前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
第一條 為落實(shí)《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案(試行)〉的通知》(農(nóng)科教發(fā)[]12號(hào))及農(nóng)業(yè)部《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系人員考評(píng)辦法(試行)》精神,保證我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地人員遴選及考核工作的順利進(jìn)行,特制定本辦法。
第二條 省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地人員是指在產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地任職的主任及技術(shù)員。
第三條 主任崗位主要職責(zé):
(一)在省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系管理咨詢委員會(huì)及首席專(zhuān)家的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地的全面工作;
(二)根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)任務(wù)規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地的中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃,并負(fù)責(zé)落實(shí)和具體實(shí)施。
(三)組織技術(shù)員認(rèn)真完成首席專(zhuān)家下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的適應(yīng)性試驗(yàn)示范和轉(zhuǎn)化任務(wù),積極開(kāi)展如品種、栽培、土壤肥料、病蟲(chóng)防治等技術(shù)集成配套大示范,展示最新科技成果,讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶親眼見(jiàn)證科技惠農(nóng)的力量。
(四)組織技術(shù)員員調(diào)查、收集本州縣生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題與技術(shù)需求信息,監(jiān)測(cè)分析本州縣疫情、災(zāi)情、產(chǎn)銷(xiāo)信息等動(dòng)態(tài)變化,按季度上報(bào)首席專(zhuān)家及省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系管理咨詢委員會(huì)辦公室,并協(xié)助處理相關(guān)問(wèn)題。在應(yīng)急或?yàn)?zāi)害情況下按管理咨詢委員會(huì)辦公室的具體要求進(jìn)行上報(bào)。
(五)配合首席專(zhuān)家,在產(chǎn)區(qū)進(jìn)行相關(guān)調(diào)研與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)中的問(wèn)題,與首席專(zhuān)家和有關(guān)專(zhuān)家共同確定試驗(yàn)、示范有關(guān)技術(shù),通過(guò)示范總結(jié)出解決問(wèn)題的技術(shù)方案。
(六)積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)工作。
第四條技術(shù)員主要崗位職責(zé):
(一)在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,按分工負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地的具體工作;
(二)認(rèn)真各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的適應(yīng)性試驗(yàn)示范和轉(zhuǎn)化任務(wù),積極開(kāi)展如品種、栽培、土壤肥料、病蟲(chóng)防治等技術(shù)集成配套試驗(yàn)示范。
(三)調(diào)查、收集本州縣生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題與技術(shù)需求信息,監(jiān)測(cè)分析本州縣疫情、災(zāi)情、產(chǎn)銷(xiāo)信息等動(dòng)態(tài)變化,
(四)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。
第五條省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系管理咨詢委員會(huì)指導(dǎo)基地人員的遴選工作,執(zhí)行專(zhuān)家組具體承辦基地主任遴選工作,首席專(zhuān)家具體承辦技術(shù)員的遴選工作。
省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地人員考核工作,執(zhí)行專(zhuān)家組具體承辦基地主任考核工作,首席專(zhuān)家具體承辦技術(shù)員的考核工作。
第二章 遴選方式
第六條產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任及技術(shù)員人選遴選范圍重點(diǎn)在州(地、市)、縣農(nóng)(牧)業(yè)局、農(nóng)(牧)科所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)院校和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地、龍頭企業(yè)等單位。主任的遴選采取首席專(zhuān)家推薦或個(gè)人自薦的形式產(chǎn)生,技術(shù)員的遴選采取產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任推薦、產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地依托單位推薦或個(gè)人自薦的形式產(chǎn)生。
第七條遴選遵循公開(kāi)、公平、公正、選優(yōu)原則。
第八條主任應(yīng)具備以下條件:
(一)具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),主持或參與過(guò)本產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的科研項(xiàng)目任務(wù),熟悉本產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)品的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律和特點(diǎn),有豐富的生產(chǎn)一線或基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(二)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范或推廣培訓(xùn)研究工作10年以上,具有高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。原則上年齡在55歲以下,在本領(lǐng)域中有一定學(xué)術(shù)地位的中青年人員優(yōu)先考慮。
(三)身體健康,有良好的科學(xué)道德和工作作風(fēng),誠(chéng)信廉潔,具備較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)、組織管理和協(xié)調(diào)合作能力,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)領(lǐng)域有創(chuàng)新性的構(gòu)想,具有爭(zhēng)取和主持重點(diǎn)推廣培訓(xùn)項(xiàng)目的能力,能自覺(jué)接受體系相關(guān)制度的管理。
(四)保證有超過(guò)80%的時(shí)間和精力完成承擔(dān)的試驗(yàn)示范和推廣培訓(xùn)任務(wù)。
第九條技術(shù)員應(yīng)具備以下條件:
(一)熱愛(ài)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè),具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ),熟悉本產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)品的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律和特點(diǎn),有一定的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、示范、推廣培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。
(二)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范或者推廣培訓(xùn)研究工作5年以上,具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。原則上年齡在50以下,在本領(lǐng)域中有一定學(xué)術(shù)地位的中青年人員優(yōu)先考慮。
(三)身體健康,有良好的科學(xué)道德和學(xué)風(fēng),誠(chéng)實(shí)守信,具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)合作能力;能自覺(jué)接受體系相關(guān)制度的管理。
(四)保證有超過(guò)80%的時(shí)間和精力完成承擔(dān)的試驗(yàn)、示范和推廣培訓(xùn)任務(wù)。
第十條 管理咨詢委員會(huì)辦公室根據(jù)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局和《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》的要求,制定主任及技術(shù)員遴選方案,并相關(guān)信息。
第十一條擬應(yīng)聘主任參選人員填寫(xiě)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任推薦(自薦)表》,征得所在工作單位的同意,并報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室。
擬應(yīng)聘技術(shù)員參選人員填寫(xiě)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地技術(shù)員推薦(自薦)表》,征得所在工作單位的同意,并報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室。
第三章 審批
第十二條 執(zhí)行專(zhuān)家組對(duì)申報(bào)主任的自薦、推薦人選進(jìn)行評(píng)審,擬定產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任候選名單,報(bào)管理咨詢委員會(huì)審核。
首席專(zhuān)家對(duì)申報(bào)技術(shù)員的自薦、推薦人選進(jìn)行評(píng)審,擬定產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地技術(shù)員候選名單,報(bào)執(zhí)行專(zhuān)家組審核批準(zhǔn)。
第十三條管理咨詢委員會(huì)將產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任候選名單向社會(huì)公示7天,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第十四條 管理咨詢委員會(huì)將產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任侯選名單呈報(bào)省農(nóng)牧廳審批。
第四章 考核
第十五條 考核分年度考核和綜合考核。年度考核在每年12月至下一年度2月之間進(jìn)行;綜合考核在每5年一個(gè)實(shí)施周期的第5年年初進(jìn)行,綜合考核當(dāng)年不再安排年度考核。
第十六條考評(píng)的主要依據(jù):
(一)任務(wù)書(shū)、任務(wù)委托協(xié)議書(shū);
(二)產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地年度工作總結(jié)報(bào)告
(三)個(gè)人年度述職報(bào)告;
(四)工作日志;
(五)其他。
第十七條主任崗位考核內(nèi)容:
(一)任務(wù)委托協(xié)議中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)及完成情況;
(二)對(duì)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)支撐情況;
(三)組織管理和本站人員的工作協(xié)調(diào)情況;
(四)團(tuán)隊(duì)人員參加體系工作和團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況;
(五)工作日志填報(bào)情況;
(六)經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十八條技術(shù)員崗位考核內(nèi)容
(一)任務(wù)委托協(xié)議中個(gè)人承擔(dān)的各項(xiàng)指標(biāo)及完成情況;
(二)對(duì)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)支撐情況;
(三)工作日志填報(bào)情況;
第十九條考核組根據(jù)主要考核內(nèi)容對(duì)產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任及技術(shù)員工作業(yè)績(jī)和成效進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確地考核,并確定是否稱職,形成考核意見(jiàn),提交管理咨詢委員會(huì)辦公室。
第二十條管理咨詢委員會(huì)辦公室報(bào)管理咨詢委員會(huì)審核考核結(jié)果。
第二十一條管理咨詢委員會(huì)向產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地反饋考核信息,并辭退不稱職人員。
第五章 附則
一、1-9月工作開(kāi)展情況及主要成效
1、深入連江、長(zhǎng)樂(lè)等縣(市)區(qū)進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)一線調(diào)研。一是指導(dǎo)市級(jí)(及市級(jí)以上)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)進(jìn)行提檔升級(jí),與福州市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游研發(fā)中心有關(guān)專(zhuān)家一道,跟業(yè)主面對(duì)面,商討休閑農(nóng)場(chǎng)景觀的升級(jí)、科學(xué)改造,進(jìn)一步突出主題,起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用;如何因地制宜、就地取材,開(kāi)發(fā)輕資產(chǎn)的親子休閑項(xiàng)目;如何與異質(zhì)休閑農(nóng)場(chǎng)打造休閑農(nóng)業(yè)精品線路,共同深度開(kāi)發(fā)休閑市場(chǎng);如何與旅行社、親子平臺(tái)開(kāi)發(fā)春秋游、親子游市場(chǎng),提高非周末營(yíng)市場(chǎng)業(yè)額。二是對(duì)新建、在建休閑農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行輔導(dǎo)、指導(dǎo),首先及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,其次指導(dǎo)新建項(xiàng)目規(guī)劃、策劃。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,與業(yè)主共同研究、幫助解決,商討下一步發(fā)展措施。
2、創(chuàng)新機(jī)制,輔導(dǎo)連江縣開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、望江園、和煦陽(yáng)光、漁家傲以及天竺村等五家休閑農(nóng)場(chǎng)組建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。共同包裝特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮、協(xié)調(diào)休閑項(xiàng)目、共同導(dǎo)流、共創(chuàng)營(yíng)銷(xiāo)端對(duì),共同開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)會(huì)同縣局輔導(dǎo)、策劃產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟助力精準(zhǔn)扶貧,首先,優(yōu)先招收有勞動(dòng)能力的貧困戶在休閑農(nóng)場(chǎng)就業(yè),其次免費(fèi)提供種苗給貧困戶種植、養(yǎng)殖。成品后、按規(guī)格保底收購(gòu),第三貧困戶貧困扶持資金保底入股分紅。
3、結(jié)合對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流,組織邀請(qǐng)了以臺(tái)灣南投縣觀光協(xié)會(huì)總干事顏峻瑜先生為代表的臺(tái)灣嘉賓一行8人,甄選了福建新時(shí)代農(nóng)林發(fā)展集團(tuán)有限公司(神龍谷)、連江開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、福清云中部落、連江縣望江園、連江縣趕海一號(hào)等5家福州優(yōu)秀的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),在兩岸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流暨生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)接會(huì)上,簽訂對(duì)接交流協(xié)議,其中新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)林發(fā)展集團(tuán)有限公司與朝陽(yáng)休閑農(nóng)場(chǎng),連江縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與南投縣觀光協(xié)會(huì)在部、省領(lǐng)導(dǎo)及臺(tái)灣嘉賓共同見(jiàn)證下,上臺(tái)簽約。確立了以兩岸休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為平臺(tái),兩岸人員互派互訪、共同開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮行銷(xiāo)等合作交流機(jī)制。在新時(shí)期兩岸機(jī)制創(chuàng)新上邁出了第一步。
4、組織申報(bào)國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣與全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。
二、工作亮點(diǎn)
1、創(chuàng)新機(jī)制,連江縣開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、望江園、和煦陽(yáng)光、漁家傲以及天竺村等五家休閑農(nóng)場(chǎng)組建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。共同包裝特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮、協(xié)調(diào)休閑項(xiàng)目、共同導(dǎo)流、共創(chuàng)營(yíng)銷(xiāo)端對(duì),共同開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。
2、策劃休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟助力精準(zhǔn)扶貧,打造“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+貧困戶”模式。首先,優(yōu)先招收有勞動(dòng)能力的貧困戶在休閑農(nóng)場(chǎng)就業(yè),其次免費(fèi)提供種苗給貧困戶種植、養(yǎng)殖。成品后、按規(guī)格保底收購(gòu),第三貧困戶貧困扶持資金保底入股分紅。
3、確立以兩岸休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為平臺(tái),兩岸人員互派互訪、共同開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮行銷(xiāo)等合作交流機(jī)制。在新時(shí)期兩岸機(jī)制創(chuàng)新上邁出了第一步。
4、新建休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目神龍谷田園綜合體,由福建新時(shí)代農(nóng)林發(fā)展集團(tuán)有限公司投資興建,總投資達(dá)3.25億元。
