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關(guān)鍵詞 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 傳統(tǒng)偏離份額法 動態(tài)偏離份額法
中圖分類號:F426.77; F425.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-1533(2014)11-0045-05
Empirical analysis of Jiangsu’s pharmaceutical
industrial structure based on shift-share method
XU Yun, QIU Jiaxue
(School of International Business, China Pharmaceutical University, Nanjing 211198, China)
ABSTRACT Objective: To provide suggestions for the structure adjustment and upgrading of pharmaceutical industry by analysis of the development and competitive advantages of the pharmaceutical industry. Methods: Pharmaceutical industrial output data of Jiangsu province were analyzed by the shift-share analysis and dynamic shift-share analysis and the dynamic changes of the pharmaceutical industry structure during 2005-2011were explored. Results: The growth of pharmaceutical industry in Jiangsu province was above the national average and in a dominant position with the rapid development of Chinese pharmaceutical industry. Various sub-industries were in a state of structural advantages and their competitive situation was significantly different. Conclusion: Different development plans should be formulated based on the actual situation of each sub-industries so as to effectively promoter the development of various sub-industries. Pharmaceutical industry should be made to maximize the use of resources.
KEY WORDS pharmaceutical industry; industrial structure; shift-share method; dynamic shift-share method
江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)經(jīng)多年快速發(fā)展, 已成為其經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一, 在全省工業(yè)總產(chǎn)值中占有舉足輕重的地位[1]?!笆濉逼陂g,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重心為“促發(fā)展”[2],而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。本文在傳統(tǒng)偏離份額法(shift-share method, SSM) 和動態(tài)偏離份額法(dynamic shift-share method, DSSM)的基礎(chǔ)上分析了江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)各子產(chǎn)業(yè)的競爭力狀況, 以期能對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考。
1 模型原理與建立
SSM由美國經(jīng)濟學(xué)家丹尼森?B?克雷默于1942年提出,現(xiàn)已成為研究區(qū)域經(jīng)濟增長有效的統(tǒng)計方法之一。SSM認為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和競爭力因素這兩個方面進行解釋。如果一個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相同,那么產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度與區(qū)域經(jīng)濟增長的差異只能由產(chǎn)業(yè)競爭力來解釋;如果產(chǎn)業(yè)的增長速度與全區(qū)經(jīng)濟增長速度相同,那么排除產(chǎn)業(yè)競爭力因素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度只能由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異來解釋。DSSM引入動態(tài)思想,將考察時間段作進一步細分,跟蹤每個時間分段各地區(qū)、各因素對總體變化的影響,同時保留了SSM的基本思想,從份額、結(jié)構(gòu)和競爭力這3個方面,揭示了總量變化的主導(dǎo)因素。應(yīng)用DSSM,通過建立產(chǎn)業(yè)與子產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,可以得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異變動方向[3-5]。
1.1 SSM分析
SSM 法研究的基本思路,是將被研究區(qū)域的經(jīng)濟增長與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域(本文中指中國)的經(jīng)濟增長聯(lián)系起來進行比較,認為區(qū)域經(jīng)濟增長的差異可從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和競爭力因素這兩個方面來進行解釋。現(xiàn)假設(shè),在經(jīng)歷了時間[ 0 , T ] 之后,全國醫(yī)藥制造業(yè)、江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)(i)和醫(yī)藥制造業(yè)內(nèi)任意子產(chǎn)業(yè)部門(j)的總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了變化,則相對而言,其在該時間段的變化率為:
(j=1,2,…,n) ……………………(1)
R 為變化率;B0 為基期產(chǎn)值;B t為報告期產(chǎn)值。假設(shè)基期醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總規(guī)模為,報告期產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總規(guī)模為。設(shè)為T期醫(yī)藥子產(chǎn)業(yè)(i)的產(chǎn)值,為T期j省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)子產(chǎn)業(yè)(i)的產(chǎn)值,并將全國分成n個省m個子產(chǎn)業(yè),則子產(chǎn)業(yè)(i)的全國產(chǎn)值為:
(j=1,2,…,n)……………………(2)
將各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值相加,則全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值為:
(i=1,2,…,m) ……………………(3)
為經(jīng)過[0,T]時期產(chǎn)值增加量,則有:
= ……………………(4)
其中:
表示j省醫(yī)藥子產(chǎn)業(yè)(i)按全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度應(yīng)有的增長額, 是全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長率,即份額分量系數(shù),是j省醫(yī)藥子產(chǎn)業(yè)(i)按照全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長速度而應(yīng)有的增長率;
表示醫(yī)藥子產(chǎn)業(yè)(i)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異引起的增長額的偏離量, 是醫(yī)藥子產(chǎn)業(yè)(i)的產(chǎn)值增長率與全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值增長率的差額,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量系數(shù),是相對于全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異引起的增長率差異,反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣程度;
表示j省醫(yī)藥子產(chǎn)業(yè)(i)由于競爭因素差異引起的增長額的偏離量,是j省醫(yī)藥子產(chǎn)業(yè)(i)的產(chǎn)值增長率與醫(yī)藥子產(chǎn)業(yè)(i)產(chǎn)值增長率的差額,即競爭分量系數(shù),其歸因于競爭因素差異引起的增長率的差異。
1.2 DSSM分析
將所觀察周期分成若干個時期,對每個時期進行結(jié)構(gòu)分量系數(shù)計算;以t表示第t年相對于前一年的增量,則可以表示為[5]:
=
2 江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)結(jié)構(gòu)實證分析
2.1 數(shù)據(jù)來源與處理
以2005年-2011年江蘇省及全國醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來源:中國藥學(xué)年鑒)為基礎(chǔ),以2005年為基期,將各年工業(yè)產(chǎn)值按工業(yè)品出廠價格指數(shù)(數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒)平減。利用SSM和DSSM對江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各子產(chǎn)業(yè)2005年-2011年數(shù)據(jù)進行分析。
2.2 SSM分析結(jié)果
產(chǎn)值變化率計算結(jié)果見表1,2010年江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)偏離份額分析結(jié)果見表2。
通過分析表1,表2,可以得到以下結(jié)論:
1)在2005年-2011年間,我國醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展迅速,而江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)的增長更是高于全國平均水平,處于優(yōu)勢地位,且每個子行業(yè)均有不同程度的發(fā)展,均屬于增長性部門。8個子行業(yè)中總偏離為正的有5個:化學(xué)藥品制劑、生物化學(xué)制品、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械、中成藥和中藥飲片。其中生物化學(xué)制品總產(chǎn)值增長最快,發(fā)展速度是全國醫(yī)藥制造業(yè)的36倍,發(fā)展速度異常迅猛;其次是中藥飲片制造業(yè),發(fā)展速度是全國醫(yī)藥制造業(yè)的2.2倍;醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè),發(fā)展速度是全國醫(yī)藥制造業(yè)的約1.7倍。而化學(xué)藥品原藥、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品、中成藥制造業(yè)與全國醫(yī)藥制造業(yè)相比其增長速度則處于劣勢。由此可以看出,江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)常年位于全國首、次位,主要依賴于生物生化制品、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械以及中藥飲片制造業(yè)的飛速發(fā)展,其中生物生化制品制造業(yè)的推動作用不容小覷。
2)根據(jù)表2可進一步分析醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)子產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,其醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長份額的構(gòu)成狀況可按情形劃分為兩大類:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以快速增長型為主,且競爭力占優(yōu)勢地位,如生物生化制品制造業(yè);二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬于增長型,但競爭力卻處于劣勢地位,從靜態(tài)數(shù)據(jù)來看,其余7類子行業(yè)均屬于這一類型。
3)由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模具有一定慣性作用,對產(chǎn)業(yè)整體也會產(chǎn)生重大影響,因此在考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模的影響后可以進一步將上述第二大類細分為兩小類:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的行業(yè),如化學(xué)藥品原藥制造業(yè)、化學(xué)藥品制劑制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè),由于其產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)較大,其在競爭分量上的劣勢將會給醫(yī)藥行業(yè)整體帶來更大的影響;二是規(guī)模較小的行業(yè),如衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)、制藥專用設(shè)備制造業(yè)、中成藥、中藥飲片,由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展較新(如制藥專用設(shè)備)、或是江蘇省自身資源限制(如中成藥、中藥飲片)等原因,其原來的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,那么其在競爭分量上的劣勢給醫(yī)藥行業(yè)整體帶來的影響將遠遠小于規(guī)模巨大的其他子行業(yè)。
2.3 DSSM分析結(jié)果
江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量DSSM分析結(jié)果見表3,江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭分量動態(tài)偏離份額分析結(jié)果見表4。
通過分析表3,表4,可以得到以下結(jié)論:
