職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系精選(九篇)

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第1篇：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系范文

一、地質(zhì)勘探職業(yè)安全工作的現(xiàn)狀

1.當(dāng)前地質(zhì)勘探單位職業(yè)危害因素的種類

（1）化學(xué)性因素。主要包括生產(chǎn)性粉塵和生產(chǎn)性毒物。生產(chǎn)性粉塵是指在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的、能較長懸浮在生產(chǎn)環(huán)境中的固體微粒，粒徑一般小于10μm。其中，粒徑一般小于7μm易被人體吸入并長期沉積在無纖毛的肺泡區(qū)的粉塵粒子叫呼吸性粉塵，呼吸性粉塵是引起塵肺病的主要原因。生產(chǎn)性粉塵對(duì)人體的危害主要有：對(duì)人體上呼吸道產(chǎn)生危害，如引起氣管炎等；對(duì)人肺部產(chǎn)生影響，如引起某些塵肺??；引起人體全身中毒，某些溶解度大的粉塵如鉛、砷、錳等能經(jīng)呼吸道溶解并迅速吸收而引起全身性中毒。此外某些生產(chǎn)性粉塵還可引起皮膚、耳、眼部的疾病。當(dāng)前地質(zhì)勘探單位易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)和工種有：坑探、采礦作業(yè)中鑿巖、爆破、裝巖運(yùn)輸以及手工刻槽取樣；探礦機(jī)械制造和修配鑄造作業(yè)中的配砂、造型、型砂處理、開箱落砂及清砂等；地質(zhì)實(shí)驗(yàn)中巖礦樣品加工的破碎、過篩、拌勻縮分、清掃及選礦；膨潤土、重晶石粉、珍珠巖及塑料鈣母料等非金屬礦產(chǎn)品加工；地質(zhì)市場(chǎng)中如基樁的噴粉、泥漿攪拌及打錨桿等；其他如鍋爐房司爐作業(yè)、電焊焊接、砂輪磨削等作業(yè)。

生產(chǎn)性毒物是指在生產(chǎn)或?qū)嶒?yàn)中使用、接觸某些化學(xué)物質(zhì)，當(dāng)這些物質(zhì)進(jìn)入機(jī)體達(dá)到一定劑量后，能與機(jī)體組織和體液發(fā)生生物物理和生物化學(xué)作用，擾亂或破壞正常生理機(jī)能，引起機(jī)體某些組織和器官暫時(shí)或永久性的病理變化，甚至危及生命的物質(zhì)。地質(zhì)系統(tǒng)常見的生產(chǎn)性毒物主要有：汞、苯、鉛、錳、四酸等。長期不加防護(hù)地接觸這些毒物可能導(dǎo)致鉛中毒、苯中毒、汞中毒、錳中毒及其他職業(yè)性急性中毒。

（2）物理性因素。包括不良的氣象條件（如高溫、高濕、高寒等），異常的氣壓條件，電離輻射，非電離輻射、噪聲和振動(dòng)等。由于地質(zhì)勘探單位的作業(yè)特點(diǎn)，決定了物理性因素對(duì)地質(zhì)勘探職業(yè)的影響也比較突出。

（3）生物性因素。如草原、牧區(qū)、森林地帶的各種細(xì)菌、病毒感染等。生物性因素的影響雖不如前兩者明顯，但對(duì)少數(shù)偏遠(yuǎn)省份地質(zhì)職工的影響也是明顯存在的。

2.當(dāng)前地質(zhì)勘探單位職業(yè)病種類及發(fā)病情況

當(dāng)前地質(zhì)勘探單位職業(yè)病種類主要有：矽肺、電光性眼炎、化學(xué)灼傷、硫化氫中毒、一氧化碳中毒、二氧化碳中毒、鉛中毒、苯中毒、噪聲聾、放射性疾病及高原病等。當(dāng)前每年因職業(yè)病醫(yī)療費(fèi)開支仍占有相當(dāng)比例，目前各省局均不同程度的存有職業(yè)病患者，少則幾名，多則五、六十名，這些職業(yè)病患者70%是六、七十年代產(chǎn)生的，另30%是近年產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)的。因此，職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作如不能引起足夠重視，職業(yè)病高峰就有可能再次出現(xiàn)。

3.當(dāng)前開展職業(yè)安全工作的不利因素

（1）國家尚缺少一部明確的職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)，對(duì)職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作的執(zhí)法力度不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致少數(shù)單位職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生意識(shí)淡薄。

（2）當(dāng)前我國安全生產(chǎn)工作由經(jīng)貿(mào)部門管理，職業(yè)衛(wèi)生工作由衛(wèi)生管理部門管理，主管部門的不一致，導(dǎo)致職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作不能與安全生產(chǎn)工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)評(píng)比。（職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作是安全生產(chǎn)工作不可分割的一部分）。特別是地質(zhì)勘探單位實(shí)行屬地化管理以后，職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作與過去相比有所削弱。