三、下階段工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好示范創(chuàng)建
一是積極組織省級(jí)最美休閑鄉(xiāng)村參加農(nóng)業(yè)部開(kāi)展的“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”推介活動(dòng)。二是積極組織市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)參加福建省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)評(píng)選。三是繼續(xù)組織市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建。四是啟動(dòng)市級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作預(yù)計(jì)每年評(píng)選20家,每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。市級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)創(chuàng)建是帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體舉措,意義重大。
2、繼續(xù)開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)
在往年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),啟動(dòng)福州市休閑農(nóng)業(yè)特色農(nóng)家菜大賽。
3、建設(shè)福州市休閑農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)
力爭(zhēng)2017年上半年全面完成福州市休閑農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),下半年投入試運(yùn)行,根據(jù)實(shí)際補(bǔ)缺補(bǔ)漏,2017年底正式運(yùn)行。
4、繼續(xù)規(guī)劃宣傳、推介休閑農(nóng)業(yè)精品線路
繼續(xù)重點(diǎn)從地理交通、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)特色活動(dòng)項(xiàng)目、特色餐飲方面調(diào)研,召集各點(diǎn)座談、研究,策劃精品線路。策劃4條福州休閑農(nóng)業(yè)精品線路。編制、出版《福州休閑農(nóng)業(yè)精品線路(二)》,舉辦精品線路落地儀式。
5、休閑農(nóng)業(yè)招商推介
2015年第十三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)上,我局組織了休閑農(nóng)業(yè)招商推介村,去得了良好實(shí)效。時(shí)隔兩年,各縣(市)區(qū)又涌現(xiàn)出一批優(yōu)良的可招商休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。為此,我局加大招商引資,擬舉辦福州市第二屆休閑農(nóng)業(yè)招商推介會(huì)。
【
一、基本情況
今年上半年,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,圍繞“四個(gè)中心兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè),按照抓基地、壯龍頭、活機(jī)制、保供給、保增收的工作思路,以發(fā)展省會(huì)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農(nóng)業(yè)組織化程度為重點(diǎn),以建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)為基礎(chǔ),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力,力求在更高層次上全面推進(jìn)種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、分工專(zhuān)業(yè)化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)集中突破,整體跨越。
(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
以工業(yè)的理念和方式發(fā)展農(nóng)業(yè),用抓工業(yè)園區(qū)的辦法抓農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè),用抓工業(yè)企業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資力度,吸引民間資本、工商資本、外來(lái)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度,整合資金,創(chuàng)新管理機(jī)制,全力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)管理。全市上半年已啟動(dòng)石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地--*花卉加工示范基地、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地----呈貢綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地三個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)和*市林產(chǎn)品加工區(qū)、官渡小哨綠色養(yǎng)殖示范區(qū)、華曦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),晉寧寶峰農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等園區(qū)(基地)。
(二)健全農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系,增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能。
擴(kuò)大幅射面,著力改造和完善呈貢龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、斗南國(guó)際花卉市場(chǎng)、康茶葉批發(fā)市場(chǎng)等8個(gè)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)(專(zhuān)業(yè))市場(chǎng);新建和改(擴(kuò))建云南現(xiàn)代物流信息中心、云南農(nóng)投農(nóng)資連鎖超市、*駿騏商貿(mào)干菜副食批發(fā)市場(chǎng)、云南農(nóng)產(chǎn)品電子信息交易中心、嵩明楊橋農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、*普照獸藥飼料市場(chǎng)等一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。對(duì)*農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況作了多次調(diào)研,代市政府起草了《*市人民政府關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,配合*市規(guī)劃局完成了《*市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃》,進(jìn)入評(píng)審。
(三)扶優(yōu)扶強(qiáng),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
通過(guò)外引內(nèi)培,今年全市組織申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)256家,目前已通過(guò)初步評(píng)審的220家企業(yè),正進(jìn)行公示。能夠確保完成今年國(guó)家級(jí)10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)180個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的任務(wù)。
(四)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。
鼓勵(lì)新辦種苗、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)化服務(wù)組織,為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、“一條龍”的社會(huì)化服務(wù),今年繼續(xù)扶持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè),申報(bào)工作全面結(jié)束,共有87個(gè)合作組織申報(bào)。
(五)開(kāi)展農(nóng)商對(duì)接,建立健全產(chǎn)銷(xiāo)銜接機(jī)制。
全面落實(shí)市政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)商對(duì)接的意見(jiàn),把產(chǎn)業(yè)化工作的重點(diǎn)放在產(chǎn)后加工和流通服務(wù)上,在落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)商對(duì)接機(jī)制,今年先后開(kāi)了四個(gè)農(nóng)商對(duì)接會(huì)議,力爭(zhēng)在農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)上取得新突破。
(六)搭建投融資平臺(tái),推動(dòng)龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。
一是今年上半年,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持的通知》,多次召開(kāi)銀農(nóng)、銀企座談會(huì),開(kāi)展銀農(nóng)合作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上半年利用銀行貸款約4.3億,有效地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是配合省產(chǎn)業(yè)辦,完成了發(fā)行“滇集合債券”的申報(bào)工作。全市共有11家企業(yè)參加申報(bào),申報(bào)債券資金6億元。
(七)加快花卉、蔬菜、肉類(lèi)、野生茵等冷鏈物流建設(shè),積極培養(yǎng)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。
努力開(kāi)拓*農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng),大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),鞏固和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口份額,力爭(zhēng)全市農(nóng)產(chǎn)品出口額高于上年水平。
二、存在的問(wèn)題
*市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)雖然取得了較好成效,但同時(shí)也存在許多亟待研究和解決的問(wèn)題:
一是產(chǎn)業(yè)層次低、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、布局分散、特色不夠鮮明、資源優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模偏小,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品不能以訂單的形式滿足客戶需求;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)中整體規(guī)劃不夠,小而全的傳統(tǒng)生產(chǎn)種植模式在一些地方依然突出;企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)與農(nóng)戶生產(chǎn)結(jié)合不夠緊密,導(dǎo)致企業(yè)加工外銷(xiāo)原料不足,而農(nóng)戶產(chǎn)品積壓的情況時(shí)有發(fā)生,資源優(yōu)勢(shì)未能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地困難。我市多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)處于建設(shè)發(fā)展的初期階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新建農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地存在較多困難,一定程度上制約了非公經(jīng)濟(jì)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資能力弱,處于起步階段的企業(yè)貸款存在困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是以非公經(jīng)濟(jì)投資為主的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)實(shí)體,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性決定了企業(yè)流動(dòng)資金的前期投入;同時(shí),生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)訂單收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品不能給農(nóng)民打白條,一些企業(yè)由于基礎(chǔ)設(shè)施用地產(chǎn)權(quán)不屬已有,無(wú)法用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵壓貸款,致使企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)資金明顯不足;多數(shù)企業(yè)依靠傳統(tǒng)的自我積累發(fā)展模式,難以開(kāi)展大項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化深度開(kāi)發(fā),資源優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),嚴(yán)重制約了龍頭企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。
四是農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展相對(duì)滯后。從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),成長(zhǎng)性的中小企業(yè)多,而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動(dòng)輻射面廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少,許多企業(yè)以生產(chǎn)、加工初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主,加工設(shè)備、工藝技術(shù)落后,大量農(nóng)產(chǎn)品以原料和初級(jí)產(chǎn)品銷(xiāo)售,交易成本高,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)產(chǎn)品的加工增值潛力未能得到充分挖掘,同時(shí),產(chǎn)品包裝檔次低,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
五是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及質(zhì)量衛(wèi)生安全水平急待提高。我市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)總體水平還不高,全市綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)近幾年雖有較快發(fā)展,但距國(guó)家提出的“十一五”期間食用農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)現(xiàn)無(wú)公害化的目標(biāo)還有較大差距,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平還有許多工作要做。
六是企業(yè)自主創(chuàng)新能力及市場(chǎng)開(kāi)拓能力還不強(qiáng),知名品牌不多。高端農(nóng)產(chǎn)品的種子、種苗大多依賴省外或國(guó)外,生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的環(huán)節(jié)多受制于人,部分花卉、蔬菜生產(chǎn)出口企業(yè)不得不花外匯購(gòu)買(mǎi)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)品種;多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品局限于省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)銷(xiāo)售,品種布局雷同或集中上市,均會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅下落;能叫響市場(chǎng)和規(guī)模生產(chǎn)的知名品牌不多,市場(chǎng)開(kāi)拓的廣度和深度不夠。
七是地區(qū)間非公企業(yè)發(fā)展不平衡。受自然地理、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素的制約,地區(qū)間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不平衡,北部五縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化非公企業(yè)不足全市的四分之一,推進(jìn)北部五縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)任重而道遠(yuǎn)。
三、下一步的工作打算
抓住*進(jìn)入工業(yè)化加速、城市化提升、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)際化拓展的關(guān)鍵時(shí)期和城鄉(xiāng)要素縱向交流及外來(lái)要素交流擴(kuò)大帶來(lái)的良好機(jī)遇,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為核心,以建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局和實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“九有”為目標(biāo),大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展四大工程,通過(guò)抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn),抓大戶帶動(dòng)和政府推動(dòng),抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍培育,抓市場(chǎng)取向和老百姓意向的結(jié)合,抓高商品率和高復(fù)種(養(yǎng))指數(shù)模式的推廣,抓經(jīng)濟(jì)效益和示范效應(yīng)的結(jié)合,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),努力放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
(一)進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,謀求發(fā)展。
市委要求*市的解放思想要從農(nóng)口開(kāi)始,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,要按照市委關(guān)于“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論的要求和部署,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要努力探索實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,以思想大解放促進(jìn)工作大發(fā)展,在“三化”化“三農(nóng)”、帶“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”上破題,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度的對(duì)外開(kāi)放,在提高招商引資實(shí)效上實(shí)現(xiàn)新突破,在“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動(dòng)農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”上實(shí)現(xiàn)新突破,走出一條具有*特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