1)化學(xué)藥品原藥制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量分析,化學(xué)藥品原藥行業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量由負轉(zhuǎn)正, 2006年-2007年快速增加后逐年放緩,至2009年-2010年略有回落后在2010年-2011年間迅速回升,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)略有波動、基本穩(wěn)定;在產(chǎn)業(yè)競爭力方面,其競爭份額分量緩慢回升后于2009年-2010年起連年下降,且程度激烈。我國是原料藥生產(chǎn)、出口大國,江蘇省原料藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模也占各子行業(yè)第二,緊隨化學(xué)藥品制劑制造業(yè)之后,其在競爭份額上的巨大劣勢可能帶來嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)危機,勢必給醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的提升帶來重大影響。
2)化學(xué)藥品制劑制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量分析,化學(xué)藥品制劑行業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量由負轉(zhuǎn)正,自2006年-2007年起快速增加,增速在各子行業(yè)中最快,至2009年-2010年略有回落后在2010年-2011年間迅速回升,整體呈良好的上升趨勢,但并不十分穩(wěn)定;在產(chǎn)業(yè)競爭力方面,其競爭份額分量始終為負值且逐年降低,于2009年-2010年驟升后由負轉(zhuǎn)正,2010年-2011年間又迅速回落,表現(xiàn)出巨大的競爭劣勢。且從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上來看,化學(xué)藥品制劑行業(yè)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)子行業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值往往占據(jù)全醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)1/3或更高的比例,可以說是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),對整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起到至關(guān)重要的作用,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的波動以及競爭力劣勢對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著重大影響。
3)生物生化制劑制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量分析,生物化學(xué)制劑制造業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量逐年遞增,且波動較小,至2010年-2011年間迅速上升,增勢迅猛,且歷年來其值始終為正,其結(jié)構(gòu)分量優(yōu)勢明顯;從競爭分量來看,其競爭偏離分量逐年增長,增速逐漸增大,且同樣始終為正值。不難看出,生物生化制劑制造業(yè)正逐步完成新興產(chǎn)業(yè)向核心產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程,其產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在逐漸擴大,穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢推動力和競爭優(yōu)勢推動力預(yù)示著該產(chǎn)業(yè)前景良好,在未來替代化學(xué)藥品制劑制造業(yè)的老大地位可能性很大。
4)醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量分析,醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量自2006年-2007年由負轉(zhuǎn)正,增速較快,至2009年-2010年略有回落,2010年-2011年間繼續(xù)增加,正向偏離較大,結(jié)構(gòu)推動效應(yīng)顯著;其競爭力偏離分量始終為正,略有波動,在2010年-2011年間驟降為負值。且從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上來看,該子行業(yè)產(chǎn)值占醫(yī)藥行業(yè)子行業(yè)中的第三位,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大。其正向的結(jié)構(gòu)和競爭力兩方面的推動作用勢必給整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來顯著的積極作用,因此,如何保持該子行業(yè)的競爭優(yōu)勢,扭轉(zhuǎn)其競爭劣勢的局面是非常重要的課題。
5)衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量分析,衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)自2006年-2007年由負轉(zhuǎn)正后趨于穩(wěn)定,其競爭偏離分量波動較大。該子行業(yè)結(jié)構(gòu)推動效應(yīng)平穩(wěn),競爭力推動效應(yīng)不穩(wěn)定。
6)制藥專用設(shè)備制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量分析,制藥專用設(shè)備制造業(yè)自2006年-2007年由負轉(zhuǎn)正后趨于穩(wěn)定,其競爭偏離分量略有波動。由于該子行業(yè)產(chǎn)值低于醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值的1%,所占份額較小,其產(chǎn)業(yè)推動效應(yīng)對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)影響較小。
7)中成藥制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量分析,中成藥制造業(yè)自2006年-2007年由負轉(zhuǎn)正后趨于穩(wěn)定,2010年-2011年間發(fā)展迅速,其競爭偏離分量逐年降低,自2006年-2007年起始終為負值。這可能與江蘇省中藥材資源較貧乏, 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱有關(guān)。因此,與一些中藥強省相比競爭力顯得不足。
8)中藥飲片制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量分析,重要飲片制造業(yè)自2007年-2008年起由負轉(zhuǎn)正后趨于穩(wěn)定,其競爭偏離分量自2006年-2007年由負轉(zhuǎn)正后略有波動,具有一定的結(jié)構(gòu)和競爭優(yōu)勢推動力。
3 結(jié)語
目前江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,其各子產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量自2006年-2007年起均為正向效應(yīng),其中化學(xué)藥品制劑具有巨大的結(jié)構(gòu)推動效應(yīng)。各子行業(yè)競爭力情況差異較大?;瘜W(xué)藥品原藥制造業(yè)作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中較為重要的產(chǎn)業(yè)之一,競爭力下降明顯。生物化學(xué)制品和醫(yī)療儀器設(shè)備及器械發(fā)展形勢良好,正逐步取代化學(xué)藥品原藥的地位。針對這一情況,應(yīng)進一步調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在保持化學(xué)藥品原藥原本產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。在制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時, 應(yīng)根據(jù)各子產(chǎn)業(yè)的實際情況, 有所不同地制訂發(fā)展規(guī)劃, 有效地促進各子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而使江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)資源利用達到最大化[2, 6]。
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(1.華北理工大學(xué),河北 唐山063009;2.國家行政學(xué)院,北京100089)
[摘要]醫(yī)藥制造業(yè)作為河北省十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對河北省經(jīng)濟發(fā)展、人力資本培育、社會穩(wěn)定具有重大作用。論文都對河北省近年來的發(fā)展現(xiàn)狀進行了詳細剖析,指出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢,進而在此基礎(chǔ)之上提出了改進建議。
[
關(guān)鍵詞 ]醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè);發(fā)展規(guī)劃;河北省
醫(yī)藥制造業(yè)是河北省重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),河北省的醫(yī)藥制造主要有以下幾個行業(yè):化學(xué)原材料制造業(yè)、化學(xué)藥品制劑制造業(yè)、生物生化藥品制造業(yè)、中成藥制造業(yè)、中藥飲片制造業(yè)、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)。本文對河北省醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了詳細分析,并進一步提出了發(fā)展對策。
1河北省總體現(xiàn)狀分析
1.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模
河北省醫(yī)藥制造從2000年的111.01億元上升到2012年的655.19多億元,總產(chǎn)值持續(xù)上漲。但它在全省的工業(yè)總產(chǎn)值的比重卻持續(xù)下降,由2000年的4.29%下降為2011年的1.01%。河北省的銷售利潤率從2000年到2003年上升較迅速,在2003年達到一個小高峰,從2003年到2004年回落;從2005年到2008年銷售利潤率持續(xù)上漲,在2008年達到一個頂峰,在2008年到2010年,銷售凈利率呈平緩的趨勢,在2010年到2012年又呈下降趨勢,下降幅度較2008年到2010年的大。
1.2需求分析
河北省的醫(yī)藥制造出貨值占銷售產(chǎn)值的比重保持在15%左右,而全國的醫(yī)藥制造業(yè)出貨值占銷售產(chǎn)值比重大約在12%到7%之間。總的來看,全國呈現(xiàn)下降趨勢,而且下降的趨勢比較平緩;河北省的在2006年到2008年之間呈現(xiàn)上漲趨勢,2008年是一個轉(zhuǎn)折點,從2008年至2012年持續(xù)下降。
1.3地區(qū)分布
2012年河北省醫(yī)藥制造企業(yè)總共有231個企業(yè)主要分布于石家莊、邢臺、保定和邢臺,總計占全省企業(yè)的72%,其中石家莊所占的比重最大,占有35%。其中石家莊的工業(yè)總產(chǎn)值最大,為3797879.4萬元,占全省的67.4%,其次為保定,占全省的工業(yè)總產(chǎn)值的9%,石家莊市和保定市是其他市工業(yè)總產(chǎn)值的2.32倍,可見石家莊市在河北醫(yī)藥制造方面的巨大作用。
2012年的河北醫(yī)藥制造利潤總額為446124萬元,其中石家莊為340763萬元,占全省醫(yī)藥制造業(yè)利潤總額的76.38%,廊坊的醫(yī)藥業(yè)利潤總額排名第二,占全省醫(yī)藥制造利潤總額的8.83%,唐山和張家口醫(yī)藥制造業(yè)卻呈虧損狀態(tài)。
1.4經(jīng)費投入
河北省在2003年的R&D經(jīng)費投入為24938萬元,2011年為55845萬元,2011年是2003年2.24倍。2003年全國的R&D經(jīng)費投入為276684萬元,河北省占全國的R&D經(jīng)費投入的9.02%,位于第5名,2011年全國的R&D經(jīng)費投入為1495647萬元,河北省占全國R&D經(jīng)費投入的3.73%,居于第七名,2011年較2003年河北省的經(jīng)費投入占全國的比例下降了5.29%??偟膩砜?,河北省的R&D經(jīng)費投入在全國處于中游水平。
1.5與其他省份比較分析
依據(jù)醫(yī)藥制造行業(yè)的市場份額、行業(yè)經(jīng)濟地位以及行業(yè)經(jīng)營能力以及競爭力排名因素的考慮,前五名是山東省、江蘇省、吉林省、河南省、四川省,河北省位于12名。山東省在市場份額和競爭力排名方面都處于第一的位置,山東省進入全國醫(yī)藥制造百強企業(yè)的有10家,占華東地區(qū)的24.4%;江蘇省在市場份額以及競爭力排名處于第二的位置,擁有百強企業(yè)13家,占所在地區(qū)的31.7%。
2河北省子行業(yè)分析
2.1藥品
本文將化學(xué)藥品制劑制造業(yè)、生物生化藥品制造業(yè)、中成藥制造業(yè)、中藥飲片制造業(yè)歸集為藥品。藥品企業(yè)在河北省醫(yī)藥企業(yè)方面占到52.38%。工業(yè)總值方面藥品企業(yè)在河北省醫(yī)藥制造方面的工業(yè)總產(chǎn)值所占比例為58.63%,可見其處于重要的地位并且發(fā)揮著重要的作用。
化學(xué)醫(yī)藥制劑制造在2003年~2007年變化不大,但是仍呈上升趨勢,自2008年后,大幅上漲,與2007年相比,上升了19.1%,在2008年后中成藥生產(chǎn)的比例也不斷增大,但是較化學(xué)醫(yī)藥制劑制造少很多;中藥飲品與生物藥品從2003年~2011年的呈現(xiàn)很小的漲幅。2008年受經(jīng)濟危機的影響,河北省不得不改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來應(yīng)對來自國際訂單減少以及全省原材料務(wù)求下滑的現(xiàn)象。
2.2醫(yī)療器械
河北省的醫(yī)療器械主要涉及衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造,在2012年其有6家企業(yè),在河北省醫(yī)藥制造方面所占比例為3.17%,工業(yè)總產(chǎn)值占的比例也很小為1.89%。衛(wèi)生醫(yī)療及醫(yī)藥用品制造,其從業(yè)人員在2007年時有295人,2012年其從業(yè)人員增加比例為1.01%,增長幅度很小。衛(wèi)生醫(yī)療及醫(yī)藥用品制造在2003年~2010年總體處于平穩(wěn)狀態(tài)。
2.3化學(xué)藥品原料藥制造
2012年河北省化學(xué)藥品原料要制造的企業(yè)有60個,占總的醫(yī)藥制造的31.74%。其工業(yè)總產(chǎn)值占總產(chǎn)值的41.87%,為化學(xué)藥品制劑制造的2.02倍,是生物藥品的22.16倍?;瘜W(xué)藥品原料藥制造處于主導(dǎo)地位,是河北省醫(yī)藥制造的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在2003年~2007年,一直處于80%左右,2008年其迅速下降,下降了20.84%,之后2008年~2011年處于較為平穩(wěn)的態(tài)勢。
2.4保健性食品
我國保健食品企業(yè)大規(guī)模的企業(yè)所占比例較少,僅為1.45%,而中小企業(yè)所占比例較大,總計比例為86.05%,還有一些小作坊,其占有比例12.5%。河北省保健食品企業(yè)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,企業(yè)的規(guī)模、水平等方面都具有很大的改善和提高。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,保健性食品已經(jīng)成為人們追求的一種消費時尚,這給河北省保健型食品提供了契機。
3河北省醫(yī)藥制造存在問題分析
3.1盈利水平低,效益下滑