（3）地質(zhì)勘探單位進(jìn)入“市場(chǎng)”后，一些單位出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，不能擺正職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，減少了對(duì)職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作的投入。

（4）由于塵、毒等給職工造成的危害不像傷亡事故的表現(xiàn)那樣直接，職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作不論是在地質(zhì)勘探系統(tǒng)內(nèi)部，還是在整個(gè)社會(huì)，還沒有形成高度重視職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作的良好氛圍。

二、加強(qiáng)地質(zhì)勘探職業(yè)安全的對(duì)策

1.加強(qiáng)勘探職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證，以及質(zhì)量、環(huán)境的認(rèn)證都是以企業(yè)自愿為原則的，由于我國的國情不同和市場(chǎng)體系的不完善（或稱為不成熟的市場(chǎng)），不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)，有關(guān)人命關(guān)天的事情，政府有責(zé)任去催化。首先，政府有責(zé)任營造職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的影響氛圍，使獲得認(rèn)證的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中有更重的法碼，獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)力。獲得認(rèn)證的企業(yè)其實(shí)質(zhì)表明，企業(yè)生產(chǎn)是建立在以人為本上的安全生產(chǎn)，不是榨取工人血汗的資本家，企業(yè)承擔(dān)了法定的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)的社會(huì)形象是良好的形象。其次，國家勘探任務(wù)或各省、自治區(qū)、直轄市的重大勘探任務(wù)在招標(biāo)中要求投標(biāo)單位應(yīng)獲得國家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證，不把標(biāo)的拋給安全生產(chǎn)沒保障的企業(yè)，為勘探業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證營造好環(huán)境。

2.完善勘探業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)體系

“無規(guī)矩不成方圓”，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更是需要完善的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。原地礦部為加強(qiáng)隊(duì)伍的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理，建立有一整套的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需要修改、完善和補(bǔ)充。但由于國土資源部沒有職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能，我國安全生產(chǎn)工作由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理，制定勘探業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)是新成立的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能。起草標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的工作是地質(zhì)勘探安全分會(huì)或相關(guān)院校、研究所的責(zé)任，只有建立起完善的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系，才能規(guī)范、保障市場(chǎng)中企業(yè)安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行，在市場(chǎng)中進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)。

3.充分發(fā)揮中介組織的作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的安全管理應(yīng)充分發(fā)揮中介組織的作用。安全中介組織的性質(zhì)類似于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、建筑工程監(jiān)理公司及專業(yè)管理顧問公司。安全中介組織并非政府職業(yè)安全部門的派出機(jī)構(gòu)，沒有政府部門擁有的行政權(quán)力，不能監(jiān)察企業(yè)的安全生產(chǎn)工作行為。但安全中介組織可以發(fā)揮如下作用：

第2篇：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系范文

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第3篇：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)??；方法；效果

中圖分類號(hào)：TL75文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

通常所說的職業(yè)衛(wèi)生管理是指，為了盡可能地減小或是避免企業(yè)里職工的身心健康在工作當(dāng)中受到某些有害的因素所帶來的不良影響所開展的一些管理方面的工作。隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)文明程度的提升，特別是《職業(yè)病防治法》正式實(shí)施以來，各個(gè)企業(yè)已經(jīng)對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的重要性有所認(rèn)識(shí)。下面本文就本地的一家機(jī)械加工企業(yè)作為研究對(duì)象，觀察其實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生的管理方法與效果，具體報(bào)告如下。

1、資料與方法

1.1、一般資料

選取本市的某機(jī)械加工企業(yè)為研究對(duì)象。本企業(yè)共有在職員工500名，其中，男性390名，女性110名，年齡23～60歲，平均年齡（32.5±2.5）歲；文化程度：初中及以下100名，大學(xué)學(xué)歷350名，研究生及以上學(xué)歷50名。

1.2、方法

1.2.1、分析方法

本企業(yè)在2007年的1月起采取的是職業(yè)衛(wèi)生管理的方法，我們針對(duì)2005年1月～2007年1月與2007年1月～2009年1月兩個(gè)時(shí)間段，該企業(yè)在職員工患職業(yè)病的人數(shù)、職業(yè)病所引發(fā)的糾紛及其職業(yè)病不能治愈人數(shù)等等的指標(biāo)。

