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[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B
[文章編號(hào)]1005-0019(2009)7-0219-02
作者簡(jiǎn)介:王道才,男,漢族,法學(xué)碩士,主要從事衛(wèi)生監(jiān)督法制稽查工作。
[摘要]醫(yī)療廣告的有關(guān)單位應(yīng)該遵守相關(guān)法律的規(guī)定。但目前的醫(yī)療廣告市場(chǎng)存在著非法醫(yī)療廣告較多、整治較難等問題,造成這種現(xiàn)狀的主要原因有:有關(guān)單位與人員的法律意識(shí)差;監(jiān)管部門查處非法醫(yī)療廣告的效果不夠理想;醫(yī)療廣告有關(guān)法律還有不健全之處。作者建議應(yīng)進(jìn)一步完善有關(guān)法律法規(guī);查處非法醫(yī)療廣告的手段要更新、力度都要更強(qiáng);進(jìn)一步改革和創(chuàng)新監(jiān)管體制;加大宣傳教育力度,提高市民辨別非法醫(yī)療廣告的能力。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)療廣告;監(jiān)督;管理;探討
廣告廣告,廣而告之。上海辭書出版社的《辭海(縮印版)》對(duì)廣告是這樣界定的:“通過媒體向公眾介紹商品、勞務(wù)和企業(yè)信息等的一種宣傳方式。一般指商業(yè)廣告。從廣義來(lái)說,凡是向公眾傳播社會(huì)人事動(dòng)態(tài)、文化娛樂、宣傳觀念的都屬于廣告范疇?!彪S著時(shí)代的發(fā)展,當(dāng)今社會(huì)廣告的傳播媒介和形式早已突破了傳統(tǒng)的方式顯得更為廣泛,像互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等都成為了廣告載體。
當(dāng)然,廣告的法律概念與前述概念是不同的。自1995年2月1日起施行的《中華人民共和國(guó)廣告法》第二條規(guī)定:“本法所稱廣告,是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用,通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告?!弊?007年1月1日起施行的《醫(yī)療廣告管理辦法》第二條規(guī)定:“本辦法所稱醫(yī)療廣告,是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。”
1醫(yī)療廣告市場(chǎng)現(xiàn)狀及原因分析
1.1非法醫(yī)療廣告屢見不鮮。虛假違法醫(yī)療廣告問題直接關(guān)系人民群眾的生命健康,是人民群眾十分關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題。雖大力整治,醫(yī)藥廣告違法率仍居高不下。不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定和要求醫(yī)療廣告,有些未經(jīng)許可擅自醫(yī)療廣告,有些私自更改批準(zhǔn)的廣告樣本內(nèi)容,有的保證治愈或者隱含保證治愈,有的宣傳治愈率、有效率等診療效果等。非法醫(yī)療廣告的渠道主要有:非法印發(fā)醫(yī)療廣告刊物(大多數(shù)是免費(fèi)贈(zèng)送或者請(qǐng)專人派發(fā))、在報(bào)紙、雜志、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、公共交通等媒介或者形式作非法宣傳等。如有些醫(yī)療廣告充分利用了漢語(yǔ)言文字含義豐富的特點(diǎn),明含或者隱含非法內(nèi)容,如“除皺,祛斑,祛暗瘡,祛胎記,告別白癜風(fēng),還你健康,專業(yè)白癜風(fēng)、牛皮癬診療科;讓怕痛的你不再痛――在安靜的睡眠中輕松完成全過程。一覺醒來(lái),一切如故。”等等,讓有些患者容易產(chǎn)生相信該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和治療效果。
有人指出醫(yī)療廣告存在“五大陷阱”:夸大治療效果,誤導(dǎo)或欺騙消費(fèi)者;利用名人的社會(huì)效應(yīng)做廣告誘導(dǎo)消費(fèi)者;宣稱“專治疑難雜癥效果顯著”欺騙消費(fèi)者;隱瞞診療實(shí)情,開據(jù)大額藥方;不明示處方的真實(shí)內(nèi)容和藥品的真實(shí)成分。不法醫(yī)療廣告泛濫成災(zāi),這與我國(guó)廣告市場(chǎng)缺乏健全的法制環(huán)境、行業(yè)體制等多種原因是分不開的。
1.2有關(guān)單位與人員的法律意識(shí)較差。一些廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者的法律意識(shí)比較差。非法醫(yī)療廣告,一些廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者(如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,特別是廣告者對(duì)非法醫(yī)療廣告有推波助瀾的作用,負(fù)有不可推卸的責(zé)任。一些廣告主取得《醫(yī)療廣告審查證明》后,私自更改或者授意廣告經(jīng)營(yíng)者更改經(jīng)過批準(zhǔn)的廣告樣件;一些廣告經(jīng)營(yíng)者向廣告者隨意提供未獲得廣告批準(zhǔn)文書的廣告樣本、雖經(jīng)批準(zhǔn)但廣告主私自更改的廣告樣本、或者根據(jù)廣告主的授意或者默許更改的廣告樣本;不少?gòu)V告者對(duì)廣告主或者廣告者提供的廣告樣本,未按照法律規(guī)定進(jìn)行審查或者未進(jìn)行嚴(yán)格審查就予以,依法辦事觀念淡薄。
1.3查處效果不夠理想。違法醫(yī)藥廣告猖獗,利益驅(qū)動(dòng)、監(jiān)管難、處罰輕是重要原因。目前,全國(guó)各種報(bào)紙數(shù)以千計(jì),省、市、縣電視臺(tái)擁有數(shù)千個(gè)頻道,監(jiān)管部門對(duì)如此數(shù)量龐大的媒體及其他各種媒介進(jìn)行全面和有效監(jiān)管的難度是可想而知的。加上衛(wèi)生監(jiān)督部門到媒體等單位取證較為困難,衛(wèi)生監(jiān)督部門個(gè)別工作人員存在畏難心理,去媒體等單位調(diào)查取證的主動(dòng)性、積極性不高,未主動(dòng)與工商行政管理等職能部門進(jìn)行充分有效的協(xié)調(diào)、要求其他職能部門配合查處的情況不太多。另外即使查到了違法刊發(fā)醫(yī)療廣告的事實(shí),在現(xiàn)行的法律法規(guī)框架下處罰也較輕微,如衛(wèi)生部門在此違法案件中用得最多的是給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)處以警告,醫(yī)療機(jī)構(gòu)因非法醫(yī)療廣告被責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目或者吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的處罰案例在實(shí)踐中尚不多見。而且衛(wèi)生行政部門只能處罰醫(yī)療機(jī)構(gòu)而不能處罰廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者,衛(wèi)生部門處罰醫(yī)療機(jī)構(gòu)后也未將案件的相關(guān)材料及時(shí)移交工商行政管理等部門,使本應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者常常沒有受到相應(yīng)的處罰,勢(shì)必導(dǎo)致廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者為了經(jīng)濟(jì)利益而少有顧忌。
1.4醫(yī)療廣告有關(guān)法律還有不健全之處。我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于醫(yī)療廣告方面的法律規(guī)定也存在不合理之處。比較明顯的如《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十條的規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定醫(yī)療廣告,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目,直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》?!痹摬块T規(guī)章第一條中說明該規(guī)章的立法依據(jù)是《廣告法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī),但這些法律法規(guī)都沒有規(guī)定對(duì)非法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行吊銷有關(guān)診療科目、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰種類,此規(guī)定由于涉嫌違反《中華人民共和國(guó)立法法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定導(dǎo)致實(shí)際操作性不強(qiáng)。另外,《廣告法》自1995年2月1日起施行后,并未明確廢止自1987年12月1日起施行的國(guó)務(wù)院行政法規(guī)《廣告管理?xiàng)l例》,而該條例又授權(quán)國(guó)家工商行政管理局進(jìn)行解釋并制定實(shí)施細(xì)則,國(guó)家工商行政管理總局于1988年、2004年先后根據(jù)此授權(quán)制定了《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》,2004年制訂的《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》自2005年1月1日起施行。造成同一個(gè)行為多個(gè)法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整的現(xiàn)狀,既不利于執(zhí)法部門操作,也不利于行為規(guī)范通過法律來(lái)調(diào)整的統(tǒng)一性、有效性。
2對(duì)策與措施
國(guó)家有關(guān)部門針對(duì)有些泛濫的醫(yī)療廣告,也先后制定了各種措施來(lái)加以預(yù)防和治理。新聞出版總署和國(guó)家工商總局曾經(jīng)對(duì)報(bào)刊廣告下發(fā)緊急通知,要求自2006年11月1日起,全國(guó)所有報(bào)刊暫停治療尖銳濕疣、梅毒、淋病、軟下疳等性病及牛皮癬(銀屑病)、艾滋病、癌癥(惡性腫瘤)、癲癇、乙型肝炎、白癲風(fēng)、紅斑狼瘡等疾病和無(wú)痛人工流產(chǎn)內(nèi)容的醫(yī)療廣告。二八年七月十七日衛(wèi)生部下發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2008]38號(hào)),通知中要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門切實(shí)提高對(duì)醫(yī)療廣告監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)宣傳和教育工作;繼續(xù)做好醫(yī)療廣告審查出證工作;積極開展醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè);加大對(duì)違法醫(yī)療廣告的處罰力度;加強(qiáng)部門合作,形成監(jiān)管合力。2008年12月23日召開的全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議確定今年各級(jí)工商機(jī)關(guān)將以直接關(guān)系人民群眾健康安全的食品、藥品、醫(yī)療等廣告為重點(diǎn),深入開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序。2009年2月13日,國(guó)家廣播電影電視總局、中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等五部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視醫(yī)療和藥品廣告監(jiān)管工作的通知》(廣發(fā)[2009]8號(hào)),包括禁止聘請(qǐng)不具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人士擔(dān)當(dāng)醫(yī)療、健康類節(jié)目的嘉賓,嚴(yán)禁演員和社會(huì)名人主持醫(yī)療、健康類節(jié)目。重申了廣播電視媒體醫(yī)療、藥品廣告的四個(gè)不準(zhǔn),即:凡審批證明不符合要求,或擅自篡改審批內(nèi)容的一律不得播放;凡以專家、患者形象作療效證明的一律不得播放;凡含有宣傳治愈率、有效率及醫(yī)生與患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或熱線溝通交流內(nèi)容的一律不得播放;凡由藥品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)制作的醫(yī)療、健康類資訊服務(wù)節(jié)目一律不得播放。還要求廣電、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、中醫(yī)藥等行政管理部門應(yīng)根據(jù)“整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議制度”的要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力配合,加大對(duì)虛假違法醫(yī)療、藥品廣告的整治力度。狠抓典型,嚴(yán)肅處理重大違法違規(guī)問題。各監(jiān)管部門對(duì)制作、虛假違法的醫(yī)療、藥品廣告構(gòu)成犯罪的,應(yīng)及時(shí)移交公安、司法等部門,依法追究其法律責(zé)任。對(duì)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的典型違法違規(guī)問題,應(yīng)向社會(huì)公開曝光等內(nèi)容。
筆者認(rèn)為,要建立健全好醫(yī)療廣告市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)期有效機(jī)制,還應(yīng)從以下幾方面加以改進(jìn)和努力:
2.1進(jìn)一步完善有關(guān)法律法規(guī)。《廣告法》自1995年2月1日起施行后,該法第六章附則第四十九條只規(guī)定“本法施行前制定的其他有關(guān)廣告的法律、法規(guī)的內(nèi)容與本法不符的,以本法為準(zhǔn)?!逼渌嘘P(guān)法律法規(guī)包括《廣告管理?xiàng)l例》并沒有被廢止,不能不說是種遺憾,國(guó)家工商總局又根據(jù)該條例的授權(quán)先后制定了部門規(guī)章。法律規(guī)定不健全是無(wú)法可依,規(guī)范同一事件的法律規(guī)范太多會(huì)造成執(zhí)法與守法方面的沖突,不利于法律的實(shí)施。建議借鑒國(guó)外醫(yī)藥廣告管理經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的法律法規(guī),重新修訂我國(guó)的《廣告法》并廢止某些有關(guān)廣告的法規(guī)、規(guī)章,隨后有權(quán)部門可以根據(jù)新的《廣告法》制定具體的實(shí)施細(xì)則、辦法等。另外像《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十條對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行政處罰種類設(shè)置不科學(xué),可操作性不強(qiáng),效果有限,建議予以修訂。
2.2查處非法醫(yī)療廣告的手段要更新、力度要更強(qiáng)。非法醫(yī)療廣告用信手拈來(lái)形容也許并不過分。這就要求我們有關(guān)監(jiān)督管理部門要不斷改進(jìn)工作方法,提高查處此類違法行為的能力,加大查處的力度。像有些在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放的非法醫(yī)療廣告,由于具有稍縱即逝的特點(diǎn),監(jiān)督管理部門收集此類證據(jù)就有一定的難度,必要時(shí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)聯(lián)合工商行政管理等部門收集有關(guān)證據(jù)。就同一起非法醫(yī)療廣告事件,衛(wèi)生行政調(diào)查處理完畢后,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料移送工商行政管理部門,請(qǐng)求其對(duì)違法廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者依法進(jìn)行處理。若有印刷非法醫(yī)療廣告等其他違法行為的,還要對(duì)違法印刷非法醫(yī)療廣告等的有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人依法進(jìn)行處理。同樣,工商行政管理部門如果調(diào)查到廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者違法醫(yī)療廣告的行為,也應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料移送衛(wèi)生行政管理部門,請(qǐng)求對(duì)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。相關(guān)職能部門應(yīng)加大對(duì)非法醫(yī)療廣告責(zé)任單位的處罰和打擊力度,尤其要重點(diǎn)監(jiān)督和懲治有關(guān)責(zé)任媒體,改進(jìn)執(zhí)法效果。還要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療廣告的監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)把違法醫(yī)療廣告的影響和危害消滅在萌芽狀態(tài)。
2.3進(jìn)一步改革和創(chuàng)新監(jiān)管體制。當(dāng)前醫(yī)療廣告監(jiān)督管理體制也有不適應(yīng)工作需要之處。在目前的體制下,若要更有效地治理非法醫(yī)療廣告,必須整合工商、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、監(jiān)察、公安等部門的力量進(jìn)行綜合治理,在一定程度上阻礙了對(duì)醫(yī)療廣告的依法管理。整治違法醫(yī)療廣告的工作涉及多個(gè)部門,考慮部門之間的關(guān)系和利益,監(jiān)管中“高高舉起、輕輕落下”的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)。筆者認(rèn)為,倒不如把多個(gè)職能部門對(duì)醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)督管理的職能劃劃歸一個(gè)部門,相對(duì)來(lái)說工商行政管理部門是比較可行的。自2007年1月1日起施行的《醫(yī)療廣告管理辦法》第四條規(guī)定:“工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查,并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理?!比舾臑槿杂尚l(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查,但對(duì)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理包括對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理都劃歸由工商行政管理部門負(fù)責(zé),如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)有非法醫(yī)療廣告的違法事實(shí),工商行政管理部門可以依法對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者等違法行為人分別依法實(shí)施行政處罰,能有效避免因同一非法醫(yī)療廣告的違法行為,衛(wèi)生行政部門處罰了醫(yī)療機(jī)構(gòu),而廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者等未受到相應(yīng)處理的情形。
2006年春季蒙交會(huì)紀(jì)實(shí)一:筆者看會(huì)
近年來(lái),受市場(chǎng)環(huán)境的影響,大批經(jīng)銷商轉(zhuǎn)向招商行業(yè),致使招商企業(yè)隊(duì)伍再度壯大。
呼市藥交會(huì)隨著參展商家或品種的日益增多,可供醫(yī)藥人選擇的余地也越來(lái)越大,呼市藥交會(huì)的交易功能也逐漸被弱化。曾經(jīng),只要到呼市去參加展會(huì)招商,多半都能找到許多“買家”,區(qū)域能夠迅速被瓜分;而如今,醫(yī)藥保健品競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,消費(fèi)者也越來(lái)越理性,沒有獨(dú)特的賣點(diǎn)和成熟的運(yùn)做模式,很難打動(dòng)醫(yī)藥人的心。再加上參展廠商及醫(yī)藥人眾多,會(huì)場(chǎng)中雙方根本沒有充分的時(shí)間展示或溝通產(chǎn)品及合作意向,只有先留個(gè)大概印象,隨后再做進(jìn)一步的跟蹤交流,也正是因?yàn)槿绱?,蒙交?huì)的交易功能正在逐步削弱。各展商轉(zhuǎn)而大打廣告營(yíng)銷牌,路牌、燈箱、條幅廣告;奇裝異服、隊(duì)伍大游行、高峰論壇等輪番上陣,為的就是吸引眼球,增加被記住的機(jī)會(huì),以便從這“海洋”中突出出來(lái),達(dá)到順利招商的目的。而蒙交會(huì)不是每位招商者都可分到一杯羹,更多的則是打了水漂,這讓他們?cè)俣认萑肓丝嗫嗟某了贾小>捅緦妹山粫?huì)而言,主要呈現(xiàn)出以下五大現(xiàn)象:
1、醫(yī)藥保健品交易屬性再次被擴(kuò)張
與往屆藥交會(huì)一樣,招商項(xiàng)目包羅萬(wàn)象,生發(fā)的、豐胸的、減肥的、治心腦的、治乙肝的、壯陽(yáng)的、補(bǔ)腎的等等應(yīng)有盡有。但細(xì)觀本屆蒙交會(huì),一個(gè)明顯變化是,治心腦、治乙肝、腸胃等救助式產(chǎn)品(消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品需求明確)減少;皮膚美容、醫(yī)療器械等喚醒式產(chǎn)品(消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求不明確)凸增:祛痘祛斑、美容養(yǎng)顏、柔膚嫩膚、手蘚腳氣等,無(wú)花八門;安眠抗衰老、治頸椎、腰椎,調(diào)節(jié)新陳代謝,治療口腔、眼鏡的醫(yī)療器械,品類各異。這些產(chǎn)品的凸增,成為了本屆蒙交會(huì)的一大亮點(diǎn)。 尤其是一種電子產(chǎn)品--- 親情通的涉足,更是引起了很多經(jīng)銷商的密切關(guān)注。產(chǎn)品本身為簡(jiǎn)單的電子產(chǎn)品,然而,卻被賦予了“救助式”的功能,它能在獨(dú)居老人發(fā)生突發(fā)事件時(shí)自主發(fā)出警報(bào)和求救信息,從而采取第一救助措施。正是它獨(dú)特的產(chǎn)品屬性,非醫(yī)藥保健品的出身,讓看慣了每年翻來(lái)覆去的同類醫(yī)藥保健品的經(jīng)銷商倍感興奮,“這是我參加蒙交會(huì)兩年多來(lái),第一次見到這樣的電子產(chǎn)品招商的”,某經(jīng)銷商在見到該產(chǎn)品后如是說。
2、監(jiān)管力度加強(qiáng),產(chǎn)品成份逐漸唱主角
往屆蒙交會(huì),相當(dāng)部分的產(chǎn)品以賣功效、概念為主,一盒見效,無(wú)毒副作用,無(wú)需長(zhǎng)期服藥,愈后不復(fù)發(fā);一天開始起效、七天明顯下降、四個(gè)月后可以完全停藥;兩天有感覺、八天斑變淺、一個(gè)月斑消失、三個(gè)月色斑完全消失……,這些詞匯比比皆是。
但自2005年,國(guó)家對(duì)醫(yī)藥保健品監(jiān)管力度加強(qiáng),使得很多原本以蒙派為代表的企業(yè),逐漸收斂了市場(chǎng)攻擊力度,轉(zhuǎn)而以成分的塑造,傳奇故事的傳播成為產(chǎn)品的核心武器,如:新疆、西藏、長(zhǎng)白山等神秘地域的植物、某深海動(dòng)物、某珍貴植物、動(dòng)物的提取物等,在鋪天蓋地的蒙交會(huì)現(xiàn)場(chǎng),你可以見到形色各異,或常見、或稀有、或熟悉、或陌生的動(dòng)植物的圖象。
3、淪陷的明星代言
2006年的蒙交會(huì),幾乎所有產(chǎn)品上都有一張熟悉的明星臉。這些“星族”,或真或假、名氣或大或小、面孔或新或老、或中或外,不管這些“星們”、“腕們”與產(chǎn)品到底有何聯(lián)系,只要他們有點(diǎn)名氣,能夠與經(jīng)銷商、消費(fèi)者混個(gè)臉熟,就可搬到前面“說話”,更有甚者一個(gè)產(chǎn)品聘請(qǐng)3個(gè)甚至6個(gè)代言人……,從代言人的社會(huì)角色上,更是匯集了相聲、小品演員、歌唱家、主持人等各路明星,老藝術(shù)家坐陣性保健品,相聲演員大喊壯陽(yáng),那些電視上臉熟的美女們更是婦科病、雀斑、減肥個(gè)沒完,就連貝克漢姆的妻子,羅那爾多的未婚妻也加入到代言的行列!