今年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展,勞動力市場成本上本,以及中藥品種價格的不斷上升,醫(yī)藥制造的成本不斷上長,使其效益水平處于下滑狀態(tài)。因全國性的醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)量不斷增加,以及河北省省內(nèi)有的企業(yè)進駐醫(yī)藥行業(yè),使其數(shù)量增加,但是河北省以及全國的使用的藥品的數(shù)量以及種類是有限的,這就發(fā)生了各個醫(yī)藥制造企業(yè)之間的同質(zhì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
3.2創(chuàng)新能力仍然不足
創(chuàng)新是推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力提升的極為重要因素,醫(yī)藥制造業(yè)也不例外。但是,河北省的R&D經(jīng)費投入從2003年到2011年的55845萬元,增長了2.23倍,但是在全國的排名卻從第五名降為第七名,這說明其經(jīng)費投入在全國來說還是不足。與浙江省2012年的R&D經(jīng)費投入強度相比,差了近一倍;在產(chǎn)品研發(fā)方面,江蘇省醫(yī)藥大省申請專利是河北省的3.5倍。
3.3規(guī)模優(yōu)勢不明顯
河北省2012年在全國醫(yī)藥制造企業(yè)排名12,處于中上游水平,但是與山東省、江蘇省、吉林省、河南省以及四川省這些強省,仍具有很大的差距。河北省醫(yī)藥制造從2000年總產(chǎn)值101億元,2011年600多以億元,雖然增長很多,但是較全國相比,增長的速度相對較慢。雖然河北省的規(guī)模有所增長,但是增長較全國平均水平,相對較緩慢。
3.4發(fā)展?jié)摿μ幱诹觿?/p>
我國醫(yī)藥制造業(yè)全國的利潤平均增長率為17.34%,河北省的增長率僅為2.44%,因而可見河北省的利潤增長極為緩慢,沒有達到國家的平均水平;全國的新藥產(chǎn)值率要高于河北省的5.64%;以及與北京市、天津市相比較,其在行業(yè)經(jīng)營能力和競爭力排名方面都處于末端,可見其發(fā)展?jié)摿μ幱诹觿荨?/p>
4河北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議
4.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營能力
河北省醫(yī)藥制造業(yè)出口水平高于全國平均水平,但是河北省醫(yī)藥制造業(yè)的出口過分依賴化學(xué)原料的出口,而高附加值的生物藥品制造及醫(yī)療器械出口所占比例很小。在保持出口優(yōu)勢的同時要實現(xiàn)出口的多元化,發(fā)展高附加值、高科技含量的產(chǎn)品,擴大國際市場范圍。此外,河北省醫(yī)藥制造業(yè)還要減少高污染、高消耗產(chǎn)品的生產(chǎn),鼓勵支持環(huán)境友好型,資源節(jié)約型企業(yè)的發(fā)展,實行整個行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
4.2加大資金投入,提高創(chuàng)新能力
創(chuàng)新對于醫(yī)藥制造業(yè)至關(guān)重要,但是河北省R&D經(jīng)費投入在全國的排名呈下降趨勢,所以要加大R&D經(jīng)費投入,提高企業(yè)的科研創(chuàng)新能力的同時要提高企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化能力,從而實現(xiàn)河北省醫(yī)藥制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。自主創(chuàng)新并不是盲目的排外,我們要選擇性的引進國外先進的發(fā)明研究,在引進的基礎(chǔ)上吸收創(chuàng)新。河北省醫(yī)藥制造業(yè)只有走創(chuàng)新發(fā)展道路,才能走的更好更遠。
4.3發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢
我省醫(yī)藥制造業(yè)百強企業(yè)所占比例較小,規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)量同山東、江蘇等省相比具有較大的差距。一方面,加大對醫(yī)藥制造業(yè)的投資力度,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化醫(yī)藥制造企業(yè)的地區(qū)分布。另一方面,要發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,以市場為導(dǎo)向,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,整合資源,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。只有在分散的基礎(chǔ)上實現(xiàn)整合,才能真正的發(fā)揮醫(yī)藥制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。
4.4加大政府扶持
政府作為企業(yè)外部影響因素,對于企業(yè)甚至整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有巨大的影響。政府要在國家政策的指導(dǎo)下,結(jié)合河北省醫(yī)藥制造業(yè)的實際情況,引導(dǎo)醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展。制定、完善相關(guān)的政策法規(guī),給予政策優(yōu)惠,以促進企業(yè)的自主研發(fā),提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。優(yōu)化資源配置,保證醫(yī)藥制造業(yè)的要素供給。加強對醫(yī)藥制造的監(jiān)管,保證醫(yī)藥的安全。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞] 醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計量模型
一、緒言
作為知識型的高科技產(chǎn)業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展速度快慢和質(zhì)量高低是與技術(shù)創(chuàng)新水平的高低分不開的。相對與國民經(jīng)濟中的其他行業(yè)而言,醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展對于技術(shù)創(chuàng)新的依賴性更強;擁有了領(lǐng)先的科技水平,醫(yī)藥制造業(yè)的企業(yè)可以在市場中占有更為主動的地位,更快地縮短與行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的差距。但從我國醫(yī)藥制造業(yè)的相對競爭優(yōu)勢來看,該行業(yè)的發(fā)展仍然處于低質(zhì)量粗放型增長階段,為改善這一缺陷,加大資源投入是必然選擇;但如何有效配置該產(chǎn)業(yè)的資源投入就成為了急待解決的問題所在。
據(jù)此,本文擬以醫(yī)藥制造行業(yè)近年來的年度數(shù)據(jù)為研究樣本,以行業(yè)產(chǎn)值,固定資產(chǎn)數(shù)量,R&D投入水平,人員數(shù)量等因素作為研究指標(biāo),通過計量經(jīng)濟學(xué)建立數(shù)學(xué)模型的方法,就技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響做出探索性的實證研究,從而就如何合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)的資源配置,更好地促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提出自己的見解。
二、生產(chǎn)函數(shù)模型構(gòu)建和樣本數(shù)據(jù)處理
結(jié)合此處研究對象的實際情況,本文中采用生產(chǎn)函數(shù)(Cobb--Dauglas)模型作為基本模型。生產(chǎn)函數(shù)是描述生產(chǎn)過程中投入的生產(chǎn)要素的某種組合同它可能的最大產(chǎn)出量之間的依存關(guān)系的數(shù)學(xué)表達式。該模型由美國數(shù)學(xué)家Charles Cobb和經(jīng)濟學(xué)家Paul Dauglas在20世紀(jì)20年代導(dǎo)出。其基本形式為:其中Y為產(chǎn)出量, K、R、L分別為資本、R&D投入、勞動等投入要素。
另外,為更詳細探究技術(shù)創(chuàng)新各要素之間的關(guān)系和得出更多有價值的結(jié)論,本文將同時對C―D模型的幾種衍生形式:一級CES模型、VES模型和邊界生產(chǎn)函數(shù)模型也進行建模分析。另外需加以說明的是,因為一級CES模型、VES模型對數(shù)轉(zhuǎn)換形式中的替代變量數(shù)目太多,為有效地避免線性回歸過程中可能產(chǎn)生的異方差問題,必須提供很大數(shù)量的樣本數(shù)據(jù),而當(dāng)前我國醫(yī)藥制造業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)條件尚且不足以達到這種要求,因此在以下的模型回歸過程中,C―D模型和邊界生產(chǎn)函數(shù)模型中采取三變量(即:K變量、R變量、L變量)進行回歸分析;一級CES模型和VES模型中采取兩變量(即:K變量、R變量、L變量兩兩組合)進行回歸分析。
綜上所述,本文擬應(yīng)用的計量經(jīng)濟學(xué)模型可以歸納如下(為方便軟件處理數(shù)據(jù),此處將各模型的對數(shù)轉(zhuǎn)化形式一并列出):
1.C―D生產(chǎn)函數(shù)模型
對數(shù)形式: (模型中a、b、c為相關(guān)變量的產(chǎn)出彈性; A為效率系數(shù); 為虛擬變量,描述變量外的因素對模型的干擾。)
2.一級CES生產(chǎn)函數(shù)模型
對數(shù)形式:
3.VES生產(chǎn)函數(shù)模型
對數(shù)形式:
4.邊界生產(chǎn)函數(shù)模型
對數(shù)形式:
本文模型中包括有Y、K、R、L、 五個變量。被解釋變量為醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)值(Y),解釋變量為該行業(yè)的資本(K)、勞動(L)和R&D投入(R),為了用定量的數(shù)據(jù)來表示這些解釋變量,本文擬用行業(yè)年度產(chǎn)值來表征產(chǎn)出量,用行業(yè)的年度固定資產(chǎn)數(shù)值來表征資本,用行業(yè)科技人員的數(shù)量和研發(fā)(R&D)人員的數(shù)量來表征勞動,用R&D費用的支出來表征R&D投入。另外,還有些無法量化的變量,如政策變量、條件變量將以虛擬變量(μ)的形式在模型中加以體現(xiàn)。
表1樣本數(shù)據(jù)
資料來源:《1997年中國統(tǒng)計年鑒》,《2002年中國高科技產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》
三、最終方程與模擬結(jié)果
本文此處回歸分析所用的軟件為Micro TSP(6.5),具體所采用的線性回歸運算種類為LS(H), 即可帶有異方差處理的普通最小二乘法。數(shù)據(jù)分析結(jié)果和相關(guān)模型表示如下:
1.C―D生產(chǎn)函數(shù)模型
表2C―D生產(chǎn)函數(shù)模型回歸結(jié)果
擬合的計量經(jīng)濟學(xué)模型表達式為:
2.一級CES生產(chǎn)函數(shù)模型
表3一級CES模型回歸結(jié)果
表4VES模型回歸結(jié)果
4.邊界生產(chǎn)函數(shù)模型
根據(jù)計量經(jīng)濟學(xué)的理論,借助已得的C―D 生產(chǎn)函數(shù)模型的既得方程可以求出邊界生產(chǎn)函數(shù)模型的數(shù)學(xué)表達式為:
四、模型分析及數(shù)據(jù)詮釋
首先,根據(jù)C―D 生產(chǎn)函數(shù)模型,可知對于我國醫(yī)藥制造業(yè)而言,K變量(醫(yī)藥行業(yè)年底固定資產(chǎn)凈值)、R變量(醫(yī)藥行業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出)、L變量(醫(yī)藥行業(yè)科技活動人員人數(shù))的產(chǎn)出彈性分別為:0.37619,0.32489,0.08076。
其次,一級CES生產(chǎn)函數(shù)模型和VES生產(chǎn)函數(shù)模型中的參數(shù)T稱為規(guī)模報酬參數(shù),它代表了技術(shù)創(chuàng)新要素投入增長倍數(shù)與產(chǎn)出量增長倍數(shù)之間的數(shù)量關(guān)系。具體而言,當(dāng)T=1(<1,>1時,表明技術(shù)創(chuàng)新各要素是規(guī)模報酬不變[遞減,遞增]的)。根據(jù)一級CES生產(chǎn)函數(shù)模型的分析結(jié)果,可得,,。根據(jù)VES生產(chǎn)函數(shù)模型的分析結(jié)果,可得 。
可以看出,要素組合KL是規(guī)模報酬遞增的,而要素組合KR和RL是規(guī)模報酬遞減的。從而我們可以得出結(jié)論:在我國醫(yī)藥行業(yè)的當(dāng)前發(fā)展階段,過多的R&D投入將導(dǎo)致行業(yè)整體規(guī)模報酬的下降,因此在現(xiàn)階段,不宜過分地加大R&D費用的投入水平。
再次,根據(jù)一級CES生產(chǎn)函數(shù)模型的回歸結(jié)果,可得:,RL=1.02041。根據(jù)VES生產(chǎn)函數(shù)模型的回歸結(jié)果,可得: 。可以看出,K變量和R變量之間的替代彈性是最大的,R變量和L變量之間的替代彈性次之,而K變量和L變量之間的替代彈性最小。其原因可以解釋如下:由于K變量和R變量都屬于以貨幣作為表現(xiàn)單位的要素,因而替代能力最強; L變量屬于以人員數(shù)目作為表現(xiàn)單位的要素,所以它與K變量和R變量之間的替代彈性比較??;而R變量和L變量之間的替代彈性相對K變量和L變量之間的替代彈性更大則是由于R&D費用支出與科技人員數(shù)目的相關(guān)性程度更高導(dǎo)致的。
五、結(jié)論性評述
綜合前面的分析結(jié)果,在此本文提出我國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源合理分配的方式。具體闡述如下:
由于我國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的水平還是太低,因此在現(xiàn)階段條件允許的情況下,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對于醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各要素的投入水平。
因為在技術(shù)創(chuàng)新各要素中,固定資產(chǎn)的產(chǎn)出彈性最高,R&D 投入的產(chǎn)出彈性次之,而行業(yè)人員的產(chǎn)出彈性最低。因此在總體投入水平一定,并保持各種要素投入水平相對平衡的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)盡可能加大對于固定資產(chǎn)的投入,其次是加大對于R&D 費用和行業(yè)人員數(shù)量的投入。
由于在行業(yè)規(guī)模報酬的分析中, R&D 投入與固定資產(chǎn)、R&D 投入與行業(yè)人員的要素組合屬于行業(yè)規(guī)模報酬遞減型,而固定資產(chǎn)與行業(yè)人員的要素組合屬于行業(yè)規(guī)模報酬遞增型,所以,對于行業(yè)整體的R&D 投入應(yīng)當(dāng)有一個合理的比例和限度,否則會引起行業(yè)的規(guī)模報酬遞減。
另外,由于行業(yè)人員和固定資產(chǎn)、行業(yè)人員和R&D投入之間的替代彈性都比較小,也即固定資產(chǎn)和R&D投入的增加只能在較小的程度上和行業(yè)科技活動人員之間產(chǎn)生“替代效應(yīng)”,所以盡管行業(yè)人員的產(chǎn)出彈性是最低的,但是對于行業(yè)科技活動人員的培養(yǎng)和吸納仍然應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視。因為別的要素的大幅度增加并不能自然地引起行業(yè)人員水平的上升。如果行業(yè)人員的數(shù)目和質(zhì)量太低,則很可能成為行業(yè)整體發(fā)展的“瓶頸”。
關(guān)鍵詞:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 問題 政策建議