1.2.2、職業(yè)衛(wèi)生管理方法

該企業(yè)在2007年1月起主要采取的職業(yè)衛(wèi)生管理的辦法是：

（1）職業(yè)病防治的主要責(zé)任人是企業(yè)法人

要堅(jiān)持從本企業(yè)的實(shí)際情況來進(jìn)行出發(fā)，積極的組建職業(yè)衛(wèi)生管理部門，公正的選取總經(jīng)理或者是主管廠長來作為企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的主要負(fù)責(zé)人，與此同時(shí)相應(yīng)的還得指派專人來進(jìn)行負(fù)責(zé)具體的落實(shí)工作。真正的將班組、車間及廠部之中的每個(gè)層次都有一個(gè)專門的職業(yè)衛(wèi)生管理工作主管責(zé)任人，真正的將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；

（2）建立并完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度

其中主要涉及到的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品的管理制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度、職業(yè)病危險(xiǎn)因素檢測(cè)制度、職業(yè)病危害告知制度、疑似職業(yè)病的診斷制度、在職員工健康檢查制度及其應(yīng)急預(yù)案制度等；對(duì)于機(jī)械加工行業(yè)的一部分職業(yè)危害得及時(shí)的進(jìn)行宣傳與教育，在最大限度之上來盡量的減少職業(yè)危害的因素；對(duì)于員工在運(yùn)輸或者是搬運(yùn)及其它工作環(huán)境之下，得嚴(yán)格的職業(yè)危害因素管理規(guī)范之上的工作流程，員工一定要佩戴相應(yīng)的證件才允許上崗，否則就得嚴(yán)格的按照相應(yīng)的處罰制度來進(jìn)行懲戒；要積極的幫助員工自己養(yǎng)成一個(gè)良好的個(gè)人習(xí)慣。

第一，定期的組織本企業(yè)在職工之中進(jìn)行職業(yè)病危害因素來進(jìn)行檢測(cè)，明確員工作業(yè)環(huán)境之中所存在的職業(yè)病危險(xiǎn)因素是不是與國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相符合。假如在檢測(cè)確定出來職業(yè)病危害因素不達(dá)標(biāo)，就得及時(shí)的予以解決或者是與之對(duì)應(yīng)的防護(hù)對(duì)策，盡量的控制職業(yè)病事故的發(fā)生率。

第二，定期的組織職業(yè)衛(wèi)生健康知識(shí)講座，主題則是圍繞著職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)來進(jìn)行展開，期中包括了職業(yè)病防治有關(guān)的法律法規(guī)以及操作，介紹職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備的使用方法，最終就可以充分的確保企業(yè)員工可以熟練掌握職業(yè)病預(yù)防及控制有關(guān)知識(shí)，進(jìn)而就可以提升自我保護(hù)能力。

1.3、統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

本次研究所采用的統(tǒng)計(jì)軟件主要是SPSS13.0，利用方差法對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行組間分析，如果P＜0.05則表示存在一定的差異，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的意義。

2、結(jié)果

分析采取職業(yè)衛(wèi)生管理方法的前后，本企業(yè)職業(yè)病預(yù)后不良、職業(yè)病所引發(fā)的糾紛以及職員工患職業(yè)病的人數(shù)等等相關(guān)情況對(duì)比詳見表1所示。

表1采取職業(yè)衛(wèi)生管理方法前后相關(guān)指標(biāo)對(duì)比

上述表格中相關(guān)數(shù)據(jù)表明，采取職業(yè)衛(wèi)生管理方法之前，本企業(yè)患職業(yè)病的人數(shù)、預(yù)后不良的人數(shù)以及由此引發(fā)的糾紛的數(shù)量分別是10名、2名以及7件；

在具體的實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生管理的辦法之后，本企業(yè)患職業(yè)病2名，且均可以完全的治愈，在這之中，糾紛案件基本上是沒有的。該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在著十分明顯的差異，P＜0.05具有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的差異，該研究數(shù)據(jù)有意義。

3、討論

隨著當(dāng)今時(shí)代的不斷進(jìn)步，我國的社會(huì)文明程度也不斷的提升，尤其是在《職業(yè)病防治法》的正式頒布與實(shí)施之后，絕大部分的企業(yè)都對(duì)自身職業(yè)衛(wèi)生的管理工作提高了重視度。