緊扣今后的重點(diǎn)工作,從“抓落實(shí)、見(jiàn)成效”入手,結(jié)果倒逼、進(jìn)度倒推,對(duì)現(xiàn)有的體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作模式逐項(xiàng)進(jìn)行重新審視,找準(zhǔn)阻礙發(fā)展的問(wèn)題,突出地方特點(diǎn)、部門(mén)特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)決破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)決破除因循守舊、狹隘封閉,懼怕困難、畏首畏尾的思想,牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、勇于負(fù)責(zé)的觀念,確保實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。改革現(xiàn)行體制中存在的不利于“三農(nóng)”發(fā)展一切體制、機(jī)制,減少內(nèi)耗,形成合力,推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。打破部門(mén)之間的工作界限,推行支農(nóng)資金整合工作,以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以項(xiàng)目實(shí)施為載體,探索涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理機(jī)制及項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)管理機(jī)制,對(duì)小項(xiàng)目、散資金進(jìn)行聚散為整,實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金放大聚合,集中財(cái)力辦好大事。
按“一事一議”的要求,盡快探索建立籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制,形成政府補(bǔ)助、部門(mén)幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助、鄉(xiāng)村自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合共同推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的新局面,正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資籌勞,依靠農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)村。
(二)力求在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理上取得新突破。
認(rèn)真落實(shí)好市委九屆四次、五次全會(huì)和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞新農(nóng)村建設(shè)“九有”目標(biāo),大力實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展“四大工程”,通過(guò)抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn),抓大戶帶動(dòng)和政府推動(dòng),抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍培育,抓市場(chǎng)取向和老百姓意向的結(jié)合,抓高商品率和高復(fù)種(養(yǎng))指數(shù)模式的推廣,抓經(jīng)濟(jì)效益和示范效應(yīng)的結(jié)合,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五個(gè)”提升,即提升龍頭企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的結(jié)合度,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。
圍繞“穩(wěn)糧、優(yōu)煙、提畜、擴(kuò)菜、強(qiáng)花、特果、推林”的目標(biāo),抓好“六個(gè)一”的逐項(xiàng)落實(shí)。盡快修訂完善《關(guān)于廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展的意見(jiàn)》和《*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體規(guī)劃》及相關(guān)規(guī)劃,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,完善區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理和種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)的體系,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
同時(shí),認(rèn)真落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任。市級(jí)要抓好規(guī)劃的制定、政策的完善等服務(wù)性、引導(dǎo)性工作。各縣(市)區(qū)突出縣抓品牌、鄉(xiāng)抓產(chǎn)業(yè)、村抓協(xié)會(huì)的要求。市、縣要強(qiáng)化品牌意識(shí),實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,突出特色,重點(diǎn)抓品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)、品牌基地和名牌產(chǎn)品;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓龍頭企業(yè)帶動(dòng),抓勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn),抓產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?;ㄔO(shè)。村級(jí)要圍繞“一村一品”,積極培育和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)大戶。抓好“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)建活動(dòng)”。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地100強(qiáng)村、龍頭企業(yè)50強(qiáng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50佳、1000名規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中,依據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)要求、條件和績(jī)效,建立嚴(yán)格的綜合評(píng)定和考核激勵(lì)機(jī)制,利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體組織公開(kāi)評(píng)選,大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)全面推行項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)。
探索現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,以現(xiàn)代新*建設(shè)為契機(jī),在“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動(dòng)農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”上,走出一條具有*特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。整合資金,以項(xiàng)目為載體,按照專(zhuān)業(yè)化、集約化、企業(yè)化的要求,把各生產(chǎn)要素組織起來(lái),進(jìn)行優(yōu)化配置,打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)示范新亮點(diǎn),重點(diǎn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,有區(qū)域發(fā)展新特色,發(fā)展勢(shì)頭好、對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展有帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,改變以往扶持企業(yè)散、扶持資金少的撒胡椒面的現(xiàn)象。按工業(yè)化的方式,對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行評(píng)審、篩選和推薦,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),年終進(jìn)行綜合考評(píng)。到2013年全市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶面達(dá)80%以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力40萬(wàn)人,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)50萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元以上。
(四)做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。
按照扶持大龍頭、組建大集團(tuán)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)有優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))管理有標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)創(chuàng)新有基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有前景的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè),著力培植一批產(chǎn)值10億元以上的優(yōu)勢(shì)企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局,著力培植一批與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工骨干企業(yè)和示范基地,形成一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的加工型龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工率、外銷(xiāo)量。扶持發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),形成區(qū)域性市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)地特色市場(chǎng)有序發(fā)展的良好局面,充分發(fā)揮市場(chǎng)在實(shí)現(xiàn)交易、價(jià)格形成、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息、引導(dǎo)生產(chǎn)和帶動(dòng)加工、保鮮、包裝、運(yùn)輸、解決就業(yè)等方面的重要作用,有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和畜禽標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、良好作業(yè)規(guī)范(GMP)和危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制(HACCP)管理體系,積極開(kāi)展GAP、GMP、HACCP和地理生產(chǎn)標(biāo)識(shí)認(rèn)定,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加快建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品流通密切相關(guān)的冷鏈物流體系建設(shè),著力培育一批國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)和省級(jí)以上名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
到2013年,著力培植一批產(chǎn)值10億元以上的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),新增市級(jí)龍頭企業(yè)100戶,吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力20萬(wàn)人。力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)10戶,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)30戶,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
(五)大力引導(dǎo)“三資”投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
*地處“東連黔桂通沿海,北經(jīng)川渝進(jìn)中原,南下越老達(dá)泰柬,西接緬甸連印巴”的獨(dú)特區(qū)位,作為東盟“10+1”自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)圈、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈、“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈的交匯點(diǎn)之一,隨著國(guó)家門(mén)戶樞紐機(jī)場(chǎng)、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成,*將由對(duì)外開(kāi)放的末端變?yōu)榍把?,農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放空間廣闊。要抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮我市優(yōu)勢(shì),制定優(yōu)惠政策,實(shí)施好農(nóng)業(yè)的大招商、大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度的對(duì)外開(kāi)放,全方位開(kāi)放農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域,全面推行平等準(zhǔn)入政策,全方位開(kāi)展資金技術(shù)合作,廣泛吸引各類(lèi)民間資本、工商資本、外來(lái)資本投資農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、生物資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興辦各類(lèi)種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新品種開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè),參與農(nóng)村信用合作社增資擴(kuò)股、農(nóng)村商業(yè)銀行組建,在提高招商引資實(shí)效上實(shí)現(xiàn)新突破,借助外力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(六)加大資金投入力度,實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。
按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度,增加政府用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資總量,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)改善生產(chǎn)條件,提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。金融部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款扶持力度,重點(diǎn)解決優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)、加工及流通環(huán)節(jié)的貸款,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)種植、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系;結(jié)合推進(jìn)滇池流域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,先期啟動(dòng)滇池流域內(nèi)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)東移(宜良、石林)、北轉(zhuǎn)(北部五縣)戰(zhàn)略。為承接滇池流域畜牧業(yè)及蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),加大對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田及設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)投入力度,建設(shè)一批水、電、路、溝、渠及設(shè)施配套的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。
(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
充分利用在昆高校和科研院所密集的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與科技的合作,搭建農(nóng)業(yè)研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣平臺(tái),推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與江蘇、南通等農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作,進(jìn)一步完善科研開(kāi)放的創(chuàng)新機(jī)制。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、水源區(qū)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā);支持農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)新品種的引繁選育、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)裝備水平提高等方面的開(kāi)發(fā);支持涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),實(shí)行企業(yè)與科研單位聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)合作、向農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),對(duì)涉農(nóng)企業(yè)引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定的加工生產(chǎn)設(shè)備,認(rèn)真落實(shí)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策。扶持新建一批技術(shù)領(lǐng)先、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有積極促進(jìn)功效的農(nóng)業(yè)研發(fā)基地。
(八)推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
在經(jīng)過(guò)了風(fēng)調(diào)雨順的一年后,我們縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)了一年的豐收,可以說(shuō)今年的農(nóng)村工作十分的順利,這就是一直以來(lái)我們努力的成果,在不斷的成長(zhǎng)中,我們縣的經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展,同樣,我們縣的農(nóng)村工作也得到了很大的發(fā)展,相信這就是一直以來(lái)我們要做好的工作,這樣的工作離我們?cè)O(shè)想的工作已經(jīng)差距不是很大的,相信我們縣的農(nóng)村工作一定會(huì)越來(lái)越好!