生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬當(dāng)今世界極具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),目前世界各國都非常重視這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了更好地了解、規(guī)劃和指導(dǎo)衡陽市生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們對近5年衡陽市生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況作了全面的調(diào)查,并對未來7年(到2020年)衡陽市生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行了認真的分析、謀劃和思考。
1.衡陽市生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
衡陽市生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了近十多年的快速發(fā)展后,質(zhì)量與效益不斷提高,形成了中成藥制造、化學(xué)藥品原藥制造、獸用藥品制造、衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械、醫(yī)藥用品制造以及生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈。
1.1生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,利稅總額穩(wěn)步增長。2008―2013年間,衡陽市醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值由17.62億元增加到67.07億元,年均增長率為21.5%,工業(yè)增加值由5.44億元增加到14.23億元,年均增長率為9.01%。其中,生物、醫(yī)藥制造業(yè)占全市工業(yè)企業(yè)增加值的比重分別為1.43%和1.63%。
2008年至2013年間,衡陽市生物、醫(yī)藥企業(yè)的利稅總額由1.83億元增加到13.53億元,年均增長62%。稅收總額由0.71億元增加到4.65億元,年均增長46%。
截止到2013年底,衡陽市生物、醫(yī)藥制造業(yè)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24家,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的1.95%,從業(yè)人員數(shù)量為6182人,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的2.1%。
產(chǎn)業(yè)集群正在形成,優(yōu)勢企業(yè)逐步崛起。從地域分布來看,衡陽市的醫(yī)藥企業(yè)主要集中在白沙工業(yè)園、衡陽縣、衡東縣和祁東縣。從細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,中成藥制造業(yè)的企業(yè)個數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、利潤總額、利稅總額等各項指標(biāo)均排在首位,其總產(chǎn)值占全市生物、醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值的比重達到36.88%,中藥飲片加工和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)次之。而化學(xué)藥品制劑制造業(yè)處于萎縮的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
截止到2013年底,衡陽市總產(chǎn)值過億的生物、醫(yī)藥企業(yè)共有11家,累計總產(chǎn)值為29.37億元,占全市生物、醫(yī)藥企業(yè)總產(chǎn)值的比重為44.61%。尤其是通過近年來在推進產(chǎn)權(quán)制度改革,大量民營資本被引入醫(yī)藥行業(yè),一批優(yōu)勢企業(yè)快速發(fā)展。
科研實力不斷增強,研發(fā)能力提升較快。從研發(fā)人員隊伍情況來看,衡陽市醫(yī)藥制造業(yè)擁有的研發(fā)人員數(shù)量從2008年的302人增加到2013年的337人,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量由855人增加到903人;從實驗平臺的數(shù)量來看,醫(yī)藥制造業(yè)所占的比重較大。截止到2013年底,醫(yī)藥制造業(yè)擁有的省級技術(shù)中心2個,占比為11.11%。湖南省重點實驗室1個,占比為50%。湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新平臺1個,占比為100%;從專利申請和授予情況來看,也是比較可喜的。
醫(yī)藥服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,吸納就業(yè)能力不斷提升。目前,衡陽市醫(yī)藥服務(wù)業(yè)主要集中在藥品和醫(yī)療器械的零售與批發(fā)領(lǐng)域。2013年全市醫(yī)藥流通企業(yè)商品購進總額為21.42億元,較上年增長18.5%,商品銷售總額約為22億元,較上年增長21.6%。衡陽市現(xiàn)有藥品流通企業(yè)有1320家,其中零售企業(yè)有1296家(含縣市區(qū)),居全省之最。由于企業(yè)個數(shù)的不斷增加,醫(yī)藥服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力也不斷提升,尤其是限額以下的零售企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量增長較快。限額以下的批發(fā)及零售企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量由2008年的2421人增加到2012年的5532人,年均增長22%;限額以上批發(fā)及零售業(yè)從業(yè)人員數(shù)量由2008年的1221人增加到2013年的2071人,年均增長12%。
1.2 衡陽市生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
近幾年來,雖然衡陽市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展,但依然存在較多問題。
企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)實力不強。目前,衡陽市醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模普遍偏小,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體實力也不強。2013年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值為14.23億元,僅占全市工業(yè)增加值的1.63%,占制造業(yè)工業(yè)增加值的2.9%。2013年湖南省重點醫(yī)藥企業(yè)有51家,而衡陽市僅2家,在湖南省14個市州中占比最少。衡陽市最大的醫(yī)藥企業(yè)是紫光古漢,2013年銷售收入也僅為2.56億元。目前一批“低、小、散、差”的企業(yè)生存相當(dāng)困難,抵御風(fēng)險能力不強??梢哉f,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是衡陽市的弱勢產(chǎn)業(yè)。
專利授予量不足,專業(yè)人才匱乏。2013年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的專利申請量25件,僅為全市專利申請總量的1.03%。專利授予量5件,僅為全市專利授予總量的0.48%,專利授予量明顯不足;從專業(yè)人才來看也相當(dāng)匱乏。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是由生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共同組成,其涉及領(lǐng)域包括生物工程、機械工程、制藥工藝、化工工藝等。而這樣一種交叉產(chǎn)業(yè),需要大量的復(fù)合型人才,這種復(fù)合型人才儲備不足正是制約衡陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。
管理體制不順,缺乏有效的協(xié)調(diào)機制。目前,發(fā)改委負責(zé)制定醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)信委負責(zé)醫(yī)藥行業(yè)的立項,商務(wù)局負責(zé)醫(yī)藥行業(yè)的招商引資,而醫(yī)藥行業(yè)管理辦公室負責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn),看起來好像“權(quán)責(zé)明晰、分工合理”,實則不然。由于這種“分塊”管理模式,使得企業(yè)更愿意到發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局去“跑”項目,而忽視行管辦對行業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。而發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局又不是某個行業(yè)的管理機構(gòu),并不會重視醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理模式落后。2013年,衡陽市限額以上的醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)僅14家,商品銷售總額僅7.6億元。衡陽市的醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)主要集中在銷售藥品和醫(yī)療器械領(lǐng)域。從批發(fā)業(yè)來看,8家限額以上企業(yè)年商品銷售總額4.2億元,戶均銷售總額5000萬多一點。從零售業(yè)來看,由于醫(yī)院門診藥房作為特殊的、具有壟斷地位的零售環(huán)節(jié),占據(jù)了80%以上的藥品零售市場份額,市區(qū)幾家連鎖大藥房年銷售在5000萬左右,約30%的藥店營業(yè)面積才40m2左右,全年營業(yè)額為200-500萬,約70%藥店全年銷售額不到100萬。
從經(jīng)營管理模式來看,首先,衡陽市大部分的醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)都沒有屬于自己的零售終端,或者是零售終端數(shù)量有限不能形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。其次,衡陽市大部分的醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)都沒有建立詳實的上、下游客戶檔案,沒有制定嚴(yán)格的客戶管理制度和客戶服務(wù)規(guī)范。
2.衡陽市生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
根據(jù)目前衡陽市生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀,未來7年(到2020年),衡陽市生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是:
2.1實施五個重點項目
生物技術(shù)項目。衡陽市農(nóng)科所計劃在2013-2020年投資5.9億元建設(shè)生物育種項目,包括建設(shè)南方農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源信息庫、創(chuàng)建湖南北大荒種業(yè)科技有限責(zé)任公司、高檔優(yōu)質(zhì)稻和雙晚超級稻的研發(fā)等項目。
湖南創(chuàng)新生物科技有限公司計劃在2013-2015年投資5億元用于實施100萬頭無抗生豬冷鏈物流及無抗豬肉深加工產(chǎn)業(yè)化項目和建設(shè)微生物發(fā)酵無抗生素飼料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。
生物制藥項目。南岳制藥公司計劃在2013-2020年投資10億元,生產(chǎn)年投漿300噸,年生產(chǎn)2600萬瓶血液制品。此外,該公司還計劃在2013-2020年間投資4億元用于新建6個單采血漿站及其配套輔助設(shè)施,用于解決南岳生物生產(chǎn)原料緊張的困難。并著手基因工程重組人血白蛋白、纖維蛋白膠和疫苗研發(fā)。
中藥新產(chǎn)品生產(chǎn)項目。紫光古漢集團中藥公司立足開發(fā)滋補類中成藥。計劃在2013-2020年投資3.7億元,建設(shè)口服液提取和制劑車間及鍋爐房等配套設(shè)施,以達到年產(chǎn)4億支口服液的生產(chǎn)能力;新建年產(chǎn)1500噸丸劑、2500噸顆粒劑生產(chǎn)線車間。
化學(xué)藥品項目。恒生制藥在衡陽縣西渡鎮(zhèn)投資6億元用于生產(chǎn)青霉素類粉針劑、青霉素類口服固體制劑、部分頭孢類粉針劑等產(chǎn)品。同時還將投資4億元用于凍干粉生產(chǎn)線的續(xù)建。
愛民制藥將投資8億元建設(shè)生產(chǎn)感冒欣噴霧劑、甘花茶、加伊健等醫(yī)藥產(chǎn)品。
醫(yī)療器械設(shè)備項目。湖南樂福地醫(yī)藥包材科技有限公司將投資5億元用于擴大軟包裝輸液材料生產(chǎn)線二、三期產(chǎn)能、產(chǎn)量在原來基礎(chǔ)上擴大10倍。
春天制藥設(shè)備制造公司計劃投資5億元主要生產(chǎn)蒸餾水機、反滲透管、中藥提取等方面的器械。
2.2構(gòu)建支撐平臺
積極構(gòu)建科研機構(gòu)支持平臺。加快建設(shè)中南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心衡陽中心,積極促進重大醫(yī)學(xué)成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,提高醫(yī)學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化率。積極促進新藥GMP中試平臺的建設(shè),加大新藥的研發(fā)和試用。加強對醫(yī)療實驗系統(tǒng)軟件公共服務(wù)平臺的建設(shè)支持力度,提升醫(yī)療實驗系統(tǒng)軟件服務(wù)水平。同時要支持中國科學(xué)院湖南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心衡陽基地的建設(shè),大力推廣生物技術(shù)成果在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化實施。
重點構(gòu)建企業(yè)支撐平臺。構(gòu)筑以項目孵化、設(shè)備共享、信息服務(wù)為主體的面向全國的技術(shù)服務(wù)中心,通過支持建設(shè)漢森制藥企業(yè)技術(shù)中心、紫光古漢企業(yè)技術(shù)中心、湖南創(chuàng)新微生物技術(shù)研究院和湘南中藥材研發(fā)中心,建立生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)平臺。
促進集聚發(fā)展。依托清華紫光古漢生物制藥股份有限公司產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)1個規(guī)模較大、功能齊全的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,并大力推動我市醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,形成我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。
3.保障措施及政策建議
3.1保障措施
加強組織保障。一是成立衡陽市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專門管理機構(gòu),對衡陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)管理和指導(dǎo)作用,避免政出多門和管理真空的現(xiàn)象。二是建立全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌各部門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大政策,協(xié)調(diào)各領(lǐng)域要素資源投入,形成合力,促進產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