（1）建立完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系

各地方政府部門、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生防治政策，制定合理的、符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀的職業(yè)衛(wèi)生管理體系。各部門也要通力合作，做好職業(yè)病的監(jiān)測(cè)、診斷等工作，并要注重職工職業(yè)病工傷保險(xiǎn)的開展，減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，逐步形成一種職業(yè)安全衛(wèi)生一體化的管理模式，保障職工的工作安全。同時(shí)要加強(qiáng)各地疾控中心對(duì)職業(yè)病的篩查與診斷監(jiān)測(cè)工作，配備相關(guān)檢測(cè)儀器設(shè)備和人員，按照國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定開展對(duì)職業(yè)健康的監(jiān)護(hù)與預(yù)防工作。安監(jiān)部門接手職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管后將承擔(dān)原來由衛(wèi)生部所承擔(dān)的進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查、組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中用人單位的職業(yè)危害因素工程控制等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)用人單位依法建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度的監(jiān)督檢查和督促、管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作等職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能。但是有調(diào)查顯示安監(jiān)部門對(duì)于接手職業(yè)病監(jiān)管目前尚未做好充分準(zhǔn)備，最主要的原因就是目前相關(guān)技術(shù)力量相對(duì)薄弱，需要監(jiān)管的行業(yè)過多，但監(jiān)管人員的數(shù)量相對(duì)較少，執(zhí)法力量相對(duì)薄弱。因此應(yīng)積極建立與監(jiān)管任務(wù)相協(xié)調(diào)的監(jiān)管隊(duì)伍，才能保證監(jiān)管工作的正常進(jìn)行。

（2）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的衛(wèi)生管理體制監(jiān)管，提高勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)

作為職工的直接管理者，企業(yè)有責(zé)任在保證職工職業(yè)健康的前提下，鼓勵(lì)職工創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)作為職業(yè)危害的控制主體，有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生管理體系的建設(shè)，不僅要加強(qiáng)自身的法制意識(shí)建設(shè)，還要切實(shí)的履行職業(yè)病防治工作的法律責(zé)任，改善職工較差的工作條件，加強(qiáng)各種安全措施的實(shí)施，將職業(yè)安全與衛(wèi)生意識(shí)整合到企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)，通過引進(jìn)先進(jìn)工藝，改善工作環(huán)境等措施減少職工在工作過程中受到的危害，做到企業(yè)利潤、職工職業(yè)安全的和諧與可持續(xù)發(fā)展。此外還要加強(qiáng)對(duì)職工的衛(wèi)生知識(shí)與自我安全意識(shí)的教育工作，提高其自我保護(hù)意識(shí)，保障自身健康。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳薇,周雪薇.中小企業(yè)職業(yè)健康管理現(xiàn)狀的調(diào)查分析[J].安全,2013,01:42-46.

第4篇：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系范文

HazardEvaluationintheProductionProcessofCausticSodaandItsCountermeasures

馬世海魏利軍吳宗之

【摘要】離子膜燒堿生產(chǎn)過程中涉及多種危險(xiǎn)有害因素。筆者通過對(duì)國內(nèi)現(xiàn)役離子膜燒堿生產(chǎn)裝置進(jìn)行調(diào)研,同時(shí)結(jié)合國內(nèi)外其他涉及燒堿生產(chǎn)廠家的情況,分析并指出了生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)有害因素,進(jìn)而提出了相應(yīng)對(duì)策措施,為企業(yè)消除事故及安全生產(chǎn)可以提供保障。

【關(guān)鍵詞】燒堿生產(chǎn)危險(xiǎn)有害因素對(duì)策措施危險(xiǎn)評(píng)估

（中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)2003,7）

氯化氫合成裝置火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)及安全措施

FireandExplosionHazardsAssessmentandSafetyMeasuresforHydrochloricInstallment

馬世海

【摘要】本文簡要介紹了DOW火災(zāi)爆炸評(píng)價(jià)方法的基本步驟。并針對(duì)氯化氫合成裝置，進(jìn)行了詳細(xì)的評(píng)價(jià)其火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性，最后提出了響應(yīng)的對(duì)策和措施。

【關(guān)鍵詞】氯化氫合成裝置火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)策措施

(中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證.2003.4)

淺談如何開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制

HowtoImplementHazardsIdentification,RiskAssessmentandControl

馬世海魏利軍

【摘要】本文簡要介紹了開展危險(xiǎn)辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的基本思想，以及其在安全評(píng)價(jià)和職業(yè)安全健康管理體系中的重要性。同時(shí)介紹了LEC法的應(yīng)用過程。

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制

(中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證2003.3)

易燃、易爆重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

DevelopmentSafetyAssessmentSoftwareofMajorFlammable,ExplosiveHazards

于立見

【摘要】論述了重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)模型計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的方法和技術(shù),給出了評(píng)價(jià)系統(tǒng)的模塊劃分及部分算法的編程技巧,列舉了用此算法建立的計(jì)算機(jī)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的部分運(yùn)行示例。

【關(guān)鍵詞】重大危險(xiǎn)源控制安全評(píng)價(jià)計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)

(中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)1998.4)

低概率重大事故風(fēng)險(xiǎn)與定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

QuantifiedRiskAssessmentforLowProbabilityMajorAccidents

劉鐵民

【摘要】論述應(yīng)用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（QRA）對(duì)評(píng)價(jià)、控制低概率重大事故風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。介紹了低概率重大風(fēng)險(xiǎn)范疇與主要來源；QRA技術(shù)的主要用途與基本方法；研發(fā)與使用QRA計(jì)算重大風(fēng)險(xiǎn)的主要技術(shù)程序。提出了在應(yīng)用QRA評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)主要技術(shù)問題。

