合同管理的主要措施精選(九篇)

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第1篇：合同管理的主要措施范文

[關(guān)鍵詞] 施工企業(yè)；合同管理；經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；問題；策略

[中圖分類號(hào)] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)之間會(huì)因?yàn)榇罅康慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來而簽訂各種類型、用途各異的經(jīng)濟(jì)合同。合同是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主要因素，是經(jīng)濟(jì)雙方建立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的主要表現(xiàn)形式，同樣也是企業(yè)生產(chǎn)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的成績很大程度上取決于合同管理。加強(qiáng)合同管理，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)首先要了解現(xiàn)在企業(yè)合同管理過程中出現(xiàn)的問題，在此基礎(chǔ)上采取有針對(duì)性的措施防范風(fēng)險(xiǎn)，開展綜合性的合同管理工作。

現(xiàn)階段，我國的建筑行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，施工企業(yè)取得了快速的發(fā)展，但是其面臨的市場競爭也隨之增加。就施工企業(yè)而言，施工合同在其中發(fā)揮著橋梁與紐帶的作用，連接著企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)效益。市場環(huán)境下的施工企業(yè)面臨來自國內(nèi)、國際市場的雙重壓力，必須要加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理與控制，才能在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)收益最大化。但是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還需要進(jìn)一步完善的前提下，我國的大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)于合同管理缺乏必要的了解，合同管理的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容被忽略。

一、施工企業(yè)合同管理工作中出現(xiàn)的問題

（一）施工企業(yè)對(duì)合同管理工作的重視程度不夠

受我國特殊經(jīng)濟(jì)體制歷史的影響，我國大多數(shù)施工企業(yè)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，經(jīng)過一系列的兼并、重組才轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代公司制企業(yè)的，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響較大，在市場經(jīng)濟(jì)體制下展現(xiàn)出了其固有的弊端。施工企業(yè)的內(nèi)部管理模式、管理理念以及企業(yè)文化大都停留在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，不能與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。

（二）施工企業(yè)缺乏有效的合同管理機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理主要是由合同管理體系實(shí)現(xiàn)的，在施工企業(yè)的合同管理中也必須要有相應(yīng)的管理機(jī)制?，F(xiàn)階段，我國大多數(shù)施工企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理，沒有一套完整的合同管理機(jī)制，不能合理有效的開展對(duì)施工合同的控制管理工作。雖然有一部分施工企業(yè)內(nèi)部制訂了一些合同管理制度，但是其責(zé)任沒有明確的界定再加上程序規(guī)定的不明確，使得在其具體的實(shí)施過程中大多流于形式。

（三）對(duì)施工合同的后續(xù)監(jiān)督管理工作不到位

對(duì)于施工合同的監(jiān)督管理不能僅僅停留在合同的制定時(shí)期，對(duì)于其合同的后期管理也要相應(yīng)的加強(qiáng)。大多數(shù)企業(yè)將關(guān)注的重點(diǎn)放在了合同的前期制定過程，對(duì)于施工合同的履行以及相關(guān)過程的法律程序關(guān)注較少。大部分施工企業(yè)對(duì)于合同違約發(fā)生的糾紛問題沒有有效的預(yù)防和防治措施，導(dǎo)致施工合同違約率不斷上升，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到一定程度的影響。

二、加強(qiáng)施工企業(yè)合同管理的重要意義

加強(qiáng)施工企業(yè)的合同管理是確保施工合同順利實(shí)行的重要保證，能夠幫助企業(yè)樹立良好的形象，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在當(dāng)前特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國企業(yè)面臨著嚴(yán)重的生存壓力，企業(yè)必須要加強(qiáng)自身管理，提高自己的國際競爭力，才有可能獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤。

（一）幫助企業(yè)建立完善的內(nèi)部管理體制

合同管理是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)合同的管理在很大程度上也完善了企業(yè)內(nèi)部的管理運(yùn)營體制。企業(yè)內(nèi)部管理水平以及管理能力是衡量企業(yè)綜合能力的重要指標(biāo)，也是一個(gè)企業(yè)得以長久發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)合同管理，能夠保證企業(yè)內(nèi)部員工操作與管理的科學(xué)化、規(guī)范化，培養(yǎng)員工以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)。

（二）防范施工企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

施工合同是施工企業(yè)與開發(fā)者之間的契約證明，是施工單位進(jìn)行施工操作的主要依據(jù)，也是獲取經(jīng)濟(jì)利益的保障，同時(shí)也是施工企業(yè)與開發(fā)者之間產(chǎn)生矛盾的焦點(diǎn)。在施工合同的訂立、履行以及后續(xù)監(jiān)管工作中，存在著眾多的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，這也是加強(qiáng)施工合同管理的原因之一。

（三）實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益最大化

經(jīng)濟(jì)利益是所有企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的，對(duì)于施工企業(yè)來說，降低生產(chǎn)成本，完成高質(zhì)量的施工建筑是其最主要的目的。加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理，能夠幫助企業(yè)做出科學(xué)正確的判斷，制定合理的合同條款，最大程度的降低企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)營成本。對(duì)于施工合同的管理，能夠幫助企業(yè)在施工后期質(zhì)保金以及合同款項(xiàng)的結(jié)算與回收，縮短資金回籠的周期，減少資金占?jí)骸?/p>

三、施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的策略分析

（一）加強(qiáng)對(duì)施工合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范的重視

施工企業(yè)內(nèi)部施工合同管理體系要建立在對(duì)合同管理高度重視的基礎(chǔ)之上，也就是說，施工企業(yè)內(nèi)部管理者要加強(qiáng)對(duì)合同管理的重視程度，真正將合同管理工作落到實(shí)處。施工企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人還要熟練掌握、靈活運(yùn)用與合同相關(guān)的法律知識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部形成科學(xué)的管理理念，將合同管理放在企業(yè)經(jīng)營管理的重要位置。企業(yè)高層管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及合同管理能力直接影響著合同的執(zhí)行，施工建筑也會(huì)因此受到影響。因此，施工企業(yè)管理人員要樹立全局意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在合同制定、審核以及簽訂、履行的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要建立與之相適應(yīng)的制度規(guī)范和相應(yīng)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范措施。企業(yè)內(nèi)部工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)，提高其專業(yè)技能以及法律素養(yǎng)，并且將其運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營之中。

（二）建立健全施工企業(yè)內(nèi)部施工合同管理體系

施工企業(yè)合同管理體系的制定必須要以企業(yè)的實(shí)際情況為依據(jù)，與市場的實(shí)際需求為導(dǎo)向，將其作為企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)性工作。施工合同管理體系的核心是對(duì)合同的審批管理，這就要求企業(yè)要有專業(yè)的法律人員進(jìn)行詳細(xì)的審查。在合同訂立之后，完善的施工合同管理體系，需要施工企業(yè)內(nèi)部各部門之間明確分工、相互配合，規(guī)范企業(yè)的組織管理與實(shí)際運(yùn)行操作。合同管理體系確保合同管理工作能夠覆蓋企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來較頻繁的施工企業(yè)，要建立專門的合同管理部門，統(tǒng)一對(duì)企業(yè)的合同事項(xiàng)進(jìn)行日常管理。完善的合同管理體系還要對(duì)合同進(jìn)行后續(xù)管理，對(duì)合同在實(shí)際過程中的履行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)不合理的現(xiàn)行與環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，保證施工合同的正常運(yùn)行。對(duì)于在合同履行過程中出現(xiàn)的問題，企業(yè)合同管理部門要及時(shí)作出反應(yīng)，運(yùn)用法律武器解決相關(guān)的經(jīng)濟(jì)糾紛，保障自己的權(quán)益。

（三）提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，改變?cè)械娘L(fēng)險(xiǎn)管理方法

市場經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都充滿著風(fēng)險(xiǎn)，要想獲取經(jīng)濟(jì)收益就必須要正確的認(rèn)識(shí)與把握風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理建立在對(duì)市場環(huán)境以及企業(yè)自身狀況分析研究的基礎(chǔ)之上，具有識(shí)別以及評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)能力，能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)提供一定規(guī)避措施的管理活動(dòng)。這就需要企業(yè)從日常的經(jīng)營管理中，收集、整理相關(guān)資料，為公司決策者提供科學(xué)有力的決策依據(jù)。傳統(tǒng)的企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)存在誤區(qū)，缺乏對(duì)其正確的認(rèn)識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理方法落后，不能準(zhǔn)確地預(yù)測以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)合同管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是要對(duì)合同簽訂、履行以及后續(xù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制的過程，并且制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，最大程度上消除風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）按照施工進(jìn)度結(jié)算合同款，加強(qiáng)后續(xù)質(zhì)保金的回收

合同管理的相關(guān)部門在施工建筑后期，要積極協(xié)助企業(yè)回籠資金、清算款項(xiàng)，完成對(duì)后續(xù)質(zhì)保金的回收，以保證施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)于出現(xiàn)違約的現(xiàn)象，要及時(shí)與施工對(duì)象進(jìn)行溝通，積極督促對(duì)方履行合同規(guī)定的義務(wù)，及時(shí)采取措施加以防范，直到采取仲裁或者訴訟的方式解決雙方糾紛。建筑施工周期一般較長，施工合同的管理需要延伸幾個(gè)月的時(shí)間，對(duì)于施工單位資金的回收是一個(gè)較大的考驗(yàn)。到施工后期往往對(duì)于合同的監(jiān)督管理就會(huì)放松，但是對(duì)于后續(xù)質(zhì)保金的回收，施工企業(yè)一定要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。合同款的回收方式、時(shí)間要在合同中明確規(guī)定，最佳的做法是按照施工進(jìn)度結(jié)算合同款，這樣可以最大程度的滿足雙方的需求。施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的，但不是由于自身失誤造成的損失的預(yù)防和管理，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及索賠機(jī)制。