完善政策保障。一是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策指導(dǎo)。完善發(fā)展環(huán)境,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合衡陽實際,盡快出臺《加快衡陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,在稅費減免、土地要素、資源配置等方面加大對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。二是完善相關(guān)專項規(guī)劃。在本規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊編制全市現(xiàn)代中醫(yī)、新化學(xué)藥物、基因工程藥物、醫(yī)療器械等專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)指引。三是推進相關(guān)政策的配套改革。積極研究與醫(yī)改、新農(nóng)合、政府采購等政策銜接,探索建立創(chuàng)新藥進入醫(yī)?;灸夸浀木G色通道和談判、議價、定價機制,設(shè)立試點地區(qū)(五大城區(qū)),改革和完善醫(yī)保準(zhǔn)入制度,形成醫(yī)保與產(chǎn)業(yè)相互促進的良性循環(huán)發(fā)展機制。
提供投融資保障。一是加大財政支持力度,發(fā)揮公共資金引導(dǎo)作用。二是爭取社會支持,構(gòu)建多渠道投入機制。三是支持企業(yè)拓寬資本市場,引導(dǎo)企業(yè)市場融資。
構(gòu)建人才團隊。一是引進科研團隊和領(lǐng)軍人才。充分利用衡陽市關(guān)于引進人才相關(guān)規(guī)定,進一步完善吸引、培養(yǎng)和使用三個環(huán)節(jié)的相關(guān)政策待遇,積極引進國內(nèi)外生物醫(yī)藥研發(fā)團隊和領(lǐng)軍人才。二是建立人才激勵機制。三是構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系。加強專業(yè)和職業(yè)教育體系建設(shè)。
3.2政策建議
強化政府服務(wù)功能。一是將醫(yī)藥企業(yè)中藥材規(guī)范化種植與扶貧開發(fā)、退耕還林、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,在政策上給予扶持。二是加強行業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。市有關(guān)部門要幫助企業(yè)加強人才培養(yǎng),不斷提高醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì);組織企業(yè)積極開展行業(yè)技術(shù)交流,收集產(chǎn)品、技術(shù)信息,推進行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整;幫助企業(yè)包裝策劃,提升行業(yè)形象和產(chǎn)品的市場競爭力。三是抓好政策服務(wù)。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。加大力度建設(shè)衡陽市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進衡陽醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)向園區(qū)集聚。鼓勵龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)以品牌、品種、技術(shù)、市場為紐帶,進一步整合市內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)和行業(yè)資源。
從嵌入性和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)(RSI)兩個層面對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系本地化進行解釋。嵌入性理論認為經(jīng)濟行為不僅受到經(jīng)濟體系的約束,還受到文化風(fēng)俗、習(xí)慣等的影響[6]。創(chuàng)新活動的組織既是追求經(jīng)濟利益最大化的過程,也是社會化的過程,創(chuàng)新體系受文化、價值觀念的影響逐步社會情景化[7]。社會資本是決定體系有效運行的關(guān)鍵要素,社會資本來源于創(chuàng)新體系的區(qū)域嵌入性[8]。有學(xué)者研究了德國和英國跨國公司的人力資本、組織資本和網(wǎng)絡(luò)資本對技術(shù)創(chuàng)新的作用。研究發(fā)現(xiàn),三種資本的提升與跨國公司創(chuàng)新體系的區(qū)域嵌入性密切相關(guān)[9]。RSI也印證了創(chuàng)新體系的本地化過程。隱性知識對技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要,本地化交流能加速隱性知識共享和擴散[10]。非正式關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是集群中知識流動(特別是隱性知識)的重要載體,非正式關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在頻繁的互動中逐步形成,帶有很強的地域性[11]。集體學(xué)習(xí)是創(chuàng)新組織的重要特征,但集體性學(xué)習(xí)帶有高度的心照不宣的性質(zhì)[12]。通過本地化的集體學(xué)習(xí),吸收全球的知識進行創(chuàng)新活動,外部知識的學(xué)習(xí)強化了本地集體學(xué)習(xí)機制,在本地與全球的互動之中創(chuàng)新能力逐漸提高[13]。繼承上述研究成果,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系本地化的分析框架:①產(chǎn)業(yè)知識基礎(chǔ)。知識基礎(chǔ)決定著產(chǎn)業(yè)邊界,通常包含知識可獲取性和累積性雙重維度,可獲取性反映了獲取知識的難易程度,累積性反映了新知識創(chuàng)造依賴歷史積累知識的程度[14]。②行為者。企業(yè)R&D活動以追求經(jīng)濟效益為目標(biāo),是構(gòu)建長期穩(wěn)定技術(shù)創(chuàng)新體系最有效的渠道,高校和科研院所的創(chuàng)新活動需要政府支持才能長期穩(wěn)定[15]。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體行為者,而高校、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)以及政府是支撐行為者。③本地關(guān)聯(lián)與交互作用。主體行為者與支撐行為者通過正式與非正式的交互作用構(gòu)成本地關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。④本地制度環(huán)境。制度環(huán)境對行為者的意識、行為以及行為者之間的關(guān)聯(lián)與交互作用起到調(diào)節(jié)和限制作用。
2產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系本地化的評價指標(biāo)與研究方法
2.1評價指標(biāo)體系設(shè)置
2.1.1產(chǎn)業(yè)知識基礎(chǔ)
知識可獲取性用區(qū)域行業(yè)技術(shù)引進經(jīng)費、消化吸收經(jīng)費和技術(shù)改造經(jīng)費三項指標(biāo)測度;知識累積性用區(qū)域行業(yè)擁有發(fā)明專利數(shù)、研發(fā)機構(gòu)數(shù)和資產(chǎn)規(guī)模比重來測度。
2.1.2主體行為者本地化
對主體行為者本地化的評價從創(chuàng)新資源區(qū)域集聚程度和區(qū)域企業(yè)間集聚程度展開。用R&D經(jīng)費投入和R&D人員全時當(dāng)量衡量創(chuàng)新投入?yún)^(qū)域集聚性。用發(fā)明專利數(shù)和新產(chǎn)品銷售收入衡量創(chuàng)新產(chǎn)出區(qū)域集聚性。用完成單位R&D經(jīng)費投入的企業(yè)數(shù)和完成單位R&D人員全時當(dāng)量的企業(yè)數(shù)衡量創(chuàng)新投入在企業(yè)層面集聚性,用完成單位發(fā)明專利企業(yè)數(shù)和單位新產(chǎn)品銷售收入企業(yè)數(shù)衡量創(chuàng)新產(chǎn)出在企業(yè)層面集聚性,其邏輯是完成單位指標(biāo)所參與的企業(yè)數(shù)越多,創(chuàng)新資源在企業(yè)間越分散,企業(yè)間創(chuàng)新競爭越激烈,反之創(chuàng)新資源集聚于少數(shù)企業(yè),創(chuàng)新競爭程度較低。
2.1.3支撐行為者本地化
政府、金融機構(gòu)、大學(xué)等是企業(yè)創(chuàng)新的重要支撐,跨國公司知識溢出是企業(yè)創(chuàng)新的重要影響因素。用R&D經(jīng)費內(nèi)部支出中的政府經(jīng)費、金融貸款,大學(xué)在醫(yī)藥衛(wèi)生科技領(lǐng)域發(fā)明專利申請數(shù)和外商直接投資存量分別衡量政府、金融機構(gòu)、大學(xué)和跨國公司對醫(yī)藥制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用。
2.1.4關(guān)聯(lián)與交互作用本地化
關(guān)聯(lián)與交互作用是行為者之間進行資源交換的重要途徑。通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)水平和校企合作水平進行測度。用醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)供給系數(shù)和產(chǎn)業(yè)需求系數(shù)評價產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)水平;用醫(yī)藥衛(wèi)生科技領(lǐng)域校企合作申請發(fā)明專利數(shù)衡量校企合作水平。
2.1.5本地制度環(huán)境
用知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)行力度、行業(yè)準(zhǔn)入政策、市場需求和市場經(jīng)濟發(fā)育程度測度制度環(huán)境對醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系本地化的影響。知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)行力度用知識產(chǎn)權(quán)糾紛結(jié)案率衡量;用通過GMP認證企業(yè)數(shù)、取得生產(chǎn)許可證企業(yè)數(shù)衡量醫(yī)藥制造業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入政策情況;用人均醫(yī)療衛(wèi)生費用支出和區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)就診人數(shù)對本地用藥需求進行測度;用區(qū)域私營經(jīng)濟戶數(shù)和區(qū)域私營經(jīng)濟資產(chǎn)規(guī)模衡量本地市場經(jīng)濟發(fā)育程度。
2.2評價方法與指標(biāo)處理
本文選取了眾多指標(biāo)評價產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系本地化,為規(guī)避指標(biāo)之間相關(guān)性對評價結(jié)果的影響,采用主成分分析法獲得各三級指標(biāo)的量化結(jié)果[16],進而確定二級指標(biāo)的權(quán)重以合成二級指標(biāo)水平,采用同樣方法合成總指數(shù)對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系本地化水平進行量化。對于指標(biāo)體系中的復(fù)雜變量,如供給關(guān)聯(lián)系數(shù)和需求關(guān)聯(lián)系數(shù),借鑒謝子遠等研究的定義和計算公式[17];借鑒劉鳳朝等的研究[18],利用《中國知網(wǎng)專利數(shù)據(jù)庫》對大學(xué)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)明專利申請數(shù)進行檢索,檢索條件為“領(lǐng)域=醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域”且“發(fā)明人國省名稱”,且“發(fā)明人:大學(xué)不包含公司”,并對檢索結(jié)果排查;區(qū)域校企合作申請專利數(shù)的檢索條件為“領(lǐng)域=醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域”“發(fā)明人國省名稱”且“發(fā)明人:大學(xué)包含公司”,并對檢索結(jié)果排查。
3中國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系本地化實證分析
3.1權(quán)重確定
根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系本地化的評價指標(biāo)體系(見表1),用主成分分析方法對2001~2012年中國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系本地化進行評價。主體行為者權(quán)重最高為0.42,說明我國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系本地化更多體現(xiàn)在主體行為者本地化上。其中,創(chuàng)新資源區(qū)域集聚度權(quán)重為0.21,創(chuàng)新資源企業(yè)集聚度權(quán)重為0.05;支撐行為者本地化權(quán)重為0.34。關(guān)聯(lián)與交互作用本地化權(quán)重為0.35,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和校企合作對本地化貢獻均較大;本地制度環(huán)境權(quán)重為0.34。知識產(chǎn)權(quán)保護對本地化貢獻較小為0.06,行業(yè)準(zhǔn)入政策對本地化貢獻為0.22。產(chǎn)業(yè)知識基礎(chǔ)權(quán)重為0.15,對本地化貢獻最小。知識可獲取性對本地化促進作用大于知識累積性。
3.2結(jié)果分析
計算“十五”(2001~2005年)、“十一五”(2006~2010年)和“十二五”(2011~)各地醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新體系本地化水平均值,用SPSS17.0進行聚類分析,結(jié)果為本地化水平高、較高、中等和低四類地區(qū)。(1)省域醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系本地化的非均衡性。①第一類是本地化水平高的地區(qū),包括江蘇和廣東。兩地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新體系本地化水平逐漸提高;第二類是本地化水平較高的地區(qū),包括北京、天津、上海、浙江和山東5個地區(qū)。這些地區(qū)創(chuàng)新體系本地化水平也逐漸增加;第三類是本地化水平中等的地區(qū),包括河北、遼寧、吉林、黑龍江、河南、湖北、湖南、重慶、四川和貴州10個地區(qū);第四類是本地化水平低的地區(qū),包括安徽、福建、江西、廣西、云南和陜西6個地區(qū)。這些地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新體系本地化水平逐漸降低。②本地化水平高的地區(qū)集中在東部沿海地區(qū),且本地化水平逐漸加深,而內(nèi)陸創(chuàng)新體系本地化水平都較低,且本地化水平逐漸減弱。(2)省域醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的差異??疾?001~2012年發(fā)明專利申請在大學(xué)、企業(yè)和校企合作的分布和企業(yè)創(chuàng)新競爭度情況①。各地醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式差異性體現(xiàn)在創(chuàng)新源和創(chuàng)新競爭程度兩方面(見圖1、圖2)。①本地化水平高的地區(qū)。企業(yè)發(fā)明專利比重超過70%,占主導(dǎo)位置且日益突出,企業(yè)創(chuàng)新競爭程度較低。②本地化水平較高的地區(qū)。在北京和上海醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新體系中大學(xué)占主導(dǎo),大學(xué)發(fā)明專利占比超過60%,但企業(yè)發(fā)明專利比重逐漸增加,企業(yè)創(chuàng)新競爭度逐漸降低。浙江、天津和山東的企業(yè)處于主導(dǎo)地位,企業(yè)創(chuàng)新競爭程度不高,但大學(xué)和校企合作的作用逐漸提升。③本地化中等的地區(qū)。遼寧、湖北和福建的大學(xué)占主導(dǎo),但企業(yè)和校企合作的地位逐漸提升,企業(yè)創(chuàng)新競爭度有所降低。在河北、吉林、黑龍江、河南、湖南、重慶、四川和貴州地區(qū),企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)但創(chuàng)新競爭度較高。④本地化低的地區(qū)。校企合作在安徽和福建的地位較為突出,企業(yè)創(chuàng)新競爭程度較低;江西和廣西的企業(yè)居主導(dǎo),高校和校企合作并不突出;云南和陜西的大學(xué)和校企合作占主導(dǎo),企業(yè)并不突出且創(chuàng)新競爭較為激烈。