【關(guān)鍵詞】低概率事件重大風(fēng)險(xiǎn)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

賓館危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制

DangersIdentificationandRiskControlinHotel

李傳貴

【摘要】重點(diǎn)針對(duì)賓館業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在的火災(zāi)危害、手工搬運(yùn)危害、廚房設(shè)備危害、滑倒絆跤危害、電器設(shè)備危害、游泳池危害等方面，提出危害辨識(shí)指導(dǎo)，危害控制措施等。

【關(guān)鍵詞】城市工業(yè)安全工程科技需求科技攻關(guān)

(中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證2001,第5期)

甲撐二苯基二異氰酸酯(MDI)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)有害因素及對(duì)策

HazardousFactorsandCountermeasuresintheProductionof4,4''''-DiphenylmethaneDiisocyanate(MDI)

劉驥魏利軍于立見吳宗之

【摘要】甲撐二苯基二異氰酸酯（MDI）生產(chǎn)過程中涉及到了多種危險(xiǎn)有害因素。筆者通過對(duì)國內(nèi)現(xiàn)役MDI生產(chǎn)裝置進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)結(jié)合國內(nèi)外其他涉及光氣生產(chǎn)廠家的情況，分析并指出了生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)有害因素，從而提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)有害因素對(duì)策措施MDI生產(chǎn)

(中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)2002,5)

礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)若干問題的研究與探討

ProbeintotheBasicModelofMineRiskAssessment

孫猛陳全

【摘要】本文在總結(jié)"九五"攻關(guān)專題"礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)"的研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)過程中的若干問題進(jìn)行研究與探討。主要內(nèi)容包括礦山重大危險(xiǎn)源的定義與特性、評(píng)價(jià)單元的劃分、危險(xiǎn)等級(jí)的劃分、礦山重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性與評(píng)價(jià)單元危險(xiǎn)性之間的關(guān)系、礦山重大危險(xiǎn)源不同類型災(zāi)害的危險(xiǎn)性的關(guān)系等。

【關(guān)鍵詞】礦山危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002,10)

礦井風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)模型的研究與探討

ProbeintotheBasicModelofMineRiskAssessment孫猛陳全

【摘要】提出了風(fēng)險(xiǎn)的絕對(duì)值和相對(duì)值的概念，探討了如何合成事故發(fā)生可能性和事故后果嚴(yán)重程度這兩個(gè)指標(biāo)，如何確定多個(gè)評(píng)價(jià)單元的評(píng)價(jià)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分等問題。

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)，絕對(duì)值，相對(duì)值，指標(biāo)合成，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

(中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)1998,5)

國內(nèi)外安全(風(fēng)險(xiǎn))評(píng)價(jià)方法研究與進(jìn)展

StudyonSafetyAssessmentMeasuresatHomeandAbroad

吳宗之

【摘要】安全評(píng)價(jià)是對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性或定量分析,評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重度。安全評(píng)價(jià)是安全管理和決策科學(xué)化的基礎(chǔ)。安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括:安全管理績效評(píng)價(jià),人的行為安全性評(píng)價(jià),設(shè)備、設(shè)施的安全性評(píng)價(jià),作業(yè)環(huán)境安全性評(píng)價(jià),化學(xué)物品安全性評(píng)價(jià)等。目前,國內(nèi)外工業(yè)安全評(píng)價(jià)方法已有幾十種,可分為定性評(píng)價(jià)、指數(shù)評(píng)價(jià)、半定量評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)。我國有關(guān)單位研究開發(fā)了定性評(píng)價(jià)方法、指數(shù)評(píng)價(jià)方法,"八五"科技攻關(guān)研究中，提出了"易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)價(jià)方法",需進(jìn)一步研究事故后果模型,事故經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)方法、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法、人的行為安全性評(píng)價(jià)方法,不同行業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

【關(guān)鍵詞】安全評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)行為

(兵工安全技術(shù)1999,4)

易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法與控制措施

MethodsofIdentificationandAssessment,andMeasuresofControlforMajorFlammable,Explosive,ToxicHazardInstallations

吳宗之

【摘要】論述了重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的定義;介紹了易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法;在辨識(shí)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,提出了制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)控、管理等措施。

【關(guān)鍵詞】重大危險(xiǎn)源控制安全評(píng)價(jià)事故預(yù)防

(中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)1998,4)

