范,查找時(shí)一目了然,又能夠?yàn)椴殚喺咛峁┭杆?、?zhǔn)確、快捷的查找方式,有利于提高檔案工作質(zhì)量。
三、完善檔案管理自身制度
1.必須牢固樹立檔案質(zhì)量意識(shí)
檔案質(zhì)量的提高,與工作人員的質(zhì)量意識(shí)有著密切關(guān)系。其中,領(lǐng)導(dǎo)的檔案質(zhì)量意識(shí)最為關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)通知必須提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清檔案管理的重要性,認(rèn)清檔案數(shù)字化是大勢(shì)所趨,要高度重視本單位檔案網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化建設(shè),因此要求從事檔案工作的人員,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹立檔案質(zhì)量意識(shí),用較高的工作質(zhì)量來促進(jìn)檔案質(zhì)量。
2.建立內(nèi)部人員的制約機(jī)制
要不斷提高檔案人員素質(zhì),加強(qiáng)管理,完善規(guī)章制度,建立內(nèi)部人員的制約機(jī)制。良好的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。從事檔案工作的人員要有良好的政治思想素質(zhì)。具體來說,就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,要有良好的服務(wù)意識(shí),要有默默無聞、無私奉獻(xiàn)的檔案人精神。檔案工作又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的工作,檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,對(duì)檔案質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。檔案工作人員要從搞好檔案工作、提高檔案質(zhì)量的角度來加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)要給從事專兼職檔案工作的人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的計(jì)劃,使他們的業(yè)務(wù)知識(shí)能更好地適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的要求。
3.運(yùn)用計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)
計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計(jì)、檢索、查詢、刪除等功能,同時(shí)計(jì)算機(jī)還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進(jìn)行檔案的鑒定工作。運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快等特點(diǎn),能及時(shí)、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,給檔案工作注入生機(jī)和活力。
總之,檔案工作者肩負(fù)著歷史的職責(zé),提高檔案管理人員的意識(shí),檔案科學(xué)管理,用豐富科技信息資源,推動(dòng)檔案事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明,只有好工作思路和方法,才能確保檔案管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:人事 高校人事檔案有效管理
所謂人事制度,主要是指政府人事部門的人才交流機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),接受用人單位或個(gè)人委托,代為管理單位或個(gè)人的人事管理業(yè)務(wù)。當(dāng)年國(guó)家人事部提出“人事”是人事管理改革的一項(xiàng)舉措,也是為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求而推行的一種新型的人事管理社會(huì)化方式。目前,許多高校正逐步建立起以人事關(guān)系和人事檔案管理為主的人事機(jī)制,但在執(zhí)行程中存在一些諸如機(jī)構(gòu)與被高校間職責(zé)不清,相關(guān)的配套措施及管理不完善等問題,在一定程度上制約了高校人事檔案管理工作的發(fā)展,這是高校人事檔案管理工作需要思考的話題。
一、人事制下的高校人事檔案管理內(nèi)涵
人事制與高校人事檔案:高校在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的過程中,對(duì)新聘任教工的人事及檔案關(guān)系由人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)代為管理,高校與個(gè)人建立聘用關(guān)系的一種人事制度,具有靈活多變的用人機(jī)制。實(shí)行人事的人員在聘期內(nèi),高校依照聘用合同有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行管理,解聘或不再續(xù)聘的轉(zhuǎn)回人才服務(wù)機(jī)構(gòu),脫離與學(xué)校的關(guān)系。它的最大特點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員使用分離,高校在聘任合同的約定下享有人才的使用權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的因使用人才而產(chǎn)生的按勞付酬、考核獎(jiǎng)懲等義務(wù),逐步使人才的使用權(quán)和所有權(quán)分離,把原來由單位承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任從本單位中分離出去,走向社會(huì)化管理。而在高校推行人事制度下的人事檔案管理,旨在減輕高校有關(guān)人事的事務(wù)性工作負(fù)擔(dān),消除新接收人員對(duì)單位的依賴,以實(shí)現(xiàn)高校用人的自主權(quán),尤其可以幫助解決高校在人才引進(jìn)、畢業(yè)生接收、職稱評(píng)審、人事檔案管理、人員編制、戶籍掛靠等方面遇到的問題;是為深化人事制度改革,增強(qiáng)高校生機(jī)和活力,而實(shí)行的人事制度,也是高校制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
代管的高校人事檔案內(nèi)涵:完善的代管檔案主要有:干部履歷和自傳、鑒定和考核、學(xué)歷和評(píng)聘職務(wù)、政審、黨團(tuán)、獎(jiǎng)懲、工資、任免調(diào)動(dòng)等十大類,根據(jù)用途分:如民主政治類:入團(tuán)入黨入伍,組織鑒定、考查考核,職務(wù)任免、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)等;學(xué)歷學(xué)位類:履歷、自傳、學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)籍、出國(guó)訪問、進(jìn)修培訓(xùn)等;專業(yè)技術(shù)類:職稱評(píng)定、論文獎(jiǎng)勵(lì)、成果專利、科研成果等;社會(huì)保障類:如工資晉升、福利待遇、選舉評(píng)優(yōu)、購房和住房公積金、合同與協(xié)議等;教育衛(wèi)生類:如學(xué)籍學(xué)位、履歷、自傳、計(jì)劃生育、保健醫(yī)療等;安居樂業(yè)類:如房屋權(quán)屬、婚姻和戶籍、家庭成員、社會(huì)關(guān)系、、棄檔與出國(guó)等保障權(quán)益的檔案;派類:各類任命、出國(guó)訪問、代表登記等等;它們與被代管人的利益息息相關(guān),是在他們?cè)诓粩喑砷L(zhǎng)中產(chǎn)生的新生資源。
代管的高校人事檔案性能:代管人事檔案是高校“察民情、解民憂、維民權(quán)”的重要資源,具有較強(qiáng)的查考性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,她可用“憑據(jù)”幫你尋根溯源,用“數(shù)字”為你排憂解難和去偽存真;在個(gè)人的“成長(zhǎng)發(fā)展、生老病死、衣食住行”中幾乎都離不開它,如工資檔案可核實(shí)工齡等,學(xué)籍和房產(chǎn)檔案可辦就業(yè)手續(xù)和確定房產(chǎn)權(quán),婚姻檔案可辦購房貸款、遺產(chǎn)繼承手續(xù);又如晉職晉資、進(jìn)修培訓(xùn)、醫(yī)療保險(xiǎn),產(chǎn)權(quán)公證,尋校友、求佐證等,都可顯示它的“威力”,尤其在當(dāng)今憑證作用和法制效應(yīng)越來越凸顯的年代,是一種難以估量的信息資源、文化資源、特色資源和效益資源。
二、人事制下的高校人事檔案管理現(xiàn)狀
近年來,隨著高校各類檔案資源的整合,檔案館就成為了人事檔案的管理主體。高校實(shí)行人事制度后,人事檔案管理主體實(shí)際上分成了兩個(gè)部分,一是由學(xué)校檔案館對(duì)傳統(tǒng)體制下的教職工檔案進(jìn)行管理;另一部分被租賃聘用的教工檔案由當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣?wù)中心進(jìn)行管理,當(dāng)一大批租聘者長(zhǎng)時(shí)間被正式聘用后其檔案才能轉(zhuǎn)至校檔案館,期間有的需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能被正式聘用,長(zhǎng)時(shí)間被代管的檔案都是人事機(jī)構(gòu)管理,但的人事檔案在管理存在不少問題。