4研究結(jié)論與局限
1 2008年醫(yī)藥行業(yè)之回顧
1.1 世界醫(yī)藥市場概述
醫(yī)藥行業(yè)不屬于周期性的行業(yè),其應(yīng)對經(jīng)濟變化的能力較強。故而與美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機相比,醫(yī)藥市場所受的影響相對較小。據(jù)美國權(quán)威醫(yī)藥咨詢機構(gòu)IMS 10月29日最新的2009年全球醫(yī)藥市場發(fā)展預(yù)測報道,2009年全球醫(yī)藥市場的增速將與2008年相當(dāng),保持在4.5%~5.5%的水平,市場銷售額將超過8 200億美元。
2008年對于我國藥企來說是充滿商機的一年,在全球醫(yī)藥制造中心向亞洲轉(zhuǎn)移的趨勢帶動下,我國會有越來越多的企業(yè)仿制到期的專利產(chǎn)品,更多地承接原料藥、制劑等產(chǎn)品的國際生產(chǎn)、研發(fā)外包,開展藥品委托臨床試驗,更廣泛地參與國際分工與更細分化的協(xié)作。
1.2 我國醫(yī)藥工業(yè)概況
1.2.1 醫(yī)藥工業(yè)總體情況
總產(chǎn)值持續(xù)增長。1-10月累計,醫(yī)藥制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6 414.66億元,同比增長26.45%;醫(yī)療設(shè)備及器械制造業(yè)同比增長31.82%;化學(xué)藥品制造業(yè)同比增長25.16%;中成藥制造業(yè)同比增長22.46%;生物、生化制品制造業(yè)同比增長29.87%。
銷售產(chǎn)值保持增長。1-10月累計,醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值6 110.93億元,同比增長27.66%;化學(xué)藥品制造業(yè)同比增長26.21%;中成藥制造業(yè)同比增長24.04%;生物、生化制品制造業(yè)同比增長30.01%;醫(yī)療設(shè)備及器械制造業(yè)同比增長31.49%。
出口下滑。1-10月累計,醫(yī)藥制造業(yè)完成出貨值607.38億元,同比增長18.53%。10月是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)出口受影響較明顯的一個月,當(dāng)月實現(xiàn)出貨值為57.4億元,同比增長5.72%,是年度內(nèi)最低水平。
據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所預(yù)測:到2008年末,藥品生產(chǎn)銷售收入約8 000億元,藥品生產(chǎn)利潤總額約850億元,出貨值約 770億元,可望創(chuàng)造新的歷史最好水平。
運用國家食品藥品監(jiān)督管理局南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所“中國醫(yī)藥經(jīng)濟分析系統(tǒng)”數(shù)學(xué)模型進行的定量預(yù)測顯示:2008年醫(yī)藥七大子行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約為8 300億元,同比增長24.3%左右;化學(xué)藥品制劑工業(yè)總產(chǎn)值為2 300億元,同比增長約22.2%左右;中成藥工業(yè)總產(chǎn)值為1 790億元,同比增長21.6%。
1.2.2 醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)分類統(tǒng)計
根據(jù)中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),無論是原料藥生產(chǎn)或出口,還是制劑的生產(chǎn),都有不少的大類出現(xiàn)不同程度的負增長(表1)。筆者在制劑生產(chǎn)統(tǒng)計表將上海的情況予以羅列,可以發(fā)現(xiàn)上海醫(yī)藥生產(chǎn)不盡人意,被統(tǒng)計的制劑共有14類,但有10類的同比增長低于全國水平,其中有8大類出現(xiàn)負增長(表2)。
金融海嘯的蔓延波及到加入WTO的世界各國,中國也不例外,我們的實體經(jīng)濟醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也受到了影響,特別是在出口貿(mào)易方面,出現(xiàn)了明顯下滑。根據(jù)中國健康網(wǎng)的匯總報道,筆者把2008年1-10月份我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的部分指標(biāo)匯總成表3。而表4則是把總產(chǎn)值與出貨值按區(qū)域排序,統(tǒng)計表除了列出大區(qū)域外,還列出前10位以及上海和位序最后的地區(qū),由此可以發(fā)現(xiàn)上海地區(qū)完成的情況的確不理想。
1.3 政策因素對2008年度醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重大影響
長期以來,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直是受政策影響較大的產(chǎn)業(yè)之一,特別自2007年年初開始,針對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策、措施之多、密度之大、影響之深,是多年來罕見的現(xiàn)象,這些政策因素在2008年得以延續(xù)并凸現(xiàn)明顯的政策效應(yīng)。其中,新實施的《藥品注冊管理辦法》促使企業(yè)特別是有實力的企業(yè)加大自主研發(fā)投入,提高創(chuàng)新能力,更多地從內(nèi)部挖掘企業(yè)發(fā)展的動力源或通過對外技術(shù)合作尋找新的突破口。國家出臺《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年版)》,限制生產(chǎn)維生素C、青霉素等“兩高一資”產(chǎn)品。特別是強制實施的《制藥工業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》,將環(huán)保始于設(shè)計,還潔凈于人民,但必然增加大宗原料藥企業(yè)的環(huán)保成本。制藥企業(yè)的GMP復(fù)認證,旨在進一步加強執(zhí)行《藥品GMP認證檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》,努力向國外的cGMP靠攏,目的在于進一步提高藥品質(zhì)量并杜絕人為的藥害事件,為此企業(yè)也必須多方面予以投入。
2008年10月頒布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》更是猶如一石激起千層浪,無論是生產(chǎn)單位、流通企業(yè)或使用部門,甚至連普通老百姓都議論紛紛,成為近期關(guān)注的焦點。有理由相信,一旦付諸實施會引起多方面的聯(lián)動,會給醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來巨大的影響。
2 2009年之展望
2.1 經(jīng)濟特點與預(yù)測
影響2009年醫(yī)藥經(jīng)濟的主要因素有兩方面。一是促進因素:包括專項整治可能帶來的市場規(guī)范化程度提升;新醫(yī)改方案帶來市場擴容機會;新上市產(chǎn)品的增加;藥品終端需求活躍,以及新一輪投資熱潮為產(chǎn)業(yè)提供資金流。二是不確定性因素:全球金融危機導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟增速的放緩;出口形勢不穩(wěn);全程監(jiān)管的啟動;藥價政策是否會改革;招標(biāo)購藥持續(xù)加壓以及醫(yī)改帶來的變數(shù)等。
運用國家食品藥品監(jiān)督管理局南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所數(shù)學(xué)模型對2009年醫(yī)藥經(jīng)濟進行的定量預(yù)測顯示:2009年醫(yī)藥七大子行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值有望突破10 000億元,同比增長23.2%左右?;瘜W(xué)藥品制劑工業(yè)總產(chǎn)值約2 700億元,同比增長20%左右。中成藥工業(yè)總產(chǎn)值約2 000億元,同比增長約為17%。2009年醫(yī)藥行業(yè)收入維持18%增長,盈利增長預(yù)計在25%(或略低)。原料藥企業(yè)盈利增速回落將會拉低2009年醫(yī)藥行業(yè)整體盈利增速。
2009年醫(yī)藥經(jīng)濟的主要特點:快速增長勢頭不變,醫(yī)改帶來擴容機遇,產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高,藥價水平穩(wěn)中有降,終端格局改變,出口面臨挑戰(zhàn),宏觀經(jīng)濟和政策環(huán)境的不確定性增加
2.2 政策、制度繼續(xù)左右醫(yī)藥行業(yè)
國務(wù)院2008年11月5日召開常務(wù)會議,決定出臺關(guān)于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,投資總規(guī)模達到4萬億元。加大基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的財政投入,已成為啟動內(nèi)需的重要內(nèi)容之一。在2008年安排27億元的基礎(chǔ)上,2009年中央財政繼續(xù)安排26.7億元用于縣級醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房建設(shè);加強人才隊伍建設(shè);深化管理體制和運行體制改革;加強重大疾病預(yù)防控制等??梢韵嘈?,在加快新農(nóng)合發(fā)展的同時肯定會加速醫(yī)藥市場的擴容。
醫(yī)藥管理部門職責(zé)的調(diào)整標(biāo)志著我國衛(wèi)生事業(yè)邁上了新的臺階;《中國的藥品安全監(jiān)管狀況》的彰顯了我國保障藥品安全的決心;“重大新藥創(chuàng)制”專項的啟動釋放了該項目受政策扶持的信號;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案再次向社會征求意見顯示了我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革明顯加快步伐??傊t(yī)藥行業(yè)正朝著更法制化、更規(guī)范化的方向發(fā)展。
2.3 展望2009年
由于醫(yī)藥行業(yè)自身增長的推動力仍然存在,全民醫(yī)保對藥品內(nèi)需的拉動仍然強大,基礎(chǔ)醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)和預(yù)防體系的建設(shè)對醫(yī)療器械、疫苗等需求拉動也很明顯,國外藥品專利到期帶來的需求釋放也正在實現(xiàn)。因此可以相信,隨著醫(yī)改征求意見稿的完善后公布,未來的醫(yī)療制度改革將在原有的基礎(chǔ)上使更多的人享受基本醫(yī)療保健,社區(qū)醫(yī)院市場的發(fā)展也將更迅猛,醫(yī)藥市場的容量將有巨大的突破。
醫(yī)藥這個涉及我國國計民生和公共健康的產(chǎn)業(yè),外資的進入在有力帶動我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品升級、加快境外品牌產(chǎn)品的國產(chǎn)化進程的同時,也對我國民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)重的沖擊,外資的市場控制率、股權(quán)控制率、技術(shù)控制率不斷提升,新藥市場基本被外資公司控制,同時占有中國醫(yī)藥市場舉足輕重的地位。
3 分析與思考
3.1 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展
醫(yī)藥行業(yè)是一個朝陽行業(yè),雖然人口自然增長、老齡社會的提前到來以及人們生活水平的提高和保健意識的增強一直推動醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展,這幾個客觀因素也成為人們的共識。
但是,2008年出口受堵影響了醫(yī)藥工業(yè)的相關(guān)指數(shù),由此不可否認國際金融危機也給我國醫(yī)藥行業(yè)帶來影響。因此從更宏觀的角度分析,有五大力量推動中國醫(yī)藥行業(yè)向一個新的起點靠近。這分別是國際資本向中國流動;國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移;科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實為中國社會經(jīng)濟發(fā)生巨大變化帶來的極大機遇;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革帶來的影響;中國財富的積累形成了大量過剩的流動資金。
3.2 關(guān)注國家4萬億元投資中的醫(yī)藥衛(wèi)生比例
據(jù)悉,4萬億元的投資方向第一是民生工程,第二是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的需要,第三是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),第四是醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育的投資,第五是生態(tài)保護、保護環(huán)境的建設(shè),第六是用于自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資。其中很多投資方向是與醫(yī)藥行業(yè)有關(guān),所以要抓住契機,多爭取國家立項,加快我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的步伐。
3.3 基本藥物制度成為醫(yī)改爭議焦點
目錄于2008年11月中旬進行了最后一次修訂,合計收錄500多個藥品,其中化學(xué)藥300多種,中藥200多種。有消息說進入國家基本藥物的獨家品種銷量將會放大,部分公共衛(wèi)生服務(wù)所需的疫苗有可能被納入基本藥物目錄。預(yù)計該目錄相關(guān)實施細則在2009年“兩會”前后公布。
基本藥物制度將引發(fā)一場醫(yī)藥生產(chǎn)及流通企業(yè)之間的混戰(zhàn),因為藥品價格與藥品招投標(biāo)直接涉及到企業(yè)的根本利益。有批文而沒能中標(biāo)定點的企業(yè)難道無法生產(chǎn)銷售其產(chǎn)品?沒有配送權(quán)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥流通企業(yè)難道就無法經(jīng)營這些品種?如果確實這樣,那么這些企業(yè)在醫(yī)藥行業(yè)的市場經(jīng)濟地位將會有所削弱。
所以對于一些無創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢、無質(zhì)量提升優(yōu)勢、無規(guī)模成本優(yōu)勢、無專業(yè)推廣優(yōu)勢的醫(yī)藥企業(yè),將被擋在被扶持保護的行列之外,成為待整合的對象。