職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制戰(zhàn)略

OccupationalHazardsIdentification,Assessment,andControlMethods

邢娟娟

【摘要】隨著職業(yè)病防治法和安全生產(chǎn)法的頒布實(shí)施，對(duì)企業(yè)在安全健康管理方面提出了新的要求。識(shí)別企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，更好的保護(hù)勞動(dòng)者的健康是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，也是法律所要求。如何對(duì)職業(yè)危害的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制，這是主要的技術(shù)關(guān)鍵。本文就這一問題題出如何科學(xué)的有效的評(píng)估，并建立一種全面、系統(tǒng)和有效的方法。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)控制

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002,10)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法--MES法

AMethodforRiskAssessment--MES

宋大成

【摘要】本文提出了一種新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法--MES法。該方法概念清晰、合理且簡單實(shí)用。改正了LEC法的兩個(gè)缺點(diǎn)：數(shù)學(xué)上的不合理性和不能用于財(cái)產(chǎn)損失事故，已在濟(jì)南鋼鐵公司、甘肅建工集團(tuán)、航天科工集團(tuán)159廠、大慶石油管理局電力總公司、北海船廠油井分廠等企業(yè)得到應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，LEC法，MES法，可能性，后果

(現(xiàn)代職業(yè)安全2001,11;中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系2002,)

企業(yè)安全評(píng)價(jià)應(yīng)注意問題的探討

RiskAssessmentIssuesforEnterprises

張興凱

【摘要】企業(yè)在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真分析生產(chǎn)情況，整合并充分利用可用于安全評(píng)價(jià)的資源，選擇適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的安全評(píng)價(jià)方法，同時(shí)注意鼓勵(lì)員工的參與。

【關(guān)鍵詞】安全評(píng)價(jià)安全管理。

(勞動(dòng)保護(hù)2003，7)

原油儲(chǔ)罐火災(zāi)爆炸事故樹分析

FatofCrudeTankfire&ExplosionAccidents

張興凱趙軍

【摘要】本文應(yīng)用事故樹理論，對(duì)原油儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的直接原因進(jìn)行了分析，找出了其中的基本原因事件、中間事件以及它們與頂上事件的關(guān)系。對(duì)每個(gè)基本事件的結(jié)構(gòu)重要度進(jìn)行了計(jì)算和對(duì)比，給出了原油儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí)起決定因素的事件，作為制定防火防爆措施的重要參考。

【關(guān)鍵詞】原油儲(chǔ)罐火災(zāi)爆炸事故樹

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002,10)

學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

RiskAssessingforSchool

蘇宏杰

【摘要】本文闡述了學(xué)校里存在的幾種典型危害：火災(zāi)、有害物質(zhì)、顯示屏設(shè)備工作站、受傷后的救助。分析能導(dǎo)致每種危害的原因、對(duì)危害應(yīng)采取的控制措施以及發(fā)生緊急情況的應(yīng)急計(jì)劃，以保證中小學(xué)校的教職員、學(xué)生以及其他外來人員的安全和健康，消除、減少或控制學(xué)校的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)急計(jì)劃

（勞動(dòng)保護(hù)2003，2）

中國工程與建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)

SafetyevaluationofengineeringandconstructionprojectsinChina

MaohuaZhongab,.,XingkaiZhangb,TieminLiub,XingWeiab,WeichengFana

Abstract

Inthispaper,wereviewsafetyevaluationofengineeringandconstructionprojectsinChinaandintroducefoursafetyevaluations

thataremostlyusedinChina:safetypre-evaluation(SPE),safetyevaluationonprojectcompletion(SEPC),overallsafetyevaluation

ofcurrentstatus(OSECS)andspecialsafetyevaluation(SSE).Furthermore,relatedlegalandpolicytrendsofsafetyevaluationin

Chinaandthefuturedevelopmentarealsodiscussedhere.

?2003ElsevierScienceLtd.Allrightsreserved.

Keywords:Safetyassessment;Relatedlegalandpolicy;ResearchStatusinChina

(aStateKeyLaboratoryofFireScience,UniversityofScienceandTechnologyofChina,Hefei,Anhui,230026PRChina

bNationalCenterforIndustrialSafetyScienceandTechnology,StateEconomicandTradeCommission,17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing,100029PRChina)

JournalofLossPreventionintheProcessIndustries,2003,16(3):201-207.