不管他們又無(wú)此病,也不管他們與產(chǎn)品是否沾親帶故,更不管他們是否用得著,用的好,只要他們還有點(diǎn)名氣,拿來(lái)就用!明星代言不是不能用,關(guān)鍵要用得恰到好處!醫(yī)藥保健品營(yíng)銷趨于食品化單一風(fēng)格,這淪陷的速度,不禁讓經(jīng)銷商們有些心涼。
4、低俗娛樂營(yíng)銷日成風(fēng)格
隨著藥交會(huì)參展的品種數(shù)量眾多,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,各招商廠家為增加自己產(chǎn)品招商的關(guān)注度和“含金量”,以成為招商大贏家,使產(chǎn)品借勢(shì)、跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。細(xì)觀本屆蒙交會(huì),“超女某某”、“大長(zhǎng)今系列”、各種改造電影名、名人、知名品牌的產(chǎn)品名稱屢見不鮮,如:某補(bǔ)鈣產(chǎn)品的產(chǎn)品名“超女蓋”、某治療狐臭產(chǎn)品叫“腋立清”、某醫(yī)療器械的名字“哈利波特”、治療腸胃產(chǎn)品叫“謂積安”、“大腸清”、性保健產(chǎn)品叫“大長(zhǎng)金”、“性白金”、“牛長(zhǎng)久”、“力欲春”……且不論當(dāng)事人作如何想法,就從企業(yè)和經(jīng)銷商本身,這樣的炒作也不過是曇花一現(xiàn),自成一派已成必然,醫(yī)藥保健品極端操作也將越演越烈。
5、策劃比拼趨于取代產(chǎn)品比拼
很多長(zhǎng)期參加呼市藥交會(huì)的廠家,在產(chǎn)品功能越來(lái)越相同化,訴求方法越來(lái)越雷同,營(yíng)銷模式越來(lái)越陳舊的招商瓶頸下,相當(dāng)一部分都在迷惑中找到了策劃外腦進(jìn)行突圍,于是出現(xiàn)老品種在新理論的包裝下枯樹迎來(lái)了第二春,新品種在別人沒有提出過的新學(xué)說指引下一炮打響!
從本屆蒙交會(huì)看,藥交會(huì)上主流的產(chǎn)品大比拼,實(shí)際上就是策劃力量的大比拼。各地醫(yī)藥廠商背后聘請(qǐng)的策劃外腦從現(xiàn)有產(chǎn)品的成分、作用機(jī)理、研制背景、營(yíng)銷模式等進(jìn)行適宜的改頭換面;為吸引醫(yī)藥經(jīng)銷商的“眼球”,對(duì)產(chǎn)品包裝的外觀、規(guī)格、大小進(jìn)行重新設(shè)計(jì)安排。在產(chǎn)品宣傳上大打“某某機(jī)構(gòu)全程策劃”或“國(guó)內(nèi)某知名策劃人2006年大手筆”來(lái)增添招商的砝碼。策劃行業(yè)的突圍和進(jìn)步儼然已經(jīng)成為醫(yī)藥保健品行業(yè)縱深發(fā)展的重要元素!
6、僧多粥少,招商會(huì)變身廠商溝通會(huì)
現(xiàn)場(chǎng)送汽車,現(xiàn)場(chǎng)送筆記本等“物質(zhì)誘惑”成為本屆蒙交會(huì)廠商招商手段的重大突破,也是蒙交會(huì)的一大看點(diǎn)。從它的背后,可以看出醫(yī)藥保健品行業(yè)招商的現(xiàn)狀:難。
大量的招商產(chǎn)品需要大批的經(jīng)銷商去經(jīng)銷推廣,只有經(jīng)銷商規(guī)模及網(wǎng)絡(luò)資源滿足招商產(chǎn)品推廣需要,整個(gè)招商行業(yè)才能得到持續(xù)、穩(wěn)定的健康發(fā)展。盡管本屆蒙交會(huì)有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人群,但真正意義上的經(jīng)銷商群體卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于廠家代表和宣傳人員;真正挖掘產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品,對(duì)產(chǎn)品感興趣的經(jīng)銷商是少之又少!對(duì)這一現(xiàn)狀在不提升和改善,也許蒙交會(huì)真的會(huì)變成廠家溝通會(huì)。
2006年春季蒙交會(huì)紀(jì)實(shí)二:客商評(píng)會(huì)
1、廠商:專業(yè)性、誠(chéng)信度和高度需要提升
遼寧某藥業(yè)有限公司招商經(jīng)理說道:“呼和浩特醫(yī)藥保健品交易會(huì)整體產(chǎn)品秩序太亂,好的壞的都放在一起展出,沒有精品意識(shí),整個(gè)展會(huì)顯得缺乏主題?!薄?/p>
上海某醫(yī)藥公司總經(jīng)理認(rèn)為:“事實(shí)上現(xiàn)在已經(jīng)讓人感覺到它在往下滑,我認(rèn)為需要有內(nèi)行人來(lái)專門管理經(jīng)營(yíng)藥交會(huì),這樣才能使它更具生命力。我們公司的產(chǎn)品主要銷往國(guó)外,因此我們經(jīng)常參加一些國(guó)外的藥交會(huì),首先國(guó)外藥交會(huì)人沒這么多;另外大家交易時(shí)都實(shí)實(shí)在在的,不存在虛假宣傳,所有交易都由正規(guī)醫(yī)生推薦,業(yè)內(nèi)人都信學(xué)術(shù),不信商業(yè)炒作,這幾點(diǎn)是與國(guó)內(nèi)最大的不同之處”。
曾經(jīng),東北、華中、華南的一些知名藥企在蒙交會(huì)中隨處可見;如今,他們已隱退蒙交會(huì),徹底退出這場(chǎng)無(wú)奈的角逐。蒙交會(huì)提升在即!
2、經(jīng)銷商:人氣與精品和成交率成反比
“呼市藥交會(huì)的人氣很旺,但人擠人,毫無(wú)秩序,招商產(chǎn)品缺乏特色,性保健品、仿制產(chǎn)品(包裝、名稱都仿名牌產(chǎn)品)魚龍混雜,但作為經(jīng)銷商的我們沒辦法,還是要來(lái)看看的”山東某經(jīng)銷商如是說。
中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,重復(fù)現(xiàn)象屢見不鮮,往往一個(gè)新產(chǎn)品有數(shù)家甚至數(shù)十家企業(yè)生產(chǎn),并都集中在藥交會(huì)期間亮相。經(jīng)銷商因?yàn)闊o(wú)法在有限的時(shí)間內(nèi)收集所有的信息,很難當(dāng)場(chǎng)評(píng)判,所以他們出手越來(lái)越謹(jǐn)慎,變得越來(lái)越成熟和冷靜。大家都想做最有特色的產(chǎn)品,即使蒙交會(huì)的現(xiàn)狀并不能讓經(jīng)銷商滿意,但尋找特色產(chǎn)品的信心卻從未動(dòng)搖。
透析蒙交會(huì):醫(yī)藥保健品未來(lái)營(yíng)銷的五大法則
國(guó)家對(duì)醫(yī)藥保健品行業(yè)監(jiān)管力度日益加大,整個(gè)行業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,醫(yī)藥保健品信譽(yù)度逐漸下降,生命周期縮短,市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,渠道單一 ……,這些問題讓曾經(jīng)被喻為“百萬(wàn)富翁搖籃”的行業(yè)風(fēng)光不再。作為中國(guó)民間醫(yī)藥行業(yè)的晴雨表的蒙交會(huì),再一次給業(yè)內(nèi)外人士一個(gè)重要提示:是中國(guó)醫(yī)藥保健品市場(chǎng)需要洗牌的時(shí)候了。
法則一:中國(guó)醫(yī)藥保健品企業(yè)必須嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待市場(chǎng)調(diào)研工程
關(guān)鍵詞:洞察力、分析力
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌?chǎng)調(diào)研,是國(guó)際一些知名企業(yè)進(jìn)行決策前不可或缺的環(huán)節(jié)之一,這也是國(guó)際企業(yè)具有持續(xù)發(fā)展力的原因之一。相比之下,大部分國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)往往疏漏市場(chǎng)調(diào)研這一環(huán)節(jié),以自我意愿為基礎(chǔ),習(xí)慣于自我判斷,進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)定位、戰(zhàn)略制定等,結(jié)果往往出錢出名不出貨。 事實(shí)上,隨著消費(fèi)者購(gòu)買行為日趨成熟,市場(chǎng)營(yíng)銷不僅要應(yīng)用于產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié),更要能夠真正滿足消費(fèi)需求,受到消費(fèi)者和經(jīng)銷商的一致歡迎。因此,在醫(yī)藥保健品企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)前,就應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌?chǎng)調(diào)研,把握醫(yī)藥保健品市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)、消費(fèi)者的消費(fèi)取向、消費(fèi)習(xí)慣、潛伏需求等因素,從而,進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)、市場(chǎng)操作模式和營(yíng)銷策略。當(dāng)然,中國(guó)的消費(fèi)者也具有一定的布陣實(shí)性,此時(shí)需要企業(yè)敏銳的洞察力和分析力!
法則二:中國(guó)醫(yī)藥保健品企業(yè)必須要找到自己的市場(chǎng)突破口
關(guān)鍵詞:判斷力、銷售力
同樣是蒙交會(huì)產(chǎn)品,2004年,連邦鼻炎片卻一炮打響,成為鼻炎市場(chǎng)的一匹“黑馬”,成為蒙交會(huì)中最大的亮點(diǎn),打破了鼻炎市場(chǎng)沉寂、蕭條的局面,成為2004年鼻炎市場(chǎng)最大的贏家。連邦鼻炎片的成功就在于精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位,將定位市場(chǎng)的決策力轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品的銷售力,最大限度地滿足了消費(fèi)者的需求。
就目前醫(yī)藥保健品企業(yè)來(lái)講,相當(dāng)部分的企業(yè)沒有根據(jù)產(chǎn)品自身特點(diǎn)和品類市場(chǎng)的消費(fèi)需求進(jìn)行產(chǎn)品定位,盲目追求大而全,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,消費(fèi)者無(wú)法與自己的需求現(xiàn)狀相匹配,尤其是當(dāng)同質(zhì)產(chǎn)品接近飽和時(shí),往往受品牌和廣告影響,去模糊選購(gòu)產(chǎn)品。整個(gè)行業(yè)將由過去做大藥市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)到細(xì)分市場(chǎng),誰(shuí)先邁出第一步,走穩(wěn)第一步,誰(shuí)將成為行業(yè)洗牌后的領(lǐng)航者。因此,精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位在這個(gè)時(shí)期將發(fā)揮強(qiáng)大的作用,能夠增強(qiáng)產(chǎn)品自身的銷售力,讓消費(fèi)者自動(dòng)加入到準(zhǔn)消費(fèi)行列。市場(chǎng)定位不是對(duì)產(chǎn)品要做的事,而是你對(duì)預(yù)期客戶要做的事,是在客戶的頭腦中給產(chǎn)品一個(gè)精準(zhǔn)的定位。
法則三:中國(guó)醫(yī)藥保健品企業(yè)必須懂得如何發(fā)揮長(zhǎng)板效應(yīng)
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品力、競(jìng)爭(zhēng)力
藥交會(huì)上流傳這樣一句話:“什么是新產(chǎn)品,人無(wú)我有,就是新產(chǎn)品”。經(jīng)銷商去藥交會(huì)就是為了尋求“能買好的新產(chǎn)品”,然而,醫(yī)藥保健品從賣產(chǎn)品本身、賣包裝到賣機(jī)理、賣功效再到賣技術(shù)、賣概念,產(chǎn)品訴求經(jīng)歷一次比一次更高更快更強(qiáng)的變革,所帶來(lái)的是產(chǎn)品訴求同質(zhì)化嚴(yán)重,要想在同質(zhì)中脫穎而出,要想跟上市場(chǎng)變革的步伐,就需要比別人有更敏銳的超越思維,更快捷的行動(dòng)與變革,打造讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不可復(fù)制的產(chǎn)品力。 首先,用文化塑金身。企業(yè)要長(zhǎng)盛不衰,必須建立起深厚的、有影響力的企業(yè)文化和理念,塑造企業(yè)的對(duì)外形象,用文化“感染”經(jīng)銷商、“感染”消費(fèi)者,以扭轉(zhuǎn)醫(yī)藥保健品行業(yè)的“信譽(yù)危機(jī)”,讓企業(yè)文化成為產(chǎn)品的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力,改變產(chǎn)品生命周期普遍短的局面。
其次,靠服務(wù)成正果。2006年賣什么?賣服務(wù)。醫(yī)藥保健品行業(yè)發(fā)展到今天,無(wú)論是經(jīng)銷商還是消費(fèi)者,已逐步由物欲的盛行轉(zhuǎn)向精神的匱乏,即:由對(duì)產(chǎn)品自身價(jià)值的需求向產(chǎn)品附加價(jià)值需求的轉(zhuǎn)化,在產(chǎn)品自身價(jià)值相同或相似的前提下,產(chǎn)品的附加價(jià)值對(duì)他們的吸引力將超過產(chǎn)品本身。因此,擁有完善的服務(wù)體系和服務(wù)流程,將為產(chǎn)品的招商和銷售增添砝碼。
法則四:中國(guó)醫(yī)藥保健品企業(yè)必須建立完善的模式體系
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新力、爆破力
2006年,醫(yī)藥保健品行業(yè)將掀起收購(gòu)與兼并的狂潮,尤其明顯的是外資企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)原料藥企的收購(gòu)和兼并,這將導(dǎo)致醫(yī)藥行業(yè)的巨大變化,渠道的擴(kuò)張、壟斷和競(jìng)爭(zhēng)將成為醫(yī)藥企業(yè)下一步競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn).