3.4 產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)要與用藥趨勢匹配
目前,老年人口的藥品消費已占藥品總消費的50%以上,隨著社會老齡化速度的逐漸加快,對老年人疾病用藥及醫(yī)療保健需求將繼續(xù)升高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)也表明,惡性腫瘤和腦血管病已占構(gòu)成死亡原因45%左右的比例。高死亡率的背后,是這兩大類疾病治療用藥的增加,導(dǎo)致用藥結(jié)構(gòu)起了一些變化。這些用藥的趨勢是引導(dǎo)制藥產(chǎn)業(yè)新藥研發(fā)的方向。
國家充分發(fā)揮包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥在疾病預(yù)防控制、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療服務(wù)中的作用?;舅幬锬夸浀腻噙x原則是要在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。力圖創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,扶持中醫(yī)藥發(fā)展,促進中醫(yī)藥有所繼承和創(chuàng)新,這預(yù)示著民族藥業(yè)的新崛起,隨之而來的是中醫(yī)藥的市場擴容,對于中藥行業(yè)是一個利好消息,也為中藥制藥企業(yè)在2009年的發(fā)展帶來了契機。
3.5 加速醫(yī)藥流通的整合
醫(yī)藥流通渠道有兩個趨勢是不可避免的:一是渠道縮短,渠道必然會扁平化,一步到各級各類終端將是政府已經(jīng)既定的政策選擇,企業(yè)就應(yīng)該適應(yīng);二是加強監(jiān)管,對藥品流通企業(yè)實施資格準(zhǔn)入制度、分級許可制度,如新農(nóng)合供應(yīng)配送網(wǎng)以及一些商業(yè)公司社區(qū)衛(wèi)生中心藥品配送資格取得。制藥企業(yè)必須重視這些渠道的變化狀況,及時調(diào)整自己的商業(yè)渠道選擇策略,抓住具備這些資質(zhì)的流通企業(yè)努力發(fā)展自己。
從目前國際醫(yī)藥物流市場的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀看,寡頭壟斷是市場結(jié)構(gòu)的基本形態(tài),在國際市場上占有較大市場份額的都是大型企業(yè)。我國相關(guān)企業(yè)盡管在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了一定的成績,但現(xiàn)有的醫(yī)藥流通企業(yè)在流通組織規(guī)?;?、營銷地區(qū)全國化、流通技術(shù)和設(shè)備科學(xué)化、經(jīng)營行為規(guī)范化等方面,同歐美發(fā)達國家相比差距還很大,所以,出路之一就是必須發(fā)展超大規(guī)模的物流企業(yè),這樣才會具備與世界巨頭抗衡的能力。
3.6 對上海的醫(yī)藥行業(yè)的思考
關(guān)鍵詞:江西;健康產(chǎn)業(yè);發(fā)展路徑
中圖分類號:F260 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)15-0029-02
在“健康中國”戰(zhàn)略已列入國家“十三五”規(guī)劃的大背景下,圍繞大健康、大衛(wèi)生和大醫(yī)學(xué)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有望突破10萬億元市場規(guī)模,可以說,整個大健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于產(chǎn)業(yè)升級的入口[1]。2016年2月,江西省政府《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,要求發(fā)揮中醫(yī)藥作用,著力推進健康江西建設(shè),包括實施中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,實施中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,培育健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等[2]。因此,本文基于江西省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對如何構(gòu)建健康江西進行了研究與思考。
一、江西健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
健康產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟系統(tǒng)中提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)和緩和性醫(yī)療商品和服務(wù)的部門的總稱,通常包括醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、保健品、健康保健服務(wù)等領(lǐng)域[3]。由于江西省健康產(chǎn)業(yè)起步較晚且主要涉及醫(yī)療產(chǎn)業(yè),而且其他健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小沒有相關(guān)數(shù)據(jù)。因此,本文主要針對的是醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)需求大。2015年全省各醫(yī)療機構(gòu)的診療人數(shù)有1億多人,比2014年增長了4個百分點,盡管增長速度放緩,但基數(shù)仍然較大。其中,2014年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)診療人次同比增長0.54%,到2015年同比增長3.42%,增速增長了533%,2014年健康檢查人次同比增長3.73%,2015年健康檢查人次同比增長18.55%,增速增長397%??梢?,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)醫(yī)療服務(wù)需求量問題較為突出。
2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益突出。江西省醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在中部六省中一直穩(wěn)居第二,2014年更是突破1 000億元大關(guān),到2015年高達1 135億元,并以11.25%的增長率成為全省千億產(chǎn)業(yè)中增長較快的產(chǎn)業(yè)。其中,中藥制造業(yè)發(fā)展最為突出,其次是醫(yī)療設(shè)備制造業(yè)和化學(xué)藥品制造業(yè)。
3.科研人才支撐逐步加強。2015年江西省的衛(wèi)生技術(shù)人員將近30萬人,其中職業(yè)助理醫(yī)師和注冊護士分別以10%和8%增長速度領(lǐng)先于其他衛(wèi)生技術(shù)人員。而平均每千人存在衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量也從2000年的2.97人增長到目前的4.62人。此外,江西省的創(chuàng)新天然藥物與中藥注射劑國家重點實驗室和創(chuàng)新藥物與高效節(jié)能降耗制藥設(shè)備國家重點實驗室也已成為科技部2015年公布的第三批批準(zhǔn)建設(shè)的企業(yè)國家重點實驗室[4]。
二、存在的問題
1.資源整合不到位,產(chǎn)業(yè)鏈條未延伸。健康產(chǎn)業(yè)涉及醫(yī)藥制造、健康旅游、保健營養(yǎng)品、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老等多個領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)鏈條相互滲透,相互促進。而江西現(xiàn)有涉及健康產(chǎn)業(yè)的資源比較分散,行業(yè)間聯(lián)系少,未能形成產(chǎn)業(yè)化、集團化、規(guī)?;膽B(tài)勢。
2.產(chǎn)業(yè)布局較分散,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。江西省的健康產(chǎn)業(yè)布局與浙江、廣州等兄弟省份相比較,較為分散,產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,集聚區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)有待進一步完善。此外,相關(guān)企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,缺乏中高端產(chǎn)品。
3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)不健全,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善。由于健康產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),使得江西省許多行業(yè)如保健產(chǎn)品、醫(yī)療器械、健康保險等數(shù)據(jù)至今仍然是空白。同時,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范尚未建立和完善,使得健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)十分混亂,亟待政府規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善相關(guān)的統(tǒng)計體系。
三、政策建議
1.促進醫(yī)藥、健康、食品、旅游融合發(fā)展,實現(xiàn)資源有效整合。依托我省中醫(yī)藥優(yōu)勢,構(gòu)建集中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生康復(fù)、藥膳、健康旅游、中醫(yī)藥美容、護理安老為一體的中醫(yī)藥養(yǎng)生康復(fù)體系,帶動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、科技支撐、突出特色”的原則,大力發(fā)展保健酒、養(yǎng)生茶,促進特色保健品和綠色食品系列化、專業(yè)化和品牌化。促進健康與旅游融合,充分利用溫泉、中藥、森林等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢,積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài),把江西省打造成為全國知名的健康旅游目的地。
2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展移動醫(yī)療,實現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)鏈的升級?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”為江西省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大助力。應(yīng)以“信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)終端”為手段,以“供給側(cè)轉(zhuǎn)向需求側(cè)”為方式,以“提品轉(zhuǎn)向創(chuàng)造價值”為目的,鼓勵在線尋醫(yī)問診和遠程醫(yī)療模式,使患者在線完成掛號、檢查、繳費、取藥等流程,減輕我省醫(yī)療服務(wù)壓力,尤其是針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)醫(yī)療服務(wù)需求量較大的問題,可以通過網(wǎng)上問診來解決這部分的需求壓力。同時,通過互聯(lián)網(wǎng)收集健康信息和數(shù)據(jù),分析健康市場需求,開發(fā)健康產(chǎn)品和服務(wù),積極開展網(wǎng)商打造健康全產(chǎn)業(yè)鏈。
3.強化產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。鼓勵有條件的企業(yè)、機構(gòu)或園區(qū)建設(shè)臨床研究、中試、委托加工、檢驗檢測等公共技術(shù)服務(wù)平臺,支持和鼓勵健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè),并對此類服務(wù)平臺和機構(gòu)在租金和運營方面給予適當(dāng)補貼支持。同r,充分發(fā)揮高校、研究院所的產(chǎn)學(xué)研合作項目,加強校企合作機會,尋找新的合作模式,從而提高產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)制造能力。鼓勵健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)、機構(gòu)參與國內(nèi)外合作和交流,支持有實力的企業(yè)或機構(gòu)在本省組織開展健康產(chǎn)業(yè)論壇、展會等行業(yè)交流、貿(mào)易等活動,營造江西省健康產(chǎn)業(yè)集聚氛圍,對于具有行業(yè)較大影響力并達到較好效果的,經(jīng)政府認可,并給予適當(dāng)經(jīng)費支持。
4.健全統(tǒng)計數(shù)據(jù),規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動健康產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。江西省統(tǒng)計部門要根據(jù)統(tǒng)計實際,制定相應(yīng)統(tǒng)計制度,加強對健康服務(wù)業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)研究,加快完善統(tǒng)計調(diào)查方法和指標(biāo)體系,強化組織領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要明確專人負責(zé),每年對全市健康產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計分析,指導(dǎo)我省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的、能夠與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系,完善監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、醫(yī)藥企業(yè)溝通機制,健全橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成全社會共治的監(jiān)管格局,以保證健康產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量安全,最終實現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展[5]。
5.宣傳現(xiàn)代健康理念,推動健康小鎮(zhèn)的建設(shè)。充分利用媒體廣泛開展健康欄目,打造宣傳陣地,改變大眾認為“沒病”就是健康這一思維定式,引導(dǎo)居民培養(yǎng)健康的生活理念,使其形成“治未病”這一思維模式。同時,以建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”為契機,因勢利導(dǎo)推動健康小鎮(zhèn)建設(shè),積極開展年度的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動,打造健康小鎮(zhèn)品牌。嚴(yán)格規(guī)范藥品、保健食品用品、醫(yī)療機構(gòu)等健康產(chǎn)品方面廣告和宣傳行為,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和不實報道,為健康小鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造良好的健康消費環(huán)境。
參考文獻:
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[3] 李江,劉文蕾,梁鈺.中國大健康產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率分析[J].中國人口?資源與環(huán)境,2015,(S2):62-64.