1.機(jī)構(gòu)與高校管理職責(zé)不清
制度的不健全和管理的不規(guī)范,使雙方職責(zé)不明確,操作中容易失誤;如機(jī)構(gòu)側(cè)重一般的接收保管和存放,重接收,輕管理,在接收材料時(shí)基本不審不看、不按章歸類,不及時(shí)裝訂,更本談不上整理和裝卷,以及目錄信息的著入等管理,出現(xiàn)代管的人事檔案大多以原有結(jié)構(gòu)狀態(tài)存在,組卷較散亂,管理有失嚴(yán)肅,既使丟失了也無依據(jù);同時(shí),檔案在未正式傳入高校時(shí),高校檔案部門又不可能去查詢和監(jiān)督,以及查缺補(bǔ)漏,更談不上及時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化管理,轉(zhuǎn)來的材料沒有電子目錄信息等,最基本的管理水平都未達(dá)到,致代管檔案的質(zhì)量受到影響。
2.代管的人事檔案內(nèi)容不齊全
人事檔案的內(nèi)容是隨著個(gè)人成長(zhǎng)在不斷增加、是處于動(dòng)態(tài)狀,需要連續(xù)不斷地補(bǔ)充與更新,才能真實(shí)地反映其現(xiàn)實(shí)面貌,但有的檔案內(nèi)容的補(bǔ)充和收集較緩慢,如人員在工作中形成的業(yè)績(jī)考核、職稱考評(píng)、繼續(xù)教育、晉職晉資等材料十分豐富,收集緩慢影響了檔案的查閱和利用;又如形成材料不齊全,如有的過去雖然是招工或轉(zhuǎn)干、升學(xué)或晉職,但檔案中無記載,有的材料無審批意見及個(gè)人簽名等;還有的因多次調(diào)動(dòng)或重新建檔,出現(xiàn)了部分檔案缺失等,減弱了憑證和依據(jù)功能;還有的組織考核、評(píng)鑒材料不全,在一定程度上影響對(duì)其本人的全面了解。
3.代管的人事檔案材料不連續(xù)
高校接收或擬引進(jìn)的人員即便是租賃制,對(duì)學(xué)歷的要求最低也得在碩士以上,因此,學(xué)歷材料是收集重點(diǎn),如自高中到博士學(xué)歷的原始材料,應(yīng)具有報(bào)考表、入學(xué)登記表、學(xué)籍表、畢業(yè)生登記表或鑒定表、授予學(xué)位審批表等,但代管期間材料收集的不及時(shí),致許多材料連續(xù)性不夠。
轉(zhuǎn)貼于中國(guó)
4.代管的人事檔案查閱不方便
高校組織和人事部門在需要查閱代管檔案,或各黨支部辦理入黨或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事宜、例行人事調(diào)查等時(shí),需經(jīng)由高校人事部門到機(jī)構(gòu)去代為借閱或開具證明后自行前往查閱;或代管的個(gè)人在報(bào)考碩士、博士、評(píng)定職稱、辦理戶口等需依據(jù)檔案材料開據(jù)證明等,都需反復(fù)要走多個(gè)流程才能辦成,利用起來極為不便。同時(shí),高校人事部門對(duì)代管者的檔案是先收集和整理,再不定期集中轉(zhuǎn)遞至機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)遞中易致檔案實(shí)體損壞或散失,影響代管檔案的管理和查閱質(zhì)量。中國(guó)
三、人事制下的高校人事檔案管理對(duì)策
檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,雙方管理機(jī)構(gòu)不僅要規(guī)范管理,重要的是強(qiáng)化管理意識(shí),熟悉和掌握人事檔案管理技能,不斷拓展和延伸服務(wù)功能,搭建交流溝通的平臺(tái),營(yíng)造和諧工作環(huán)境,為雙方提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷、高效的服務(wù)。
1.優(yōu)化人事檔案的服務(wù)環(huán)境
為促進(jìn)人事制下的高校人事檔案管理和服務(wù)效能,要及時(shí)完善更為科學(xué)合理的人事檔案管理職責(zé),提高雙方檔案管理者的政治和業(yè)務(wù)水平,要求他們不僅要有“一專多能”、愛崗敬業(yè)、精通業(yè)務(wù),具熟練掌握人事檔案材料的收集、研究、鑒別、分類、編排、歸檔、保護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù),而且還要掌握自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的知識(shí)和技能,提高檔案管理技術(shù)水平,優(yōu)化人事檔案管理的服務(wù)環(huán)境。
2.規(guī)范人事檔案的管理程序
高校與機(jī)構(gòu)之間須加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)工作,制定出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的具體程序和措施,同時(shí),高校要積極配合機(jī)構(gòu)做好檔案材料的收集工作,機(jī)構(gòu)也不能僅僅停留在檔案保管上,雙方都要做好協(xié)調(diào)工作,著力解決職責(zé)不清、范圍不明、關(guān)系不順、程序不規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制不暢、信息反饋不及時(shí)等問題,制定嚴(yán)格的合同,明確各自的職責(zé)范圍、可操作的措施、具體工作程序以及各個(gè)工作環(huán)節(jié)間的運(yùn)行機(jī)制等,建立健全包括材料收集、人事檔案保管與保護(hù)、鑒別、查(借)閱、轉(zhuǎn)遞等規(guī)章,機(jī)構(gòu)要按程序做好代管檔案的收集、整理、保管、利用等工作,而高校也要積極地對(duì)代管人的學(xué)歷變更、職務(wù)、職稱變動(dòng)、工資調(diào)整、及年度考核等材料進(jìn)行初步的整理,并及時(shí)完整地轉(zhuǎn)交給人事機(jī)構(gòu),使代管人事檔案管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
3.做好人事檔案的收集整理
全面和及時(shí)地收集材料,是檔案工作的重中之重,對(duì)每年新形成的材料針對(duì)性的收集和整理,如晉升、晉職、考核、任免、各種獎(jiǎng)懲、出國(guó)訪問、離任審計(jì)等材料,增強(qiáng)全程跟蹤意識(shí),認(rèn)真加工甄別,鑒定取舍,力求真實(shí)完整,手續(xù)完備,嚴(yán)格把好歸檔材料質(zhì)量關(guān);機(jī)構(gòu)與用人單位要注意溝通信息,方需及時(shí)把握材料形成的規(guī)律,掌握材料的來源和環(huán)節(jié)等,了解材料中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,主動(dòng)與單位或個(gè)人取得聯(lián)系,高校力爭(zhēng)在材料生成之前給予指導(dǎo)和督促;及時(shí)建立健全人事檔案信息交換聯(lián)系制度,建立人事檔案材料收集網(wǎng)絡(luò),機(jī)構(gòu)把需歸檔材料的內(nèi)容及范圍以書面形式發(fā)到用人單位,定期聯(lián)系,用人單位對(duì)人事材料及時(shí)收集、鑒定、登記,年終和機(jī)構(gòu)進(jìn)行檔案移交,以確保代管人事檔案材料的真實(shí)性、權(quán)威性、完整性、長(zhǎng)期可讀性。
4.拓展高校檔案部門的管理功能
高校檔案部門不僅要承擔(dān)起傳統(tǒng)的人事檔案管理的職責(zé),而且還要成為人事制度下人事檔案管理和利用的樞紐或中轉(zhuǎn)站;因此,高校人事部門需要在每年新進(jìn)人員之后將即時(shí)更新的名單及時(shí)轉(zhuǎn)給檔案部門;在人事檔案材料產(chǎn)生后,檔案館及時(shí)對(duì)人事處移交的人事檔案材料進(jìn)行分類和整理,并將人事制度下的人事材料及時(shí)向“中心”進(jìn)行移交。同時(shí),在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)溝通,及時(shí)了解所在高校的人事檔案情況;在人事檔案材料產(chǎn)生后,檔案部門對(duì)方移交來的人事檔案及時(shí)進(jìn)行整理和著入,集中統(tǒng)一管理,提供系統(tǒng)性、完整性的檔案服務(wù)。
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5.建立代管人事檔案信息管理體系
機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)建立代管人事檔案的信息化管理,與高校建立系統(tǒng)的信息連接,實(shí)現(xiàn)信息共享,用人單位可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),快捷方便地查閱本單位所屬人事人員的電子檔案,并要有選擇地對(duì)代管者的自然情況和基本信息等進(jìn)行錄入和采集,如晉職晉資、考察考核、培訓(xùn)教育、學(xué)歷學(xué)位、職稱職務(wù)、工作簡(jiǎn)歷、家庭成員、社會(huì)關(guān)系等,通過分類加工、有序整理,使之成為完整的人事檔案信息系統(tǒng)模塊,但信息采集工作須建立在組織人事部門審核確認(rèn)“三齡一歷”的基礎(chǔ)上,確保信息的準(zhǔn)確性和唯一性;強(qiáng)化日常管理效能,建立查詢、借閱、統(tǒng)計(jì)、分析等的現(xiàn)代管理體系,以便最大限度地滿足高校對(duì)有關(guān)人事檔案信息的需求。中國(guó)