由于醫(yī)藥保健品自身的特點(diǎn),一、二級(jí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的加劇,消費(fèi)需求趨于表面飽和,農(nóng)村市場(chǎng)將成為醫(yī)藥保健品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。這對(duì)于一些利潤(rùn)空間小、品牌知名度低、綜合競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)來(lái)講,是一個(gè)壯大的絕佳機(jī)會(huì)。在內(nèi)功一定的情況下,超前的渠道轉(zhuǎn)化將幫助他們成為一方諸侯,同時(shí),成熟合理的直銷模式也將是他們的最佳選擇,這將大大降低他們的成本。
對(duì)于知名度高,綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)來(lái)講,曾經(jīng)為了積累成熟的操作套路,以復(fù)制于尚未加盟區(qū)域的打造樣板市場(chǎng)工程,將成為未來(lái)不可逾越的市場(chǎng)操作模式,一方面,展示出企業(yè)的綜合實(shí)力,形成一套可復(fù)制的操作模式,給經(jīng)銷商以信心和典范;另一方面,建立自己的“根據(jù)地”,以期成為企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)進(jìn)攻和防御的陣地,成為企業(yè)進(jìn)行“游擊戰(zhàn)”、“麻雀戰(zhàn)”的大本營(yíng)。
法則五:中國(guó)醫(yī)藥保健品企業(yè)必須懂得如何傳播自己
關(guān)鍵詞:品牌力、形象力
自國(guó)家藥品監(jiān)督管理局頒布《處方藥與非處方藥分類管理辦法》以來(lái),醫(yī)藥保健品的傳播受到極大限制,即使在一些二、三級(jí)市場(chǎng)仍有“違規(guī)”傳播現(xiàn)象的出現(xiàn),但從整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)來(lái)看,傳統(tǒng)的傳播媒介、單一的傳播手段 …… 使醫(yī)藥保健品在傳播上出現(xiàn)瓶頸,醫(yī)藥保健品的傳播之路將越來(lái)越難走。
如今,許多實(shí)力薄弱、品牌意識(shí)不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新和應(yīng)變能力的企業(yè),已經(jīng)走向沒落甚至淘汰出局,整個(gè)行業(yè)正面臨著重新定位和重新抉擇。要想成為行業(yè)市場(chǎng)變化大潮中的“弄潮兒”,科學(xué)、獨(dú)到而巧妙的整合傳播策略,通過整合廣告、促銷、公關(guān)、新聞等各種傳播手段和報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介工具,對(duì)企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合傳播,并使二者的整體優(yōu)勢(shì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)得以充分發(fā)揮。不僅是提升品牌的必由之路,更是提升旗下產(chǎn)品銷量的絕佳路徑。
對(duì)處方藥而言,醫(yī)生將成為主要傳播訴求對(duì)象之一,專業(yè)媒體應(yīng)選擇醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)訂閱率及影響度最大的;大眾媒體要注重以公益廣告或品牌廣告加以配合。對(duì)非處方藥,應(yīng)該提高甄別性和針對(duì)性,在熱鬧非凡的電視頻道和形形的報(bào)刊雜志面前,保持清醒的頭腦,防止重復(fù)投放、胡亂投放。
其次,善于將各種傳播媒介進(jìn)行整合組合。電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、DM、戶外、宣傳冊(cè)、POP、促銷品、終端展示品等,這些不同的媒體形態(tài)和促銷工具,傳遞信息的途徑、方式和作用不同;而且同一媒體形態(tài)也有不同的組合關(guān)系,如電視臺(tái)的頻道及節(jié)目組合;對(duì)它們的有機(jī)整合和靈活運(yùn)用,將全面而深入的影響目標(biāo)受眾,傳播效益事半功倍。
第三,在一定的營(yíng)銷背景下,比如新產(chǎn)品上市或開拓新市場(chǎng),必須學(xué)會(huì)把有限的廣告費(fèi)用和科學(xué)的媒介組合投入到最具代表性和戰(zhàn)略意義的市場(chǎng)上,集中優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)局域突破和示范帶動(dòng)。
2011年醫(yī)藥零售電商開始萌芽啟動(dòng),當(dāng)年交易額4億,2015年交易額突破150億,但是這僅僅占到整個(gè)醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)的4%左右。龐大的線下醫(yī)院用藥才是藥品銷售的主力軍,但是隨著國(guó)家醫(yī)改政策的明朗化,明確要求醫(yī)院下調(diào)藥占比,線上醫(yī)保蠢蠢欲動(dòng)等都對(duì)醫(yī)藥電商有著極大的利好!
一、我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)存在的問題
目前,電子商務(wù)在我國(guó)處于高速發(fā)展階段,尚存在許多待解決的問題。如安全問題,支付問題、配送問題等。這些問題在我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)中也普遍存在。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生的行業(yè)特點(diǎn),目前醫(yī)藥電子商務(wù)的主要問題表現(xiàn)為:
1、 政策的限制
醫(yī)藥電子商務(wù)的準(zhǔn)入門檻高,獲取網(wǎng)上售藥資格必須具備
三個(gè)條件:一是必須有一定規(guī)模、影響力的連鎖企業(yè);二是醫(yī)藥電商人才匱乏;三是辦齊三證——工信委頒發(fā)的入網(wǎng)許可證,藥監(jiān)局頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》。
不同于美國(guó)的醫(yī)藥分開及電子處方制度,國(guó)內(nèi)的醫(yī)藥零售由于受國(guó)情及醫(yī)藥監(jiān)管制度的管控,一直未有大的突破,醫(yī)藥電商的發(fā)展受相關(guān)政策的制約,網(wǎng)上售藥也無(wú)法與醫(yī)保對(duì)接、廠家醫(yī)院和線下藥店是主力銷售渠道和政策支持思維模式的完全改變,政策監(jiān)管漏洞導(dǎo)致非法網(wǎng)上藥店不對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)等問題也嚴(yán)重制約著網(wǎng)上藥店的發(fā)展。
2、盈利能力不足
各項(xiàng)成本日益增加,網(wǎng)上藥店處于拼價(jià)格狀態(tài),自建網(wǎng)站流量小,第三方平臺(tái)價(jià)格處于白熱化,流量成本大等因素制約很多企業(yè)進(jìn)軍電子商務(wù)多年,在具備極強(qiáng)成本控制能力的前提下,也僅僅實(shí)現(xiàn)了稍微盈利。其他網(wǎng)上藥店也基本處于虧損狀態(tài),業(yè)內(nèi)分析,目前真正掙錢的網(wǎng)上藥店沒有幾家,主要原因是網(wǎng)上藥店SKU品類繁多,醫(yī)藥電商采購(gòu)供應(yīng)鏈和線下不能完全區(qū)分供應(yīng)鏈支撐不到位,普遍業(yè)務(wù)規(guī)模太小,藥學(xué)服務(wù)還在探索階段。且還沒有切入醫(yī)院用藥的“富礦”地帶;
3、物流困局
藥品不同于其他常用產(chǎn)品,藥品的特殊性使得藥品對(duì)物流也有要求。針對(duì)個(gè)人的藥品配送訂單更多、單次訂單購(gòu)貨量更小、客戶分布更分散,這就要求物流配送中心必須能夠支持最小包裝藥品的高效率拆零、分揀、復(fù)核、出庫(kù)、配送等,整包裝拆零、分揀能力的高低將決定物流配送的準(zhǔn)確性和效率。根據(jù)醫(yī)藥GSP監(jiān)管條例要求,藥品貯存運(yùn)輸需要溫度控制在20度以下,可現(xiàn)狀根本無(wú)法滿足監(jiān)管要求,未來(lái)是否會(huì)有醫(yī)藥專用包裝箱方便識(shí)別給予綠色儲(chǔ)存運(yùn)輸通道,確保藥品電銷全程合規(guī)。
4、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)良莠不齊
現(xiàn)階段醫(yī)藥電商分為主要,第一股是純互聯(lián)網(wǎng)模式的醫(yī)藥電商,又細(xì)分為以醫(yī)院醫(yī)生為主體的醫(yī)藥電商比如微醫(yī)、以藥品導(dǎo)流銷售為主比如搜藥,傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)大佬的醫(yī)藥B2C和020醫(yī)藥板塊比如天貓醫(yī)藥館、百度藥直達(dá)、京東到家等;
第二股為傳統(tǒng)藥店轉(zhuǎn)型醫(yī)藥電商比如云南一心堂、陜西怡康醫(yī)藥等借助線下多年醫(yī)藥經(jīng)驗(yàn)和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)涉足醫(yī)藥電商;
第三股為醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)涉足醫(yī)藥電商比如康美藥業(yè)、同仁堂;
三股醫(yī)藥電商群龍混雜,相互制約相互需求,在醫(yī)藥開放市場(chǎng)白熱化競(jìng)爭(zhēng)客戶,具不完全統(tǒng)計(jì)一個(gè)客戶的競(jìng)爭(zhēng)成本已達(dá)200元人民幣。最終鹿死誰(shuí)手,關(guān)鍵要看對(duì)于醫(yī)藥電商切入點(diǎn)的痛點(diǎn)解決能力,供應(yīng)鏈的電商化支撐能力,醫(yī)學(xué)服務(wù)的落地能力、參與企業(yè)的財(cái)力和人力的競(jìng)爭(zhēng)能力;
坐落在十三朝古都西安的怡康醫(yī)藥連鎖,作為中國(guó)零售醫(yī)藥連鎖十強(qiáng),目前在陜西擁有680家門店,專業(yè)醫(yī)藥批發(fā)配送企業(yè)數(shù)家,11家璞太和中醫(yī)館、中藥飲片廠、孕嬰童連鎖、便利超市連鎖等業(yè)態(tài),在董事長(zhǎng)何煜,總經(jīng)理王彤的帶領(lǐng)下是如何轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥,作為西北的醫(yī)藥電商企業(yè),在人才、環(huán)境都不具備優(yōu)勢(shì)的情況下,是如何快速發(fā)展的,值得醫(yī)藥行業(yè)重新審視學(xué)習(xí),或許怡醫(yī)藥電商的啟示會(huì)給眾多的醫(yī)藥電商前所未有的啟發(fā)!
怡康醫(yī)藥作為傳統(tǒng)藥品零售企業(yè)順應(yīng)潮, 依靠怡康決策經(jīng)營(yíng)層20多年醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析醫(yī)藥電商競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境結(jié)合自身醫(yī)藥供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)從開始布局醫(yī)藥電商就反其道而行之,以客戶用藥安全考慮為前提,從客戶需求買的到?買的方便快捷?需求專業(yè)藥學(xué)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)切入醫(yī)藥電商。
從醫(yī)藥電商行業(yè)痛點(diǎn)不能及時(shí)落地服務(wù)出發(fā),花費(fèi)巨資打造怡康醫(yī)藥立體化電商平臺(tái)——免費(fèi)在線醫(yī)生、快速購(gòu)藥送藥的怡康到家APP;健康知識(shí)大全、急用藥、新特藥、營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)為重點(diǎn)的怡康到家微信公眾號(hào),基于門店發(fā)展的680個(gè)快速互動(dòng)的客戶微信社群和10幾個(gè)專業(yè)病種的微信專業(yè)社群,把廠家、醫(yī)院、醫(yī)生、客戶聚集在專業(yè)病種微信社群;積極和各第三方醫(yī)藥平臺(tái)緊密合作,目前合作的天貓醫(yī)藥館、醫(yī)藥網(wǎng)、360好藥、京東商城、京東到家、百度外賣等都在穩(wěn)步積極推進(jìn)中,為怡康到家自有平臺(tái)不斷摸索學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也同時(shí)豐富自有門店銷售渠道。
隨著目前第三方醫(yī)藥平臺(tái)藥品B2C業(yè)務(wù)試行直接交易停止,醫(yī)院處方藥外流、藥品配送兩票制落地、各類醫(yī)藥電商加快行業(yè)細(xì)分和落地化服務(wù),但是有一個(gè)硬傷不可逾越,醫(yī)藥電商成本大普遍不盈利的情況下,該何去何從,怡康醫(yī)藥作為渠道醫(yī)藥電商是這么應(yīng)對(duì)的!
1、打鐵首先自身硬——醫(yī)改新形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展的整體尚處于起步階段。法律法規(guī)不健全、配套物流系統(tǒng)不發(fā)達(dá)、兼具信息技術(shù)與藥學(xué)知識(shí)的復(fù)合型人才缺乏以及受政策原因醫(yī)藥電子商務(wù)市場(chǎng)不成熟等因素的制約。怡康醫(yī)藥認(rèn)真分析自身核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),投入巨資4億人民幣新建了5萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化大型物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、新落成的38畝地的中藥飲片9月正式投產(chǎn),對(duì)于原有信息系統(tǒng)的整體改造,將680家門店按照位置和店面規(guī)模進(jìn)行細(xì)分傳統(tǒng)藥品加特色品類的專業(yè)新型藥店----醫(yī)院處方藥外流對(duì)接特色店;新特藥、營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)特色店、社區(qū)服務(wù)慢病管理特色店;直接快速問診、體檢特色店;藥妝、母嬰特色店等,讓客戶需求更加精準(zhǔn)快捷。
董事長(zhǎng)何煜認(rèn)為一切事物的關(guān)鍵決定因素是人。所以怡康成立之初就特別注重人員階梯培養(yǎng)。人員培訓(xùn)采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)波浪式專業(yè)培訓(xùn),從職業(yè)藥師每店必配、藥學(xué)服務(wù)每周考核、客戶互動(dòng)首問責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)隨時(shí)自我學(xué)習(xí)基礎(chǔ)庫(kù)等切實(shí)以保障客戶利益為出發(fā)點(diǎn)做好專業(yè)、細(xì)致、耐心的全程貼心服務(wù)培訓(xùn);董事長(zhǎng)何煜要求經(jīng)過三年發(fā)展,怡康醫(yī)藥門店必須從藥品銷售差價(jià)到藥學(xué)服務(wù)、增值服務(wù)徹底轉(zhuǎn)型,三年后門店要在現(xiàn)有藥品銷售的基礎(chǔ)上銷售額翻一番,也就意味著不考慮同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上藥學(xué)服務(wù)、大健康增值服務(wù)必須達(dá)到50%的門店銷售額,明確了考核方向,全員都在努力提高綜合服務(wù)體驗(yàn),切實(shí)將客戶利益至上落到實(shí)處,客戶才會(huì)用人民幣給怡康醫(yī)藥投更多的票。基于此原來(lái)部分高層擔(dān)心門店受互聯(lián)網(wǎng)影響成本不斷上升業(yè)績(jī)下滑的擔(dān)憂,在怡康醫(yī)藥明確每年新開店150家4.0藥店的宏偉策略下得到了徹底轉(zhuǎn)變,以往擔(dān)心的包袱如今變成了怡康醫(yī)藥整體布局的一個(gè)個(gè)堡壘。
2、從解決客戶痛點(diǎn)出發(fā),狠抓內(nèi)部管理,強(qiáng)化基本功,做“有區(qū)域化特色的電商”
2.1、總經(jīng)理王彤要求,集團(tuán)各分子公司必須以客戶連接服務(wù)為核心,從細(xì)節(jié)出發(fā)強(qiáng)調(diào)協(xié)同配合、高效低成本落地打造具備區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的連鎖體系。
目前怡康連鎖是區(qū)域性的品牌,在陜西區(qū)域內(nèi),利用自己在
區(qū)域的品牌美譽(yù)度和影響力,通過不斷學(xué)習(xí)和摸索,利用新思維和新技術(shù),為消費(fèi)者提供買的到,買的恵、買的快、賣得爽的以客戶為出發(fā)點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)服務(wù);總經(jīng)理王彤認(rèn)為醫(yī)藥電商不存在純粹意義上的線上和線下,不是簡(jiǎn)單地資源進(jìn)行嫁接,而是尋找客戶需求痛點(diǎn)利用怡康所有的渠道為顧客在不同場(chǎng)景下提供不同的醫(yī)藥專業(yè)服務(wù),涵括醫(yī)院掛號(hào)預(yù)約、專家定期巡講義診、輔助三級(jí)診療、微信社群互動(dòng)需求、怡康到家APP線上問診、怡康到家微信公眾號(hào)快速輕服務(wù),專業(yè)顧問電話客服中心,4.0藥店門店遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)問診,慢病關(guān)愛區(qū)、每天固定品類優(yōu)惠、移動(dòng)端和中國(guó)移動(dòng)的智能和健康終端,電視端和衛(wèi)計(jì)委、廣電網(wǎng)絡(luò)的百姓健康欄目、醫(yī)藥專業(yè)平臺(tái)陜西區(qū)域流量藥品快速配送落地服務(wù)、第三方020平臺(tái)上線等多項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)體系,怡康醫(yī)藥正以嶄新姿態(tài)以立體化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷搭建滿足客戶在不同場(chǎng)景下的需求,重新塑造互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的品牌形象和服務(wù)體系。
2.2怡康醫(yī)藥發(fā)展醫(yī)藥電商不盲目,認(rèn)真分析競(jìng)爭(zhēng)格局和自身優(yōu)勢(shì),從行業(yè)痛點(diǎn)出發(fā),自身短板和行業(yè)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商合作彌補(bǔ)比如微醫(yī);利用多年的廠商合作關(guān)系一一突破建立廠商一體化虛擬運(yùn)營(yíng)中心切實(shí)主動(dòng)參與營(yíng)銷而非被動(dòng)參與廠家政策活動(dòng)推廣;根據(jù)平臺(tái)銷售重心、競(jìng)爭(zhēng)策略不同切實(shí)打造小品類在不同平臺(tái)行業(yè)銷售第一;真正走出去行商,雖然藥品不讓離店,但是宣傳體驗(yàn)教育必須聯(lián)合社區(qū)進(jìn)行不間斷的互動(dòng)推廣,每個(gè)店面網(wǎng)格化承包周邊社區(qū)進(jìn)行定期社區(qū)互動(dòng)推廣活動(dòng)等等的措施保障了怡康醫(yī)藥的快速發(fā)展;
2、3、醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型必然和大多數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)一樣,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知存在一定問題,大部分企業(yè)簡(jiǎn)單地認(rèn)為我做了天貓、京東、自己做了APP、微信就是互聯(lián)網(wǎng)了!但是忽略了傳統(tǒng)銷售模式和互聯(lián)網(wǎng)銷售的差異化,對(duì)于企業(yè)供應(yīng)鏈有著非常大的挑戰(zhàn)要求,解決了客戶什么真正痛點(diǎn)?大部分企業(yè)圍繞著客戶偽需求癢點(diǎn)進(jìn)行投入,人員思維模式能否徹底轉(zhuǎn)變跟上節(jié)奏?競(jìng)爭(zhēng)從方圓一公里變?yōu)榱藷o(wú)邊界無(wú)空間限制是否適應(yīng)?信息化解決能力是否存在斷點(diǎn)和能及時(shí)滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求??jī)?nèi)部整合協(xié)調(diào)能力是否合力?企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是否具備持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力等等多因素都決定了互聯(lián)網(wǎng)化是否成功!怡康醫(yī)藥定期組織全員不斷學(xué)習(xí),采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的模式,請(qǐng)行業(yè)專家,廠家,同行交流不斷強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)力,跟隨形式不微斷修正確保戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方向正確性!