總體來說，合同管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的主要組成部分，建立健全企業(yè)合同管理體系也是市場經(jīng)濟(jì)的需要。施工合同與一般的合同相比，其管理周期通常要長于建設(shè)周期，因此對(duì)于施工合同的管理時(shí)間跨度較大，資金的結(jié)算以及質(zhì)保金的回收容易出現(xiàn)問題，這也增加了對(duì)施工合同管理的難度。加強(qiáng)施工企業(yè)的合同管理是防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，對(duì)于施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場競爭力的提升都有重要的意義?？茖W(xué)、規(guī)范化的合同管理能夠提高企業(yè)的運(yùn)行效率和管理水平，使得企業(yè)在激烈的市場競爭中處于有利位置。市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國的大多數(shù)企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)合同管理的重要性，但是就其管理效果以及管理水平來看，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]許玉芳，譚貴華，范文博.施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)[J].城市建設(shè)理論研究，2012（28）

[2]國英.企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問題及對(duì)策[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008（2）

第2篇：合同管理的主要措施范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；風(fēng)險(xiǎn)防范；控制措施

1合同風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式

按照合同管理的性質(zhì),可將合同管理風(fēng)險(xiǎn)分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)等。

1.1 可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)

按照風(fēng)險(xiǎn)防范控制的等級(jí)劃分,合同管理風(fēng)險(xiǎn)可分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)?？煽仫L(fēng)險(xiǎn)是在合同管理過程中,通過實(shí)施規(guī)范化的流程管理,進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、履約風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同爭議解決、合同解除管理等,最大限度地規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)。不可控風(fēng)險(xiǎn)是指由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治、政策、法律以及自然災(zāi)害事故等因素影響,造成合同不能正常簽訂、履行。

1.2內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

合同管理的主觀風(fēng)險(xiǎn)受內(nèi)部和外部主觀因素的影響,很多是可以規(guī)避的。內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)是由于合同管理制度不健全、流程管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位、人員素質(zhì)較低等因素,造成在合同簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、解除過程中存在風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)可導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤或帶來巨大損失。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是由于合同對(duì)方信用等級(jí)較低、不正當(dāng)競爭以及財(cái)務(wù)狀況不佳等因素,造成的蓄意欺詐或違約導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)

合同管理的風(fēng)險(xiǎn)可分為直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)。直接管理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)自身在直接參與合同管理全過程中,由于在合同評(píng)審、履約、變更或轉(zhuǎn)移方面存在管理不規(guī)范、制度機(jī)制不健全、監(jiān)督不到位等因素,給合同管理帶來的直接風(fēng)險(xiǎn)。

間接管理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)自身在間接參與合同管理的全過程中,由于合同中的聯(lián)合體成員、分包方及第三方等多方面原因,造成合同的履約、變更或轉(zhuǎn)移、終止等方面存在的管理風(fēng)險(xiǎn)。

2合同管理風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

合同管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿于合同的簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、終止等各個(gè)環(huán)節(jié)。導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要原因可分為以下方面：

2.1 外部環(huán)境方面

外部環(huán)境因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的客觀因素,主要涉及經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)調(diào)整、自然災(zāi)害事故等不可控因素。經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化因素受國際經(jīng)濟(jì)全球一體化、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治、社會(huì)形勢(shì)等影響較大,只能提前進(jìn)行預(yù)測和進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。政策和法律法規(guī)調(diào)整因素主要是國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政政策、貨幣政策和現(xiàn)行法律法規(guī)的適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整的內(nèi)容、時(shí)限、幅度可在一定范圍內(nèi)搜集和預(yù)測,相對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)可控程度高。自然災(zāi)害事故因素偶然性較強(qiáng),很難提前進(jìn)行預(yù)測,在合同簽訂和履行中,可通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁等進(jìn)行分擔(dān)。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)防范與控制方面

風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主觀因素,主要涉及對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等因素。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)因素是對(duì)合同隱含的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和重視程度不夠,缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施。如在合同中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)權(quán)利不平衡,罰責(zé)不對(duì)等的情況,使承包方在苛刻的條件下,被動(dòng)地承受質(zhì)量、付款、索賠等方面的諸多風(fēng)險(xiǎn)。法律意識(shí)因素是在合同的簽訂和履行全過程中,對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)掌握不深，重視程度不夠,對(duì)合同條款未做仔細(xì)推敲,未按現(xiàn)行政策和法律法規(guī)簽訂和履行合同,不能有效地規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn)。例如:一些建筑工程在開工后再補(bǔ)簽合同,存在較大風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任意識(shí)因素是對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的認(rèn)識(shí)程度不高、責(zé)任意識(shí)淡薄,造成風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施失靈,給合同管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。

2．3合同管理制度方面

合同管理制度方面是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素,主要涉及合同評(píng)審制度、成本核定制度、工程款支付制度、結(jié)算管理制度等因素。合同評(píng)審制度因素是各部門在合同評(píng)審中未按評(píng)審程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等進(jìn)行評(píng)審,致使合同不能正常簽訂或存在履約風(fēng)險(xiǎn)。成本核定制度因素是未按成本核定制度進(jìn)行成本分析、核定,造成經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。工程款支付制度因素是一些單位未按合同條件支付工程款或隨意挪用工程款,對(duì)各類分包/分供合同的付款不能加以有效控制,導(dǎo)致合同履行存在風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)算制度因素是由于結(jié)算制度不完善,不能及時(shí)對(duì)已竣工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算；對(duì)以往項(xiàng)目不能及時(shí)進(jìn)行清理、核查數(shù)據(jù)；監(jiān)督管理工作不到位等,導(dǎo)致結(jié)算不能順利進(jìn)行,合同履約不能圓滿完成。

2.4人員素質(zhì)方面

人員素質(zhì)方面是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要因素,主要涉及人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平等因素。知識(shí)結(jié)構(gòu)因素是合同管理人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)單一或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)變化的敏銳性不強(qiáng),缺乏對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)等的準(zhǔn)確分析、預(yù)測,造成合同在簽訂和履約過程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)。能力水平因素是合同管理人員未能發(fā)現(xiàn)合同中條款不合理的風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)現(xiàn)問題,但未提出合理性改進(jìn)意見的風(fēng)險(xiǎn)；起草合同人員未采納合同審核人員提出的合理化建議的風(fēng)險(xiǎn)等,致使合同管理過程中存在風(fēng)險(xiǎn)。

3合同風(fēng)險(xiǎn)管理與具體控制措施

在合同管理的實(shí)踐中,建立健全合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系可以有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化管理。合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系可分為合同流程管理體系、合同文本體系、信用評(píng)價(jià)體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、信息化管理體系、人才培養(yǎng)體系等內(nèi)容。

3.1建立健全流程管理體系

合同流程管理一般由合同調(diào)研、策劃、談判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、存檔等環(huán)節(jié)構(gòu)成。明確流程管理各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,確保每個(gè)環(huán)節(jié)有制度、有落實(shí)是合同管理的重要內(nèi)容。實(shí)施對(duì)合同的全過程監(jiān)管,就要在合同的準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段,指定專人進(jìn)行監(jiān)管,開展綜合評(píng)價(jià),以確保簽約合同主體合法、內(nèi)容合法、合同表示真實(shí)、條款完備、表述規(guī)范、簽訂手續(xù)和形式完備,能有效防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)合同流程管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2建立健全合同文本體系

合同文本風(fēng)險(xiǎn)是指合同條款不合理的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在合同條款存在的不合理、不完整、不嚴(yán)密；合同內(nèi)容違反法律法規(guī)等方面?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)的主要方法是嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審制度。因此,要根據(jù)國家規(guī)范化合同示范文本,綜合考慮合同的類型、管理方式等不同要素,建立本單位的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系。并密切關(guān)注國內(nèi)外有關(guān)合同文本的發(fā)展變化,進(jìn)一步理順管理體制。同時(shí),拓展思路,及時(shí)補(bǔ)充完善合同文本體系,力求與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合,使合同管理與投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本核定和結(jié)算管理有機(jī)結(jié)合在一起,最大限度地發(fā)揮合同管理的作用。

3.3 建立健全信用評(píng)價(jià)體系

建立健全信用評(píng)價(jià)體系是使合同雙方增強(qiáng)互信、加強(qiáng)合作、確保合同簽訂和履行順利進(jìn)行的平臺(tái)。為此,應(yīng)建立并完善分級(jí)信用等級(jí)制度,對(duì)合同當(dāng)事人的組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況等情況進(jìn)行信用評(píng)價(jià),劃分等級(jí),建立合同對(duì)象的商業(yè)信用檔案等,并納入日常動(dòng)態(tài)管理。在合同簽訂和履行的過程中,對(duì)于信用良好的單位可給予優(yōu)先考慮,反之,則從嚴(yán)掌握。

3.4 建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

實(shí)施合同管理全過程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。為此,應(yīng)建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過對(duì)合同對(duì)象的信用等級(jí)進(jìn)行分析,在合同的簽訂、履行等全過程分階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,并實(shí)行分級(jí)分類預(yù)警,果斷采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施。要建立信息會(huì)商制度,通過對(duì)合同管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行集體會(huì)商,研究防范和控制措施。在實(shí)踐中,對(duì)各單位合同中潛在的風(fēng)險(xiǎn)、條款的合理性以及收益情況進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的評(píng)判,特別是對(duì)所報(bào)收益過低、甚至是虧損的項(xiàng)目,應(yīng)要求其找出問題的根源和風(fēng)險(xiǎn)之所在,提出有效的解決辦法,并上報(bào)詳細(xì)的報(bào)告,對(duì)如何化解風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)說明,以最大限度地預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。要建立風(fēng)險(xiǎn)跟蹤制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,在合同管理的過程中,要實(shí)時(shí)跟蹤、反饋和預(yù)警,努力降低合同風(fēng)險(xiǎn)。