在人事制度下,高校人事檔案工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要盡快形成與其相適應(yīng)的人事檔案管理的模式,明確職責(zé)、規(guī)范管理,發(fā)揮人事檔案制度的優(yōu)勢(shì),使人事檔案在高校培養(yǎng)人才、使用人才中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]企業(yè)檔案知識(shí)管理管理體制生命周期
一、新時(shí)期企業(yè)檔案管理體制、模式的建構(gòu)背景
隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷深入檔案本身也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。首先檔案本身在數(shù)字化的沖擊下其形式由原先可視記錄識(shí)別型轉(zhuǎn)變依賴機(jī)器識(shí)別的代碼型(電子檔案)。檔案管理模式也從傳統(tǒng)手工模式不斷發(fā)展,歷經(jīng)單機(jī)數(shù)據(jù)管理模式、網(wǎng)絡(luò)信息管理模式到知識(shí)管理模式,并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發(fā)生了相應(yīng)的變化。以前基于手工的檔案管理流程需要針對(duì)電子檔案管理特點(diǎn)相應(yīng)調(diào)整。20世紀(jì)對(duì)檔案管理理論影響最大的就是檔案生命周期理論的產(chǎn)生和發(fā)展。檔案生命周期理論將檔案形成到銷毀或轉(zhuǎn)化為檔案看做是一個(gè)整體過程、檔案整體運(yùn)動(dòng)過程由于檔案價(jià)值形態(tài)的變化可劃分為若干個(gè)階段、不同階段的檔案與服務(wù)對(duì)象、保存場(chǎng)所和管理方式之間具有內(nèi)在的對(duì)應(yīng)關(guān)系。檔案生命周期理論為檔案的階段管理奠定了理論基礎(chǔ),檔案生命周期理論準(zhǔn)確揭示了檔案運(yùn)動(dòng)階段的前后銜接和相互影響,為實(shí)現(xiàn)檔案一體化管理、為前端控制提供了理論依據(jù)。
二、新時(shí)期企業(yè)檔案管理體制模式——信息一體化管理模式
1.信息一體化管理
信息一體化管理,其實(shí)就是指企業(yè)的檔案工作、情報(bào)工作、圖書工作的一體化。在企業(yè),這種綜合性信息管理機(jī)構(gòu)一般稱為信息中心。信息中心在為企業(yè)服務(wù)的過程中,既要注意提供歷史的信息和現(xiàn)時(shí)的信息,又要注重超前性、預(yù)測(cè)性信息的采集、篩選、提供。一方面可以利用檔案史料中的信息編寫反映企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)文化、科技成果等編研成果,為展現(xiàn)企業(yè)的輝煌歷史、提高企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)和增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)效益提供詳實(shí)、可靠、生動(dòng)的憑證;另一方面,還可以依托現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在網(wǎng)上采集與企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,并進(jìn)行篩選、匯編,為企業(yè)的科學(xué)決策和管理提供含量較高的有價(jià)值的信息。這種圖、情、檔一體化管理模式主要適用于一些信息技術(shù)基礎(chǔ)較好的大型企業(yè),在原有圖書機(jī)構(gòu)、檔案機(jī)構(gòu)或情報(bào)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上構(gòu)建統(tǒng)一的信息管理實(shí)體機(jī)構(gòu)。這種管理模式便于建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)行現(xiàn)代化管理,同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源的聯(lián)合開發(fā)利用。
2.檔案一體化管理
檔案一體化是我國(guó)文件和檔案工作發(fā)展的內(nèi)在要求。文件、檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎(chǔ),借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),從系統(tǒng)論的角度出發(fā),對(duì)文件工作和檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理,使之實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)范化,從而發(fā)揮各自以及總體的最大效能,確保從企業(yè)現(xiàn)行文件到檔案管理的高效和優(yōu)化。具體來說主要包含以下幾個(gè)方面:
(1)檔案一體化的目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)行文件到檔案整個(gè)運(yùn)動(dòng)過程的全面控制和科學(xué)管理。科學(xué)的檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎(chǔ),在文件從產(chǎn)生到最終轉(zhuǎn)化為檔案的過程中,既加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部文件、檔案工作的一體化,也注重各個(gè)不同文件職能機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)銜接,從而使文件到檔案全過程都得到有效控制。
(2)檔案一體化的原則
在實(shí)行信息一體化管理的過程中,必須要遵循以下原則:全程管理原則,電子文件環(huán)境中,文件、檔案界限不再顯而易見,文件和檔案工作人員界限也日趨模糊,文件與檔案工作實(shí)行全程管理,將可以大大提高信息共享,提高效率;前端控制原則,前端控制原則是以文件生命周期為基礎(chǔ),將文件從形成到永久保存或銷毀的不同階段看作是一個(gè)完整的過程。在這個(gè)過程中,文件形成是前端,處理、鑒定等是中端,永久保存或銷毀是末端。前端控制是對(duì)整個(gè)管理過程的目標(biāo)、要求和規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)分析和科學(xué)整合;集成管理原則,集成管理是對(duì)管理要素的科學(xué)重組,是全程管理思想的延伸和深化。集成管理可以增加管理體系的功能度,因精密組合而減少疏漏,提高可靠性,增加相關(guān)作業(yè)密度,減少重復(fù)而降低功耗,提高管理效率。
(3)文件、檔案一體化管理的具體內(nèi)容
文件、檔案一體化管理的具體內(nèi)容包括文件、檔案生成控制的一體化、流程管理的一體化和信息利用的一體化。文件、檔案生成控制的一體化指在文件最初生成階段、對(duì)電子文件就是在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段,就應(yīng)當(dāng)樹立檔案管理意識(shí),確保生成文件符合檔案管理功能要求;流程管理的一體化指對(duì)檔案運(yùn)動(dòng)流程實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、全面控制和綜合管理。信息利用的一體化指對(duì)文件、檔案信息進(jìn)行合理協(xié)調(diào),使文件、檔案都能發(fā)揮最大的效用。
(4)文件、檔案一體化管理的技術(shù)保障
文件、檔案一體化管理的技術(shù)保障是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)。檔案一體化管理不只是理論上設(shè)想的一種管理思路和模式,更多是實(shí)踐中需要實(shí)施的一種管理方法和手段,它需要強(qiáng)大的技術(shù)支持。首先,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和推廣簡(jiǎn)化了文件、檔案管理的工作程序、提高了文件、檔案管理的工作效率,并且也改變了文件的生成方式和載體性質(zhì)。其次,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)改變了文件運(yùn)轉(zhuǎn)的的方式和特點(diǎn)。這些都使得文件、檔案一體化管理有了實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
1.1各種檢查、評(píng)估工作導(dǎo)致檔案整理工作困難重重。近年來隨著國(guó)家對(duì)中職學(xué)校教育重視程度的不斷提高,中職學(xué)校在不斷提高辦學(xué)規(guī)模的同時(shí),面臨的各種評(píng)估與檢查工作也越來越多。這些繁多的檢查項(xiàng)目需要中職學(xué)校精心準(zhǔn)備相關(guān)的檔案材料,但是不同的檢查與評(píng)估工作根據(jù)評(píng)估內(nèi)容的不同要求中職學(xué)校準(zhǔn)備的檔案材料也就不同,在此情況下,中職學(xué)校每次在面對(duì)具體的評(píng)估檢查項(xiàng)目時(shí)需要對(duì)這些繁多的資料進(jìn)行重復(fù)的整理與分類,導(dǎo)致中職學(xué)校的檔案管理工作停滯不前。
1.2檔案信息化程度不高,檔案信息利用率低。檔案管理工作是學(xué)校管理工作的基礎(chǔ),其內(nèi)容繁瑣,尤其是在學(xué)校的發(fā)展過程中會(huì)產(chǎn)生大量的檔案材料,而傳統(tǒng)的檔案材料是以紙質(zhì)的形式存在,這些材料的日益積累必然會(huì)導(dǎo)致一些檔案信息在查閱的時(shí)候非常的不方便,根據(jù)五家渠職業(yè)技術(shù)學(xué)校的檔案管理工作管理模式分析,檔案管理的信息化程度還不高,許多檔案信息并沒有實(shí)現(xiàn)電子版,這樣的結(jié)果是不僅影響學(xué)校檔案材料的保存,容易因?yàn)楣芾聿簧贫鴮?dǎo)致檔案材料出現(xiàn)丟失與損壞的現(xiàn)象,同時(shí)也會(huì)增加學(xué)校的管理運(yùn)行負(fù)擔(dān),眾所周知,檔案信息的紙質(zhì)化要求不僅要求學(xué)校建設(shè)相應(yīng)的檔案室,還要消耗學(xué)校大量的紙張等辦公用品。