2.4戰(zhàn)略清晰、執(zhí)行到位再好的戰(zhàn)略沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行也是無(wú)法100%的落地
總經(jīng)理帶王彤領(lǐng)經(jīng)營(yíng)決策層認(rèn)真綜分析現(xiàn)階段醫(yī)藥電商發(fā)展難以落地,無(wú)法滿足客戶安全購(gòu)藥快速需求的痛點(diǎn),總結(jié)出首先要解決客戶買的到,買的快,買的恵、買的爽的根本需求;
針對(duì)買的到的痛點(diǎn),怡康認(rèn)真分析以往各店面銷售數(shù)據(jù),根據(jù)周邊業(yè)態(tài),及時(shí)調(diào)整所在店面經(jīng)營(yíng)重心,打破傳統(tǒng)連鎖產(chǎn)品同質(zhì)化魔咒。針對(duì)以往該區(qū)域該店面銷售數(shù)據(jù)分析周邊客戶需求,將產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分,常規(guī)品類+區(qū)域需求品類+區(qū)域培養(yǎng)品類即重點(diǎn)產(chǎn)品核心店+電商全品類覆蓋相結(jié)合的品類搭配模式,精準(zhǔn)保障該店面的產(chǎn)品供應(yīng)需求。同時(shí)依靠怡康門店多的優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格微差異化搭配產(chǎn)品供給方便滿足5分鐘內(nèi)協(xié)調(diào)支撐,再結(jié)合物流15分鐘區(qū)域中心倉(cāng)模式供給保障,配合怡康到家電商APP、微信公眾號(hào)、電銷客服電話4007全方位立體化保證信息流、商品流、物流的及時(shí)快速化。 地推部門深入社區(qū)、單位將買藥到怡康,品質(zhì)有保障,服務(wù)我最佳的理念多方位高頻次的傳遞為客戶,讓客戶買藥首選怡康,徹底解決買藥無(wú)需東奔西跑,樹立怡康醫(yī)藥藥品品質(zhì)好、品類全的概念占領(lǐng)客戶心智;
針對(duì)買的快的需求,首先解決了買的到的問題,就不會(huì)因?yàn)闊o(wú)貨耽誤客戶寶貴時(shí)間。客戶根據(jù)根據(jù)自身需求,在怡康到家APP、微信、電話客服4007、微信社群、電視客戶端、門店快速下單選擇配送或者自提,怡康醫(yī)藥會(huì)在第一時(shí)間短信通知互聯(lián)網(wǎng)下單的客戶配送時(shí)間或者自提位置并附帶門店電話,方便客戶及時(shí)連接需求。最快5分鐘內(nèi)將客戶需求急速送達(dá),并附帶專業(yè)用藥指導(dǎo)建議;針對(duì)處方藥銷售,怡康醫(yī)藥也在積極探索,聯(lián)合微醫(yī)和自身門店醫(yī)生、線上醫(yī)生,做好客戶服務(wù)需求,客戶無(wú)需多次往返醫(yī)院進(jìn)行處方開據(jù)購(gòu)藥;
針對(duì)買的“恵”的需求,怡康堅(jiān)持和廠家直接合作,通過統(tǒng)談分采模式,滿足批發(fā)和零售需求。通過數(shù)據(jù)分析縮短產(chǎn)品周轉(zhuǎn)率,通過部分產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)提前簽約繳費(fèi)降低產(chǎn)品售價(jià),通過廠家虛擬運(yùn)營(yíng)中心政策支持、通過固定時(shí)間滿足精準(zhǔn)客戶群需求降低各項(xiàng)成本等等將藥品價(jià)格比同行普遍便宜,部分藥品便宜超過50%以上來(lái)刺激客戶選擇怡康信賴怡康!
針對(duì)買的“爽”的需求,怡康堅(jiān)持客戶利益至上,高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)把控產(chǎn)品質(zhì)量,采取一票否決制、多重監(jiān)管確保產(chǎn)品安全。針對(duì)客戶買藥不是簡(jiǎn)單供給,而是從專業(yè)角度、專屬顧問角度、家人角度為怡康會(huì)員提供專業(yè)、及時(shí)、尊貴的個(gè)性化服務(wù)需求,依靠互聯(lián)網(wǎng)推廣和口碑宣傳相結(jié)合讓客戶一旦選擇怡康就不會(huì)輕易跑掉。
2.5增值服務(wù)多元化體現(xiàn)怡康會(huì)員價(jià)值超預(yù)期滿足客戶需求
怡康到家APP從設(shè)計(jì)之初就以客戶為什么選擇怡康到家APP買藥出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行頁(yè)面交互設(shè)計(jì),從線上醫(yī)生免費(fèi)服務(wù),不同人群10秒鐘之內(nèi)找到自己所需產(chǎn)品,比如人群區(qū)分入口、病種區(qū)分入口、季節(jié)常見病入口,快速按照藥品名、通用名、藥廠、癥狀的多種搜索快速購(gòu)藥,針對(duì)不同客戶群體進(jìn)行側(cè)重點(diǎn)產(chǎn)品固定營(yíng)銷模塊,絕對(duì)快速及時(shí)配送,預(yù)存送禮,降低產(chǎn)品價(jià)格等多重優(yōu)惠措施吸引客戶在怡康到家進(jìn)行消費(fèi);
針對(duì)慢病客戶,進(jìn)行門店和總部相結(jié)合的服務(wù)方式進(jìn)行關(guān)懷營(yíng)銷。日常專業(yè)病理知識(shí)介紹,日常生活注意事項(xiàng),用藥專業(yè)指導(dǎo),部分病種門店及時(shí)檢測(cè),VIP客戶和不方便客戶上門檢測(cè),專業(yè)醫(yī)生交流義診會(huì),免費(fèi)送藥上門、會(huì)員簽約特惠價(jià)等提供多項(xiàng)貼心增值服務(wù);
針對(duì)孕嬰童人群,怡康醫(yī)藥從客戶懷孕之初就聯(lián)合合作醫(yī)院、月子中心、相關(guān)廠家給予建檔關(guān)懷,怡康醫(yī)藥統(tǒng)談分供和相關(guān)合作機(jī)構(gòu)洽談服務(wù)項(xiàng)目,甄選靠譜合作伙伴提供團(tuán)購(gòu)價(jià)的專業(yè)服務(wù)。結(jié)合怡康嬰樂寶專業(yè)孕嬰童連鎖,給予孕嬰人群從全方位藥品、產(chǎn)品、醫(yī)學(xué)服務(wù)、隱私尊貴、質(zhì)量?jī)r(jià)格、組織服務(wù)體驗(yàn)交流等提供超預(yù)期的增值關(guān)懷。在母嬰人群聚集的“富礦”地帶展開異業(yè)聯(lián)盟營(yíng)銷活動(dòng);
摘要:虛假醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者的問題,多年來(lái)一直反映強(qiáng)烈,對(duì)社會(huì)的危害性巨大。新的《醫(yī)療廣告管理辦法》實(shí)施以來(lái),虛假醫(yī)療廣告有了顯巨的下降。戶外醫(yī)療廣告、“軟性醫(yī)療廣告”等的規(guī)范管理,仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些虛假的醫(yī)療廣告的存在涉及到部門較多,有工商、衛(wèi)生、醫(yī)藥、文化等,存在分頭管理和審批的問題,致使許多問題得不到徹底有效的解決,政府要充分重視,動(dòng)員全社會(huì)的力量形成一股“合力”綜合治理。
關(guān)鍵詞:虛假;醫(yī)療廣告;危害;治理對(duì)策
1“虛假醫(yī)療廣告”的界定
關(guān)于虛假醫(yī)療廣告的界定《中華人民共和國(guó)廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》對(duì)醫(yī)療廣告的實(shí)質(zhì)要件和形式要件均做了明確的規(guī)定:
1.1實(shí)質(zhì)要件
《中華人民共和國(guó)廣告法》第十四條規(guī)定藥品、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容:含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的;說明治愈率或者有效率的;與其他藥品、醫(yī)療器械的功
效和安全性比較的;利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象證明的;法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的?!夺t(yī)療廣告管理辦法》第三條、第五條規(guī)定:醫(yī)療廣告內(nèi)容必須真實(shí)、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確.不得以任何形式欺騙或誤導(dǎo)公眾;醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、服務(wù)商標(biāo)、診療科目、診療方法、通信方式。第七條規(guī)定了醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)、迷信、荒誕語(yǔ)言文字、畫面;禁止保證治愈或者隱含保證治愈;禁止冠以祖?zhèn)髅胤交蛘呙t(yī)傳授等內(nèi)容的9項(xiàng)禁止條款??傊?,醫(yī)療廣告具有特殊性,關(guān)系到人們的生命健康,其內(nèi)容必須真實(shí)、客觀。
1.2形式要件
由于醫(yī)療廣告的專業(yè)技術(shù)性和社會(huì)后果的嚴(yán)重性,法律和法規(guī)規(guī)定了嚴(yán)格的審批程序。
①《醫(yī)療廣告證明》。《醫(yī)療廣告證明》是衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容審查合格后出具的證明文件。廣告者醫(yī)療廣告時(shí),必須查驗(yàn)《醫(yī)療廣告證明》,未取得《醫(yī)療廣告證明》的,不得。
②工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的手續(xù)。在實(shí)踐中,廣告主必須同時(shí)持有工商行政管理機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)和《醫(yī)療廣告證明》及其他有關(guān)證明文件,廣告者方可為其醫(yī)療廣告。
③證明文號(hào)。醫(yī)療廣告必須同時(shí)《醫(yī)療廣告證明》文號(hào)和工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文號(hào)。
凡符合法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件和形式要件的,即為真實(shí)的醫(yī)療廣告,否則即為虛假的醫(yī)療廣告。上述表現(xiàn)形式不外乎:消息虛假、品質(zhì)虛假、功能虛假、價(jià)格虛假、證明材料虛假的廣告。
2虛假醫(yī)療廣告的危害
2.1嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)
虛假醫(yī)療廣告貽誤患者的病情,騙取患者的錢財(cái),加重患者的痛苦,給患者造成經(jīng)濟(jì)和精神上的損失。虛假醫(yī)療廣告的大量存在,使得保障公民生命權(quán)與健康權(quán)的屏障性體系直接處于危險(xiǎn)狀態(tài)。而且,消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)也因生命權(quán)與健康權(quán)難以得到有效保障而處于尷尬狀態(tài):缺少了作為本體性權(quán)利的生命權(quán)與健康權(quán),財(cái)產(chǎn)權(quán)自然失去了賴以存在的載體而無(wú)所依托;而不具有保障性的因虛假醫(yī)療廣告而受損害的生命權(quán)與健康權(quán),則必然導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)權(quán)的伴隨性損害。從這個(gè)意義上來(lái)說,較之于一般虛假?gòu)V告,虛假醫(yī)療廣告不僅侵犯了醫(yī)療市場(chǎng)的有序性、更侵犯了處于弱勢(shì)的患者的生命權(quán)、健康權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)。
2.2直接沖擊了合法的醫(yī)療廣告,造成了醫(yī)療資源的無(wú)端流失
虛假醫(yī)療廣告擾亂了醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的秩序,打亂患者的正常流向,引起醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。樹立醫(yī)療品牌、完善醫(yī)療形象是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)療主體為提高競(jìng)爭(zhēng)力所作的必然選擇。為此,相當(dāng)比例的醫(yī)療資源被用于廣告宣傳,以擴(kuò)充消費(fèi)群體、提高消費(fèi)信用。然而,虛假醫(yī)療廣告的出現(xiàn),勢(shì)必造成消費(fèi)者對(duì)其所鼓吹的醫(yī)療效果的盲目崇信并因而對(duì)合法醫(yī)療廣告產(chǎn)生失望,廣告資源因市場(chǎng)秩序被破壞而被嚴(yán)重浪費(fèi)。
2.3阻礙了廣告事業(yè)的健康發(fā)展,降低了公眾對(duì)主流媒介的信任度
虛假醫(yī)療廣告使醫(yī)療行業(yè)誠(chéng)信喪失,破壞醫(yī)療規(guī)范,進(jìn)一步惡化醫(yī)患關(guān)系。虛假醫(yī)療廣告直接引發(fā)了醫(yī)療信用危機(jī)。脫離實(shí)際的虛假?gòu)V告宣傳,必然引發(fā)消費(fèi)者對(duì)于醫(yī)療廣告真實(shí)性的質(zhì)疑,從而更進(jìn)一步地引發(fā)消費(fèi)者對(duì)于醫(yī)療主體本身誠(chéng)信度的質(zhì)疑,由此導(dǎo)致整個(gè)醫(yī)療體系產(chǎn)生信用危機(jī),具有市場(chǎng)催化作用的醫(yī)療廣告本身成為了醫(yī)療市場(chǎng)本身健康、有序發(fā)展的最終障礙。
3虛假醫(yī)療廣告產(chǎn)生的原因分析
3.1利益驅(qū)動(dòng)助長(zhǎng)了虛假醫(yī)療廣告
據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)資料顯示,2002年、2003年和2004年我國(guó)的醫(yī)療廣告收入分別達(dá)到49億、52億和62億元。虛假醫(yī)療廣告屢禁不止的根本原因就是那些虛假信息的民營(yíng)或股份制中小醫(yī)院,為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。由于這些中小醫(yī)院的資金和技術(shù)不夠強(qiáng)大,只有通過虛假?gòu)V告欺騙患者,給自己的醫(yī)院帶來(lái)短期效益的快速增長(zhǎng)。[3]
3.2政府監(jiān)管不到位是虛假?gòu)V告泛濫的主要原因
我國(guó)醫(yī)療廣告管理涉及多個(gè)部門,包括工商、衛(wèi)生、新聞媒介等。每一個(gè)部門都有自己的職責(zé),都可以來(lái)管,但往往是都不管。按照《廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,醫(yī)療廣告的管理由工商部門主管,而專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的出證是由衛(wèi)生部門來(lái)負(fù)責(zé),但前提是在工商部門的指導(dǎo)下,而工商部門往往對(duì)醫(yī)療廣告又缺乏專業(yè)的知識(shí),無(wú)法判斷哪些醫(yī)療廣告是虛假的,哪些又不是的。這種多頭管理很容易造成責(zé)權(quán)分離,導(dǎo)致監(jiān)管不力。加之有些地方工商行政管理部門對(duì)虛假醫(yī)療廣告查處不嚴(yán),結(jié)果使虛假醫(yī)療廣告屢打不絕。
3.3信息的不對(duì)稱性
虛假醫(yī)療廣告其理論具有一定的科學(xué)深度,對(duì)一般的患者來(lái)說,具有非常大的欺騙性和誘惑力,辨別醫(yī)療廣告的真?zhèn)?,需要相?yīng)的專業(yè)知識(shí),而對(duì)普通老百姓而言,是不具備的。尤其是一些疑難雜癥,虛假醫(yī)療廣告都吹得天花亂墜,使那些“病急亂投醫(yī)”的患者更易出現(xiàn)輕信和盲從。對(duì)居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說,獲得醫(yī)療信息的途徑就更加有限,電視、報(bào)紙上的醫(yī)療廣告就是他們獲取醫(yī)療信息的最直接途徑。
3.4行業(yè)自律差
這里面除了有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任外,廣告公司和媒體也有不可推卸的責(zé)任。我國(guó)的廣告業(yè)發(fā)展較晚,真正具有雄厚實(shí)力的廣告公司甚少,加之管理水平低,使得虛假醫(yī)療廣告得以產(chǎn)生;而醫(yī)療廣告是媒體廣告收入的主要來(lái)源之一,一些媒體為了多增加廣告收入,明知一些虛假醫(yī)療廣告的內(nèi)容不實(shí)也昧著良心進(jìn)行刊載和播放。
4治理虛假醫(yī)療廣告的對(duì)策
4.1政府充分重視,動(dòng)員全社會(huì)的力量形成一股“合力”綜合治理
由于虛假醫(yī)療廣告的產(chǎn)生涉及到部門較多,有工商、衛(wèi)生、醫(yī)藥、文化等,存在分頭管理和審批的問題,致使許多問題得不到徹底有效的解決。為解決打擊違法醫(yī)療廣告過程中不同部門間缺乏溝通機(jī)制的難題,北京市于2007年8月制定《違法醫(yī)療廣告案件聯(lián)合查處制度》?!吨贫取芬?guī)定,衛(wèi)生行政部門應(yīng)于批準(zhǔn)醫(yī)療廣告后5個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)站上公布批準(zhǔn)內(nèi)容。衛(wèi)生行政部門在監(jiān)管工作中,對(duì)涉嫌違法醫(yī)療廣告,按照案件移送程序移送同級(jí)工商行政管理部門;工商行政管理部門在監(jiān)管工作中,對(duì)涉嫌違法醫(yī)療廣告,按照案件移送程序移送同級(jí)衛(wèi)生行政部門。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌違法的,可根據(jù)需要商請(qǐng)同級(jí)或市級(jí)衛(wèi)生行政部門做出認(rèn)定,制作《請(qǐng)予確認(rèn)違法醫(yī)療廣告的函》;衛(wèi)生行政部門在5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)予答復(fù),制作《違法醫(yī)療廣告確認(rèn)函》。對(duì)兩部門相互移交的案件和其他違法醫(yī)療廣告案件,查處完畢后應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式反饋給同級(jí)衛(wèi)生、工商部門,同時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)送處罰決定書?!吨贫取愤€確立了違法醫(yī)療廣告的聯(lián)合公告制度。這其實(shí)就是一個(gè)很好的嘗試,合兩個(gè)部門或多個(gè)部門之力,通力合作,積極解決問題。告別過去“爭(zhēng)利益時(shí)打籃球,出了問題就踢足球”的消極局面。有關(guān)部門就應(yīng)該積極配合,搞好綜合治理。改變以往衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的證明審批、工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、媒體負(fù)責(zé)的各行其政、首尾脫節(jié)的狀況,而應(yīng)使醫(yī)療廣告的審批與監(jiān)管成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的有序的嚴(yán)密整體,并捋清責(zé)權(quán),建立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
4.2健全相關(guān)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)廣告媒體的監(jiān)管和處罰
法律法規(guī)是遏制虛假醫(yī)療廣告的強(qiáng)有力手段,而我國(guó)醫(yī)療廣告管理尚有許多可打球、鉆空子的地方。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第三十八條規(guī)定:“虛假?gòu)V告,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,使購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任;廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任?!薄皬V告經(jīng)營(yíng)者、廣告者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任?!币簿褪钦f,對(duì)于虛假?gòu)V告,一般情況下應(yīng)由廣告主來(lái)承擔(dān)民事責(zé)任,新聞媒體作為廣告者對(duì)此有過錯(cuò)的,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。受害者可以向侵害人中的任何一方索賠,該方在承擔(dān)責(zé)任后可以向其他責(zé)任方追索他們應(yīng)支付的份額。但在媒體“不能提供廣告主的真實(shí)姓名、地址”的特定情況下,新聞媒體則要獨(dú)立承擔(dān)全部民事責(zé)任。但事實(shí)上,有多少新聞媒體承擔(dān)了“連帶民事責(zé)任”或“全部民事責(zé)任”呢?正如新聞報(bào)道中的名譽(yù)侵權(quán)官司極大地加強(qiáng)了新聞媒體對(duì)于新聞?wù)鎸?shí)性的自我審視一樣,如果新聞媒體意識(shí)到自己可能被龐大的虛假醫(yī)療廣告的受害者群體訴到法庭,勢(shì)必會(huì)更加慎重地對(duì)待每一項(xiàng)醫(yī)療廣告業(yè)務(wù)。
在市場(chǎng)上,一方面多如牛毛的醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品招商推廣無(wú)人問津,另一方面大家都在叫嚷沒有產(chǎn)品可做?,F(xiàn)在的醫(yī)藥企業(yè)招商已經(jīng)陷入嚴(yán)重的“粥多僧少”的怪圈。藥交會(huì)上,經(jīng)??梢钥吹铰曀涣叩乃幤笳猩倘藛T徒勞的招攬顧客、發(fā)放的招商手冊(cè)鋪天蓋地(醫(yī)藥招商會(huì)大家都開玩笑說:便宜了收廢紙的)。冷漠的經(jīng)銷商謹(jǐn)慎的選擇使很多藥企招商人員感嘆“醫(yī)藥產(chǎn)品的嚴(yán)冬到來(lái)了!”招商會(huì)如同雞肋-棄之可惜,食之無(wú)味!但是綜觀整個(gè)招商市場(chǎng),我們看到太多失敗的匆匆過客,看到毫無(wú)章法的招商沖動(dòng)行為——沒有計(jì)劃,沒有目的。針對(duì)當(dāng)今醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)的招商現(xiàn)狀,藍(lán)哥智洋國(guó)際行銷顧問機(jī)構(gòu)專家根據(jù)自己豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),指出招商工作中的幾大敗局,可供行業(yè)人士共同借鑒:
敗局一、無(wú)準(zhǔn)確定位,目標(biāo)分散
我們把招商營(yíng)銷的目的分為四種:一是回籠資金,緩解壓力;二是建立新網(wǎng)絡(luò),開辟新市場(chǎng);三是打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率;四是鞏固老市場(chǎng),增加競(jìng)爭(zhēng)力。招商策劃是招商過程的第一步,那么,招商策劃的第一步又是什么呢?策劃程序的第一步是確立目標(biāo),只有目標(biāo)確立了,策劃工作才能做到有的放矢。確定目標(biāo)包括三個(gè)方面:第一,要達(dá)到的目標(biāo)是什么;第二,圍繞目標(biāo)進(jìn)行隨后的一切工作;第三,目標(biāo)是否得到了實(shí)現(xiàn)。從以上闡述我們應(yīng)該明確以下的問題:在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)圈多少銀子?在那里圈這些銀子?怎么圈這些銀子?