3.5建立健全信息化管理體系

建立健全信息化管理體系是有效控制成本、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效率的重要手段。信息化管理體系可包括業(yè)主信息管理、總(分)包合同管理、項(xiàng)目制造成本核定管理、項(xiàng)目施工預(yù)算管理、項(xiàng)目結(jié)算管理、項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容,可通過互聯(lián)網(wǎng)或單位內(nèi)部局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各單位的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新,全面掌握合同管理的全過程。信息化管理體系的推廣實(shí)施,在一定程度上能夠解決執(zhí)行力差、管理人為因素大的問題,能夠有效實(shí)現(xiàn)過程管理控制,適時(shí)反映合同管理狀況,最終達(dá)到對(duì)合同管理過程加以控制的目的。

3.6 建立健全人才培養(yǎng)體系

加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)是確保合同有效管理的重要前提。為此,應(yīng)建立并完善專業(yè)人員選拔任用機(jī)制,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,并建立專業(yè)人員考核機(jī)制,對(duì)合同管理人員的專業(yè)知識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力、合同履約情況等進(jìn)行科學(xué)有效的考核,逐步提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì),并在整個(gè)管理系統(tǒng),營造重視合同管理、尊重人才的氛圍,為合同管理的有效實(shí)施提供人才保障。

第3篇：合同管理的主要措施范文

關(guān)鍵詞:政府投資項(xiàng)目，合同管理，工程造價(jià)

施工合同是工程建設(shè)的主要合同，施工合同管理是工程管理體系的重要組成部分，也是降低工程造價(jià)和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。對(duì)于政府投資項(xiàng)目管理，控制工程造價(jià)、節(jié)約財(cái)政投資是項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一重要目標(biāo)，政府投資項(xiàng)目管理單位在施工階段的管理工作，應(yīng)以施工合同管理為核心，貫穿于工程實(shí)施的全過程。

1政府投資項(xiàng)目施工合同管理兩個(gè)主要階段

1)施工合同訂立的管理。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工合同，是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。絕大多數(shù)政府投資項(xiàng)目都是通過公開招標(biāo)方式確定承包單位，簽訂施工合同。即實(shí)際上在制定招標(biāo)文件時(shí)就已擬定最終的合同，一旦定標(biāo)后就必須以招標(biāo)文件中的合同和中標(biāo)人訂立書面合同。因此，在制定招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府投資項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)要求，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況分析，重點(diǎn)關(guān)注和完善合同類別的選擇、合同價(jià)款的確定、合同價(jià)款調(diào)整的原則和方式、期中支付和竣工結(jié)算支付等影響工程造價(jià)的主要因素，降低工程造價(jià)，預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛。2)施工合同履行過程中的管理。施工合同一旦訂立生效就產(chǎn)生法律效力，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行條款約定的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)施工合同履行過程中的管理，避免違約產(chǎn)生索賠和經(jīng)濟(jì)糾紛導(dǎo)致突破投資目標(biāo)。該階段合同管理工作的主要難度在于這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，且一般項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間都較長，少則幾個(gè)月、多則一年甚至幾年，實(shí)施的時(shí)間越長變化就會(huì)越大，管理的難度也就越大，如果管理不好，工程造價(jià)就難以控制甚至失去控制。施工合同履行過程中影響工程造價(jià)的因素量大面廣、相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，主要包括工程計(jì)量、工程變更、現(xiàn)場簽證、物價(jià)變化、暫估價(jià)、工期補(bǔ)償、不可抗力、索賠、工程款支付等。

2政府投資項(xiàng)目施工合同管理中工程造價(jià)控制存在的主要問題

1)沒有制定統(tǒng)一規(guī)范的施工合同核心專用條款，缺少對(duì)施工合同必要的評(píng)估和審查步驟。很多地方政府沒有根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合地方政府投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工合同核心專用條款進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，導(dǎo)致各個(gè)政府項(xiàng)目業(yè)主單位簽訂的施工合同核心專用條款千奇百怪，出現(xiàn)面上的不公平等情況。缺少對(duì)施工合同必要的評(píng)估和審查步驟，招標(biāo)文件審查中也往往忽略對(duì)施工合同的審查，導(dǎo)致施工合同關(guān)于工程造價(jià)控制的核心條款不夠嚴(yán)密甚至缺失，比如對(duì)變更計(jì)價(jià)原則約束不清或相互矛盾、沒有約定暫估價(jià)計(jì)價(jià)原則等，出現(xiàn)與地方政府投資項(xiàng)目管理相關(guān)文件沖突，甚至有的違反法律法規(guī)等情況。2)政府投資項(xiàng)目管理單位偏向于選擇“包干”施工合同，合同中約定一些對(duì)施工單位不利的不平等條約。一些政府投資項(xiàng)目管理單位為便于施工管理、控制工程造價(jià)，偏向于選擇“包干”施工合同，在合同中約定一些如無限風(fēng)險(xiǎn)等不平等條款，比如工程量偏差或工程量清單漏項(xiàng)等不予增加預(yù)算、基礎(chǔ)超深不予變更增加預(yù)算、百分之幾以內(nèi)的變更不予增加預(yù)算等條款?？此瓢扬L(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)移給了施工單位，但實(shí)際上過分苛刻的合同恰恰不是“嚴(yán)肅”的合同，當(dāng)施工單位沒有利潤甚至虧本時(shí)，他們會(huì)想方設(shè)法尋求變更索賠、或偷工減料影響工程質(zhì)量，這不但沒有節(jié)約政府投資，還為業(yè)主的管理工作帶來更多的麻煩，并且這也違背了訂立合同公平公正、合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則。3)缺乏對(duì)施工合同管理的有效監(jiān)督和控制，存在合同實(shí)施過程中監(jiān)管不嚴(yán)的情況。一些地方政府投資項(xiàng)目的施工合同管理缺乏監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局等相關(guān)部門的外部監(jiān)督，對(duì)于沒有按照施工合同約定進(jìn)行項(xiàng)目管理的違規(guī)違法行為缺乏相關(guān)的處罰制度，這就給了政府投資項(xiàng)目管理單位權(quán)力過大、滋生腐敗的空間，由于客觀或主觀上的原因，經(jīng)常出現(xiàn)拋開合同任意變更、放大變更增加預(yù)算、工程計(jì)量不準(zhǔn)確、超支進(jìn)度款等現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)最終簽訂的合同與招標(biāo)文件不一致等違法情況。

3加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目施工合同管理，有效控制工程造價(jià)的相關(guān)建議

1)制定統(tǒng)一規(guī)范的合同文本。大多數(shù)地方政府都有制訂當(dāng)?shù)卣顿Y項(xiàng)目管理的相關(guān)文件，比如政府投資項(xiàng)目管理辦法、變更管理實(shí)施細(xì)則等，由于有效合同的法律效力高于地方政府性文件，因而應(yīng)在國家相關(guān)合同范本的基礎(chǔ)上，在遵守國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在合同的專用條款中加入政府投資項(xiàng)目管理地方政府性文件相關(guān)約定。按照建委、交委、水務(wù)等行業(yè)主管部門分類，一個(gè)部門制定一個(gè)公平公正、條理清晰、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，按照相關(guān)程序評(píng)估和審查后統(tǒng)一實(shí)施，從而為控制工程造價(jià)打下重要的基礎(chǔ)。2)政府投資項(xiàng)目應(yīng)采用單價(jià)合同，謹(jǐn)慎選擇總價(jià)合同，嚴(yán)格按照13清單計(jì)價(jià)規(guī)范中計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則明確各方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。施工合同管理不會(huì)是一勞永逸的事情，不是選擇“包干”施工合同就真的能“包干”，過分苛刻的施工合同是沒有執(zhí)行力的，反而會(huì)引起經(jīng)濟(jì)糾紛。政府投資項(xiàng)目必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，應(yīng)采用單價(jià)合同，合理分擔(dān)各方相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，政府項(xiàng)目管理單位應(yīng)重點(diǎn)研究和防范自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，比如工程量計(jì)算準(zhǔn)確、項(xiàng)目特征描述完備和規(guī)范、對(duì)施工單位可能的不平衡報(bào)價(jià)的限制、暫估價(jià)的管理等，才能真正有效的控制工程造價(jià)。3)加強(qiáng)對(duì)施工合同管理的監(jiān)督。施工合同簽訂后，對(duì)合同執(zhí)行過程的監(jiān)管相當(dāng)重要，這是保證合同依法履行、有效控制工程造價(jià)的主要措施，特別是要加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行力和工程變更的監(jiān)督。各個(gè)行業(yè)主管部門、監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局等部門要齊抓共管、形成合力，對(duì)施工合同履行情況進(jìn)行定期和不定期督查和評(píng)價(jià)，形成動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，對(duì)施工合同管理中出現(xiàn)的問題提出相關(guān)建議和處理措施，并要加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)處罰力度。

4結(jié)語

施工合同管理是很多地方政府投資項(xiàng)目管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是很多政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)控制不住的主要原因之一。在依法治國的背景下，更應(yīng)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目施工合同管理，我們應(yīng)通過事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中監(jiān)督控制等措施，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，從而提高施工合同管理水平，有效控制政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)。