1.3檔案資料的收集不完整?;谥新殞W(xué)校廣大教育者對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)程度還不夠,導(dǎo)致人們?nèi)狈n案材料的收集意識(shí),導(dǎo)致相關(guān)檔案信息的缺乏;同時(shí)中職學(xué)校在選擇檔案材料的時(shí)候存在很大的隨意性,選擇什么樣的檔案材料信息沒有明確的規(guī)定,具體表現(xiàn)為中職學(xué)校的管理者決定著學(xué)校檔案的信息內(nèi)容,比如對(duì)學(xué)校負(fù)面信息不保存,而只保存關(guān)于學(xué)校良好報(bào)道的信息。
2新時(shí)期完善中職學(xué)校檔案管理工作的具體對(duì)策
基于新時(shí)期中職學(xué)校檔案管理工作所存在的問題,我們要大力發(fā)展檔案信息化建設(shè),通過實(shí)現(xiàn)檔案的信息化提高中職學(xué)校檔案管理工作的水平。
2.1加強(qiáng)檔案信息的數(shù)字化建設(shè)。檔案信息的數(shù)字化建設(shè)是通過計(jì)算機(jī)技術(shù)將傳統(tǒng)的檔案信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式并存放于計(jì)算機(jī)中,通過實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化可以方便人們的使用,提高檔案信息的重復(fù)利用率:首先,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的信息化。紙質(zhì)的檔案信息受環(huán)境、人為因素的影響比較大,其存在被丟失、破壞的可能性,而實(shí)現(xiàn)電子化就可以避免因?yàn)槭艹钡葘?dǎo)致的檔案損壞現(xiàn)象出現(xiàn);其次,照片檔案的信息化。照片是檔案中的重要信息資源,其能夠直觀地表現(xiàn)出所要反映的信息,實(shí)現(xiàn)照片的信息化主要通過計(jì)算機(jī)掃描和數(shù)碼設(shè)備直接形成數(shù)字照片。
2.2加大投入,提高硬件設(shè)施。中職學(xué)校檔案管理工作水平的提高,離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施,因此中職學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校檔案管理工作的支持力度,設(shè)立專門檔案室收集、整理全校各類檔案,配備檔案專用裝訂、打印等設(shè)備,提高檔案館(室)的建設(shè),確保檔案材料保管安全、利用方便管理規(guī)范。
2.3增強(qiáng)檔案管理人員的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力。學(xué)校檔案信息化建設(shè)需要高素質(zhì)的檔案管理人員,尤其是需要懂現(xiàn)代信息技術(shù)的綜合型技能人才,因此中職學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員信息技能的培訓(xùn):一是學(xué)校應(yīng)不斷加強(qiáng)檔案在職人員的繼續(xù)教育,打造一支成熟的檔案隊(duì)伍;二是學(xué)校要增加檔案管理人員編制,積極引進(jìn)一批懂計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的綜合型檔案管理人才,同時(shí)也要積極聘請(qǐng)社會(huì)上懂檔案信息化管理技能方面的人才到學(xué)校擔(dān)任名譽(yù)教師,定期對(duì)現(xiàn)有教師進(jìn)行培訓(xùn)。
2.4加強(qiáng)檔案的收集和整理。學(xué)校要建立專門的檔案管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集學(xué)校的各種檔案信息,并且要制定統(tǒng)一的歸檔和保管期限。在歸檔過程中應(yīng)堅(jiān)持“以我為主”的歸檔原則,根據(jù)不同門類、不同載體按年度、類別分別整理歸檔。各部門要加強(qiáng)檔案的收集、保管和歸檔工作,這是檔案工作的基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
一、電子商務(wù)檔案應(yīng)用的智能化趨勢(shì)
電子商務(wù)檔案是企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)從事商務(wù)活動(dòng)中最原始、最可靠的數(shù)字化信息。充分利用電子商務(wù)檔案信息,為企業(yè)發(fā)展提供商情預(yù)測(cè)、營(yíng)銷策劃、客戶關(guān)系管理、維護(hù)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益已經(jīng)成為電子商務(wù)檔案應(yīng)用的一個(gè)重要領(lǐng)域。而電子商務(wù)檔案應(yīng)用的智能化趨勢(shì)無疑已經(jīng)成為電子商務(wù)行業(yè)的重要研究方向。
1、客戶關(guān)系管理的智能化??蛻魴n案毫無疑問將是電子商務(wù)檔案的一個(gè)不可忽視的組成部分。在企業(yè)從事電子商務(wù)的過程中,電子商務(wù)系統(tǒng)將提供一種商家與客戶進(jìn)行交流的新方式,這就要求企業(yè)管理者以全新的思維來看待客戶關(guān)系管理??蛻絷P(guān)系管理源于“以客戶為中心”的新型商業(yè)模式,是企業(yè)樹立以客戶為中心的發(fā)展戰(zhàn)略的核心部分。企業(yè)通過智能化的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)來加強(qiáng)對(duì)客戶的服務(wù)提高客戶滿意度和忠誠度,提高企業(yè)效率和利潤(rùn)水平。通過客戶關(guān)系管理系統(tǒng)企業(yè)加強(qiáng)與客戶的聯(lián)系、分析客戶的需求、研究產(chǎn)品的市場(chǎng)、拓展?jié)撛诘睦麧?rùn)空間、提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、改進(jìn)企業(yè)的管理漏洞、吸引更多的優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化、提升企業(yè)管理能力、提高企業(yè)利潤(rùn)水平的目的。而這一切的實(shí)現(xiàn)都依賴于智能化的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、智能化的客戶數(shù)據(jù)庫的開發(fā)與應(yīng)用。智能化的數(shù)據(jù)庫技術(shù)是所有其他技術(shù)的基礎(chǔ)。
2、智能化的商情預(yù)測(cè)。面對(duì)浩如煙海的客戶及企業(yè)營(yíng)銷、銷售和服務(wù)信息,如果沒有一個(gè)具有高度商業(yè)智能的數(shù)據(jù)分析和處理系統(tǒng)是不可想象的。智能化的商情預(yù)測(cè)系統(tǒng)利用數(shù)據(jù)挖掘的思想、數(shù)據(jù)倉庫的管理技巧、一對(duì)一的營(yíng)銷策略、個(gè)性化的售后服務(wù)、智能化的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)處理工具不斷滿足客戶的需求,提高企業(yè)的贏利能力、拓展企業(yè)的贏利空間。同時(shí),智能化的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)將不僅實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的商業(yè)實(shí)踐和商業(yè)需求,更將不斷地實(shí)現(xiàn)向市場(chǎng)、客戶的學(xué)習(xí)過程,不僅僅只是重塑企業(yè)商業(yè)流程,而是能夠?yàn)楣芾碚咛峁┲悄芑臎Q策分析工具。
3、智能化的營(yíng)銷策劃。借助于智能化的營(yíng)銷策劃管理系統(tǒng),企業(yè)將能夠更加全面地分析產(chǎn)品及市場(chǎng)信息,制定高效的營(yíng)銷計(jì)劃,設(shè)計(jì)切實(shí)可行的銷售及服務(wù)指標(biāo),協(xié)調(diào)產(chǎn)品、服務(wù)、物流等渠道的配合關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的最優(yōu)目標(biāo)。