招商目標(biāo)是招商目的確認(rèn)的第一步,那么確定招商目標(biāo)的第一步是什么呢?挖競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)銷商,打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,增加市場(chǎng)占有率。繼續(xù)挖掘和維系與企業(yè)保持良好關(guān)系的老客戶,使之成為企業(yè)穩(wěn)固的產(chǎn)品通路,通過企業(yè)文化的認(rèn)同變?yōu)槠髽I(yè)不可分割的整體。另外就是接受新進(jìn)入者,醫(yī)藥行業(yè)名聲在外的高利潤(rùn)每天都在吸引大量資金和人才進(jìn)入這個(gè)行業(yè);而吸引這些資本進(jìn)入自己的加盟商行列,則是招商需要致力爭(zhēng)奪的,并通過強(qiáng)化培訓(xùn)會(huì)使之快速成長(zhǎng)為優(yōu)秀的經(jīng)銷商?!≌猩痰哪繕?biāo)不同,招商的方法就不同。招商要有明確的目標(biāo)和要求,才能保證招商工作收到預(yù)期的效果。否則,就成了花架子,只能做表面文章,流于形式。沒有明確的招商目標(biāo)和切實(shí)可行的招商計(jì)劃,招商工作只會(huì)是一團(tuán)糟。
敗局二、無(wú)實(shí)戰(zhàn)策劃,被動(dòng)挨打
由于資金的壓力,只要能撈到錢就行,招商圈錢是業(yè)內(nèi)陽(yáng)光下的秘密,廠家采取了殺雞取卵的招商方式,策劃也圍繞這個(gè)主題,所以招商的路越走越窄,最終斷送了企業(yè)的前途。
現(xiàn)行的招商策劃完全只針對(duì)經(jīng)銷商,不考慮消費(fèi)者和下游渠道。我們看到大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品策劃,到處都是夸大不實(shí)的海口,虛假的證書和蒼白的自白;沒有從產(chǎn)品本身的特性上面去挖掘產(chǎn)品的亮點(diǎn),根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)去策劃產(chǎn)品的包裝和宣傳品,以及實(shí)施計(jì)劃;沒有根據(jù)企業(yè)的資源去細(xì)分市場(chǎng)。產(chǎn)品的所有策劃就是吸引經(jīng)銷商的眼球,君不見現(xiàn)在的經(jīng)銷商都是半個(gè)策劃家了,誰(shuí)看不透那些粗劣的策劃和簡(jiǎn)陋的包裝。產(chǎn)品策劃,只到了經(jīng)銷商接受的層面,經(jīng)銷商拿到產(chǎn)品也不清楚怎么做,還是要做二次策劃及試點(diǎn)市場(chǎng)工作,成功的機(jī)會(huì)更小。
敗局三、無(wú)品牌規(guī)劃,急功近利
品牌是產(chǎn)品和企業(yè)的旗幟,是廠家和經(jīng)銷商長(zhǎng)久利益的風(fēng)向標(biāo)。每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該有自己的品牌架構(gòu),這是關(guān)系企業(yè)生存的大事。我們應(yīng)該確定是單一品牌還是多元品牌,是母體品牌還是副品牌,是企業(yè)品牌還是產(chǎn)品品牌。當(dāng)這些問題弄清楚之后,才能建立企業(yè)完整的品牌識(shí)別系統(tǒng),這是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的基石。但我們看到幾乎所有的招商產(chǎn)品都沒有進(jìn)行品牌規(guī)劃,只是單一的產(chǎn)品做單一的策劃。每個(gè)產(chǎn)品品牌都是一個(gè)孤立的品牌,和企業(yè)品牌之間沒有連帶關(guān)系,不能形成合力,沒有考慮企業(yè)品牌的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。完全是打一槍換個(gè)地方的游擊戰(zhàn),這也難怪經(jīng)銷商隊(duì)伍不斷變換大王棋,每年招商,年年招商。
敗局四、無(wú)專業(yè)團(tuán)隊(duì),后勁乏力
在招商競(jìng)爭(zhēng)中突出重圍,首先要有一支出色的招商隊(duì)伍。
招商人員作為特殊商品的推銷員,要求有一定的公關(guān)水平,在對(duì)外洽談中要勇敢、自信、友好,樹立良好的形象,同時(shí)還要求招商人員具有產(chǎn)品理論、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、法律等相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識(shí)。所以,組建一支專業(yè)招商隊(duì)伍,可大大提高招商工作的質(zhì)量,改善企業(yè)的外在形象,為招商工作增添發(fā)展后勁。
在圈錢招商的目的驅(qū)動(dòng)下,很多企業(yè)制訂的招商提成基本上是招多少有一個(gè)基本的提成點(diǎn),而與后續(xù)經(jīng)銷商的發(fā)展速度和規(guī)模沒有聯(lián)系,造成經(jīng)銷商的水平參差不齊,政策一人一樣,給市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展留下硬傷。
敗局五、無(wú)示范樣板,難以服眾
樣板市場(chǎng)是驗(yàn)證產(chǎn)品力和策劃力的最有力證據(jù),但是我們發(fā)現(xiàn),在招商的產(chǎn)品中沒有幾個(gè)做樣板市場(chǎng),失去了展現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的良好機(jī)會(huì)。藥企的自說自話,讓經(jīng)銷商霧里看花。為什么出現(xiàn)這樣的情況?第一,策劃是為了招商,不想花費(fèi)力氣去做實(shí)際工作;第二,沒有錢呀,等米下鍋;第三對(duì)自己產(chǎn)品不信任,對(duì)策劃不信任,做還不如不做;第四,時(shí)間原因;第五,自己不會(huì)做市場(chǎng),等等所有這些我們認(rèn)為都不是理由,對(duì)自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé),對(duì)經(jīng)銷商負(fù)責(zé),對(duì)自己企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé),都需要先運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)市場(chǎng)。試點(diǎn)市場(chǎng)的成功能極大地吸引經(jīng)銷商的眼球,就象導(dǎo)火索可以引起連鎖爆炸式的反應(yīng),更多的經(jīng)銷商就會(huì)群起響應(yīng),同時(shí)產(chǎn)品口碑也將樹立起來(lái)。震撼經(jīng)銷商賺錢的原始心理,引爆招商市場(chǎng)。
那么,現(xiàn)在還能招商嗎?醫(yī)藥產(chǎn)品嚴(yán)冬還有多久才能過去?許多藥企經(jīng)常抱著產(chǎn)品一籌莫展。藥交會(huì)去了,熱鬧過后,歸來(lái)空空行囊。廣告打了,咨詢者寥寥,更別說成交。賣出的幾箱貨款,還不夠投進(jìn)去的廣告費(fèi)。醫(yī)藥招商似乎走進(jìn)了死胡同。 藍(lán)哥智洋國(guó)際行銷顧問機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)專家認(rèn)為:中國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)品招商已經(jīng)進(jìn)入整合招商時(shí)代,醫(yī)藥產(chǎn)品招商嚴(yán)冬里的那一縷陽(yáng)光已經(jīng)照射在我們的臉上。
那么怎么辦呢,總要尋求一條活路吧,為此,藍(lán)哥智洋國(guó)際行銷顧問機(jī)構(gòu)給你開出藥方:
準(zhǔn)確定位——有門!
一、自身優(yōu)勢(shì)——明確
這種優(yōu)勢(shì)主要是定位在產(chǎn)品的與眾不同上,強(qiáng)調(diào)實(shí)效的承諾,第一視覺的沖擊。產(chǎn)品有個(gè)好名字,或有個(gè)權(quán)威理論支撐,甚至有個(gè)權(quán)威人士或名人給產(chǎn)品叫幾聲好,產(chǎn)品就會(huì)走紅。同時(shí),包裝是產(chǎn)品的第一張臉,包裝設(shè)計(jì)出色,就能抓住招商眼球,在競(jìng)品中跳出來(lái),醫(yī)藥企業(yè)精美獨(dú)特的包裝對(duì)于品牌形象塑造往往起推波助瀾的作用。
二、產(chǎn)品功能——新穎
這種功能定位主要圍繞產(chǎn)品的作用機(jī)理,提出差異化區(qū)分于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷售主張,××產(chǎn)品首倡送禮和健康概念,多少吸引了商眼球,帶動(dòng)招商工作的開展,而××提出護(hù)肝養(yǎng)腎概念,抓住消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品功能的需求心理,進(jìn)而使產(chǎn)品迅速實(shí)現(xiàn)全國(guó)推廣,全面的目的。
在市場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)中,諸如藍(lán)哥智洋行銷顧問機(jī)構(gòu)這樣的外腦可以給企業(yè)量身制定產(chǎn)品概念,進(jìn)而達(dá)到可識(shí)別性、差異化個(gè)性,既彰顯產(chǎn)品獨(dú)特定位,又給商與消費(fèi)者內(nèi)心帶來(lái)強(qiáng)烈沖擊。
三、工藝成分——獨(dú)到
打出競(jìng)品沒有注意到的特性,圍繞工藝、成分做文章,延伸產(chǎn)品定位。如海爾“防電墻”、“氧吧”工藝效果,給市場(chǎng)帶來(lái)極大聽覺上的沖擊,x純凈水的"27層凈化"工藝和成分,讓人容易親近等,也反應(yīng)了工藝、成分上的定位越明白曉暢越有市場(chǎng)價(jià)值。
整合資源——有戲!
首先、共享資源 中小藥企如果大量的資金積壓在固定資產(chǎn)上,相應(yīng)的會(huì)給產(chǎn)品研發(fā)帶來(lái)很大壓力和風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí)候,應(yīng)該主動(dòng)出擊,創(chuàng)造機(jī)會(huì)多方尋求實(shí)力強(qiáng),品牌響的大型藥企作為對(duì)方的加工基地,盤活閑置設(shè)備,以盡快改變生存窘境。
事實(shí)上,許多著名企業(yè)也正需要這樣貼牌和代工的生產(chǎn)方式以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),完成產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值重塑和再造,再或者通過雙方協(xié)商,由對(duì)方以收購(gòu)、兼并、重組的方式把中小藥企納入集團(tuán)化整體戰(zhàn)略運(yùn)作體系,保留中小藥企原先的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),靈活生產(chǎn)批量小、實(shí)效強(qiáng)、成本高的單一品種,以最大化的滿足細(xì)分市場(chǎng)目標(biāo)消費(fèi)需求,從而實(shí)現(xiàn)為大企業(yè)的專項(xiàng)配套服務(wù)和補(bǔ)充能量?jī)?yōu)勢(shì)。
其次、深挖潛力。中小藥企可與一些上規(guī)模、講信譽(yù)的商、經(jīng)銷商合作,雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),各取所需,借助對(duì)方的資金、網(wǎng)絡(luò)、渠道等自身不具備的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),專門專業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)格確保生產(chǎn)質(zhì)量,營(yíng)銷上則實(shí)行外包,也可為對(duì)方進(jìn)行貼牌,以節(jié)約成本開支,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),充分挖掘自身潛力。
再次、相互借力。幾個(gè)中小藥企可相互借力,樹立起戰(zhàn)略發(fā)展觀念。每家只需少量投資,以自身相匹配的技術(shù)、業(yè)務(wù)、物流等資源進(jìn)行橫向聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)信息共享、渠道共融、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),把人員有機(jī)合理的分配使用,這樣目標(biāo)清晰有利于在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟,最大程度的減少資源浪費(fèi)。
中小企業(yè)招商過程中常犯隨機(jī)性和不可控性性弊病,多數(shù)情況下選擇商不是“門當(dāng)戶對(duì)”,企業(yè)自身的樣板市場(chǎng)和商操作的市場(chǎng)模式大相徑庭,事先沒有明確各自的招商模式,因而貽誤市場(chǎng)良機(jī)。
因此,建立完善的結(jié)構(gòu)模式,確保細(xì)致,健全尤其重要。
眾所周知,現(xiàn)在的招商成功率很低,怎么辦?
我們認(rèn)為,企業(yè)必須在對(duì)市場(chǎng)與產(chǎn)品的分析了解基礎(chǔ)上,針對(duì)特定的市場(chǎng)環(huán)境與商需求進(jìn)行產(chǎn)品拿出一套實(shí)戰(zhàn)性模式,制定出適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)消費(fèi)者口味的宣傳文案與廣告媒體組合及有效的促銷方案;同時(shí)制定出一系列能激發(fā)零售商與業(yè)務(wù)員積極性的銷售政策,引導(dǎo)促銷員對(duì)終端進(jìn)行精耕細(xì)作,鋪貨理貨、維護(hù)終端客情關(guān)系、開展促銷活動(dòng)、收款等環(huán)節(jié)的進(jìn)行;健全的模式和政策,服務(wù)人員會(huì)針對(duì)消費(fèi)者的實(shí)際情況開展有效地售前、售中、售后服務(wù),并同時(shí)處理一些消費(fèi)者關(guān)于產(chǎn)品效果的危機(jī)事件;財(cái)務(wù)人員努力控制費(fèi)用不要浪費(fèi),嚴(yán)格按經(jīng)理的意見進(jìn)行市場(chǎng)收支兩條線。健全、可操性模式絕對(duì)可以調(diào)動(dòng)商口味。
另一方面,有實(shí)力上規(guī)模的企業(yè)可以利用自身強(qiáng)大品牌實(shí)力和權(quán)威影響力,給商提供增值服務(wù),不斷調(diào)整模式,并且根據(jù)不同市場(chǎng)不同渠道的商量身打造一個(gè)創(chuàng)新性、差異化的營(yíng)銷模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品推廣的全面盈利。包括直營(yíng)網(wǎng)絡(luò)與關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)就在總部的統(tǒng)一管理下形成強(qiáng)大的、穩(wěn)定的模式系統(tǒng),具有完善的分銷能力和網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì),也實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)。
找準(zhǔn)外腦——有理!