一、2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉農(nóng)部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的”建設(shè)國(guó)際稻米城,爭(zhēng)當(dāng)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵”的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大及十七屆三中全會(huì)精神,一手全力以赴抓抗災(zāi)救災(zāi),一手堅(jiān)定不移抓農(nóng)業(yè)發(fā)展,克服了特殊困難,頂住了特殊壓力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三改善:
——“一大四小”工程建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全縣上下堅(jiān)持以“四化“為目標(biāo),嚴(yán)格按照“弘揚(yáng)抗冰保電精神,決戰(zhàn)‘一大四小’工程”及“全縣總動(dòng)員,會(huì)戰(zhàn)一百天,決勝十萬(wàn)畝,綠化我萬(wàn)年”的要求,以山上綠化為依托、以通道綠化為重點(diǎn)、以城鎮(zhèn)綠化為突破口、以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為支撐,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大投入,廣泛宣傳,積極組織動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量參與造林綠化,有力地推進(jìn)了我縣“一大四小”工程建設(shè)。全縣已完成新造林5萬(wàn)畝,其中補(bǔ)植3萬(wàn)畝;完成育苗1780畝,雷竹施肥1萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株。今冬明春10萬(wàn)畝造林任務(wù),截止目前,已全部落實(shí)造林主體,外業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)全部完成,全縣完成整地挖穴面積6萬(wàn)余畝。
三穩(wěn):
——糧食作物穩(wěn)定增產(chǎn)。通過(guò)實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,確保了糧食主產(chǎn)縣的地位不動(dòng)搖。全縣共落實(shí)水稻面積59.62萬(wàn)畝,較去年增加3.53畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)4.77億斤,較去年增加0.04億斤,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年超歷史。
三提升:
二、2012年工作思路及措施
(一)實(shí)施五大工程,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,從根本上弱化了我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢(shì)。必須始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑,大力實(shí)施“龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)、基地促動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”五大工程,努力構(gòu)建龍頭企業(yè)加工附加值高、帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力強(qiáng)、特色基地發(fā)展速度快的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2、大力實(shí)施內(nèi)外聯(lián)動(dòng)工程。進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系和溝通,密切農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)往來(lái),強(qiáng)化信息、市場(chǎng)、管理、資源多方面交流、對(duì)接、聯(lián)姻,力爭(zhēng)在更高層次、更廣范圍開(kāi)展戰(zhàn)略合作,有力提升我縣農(nóng)業(yè)開(kāi)放度和外向度;堅(jiān)持以“現(xiàn)代、科技、規(guī)模、高效”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與對(duì)系,積極引進(jìn)臺(tái)資企業(yè),加快贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)到2012年,該試驗(yàn)區(qū)初具規(guī)模,發(fā)揮出示范效益;積極鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶,突破傳統(tǒng)地域界線,走出萬(wàn)年門(mén)戶,開(kāi)發(fā)利用外地資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的外向擴(kuò)張。
3、大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)工程。圍繞貢米、生豬、珍珠三大產(chǎn)集團(tuán)和省市龍頭企業(yè),做好項(xiàng)目扶持、技術(shù)服務(wù)等工作,力爭(zhēng)三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)早日上市,其它龍頭企業(yè)實(shí)力更強(qiáng)、帶動(dòng)作用更大。研究出臺(tái)扶持本縣骨干企業(yè)的具體措施和評(píng)選辦法,重點(diǎn)扶持50個(gè)強(qiáng)勢(shì)骨干企業(yè),促使全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)整體崛起。進(jìn)一步發(fā)揮我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),吸引縣外資本、民營(yíng)資本、工商資本到我到投資、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)集團(tuán),借助外力發(fā)展一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)的大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,用一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品盡快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。力爭(zhēng)今年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家,其中加工型企業(yè)新增5家。
4、大力實(shí)施市場(chǎng)牽動(dòng)工程。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系,以批發(fā)市場(chǎng)和區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn),放手發(fā)展、積極引導(dǎo)、逐步完善,為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售提供載體。加快培育各類(lèi)中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,發(fā)展壯大以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù),加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),抓緊實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)中介組織的聯(lián)網(wǎng),開(kāi)拓?zé)o形市場(chǎng)。
5、大力實(shí)施基地促動(dòng)工程。高度重視糧食生產(chǎn)。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4.5億斤以上。圍繞貢米、生豬、珍珠等特色農(nóng)業(yè),重點(diǎn)抓好裴梅的3000畝有機(jī)貢米基地、湖云的萬(wàn)畝省級(jí)水稻高產(chǎn)示范片、以梓埠為主的20個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)、以石鎮(zhèn)為主的千畝吊瓜基地和5萬(wàn)平方米的食用菌基地、以上坊為主的千畝大棚蔬菜基地等建設(shè)。力爭(zhēng)2011年生豬出欄70萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)村改革
在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)一家一戶分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)不相適應(yīng),勞力、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素利用不充分,雙層經(jīng)營(yíng)體制“統(tǒng)”的層次薄弱等矛盾,重點(diǎn)在完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度上下功夫,努力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體制、機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。一是依法規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能為重點(diǎn),建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),加強(qiáng)管理和服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);鼓勵(lì)農(nóng)村種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等多種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,切實(shí)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性和制度性的關(guān)鍵性舉措,研究制定扶持政策措施,促進(jìn)加快發(fā)展。使其成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織和完善雙層經(jīng)營(yíng)體制中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)及發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效載體。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),加快扭轉(zhuǎn)雙層經(jīng)營(yíng)體制“統(tǒng)”的功能薄弱的格局。適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。重點(diǎn)通過(guò)深化基層農(nóng)技推廣體系和獸醫(yī)管理體制改革和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,奠定農(nóng)業(yè)公益的基礎(chǔ);研究制定扶持發(fā)展經(jīng)營(yíng)組織的政策措施,不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,使其成為完善雙層經(jīng)營(yíng)體制和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效實(shí)現(xiàn)形式。
(三)推進(jìn)三大建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
2、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)的策略建設(shè)新農(nóng)村不動(dòng)搖,以打造有個(gè)性的特色化村莊為核心,進(jìn)一步創(chuàng)新思路、機(jī)制和方法,強(qiáng)力推進(jìn),快速啟動(dòng),較好保持新農(nóng)村建設(shè)工作在全省、全市格局的領(lǐng)先地位。在選點(diǎn)定點(diǎn)上,突出“三個(gè)優(yōu)先”:優(yōu)先選擇國(guó)道、省道沿線和中心城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)周邊的村莊列入明年試點(diǎn)范圍,集中力量打造連線成片精品亮點(diǎn);優(yōu)先選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文化的個(gè)性化村莊,并給予疊加點(diǎn)扶持其改善基礎(chǔ)設(shè)施和打造工作特色。優(yōu)先選擇先期成立理事會(huì)、組織完成“三清”、簽訂農(nóng)戶分戶項(xiàng)目協(xié)議書(shū)、籌集資金10萬(wàn)元以上的村莊列為試點(diǎn)。在工作方法上,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)工作同實(shí)施“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略相結(jié)合,把新農(nóng)村建設(shè)工作同弘揚(yáng)稻作文化相結(jié)合,把改水改廁同普及太陽(yáng)能和沼氣建設(shè)結(jié)合,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施民生工程相結(jié)合。在推進(jìn)機(jī)制上,注重“五個(gè)強(qiáng)化”:強(qiáng)化結(jié)對(duì)共建機(jī)制、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行機(jī)制、強(qiáng)化投入多元機(jī)制、強(qiáng)化獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。
3、推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)。緊緊圍繞“一大四小”工程建設(shè)三年總體目標(biāo),深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革,加快推進(jìn)造林主體多元化、林權(quán)交易市場(chǎng)化、林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)再完成造林綠化10萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到63%,提前一年完成省里提出的預(yù)定目標(biāo)。一是推進(jìn)造林主體多元化。按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則,在穩(wěn)定所有權(quán),完善承包權(quán)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法、平等、自愿、有償原則,積極鼓勵(lì)林地合理流轉(zhuǎn);盡快出臺(tái)具體政策,鼓勵(lì)各類(lèi)法人、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人以承包、租賃、拍賣(mài)、返租倒包、股份合作等形式參與林業(yè)建設(shè)和綜合開(kāi)發(fā)。二是推進(jìn)林權(quán)交易市場(chǎng)化。建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心和評(píng)估中心,成立網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),力爭(zhēng)將網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)打造成全省乃至全國(guó)最大的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng),充分激活和規(guī)范全縣林權(quán)交易市場(chǎng)。三是推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展以楊樹(shù)、泡桐等樹(shù)種為主的工業(yè)原料林基地,進(jìn)一步壯大以雷竹、油茶、花卉為主的經(jīng)濟(jì)林基地,積極培育和扶持林業(yè)加工企業(yè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程。力爭(zhēng)新建雷竹基地3萬(wàn)畝,油茶基地4萬(wàn)畝,林業(yè)產(chǎn)值突破10億元。