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新產(chǎn)出;因子分析
一、引言
在知識經(jīng)濟激烈競爭的今天,技術(shù)創(chuàng)新成為國家參與國際競爭的重要戰(zhàn)略選擇。我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園從20世紀(jì)50年代起步以來,不斷促進對科技成果的轉(zhuǎn)化,培育創(chuàng)新型的高科技企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為地區(qū)和國家拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的有效方式,成為推進我國新經(jīng)濟發(fā)展進程的中堅力量。目前,安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,截至2015年,全省共有高新技術(shù)企業(yè)3157家。這些高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出能力對本地區(qū)技術(shù)進步起到了不可忽視的作用。在安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背景下,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力進行測算和綜合評價,對于發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新先導(dǎo)作用,保持安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速增長具有重要意義。
二、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力評價
本文運用因子分析法,利用2003年―2013年《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對安徽省的醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等四類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力進行綜合評價。
1.研究方法
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力在很大程度上表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新的成果產(chǎn)出,本文在參考相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上采用新產(chǎn)品產(chǎn)值(X1)、新產(chǎn)品銷售收入(X2)和專利申請數(shù)(X3)三個指標(biāo)來綜合衡量創(chuàng)新產(chǎn)出水平,采用因子分析法對上述三個指標(biāo)進行提取和歸納,并根據(jù)主因子方差貢獻率計算安徽省四類高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力綜合得分,根據(jù)得分高低對安徽省四類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力的強弱進行排序。
2.數(shù)據(jù)分析
鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性,文中主要采用安徽省醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等四類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,數(shù)據(jù)主要來源于《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》,收集了該統(tǒng)計年鑒中安徽省2003年―2013 年11個年度的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷售收入和專利申請數(shù)三個指標(biāo)的數(shù)據(jù)樣本,并對數(shù)據(jù)整理歸納。由于部分年份指標(biāo)數(shù)據(jù)存在缺失值,為了保持時間序列的周期性,采用了回歸分析法對缺失值進行修補。
2.安徽省高新技術(shù)創(chuàng)新能力綜合評價結(jié)果
利用SPSS13.0軟件對原有數(shù)據(jù)進行KMO和Bartlett檢驗,醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機辦公及設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)的Bartlett球形檢驗統(tǒng)計量分別為94.529,80.055,79.914,103.811,相應(yīng)的概率Sig.均小于0.001,同時KMO值依次為0.733、0.793、0.705、0.687均大于0.5,因此原有變量適合作因子分析。分別對四類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)3個變量的原始數(shù)據(jù)進行因子載荷矩陣估計,第1個因子的特征值分別為2.911、2.991、2.864、2.703均大于1,累計解釋原始變量反映信息分別為97.036%、99.704%、95.479%、90.107%,因此提取第1個為主因子是合理的,在計算綜合得分TS時以各主因子的方差貢獻率作為其權(quán)重。
通過因子分析法對四類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的3個變量數(shù)據(jù)進行分析,將因子得分評分標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)計算2003年―2013年醫(yī)藥制造業(yè)因子得分FS1分別為-0.821、-0.811、-0.784、-0.751、-0.691、-0.582、0.143、0.112、0.852、1.243、2.091,以主因子方差貢獻率為權(quán)重計算出綜合得分TS1分別為-0.797、-0.787、-0.761、-0.729、-0.671、-0.565、0.139、0.109、0.827、1.206、2.029,根據(jù)綜合得分TS1醫(yī)藥制造業(yè)2003年―2013年排名依次為11、10、9、8、7、6、4、5、3、2、1。2003―2013年電子及通信設(shè)備制造業(yè)因子得分FS2分別為-0.562、-0.677、-0.627、-0.609、-0.600、-0.622、-0.298、-0.398、0.711、1.531、2.149,綜合得分TS2分別為-0.560、-0.675、-0.625、-0.607、-0.598、-0.620、-0.297、-0.397、0.709、1.526、2.143,根據(jù)綜合得分TS2電子及通信設(shè)備制造業(yè)2003年―2013年排名依次為6、11、10、8、7、9、4、5、3、2、1。2003年―2013年電子計算機辦公及設(shè)備制造業(yè)因子得分FS3分別為-0.407、-0.578、-0.587、-0.404、-0.423、-0.502、-0.273、-0.538、0.162、2.742、0.808,綜合得分TS3分別為-0.389、-0.552、-0.561、-0.386、-0.404、-0.479、-0.261、-0.514、0.155、2.618、0.771,根據(jù)綜合得分TS3電子計算機辦公及設(shè)備制造業(yè)2003年―2013年排名依次為6、10、11、5、7、8、4、9、3、1、2。2003年―2013年醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)因子得分FS4分別為-0.759、-0.701、-0.778、-0.671、-0.534、-0.608、-0.052、-0.171、1.462、2.147、0.664,綜合得分TS4分別為-0.684、-0.632、-0.701、-0.605、-0.481、-0.549、-0.047、-0.154、1.317、1.935、0.598,根據(jù)綜合得分TS4醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)2003年―2013年排名依次為10、9、11、8、6、7、4、5、2、1、3。根據(jù)四類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合得分TS計算出醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機辦公及設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)平均綜合得分ATS分別為0.0000882、-0.0001813、0.0000000、-0.0000909,排名依次為1、4、2、3。
根據(jù)因子分析結(jié)果,安徽醫(yī)藥制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)在2013年主因子得分FS1和FS2分別為2.091和2.149,排在所處行業(yè)歷年來的第一名。電子計算機辦公及設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)在2012年FS3和FS4分別為2.742和2.147,排在所處行業(yè)歷年來的第一名。從行業(yè)歷年排名來看,安徽省醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力總體處于上升態(tài)勢,而電子及通信設(shè)備制造業(yè)和電子計算機辦公及設(shè)備制造業(yè)排名波動較大,創(chuàng)新產(chǎn)出能力不平穩(wěn)。安徽省四類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的綜合得分TS逐步從負分變?yōu)檎郑瑒?chuàng)新產(chǎn)出能力總體上均有所提高。其中醫(yī)藥制造業(yè)從2009年之后連續(xù)幾年綜合得分TS1均大于0,說明其創(chuàng)新產(chǎn)出能力提升較快,2013年TS1為2.029為所在行業(yè)考察年度范圍內(nèi)的最高水平。電子及通信設(shè)備制造業(yè),電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)從2011年后TS2、TS3和TS4大于0且得分增長較快,說明2011年后這三類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力有明顯提高。其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)2013年TS2為2.143、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)2012年TS3為2.618、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)2012年TS4為1.935為所在行業(yè)考察年度最高水平。
橫向?qū)Ρ人念惛咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)2003年-2013年的平均綜合得分ATS可以發(fā)現(xiàn),安徽省醫(yī)藥制造業(yè)排名第1,其余三類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)按排名順序依次為:電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè),安徽省醫(yī)藥制造業(yè)平均綜合得分ATS高于其他三類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),說明其創(chuàng)新產(chǎn)出能力較突出,技術(shù)創(chuàng)新程度提升較快。電子及通信設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)在2003年-2010年間的ATS為負值,技術(shù)創(chuàng)新能力相對落后,創(chuàng)新產(chǎn)出能力有待進一步提高。
三、對安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
文章通過因子分析進行實證研究,獲得了安徽省四類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力綜合排名情況,安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力總體呈上升態(tài)勢,其中醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力提升較快,其余三類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力前期較不平穩(wěn),2009年后增長較為穩(wěn)定。此外,安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力平均綜合得分有正有負,其中醫(yī)藥制造業(yè)得分為正,電子及通信設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)得分為負,說明醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力相較其他三類產(chǎn)業(yè)較強,四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力存在較大的差距。因此,為提升安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力,進一步促進安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出幾點對策。
1.建立和完善高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。各類高新技術(shù)企業(yè)要把增強創(chuàng)新產(chǎn)出能力作為核心戰(zhàn)略納入企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略中。企業(yè)要構(gòu)建創(chuàng)新管理體系,整合企業(yè)各類創(chuàng)新資源,健全有利于創(chuàng)新的用人機制和激勵機制,建立具有競爭力的薪酬分配制度。
2.充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚便于集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他組織協(xié)調(diào),從而幫助企業(yè)快速獲得創(chuàng)新所需要的資源;集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)間的競爭壓力也能推動企業(yè)不斷創(chuàng)新。安徽省擁有合肥國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、蚌埠國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的積極作用,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力。
3.要持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。高新技術(shù)企業(yè)要增強創(chuàng)新產(chǎn)出能力,需要提高技術(shù)創(chuàng)新投入,尤其對于創(chuàng)新產(chǎn)出能力較弱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),除了加大研發(fā)方面的投入之外,還要加大對注意對技術(shù)的引進、改造和吸收再創(chuàng)造的經(jīng)費投入,以提高其創(chuàng)新產(chǎn)出能力。
4.政府應(yīng)制定并出臺利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,給創(chuàng)新產(chǎn)出能力較弱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好、寬松的政策環(huán)境。例如制定專門的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)減稅政策,簡化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融貸款的限制和手續(xù),擴大其融資渠道等等。
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關(guān)鍵詞:創(chuàng)新能力;醫(yī)藥上市公司;熵權(quán)TOPSIS法
中圖分類號:F2
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2013)05-0007-02
醫(yī)藥企業(yè)的長遠發(fā)展離不開創(chuàng)新,不斷提高創(chuàng)新能力是眾多醫(yī)藥企業(yè)所追求的,而進行創(chuàng)新規(guī)劃的前提是要對企業(yè)本身的創(chuàng)新能力有一個正確的認識。近年來,隨著各學(xué)科發(fā)展的不斷深入,對企業(yè)創(chuàng)新能力的評價方法也越來越多且各有長短。本文采用了熵權(quán)與TOPSIS相結(jié)合的方法,選取了醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新能力頗具代表性的評價指標(biāo),對127家醫(yī)藥制造業(yè)上市公司進行了評價。
1評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
通常,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價的指標(biāo)需要具備以下幾個特點:科學(xué)性和系統(tǒng)性,數(shù)據(jù)量化與可獲得性,指標(biāo)可比性與靈活性和指標(biāo)相關(guān)性。除此以外,指標(biāo)還要能反映出醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的特點。根據(jù)以上原則,本文選取以下6個指標(biāo)構(gòu)建評價指標(biāo)體系。
表1技術(shù)創(chuàng)新能力評價體系
2熵權(quán)TOPSIS法簡介與步驟
熵權(quán)法確定權(quán)重科學(xué),原理是系統(tǒng)的有序程度越高,則熵值越大,即指標(biāo)變異程度越小,該指標(biāo)所包含的信息量就越小,權(quán)重應(yīng)該越小;反之,權(quán)重應(yīng)該越大。而TOPSIS是一種多目標(biāo)決策方法,其概念簡單,操作易行,原理是基于歸一化后的原始數(shù)據(jù)矩陣,找出有限方案中的最優(yōu)方案和最劣方案(用向量表示),然后分別計算各評價對象與最優(yōu)方案和最劣方案的距離(通常用歐式距離表示),獲得各評價對象與最優(yōu)方案的相對接近程度,以此作為評價優(yōu)劣的依據(jù)。熵權(quán)TOPSIS評價法步驟如下:
設(shè)有m個被評價對象,n個評價指標(biāo),則數(shù)據(jù)原始矩陣為
4結(jié)論
由上文可知,各上市公司創(chuàng)新能力的分布呈現(xiàn)兩頭小中間大的總體局面。像天士力,同仁堂,它們都是中藥制造
業(yè),無論是在研發(fā)平臺的構(gòu)建還是銷售網(wǎng)絡(luò)的擴展都有不
容質(zhì)疑的強有力的實力,加上高的新藥研發(fā)熱情以及高的新藥產(chǎn)出效率,使得它們內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新能力的綜合排名能夠名列前茅。而海王生物,仁和藥業(yè),這些企業(yè)在研發(fā)人力與財力的投入上還存在不足,醫(yī)藥行業(yè)是高科技,高投入的產(chǎn)業(yè),高素質(zhì)人才與大量資金的投入是開展創(chuàng)新活動最根本的保障;其銷售費用支出也不高,說明營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與擴大還有待加強才能保證新產(chǎn)品的良好推廣;而產(chǎn)出情況也不太理想,如何進一步提高產(chǎn)出效率也是這些企業(yè)需要認真面對的問題。其余位于中間等級的企業(yè)也是各有所長與所短,有的可能研發(fā)投入充足,但產(chǎn)出效率不高或創(chuàng)新實施能力有所欠缺;有的可能各方面實力都一般,都有很大的提升空間。總之,通過上圖可以清楚地對這127家制藥上市公司進行定位,各制藥上市公司可以此作為參考,采取合適的創(chuàng)新模式與創(chuàng)新策略,不斷提高自身創(chuàng)新能力,在競爭中立于不敗之地。
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