眾所周知,眾多藥企招商運(yùn)作水平的高低直接決定產(chǎn)品招商的成敗。
我們認(rèn)為,目前大多數(shù)企業(yè)在招商運(yùn)作上都比較草率,基本沒有達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。企業(yè)大致都是相同的模式,即找廣告公司刊登廣告,然后消極坐以待斃,等待咨詢反饋信息上門。由于缺乏深入的了解,往往選擇媒體不合理、廣告制作簡(jiǎn)單、信息沒有深度,很難抓住投資者。比如豆腐塊式的“歡迎加盟”、“誠(chéng)招”等隨處可見的招商宣傳另人生厭,往往起不到效果。無(wú)形中增加了招商難度,長(zhǎng)期下來(lái)為企業(yè)帶來(lái)不小的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)要想有效的規(guī)避企業(yè)的招商風(fēng)險(xiǎn),首先在企業(yè)內(nèi)部機(jī)制和管理上下足工夫,成立專門的職能招商部門,從組織架構(gòu)上予以重視和確立,招商工作完成后,招商部門自動(dòng)轉(zhuǎn)為銷售部門或市場(chǎng)管理部門,同時(shí)計(jì)劃專業(yè)人才的引進(jìn),高素質(zhì)的招商營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),是企業(yè)招商成敗的關(guān)鍵因素,也是企業(yè)普遍都短缺的一塊,產(chǎn)品有了,思路清晰了,資金到位了,萬(wàn)事俱備,關(guān)鍵時(shí)候完成“臨門一腳”,取得業(yè)績(jī)。
其次在招商方案里必須擬定詳細(xì)的產(chǎn)品政策,包括產(chǎn)品定價(jià)、招商價(jià)、招商區(qū)域,各個(gè)產(chǎn)品的主次,從一大堆產(chǎn)品中篩選出最具差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)產(chǎn)品,作為主角,集中優(yōu)勢(shì)兵力,先讓主角成名。
誰(shuí)也不能確保招回來(lái)的商都是優(yōu)秀的,但是我們能通過培訓(xùn)讓它們變得優(yōu)秀!通過規(guī)避商的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)也為企業(yè)規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn),只有達(dá)到雙贏效應(yīng),才能進(jìn)一步達(dá)到提升企業(yè)及產(chǎn)品品牌的目的。
在外腦的服務(wù)下,企業(yè)盡快做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,給企業(yè)的前景做一個(gè)描繪,樹立一種長(zhǎng)久發(fā)展的企業(yè)形象。讓商感覺到這是一個(gè)很有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。同時(shí),為商建立一種可操作的簡(jiǎn)單的經(jīng)銷模式,從店面的裝修、產(chǎn)品的擺放、導(dǎo)購(gòu)員的培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理、促銷推廣等形成一種模式。這種模式簡(jiǎn)單、易操作,只要大家創(chuàng)造性照這種模式運(yùn)作,就可以有一個(gè)很好的收益,極大化規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),消除后顧之憂。再此有必要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下整合招商方式。
什么是整合招商?
所謂整合招商就是整合多種招商手段,加以合理和有效的利用,并充分考慮后期實(shí)現(xiàn),建立可持續(xù)發(fā)展的廠商共贏體系。那種只管結(jié)果而不問過程,急功近利并與招商行業(yè)的發(fā)展背道而馳的招商方法已經(jīng)退出了歷史舞臺(tái)。如何面對(duì)整合招商時(shí)代的招商行為?如何提高招商活動(dòng)的效率與成果?藍(lán)哥智洋團(tuán)隊(duì)專家提出:差異化、細(xì)分化、系統(tǒng)化,也就是整合招商超級(jí)組合模式。即是在一個(gè)廣泛細(xì)分的空間上,采取多手段、系統(tǒng)的方法使招商立體化,使品牌持續(xù)化。其總結(jié)提煉出來(lái)為:
一、品牌整合 廠商共贏(讓小品牌成大氣候)
二、資源整合(把一分錢掰兩半)
三、策劃整合:突破常規(guī),出奇制勝
1、公司沿革。廣西梧州中恒集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“本公司”)原名廣西梧州中恒股份有限公司,位于廣西梧州工業(yè)園區(qū)工業(yè)大道1號(hào)第1幢。公司系1993年4月1日經(jīng)廣西壯族自治區(qū)體制改革委員會(huì)桂體改股字[1993]63號(hào)文件批準(zhǔn),由梧州市城建綜合開發(fā)公司、梧州市地產(chǎn)發(fā)展公司、梧州市建筑設(shè)計(jì)院作為發(fā)起人,采用定向募集方式設(shè)立的股份制試點(diǎn)企業(yè)。1993年7月28日,公司經(jīng)梧州市工商行政管理局核準(zhǔn)登記,頒發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)號(hào)為19913602-7。1993年12月14日,本公司經(jīng)廣西壯族自治區(qū)體制改革委員會(huì)桂體改股字[1993]158號(hào)文件批復(fù),更名為廣西梧州市中房股份有限公司,1996年12月4日經(jīng)廣西壯族自治區(qū)體制改革委員會(huì)桂體改股字[1996]49號(hào)文件批復(fù),更至現(xiàn)用名稱,并于1997年1月20日在廣西壯族自治區(qū)工商行政管理局重新登記。2000年10月23日,經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)以證監(jiān)發(fā)行字[2000]138號(hào)文核準(zhǔn),本公司采用上網(wǎng)定價(jià)發(fā)行方式,于10月27日,成功向社會(huì)發(fā)行人民幣普通股股票(A股)4,500萬(wàn)股(1元/股)。2000年11月30日,該種股票在上海證券交易所上市流通。發(fā)行后,本公司股本為12,67176萬(wàn)股,注冊(cè)資本變更為12,67176萬(wàn)元,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為4500001000943。2010年5月26日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于核準(zhǔn)廣西梧州中恒集團(tuán)股份有限公司非公開發(fā)行股票的批復(fù)》(證監(jiān)許可[2010]669號(hào)),核準(zhǔn)本公司非公開發(fā)行不超過4,800萬(wàn)股新股。2010年6月10日,本公司實(shí)際發(fā)行新增股份為1,200萬(wàn)股。2014年10月29日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于核準(zhǔn)廣西梧州中恒集團(tuán)股份有限公司非公開發(fā)行股票的批復(fù)》(證監(jiān)許可[2014]1092號(hào)),核準(zhǔn)本公司非公開發(fā)行不超過73,134,900股新股。2014年11月13日,本公司實(shí)際發(fā)行新增股份為66,621,521股。截至報(bào)告期末,本公司注冊(cè)資本為1,158,369,049元,股本總額為1,158,369,049股,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為450400000010031。
2、公司經(jīng)營(yíng)范圍。廣西梧州中恒集團(tuán)股份有限公司是一家集制藥、水電生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)、建筑、酒店旅游、金融為一體的股份有限公司。公司收入三大來(lái)源為制藥、水電和房地產(chǎn)業(yè)務(wù).公司是全國(guó)中藥業(yè)利潤(rùn)百?gòu)?qiáng)企業(yè),所擁有的梧州制藥集團(tuán)擁有著近50年的發(fā)展底蘊(yùn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有中華跌打丸、婦炎凈、血栓通凍干粉針等一系列名牌產(chǎn)品.公司水電業(yè)務(wù)集中于桂江電力公司,擁有的京南水利樞紐是一座以發(fā)電為主,集航運(yùn)、灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游于一體的具有綜合利用效益的水利樞紐工程.公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)主要集中在廣西梧州地區(qū),系當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)龍頭企業(yè)。
二、財(cái)務(wù)能力分析
1、償債能力分析
筆者從上市公司年報(bào)中摘取2個(gè)與中恒集團(tuán)營(yíng)收差不多的公司作比較,即康恩貝(證券代碼600572)和益佰制藥(證券代碼600594),2014年?duì)I收分別是35.82億元和31.57億元。三個(gè)公司2014年的流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、利息保障倍數(shù)、資產(chǎn)負(fù)債率的情況如表一:
公司名稱流動(dòng)比率現(xiàn)金流量比率利息保障倍數(shù)資產(chǎn)負(fù)債率備注
中恒集團(tuán)2.840.3543.2726.27%
康恩貝1.180.3310.8846.49%
益佰制藥1.540.3115.0937.38%
表一
從表中可以看出,在短期償債能力的兩個(gè)指標(biāo)中可以看出,中恒集團(tuán)的指標(biāo)要明顯大于兩個(gè)對(duì)比企業(yè)。流動(dòng)比率和現(xiàn)金流量比率代表流動(dòng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~與流動(dòng)負(fù)債的比率,指標(biāo)越大,短期償債能力越強(qiáng)。利息保障倍數(shù)屬于長(zhǎng)期償債能力指標(biāo),越大的話代表對(duì)利息償還也有保障。資產(chǎn)負(fù)債率也屬于長(zhǎng)期償債能力指標(biāo),越低的話代表整體負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)比較低。上述四項(xiàng)指標(biāo)中恒集團(tuán)完全優(yōu)于行業(yè)內(nèi)企業(yè)。為了發(fā)現(xiàn)中恒集團(tuán)的償債能力變動(dòng)趨勢(shì),對(duì)2012-2014年三年的指標(biāo)進(jìn)行了整理,如圖一:
圖一
利息保障倍數(shù)因?yàn)楸稊?shù)較大不便反映,對(duì)比2012-2014年的數(shù)據(jù)為:1447、1528、4327增長(zhǎng)比較明顯,圖中則可以看出2012-2014年,異常的是2013年流動(dòng)比率出現(xiàn)了下降。從上市公司的年報(bào)中發(fā)現(xiàn),2013年的預(yù)收賬款374億遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2012年和2014年,從上市公司年報(bào)中可以看出2013年預(yù)收的款項(xiàng)比較多,這方面導(dǎo)致流動(dòng)負(fù)債增加??傮w上來(lái)說,中恒集團(tuán)的償債能力在行業(yè)內(nèi)比較有優(yōu)勢(shì),但是公司管理人員需要注意,盈利比較穩(wěn)定的情況下,可以更多借助杠桿資金擴(kuò)大股東價(jià)值。另外從歷史趨勢(shì)來(lái)看,中恒集團(tuán)的償債能力也是在不斷提高,公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到了很好的控制。
2、盈利能力分析
2014年公司的營(yíng)業(yè)收入3214億元,同比下降1957%,公司在年報(bào)中給出了兩個(gè)理由:1、報(bào)告期內(nèi)控股子公司梧州制藥的主打產(chǎn)品注射用血栓通的銷量比上年度增長(zhǎng)約25%;2、報(bào)告期內(nèi)注射用血栓通按終端直銷價(jià)開票的銷量同比減少5017%。這里我們需要關(guān)注收入確認(rèn)的原則:(1)企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;(2)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對(duì)已售出的商品實(shí)施有效控制;(3)收入的金額能夠可靠地計(jì)量;(4)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);(5)相關(guān)的已發(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量。同時(shí)滿足的情況下,才可以確認(rèn)收入。建議更加詳盡的說明解釋收入的大幅下降的原因。對(duì)于盈利能力收集了中恒集團(tuán)與康恩貝,益佰制藥的毛利率、凈利率、總資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)收益率2014年指標(biāo)予以列示,如表二:
公司名稱毛利率凈利率總資產(chǎn)收益率凈資產(chǎn)收益率備注
中恒集團(tuán)77.99%49.61%19.87%36.17%
中恒集團(tuán)77.99%29.68%11.89%16.12%扣除非經(jīng)常損益
康恩貝69.16%15.42%8.77%21.42%
益佰制藥81.9%15.15%8.71%15.23%
表二
中恒集團(tuán)在2014年出售國(guó)海證券產(chǎn)生利潤(rùn)6.4億需要剔除。中恒集團(tuán)在凈利率和總資產(chǎn)凈利率兩項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于對(duì)比企業(yè),凈資產(chǎn)收益率處于中間水平。中恒集團(tuán)毛利率指標(biāo)也處于三個(gè)企業(yè)中間水平,但是由于中恒集團(tuán)有眾多的經(jīng)營(yíng)范圍,結(jié)合年報(bào)對(duì)其行業(yè)明細(xì)進(jìn)行分析,如表三:
主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)情況(億元)
分行業(yè)營(yíng)業(yè)收入營(yíng)業(yè)成本毛利率收入增減成本增減毛利率增減
制藥30.445.681.49%-16.36%8.82%-4.28%
食品0.760.5231.86%11.21%12.28%0.65%
房地產(chǎn)0.860.91-6.46%-65.36%-51.44%-30.51%
表三
在制藥行業(yè),中恒集團(tuán)的毛利率接近益佰制藥,而毛利率的穩(wěn)定對(duì)于營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的穩(wěn)定意義重大。只是表三還有一個(gè)重要信息,制藥行業(yè)相比去年下降了428%,對(duì)此中恒集團(tuán)在年報(bào)中解釋:血栓通銷售模式調(diào)整,直銷比例下降。制藥行業(yè)占總營(yíng)收947%,可以說制藥行業(yè)是中恒集團(tuán)的核心產(chǎn)業(yè),對(duì)此建議管理層進(jìn)一步分析其中的原因,找出相應(yīng)措施穩(wěn)定以及提升制藥行業(yè)毛利率。從跨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)角度來(lái)說,中恒集團(tuán)食品行業(yè)中的主營(yíng)是龜苓膏,屬于制藥行業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),而房地產(chǎn)行業(yè)則是非相關(guān)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略選擇中,如果投入的是非相關(guān)產(chǎn)業(yè),則必定耗費(fèi)更多地資源,也不利于主營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)?;?。從房地產(chǎn)行業(yè)的表現(xiàn)來(lái)看,毛利率-646%,如果再算上期間費(fèi)用,這一塊的業(yè)務(wù)屬于明顯的瘦狗業(yè)務(wù),建議管理層對(duì)此展開決策,適時(shí)剝離房地產(chǎn)業(yè)務(wù),以專心經(jīng)營(yíng)主營(yíng)業(yè)務(wù)。
3、營(yíng)運(yùn)能力分析
為對(duì)比分析,列舉中恒集團(tuán)、康恩貝、益佰制藥三家公司2014年的存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,如表四。
公司名稱存貨周轉(zhuǎn)率應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率備注
中恒集團(tuán)0.8512.11剔除房地產(chǎn)業(yè)務(wù)中恒存貨周轉(zhuǎn)率17
康恩貝2.087.67
益佰制藥2.0914.93
表四
由于中恒集團(tuán)涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù),而房地產(chǎn)存貨影響金額達(dá)到3.74億,剔除以后得到的存貨周轉(zhuǎn)率提高了一倍。在三個(gè)企業(yè)中,中恒集團(tuán)的存貨管理能力仍然處于末尾。存貨周轉(zhuǎn)率是衡量企業(yè)存貨的周轉(zhuǎn)效率,提高存貨周轉(zhuǎn)率可以降低存貨占用的成本,建議管理層在存貨管理上挖掘潛能加快存貨入庫(kù)出庫(kù)的效率。而從應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率來(lái)看,中恒集團(tuán)處在中部。12.11次的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率說明應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)短于30日,應(yīng)收賬款效率比較好。從公司的年報(bào)看,一年以內(nèi)的應(yīng)收賬款占總應(yīng)收賬款的98%,總體應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)較小。但是公司前五大客戶應(yīng)收賬款占公司總額的72.8%,客戶高度集中,一般而言,隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該盡量分散,建議公司管理層對(duì)客戶結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,適當(dāng)擴(kuò)大中等規(guī)??蛻舻匿N售量。
為了從歷史趨勢(shì)看中恒集團(tuán)的營(yíng)運(yùn)能力,列舉中恒集團(tuán)2012年-2014年三年的存貨周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,如圖二。
根據(jù)統(tǒng)一口徑的計(jì)算數(shù)值,存貨周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率在2013年得到提升,而應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率則一直在下降。2013年平均存貨814億最小導(dǎo)致存貨周轉(zhuǎn)率提高,2013年主營(yíng)收入3997億元?jiǎng)t導(dǎo)致總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率提高,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率下降則是因?yàn)閼?yīng)收賬款的余額不斷增加。這其中,中恒集團(tuán)主營(yíng)收入的急劇變化也是治標(biāo)變動(dòng)的主要原因。尤其是2013年公司的主營(yíng)收入在2012年基礎(chǔ)上增加了105倍。公司重大變革時(shí)機(jī),配合收入增加的營(yíng)運(yùn)策略也需要適時(shí)跟進(jìn)。
三、籌資方式和股利政策
1、籌資方式,公司自2000年在上海證券交易所上市以來(lái),只進(jìn)行過兩次非公開發(fā)行,2010年6月發(fā)行1200萬(wàn)股,發(fā)行價(jià)格3185元,募集資金扣除發(fā)行費(fèi)后3599799萬(wàn)元,2014年11月發(fā)行666215 萬(wàn)股,發(fā)行價(jià)格1426元,募集資金扣除發(fā)行后9372729萬(wàn)元。相對(duì)于公開增發(fā)新股、配股而言,上市公司非公開增發(fā)新股的要求要低得多。對(duì)于一些以往盈利記錄未能滿足公開融資條件,但又面臨重大發(fā)展機(jī)遇公司而言,非公開增發(fā)提供了一個(gè)關(guān)鍵的融資渠道。例如2014年的非公開發(fā)行中恒集團(tuán)的公告,本次非公開發(fā)行股票募集資金總額不超過95,00229萬(wàn)元,在扣除發(fā)行費(fèi)用后,將全部用于南寧中恒投資有限公司在南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中恒(南寧)生物制藥產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目第一期投資項(xiàng)目中的以下兩個(gè)子項(xiàng)目:注射用血栓通項(xiàng)目,研發(fā)中心項(xiàng)目。查看公司2014年年報(bào)可知注射用血栓通項(xiàng)目已投入27億元,工程完工進(jìn)度達(dá)到了8435%,研發(fā)中心項(xiàng)目項(xiàng)目已投入017億元,工程完工進(jìn)度達(dá)到581%。公司按照公告規(guī)定的用途在使用資金。另外從非公開發(fā)行的股權(quán)影響來(lái)看,非公開發(fā)行降低了資產(chǎn)負(fù)債率,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)穩(wěn)定性,在財(cái)務(wù)投資者和戰(zhàn)略投資者以及控股股東之間的增發(fā),也會(huì)使控股權(quán)穩(wěn)定。從中恒集團(tuán)歷次股東大會(huì)和董事會(huì)的表決情況來(lái)看,股東之間關(guān)系穩(wěn)定,公司戰(zhàn)略推進(jìn)積極有效。
2、股利政策。從公司歷年的分紅情況來(lái)看,一般股票股利和現(xiàn)金股利同時(shí)進(jìn)行。股利分配近五年明細(xì)如表五所示。
分配年份股票股利現(xiàn)金股利
2011年10送5.5轉(zhuǎn)4.50.065元/股
2012年無(wú)0.1元/股
2013年無(wú)0.2元/股
2014年無(wú)0.2元/股
2015年無(wú)0.6元/股
表五
2005年-2008年公司未進(jìn)行過任何股利形式的分配。對(duì)比這幾年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)凈利潤(rùn)都在5000萬(wàn)以下,有一年還出現(xiàn)了9000多萬(wàn)的虧損。隨著公司盈利的提升,公司分紅的力度也在加大,如2014年每股收益145元,分紅為06元每股,股利支付率達(dá)到了41%。由此可知,中恒集團(tuán)的股利政策傾向于剩余股利,這樣做的根本理由是為了保持理想的資本結(jié)構(gòu)。
四、投資及資本運(yùn)作
從2014年年報(bào)看,持有上市公司國(guó)海證券的賬面價(jià)值1279億元,占國(guó)海證券股權(quán)318%,報(bào)告年度損益為886億元,作為可供出售金融資產(chǎn)核算。持有非上市金融企業(yè)梧州市農(nóng)村信用合作社賬面價(jià)值696萬(wàn)元,占該公司股權(quán)248%,報(bào)告年度損益26萬(wàn),作為可供出售金融資產(chǎn)核算。另外公司利用閑置資金302億購(gòu)買少量的銀行理財(cái)產(chǎn)品。參股證券公司可以提高資本市場(chǎng)的管理水平,參股地方金融企業(yè)則可以為借款融資提供必要支撐,短期理財(cái)是強(qiáng)化流動(dòng)資金管理水平的體現(xiàn)。除此之外公司使用募集資金投資了南寧的兩個(gè)醫(yī)藥項(xiàng)目,該項(xiàng)目用于擴(kuò)展制藥公司主打產(chǎn)品注射用血栓通的產(chǎn)能、建設(shè)制藥公司研發(fā)中心。使用自籌資金投資肇慶高新區(qū),公司主要參股控股子公司有廣西梧州制藥(集團(tuán))股份有限公司、廣西梧州雙錢實(shí)業(yè)有限公司、黑龍江鼎恒升藥業(yè)有限公司。從各子公司的經(jīng)營(yíng)來(lái)看,都實(shí)現(xiàn)了不同程度的盈利。制藥公司還跨境參股以色列OramedPharmaceuticals Inc.、Integra Holdings Ltd.、Inovytec Medical Solutions Ltd。