一、主要成效
我市不斷探索科技特派員服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)模式,完善服務(wù)機(jī)制,積極鼓勵(lì)科技特派員到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開(kāi)展科技試驗(yàn)示范、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù),有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。近年來(lái),我市科技特派員實(shí)施科技項(xiàng)目64項(xiàng),推廣新技術(shù)104項(xiàng),引進(jìn)新品種93個(gè),建立科技示范基地25個(gè),舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班125場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民27.65萬(wàn)人次。由于我市科技特派員工作成效顯著,2009年市科技局獲得全國(guó)科技特派員工作先進(jìn)集體,市科技局局長(zhǎng)趙全玲被評(píng)為全國(guó)科技工作先進(jìn)個(gè)人。2008年市科技局、馬家鄉(xiāng)土人才超市獲得省科技特派員先進(jìn)集體,李太平、胥樹(shù)高、龔一鴻、王德元等獲得省科技特派員工作先進(jìn)個(gè)人。
(一)通過(guò)科技培訓(xùn),傳播了先進(jìn)科學(xué)理念和科技知識(shí)。
三年來(lái),科技特派員充分利用“送科技下鄉(xiāng)”、“科技之春”科普宣傳月、“科技活動(dòng)周”等科技活動(dòng),深入到160多個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行科技宣傳,發(fā)放宣傳資料近200余萬(wàn)份,贈(zèng)送種養(yǎng)殖書(shū)籍1300余冊(cè)。畜牧科技特派員團(tuán)隊(duì)到基層舉辦生豬規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、肉牛健康養(yǎng)殖技術(shù)、生態(tài)鵝養(yǎng)殖技術(shù)、肉雞健康養(yǎng)殖技術(shù)等培訓(xùn)班60多期,培訓(xùn)人員達(dá)6萬(wàn)余人次。糧油科技特派員到各村鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)講座培訓(xùn),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)共計(jì)120余次,培訓(xùn)人員達(dá)6萬(wàn)余人次。蔬菜特派員到蔬菜基地開(kāi)展培訓(xùn)20多期,果樹(shù)、中藥材、水產(chǎn)等團(tuán)隊(duì)開(kāi)展各種專(zhuān)題講座20余場(chǎng)次,培訓(xùn)人員達(dá)40多萬(wàn)人。果樹(shù)、蔬菜團(tuán)隊(duì)還在電視臺(tái)“紅土地”欄目做了專(zhuān)題講座,通過(guò)大量的科技宣傳和各種養(yǎng)殖業(yè)的專(zhuān)題技術(shù)講座,有力地提高了農(nóng)民群眾的科技水平。
(二)通過(guò)定點(diǎn)技術(shù)服務(wù),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
特派員以農(nóng)戶、種養(yǎng)殖業(yè)主為服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行種養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)示范、解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題,加快建農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。如畜牧特派員每人聯(lián)系5戶養(yǎng)殖戶,幫助聯(lián)系戶人平增收200元,幫助養(yǎng)殖大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化圈舍設(shè)計(jì)和健康養(yǎng)殖技術(shù),有力地推進(jìn)生豬養(yǎng)殖良種化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、安全化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。蓬溪特派員則采取定人、定目標(biāo)的方式強(qiáng)化服務(wù)。蔬菜科技特派員在定點(diǎn)服務(wù)中,為蘭達(dá)食品有限公司制定了“市法國(guó)青刀豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施規(guī)程”,對(duì)生產(chǎn)基地農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等。果樹(shù)特派員為定點(diǎn)服務(wù)企業(yè)可士可果公司在唐家鄉(xiāng)建立“柑桔無(wú)病毒良種苗木繁育中心”提供技術(shù)支持,幫助春陽(yáng)公司建立“植物快繁中心”等,糧油、水產(chǎn)、中藥材特派員都有自己的聯(lián)系基地,堅(jiān)持進(jìn)村入戶、到基地、糧農(nóng)、藥農(nóng)、水產(chǎn)點(diǎn)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。這些深入定點(diǎn)的緊密結(jié)合服務(wù),為全市糧油、畜牧、水果、蔬菜、水產(chǎn)、中藥材等的新品種、新技術(shù)的推廣起到了示范和帶動(dòng)作用。
(三)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
科技特派員始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為工作重點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,培育發(fā)展了一大批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。他們幫助農(nóng)民、業(yè)主調(diào)大規(guī)模、調(diào)出特色、調(diào)高品質(zhì),走農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、特色化、優(yōu)質(zhì)化和標(biāo)準(zhǔn)化的路子,千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)效益。在推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)工作中,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶,培育千頭豬場(chǎng)172個(gè),萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)13個(gè),豬肉加工企業(yè)高金、美寧、南大、超強(qiáng)、射洪食品收入突破億元大關(guān),高金公司成為全省生豬產(chǎn)品加工最大的龍頭企業(yè)。糧油團(tuán)隊(duì)實(shí)施的“百畝攻關(guān)、千畝展示、萬(wàn)畝示范”模式,創(chuàng)建小麥?zhǔn)痉秴^(qū)10萬(wàn)畝,油菜6萬(wàn)畝、水稻5.8萬(wàn)畝、大豆8.3萬(wàn)畝,馬鈴薯3萬(wàn)畝,平均增幅在10-20%。水果團(tuán)隊(duì)在全市建立沙田柚、黃金梨、清見(jiàn)等特色水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地3萬(wàn)畝。中藥材團(tuán)隊(duì)建立起白芷標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積17600畝,在仁里、保升、玉豐等建起連翹生產(chǎn)基地,在香山、廣興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起麥冬生產(chǎn)基地近5萬(wàn)畝,藥農(nóng)戶平均增收達(dá)1000元以上。蔬菜團(tuán)隊(duì)建起青椒、紅椒、田藕、胡蘿卜、榨菜生產(chǎn)基地,2009年蔬菜團(tuán)隊(duì)在蓬溪和船山建立起了世界上最大的法國(guó)青刀豆生產(chǎn)基地,產(chǎn)品銷(xiāo)往歐洲,幫助農(nóng)民增收效果明顯。水產(chǎn)特派員團(tuán)隊(duì)大力發(fā)展特色水產(chǎn),在蓬溪發(fā)展了1500畝無(wú)公害稻田養(yǎng)殖鱸魚(yú)基地;在大英發(fā)展3000畝蝦、蟹、江團(tuán)、丁桂等名優(yōu)魚(yú)養(yǎng)殖基地,推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)引進(jìn)新技術(shù)新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。
三年來(lái),科技特派員積極開(kāi)展新品種引進(jìn),新技術(shù)示范。在水果上引進(jìn)了雜柑“天草”等新品種,并在唐家鄉(xiāng)建立“柑桔無(wú)病毒良種苗木繁育中心”,蔬菜上引進(jìn)法國(guó)青刀豆,以色列黃瓜,櫻桃蕃茄,臺(tái)灣苦瓜及有色椒等名特優(yōu)品種,建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)銷(xiāo)往香港、歐盟等。糧食引進(jìn)美國(guó)甜玉米、罐頭紅薯,提高種植效益。畜牧上,引進(jìn)野豬、黑雞等特色養(yǎng)殖,并探索出了種-養(yǎng)-加和豬-沼-果的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,提高了綜合養(yǎng)殖效益,增加了農(nóng)業(yè)收入。
(五)加強(qiáng)園區(qū)和基地建設(shè),提高科技示范和輻射帶動(dòng)能力。
科技特派員在科技推廣工作中,注重科技園區(qū)和示范基地建設(shè),以提高科技示范帶動(dòng)作用。畜牧團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)建立了10個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)科技示范基地,按照規(guī)劃要求建設(shè),各具特色。如高金具有丹麥?zhǔn)浆F(xiàn)代養(yǎng)豬的特點(diǎn),齊全具有科技孵化器技術(shù)擴(kuò)散的特點(diǎn),建立了企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共同致富模式,還有循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)養(yǎng)殖等模式。為推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和模式,科技特派員組織養(yǎng)殖大戶、企業(yè)進(jìn)行相互參觀交流,年終特派員召開(kāi)工作總結(jié)會(huì)并進(jìn)行交流,加速推廣新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)上建立了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)10個(gè)。2009年共規(guī)劃落實(shí)小麥、油菜、玉米、水稻、大豆、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、片、點(diǎn)等,面積達(dá)44.9萬(wàn)畝,占全年播種面積的8.3%。中藥材、果樹(shù)、蔬菜科技示范園同樣發(fā)揮了技術(shù)示范和輻射帶動(dòng)作用,有力地促進(jìn)了新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門(mén)合作。
為實(shí)施好科技特派員工作,成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),科技局、人事局、農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)了實(shí)施科技特派員工作動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)制定了市科技特派員工作實(shí)施方案,市電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)等新聞部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性報(bào)導(dǎo)??萍继嘏蓡T在開(kāi)展工作中,農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、蔬菜部門(mén)給時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、交通上的大力支持,使工作得以順利開(kāi)展。
(二)堅(jiān)持“雙向選擇”的選派原則,提高科技資源的有效配置。
在科技特派員的選派上,根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行合理安排,按照“雙向選擇”的原則,在掌握了各科技示范村、產(chǎn)業(yè)基地、種養(yǎng)殖大戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的需要后,反復(fù)征求各特派員團(tuán)隊(duì)行業(yè)小組及個(gè)人意愿,選派了市級(jí)科技特派員50名,縣級(jí)科技特派員500名。這種生產(chǎn)需要與人才資源的有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮了科技人員助農(nóng)增收的作用。
(三)制定激勵(lì)政策,初步形成利益驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
開(kāi)展科技特派員工作以來(lái),政府鼓勵(lì)特派員以資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素投入科技服務(wù)中,并取得合法報(bào)酬。每年對(duì)科技特派員工作進(jìn)行考核,評(píng)選省市特派員工作先進(jìn)個(gè)人,射洪、蓬溪對(duì)考核稱職以上者,每月給80元交通通訊補(bǔ)貼。市科技局對(duì)科技特派員團(tuán)隊(duì)申報(bào)的科技項(xiàng)目、成果給予優(yōu)先安排和評(píng)審。蓬溪縣還創(chuàng)新了定點(diǎn)、定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)勵(lì)的“六定”服務(wù)模式,形成了有效的激勵(lì)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式。
為確保特派員下得去,到基層舒心,創(chuàng)業(yè)時(shí)用心,用人單位放心,建立了六項(xiàng)制度:一是權(quán)益保障制度;二是工作服務(wù)制度;三是匯報(bào)交流制度;四是項(xiàng)目管理制度;五是專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度;六是績(jī)效激勵(lì)制度。這些制度的建設(shè)保證了特派員工作的有序開(kāi)展,也促使服務(wù)形式的創(chuàng)新,包括技術(shù)講座、指導(dǎo)咨詢、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、信息提供等方式。