危險(xiǎn)辨識(shí)方法的研究

StudyonMethodforHazardIdentification

高進(jìn)東

【摘要】介紹了一種新的危險(xiǎn)辨識(shí)方法,應(yīng)用該方法可以系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)潛在的事故序列、事故的起始事件以及相應(yīng)控制系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),為進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)分析奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)源危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析

(中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)2001,4)“”版權(quán)所有

風(fēng)險(xiǎn)分析的質(zhì)量評(píng)價(jià)研究

StudyonQualityEvaluationoftheRiskAnalysis

高進(jìn)東馮長根*吳宗之

【摘要】風(fēng)險(xiǎn)分析的質(zhì)量直接影響風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)的應(yīng)用,隨著風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)及其應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,建立評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容、結(jié)果及其方法和標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。為此，討論了風(fēng)險(xiǎn)分析的質(zhì)量概念，提出了一種評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析質(zhì)量的方法，該方法基于風(fēng)險(xiǎn)分析過程的評(píng)價(jià)，利用檢查表來發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析的缺陷，同時(shí)研究該方法的有效性和可靠性；最后，對(duì)方法的局限性以及提高風(fēng)險(xiǎn)分析質(zhì)量的途徑等其他相關(guān)問題進(jìn)行了討論。研究結(jié)果表明：評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量的方法能揭示風(fēng)險(xiǎn)分析中大多數(shù)的重大缺陷。

第5篇：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系范文

關(guān)鍵詞：石化企業(yè)；職業(yè)健康

1 引言

七十年代初期，一些發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)重視企業(yè)的職業(yè)健康管理，1996年起草了“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范OHSAS18001”，簡稱OHSAS18001。

2001年頒布實(shí)施的《職業(yè)病防治法》和2002年頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》都提出了以人為本，重視安全、重視職工健康的企業(yè)管理要求。目的是通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制來達(dá)到控制事故的目的，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)及職工達(dá)到最佳安全狀態(tài)。

2 建設(shè)職業(yè)健康管理體系的意義

（1）職業(yè)健康管理體系是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，法律法規(guī)規(guī)定的必要條件。

（2）職業(yè)健康管理體系可以促使企業(yè)職業(yè)職工健康工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（3）職業(yè)健康管理體系的運(yùn)行可減少事故和職業(yè)病的發(fā)生率和意外損失，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3 石化企業(yè)建設(shè)職業(yè)健康管理體系的必要性

石化企業(yè)生產(chǎn)過程具有高溫高壓、有毒有害、易燃易爆、連續(xù)作業(yè)等特點(diǎn)。在生產(chǎn)過程中要使用的原材料或輔助材料有許多為高毒物料，如苯、甲苯、氰化鈉、硫化氫等，作業(yè)人員急性職業(yè)中毒和慢性職業(yè)病多發(fā)。因此要做好職業(yè)健康管理,杜絕和減少職業(yè)健康事故發(fā)生。

4 建設(shè)職業(yè)健康管理體系的步驟

（1） 領(lǐng)導(dǎo)決策

組織建立體系需要領(lǐng)導(dǎo)者的決策，特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認(rèn)識(shí)到建立體系必要性的基礎(chǔ)上，組織才有可能在其決策下開展這方面的工作。

（2）成立工作組

當(dāng)組織的最高管理者作出建設(shè)體系的決策后，首先要從組織上落實(shí)和保證決策的貫徹實(shí)施。為此，組織通常需要成立一個(gè)工作組負(fù)責(zé)建立體系。工作組成員一般來自組織內(nèi)部的各個(gè)部門，他們將成為組織今后體系運(yùn)行的骨干力量。工作組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者代表之一。

（3）人員培訓(xùn)

在工作組開展工作之前，工作組成員應(yīng)接受有關(guān)體系的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，未來擬承擔(dān)組織內(nèi)部的體系審核工作職責(zé)的內(nèi)部審核人員，也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

（4）初始狀態(tài)評(píng)審

初始狀態(tài)評(píng)審是建立體系的基礎(chǔ)。組織可建立一個(gè)評(píng)審組承擔(dān)初始狀態(tài)評(píng)審工作。 評(píng)審組可由組織的員工組成，也可聘請(qǐng)組織外部的咨詢?nèi)藛T，或者兩者兼而有之。

（5）體系策劃與設(shè)計(jì)

體系策劃階段主要是依據(jù)初始狀態(tài)評(píng)審的結(jié)論制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案，確定組織的機(jī)構(gòu)和職責(zé)，籌劃各種運(yùn)行程序等

（6）體系文件編制

由于體系具有文件化管理的特征，編制體系文件是組織實(shí)施GB/T 28001，建立并保持體系的重要基礎(chǔ)工作，也是組織實(shí)現(xiàn)預(yù)定的職業(yè)健康安全目標(biāo)，評(píng)價(jià)和改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的依據(jù)和見證。體系文件還需要在體系運(yùn)行過程中定期、不定期的評(píng)審和修改，以確保其完善和持續(xù)有效。

（7）體系試運(yùn)行

體系試運(yùn)行與正式運(yùn)行并無本質(zhì)區(qū)別，兩者都是按所建立的體系手冊(cè)、程序文件和作業(yè)規(guī)程等的要求，整體協(xié)調(diào)運(yùn)行。