作者:熊 銀 單位:重慶市合川區(qū)人民政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心

參考文獻(xiàn):

［1］GB50500—2013，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范［S］．

［2］吳芳．加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)施工合同管理———有效控制工程造價(jià)［J］．中國房地產(chǎn)業(yè)，2013(4):47．

第4篇：合同管理的主要措施范文

關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、簡介公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是指在從事某項(xiàng)特定活動(dòng)中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性。合同的簽訂、變更、轉(zhuǎn)移、履行和終止都存在合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的因素可分為客觀因素和主觀因素?？陀^因素是包含由國家法律政策的調(diào)整、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和自然災(zāi)害等外界環(huán)境因素，風(fēng)險(xiǎn)防范和控制意識(shí)薄弱是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主觀因素。此外，合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高以及合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。按合同風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生原因，可將其分成技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、合同條款風(fēng)險(xiǎn)、工程管理風(fēng)險(xiǎn)。

二、公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

1.對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和分析

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)今的工程項(xiàng)目主要有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn)：工程投資額較大、施工時(shí)間較長、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容細(xì)致且繁雜、項(xiàng)目涉及范圍廣、市場競爭慘烈。簡單的說，工程項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程。從而決定了，在項(xiàng)目具體實(shí)施過程中，由于政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場等因素的改變，工程項(xiàng)目將出現(xiàn)不同種類和程度的風(fēng)險(xiǎn)。這需要工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的預(yù)測和分析，從而合理的管理風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和分析主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：根據(jù)過往的項(xiàng)目實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性應(yīng)急發(fā)生的時(shí)間、階段來分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律；分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)項(xiàng)目施工、工程成本及施工時(shí)間等方面造成的影響；依據(jù)以往的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的案例，分析并找出各類風(fēng)險(xiǎn)間的內(nèi)部關(guān)系和發(fā)生條件。

2.有效預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，這也是它的本質(zhì)屬性，但是人們可以采取有效地措施來管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的管理有兩個(gè)階段。第一階段，在風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生時(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防，包括采取正確、合理的防范措施防止風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，利用有效的方法降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造成的不利影響，為可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做預(yù)防和準(zhǔn)備工作。第二階段，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制，降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，如果只由一方來承擔(dān)損失，這是不公平的，也不利于快速的解決風(fēng)險(xiǎn)。如果運(yùn)用合理的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地轉(zhuǎn)移，讓專門機(jī)構(gòu)或造成風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的多方（發(fā)包人、承包商等）來共同承擔(dān)損失，這將很大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)的危害，減輕自身的損失。盡管工程施工已經(jīng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，但是施工人員仍需采取措施來控制工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，安全地進(jìn)行工程建設(shè)。

3.化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，創(chuàng)造更高的盈利

風(fēng)險(xiǎn)離不開盈利，承包商是因?yàn)橄胍@得更高的利潤，才會(huì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；盈利也離不開風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)越大，盈利越高。運(yùn)用哲學(xué)的觀點(diǎn)來說，風(fēng)險(xiǎn)和盈利是矛盾和對(duì)立的統(tǒng)一體。如果承包商能在項(xiàng)目招投標(biāo)以及施工過程中，勤于分析風(fēng)險(xiǎn)因素，合理分析可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的大小和危害，采取有效措施降低損失，學(xué)會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，將獲得更高的盈利。

三、當(dāng)前我國公路合同管理存在哪些風(fēng)險(xiǎn)

目前，公路工程合同管理的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在著許多有待解決的問題，這些問題主要表現(xiàn)在合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄、合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏缺、合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高、合同風(fēng)險(xiǎn)管理的體制不健全四個(gè)方面，其具體內(nèi)容如下：

1.合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄

公路合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)之一就是風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄。有始以來，我國的合同管理受到了傳統(tǒng)管理模式的束縛，在合同訂立的過程中忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，僅僅局限于質(zhì)量的控制與施工進(jìn)度等方面，沒有系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)以及具體的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。

2.合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏缺

合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏洞是合同管理的瓶頸。由于公路合同管理的漏洞引起的糾紛，在合同管理的過程中比比皆是。而合同風(fēng)險(xiǎn)管理更是合同管理的薄弱環(huán)節(jié)，公路企業(yè)沒有給予合同管理足夠的重視，對(duì)于對(duì)方的違約行為后知后覺，缺乏索賠意識(shí)，從客觀上增加了公路企業(yè)自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，有充分發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。

3.合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高

在進(jìn)行合同管理的過程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎(chǔ)因素，所以強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當(dāng)前的首要的問題。從事合同管理的相關(guān)工作人員是督察合同履行行為的主體，而現(xiàn)實(shí)工作過程中從建設(shè)單位到作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都不高，沒有辦法及時(shí)地認(rèn)識(shí)到合同管理內(nèi)容的變化和新要求，從而很難及時(shí)的察覺到風(fēng)險(xiǎn)并給予足夠的重視。

4.合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全

合同管理體制不健全在一定程度上約束了合同管理。公路工程管理過程中，很多企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理并沒有建立系統(tǒng)化、制度化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。公路企業(yè)沒有重視風(fēng)險(xiǎn)管理，在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中主要依據(jù)少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，具有盲目性，不能減少企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。

四、如何降低風(fēng)險(xiǎn)

為了提高合同風(fēng)險(xiǎn)的整體管理水平，針對(duì)上述當(dāng)前我國公路合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，可以從以下幾個(gè)方面入手，闡述具體的降低風(fēng)險(xiǎn)的方法：

1.加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在合同訂立的過程中，系統(tǒng)的、明確的指明風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，施工之前針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)制定明確的風(fēng)險(xiǎn)管理方案；在合同管理的過程中，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)樹立良好的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。對(duì)于行政部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳力度；對(duì)于企業(yè)來說，不僅提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)和進(jìn)度意識(shí)，更應(yīng)該在強(qiáng)化人員的安全等方面的意識(shí)。

2.完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

隨著信息時(shí)代不斷深入，公路企業(yè)實(shí)施信息化的進(jìn)程也在不斷深入，迫切地完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)是至關(guān)重要的。對(duì)于合同管理而言，在投標(biāo)決策的過程中，企業(yè)可以通過完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和調(diào)查，通過調(diào)查找出對(duì)工程項(xiàng)目影響較大、引發(fā)較大損失的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)每一類因素制定相應(yīng)地措施和策略來應(yīng)對(duì)。在項(xiàng)目建設(shè)的初期，通過合同以規(guī)范化的文字和條例的形式約束下來，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)再分配的目的，并建立系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，降低風(fēng)險(xiǎn)。

3.提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)

當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)是以人為本的市場經(jīng)濟(jì)，我們應(yīng)當(dāng)清楚的認(rèn)識(shí)到合同管理人員職業(yè)素質(zhì)在工作中的重要性。為了解決這一問題，首先，作為企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的把握人才招聘第一關(guān)；其次，在后期在職人員的培訓(xùn)過程中，根據(jù)個(gè)人的能力，挑選出具備職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的管理人員進(jìn)行合同管理工作；最后，在市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，為了順應(yīng)潮流發(fā)展，應(yīng)當(dāng)定期的組織合同管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德建設(shè)。

4.健全合同管理機(jī)制

公路風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是降低風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，做好監(jiān)督和完善制度是風(fēng)險(xiǎn)管理的。監(jiān)督易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié)：勞務(wù)使用管理、資金使用管理、材料設(shè)備采購管理，對(duì)著三大環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理；建立完善的仲裁制度，它是適合解決爭議的唯一方法；建立完整的公路索賠制度，學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠，達(dá)到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)再分配的動(dòng)態(tài)管理目的。

五、結(jié)語

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)單位之間的競爭日益加劇，可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理不斷被熱化，建設(shè)單位要想獲得最大化的利潤得以生存下去，必須應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法來控制每個(gè)環(huán)節(jié)的收入和支出，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，確保公路項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]劉毅盼.我國高速公路工程建設(shè)單位合同管理研究[D].北京交通大學(xué),2012.

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[3]鄭碧嬌.關(guān)于公路工程合同管理若干問題的探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,03:79.