三、存在問(wèn)題
一是科技特派員基層創(chuàng)業(yè)機(jī)制還不夠健全,缺乏實(shí)質(zhì)性政策和措施支撐。二是與業(yè)主結(jié)成利益共同體機(jī)制還有待進(jìn)一步探索。三是投入不足,影響特派員工作邁上新臺(tái)階。
四、下一步打算
(一)結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,進(jìn)一步調(diào)整特派員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),充實(shí)一批開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)實(shí)踐水平和工作能力強(qiáng)的科技特派員。
(二)加強(qiáng)科技特派員工作宣傳力度。通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體,廣泛宣傳有關(guān)政策,報(bào)道先進(jìn)典型,組織成果展示,全方位開(kāi)展宣傳,形成黨政重視、社會(huì)各界廣泛關(guān)心,支持科技特派員工作的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)。抓好特派員的再培訓(xùn)再提高工作,提升科技特派員服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。
抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)摸得著的成果。小編整理了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上半年工作總結(jié)范文,歡迎查閱。
2021年來(lái),按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)滿欄生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存欄奶牛2.5萬(wàn)頭,泌乳牛1.1萬(wàn)頭,上半年累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)鮮奶7萬(wàn)噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷(xiāo)售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對(duì)蝦、海參、貝類(lèi)共計(jì)投苗養(yǎng)殖12.8萬(wàn)畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到5000余噸。二是規(guī)劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托澳亞兩大牧場(chǎng)、周邊萬(wàn)畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目,項(xiàng)目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長(zhǎng)江路北,興港路以南,項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬(wàn)平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目,項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂(lè)于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目,項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場(chǎng)路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋(píng)果、桃、杏、無(wú)花果等經(jīng)濟(jì)林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹(shù)150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟(jì)軍基地九分場(chǎng)玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂(lè)1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
(二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)人才振興。
一是開(kāi)展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對(duì)不同人群,突出培訓(xùn)重點(diǎn),開(kāi)展各類(lèi)人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對(duì)村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),著力培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;對(duì)于外來(lái)流動(dòng)居民,組織開(kāi)展文明禮儀、城市生活常識(shí)等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。
二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對(duì)接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)各類(lèi)人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,通過(guò)舉辦人才招聘會(huì)、參加省內(nèi)外各類(lèi)大型人才招聘洽談會(huì)、主動(dòng)上門(mén)等形式招攬各類(lèi)急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專(zhuān)家引進(jìn)力度。
三是招才引智并舉。樹(shù)立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn),通過(guò)咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問(wèn)、人才租賃等形式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力,大力引進(jìn)“候鳥(niǎo)式”人才。今年上半年共組織參加各類(lèi)招才引智會(huì)議暨人才高峰論壇3場(chǎng),達(dá)成初步意向1個(gè)。
四是強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強(qiáng)化人才平臺(tái)載體建設(shè),為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來(lái),澳亞人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)”----體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室,測(cè)定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到5000頭,種子母牛群規(guī)模達(dá)到100頭,開(kāi)啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)模化精準(zhǔn)培育新模式。澳亞(中國(guó))牧草檢測(cè)中心為各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)檢測(cè)1000余次,出具檢測(cè)報(bào)告72份。兩大人才平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。
一是實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書(shū)記境界水平。組織召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次,邀請(qǐng)專(zhuān)家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。
二是實(shí)施強(qiáng)本固基工程。強(qiáng)化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實(shí)施方案》,利用“黨員主題活動(dòng)日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書(shū)》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實(shí)際條件分類(lèi)管理,建立黨員積分量化管理臺(tái)賬,明確考核標(biāo)準(zhǔn),利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對(duì)黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開(kāi)公示,規(guī)范黨員管理制度,促進(jìn)黨員素質(zhì)提升。
三是全力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì)議,探索制定各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作計(jì)劃,確定發(fā)展目標(biāo),探索發(fā)展路子,聘請(qǐng)農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),踐行全域旅游發(fā)展理念,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動(dòng)生態(tài)振興。
一是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來(lái)新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場(chǎng)、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團(tuán)棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo),新購(gòu)置洗掃車(chē)、灑水車(chē)4臺(tái),安排專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。
三是強(qiáng)化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)制建設(shè),轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)及河管員,及時(shí)巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實(shí)施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個(gè)行政村,其中3個(gè)村生活污水進(jìn)入污水處理廠,漁村通過(guò)旱廁改造實(shí)現(xiàn)污水集中收集、處理。開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專(zhuān)項(xiàng)整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺(tái)。開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開(kāi)展土小企業(yè)集中整治行動(dòng),與公安、土地、油區(qū)以及濟(jì)軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊(duì)伍,定期對(duì)鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進(jìn)行巡查,今年來(lái)共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹(shù)立正確導(dǎo)向,推動(dòng)文化振興。
一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實(shí)際,從宣傳教育入手,著力營(yíng)造婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的社會(huì)氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開(kāi)展‘鄉(xiāng)村文明行動(dòng)’倡樹(shù)文明新風(fēng)尚”倡議書(shū)》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書(shū)》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書(shū)》等文件,深入到各家各戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。各行政村均建成了紅白理事會(huì),制定了理事會(huì)章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。
二是加強(qiáng)道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“四德”建設(shè),大力開(kāi)展文明戶、“好兒女、好婆媳”評(píng)選,關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展好人線索推薦工作,及時(shí)挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開(kāi)展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長(zhǎng)的一封信”等系列宣傳活動(dòng),為未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)營(yíng)造濃厚氛圍。
三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書(shū)屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過(guò)理論宣講、知識(shí)講座、評(píng)議交流等形式,定期和不定期開(kāi)展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動(dòng)。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會(huì)章程等上墻,進(jìn)一步提升村文化內(nèi)涵。
四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求,對(duì)鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、文化大院、鄉(xiāng)村劇場(chǎng)等基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)行改造提升,對(duì)鎮(zhèn)綜合文化站圖書(shū)室、電子閱覽室、健康器材室等進(jìn)行更新維護(hù),為廣大村民提供休閑娛樂(lè)于一體的綜合性文化場(chǎng)所。五是大力開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會(huì),參加全區(qū)元宵節(jié)活動(dòng),開(kāi)展“進(jìn)千村樂(lè)萬(wàn)家”文化惠民活動(dòng),與孤東、樁西、社區(qū)等部門(mén)結(jié)合,組織消夏晚會(huì),開(kāi)展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問(wèn)題