三家藥品研發(fā)和醫(yī)療器械設(shè)計(jì)型企業(yè),為公司未來(lái)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品??梢哉f公司在投資方面積極穩(wěn)妥,實(shí)行內(nèi)生發(fā)展的策略。而從公司的主營(yíng)構(gòu)成來(lái)看,血栓通產(chǎn)品的比例過高,對(duì)于持續(xù)的發(fā)展將會(huì)形成一定風(fēng)險(xiǎn)。建議公司管理層在一定范圍內(nèi),考慮通過并購(gòu)重組,強(qiáng)化橫向一體化,形成公司主營(yíng)結(jié)構(gòu)有效組合,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)內(nèi)醫(yī)藥保健品市場(chǎng)八十年代初期以來(lái)最早使用的銷售方式,和其它產(chǎn)品的銷售方式一樣較陳舊,無(wú)怪乎這樣兩種。第一種是前店后廠式,這是一些規(guī)模較小,企業(yè)形象力度不大,當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)的鄉(xiāng)辦或民營(yíng)小企業(yè),廠子在后院生產(chǎn),前院檔口進(jìn)行小規(guī)模銷售。第二種是三級(jí)批發(fā)制,這是一些規(guī)模較大,企業(yè)運(yùn)作力度也很大,自身不會(huì)也不懂如何進(jìn)行品牌管理的國(guó)企和一些較大的集體企業(yè)。貨品經(jīng)各地省醫(yī)藥公司(或藥材公司等)分貨給各市醫(yī)藥公司(或藥材公司),再由市醫(yī)藥公司分配給其各附屬縣、鎮(zhèn)醫(yī)藥部門。到了九十年代中期,情況就發(fā)生了一些變化,國(guó)企藥廠實(shí)施市場(chǎng)運(yùn)作革新,一大批廠方業(yè)務(wù)員包片包區(qū)域形成市場(chǎng)區(qū)域銷售網(wǎng)點(diǎn),廠方統(tǒng)一管理的局面,而大型民營(yíng)企業(yè)則實(shí)施區(qū)域制,形成省、市遂級(jí)獨(dú)立區(qū)域市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),巨額廣告費(fèi)用的投入,給企業(yè)炸開了一個(gè)又一個(gè)陌生市場(chǎng),時(shí)至九十年代末期,生產(chǎn)企業(yè)(或國(guó)內(nèi)總)直接運(yùn)作終端市場(chǎng),營(yíng)業(yè)員給扣點(diǎn),異地帶來(lái)(或當(dāng)?shù)毓蛡蛉藛T)的促銷員漫天發(fā)傳單,電視、報(bào)紙?zhí)焯煲姀V告,什么義演、義診、坐堂醫(yī),包羅萬(wàn)象,各有千秋。在這期間傳銷、直銷也都粉末登場(chǎng),什么美式倍增、馬來(lái)西亞上移。在這一段時(shí)間當(dāng)中,出現(xiàn)了三株神話,巨人的深思,哈磁現(xiàn)象等系列優(yōu)秀的經(jīng)典傳奇,叫我們不能忘懷。企業(yè)在贏利的同時(shí),也極大的刺傷了消費(fèi)者的購(gòu)買熱情,一直持續(xù)到21世紀(jì)初期,營(yíng)銷方式的變化促成了企業(yè)現(xiàn)有市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的形成。如今,當(dāng)時(shí)鐘的腳步剛剛邁進(jìn)二千年時(shí),所謂的連鎖加盟、獨(dú)家區(qū)域正在悄悄地進(jìn)入市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),似在脫離原有模式,而又脫不掉;又似在探索新的營(yíng)銷理念,卻還未能找到,在廠家與經(jīng)銷商之間的交替思維中游來(lái)蕩去。此時(shí),傳銷的翻版又跳了出來(lái),以終端訪問式直敲消費(fèi)市場(chǎng)大門。前者是你加盟,你,我發(fā)貨,能否銷出去那就看你經(jīng)銷商的了,承諾的央視媒體黃金時(shí)段廣告打與不打那就看兜里的現(xiàn)鈔還夠不夠了,后者呢?所謂終端訪問無(wú)怪乎,一個(gè)局長(zhǎng)找二個(gè)處長(zhǎng),一個(gè)處長(zhǎng)找二個(gè)科長(zhǎng),一個(gè)科長(zhǎng)找二個(gè)科員式的終端銷售形式。你想一想,如此的營(yíng)銷模式,如此的消費(fèi)理念,消費(fèi)者的自信心大大的打了折扣,能不痛心嗎?難道中國(guó)的消費(fèi)者就一定要是醫(yī)學(xué)專家、心理學(xué)家、打假專家嗎?才能分辨誰(shuí)是真的、好的;誰(shuí)是假的、壞的。那么有誰(shuí)還愿意做你企業(yè)產(chǎn)品的忠誠(chéng)消費(fèi)者呢?也就是說,在現(xiàn)階段中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng),你的企業(yè)要具備以下兩個(gè)方面:第一方面是前期條件,企業(yè)一定要擁有自己的識(shí)別系統(tǒng),識(shí)別的完善系統(tǒng)是你進(jìn)入市場(chǎng)的入門證。再則,企業(yè)在產(chǎn)品沒有正式生產(chǎn)前一定要做好本行業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研,不能急于投產(chǎn)。例如:象東北有一家保健品企業(yè)找到我,讓我?guī)椭麄冞M(jìn)行國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)作。我一看批號(hào),嚇了一大跳,批號(hào)還是省級(jí)衛(wèi)監(jiān)健字號(hào)那種特殊營(yíng)養(yǎng)食品的批復(fù),規(guī)格設(shè)計(jì)也不是很好,是老式十支口服液型的包裝,零售價(jià)格是128元一盒,每天服用二支。從其規(guī)格中可以看出,消費(fèi)者每天需要25.6元的消費(fèi)能力,這樣的話產(chǎn)品怎么能夠賣的出去??!再說產(chǎn)品批號(hào)也得改進(jìn),你想進(jìn)入市場(chǎng)就是具有符合市場(chǎng)的硬件條件,否則市場(chǎng)怎么能接受呢?第二方面是后期條件:企業(yè)通過前期大量的市場(chǎng)調(diào)研,產(chǎn)品賣點(diǎn)基本上確定下來(lái)以后,首先要設(shè)計(jì)營(yíng)銷管道的類別,明確目標(biāo)消費(fèi)人群,便于銷售工作運(yùn)作通暢;而且,企業(yè)在招商前,人力資源部門要充分地進(jìn)行市場(chǎng)業(yè)務(wù)代表的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外延知識(shí)的教程指導(dǎo),為企業(yè)今后向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)化做準(zhǔn)備,企業(yè)在一這方面總是不愿意多花錢,總是認(rèn)為,等企業(yè)賺到錢在投入人力資源培訓(xùn)也為時(shí)不晚。企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)了,因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展是綜合性同步進(jìn)行的,哪一個(gè)部門下滑或停止不前都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。再則,企業(yè)的主要工作就是設(shè)計(jì)合理的招商方案并給予實(shí)施。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)醫(yī)保行業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)施的戰(zhàn)略處各行業(yè)之首,象保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、美容等行業(yè),哪一個(gè)不在效仿醫(yī)保這一行業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作策略和措施呢?可現(xiàn)如今的醫(yī)保行業(yè)在運(yùn)作方式與方法已走到了一個(gè)顛峰之中,就象一個(gè)人登上了頂峰,他向四面走去都是下坡,若不愿下坡,就只好凍僵在頂峰上。所以,如果沒有新的理念,新的模式,新的思維是很難在市場(chǎng)中生存的。
那么,什么樣式的營(yíng)銷方式才能適應(yīng)現(xiàn)階段中國(guó)的醫(yī)藥保健消費(fèi)市場(chǎng)呢?在什么狀態(tài)下,你才能保證你自己不出局,而和大家在一起共同對(duì)市場(chǎng)占有率進(jìn)行洗牌呢?我要說,創(chuàng)建你自己的整合營(yíng)銷管道網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)最根本的法則。首先在這里要說明的是,其一、管道營(yíng)銷在主導(dǎo)思想上必須是健康的。何謂健康呢?即企業(yè)營(yíng)銷管理平臺(tái)向區(qū)域商及消費(fèi)群體所傳輸?shù)男畔⒛芰吭磳?duì)區(qū)域商而言是可行的,對(duì)消費(fèi)群體而言是可產(chǎn)生互動(dòng)性參與的。企業(yè)營(yíng)銷管理平臺(tái)在對(duì)待區(qū)域商應(yīng)做到招商合作的真實(shí)可靠性、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)人力資源培訓(xùn)的綜合全面性。區(qū)域商(或加盟商)在對(duì)待消費(fèi)群體應(yīng)做到市場(chǎng)拓展方案的全面貫徹與實(shí)施、并努力完善健康教育的譜及和推廣工作;其二、企業(yè)營(yíng)銷管理平臺(tái)在對(duì)待區(qū)域商在管道網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的策略上又必須是安全的,怎樣的安全呢?即企業(yè)營(yíng)銷管理平臺(tái)向區(qū)域商及消費(fèi)群體所傳輸?shù)男畔⒛芰吭磳?duì)區(qū)域商而言是零風(fēng)險(xiǎn)的合作,對(duì)消費(fèi)群體而言是全方位的與產(chǎn)品接觸,實(shí)施戀情消費(fèi),也就是不愛上產(chǎn)品,不允許購(gòu)買的消費(fèi)理念,即會(huì)員消費(fèi)模式。企業(yè)營(yíng)銷管理平臺(tái)在對(duì)待區(qū)域商應(yīng)做到市場(chǎng)拓展方案的實(shí)踐科學(xué)性、區(qū)域倉(cāng)庫(kù)貨品按揭式風(fēng)險(xiǎn)支持、公司CI工作室對(duì)品牌形成的整合實(shí)施、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)費(fèi)用定期撥劃、區(qū)域產(chǎn)品市場(chǎng)扣點(diǎn)及媒體費(fèi)用扣點(diǎn)的兌現(xiàn)。區(qū)域商(或加盟商)在對(duì)待消費(fèi)群體應(yīng)做到保證亞健康會(huì)員俱樂部的建立、會(huì)員俱樂部各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施的健全、會(huì)員理智性消費(fèi)的保障。
近年來(lái),隨著無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的普及,移動(dòng)醫(yī)療得到快速發(fā)展,移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件是移動(dòng)醫(yī)療的重要載體和用戶窗口,在移動(dòng)醫(yī)療快速發(fā)展的背景下優(yōu)先得到更多的關(guān)注。不過,我國(guó)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件仍處于發(fā)展初期,雖然數(shù)量已經(jīng)很多,但現(xiàn)有軟件大多是以增加流量和培養(yǎng)用戶消費(fèi)習(xí)慣為目標(biāo),導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不成熟。所以,如何推動(dòng)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件成熟發(fā)展值得我們進(jìn)一步研究。我國(guó)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件市場(chǎng)目前仍存在以下問題:網(wǎng)上問診類應(yīng)用軟件用戶體驗(yàn)差,且存在隱私安全隱患;具備同類功能的應(yīng)用軟件同質(zhì)化嚴(yán)重,且用戶黏度低;軟件設(shè)計(jì)架構(gòu)不合理,符合醫(yī)護(hù)專業(yè)要求的軟件極度缺乏;監(jiān)管法規(guī)空白,各環(huán)節(jié)責(zé)任不明。而針對(duì)以上問題,筆者認(rèn)為應(yīng)從四方面著手推動(dòng)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件市場(chǎng)成熟發(fā)展。
第一是廠商與醫(yī)院聯(lián)動(dòng),發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療。筆者認(rèn)為,移動(dòng)醫(yī)療問診軟件存在的問題源于缺乏查體、輔助檢查環(huán)節(jié),缺乏對(duì)醫(yī)生資質(zhì)的審核。要解決網(wǎng)上問診存在的問題,可以通過發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療解決。移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件廠商與醫(yī)院聯(lián)動(dòng),以遠(yuǎn)程醫(yī)療為切入點(diǎn),發(fā)展基于電子病歷(EMR)的問診軟件,將醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、專家科室終端連接起來(lái),為患者提供包括遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程病理分析等在內(nèi)的移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)。
第二是以病種為鏈條,抓住核心數(shù)據(jù)資源。目前移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件大都不是針對(duì)單一病種,絕大多數(shù)都是覆蓋“全科”的大而全平臺(tái)。從企業(yè)端看,沒法抓住用戶,每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在可替代性;從客戶端看,由于需要交替使用多個(gè)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件,體驗(yàn)較差。需要以病種為鏈條,通過自建或整合某個(gè)細(xì)分疾病領(lǐng)域的一系列完整的醫(yī)療服務(wù)鏈條,從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者可以在一個(gè)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件上獲取一站式完整閉環(huán)醫(yī)療服務(wù)。
第三是重視醫(yī)院信息化建設(shè),推動(dòng)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件發(fā)展。由于診療環(huán)節(jié)涉及醫(yī)療隱私,診療環(huán)節(jié)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件發(fā)展滯后,需要醫(yī)院重視醫(yī)院信息化建設(shè),順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),積極部署移動(dòng)醫(yī)療。目前有不少醫(yī)院已經(jīng)逐步開展移動(dòng)醫(yī)療信息化建設(shè),但大都在硬件部署層面,移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件開發(fā)的較少。據(jù)報(bào)道,上海盧灣醫(yī)院目前正在做一款叫做醫(yī)鍵通的產(chǎn)品,功能包括緊急呼叫、預(yù)約掛號(hào)、就診導(dǎo)醫(yī)、續(xù)藥上門、教育資訊和個(gè)人中心,但由于受醫(yī)保結(jié)算地區(qū)限制,醫(yī)院牽頭開發(fā)的移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件無(wú)法大范圍推廣,診療環(huán)節(jié)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件的發(fā)展還需要醫(yī)院、政府、醫(yī)藥企業(yè)、ICT企業(yè)多方面合作,共同突破上述難題。
第四是明確監(jiān)管職責(zé),建立監(jiān)管體系。當(dāng)前移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件監(jiān)管部門繁多,建議以國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)為主體,結(jié)合國(guó)家工商行政管理總局、公安部與工業(yè)和信息化部共同建立監(jiān)管體系,明確各部門的責(zé)任,確保職責(zé)的合理性和有效性,建立監(jiān)督機(jī)制,避免監(jiān)督主體職責(zé)的重合與矛盾。除此之外,主管部門應(yīng)該盡快出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用軟件市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
一、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體注冊(cè)登記條件,優(yōu)化各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入政策
(一)放寬企業(yè)名稱登記條件
1、企業(yè)申請(qǐng)冠市名取消注冊(cè)資本限制,由注冊(cè)登記受理機(jī)關(guān)簽署意見,報(bào)市工商局核準(zhǔn);企業(yè)申請(qǐng)冠省名的,取消注冊(cè)資本限制,由注冊(cè)登記受理機(jī)關(guān)簽署意見,經(jīng)市局審核后報(bào)省工商局核準(zhǔn);行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱,由最后一級(jí)行政區(qū)劃同級(jí)工商局直接核準(zhǔn)。
2、知名企業(yè)在咸設(shè)立使用其字號(hào)(商號(hào))的子公司、控股企業(yè),允許將其名稱中的字號(hào)(商號(hào))置于行政區(qū)劃之前;馳名商標(biāo)或知名字號(hào)所有人投資開辦企業(yè),允許在企業(yè)名稱中突出使用其商標(biāo)或知名字號(hào),將企業(yè)名稱的字號(hào)或者字號(hào)加行業(yè)置于行政區(qū)劃之前。
3、注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),允許企業(yè)名稱不含“行業(yè)特點(diǎn)”。
4、經(jīng)雙方同意并提交使用協(xié)議文件,公司制企業(yè)名稱可使用知名企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的通稱或簡(jiǎn)稱。
5、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位整體改制為公司申請(qǐng)保留原名稱的,可在原名稱后加組織形式,也可在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上附注原名稱(保留期限為2年),使企業(yè)的商業(yè)信用和其無(wú)形資產(chǎn)得以延續(xù)和發(fā)展。
(二)放寬企業(yè)注冊(cè)資本分期出資期限
1、注冊(cè)資本分期到位的有限責(zé)任公司和股份有限公司,股東在法定出資期限屆滿前無(wú)法按期出資的,經(jīng)全體股東同意、公司申請(qǐng),允許其出資期限延長(zhǎng)一年。
2、對(duì)守法經(jīng)營(yíng),確因資金緊張或其他正當(dāng)理由無(wú)法按時(shí)出資的外商投資企業(yè),經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),并在商務(wù)部門變更批準(zhǔn)證書后,允許延長(zhǎng)出資期限。
(三)放寬注冊(cè)資本分期到位企業(yè)辦理變更登記條件。注冊(cè)資本分期到位的有限責(zé)任公司和股份有限公司,分期出資期限屆滿前注冊(cè)資本未全部到位的,股東可以轉(zhuǎn)讓股權(quán),也可以吸收新股東入股增加注冊(cè)資本(新股東出資須全額到位)。
(四)放寬公司增資對(duì)貨幣出資比例的限制。公司在申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)資本時(shí),按照有利于申請(qǐng)人辦理變更登記的原則靈活掌握。貨幣出資占注冊(cè)資本的比例既可以按增加部分注冊(cè)資本計(jì)算,也可以按增資后公司總注冊(cè)資本計(jì)算。
(五)放寬私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件。母公司注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上,且具有2個(gè)以上控股子公司的,可以申辦企業(yè)集團(tuán)。
(六)簡(jiǎn)化國(guó)有企業(yè)、股份合作制企業(yè)改制登記手續(xù)。國(guó)有企業(yè)改制時(shí),其注冊(cè)資本經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)主管部門確認(rèn)后,允許不再提交驗(yàn)資報(bào)告;股份合作制企業(yè)申請(qǐng)改制為公司的,原股份合作制企業(yè)設(shè)立時(shí)提交的驗(yàn)資報(bào)告產(chǎn)權(quán)明晰,界定清楚的,不再重復(fù)提交驗(yàn)資報(bào)告。
(七)支持外埠企業(yè)在咸經(jīng)營(yíng)。外埠(外地)企業(yè)在咸設(shè)立的非經(jīng)營(yíng)性辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)和建筑企業(yè)在咸承包工程的,不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外埠(外地)企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,可按企業(yè)分支機(jī)構(gòu)予以注冊(cè)登記。建筑企業(yè)在咸承包工程,自愿申請(qǐng)辦理工程項(xiàng)目地營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,提交其法人企業(yè)建筑企業(yè)資質(zhì)證書,按企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。
(八)放寬企業(yè)住所和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料。企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記時(shí)提交住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明有困難的,可由房產(chǎn)管理部門、街道辦事處、居委會(huì)或村委會(huì)及其他能夠證明該住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權(quán)屬的機(jī)構(gòu)出具使用證明。