總之,隨著電子商務(wù)的發(fā)展,智能化電子商務(wù)將逐漸走入人們的日常生活。電子商務(wù)智能化是指利用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)客戶數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)地儲(chǔ)存和管理,并通過各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工具對(duì)客戶數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提供各種分析報(bào)告,如客戶價(jià)值評(píng)價(jià)、客戶滿意度評(píng)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、營(yíng)銷效果評(píng)價(jià)、未來市場(chǎng)需求等,為企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供決策信息?;蛘哒f電子商務(wù)智能化是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)收集、管理和分析結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的商務(wù)數(shù)據(jù)和信息,創(chuàng)造和累計(jì)商務(wù)知識(shí)和見解,改善商務(wù)決策水平,采取有效的商務(wù)行動(dòng),完善各種商務(wù)流程,提升各方面商務(wù)績(jī)效,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的智慧和能力。而電子商務(wù)檔案管理的智能化將是電子商務(wù)智能化的一個(gè)靚麗的奇葩。
二、電子商務(wù)檔案信息檢索的智能化需求
受社會(huì)環(huán)境和自身?xiàng)l件等各方面因素的影響,目前我國(guó)高等院校的檔案管理工作,無論是管理理念、組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)方式、隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面,都存在一定的問題和缺陷,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)主要的方面:
1.1管理理念相對(duì)滯后,管理工作被邊緣化
由于人們對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識(shí),過去的檔案管理“重收藏輕使用”,致使高校檔案管理工作逐漸被“邊緣化”:長(zhǎng)期以來,高校檔案管理工作側(cè)重于經(jīng)驗(yàn)性的傳統(tǒng)管理,側(cè)重于對(duì)檔案的收集、整理、編號(hào)和入庫等傳統(tǒng)的“收藏”和“保管”工作,僅僅注重?cái)?shù)量管理而忽視了質(zhì)量管理。在檔案的借閱和利用方面,管理人員處于相對(duì)被動(dòng)的‘守株待兔”狀態(tài),缺乏主動(dòng)的、走出去的服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。與此同時(shí),在檔案信息數(shù)字化建設(shè)方面,高校檔案管理工作者持順其自然的態(tài)度,缺少開拓、創(chuàng)新的精神,致使檔案管理創(chuàng)新工作進(jìn)展緩慢。
1.2檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置老化,發(fā)展空間狹窄
目前,我國(guó)高等院校檔案管理機(jī)構(gòu)形式各異,組織機(jī)構(gòu)相對(duì)比較渙散。許多高校檔案管理部門或隸屬學(xué)校辦公室,或掛靠于學(xué)校圖書館,或附屬于校內(nèi)某個(gè)部門,檔案管理工作的主體地位存在缺失,在一定程度上影響了檔案工作的生存和發(fā)展空間,進(jìn)而影響了檔案管理工作的創(chuàng)新和開展,影響了高校檔案管理工作的法制化、程序化建設(shè),檔案館的數(shù)字化建設(shè)整體水平偏低。
1.3高校檔案服務(wù)方式、內(nèi)容、對(duì)象單一
受多方面因素影響,我國(guó)高校檔案管理工作者缺乏主動(dòng)的服務(wù)意識(shí),在檔案服務(wù)工作實(shí)踐中,大多習(xí)慣于傳統(tǒng)‘等客上門”的老模式,檔案服務(wù)內(nèi)容大多局限于紙質(zhì)案卷的查閱、復(fù)印、打印等傳統(tǒng)服務(wù),較少提供可查閱的電子案卷,甚至不能提供電子文件搜索服務(wù);操作方式習(xí)慣于傳統(tǒng)的手工操作,電子化、自動(dòng)化水平較低,工作效率必然會(huì)受到影響;在服務(wù)對(duì)象方面,傳統(tǒng)的檔案服務(wù)對(duì)象,主要是校內(nèi)師生,較少對(duì)校外提供服務(wù),檔案開發(fā)利用怠于創(chuàng)新。此外,高校檔案管理還存在人才緊缺、管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后,以及檔案管理信息化程度不高等諸多問題。也正是高等院校檔案管理中存在的諸多問題,造成了高校檔案管理工作的被動(dòng)局面。在當(dāng)前以信息化、數(shù)字化為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高校檔案管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變管理理念、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,優(yōu)化高校檔案服務(wù)工作,以更好地服務(wù)于客戶,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。
2高校檔案管理體系的重構(gòu)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的巨大變革,也對(duì)高等院校檔案管理工作提出了新的要求。針對(duì)我國(guó)高等院校檔案管理工作中存在的諸多問題和不足,重構(gòu)高校檔案管理體系,關(guān)鍵要做好以下幾方面的工作:
2.1構(gòu)建科學(xué)發(fā)展、持續(xù)創(chuàng)新的管理理念
行為創(chuàng)新、理念先行。重構(gòu)高校檔案管理體系,首先要求重構(gòu)高校檔案管理理念。首先要轉(zhuǎn)變內(nèi)部思想,在檔案管理實(shí)踐中,徹底摒棄“重收藏輕使用”的理念,要跳出“大而全”、“小而全”的片面觀念,從時(shí)間、空間、環(huán)境等多個(gè)維度,全方位思考問題,實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、制度化、服務(wù)化的有機(jī)結(jié)合;在外部環(huán)境營(yíng)造過程中,高校檔案工作者要摒棄傳統(tǒng)、保守的理念,要立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐,以開放創(chuàng)新的姿態(tài),廣泛通過學(xué)術(shù)交流、專項(xiàng)合作、聯(lián)合開發(fā)、調(diào)研學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)與外部的交流與合作,積極拓展檔案管理工作的內(nèi)涵和外延,拓展高校檔案管理工作的生存和空間,提高學(xué)校檔案的利用效率。另一方面,在宏觀管理理念定位方面,高校檔案管理工作應(yīng)始終堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,通過持續(xù)創(chuàng)新,推動(dòng)高校檔案管理工作的不斷改進(jìn)。高校檔案管理工作的創(chuàng)新,要始終立足于檔案管理的實(shí)際需要,提高工作的積極性、主動(dòng)性和前瞻性,要進(jìn)一步明確高校檔案“藏為所用,以用促藏”的觀念,要明確“收集是手段,利用是目的”的理念,使高校檔案管理的創(chuàng)新得到持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)。
2.2健全組織機(jī)構(gòu)、科學(xué)規(guī)范管理制度
重構(gòu)高校檔案管理體系,必須按知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特色和要求,健全高校檔案管理的組織機(jī)構(gòu)。近年來,隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字化校園建設(shè)工作深入推進(jìn),高等院校檔案資源的開放性需求越來越強(qiáng)烈,高校檔案管理的重要性日漸突出,建設(shè)現(xiàn)代化檔案館的呼聲也越來越高。因此,高等院校應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),將學(xué)校檔案館升級(jí)為獨(dú)立的二級(jí)單位,通過明確檔案工作的主體地位,為檔案館各項(xiàng)工作的順利開展提供制度保障。其次,在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,應(yīng)結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理工作的實(shí)際需要,結(jié)合高校檔案管理“人員少、任務(wù)重”的情況下,構(gòu)建科層扁平化的管理模式,并建立分權(quán)式的決策參與制度,使高校檔案管理工作具有一定的挑戰(zhàn)性。要通過建立一種緊湊、干練的扁平化組織結(jié)構(gòu),節(jié)約管理費(fèi)用,并充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的輔助作用,提高檔案管理工作的信息化水平;再次,要在扁平化管理的基礎(chǔ)上,持續(xù)提高管理的專業(yè)化水平,學(xué)校檔案館要細(xì)化科室的崗位職責(zé),建立了主副崗工作制度,既有明確分工,又有團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同完成建設(shè)現(xiàn)代檔案館的目標(biāo)。
2.3創(chuàng)新服務(wù)模式、構(gòu)建多元服務(wù)平臺(tái)