第5篇：合同管理的主要措施范文

［關(guān)鍵詞］合同管理；項(xiàng)目成本控制；施工企業(yè)；策略

引言

合同確立了相關(guān)責(zé)任人、實(shí)施目標(biāo)以及明確指出了雙方的責(zé)任和義務(wù)。由于建筑施工過程漫長而煩瑣，施工合同便是每個(gè)施工過程中不可缺少的行為指南。合同管理的目標(biāo)就是有效協(xié)調(diào)并統(tǒng)一參建各方行為，并對(duì)規(guī)范建筑業(yè)交易行為和推動(dòng)建筑市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極的作用。論文以施工企業(yè)為例，探析合同管理對(duì)項(xiàng)目成本控制的影響，并提出了強(qiáng)化合同管理與項(xiàng)目成本控制的策略與措施。

1合同管理對(duì)項(xiàng)目成本控制的影響分析

1．1合同管理是維護(hù)企業(yè)利益的重要保障措施

在一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，一旦合同簽訂，就意味著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立。合同是工程項(xiàng)目的靈魂，任何經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生都要受到合同的約束。合同具有法律效力，是雙方維護(hù)權(quán)益的依據(jù)，雙方按照簽訂的責(zé)任各自履行義務(wù)，任何一方不得擅自修改或刪除，如若發(fā)生上述行為不但不能享受權(quán)利，還要接受合同約定的懲罰。在建設(shè)過程中，由于合同實(shí)施環(huán)境的變化、雙方對(duì)合同理解的不一致、合同本身有模糊不確定之處等原因，引起合同糾紛在所難免，進(jìn)而引起的項(xiàng)目成本失控、項(xiàng)目虧損的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1．2合同管理是實(shí)施索賠的重要前提

項(xiàng)目成本控制的影響因素很多，在與業(yè)主方簽訂施工合同后，就是要及時(shí)處理好施工索賠和工程變更準(zhǔn)備工作。影響項(xiàng)目成本的因素有很多，從合同的角度來控制成本是常常被忽略的地方。由于簽訂合同雙方利益的不一致，一份成功的合同可以幫助企業(yè)維護(hù)自己的權(quán)益甚至可以節(jié)省成本。施工項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)漫長的過程，牽扯到的工作復(fù)雜煩瑣，由于天氣、物價(jià)、違約風(fēng)險(xiǎn)等多方面因素的存在，在與業(yè)主方簽訂施工合同后，要及時(shí)處理好施工索賠和工程變更準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)合同的管理，認(rèn)真研讀合同，對(duì)合同中的每一項(xiàng)條款都要熟記，在合同中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠存在的可能性。當(dāng)項(xiàng)目開始實(shí)施時(shí)，每一日都應(yīng)將當(dāng)天的施工實(shí)際情況與合同進(jìn)行對(duì)比，研究是否能夠獲得日期延期或者經(jīng)濟(jì)延期。合同是進(jìn)行索賠的書面文件，也是索賠成功的必要依據(jù)。從承包方與業(yè)主方的洽談到草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除都是合同管理的重要內(nèi)容，環(huán)環(huán)相扣，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必不可少。工程合同的管理滲透在項(xiàng)目工程建設(shè)的方方面面，也是開展索賠的前提。合同的簽訂是合同管理的最初階段，合同管理的后續(xù)階段對(duì)于保障工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，降低成本、增加利潤具有非常重大的意義?！拜p報(bào)價(jià)、重索賠”雖然過于片面，但是也從側(cè)面凸顯了索賠對(duì)于承包方企業(yè)的利潤影響。成功的索賠需要在項(xiàng)目實(shí)施過程中時(shí)刻將合同擺放在桌面上，對(duì)工程合同咬文嚼字，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，牢牢把握索賠的機(jī)會(huì)，最大限度地降低成本，提高利潤、警惕反索賠，避免吃“啞巴虧”。

1．3合同管理是強(qiáng)化責(zé)任成本管理的突破口

在任何工程建設(shè)中，工程建設(shè)合同是必不可少的。工程建設(shè)合同在工程中有著特殊的地位和作用：工程合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo)，規(guī)定了雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，明確了雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益和權(quán)力。簽約雙方的根本利益是不一致的，是“矛”與“盾”的關(guān)系。由于利益的不一致，會(huì)導(dǎo)致雙方從自己的角度出發(fā)去理解合同，并采取一些措施維護(hù)各自的利益，由此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，引發(fā)利益矛盾。合同是一切經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)和器，它明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)。有了“合同”便有法可循，有法可依，否則就算和監(jiān)理的關(guān)系再好，只要合同上沒有標(biāo)明，也無法維護(hù)自己的權(quán)益。同時(shí)，承包方也可以將自己的項(xiàng)目分包出去，此時(shí)，為了避免反索賠的發(fā)生，施工合同的條款設(shè)立要字斟句酌，每條條款都不應(yīng)該存在模棱兩可的解讀。通過合同明確雙方的責(zé)任，降低由合同不明引發(fā)的責(zé)任成本，由此實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目成本，提高利潤。

2強(qiáng)化合同管理的策略與措施

2．1提高工程管理人員素質(zhì)

人是一切行為的主體，加強(qiáng)對(duì)工程管理人員的培養(yǎng)是提高工程合同管理的原動(dòng)力。首先，合同管理人員應(yīng)該明確合同管理工作的重要性，合同管理需要專人專職，必要時(shí)還需要外援的技術(shù)支撐；其次，加強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任意識(shí)，項(xiàng)目成本的控制與合同管理工作息息相關(guān)，應(yīng)當(dāng)以飽滿的熱情參與到工作中；再次，提高項(xiàng)目合同管理人員的專業(yè)能力，讓項(xiàng)目合同管理人員參與到整個(gè)項(xiàng)目合同實(shí)施中去，包括草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除。幫助合同管理人員深入了解項(xiàng)目，多多參與到項(xiàng)目實(shí)施過程中，不可閉門造車，最終能最大限度發(fā)揮所長，幫助幫助項(xiàng)目規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，尋找與發(fā)現(xiàn)索賠的可能性，降低項(xiàng)目成本。

2．2增強(qiáng)合同簽訂的法律意識(shí)

當(dāng)今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，由于長期收計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，法律意識(shí)淡薄。有些合同條例非常模糊，責(zé)任不清，內(nèi)容過于簡單和粗糙，有些只是象征性的簽合同，對(duì)其包括的內(nèi)容并沒有多加研究，有些合同出于多方面的原因漏洞明顯，涵蓋許多不符合公司利益的不平等條款。因此，首先應(yīng)該從高層加強(qiáng)對(duì)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)，從合同管理的角度思考降低項(xiàng)目成本的途徑，提高高層對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)合同管理、索賠等問題的宣傳力度，提高法律意識(shí)，維護(hù)合法權(quán)益。任何合同的簽訂都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。充分做好簽約準(zhǔn)備、定期進(jìn)行合同檢查是查漏補(bǔ)缺、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的唯一方法。施工合同指導(dǎo)著項(xiàng)目施工的進(jìn)行，在簽約之前，高層領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)合同的重視，聘請(qǐng)具有法律、估價(jià)以及經(jīng)驗(yàn)豐富的建筑工程師進(jìn)行參考和審查，做好簽約的一切準(zhǔn)備工作。合同簽訂完成，合同管理人員參照每天進(jìn)行的項(xiàng)目施工情況，對(duì)比施工合同，有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)并提出問題。加強(qiáng)和培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部各部門管理人員的合同意識(shí)和索賠意識(shí)，重視合同管理，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，才能提高工程經(jīng)濟(jì)效益和整體管理水平。施工企業(yè)要在較低的投標(biāo)價(jià)的施工中如何獲得利潤，合同的嚴(yán)格管理和施工成本的有效控制是最根本的管理手段。

2．3建立健全項(xiàng)目合同管理組織，使項(xiàng)目合同管理專業(yè)化

在國外，按照合同進(jìn)行索賠已經(jīng)到了非常成熟的階段。我國的合同管理發(fā)展比較落后，合同簽完便高枕無憂、聳之高閣，難以發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。國內(nèi)承包商對(duì)合同的管理不夠重視，認(rèn)為合同的管理只是一份細(xì)小的工作，不值得花人力和精力去維護(hù)，合同的管理不夠?qū)I(yè)化是合同“備受冷落”的原因。結(jié)合國外先進(jìn)的理論與經(jīng)驗(yàn)，合同管理不應(yīng)該只是一份“兼職”，其需要專業(yè)人員去維護(hù)。包括為合同提供必要的法律支撐、對(duì)工程進(jìn)行精細(xì)的預(yù)算、對(duì)經(jīng)營進(jìn)行充分的考量以及專業(yè)的索賠人員等等。如果本承包商能力有限，還可以聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行合同管理的支持。應(yīng)該注意到，加快合同管理的專業(yè)化對(duì)于工程項(xiàng)目的后續(xù)施工和索賠都具有積極影響。

2．4建立健全科學(xué)合理的項(xiàng)目合同管理系統(tǒng)

合同不是誰都可以簽，建立科學(xué)合理的合同管理體系是加強(qiáng)合同管理的關(guān)鍵要素。一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理機(jī)制不健全，合同的簽約、管理、審查制度不夠完善，合同管理責(zé)任不明確，缺乏有效的監(jiān)督與控制。甚至有些公司根本沒有設(shè)立合同管理部門，不能充分利用合同規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低成本。建立健全科學(xué)合理的施工合同管理機(jī)構(gòu)，將合同管理滲透到項(xiàng)目施工過程的方方面面。明確部門職責(zé)，劃分員工責(zé)任。

2．5健全合同管理制度

兵馬未動(dòng)糧草先行，一套健全的合同管理制度是對(duì)合同進(jìn)行管理的基礎(chǔ)。制度規(guī)定責(zé)任與義務(wù)，是無數(shù)次理論與現(xiàn)實(shí)相碰撞的結(jié)果。對(duì)于承包公司來說，施工合同規(guī)定了施工的工期、質(zhì)量和價(jià)格，是公司索賠的必要依據(jù)。當(dāng)天氣、通貨膨脹、施工條件等客觀或主觀原因?qū)е率┕l件發(fā)生變化時(shí)，承包商便可以依據(jù)施工合同進(jìn)行工期或經(jīng)濟(jì)的索賠。從合同的制定、審查到最后的歸檔，每一步都需要專業(yè)人員以謹(jǐn)慎認(rèn)真的態(tài)度去處理。建立健全合同制度是簽一份好合同的基礎(chǔ)，也是后續(xù)工作得以順利進(jìn)行的保障。

3結(jié)語

施工合同的管理穿插于工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，對(duì)每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生起著指導(dǎo)作用。從工程合同管理的角度通過索賠和責(zé)任成本管理來加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的控制，用以最大限度地降低成本、提高利潤。強(qiáng)化合同管理對(duì)項(xiàng)目成本控制具有重要作用，施工企業(yè)應(yīng)從系統(tǒng)化的角度，建立項(xiàng)目合同管理組織，健全工程合同管理制度，加強(qiáng)對(duì)合同的管理，提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和水平，全面提高索賠意識(shí)。