(九)支持個(gè)體工商戶擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持、引導(dǎo)有經(jīng)營(yíng)能力的個(gè)體工商戶依法向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、組織形式企業(yè)化發(fā)展。對(duì)符合企業(yè)設(shè)立條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的,填寫《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記表》,按變更登記程序辦理。申請(qǐng)保留原名稱的應(yīng)予保留。
(十)放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)范圍。企業(yè)、個(gè)體工商戶自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍,除法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定未規(guī)定準(zhǔn)入條件和登記前置審批、又不違反國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的,其經(jīng)營(yíng)范圍一般按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的大類或中類核定;也可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)予以登記。新興行業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍用語(yǔ)可以參照政府規(guī)范性文件中有關(guān)新興行業(yè)的表述或習(xí)慣表述。沒有參照表述的,可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)先行登記,有規(guī)范性表述后,予以規(guī)范,免收變更登記費(fèi)。
(十一)放寬籌建企業(yè)登記限制。
1、為方便企業(yè)籌建需要,對(duì)籌建時(shí)間長(zhǎng)且前置審批較為復(fù)雜的企業(yè),除前置許可證明文件外,其他登記資料齊備,可先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,將經(jīng)營(yíng)范圍暫定為“經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目籌建”,待完成有關(guān)審批后,再辦理經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記。籌建期間不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、對(duì)籌建期間依法需要進(jìn)行一定期限試生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才能取得相關(guān)行政許可的,可根據(jù)有關(guān)行政許可部門允許其試生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的文件,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其經(jīng)營(yíng)范圍可核定為“經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目試生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”,并加注試生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限。試生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,以滿足有關(guān)行政許可部門評(píng)估驗(yàn)收需要為限。
(十二)放寬外商投資企業(yè)的投資比例限制。外商出資在25%以下、且經(jīng)營(yíng)范圍符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,可注冊(cè)登記為外商投資企業(yè),在營(yíng)業(yè)執(zhí)照中加注“外資比例低于25%”的字樣。
二、立足職能,積極拓寬企業(yè)出資融資渠道,幫助中小企業(yè)解決貸款融資困難
(十三)拓寬公司注冊(cè)資本出資方式
1、除外商投資企業(yè)外,投資人可以用其持有的經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行出質(zhì)登記的有限責(zé)任公司股權(quán)作價(jià)出資,在投資設(shè)立新的有限責(zé)任公司、股份有限公司或增加其注冊(cè)資本。
2、鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè),允許專有技術(shù)、非專利技術(shù)作為資本出資。專有技術(shù)、非專利技術(shù)可以以知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式作為非貨幣財(cái)產(chǎn)出資。凡能提權(quán)權(quán)屬證明材料、可依法轉(zhuǎn)讓的專有技術(shù)、非專利技術(shù),經(jīng)評(píng)估作價(jià),其所有人可以以該項(xiàng)技術(shù)作為股本金出資。
(十四)規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),不斷創(chuàng)新交易方式和品種。引導(dǎo)非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)合理流動(dòng)和股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,推動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資
(十五)全力做好股權(quán)出質(zhì)登記。按照《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》,積極引導(dǎo)和支持企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)貸款融資。進(jìn)一步規(guī)范登記內(nèi)容,簡(jiǎn)化登記程序,為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記提供快捷服務(wù)。辦理股權(quán)出質(zhì)登記不收取費(fèi)用。
(十六)支持小額貸款公司發(fā)展。按照《省小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法(試行)》和省工商局《小額貸款公司試點(diǎn)登記管理辦法(試行)》的規(guī)定認(rèn)真做好小額貸款公司注冊(cè)登記工作。小額貸款股份有限公司由市工商局注冊(cè)登記;小額貸款有限責(zé)任公司由所在地縣級(jí)工商局注冊(cè)登記。小額貸款公司注冊(cè)登記享受“綠色通道”服務(wù)。
(十七)支持企業(yè)以動(dòng)產(chǎn)抵押登記進(jìn)行融資。進(jìn)一步簡(jiǎn)化動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù),提高動(dòng)產(chǎn)抵押登記效率。企業(yè)申請(qǐng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記不收取費(fèi)用。
(十八)支持發(fā)展擔(dān)保公司。對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立不涉及金融業(yè)務(wù)且符合公司登記條件的擔(dān)保及再擔(dān)保企業(yè)的,經(jīng)營(yíng)范圍可核定為“擔(dān)保及再擔(dān)保服務(wù)”,引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
三、進(jìn)一步支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
(十九)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)其向農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展,并走向規(guī)?;?jīng)營(yíng),在企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍表述和集團(tuán)登記等方面予以扶持。
扶持農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民個(gè)人或家庭申辦個(gè)體工商戶,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在鄉(xiāng)村的(縣城以外),減半收取注冊(cè)登記費(fèi)。
對(duì)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民或家庭經(jīng)營(yíng)戶,自愿申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)體工商戶登記的,應(yīng)當(dāng)予以登記。免收注冊(cè)登記費(fèi)。
(二十)積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng),發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),對(duì)農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng),實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商登記注冊(cè)。
(二十一)鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持工商企業(yè)、大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。在受理上述企業(yè)登記申請(qǐng)時(shí),如申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,實(shí)行當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)登記。
(二十二)加快培育、規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)組織。對(duì)在本市從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)企業(yè)的,不受執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人人數(shù)的限制。對(duì)于農(nóng)民季節(jié)性或臨時(shí)性從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,由屬地工商行政管理部門予以備案,符合個(gè)體工商戶或企業(yè)登記條件并申請(qǐng)登記的,工商行政管理部門予以注冊(cè)登記,免收登記費(fèi)。
(二十三)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販和農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,免予工商登記,由其戶籍所在地或經(jīng)常性經(jīng)營(yíng)地工商所備案。
(二十四)允許農(nóng)民專業(yè)合作社冠省名和市名。具有較大規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社需要冠省名的,由注冊(cè)登記受理機(jī)關(guān)簽署意見,經(jīng)市工商局審核后報(bào)省工商局核準(zhǔn)。需要冠市名的,由縣級(jí)工商局簽署意見,報(bào)市局核準(zhǔn)。各縣級(jí)局要做好農(nóng)民專業(yè)合作社冠省、市名申請(qǐng)指導(dǎo)工作。
(二十五)各縣級(jí)工商局及其基層工商所要指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記的申請(qǐng),方便農(nóng)民辦理農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記。具備條件的地方可實(shí)施工商所受理、初審農(nóng)民專業(yè)合作社登記申請(qǐng),由縣級(jí)局核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二十六)拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社出資渠道。在農(nóng)村土地承包期限內(nèi)和不改變生產(chǎn)用途的前提下,農(nóng)民可以其土地承包期經(jīng)營(yíng)權(quán)的收益作價(jià)出資加入農(nóng)民專業(yè)合作社。
(二十七)支持農(nóng)民專業(yè)合作社擴(kuò)大投資領(lǐng)域。支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立連鎖店、直銷店、專營(yíng)店銷售特色農(nóng)副產(chǎn)品。支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社逐步由產(chǎn)品、勞務(wù)和內(nèi)部資本合作向?qū)ν赓Y本合作領(lǐng)域發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社可以作為出資人成為有限責(zé)任公司股東、合伙企業(yè)有限合伙人。
(二十八)深入開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育和推展工作,運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步整合具有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品資源,挖掘和培育地理標(biāo)志證明商標(biāo),幫助申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,形成一批代表高品質(zhì)、高技術(shù)和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。大力推廣“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,重點(diǎn)扶持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)。深入開展“一所一標(biāo)”富農(nóng)活動(dòng)。推動(dòng)“一縣一業(yè)”和“一村一品”工作,提高我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
四、支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,全面貫徹落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策
(二十九)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。做好能源化工、電子、醫(yī)藥制造、裝備制造、食品、紡織服裝及建材等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的改制重組登記工作;大力發(fā)展我市支柱產(chǎn)業(yè);支持文化體制改革,促進(jìn)出版、影視、創(chuàng)意及動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持高新技術(shù)、清潔能源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)和金融、現(xiàn)代物流、旅游、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)資本向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(三十)支持引導(dǎo)科技人員進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化,將實(shí)用專利技術(shù)、專有技術(shù)、非專利技術(shù)等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品科技含量,促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速發(fā)展。
(三十一)支持會(huì)展業(yè)發(fā)展。簡(jiǎn)化商品展銷會(huì)登記審批程序。縣級(jí)以上人民政府舉辦的商品展銷會(huì)只需向舉辦地工商局備案,免于登記;企業(yè)舉辦自產(chǎn)產(chǎn)品的展示會(huì)、推介會(huì)、訂貨會(huì)等免于登記。辦理商品展銷會(huì)登記,辦理期限由規(guī)定的15個(gè)工作日減為5個(gè)工作日。商品展銷會(huì)備案應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
(三十二)支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于中央和地方確定的重大投資項(xiàng)目,重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,需要組建公司或者辦理增資、改制登記的,實(shí)行提前介入和聯(lián)系員跟蹤服務(wù)制度。指導(dǎo)企業(yè)正確提交登記注冊(cè)資料,辦理前置登記手續(xù)。對(duì)提交材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),特殊情況在3日內(nèi)辦結(jié)。
五、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
(三十三)進(jìn)一步改善窗口服務(wù)。落實(shí)和完善首辦責(zé)任制,推行企業(yè)登記限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制和綠色通道制度,建立健全公開、便民、高效的服務(wù)機(jī)制,縮短審批時(shí)間,提高工作效率和服務(wù)水平。
(三十四)簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶年度驗(yàn)照程序和內(nèi)容,實(shí)施當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。驗(yàn)照不收取任何費(fèi)用。嚴(yán)禁利用驗(yàn)照之機(jī)搭車收費(fèi)。
(三十五)精減企業(yè)年檢申報(bào)材料。除對(duì)一人有限責(zé)任公司、股份有限公司、注冊(cè)資本分期繳付未全額到位的公司、外商投資企業(yè)和從事金融、證券、驗(yàn)資、審計(jì)、評(píng)估、房地產(chǎn)中介、出國(guó)勞務(wù)中介等中介服務(wù)的企業(yè),年檢時(shí)須提交年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告外,其他企業(yè)年檢時(shí)不提交年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。但按規(guī)定應(yīng)提交《資產(chǎn)負(fù)債表》和《損益表》。
(三十六)逐步推行網(wǎng)上年檢。未實(shí)行網(wǎng)上年檢的,允許企業(yè)在網(wǎng)上下載年檢報(bào)告書。企業(yè)提交年檢資料齊備,符合法定要求的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
(三十七)對(duì)無(wú)主觀故意和嚴(yán)重后果的企業(yè)逾期年檢行為從輕處理。新設(shè)立企業(yè)首次年檢逾期的,責(zé)令限期申報(bào)年檢,免予處罰;企業(yè)申報(bào)年檢超過規(guī)定時(shí)間不足三個(gè)月的,免予處罰;企業(yè)申報(bào)年檢超出規(guī)定時(shí)間三個(gè)月、但在當(dāng)年內(nèi)主動(dòng)補(bǔ)辦年檢的,從輕處罰;參加滾動(dòng)年檢的企業(yè)可以提前辦理年檢。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,其法人和所有分支機(jī)構(gòu)按在先參檢企業(yè)參檢時(shí)間一并參檢,不受執(zhí)照尾號(hào)限制。
(三十八)實(shí)施首違只糾不罰制度。對(duì)個(gè)體工商戶、企業(yè)未及時(shí)辦理變更登記、未及時(shí)備案、未按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和亮照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)(不涉及前置許可)、在執(zhí)照核定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)行政審批部門許可而未取得的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但情節(jié)輕微未造成后果的等及有法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令限期改正的輕微違法行為,實(shí)行首違行政告戒,出具“行政執(zhí)法告戒書”,進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其限期改正,不予處罰。
(三十九)積極幫助馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和市著名商標(biāo)企業(yè)開展打假維權(quán)活動(dòng)。凡我市企業(yè)商標(biāo)等合法權(quán)益在外省、市受到侵害的,企業(yè)可直接向省、市工商局投訴、舉報(bào)。省工商局協(xié)調(diào)國(guó)家工商總局及有關(guān)省市工商部門為企業(yè)提供保護(hù);在本省其他市、區(qū)受到侵害的,可以直接向市工商局投訴、舉報(bào),市工商局報(bào)省工商局協(xié)調(diào)有關(guān)市、區(qū)工商局為企業(yè)提供保護(hù),幫助企業(yè)打假維權(quán),降低企業(yè)維權(quán)成本。
(四十)提升政務(wù)公開水平。將工商部門促進(jìn)各類市場(chǎng)主體發(fā)展的優(yōu)惠政策及有關(guān)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書示范文本等,在系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)站、各級(jí)政府電子政務(wù)平臺(tái)和行政服務(wù)中心、基層工商部門辦事場(chǎng)所公開,方便公眾了解信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四十一)建立市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息社會(huì)通報(bào)制度。各級(jí)工商局每半年定期分析市場(chǎng)主體發(fā)展情況,向同級(jí)黨委、政府報(bào)告,同時(shí)向社會(huì)公眾,為創(chuàng)業(yè)人員投資、擇業(yè)提供參考。
(四十二)各級(jí)工商局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),要向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話,加大對(duì)工商行政管理工作人員侵犯企業(yè)合法權(quán)益案件的查處和督辦力度,切實(shí)杜絕“三亂”行為。維護(hù)企業(yè)利益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(四十三)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。使其充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的橋梁和紐帶作用。及時(shí)了解企業(yè)的反映,努力解決企業(yè)和個(gè)體工商戶反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)