創(chuàng)新高校檔案管理工作服務(wù)模式,關(guān)鍵是要在創(chuàng)新服務(wù)理念的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校檔案管理工作實(shí)踐,構(gòu)建多元化的檔案服務(wù)管理工作平臺(tái)。具體來講,首先要提升檔案服務(wù)管理工作的整體質(zhì)量和水平。特別是在服務(wù)方式的拓展方面,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、微信、微博等現(xiàn)代化的傳播媒介,為客戶提供多樣化的遠(yuǎn)程服務(wù),以更好地滿足客戶的實(shí)際需要。與此同時(shí),還要建立網(wǎng)上檔案館,面向校內(nèi)外不同主體開展網(wǎng)上搜索、網(wǎng)上借閱、資料下載、在線瀏覽等多樣化服務(wù)。特別是要借鑒校園平臺(tái)、校園平臺(tái),強(qiáng)化高校檔案知識(shí)的普及,實(shí)現(xiàn)對(duì)高校檔案資源的深度開發(fā)和利用。要在積極挖掘新客戶的同時(shí),使檔案服務(wù)由傳統(tǒng)的管理控制型向現(xiàn)代的服務(wù)引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,以此提高學(xué)校檔案資源的利用效率。
2.4加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)
重構(gòu)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校檔案管理體系,要求我們加強(qiáng)高校檔案管理隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。具體來講,一是要尊崇人的全面發(fā)展觀,按照“以人為本”的理念,在尊重檔案管理工作者個(gè)性差異的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)全面發(fā)展,構(gòu)建“以知設(shè)崗、以崗定津、拉開檔次、按崗分配”的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制,從而充分調(diào)動(dòng)檔案管理工作者的積極性和主動(dòng)性;同時(shí),要鼓勵(lì)職工通過外出調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,從而為職工搭建施展才華的有利平臺(tái),為他們創(chuàng)造自由發(fā)展的空間,提升職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。此外,還要通過“引進(jìn)來”的方式,吸引高層次的復(fù)合型檔案人才加入到檔案管理隊(duì)伍中來,以此優(yōu)化檔案管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升學(xué)校檔案管理工作的整體水平。另一方面,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),還要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè):學(xué)校檔案館從實(shí)際出發(fā),以“重知識(shí)、重能力、鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新”為指導(dǎo)思想,對(duì)束縛人才發(fā)展的機(jī)制和制度進(jìn)行改革,發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用,通過有力的團(tuán)隊(duì)建設(shè),使高校檔案管理工作者在思想上、感情上、心理上對(duì)單位產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感,為重校高校檔案管理體系奠定良好的人才基礎(chǔ)、隊(duì)伍基礎(chǔ)。
2.5創(chuàng)新管理方式、加強(qiáng)信息化建設(shè)
重構(gòu)高校檔案管理體系,要求我們注重技術(shù)傳承創(chuàng)新,加快檔案管理工作的信息化建設(shè)。具體來講,首先要構(gòu)建文檔一體化管理模式,要在以手工傳承為主、以計(jì)算機(jī)管理為輔的基礎(chǔ)上,加大了對(duì)檔案管理的信息化建設(shè)投入力度,特別要構(gòu)建紙質(zhì)與電子文檔同步歸檔機(jī)制;要遵照“主次分明,突出重點(diǎn)”的原則,逐步實(shí)現(xiàn)館藏案卷的數(shù)字化,建立了網(wǎng)絡(luò)檔案資源數(shù)據(jù)庫,建立了網(wǎng)上檔案館,實(shí)現(xiàn)了對(duì)電子文件、電子數(shù)據(jù)的一體化管理;其次,在檔案的信息化建設(shè)方面,要注重檔案管理信息系統(tǒng)的升級(jí),實(shí)現(xiàn)學(xué)校數(shù)字化共享平臺(tái)的對(duì)接,持續(xù)提高學(xué)校檔案管理工作效率;再次,要注重創(chuàng)建檔案信息服務(wù)網(wǎng)站,及時(shí)更新檔案工作動(dòng)態(tài),為檔案用戶提供了快捷便利的服務(wù),持續(xù)提高學(xué)校檔案管理的信息化水平。
作者:魏紅 單位:湖南廣播電視大學(xué)
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摘 要:在信息時(shí)代,傳統(tǒng)意義上的開發(fā)利用因存在各種局限而難以向用戶提供滿意服務(wù),把知識(shí)管理引入檔案工作中,分析兩者的關(guān)系,運(yùn)用知識(shí)管理的理念和方法分析目前的檔案開發(fā)利用工作存在的問題,并提出對(duì)應(yīng)的策略,以期更好的推動(dòng)檔案實(shí)踐的發(fā)展與檔案學(xué)理論和知識(shí)管理理論的融合創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:知識(shí)管理;檔案信息資源;開發(fā)利用
1.知識(shí)管理與檔案開發(fā)利用的關(guān)系
知識(shí)管理理論一般將知識(shí)劃分為顯性與隱性,而檔案作為社會(huì)實(shí)踐的原始記錄,承擔(dān)了隱性知識(shí)的顯性化和顯性知識(shí)固化的作用,因此,檔案具有知識(shí)屬性,檔案信息資源中包含了對(duì)組織和個(gè)人十分重要的亟待挖掘的知識(shí)。
筆者認(rèn)為,用知識(shí)管理理論指導(dǎo)檔案信息資源的開發(fā)利用就是要用知識(shí)管理的理念武裝檔案工作者的頭腦,促使檔案工作者成為知識(shí)工作者,把檔案部門作為一個(gè)知識(shí)管理和交流創(chuàng)新的平臺(tái),成為知識(shí)的加工者、分享者、服務(wù)者,把檔案信息服務(wù)提升到知識(shí)服務(wù)的層面上來,從而做好開發(fā)利用工作[2]。
2.傳統(tǒng)的檔案開發(fā)利用存在的問題
2.1 利用的意識(shí)淡薄
檔案的利用是檔案工作的重要環(huán)節(jié),對(duì)于檔案館來說,做好檔案的利用工作,不僅是實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的重要途徑,更是檔案部門賴以存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但目前,一方面,檔案工作者主動(dòng)提供利用的意識(shí)不強(qiáng),檔案工作多重視收集和保管,利用上以被動(dòng)等待為主,缺少以用戶為中心的服務(wù)思想。另一方面,公眾利用意識(shí)不足,社會(huì)檔案意識(shí)淡薄,許多人對(duì)于檔案有何價(jià)值,如何利用檔案解決工作學(xué)習(xí)上的問題不清晰、不了解,利用檔案的熱情不高。
2.2 利用方式單一
目前大多數(shù)檔案館提供的信息利用方式處于初級(jí)階段,多是以利用者到實(shí)體檔案館查詢記錄為主,并提供檔案的題錄、文摘等基礎(chǔ)性在線查詢服務(wù)。這種落后的服務(wù)理念和服務(wù)方式也很難適應(yīng)社會(huì)的利用需求。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,用戶關(guān)注的已不再是簡(jiǎn)單的獲取文獻(xiàn)而是如何從繁雜的信息環(huán)境中找到能解決所面臨問題的信息內(nèi)容,并將這些信息融化和重組為相應(yīng)的知識(shí)或解決方案。單一的利用方式必然限制檔案利用工作的開展。
2.3 開發(fā)的寬度不夠
表現(xiàn)為重視顯性信息的開發(fā)而忽視隱性的信息、知識(shí)。大量的信息和知識(shí)不僅存在于文件或檔案庫中,也根植于各類組織日常管理、生產(chǎn)運(yùn)行的程序、慣例以及規(guī)范之中,更有一大部分存在于組織成員的頭腦中。傳統(tǒng)的檔案開發(fā)工作,往往限于檔案的定期接收,缺少主動(dòng)開發(fā),缺少對(duì)隱性信息資源的挖掘。
檔案開發(fā)工作除了要對(duì)顯性的帶有知識(shí)性質(zhì)的檔案信息進(jìn)行開發(fā)外,也應(yīng)該盡可能的對(duì)分布在個(gè)人或不同部門中的片段式的知識(shí)資源進(jìn)行開發(fā),避免因單一形式的檔案開發(fā)客體而流失一些珍貴的知識(shí)信息[3]。應(yīng)該注重廣泛的收集、開發(fā)那些零碎、隱形的信息。
2.4 開發(fā)的深度不足
檔案信息的開發(fā)多以一次開發(fā)為主,即收集、分類、立卷、排列、編目、鑒定、編制檢索工具以及統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作,少部分深層次開發(fā)就是傳統(tǒng)的檔案編研,缺少對(duì)于包含有知識(shí)的檔案信息的深入挖掘。難以滿足用戶對(duì)相關(guān)知識(shí)的需求。對(duì)于某個(gè)主題或類別的檔案,只有從更加深入的層次去思考檔案信息內(nèi)容以及與其相關(guān)的知識(shí)分布,才能使相關(guān)檔案信息最大限度地集結(jié)在一起,才能進(jìn)行深度加工,成為系統(tǒng)、全面的知識(shí)成果。