主要參考文獻(xiàn)

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［5］趙長明．我國二手房地產(chǎn)交易價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的核算［J］．統(tǒng)計(jì)與決策，2014（1）：50－52．

第6篇：合同管理的主要措施范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)；合同；管理

一、施工合同管理的準(zhǔn)備階段

施工合同策劃包括施工合同內(nèi)容策劃、施工合同結(jié)構(gòu)策劃和施工合同管理策劃。施工合同策劃是工程管理前期策劃工作的主要工作。通過施工合同策劃形成工程項(xiàng)目合同分解體系和管理制度以及合同管理組織結(jié)構(gòu)，確定合同關(guān)鍵條款和主要內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和履行工程合同提供基礎(chǔ)。

1.1施工合同管理策劃

施工合同管理策劃是施工合同的開始階段策劃施工合同管理制度和合同管理組織結(jié)構(gòu)，以保證合同順利進(jìn)行。

1.2施工合同結(jié)構(gòu)策劃

施工合同策劃是合同策劃的一個(gè)重要內(nèi)容之一，通過合同的結(jié)構(gòu)策劃明確的合同界面關(guān)系、構(gòu)建整個(gè)項(xiàng)目的合同分解結(jié)構(gòu)，方便合同發(fā)包及合同打包，有利于將來合同履行管理的落實(shí)。

1.2.1施工合同分解結(jié)構(gòu)

合同分解結(jié)構(gòu)是按照工作分解結(jié)構(gòu)的方法，將施工合同分解為具有不同內(nèi)容和不同層次的合同結(jié)構(gòu)。合同結(jié)構(gòu)應(yīng)該考慮工工程項(xiàng)目管理方法與程項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)結(jié)合在一起。

從施工合同關(guān)系分析上看，發(fā)包人的合同結(jié)構(gòu)只有一個(gè)層次結(jié)構(gòu)，就是對(duì)所需直接發(fā)包合同進(jìn)行分解；承包人的合同結(jié)構(gòu)也只有具有一個(gè)層次結(jié)構(gòu)，就是對(duì)所需分包合同進(jìn)行分解。

1.2.2施工合同分包和打包

施工合同分解后合同包數(shù)量非常，合同發(fā)包人就是為了減少合同協(xié)調(diào)工作量、減少合同發(fā)包數(shù)量、減少合同發(fā)包數(shù)量，可以按照一定的方法將合同進(jìn)行打包，然后采用直接發(fā)包方式或招標(biāo)投標(biāo)方式發(fā)包。

施工合同打包方法可以降低合同發(fā)包人的協(xié)調(diào)工作，有利于提高供應(yīng)商、分包人、承包人競爭的有序進(jìn)行，有利于施工績效考核及合同履行。

二、施工合同管理的執(zhí)行階段

在施工合同執(zhí)行階段中包括履約管理、爭議的解決、索賠管理、變更管理等內(nèi)容。

2.1履約管理

2.1.1施工合同履約保證體系

施工合同管理要求組織專業(yè)化管理和實(shí)施專門化。所以，施工合同的當(dāng)事人在工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)該仔細(xì)考慮合同管理職能。

2.1.2施工合同的監(jiān)督及履約跟蹤

在實(shí)施工程具體操作中，由于實(shí)際情況或計(jì)劃失誤發(fā)生變化，可能使預(yù)定目標(biāo)與合同實(shí)施偏離，如果沒有采取相應(yīng)措施，會(huì)造成合同的無法履行。通過對(duì)合同監(jiān)督與履約跟蹤，對(duì)合同履行情況分析，找出偏差的地方，以便及時(shí)采取措施補(bǔ)救，最終順利的完成合同需求，從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)工程。對(duì)施工合同監(jiān)督及履約跟蹤有如下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)合同具體結(jié)果及履行活動(dòng)的監(jiān)督與跟蹤

對(duì)合同具體結(jié)果及履行活動(dòng)的監(jiān)督與跟蹤是一項(xiàng)認(rèn)真細(xì)心的工作，包括完成工作的價(jià)格、成本、時(shí)間、質(zhì)量及數(shù)量等。通過監(jiān)督和跟蹤的相關(guān)活動(dòng)，可以對(duì)施工合同內(nèi)容的履行情況進(jìn)行定期檢查，針對(duì)特殊事件或異常情況做合理分析，找出偏差的責(zé)任和原因。

（2）對(duì)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督與跟蹤

合同當(dāng)事人通常在施工現(xiàn)場建立相應(yīng)的關(guān)于項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)工程實(shí)施中需要設(shè)置專業(yè)化的管理人員和管理部門?，F(xiàn)場項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)通常會(huì)設(shè)置合同造價(jià)部、質(zhì)量安全部、工程部等相關(guān)部門。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須嚴(yán)格履行簽訂的合同，公司專業(yè)的人員通過對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤，提出如何履行合同建議和意見，提高合同成功率。

（3）對(duì)合同條件及書面文件的監(jiān)督與跟蹤

在合同履行管理階段開始，合同條件的不能有任何變更，如果有，那么合同管理人員都應(yīng)負(fù)責(zé)，與合同工程項(xiàng)目參與者和其他當(dāng)事人之間的書面進(jìn)行聯(lián)系，必須審查并記錄合同管理人員。合同管理人員都應(yīng)該參與合同當(dāng)事人之間的解決措施和爭議協(xié)商中，并在合同法律方面監(jiān)督、分析和審查解決方法。

2.2變更管理

施工合同過程中會(huì)遇到不同的情況，合同變更管理會(huì)對(duì)合同履行效果有直接影響。

2.2.1施工合同變更

施工合同變更就是指對(duì)修改和變化原合同內(nèi)容。在簽訂施工合同后，由于工程施工的周期非常長，受客觀因素和自然環(huán)境的影響大，施工合同雙方在協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行的改動(dòng)和調(diào)整合同內(nèi)容和條款的活動(dòng)。

施工合同主要由工程技術(shù)規(guī)范和合同條款兩部分，所以，施工合同的變更可分為施工內(nèi)容變更和施工合同條款變更。變更施工合同條款就是要對(duì)合同條款內(nèi)容的修改、刪減和增加的操作，包括合同協(xié)議書、專用條款、通用條款等；施工內(nèi)容變更指規(guī)范和工程技術(shù)，如工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程范圍等進(jìn)行變更。

2.2.2變更施工合同的程序

合同雙方當(dāng)事人都可以按照實(shí)際需要提出合理的合同變更，只有當(dāng)合同當(dāng)事人雙方都同意了，合同變更才正式有效。由于履行合同可能涉及項(xiàng)目參與者非常多，工程實(shí)施會(huì)經(jīng)常遇到發(fā)生變化，為了合同變更管理更加規(guī)范，合同變更程序是合同雙方遵守的。

2.2.3合同履行效果受施工變更的影響

從工程變更的結(jié)果、過程、內(nèi)容分析可知，合同履行效果受工程變更影響非常大，主要有如下幾個(gè)方面：

（1）易引起工程返工，從而增加成本

（2）工程內(nèi)容變更控制和管理不正確，不僅會(huì)影響合同的履行，而且易引起工程糾紛，打亂整個(gè)施工部署。

（3）要修改和變更工程實(shí)施文件和工程目標(biāo)

（4）各合同當(dāng)事人義務(wù)和權(quán)利的變易引起責(zé)任沖突

所以，工程項(xiàng)目參與方必須對(duì)變更帶來的影響高度重視，積極避免合同變更，為合同履行效果創(chuàng)造出良好的條件。

參考文獻(xiàn)

[1]王建東.建設(shè)工程合同法律制度研究[M].北京：中國法制出版社，2005年：11-45

第7篇：合同管理的主要措施范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;高校;經(jīng)濟(jì)合同管理

一、高校經(jīng)濟(jì)合同管理要點(diǎn)的分析

(一)梳理業(yè)務(wù)范圍。高校經(jīng)濟(jì)合同管理的業(yè)務(wù)主要指涉及經(jīng)濟(jì)支出與收益的行為，從業(yè)務(wù)范圍來看，包括建筑工程設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算、服務(wù)交易、貨物交易等經(jīng)管理部門認(rèn)定必須簽訂合同的業(yè)務(wù)。從高校部門范圍來看，主要包括責(zé)任部門、管理部門、協(xié)作部門等。在經(jīng)濟(jì)合同管理過程中，需要準(zhǔn)確梳理業(yè)務(wù)范圍。(二)明確控制目標(biāo)。高校經(jīng)濟(jì)合同管理需要以一定目標(biāo)為依據(jù)，明確管理經(jīng)濟(jì)合同擬定、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的程序和要求，定期評(píng)定經(jīng)濟(jì)合同的薄弱環(huán)節(jié)，并采取相應(yīng)措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合理開展和合同的有效履行，以提升高校經(jīng)濟(jì)管理水平，維護(hù)合法權(quán)益。(三)明晰審批權(quán)限。高校經(jīng)濟(jì)合同管理的內(nèi)容比較多，種類比較繁雜，為了提高管理的針對(duì)性，一般合同種類或金額劃分為重大合同、重要合同與一般合同，不同類型合同的審批權(quán)限也不同。主要審批責(zé)任人包括、法規(guī)處處長、財(cái)務(wù)處長、各部門副校長、校長等，涉及人員比較多，通過明確審批權(quán)限將經(jīng)濟(jì)合同管理的調(diào)查、談判、簽署及結(jié)算工作的審批細(xì)化到每一個(gè)負(fù)責(zé)人。(四)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定相應(yīng)策略。經(jīng)濟(jì)合同管理往往會(huì)存在著主觀和客觀風(fēng)險(xiǎn)。因此，高校合同管理部門要將業(yè)務(wù)流程條理化與業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的制訂放在首位，并將具體內(nèi)容細(xì)化，具體包括崗位職責(zé)權(quán)限是否明確，不相容的崗位是否分離、各流程的審核制度是否規(guī)范、各項(xiàng)制度執(zhí)行是否有效等。成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，采用定量與定性的方式判辨各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)學(xué)校未來發(fā)展所產(chǎn)生的影響，并以此為依據(jù)，提供有效的應(yīng)對(duì)措施。