總結(jié)上半年來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開(kāi)展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問(wèn)題:
一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個(gè)油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認(rèn)為仙河的優(yōu)勢(shì)不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認(rèn)識(shí)不足,滿足于被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)安排,等靠思想嚴(yán)重。
二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無(wú)集體土地,除海星村依托海星集團(tuán)有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟(jì)均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴(yán)重、勞動(dòng)力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動(dòng)發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá),這些優(yōu)勢(shì)條件均對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用,但受歷史條件、體制機(jī)制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題較突出,各類(lèi)要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步,仙河鎮(zhèn)將按照上級(jí)安排部署,抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)摸得著的成果。具體做好以下幾點(diǎn):
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實(shí)體教學(xué)點(diǎn)堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過(guò)實(shí)施“青年家庭農(nóng)場(chǎng)主”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場(chǎng)等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),明確東營(yíng)港服務(wù)基地的功能定位,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場(chǎng)資源,強(qiáng)化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)建技術(shù)支撐,努力打造中國(guó)放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實(shí)施牧場(chǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目,2021-2022年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“海上仙河”戰(zhàn)略,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平,鼓勵(lì)引進(jìn)開(kāi)發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漁村休閑農(nóng)村游樂(lè)園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團(tuán)九分場(chǎng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
一年之計(jì)在于春。尤其是作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,在“三春”生產(chǎn)即將開(kāi)始之際,召開(kāi)這次農(nóng)牧系統(tǒng)工作總結(jié)表彰會(huì),系統(tǒng)總結(jié)表彰20*年工作,安排部署20*年工作,我看很及時(shí),也非常重要??梢哉f(shuō),這既是一次學(xué)習(xí)交流的總結(jié)會(huì),更是一次宣傳動(dòng)員的鼓勁會(huì)。會(huì)議開(kāi)始,*局長(zhǎng)和*書(shū)記分別從業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩方面,總結(jié)和安排部署了20*年工作及20*年工作,既總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn)和取得的成效,分析了存在問(wèn)題,也為今年的全年工作提出了發(fā)展思路、方向目標(biāo)和工作重點(diǎn)。我認(rèn)為非常好,也很準(zhǔn)確、到位、具體,符合全委擴(kuò)大會(huì)、人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,符合全縣確定的發(fā)展思路目標(biāo)及工作重點(diǎn)。農(nóng)技、畜牧、種子退牧還草辦四個(gè)單位的發(fā)言思路清晰,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,任務(wù)具體,措施得力,為做好2*年工作開(kāi)了好頭。會(huì)上又對(duì)一年來(lái)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的畜牧站等五個(gè)單位、*等10個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此,我代表縣委、政府對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀,也對(duì)你們多年來(lái)付出的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!希望你們?cè)跁?huì)后的工作中百尺竿頭,更進(jìn)一步,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,積極進(jìn)取,努力拚搏,做出新貢獻(xiàn),取得新成績(jī)。也希望其他的同志向先進(jìn)學(xué)習(xí),不氣不餒,奮起直追,迎頭趕上。剛才,農(nóng)牧局和農(nóng)技中心、畜牧站、種子站幾個(gè)單位簽訂了今年的目標(biāo)管理工作責(zé)任書(shū),從形象進(jìn)度、時(shí)限要求、責(zé)任人等方面提出了嚴(yán)格要求,進(jìn)一步明確了目標(biāo),劃分了責(zé)任,希望大家下去之后,要以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū),拿出切實(shí)可行的措施,把各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
近年來(lái),全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,一年一個(gè)新臺(tái)階,一年一個(gè)新變化。尤其是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,棉花、草畜、特色三大產(chǎn)業(yè)基地逐步壯大,科技推廣應(yīng)用水平不斷加強(qiáng),動(dòng)物疫情防治工作扎實(shí)有效,農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范,事業(yè)單位及人事制度改革深入推進(jìn),服務(wù)三農(nóng)的質(zhì)量和水平明顯提升,整個(gè)農(nóng)村發(fā)展和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人局面,這是四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是農(nóng)牧系統(tǒng)廣大干部職工努力工作的結(jié)果。但是,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)乃至全國(guó)相比還有一定差距。我們不是發(fā)展快了,而是發(fā)展慢了。中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給我們提出了新要求、新任務(wù),做好20*年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作顯得尤為重要。
下面,我提幾點(diǎn)希望:
一、緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗都目標(biāo)和縣委1號(hào)文件精神,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力以赴開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)管理與服務(wù)工作
作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)牧系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中承擔(dān)著艱巨而繁重的任務(wù)。在*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中,要取得新成效,必須做好四個(gè)方面的工作:
一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。棉花產(chǎn)業(yè)要把重點(diǎn)放在新品種、新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用上,切實(shí)提升我縣棉花的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把重點(diǎn)放在生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變上,認(rèn)真組織實(shí)施好“1881”設(shè)施養(yǎng)殖、溫精改良點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)種羊的調(diào)引,切實(shí)提升肉羊品質(zhì),縮短周轉(zhuǎn)周期,讓農(nóng)民真正從畜牧產(chǎn)業(yè)上得到實(shí)惠;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展把重點(diǎn)放在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的建設(shè)上,在全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組有重點(diǎn)地指導(dǎo)、組織建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、運(yùn)作規(guī)范的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度。
二是項(xiàng)目建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家對(duì)三農(nóng)政策的傾斜機(jī)遇,千方百計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。認(rèn)真組織實(shí)施好退牧還草工程等重大項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目監(jiān)督等工作制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是依法行政。農(nóng)牧局、種子站、畜牧站等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),依法開(kāi)展執(zhí)法工作。要認(rèn)真落實(shí)好退牧還草飼料糧的兌現(xiàn)、農(nóng)具補(bǔ)助等給類(lèi)惠農(nóng)政策;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、動(dòng)物疫情檢查檢疫等工作,確保農(nóng)民利益不受侵害。
四是黨建、精神文明建設(shè)和內(nèi)部管理工作。以先進(jìn)性教育為契機(jī),切實(shí)提高各級(jí)干部的宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀;進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)管理、用人制度,努力營(yíng)造一個(gè)積極向上、和諧寬松的環(huán)境,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工以飽滿的熱情、高昂的斗志投入到各項(xiàng)工作中。
二、高度重視,靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好“三春”生產(chǎn)工作,為今年的工作開(kāi)好局,起好步。
當(dāng)前正值農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)牧局及農(nóng)技、畜牧、種子等部門(mén)要把服務(wù)春耕生產(chǎn)放到全局工作的首要位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。具體表現(xiàn)為“三抓”、“四加強(qiáng)”。
“三抓”:即抓早、抓緊、抓實(shí)。抓早就是早動(dòng)手、早安排、早部署,及早制定發(fā)展思路,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn);抓緊,就是環(huán)環(huán)相扣,一著不落,緊抓不放;抓實(shí),就是改進(jìn)工作方法,靠實(shí)工作責(zé)任,采取切實(shí)有效的方法促進(jìn)工作落實(shí)到位。
“四加強(qiáng)”:即加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)用物資市場(chǎng)的供應(yīng)與監(jiān)管,加強(qiáng)春季動(dòng)物疫情防治,加強(qiáng)示范園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),就是技術(shù)人員要沉到基層,從政策、技術(shù)、信息等方面為農(nóng)民提供強(qiáng)有力的支撐,并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)戶組織生產(chǎn)。積極開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)工作,切實(shí)提高農(nóng)民生產(chǎn)、就業(yè)的技能與水平;加強(qiáng)物資市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管,就是按需求合理組織調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備,保證種子、化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)充足。同時(shí),積極開(kāi)展打假扶優(yōu)護(hù)農(nóng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)假冒偽劣產(chǎn)品,確保農(nóng)民合法利益不受侵害;加強(qiáng)春季動(dòng)物疫情防治,就是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防治工作的嚴(yán)峻性和重要性,把高致病性禽流感、動(dòng)物口蹄疫等疫情防治工作作為我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施,緊抓不放,常抓不懈。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)從資金、人力、物資等方面為動(dòng)物防疫工作提供強(qiáng)有力的保障。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成全員參與、人人防治的局面,努力做到“四個(gè)確保”和“五個(gè)不漏”,確保疫情防治工作扎實(shí)有效;加強(qiáng)示范園區(qū)建設(shè),就是要緊緊圍繞1號(hào)文件精神,突出抓好瓜州新區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套示范點(diǎn)的建設(shè),著力培育新品種,試驗(yàn)示范新技術(shù)、新模式,真正把園區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)園區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)基地。