3.知識(shí)管理指導(dǎo)下檔案開發(fā)利用的策略
3.1 加強(qiáng)檔案宣傳培訓(xùn),提高檔案利用意識(shí)
檔案工作歸結(jié)起來需要人去做,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大檔案宣傳,從檔案工作者和檔案用戶兩方面提高檔案意識(shí)。
第一,把好入口,強(qiáng)化培訓(xùn),建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。明確檔案開發(fā)利用工作是一項(xiàng)以專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)的不同于機(jī)械性和體力勞動(dòng)的工作,樹立檔案工作是知識(shí)工作,檔案利用是向用戶提供知識(shí)服務(wù)的觀念,營(yíng)造學(xué)習(xí)知識(shí)、分享知識(shí)的良好文化環(huán)境,促使館員有意識(shí)的創(chuàng)新開發(fā)利用工作。
第二,因地制宜開展檔案宣傳工作,助力社會(huì)檔案意識(shí)的提升。除了利用網(wǎng)絡(luò),多方式的、長(zhǎng)期的開展檔案宣傳外,要充分認(rèn)識(shí)到,滿足用戶的利用需求,就是最好的宣傳。做宣傳工作,不能僅依靠幾場(chǎng)展覽,幾個(gè)網(wǎng)頁,更多的是要思考如何提供利用。要針對(duì)用戶的不同需求,提供小眾化的信息知識(shí)服務(wù),對(duì)服務(wù)窗口和平臺(tái)精心設(shè)計(jì),將知識(shí)性和趣味性相結(jié)合,推送一些貼近大眾生活的通俗易懂的宣傳材料,消除檔案與公眾生活的隔閡。
3.2 推動(dòng)檔案信息化建設(shè),創(chuàng)新檔案利用方式
創(chuàng)新檔案利用方式,使以用戶到館查詢?yōu)橹鞯睦棉D(zhuǎn)變?yōu)橐詰?yīng)用信息技術(shù)提供檔案產(chǎn)品為主的方式,要做到這一點(diǎn),必須要建設(shè)數(shù)字化的信息資源庫,并著力打造檔案館網(wǎng)站。
一是推動(dòng)紙質(zhì)檔案數(shù)字化、信息化。具有相當(dāng)數(shù)量和規(guī)模的數(shù)字化信息、知識(shí)是實(shí)施知識(shí)管理的前提條件。一方面,檔案館應(yīng)加快檔案數(shù)字化與信息化建設(shè),快速、準(zhǔn)確、有計(jì)劃、有步驟地變紙質(zhì)檔案為數(shù)字化的檔案信息;另一方面,檔案館應(yīng)加強(qiáng)與科研單位、其他檔案館、圖書館等信息機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,通過對(duì)多方數(shù)據(jù)資源的整合,及時(shí)更新與補(bǔ)充數(shù)據(jù)庫資源。
二是著力打造檔案館網(wǎng)站。在服務(wù)理念上,檔案館網(wǎng)站要從“宣傳型”、“展示型”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型。樹立檔案館網(wǎng)站只有為用戶提供信息乃至知識(shí)服務(wù)才是它最大價(jià)值所在的觀點(diǎn)。在服務(wù)內(nèi)容上,要主動(dòng)提供多途徑的檢索方式,根據(jù)對(duì)用戶的分析提供針對(duì)特定服務(wù)人群的信息服務(wù)。在網(wǎng)站設(shè)計(jì)上,做到版式欄目設(shè)置合理、色彩搭配和諧、操作簡(jiǎn)單直觀。
3.3 注重對(duì)隱性知識(shí)的挖掘,拓展檔案開發(fā)寬度
隱性知識(shí)一般存在于人的思維之中,注重對(duì)隱性知識(shí)的挖掘,需要檔案部門加強(qiáng)與其他單位部門的協(xié)同合作。首先,可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建設(shè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的共享機(jī)制。使得不同的人員都可以在網(wǎng)絡(luò)上分享自己的體驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。其次,檔案部門加強(qiáng)電子文件的收集與管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上相對(duì)顯性化的信息進(jìn)行收集、整合。
3.4 建立特色專題檔案庫,延伸檔案開發(fā)深度
檔案開發(fā)寬度的拓展并不代表開發(fā)深度的延伸。通過檔案編研和對(duì)檔案知識(shí)的整合加工形成專題檔案庫。專題檔案庫能將檔案的歷史價(jià)值充分體現(xiàn)出來,形成知識(shí)密集型的服務(wù)內(nèi)容從而很好的解決這個(gè)問題。專題檔案庫的建設(shè)應(yīng)根據(jù)館藏特色和地域特色,收錄有價(jià)值的連續(xù)性歷史事件相關(guān)資料,可以是對(duì)某一問題的系統(tǒng)探討,也可以是對(duì)某一事件、某一歷史人物的專題介紹,通過對(duì)數(shù)據(jù)庫中的信息進(jìn)行鑒定、取舍,并充分利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)進(jìn)行整序和重組,把零散的,已經(jīng)顯性化的知識(shí)再加工,形成系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)品。這一活動(dòng)過程必然需要檔案工作者投入大量的精力和時(shí)間,而這種凝結(jié)著檔案工作者勞動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)品就是檔案深度開發(fā)的產(chǎn)物[5]。
實(shí)踐發(fā)展是理論進(jìn)步的源泉,檔案開發(fā)利用中對(duì)知識(shí)管理的運(yùn)用也會(huì)為整個(gè)檔案實(shí)踐和檔案理論開拓一片新天地。
(作者單位:安徽大學(xué))
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關(guān)鍵詞:檔案管理 人員素質(zhì) 對(duì)策 新形勢(shì)
0 引言
隨著改革發(fā)展的不斷深入和信息技術(shù)的不斷革新,檔案管理工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出,檔案管理專業(yè)化、技術(shù)化不斷增強(qiáng),這就要求檔案管理人員具備更新、更高、更強(qiáng)的能力和素質(zhì)。
1 新形勢(shì)下檔案管理人員面臨的挑戰(zhàn)
新形勢(shì)下檔案管理工作的突出特點(diǎn)是技術(shù)更先進(jìn)、內(nèi)容更豐富、分工更專業(yè)。技術(shù)更先進(jìn)集中體現(xiàn)在檔案管理中普遍采用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),極大地提高了檔案管理的效率和效果;內(nèi)容更豐富主要是由于知識(shí)爆炸時(shí)代衍生出更多的信息,許多重要信息都納入了檔案管理范圍之內(nèi);分工更專業(yè)意味著檔案管理作為一門專業(yè)化管理工作,已經(jīng)在眾多單位中得到重視和普及。然而,新形勢(shì)下的檔案管理也必然伴隨著其自身固有的缺陷和弱點(diǎn),即保真、保密、保存、保讀取等難題。實(shí)踐中,美國(guó)阿波羅登月和北京亞運(yùn)會(huì)的一些電子信息已經(jīng)無法讀取。前不久,國(guó)家保密局對(duì)中央各單位的檔案管理工作檢查中,發(fā)現(xiàn)大量管理漏洞,而且有些單位的機(jī)密已經(jīng)泄漏,這都為檔案管理人員提高能力素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。
2 新形勢(shì)下檔案管理人員基本素質(zhì)要求
新形勢(shì)下檔案管理人員應(yīng)該具備新的素質(zhì),概括而言,需要在意識(shí)、能力、精神三個(gè)方面有新的提升。
2.1 樹立三大意識(shí)
2.1.1 服務(wù)意識(shí) 以往,檔案管理具有極強(qiáng)的被動(dòng)性,將工作定位于保管為主。然而,隨著當(dāng)前形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要,檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值逐漸顯現(xiàn)出來,這就要求檔案管理人員樹立超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí),深入社會(huì)調(diào)查研究,了解信息需求方向,充分發(fā)揮好檔案信息資源的作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.1.2 安全意識(shí) 有些檔案涉及到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,有些檔案關(guān)系到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展,有些檔案影響到個(gè)人隱私與生活,因此,檔案管理人員應(yīng)該樹立較強(qiáng)的安全防范意識(shí),防止檔案泄密事件發(fā)生。
2.1.3 創(chuàng)新意識(shí) 創(chuàng)新是工作持續(xù)改進(jìn)、不斷再上新臺(tái)階的動(dòng)力,新形勢(shì)下,以往那種因循守舊、墨守陳規(guī)的工作做法將不再適應(yīng)。因此,檔案管理人員必須樹立創(chuàng)新意識(shí),勇于探索、勇于創(chuàng)新,不斷研究共性的、規(guī)律性的新問題,提出創(chuàng)新的決策對(duì)策和辦法。