二、內(nèi)部控制視角下高校經(jīng)濟(jì)合同管理優(yōu)化策略

(一)強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)與執(zhí)行力。制度建設(shè)是管理工作的基石。高校經(jīng)濟(jì)合同管理作為內(nèi)部控制業(yè)務(wù)層面的重要內(nèi)容，要想提高其管理水平，首先需要強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)與只執(zhí)行力。根據(jù)《合同法》相關(guān)內(nèi)容，對(duì)合同的文本擬定、審批、簽署、履行、糾紛處理、結(jié)算以及后續(xù)管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面部署，并實(shí)施不相容崗位的分離，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的有效牽制。此外，還要建立與每個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)相對(duì)應(yīng)的制度，保證合同在實(shí)施過程中有據(jù)可依。其中可以將重點(diǎn)放在歸口管理機(jī)制的制訂，確定本校內(nèi)部各種操作的歸口管理責(zé)任單位的控制方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的合同實(shí)行統(tǒng)一管理。(二)利用內(nèi)部控制流程圖規(guī)范合同管理工作流程。合同管理離不開工作流程的科學(xué)梳理，以確保合同的有效實(shí)施。在設(shè)計(jì)合同管理流程時(shí)，首先要明確各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所對(duì)應(yīng)的管理部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人員。比如，在合同執(zhí)行這一流程中，合同經(jīng)辦人要隨時(shí)跟隨合同的執(zhí)行情況，如果發(fā)生異常必須及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)合同管理員報(bào)告。又如，合同簽署環(huán)節(jié)，主要涉及合同執(zhí)行部門、歸口管理部門、財(cái)務(wù)、審計(jì)紀(jì)檢部部門共同參與。為了準(zhǔn)確梳理各環(huán)節(jié)與各部門和負(fù)責(zé)人之間關(guān)系，可以借助內(nèi)部控制流程圖，提高合同管理效率。(三)落實(shí)經(jīng)濟(jì)合同的全程性跟蹤。高校經(jīng)濟(jì)合同管理是一項(xiàng)全程性、動(dòng)態(tài)性過程，以合同文本的策劃為起始，以后續(xù)管理以及歸檔為結(jié)束，整個(gè)過程都需要全方位的跟蹤與監(jiān)督，確保合同的有效實(shí)施，維護(hù)高校實(shí)際利益。因此，在合同管理過程中要指定專員進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，并將相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度日?；?、規(guī)范化。結(jié)合跟蹤系統(tǒng)的應(yīng)用，明晰合同實(shí)施流程，增加執(zhí)行情況的透明度，提高管理工作效率和效果。

三、結(jié)語

綜上所述。作為內(nèi)部控制業(yè)務(wù)層的重要內(nèi)容，高校經(jīng)濟(jì)合同管理逐漸成為影響高校未來發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，在高校管理工作中，要不斷改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)合同管理工作，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)高校利益，為人才培育、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)提供有效保障。

參考文獻(xiàn):

第8篇：合同管理的主要措施范文

關(guān)鍵詞：合同管理；對(duì)策；措施

Abstract: this paper describes the importance of engineering contract management, project contract management exist in the common problems, and how to strengthen project contract management work puts forward some corresponding measures.

Keywords: contract management; Countermeasure; measures

中圖分類號(hào)：F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、引言

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都是日新月異的，其中建設(shè)工程方面的發(fā)展尤為顯著。與此同時(shí)，建設(shè)工程方面的存在的各種問題也日益顯著。由于我國的法律機(jī)制尚不十分健全，因此在建設(shè)工程中合同管理方面的問題表現(xiàn)的尤為突出。筆者通過這幾年在建筑單位從事合同管理工作的經(jīng)驗(yàn)，淺談一下目前建設(shè)工程中合同管理存在的問題，同時(shí)提出加強(qiáng)合同管理的對(duì)策和措施的一點(diǎn)淺薄看法。

2、 工程合同管理的重要性

合同管理在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中有著特殊的地位和作用，已成為與進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本(投資)管理、信息管理等并列的一大管理職能。合同管理是工程項(xiàng)目管理區(qū)別于其他類型項(xiàng)目管理的顯著標(biāo)志之一。

合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格(成本)、工期和質(zhì)量(功能)等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)任權(quán)利關(guān)系，所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。廣義地說，工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其他工作的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明，沒有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且要求參與工程項(xiàng)目管理的其他各種人員(或部門)都必須熟悉合同和合同管理工作。所以合同管理在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中都具有十分重要的地位。

3、工程合同管理中存在的問題

3.1 法律意識(shí)淡薄，合同簽訂不規(guī)范

建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長、合同內(nèi)容龐雜。大型項(xiàng)目要涉及幾十種專業(yè)，上百個(gè)工種，幾萬人作業(yè)，合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。但在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至在有些小型項(xiàng)目中會(huì)出現(xiàn)先施工后簽訂合同的現(xiàn)象，或者根本沒有合同，僅僅是口頭約定。而在工程施工程中，一旦出現(xiàn)一方違約，則另一方的合法權(quán)益很難得到保護(hù)。

有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，這樣的合同根本起不到任何約束作用。

3.2 忽視合同的嚴(yán)肅性，違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t

自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒有主從之分。在實(shí)際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制訂的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個(gè)原因。同時(shí)，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，就會(huì)采取偷工減料或非法分包、轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來隱患。

3.3 缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

3.4 合同管理專業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)等。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

4、抓好合同管理的對(duì)策

4.1 把好合同簽訂關(guān)

簽訂工程合同時(shí)，最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法)，因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。

合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思，做到條款不漏項(xiàng)，文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)，不使用模棱兩可、含混不清詞語。

在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是：合同是否合法，是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)利是否失衡，確定如何制約；合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)生歧義及時(shí)溝通。

4.2 做好合同實(shí)施管理

工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，要深入理解合同的每一個(gè)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。

4.3 重視合同后評(píng)估

合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段，往往不為人所重視，其實(shí)合同后評(píng)估工作是件很重要的工作，它是對(duì)合同好壞、管理得失的評(píng)估，它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評(píng)估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況，對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，對(duì)過時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。

5、加強(qiáng)合同管理的幾項(xiàng)措施

5.1 采用合同示范文本，合同管理精細(xì)化

合同示范文本是針對(duì)當(dāng)事人缺乏訂立合同的經(jīng)驗(yàn)和必要的法律常識(shí)，由有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)制定的，目的在于指導(dǎo)合同當(dāng)事人訂立合同。合同示范文本對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行陳列，以便當(dāng)事人在訂立合同時(shí)參考，它的作用是提醒合同當(dāng)事人在訂立合同時(shí)，更好地明確各自的權(quán)利義務(wù)，防止事后發(fā)生糾紛。由于合同示范文本內(nèi)容完整，調(diào)控齊全，雙方責(zé)權(quán)明確、平衡，從而風(fēng)險(xiǎn)較小，對(duì)一些不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，分擔(dān)也比較公正合理。

項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。

5.2 管理人員專業(yè)化

人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。各單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程合同的特點(diǎn)，總結(jié)以往合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策，從而為國家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。

5.3 加強(qiáng)合同履行管理，合同索賠研究程序化

任何建設(shè)工程施工合同履行過程中都要加強(qiáng)合同管理，分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，如果不能及時(shí)透徹地分析出風(fēng)險(xiǎn)，就不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備，則在合同履行中很難進(jìn)行有效的控制，特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程更要強(qiáng)化合同分析工作。在合同履行中，推行索賠制度是相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。我國工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此，提高索賠意識(shí)是合同管理亟待解決的問題。合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，深入理解合同的每一個(gè)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。

6、結(jié)束語

總之,合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展,建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,在管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)建筑市場的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

第9篇：合同管理的主要措施范文

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷加快，我國的工程建設(shè)規(guī)模在不斷的擴(kuò)大。在工程施工過程中，工程計(jì)量以及合同管理方面的內(nèi)容變的越來越重要，甚至直接關(guān)系到工程施工是否能夠順利完成。本文主要介紹了工程計(jì)量以及合同管理在工程施工中的作用，同時(shí)提出了增強(qiáng)工程計(jì)量以及合同管理方面的相關(guān)措施，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人士有所幫助。

關(guān)鍵詞：

工程計(jì)量；合同管理；工程施工

0引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的市場化程度不斷提高，工程計(jì)量的準(zhǔn)確性以及合同管理的完善程度直接影響到工程施工過程是否能夠順利完成。為了推動(dòng)工程建設(shè)快速穩(wěn)定發(fā)展，在工程建設(shè)施工過程中，一定要認(rèn)識(shí)到工程計(jì)量與合同管理的重要作用，同時(shí)要采取針對(duì)性的措施加強(qiáng)工程計(jì)量與合同管理的工作。