三、改進(jìn)方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量和水平,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)到位。
一是加強(qiáng)班子抓落實(shí)。落實(shí)工作的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部。要以黨員縣進(jìn)行教育為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,建立一支團(tuán)結(jié)拚搏、勇于開(kāi)拓、作風(fēng)扎實(shí)、開(kāi)明敬業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,建立一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。
二是健全機(jī)制抓落實(shí)。在繼續(xù)健全完善過(guò)去好的做法的同時(shí),要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),推陳出新,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索和建立健全科技推廣、任務(wù)落實(shí)到計(jì)時(shí)、課題研究、督促檢查等各項(xiàng)工作制度,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。
三是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),要進(jìn)一步細(xì)化、量化、責(zé)任到人,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于承擔(dān)責(zé)任,克服畏難情緒,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、工作力量到位,齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一、基本情況:
按照縣“三送”辦工作安排,2012年,縣工商局在鄉(xiāng)良和村開(kāi)展“三送”工作,常駐隊(duì)員3名,縣工商局黨組成員、副局長(zhǎng)呂小華同志為隊(duì)長(zhǎng),李志嬌、何貴亮同志為隊(duì)員?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我局工作隊(duì)員按要求開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng),做到了規(guī)定動(dòng)作不走樣。
二、活動(dòng)開(kāi)展情況
(一)讓黨和政府的惠民政策做到家喻戶曉。
一方面,緊密結(jié)合工商行政管理職能,圍繞農(nóng)村市場(chǎng)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到原困難和問(wèn)題、農(nóng)村消費(fèi)所關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)開(kāi)展了有關(guān)保障和改善民生政策的宣傳,開(kāi)展“雙渡”、“水上漂”中式烹調(diào)培訓(xùn)班,提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、品牌創(chuàng)建、消費(fèi)維權(quán)等方面的系列服務(wù),為發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)主體、優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)村消費(fèi)安全、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出積極貢獻(xiàn)。
另一方面在“三送”掛點(diǎn)良和村,幫助掛點(diǎn)村理清發(fā)展思路,制定農(nóng)民村莊建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)展矛盾排查和糾紛調(diào)處,力所能及地幫助掛點(diǎn)村解決農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等一些實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收,努力做到讓民情民意在一線掌握、讓群眾疑惑在一線解答、讓發(fā)生需求在一線落實(shí)、讓社會(huì)穩(wěn)定在一線加固、讓發(fā)展思想在一線明晰、讓干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、讓黨建水平在一線提升。
(二)多舉措爭(zhēng)項(xiàng)目切實(shí)為群眾辦好事實(shí)事。
1、送政策送法律法規(guī),2012年“三送”工作隊(duì)發(fā)放《縣工商行政管理局支持服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展宣傳手冊(cè)》365本、《工商業(yè)務(wù)資料》720份、食品安全、消費(fèi)維權(quán)常識(shí)1200張,為村民免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù);制作了兩塊“公示欄”、張貼兩條宣傳標(biāo)語(yǔ)和在所聯(lián)系的對(duì)象處張貼了“聯(lián)系牌”;幫助掛點(diǎn)村清理發(fā)展思路,鼓勵(lì)支持良和村大力發(fā)展高山梯田優(yōu)質(zhì)大米種植、刺葡萄種植和生豬養(yǎng)殖等,成立“高山優(yōu)質(zhì)大米種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”、“高山刺葡萄種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)大戶由個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2、結(jié)對(duì)幫扶送去溫暖,2012年元月,縣工商局駐村工作隊(duì)看望慰問(wèn)了鄉(xiāng)村30余戶特困群眾、老黨員,送去慰問(wèn)金、棉衣、棉被、大米和食用油等10000余元款物,幫助解決他們的實(shí)際困難;駐良和村,為改善良和村委會(huì)辦公、生活條件,縣工商局給良和村送去一臺(tái)價(jià)值近5000元電腦、一套價(jià)值600元液化氣灶具、3個(gè)價(jià)值近3000元的農(nóng)家書(shū)屋書(shū)架;縣工商局集體和個(gè)人捐資捐物9600余元,在良和村啟動(dòng)贈(zèng)送營(yíng)養(yǎng)“愛(ài)心午餐”活動(dòng);組織個(gè)私業(yè)主為村小學(xué)送去價(jià)值達(dá)5000元的體育健身器械、書(shū)包、冰箱;為良和村委及良和村小學(xué)安裝價(jià)值832元的兩條上網(wǎng)寬帶。
3、送服務(wù)資金解民難,積極與村名譽(yù)書(shū)記一道,在縣教育局、縣財(cái)政局爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),為良和村小學(xué)申報(bào)爭(zhēng)取校舍危房改造項(xiàng)目資金8萬(wàn),解決了村小學(xué)教學(xué)樓存在的嚴(yán)重缺陷及安全隱患,現(xiàn)今良和小學(xué)已成為鄉(xiāng)村小典范;修筑通組公路所需費(fèi)用達(dá)32.5萬(wàn)元,該公路全長(zhǎng)1.12公里,路寬3.5米,現(xiàn)已通車(chē);組織水泥制品廠、園藝、三好家電、電腦科技、貿(mào)易商行、外出鄉(xiāng)賢和社會(huì)各界愛(ài)心人士的修橋修路,讓村民感動(dòng)社會(huì)溫暖;對(duì)低保戶、創(chuàng)業(yè)大戶等14類(lèi)的160戶重點(diǎn)戶進(jìn)行深度調(diào)查,為村符合危舊土坯房改建的22戶農(nóng)民如實(shí)拍照填表上報(bào)。
(三)把群眾的困難當(dāng)著自己的困難來(lái)對(duì)待。
為了給人民群眾生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,保持社會(huì)安定有序,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),開(kāi)展了矛盾排查和糾紛調(diào)解?!叭汀惫ぷ麝?duì)已建立村情民情臺(tái)賬、160戶重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象臺(tái)賬、走訪調(diào)查情況分析與問(wèn)題處理臺(tái)賬等10種臺(tái)賬資料?!鞍讶罕姷睦щy當(dāng)著自己的困難來(lái)對(duì)待、把群眾的問(wèn)題當(dāng)著自己的問(wèn)題來(lái)解決、把群眾的利益當(dāng)著自己的利益來(lái)維護(hù)”,由于對(duì)良和村的“兩紅”人員、低保戶、貧困戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戶等14類(lèi)人員進(jìn)行了摸排核實(shí),做到了戶戶上門(mén)、家家見(jiàn)面,基本掌握了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和水平、需要重點(diǎn)幫扶對(duì)象的分布和具體情況,同時(shí)對(duì)該村的環(huán)境、民生和黨建工作有了比較深入的交流和了解,為落實(shí)“三送”工作全覆蓋常態(tài)化夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、明年工作打算
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),多為群眾辦好事實(shí)事:修建2條通組公路,修繕公共路面;幫助村民解決修建水利、飲用水困難問(wèn)題;繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)困難黨員、扶貧助學(xué)活動(dòng);做好良和旅游生態(tài)區(qū)規(guī)劃,搞好土地流轉(zhuǎn),舉辦刺葡萄、花卉苗木、蔬菜種植培訓(xùn)班,助村民增收。
一、摸清底子、制定計(jì)劃
辛家莊村共有5個(gè)村民小組266戶1003人。有耕地3800多畝,XX年農(nóng)民人均純收入4558元。全村共有黨員23名,下派大學(xué)生“村官”1名,村“兩委會(huì)”班子、村民監(jiān)督委員會(huì)、調(diào)委會(huì)、婦女、團(tuán)組織、衛(wèi)生隊(duì)組織健全,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。糧食生產(chǎn)主要以地膜玉米的種植為主,花椒、蘋(píng)果為主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。依托縣“旅游興縣”戰(zhàn)略和“通天河”國(guó)家森林公園的開(kāi)發(fā),本村逐步興辦了6戶農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家賓館,生意日漸紅火。養(yǎng)殖業(yè)以豬、雞為主,牛羊存欄少,村民養(yǎng)豬大多以過(guò)年自食為主,作為商品買(mǎi)賣(mài)的很少。村民收入主要以花椒、蘋(píng)果和務(wù)工為主,全村常年外出務(wù)工達(dá)280人,加上在本縣、鎮(zhèn)附近企業(yè)工地務(wù)工的200余人,勞務(wù)收入占據(jù)半壁江山。針對(duì)今年年初低溫霜凍災(zāi)害造成的花椒、核桃等干雜果的絕收,駐村干部與村組干部通過(guò)逐戶走訪、座談、開(kāi)會(huì)研究,擬定了“短抓勞務(wù)近抓牧,傳統(tǒng)項(xiàng)目加創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路,之后,我們先后制定了村上3年發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標(biāo)、農(nóng)戶增收計(jì)劃措施明細(xì)卡,逐項(xiàng)逐戶落實(shí),實(shí)行跟蹤檢查督促機(jī)制,確保各項(xiàng)增收措施落到實(shí)處。
二、抓發(fā)展、抓項(xiàng)目
一是抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年,督促落實(shí)了460畝地膜玉米、洋芋的種植,對(duì)450畝已掛果蘋(píng)果園全部施農(nóng)家肥、果實(shí)套袋200萬(wàn)只,套袋率100%,并對(duì)花椒園管理也進(jìn)行了一次技術(shù)培訓(xùn),提高了管理作物水平。落實(shí)以秋補(bǔ)夏、以蔬菜套種280畝,把災(zāi)害造成損失奪回來(lái)。二是抓培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了生豬養(yǎng)殖、雞養(yǎng)殖培訓(xùn)培訓(xùn)2次,宣傳培訓(xùn)縣上扶持政策和技術(shù)知識(shí);舉辦花椒、蘋(píng)果管理培訓(xùn)一次,接受培訓(xùn)的達(dá)300人次。并在春季補(bǔ)栽花椒1萬(wàn)株、蘋(píng)果30畝。三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。今年又爭(zhēng)取土坯房改造一批,上報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。四是抓勞務(wù)輸出。上半年,外出務(wù)工480人,同時(shí)駐村干部還與村“兩委會(huì)”多方聯(lián)系,承攬縣、鎮(zhèn)、村內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程,組織本村勞動(dòng)力務(wù)工掙錢(qián)。
三、狠抓辦實(shí)事項(xiàng)目、改善農(nóng)村條件
一是按照上級(jí)土坯房改造建設(shè)扶持政策,全村經(jīng)過(guò)拆舊建新已建成磚混住房15戶45間,還有4戶正在修建;二是沿公路、主街道墻體統(tǒng)一色調(diào)刷白68戶8900m2;三是村級(jí)陣地建設(shè)8間樓房7月底可交工使用;四是是村民活動(dòng)中心廣場(chǎng)XXm2正在修建中,上級(jí)有關(guān)部門(mén)捐贈(zèng)的籃球架(一副)、乒乓球桌(2張)正在安裝;五是村民自籌爭(zhēng)取3.5萬(wàn)元硬化源中學(xué)巷道7月底完成;六是向上級(jí)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取護(hù)村河堤工程款27萬(wàn)元,少數(shù)民族建房10戶10萬(wàn)元,新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目10萬(wàn)元,投勞86個(gè)栽植小葉女貞1萬(wàn)株、櫻花150萬(wàn)株,綠化美化了村莊。
四、大力抓好村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富能力。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):全國(guó)優(yōu)秀科技期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)