2.2 打造三類能力
2.2.1 操作能力 要成為一名合格的檔案管理人員,最基礎(chǔ)的是要具備實(shí)際操作技能,具體包括檔案文書立卷、檔案整理、編目、鑒定,檔案著錄、標(biāo)引、檔案的保護(hù)等。此外,還需要具有統(tǒng)籌安排、仔細(xì)耐心的基本品質(zhì)。
2.2.2 管理能力 要成為一名優(yōu)秀的檔案管理人員,除了具備基本操作技能外,還需要打造自己的管理能力。檔案管理工作涉及到收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、開發(fā)利用等一系列程序,如何能夠協(xié)調(diào)處理好這些程序的銜接,必然要求具備一定的管理能力。
2.2.3 學(xué)習(xí)能力 適應(yīng)新形勢(shì)的要求,檔案管理人員還必須具備學(xué)習(xí)的能力。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,不會(huì)學(xué)習(xí)將會(huì)成為新時(shí)代的“文盲”。同樣,檔案管理工作內(nèi)容、技術(shù)也在日新月異,不主動(dòng)學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí),將最終會(huì)被淘汰。
2.3 培養(yǎng)三種精神 高素質(zhì)的檔案管理人員應(yīng)該培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的精神。只有對(duì)檔案管理工作熱愛乃至迷戀,才能全身心地投入到工作之中,做出新的成果;只有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),才能腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,闖出自己的一片天地;只有甘于奉獻(xiàn)的精神,才能充滿前進(jìn)的動(dòng)力,抵制各類誘惑,努力為檔案管理工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3 新形勢(shì)下檔案管理人員素質(zhì)提升對(duì)策
檔案管理工作整體水平的提高關(guān)鍵在于人才素質(zhì)的提升,這既是當(dāng)前檔案管理工作的重點(diǎn),也是實(shí)踐中的難點(diǎn),提升檔案管理人員素質(zhì)具體需要從以下幾個(gè)方面著手。
3.1 營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍 以往,檔案管理工作中最突出的問題就是缺乏競(jìng)爭(zhēng),檔案管理部門與單位其他部門之間沒有對(duì)比,檔案管理部門內(nèi)部人員之間沒有競(jìng)爭(zhēng),這極大地制約了檔案管理人員整體素質(zhì)的提升。因此,必須營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。首先,單位要改變對(duì)檔案管理部門的認(rèn)識(shí),樹立“檔案管理也能出效益”的理念,將其置于與其他部門同等重要的地位;其次,部門內(nèi)部要建立以“競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)”為核心的文化氛圍,引導(dǎo)檔案管理人員的思想行為;最后,要制定一系列相關(guān)的政策和措施,落實(shí)和保障競(jìng)爭(zhēng)理念的實(shí)施。
3.2 建立完善的激勵(lì)體系 理論上,激勵(lì)包含正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)兩個(gè)方面,即獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。實(shí)踐中,激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行可以極大地促進(jìn)檔案管理人員素質(zhì)能力的提高。
3.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)措施 針對(duì)檔案管理工作人員的表現(xiàn),可以制定一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施。例如,對(duì)作出創(chuàng)新貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)能力突出等相關(guān)人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)可采取物質(zhì)和精神相結(jié)合的方式,并充分利用提拔晉升、發(fā)放獎(jiǎng)金、精神鼓勵(lì)等具體方法。
3.2.2 懲罰措施 建立以“末位淘汰制”為核心的懲罰體系,對(duì)工作不思進(jìn)取、成績(jī)落后的檔案管理人員采取待崗培訓(xùn)、停職停薪、辭退等處罰措施,切實(shí)改變以往那種“大鍋飯”的平均主義和“鞭打快?!钡腻e(cuò)誤思想。
3.3 健全考核評(píng)估制度 激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施必須以公開、公平、客觀的考核評(píng)估結(jié)果作為依據(jù),這就要求健全考核評(píng)估制度。
3.3.1 制定考核標(biāo)準(zhǔn) 考核標(biāo)準(zhǔn)從意識(shí)、能力、精神三個(gè)方面考慮,評(píng)價(jià)內(nèi)容細(xì)化為服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、創(chuàng)新成果、安全保密、業(yè)務(wù)操作、管理水平、學(xué)習(xí)成效、工作作風(fēng)等多個(gè)項(xiàng)目,廣泛征求群眾意見,設(shè)立相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行定量和定性評(píng)分。
3.3.2 客觀的考核 考核過程中,可以考慮采取360度考核策略,即從服務(wù)對(duì)象、領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理內(nèi)部員工、其他部門員工多個(gè)角度進(jìn)行測(cè)評(píng),確保評(píng)估結(jié)果的公正、客觀和公平。
3.4 加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí) 培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是提升檔案管理人員素質(zhì)的直接途徑,在培訓(xùn)方面:第一,促進(jìn)培訓(xùn)的經(jīng)常化、制度化。實(shí)踐中,許多單位對(duì)于檔案管理人員缺乏培訓(xùn),或采取隨機(jī)培訓(xùn)的方式,這實(shí)際上不利于檔案管理人員素質(zhì)的提高??梢钥紤]將培訓(xùn)工作納入單位發(fā)展規(guī)劃或年度工作計(jì)劃,有針對(duì)性地開展培訓(xùn)工作,確保實(shí)效。第二,培訓(xùn)方式多樣化。以往大多采取聽報(bào)告、講座的方式,內(nèi)容枯燥無味,應(yīng)用性不強(qiáng)。如果能夠結(jié)合參觀訪問、實(shí)習(xí)交流等多種形式,培訓(xùn)的效果將會(huì)更加突出。第三,及時(shí)檢驗(yàn)培訓(xùn)成果。以往都是重視培訓(xùn)組織,輕視效果檢查,這難以調(diào)動(dòng)檔案管理人員的積極性,因此,必須建立培訓(xùn)后的考試、考察制度,及時(shí)鞏固培訓(xùn)成果。
在學(xué)習(xí)方面,要積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,打造學(xué)習(xí)型組織。一是要以終身學(xué)習(xí)為目標(biāo),倡導(dǎo)經(jīng)常學(xué)習(xí)、時(shí)刻學(xué)習(xí);二是要全員學(xué)習(xí),帶動(dòng)全員參與,提高整體素質(zhì);三是要全過程學(xué)習(xí),對(duì)檔案管理工作的整個(gè)流程進(jìn)行深入學(xué)習(xí)改造;四是要團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),促進(jìn)成員間的互幫互助。此外,單位或部門應(yīng)該創(chuàng)造一定的學(xué)習(xí)條件,例如,保證檔案管理人員的學(xué)習(xí)時(shí)間,報(bào)銷一定比例的書費(fèi)等。同時(shí),還要開展一系列的活動(dòng),包括知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等,調(diào)動(dòng)檔案管理人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
4 結(jié)論
總之,在新形勢(shì)下,檔案管理工作存在著新的挑戰(zhàn),也對(duì)檔案管理人員提出了新的素質(zhì)要求。當(dāng)前,檔案管理人員必須樹立三大意識(shí)、打造三類能力、培養(yǎng)三種精神,才能適應(yīng)新時(shí)代的要求。然而,提高檔案管理人員整體素質(zhì)需要借助于創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,建立科學(xué)的激勵(lì)體系,健全公開、公平的考核評(píng)估機(jī)制,并加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度,倡導(dǎo)員工自我學(xué)習(xí)。
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