1工程計(jì)量在工程施工中的作用

1.1工程計(jì)量的含義

工程計(jì)量就是指在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，按照合同以及相關(guān)文件中規(guī)定的方式方法以及相關(guān)程序，對(duì)于工程建設(shè)單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成的相關(guān)工作進(jìn)行測量，并且準(zhǔn)確確定出數(shù)量的相關(guān)工作。

1.2工程計(jì)量對(duì)于工程施工的重要作用

（1）工程計(jì)量能夠客觀的反映出施工現(xiàn)場的實(shí)際情況

在工程項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行工程計(jì)量，能夠客觀準(zhǔn)確的反映出工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，會(huì)涉及到施工方案中各個(gè)方面的施工內(nèi)容，更加真實(shí)的反映出施工現(xiàn)場問題，以便及時(shí)采取針對(duì)性的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

（2）工程計(jì)量能夠?yàn)樵靸r(jià)管理提供相應(yīng)依據(jù)

在此項(xiàng)工程完成了相應(yīng)的施工內(nèi)容后，工程施工人員就階段性的完成了自身工作，并且會(huì)進(jìn)行下一工程項(xiàng)目的施工。對(duì)于此工程的結(jié)算工作主要是通過造價(jià)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算復(fù)核。造價(jià)管理人員在正式進(jìn)入施工現(xiàn)場之前要對(duì)工程的施工情況有一定的了解，工程計(jì)量就可以給造價(jià)管理人員提供相應(yīng)的資料，同時(shí)也能夠?yàn)樵靸r(jià)人員的結(jié)算工程提供較好的文字依據(jù)。

（3）通過工程計(jì)量能夠良好的控制工程造價(jià)

整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工階段是進(jìn)行造價(jià)控制最為關(guān)鍵的階段。工程量能夠良好的體現(xiàn)出施工階段完成的文字、圖片以及相關(guān)數(shù)據(jù)的情況。因此，做好工程計(jì)量工作，能夠客觀準(zhǔn)確的表現(xiàn)出施工過程中所完成的工作量，能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行良好的控制。

1.3加強(qiáng)工程計(jì)量的相關(guān)措施

（1）建立起完善的工程計(jì)量管理體系

建立起單獨(dú)的計(jì)量機(jī)構(gòu)，對(duì)于那些不能通過設(shè)計(jì)圖紙?bào)w現(xiàn)出的計(jì)量項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)的測算，以便于和其他對(duì)應(yīng)測量結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，從而確定出最終的結(jié)算量。對(duì)于那些通過數(shù)量或者重量進(jìn)行計(jì)量的工程項(xiàng)目來說，要以單元工程作為對(duì)應(yīng)的計(jì)量簽證單位來實(shí)行工序驗(yàn)收制度，在對(duì)工序進(jìn)行相應(yīng)質(zhì)量驗(yàn)收的同時(shí)也要進(jìn)行工程量方面的點(diǎn)驗(yàn)，根據(jù)合同規(guī)定的方式完成了本單元工程工程量的全部工序之后要進(jìn)行相應(yīng)的匯總計(jì)算，以此作為對(duì)《工程量簽證單》以及《工程量簽證單匯總表》進(jìn)行審核的依據(jù)。

（2）建立起動(dòng)態(tài)的工程量管理臺(tái)賬，同時(shí)要加強(qiáng)日常檢查

要根據(jù)合同建立起動(dòng)態(tài)的工程量管理臺(tái)賬，其主要內(nèi)容包括：招標(biāo)合同工程量、施工圖紙的工程量、設(shè)計(jì)變更的工程量、實(shí)際完成的工程量、結(jié)算的工程量、結(jié)算控制的工程量以及剩余工程量等等。要定期（例如每月）進(jìn)行結(jié)算并對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，從而可以動(dòng)態(tài)的明確合同中工程量的情況。保證工程進(jìn)度和工程結(jié)算同步進(jìn)行，并且要最大程度上避免出現(xiàn)工程量超結(jié)和預(yù)結(jié)的情況。要定期（可以按季度進(jìn)行）對(duì)監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位工程量臺(tái)賬進(jìn)行檢查，主要內(nèi)容為：工程量臺(tái)賬完善與否、工程量臺(tái)賬更新的是否及時(shí)、工程量臺(tái)賬中相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否、是否符合動(dòng)態(tài)管理的要求以及投資預(yù)測的需要等等，檢查所得到的結(jié)果要當(dāng)成季度或者年度考核的重要依據(jù)。對(duì)于實(shí)物工程量進(jìn)行檢查屬于進(jìn)行工程量計(jì)量管理的重要方式，是保證工程量計(jì)量準(zhǔn)確，防止人為干擾計(jì)量真實(shí)性的重要手段。

（3）增強(qiáng)工程計(jì)量的管理以及監(jiān)督

要增強(qiáng)工程計(jì)量過程方面的監(jiān)督管理，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位沒有嚴(yán)格遵照合同有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)管理辦法進(jìn)行工程量計(jì)量管理，存在著計(jì)量依據(jù)不夠充足、計(jì)量不夠準(zhǔn)確以及超出合同規(guī)定計(jì)量范圍等問題時(shí)，要馬上停止此周期內(nèi)的結(jié)算，并且要對(duì)有關(guān)項(xiàng)目工程量復(fù)核，責(zé)任單位要承擔(dān)相應(yīng)的損失。在工程量計(jì)量當(dāng)中，如果存在弄虛作假等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，要對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)要按照實(shí)際情況的輕重收取管理考核措施費(fèi)。要將相關(guān)責(zé)任人清除出廠，若是情節(jié)較為嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

2合同管理在工程施工中的作用

2.1合同管理的含義

所謂合同管理就是指在工程項(xiàng)目合同簽訂過程、執(zhí)行過程、變更內(nèi)容以及解除階段進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查，并且對(duì)合同執(zhí)行過程中存在的爭議以及糾紛進(jìn)行解決，從而保證合同能夠依法進(jìn)行簽訂并且得到有效的執(zhí)行。

2.2合同管理在工程施工中的作用

在整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中會(huì)涉及到各個(gè)方面的利益，這就需要通過有效的合同對(duì)利益相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行管理和調(diào)整。在一定程度上來說，工程建設(shè)過程中合同是除了法律法規(guī)之外最為重要、最具有影響力和權(quán)威性的文件。在實(shí)際對(duì)工程進(jìn)行管理過程中都是以合同的相關(guān)內(nèi)容作為依據(jù)的，合同的相關(guān)內(nèi)容對(duì)于工程項(xiàng)目參與各方的權(quán)利以及義務(wù)都有明確的規(guī)定，對(duì)于工程施工中所有事物的運(yùn)作都起到了推動(dòng)作用。工程施工過程中的所有內(nèi)容都要按照合同的規(guī)定執(zhí)行，因此，增強(qiáng)合同的管理對(duì)于提升工程施工質(zhì)量以及安全性具有非常重要的作用。同時(shí)，對(duì)于合同進(jìn)行有效的管理能夠?qū)こ痰氖┕ぶ芷谝约肮こ淘靸r(jià)進(jìn)行有效的控制，確保其在合理的范圍內(nèi)，從而確保企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3增強(qiáng)合同管理的相關(guān)措施

（1）提升相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)

人是任何行為的決定性因素，有效合同管理的基礎(chǔ)就是人的提升，因此要不斷提升管理人員的綜合素質(zhì)?？梢圆扇∪缦麓胧喊凑展こ淌┕さ膶?shí)際情況以及相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)的內(nèi)容要包括：與合同相關(guān)的法律法規(guī)、合同的相關(guān)條款以及示范文本等。進(jìn)行合同管理時(shí)需要良好的信息溝通以及處理，所以可以通過內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，增強(qiáng)內(nèi)外部信息的溝通協(xié)調(diào)，從而及時(shí)準(zhǔn)確掌握合同管理方面的全新方式方法，提升管理人員的綜合素質(zhì)。

（2）完善合同管理的法律法規(guī)，增強(qiáng)合同履行的行政監(jiān)督

從現(xiàn)階段來看，行政主管部門管理的重點(diǎn)在于合同的簽訂階段，對(duì)于后期的合同履行監(jiān)管力度不夠，并且現(xiàn)階段施工合同的法律力度較輕，所以政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)于施工合同的監(jiān)管，在合同授予、簽訂、審查和鑒定等階段都要增加力度，不斷完善施工合同的法律法規(guī)，確保在進(jìn)行合同管理時(shí)有法可依、有章可循，同時(shí)對(duì)于違法行為嚴(yán)格追責(zé)。

（3）加強(qiáng)施工合同的索賠管理

現(xiàn)階段工程建設(shè)中，工程參與各方對(duì)于施工合同索賠沒有給予足夠的重視，造成合同管理某種程度的缺失。施工合同是進(jìn)行索賠的依據(jù)，索賠是合同管理的重要組成部分。合同管理索賠的實(shí)施就需要合同簽訂雙方在簽訂合同時(shí)要慎重，要充分考慮到各種因素，要對(duì)合同變更以及出現(xiàn)索賠的可能性進(jìn)行足夠重視，采取針對(duì)性的合同管理方式。在合同履行的整個(gè)過程中，要時(shí)刻了解施工現(xiàn)場的情況，要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行充分研究，這除了能夠保證自身的合法權(quán)益外，還能夠提升企業(yè)生存發(fā)展的能力。

3.結(jié)束語

工程計(jì)量以及合同管理是工程施工中的重要組成部分。隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程計(jì)量以及合同管理要更加科學(xué)化、程序化的實(shí)施，并且充分結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新管理，從而更好的促進(jìn)工程建設(shè)發(fā)展。

作者：張歡 單位：四川路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司公路隧道分公司

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