（8）內(nèi)部審核是體系運(yùn)行必不可少的環(huán)節(jié)。體系經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行，組織應(yīng)當(dāng)具備了檢驗(yàn)體系是否符合GB/T 28001要求的條件，應(yīng)開展內(nèi)部審核。

（9）管理評(píng)審

管理評(píng)審是體系整體運(yùn)行的重要組成部分。管理者代表應(yīng)收集各方面的信息供最高管理者評(píng)審。最高管理者應(yīng)對(duì)試行階段的體系整體狀態(tài)做出全面的評(píng)判，對(duì)體系的適用性、充分性和有效性作出評(píng)價(jià)。依據(jù)管理評(píng)審的結(jié)論，可以對(duì)是否需要調(diào)整、修改體系做出決定，也可以作出是否實(shí)施第三方認(rèn)證的決定。

5 運(yùn)行要求

（1）強(qiáng)調(diào)決策層的作用

由于職業(yè)健康在公司中處于重要的特殊地位，其影響范圍涉及公司所有人員和全部財(cái)產(chǎn)安全，企業(yè)的法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任，因而要親自抓。

（2）職業(yè)健康管理體系不能成為一紙空文

第6篇：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系范文

摘要：本文首先概述了HSE安全管理體系和建立HSE安全管理體系的意義，然后分析了HSE安全管理體系執(zhí)行力不強(qiáng)原因，最后探討了HSE 安全管理體系的實(shí)施和企業(yè)實(shí)施 HSE 安全管理體系的具體步驟。

關(guān)鍵詞： HSE 安全管理體系；意義；實(shí)施；具體步驟

1 HSE安全管理體系的概述

HSE 管理具體包括對(duì)健康 (health)、安全 (safety)、環(huán)境(environment) 這三者的管理，是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理通過HSE管理體系有機(jī)的把程序、職責(zé)、做法、過程、資源和組織機(jī)構(gòu)等要素構(gòu)成為一個(gè)整體，通過先進(jìn)的科學(xué)系統(tǒng)運(yùn)行模式把這些要素有機(jī)地融合，使之相互作用、互相關(guān)聯(lián)，形成一個(gè)整體動(dòng)態(tài)的管理體系。

該體系最初由國際很知名的石油化工企業(yè)提出，是石油化工企業(yè)多年積累經(jīng)驗(yàn)形成的一個(gè)管理概念。要求組織進(jìn)行自我的風(fēng)險(xiǎn)安全分析，以確定自身的活動(dòng)有可能發(fā)生的后果和危害，從而采取一定的有效防范措施和控制手段，盡可能減少引起人員傷害、環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失的幾率。HSE管理體系強(qiáng)調(diào)的是持續(xù)性預(yù)防，具有自我完善、自我約束、自我激勵(lì)等自檢機(jī)制，是一種非?，F(xiàn)代化的效率管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)通行的制度之一。

HSE 管理體系中H（Health 健康）指的是人身體上、心理上一種正常的狀態(tài)，沒有疾??；保持 S（Safety安全）是指人在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，有意識(shí)的改善勞動(dòng)條件、發(fā)現(xiàn)和排除不安全因素，保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中健康、安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失的前提下順利的更有效率的進(jìn)行；E（Environment環(huán)境）是指影響人類生活與人類和生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)的各種自然因素與作用力的總括，其中不僅包括組合的各種自然因素，還包括自然因素間與人類相互作用形成的生態(tài)關(guān)系。

在實(shí)際工作過程中安全、 環(huán)境與健康的管理有著密切的聯(lián)系，把 Health（健康）、Safety（安全）和 Environment（環(huán)境）形成一個(gè)有機(jī)整體動(dòng)態(tài)化的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然選擇。

2建立HSE安全管理體系的意義

HSE管理體系的形成實(shí)際上就是把全面質(zhì)量管理的方法和原則運(yùn)用到安全、健康和環(huán)境管理當(dāng)中。用于指導(dǎo)企業(yè)通過經(jīng)常和規(guī)范化的管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)，建立一個(gè)符合要求的HSE管理體系，再通過不斷的評(píng)價(jià)、管理評(píng)審和體系審核活動(dòng)，推動(dòng)這個(gè)體系的有效運(yùn)行，達(dá)到健康、安全與環(huán)境管理水平不斷提高的目的。與以往單純的生產(chǎn)安全管理不同，HSE管理模式把生產(chǎn)安全與員工健康、生存環(huán)境融合成為一個(gè)整體，實(shí)行對(duì)健康、安全與環(huán)境的全過程管理。它體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的思想，具有領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、程序/文件化管理和持續(xù)改進(jìn)等特點(diǎn)，是在現(xiàn)行安全管理制度基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深化和提高。HSE管理體系作為一個(gè)國際上承認(rèn)和正在實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，在我國企業(yè)及早實(shí)施是非常有必要的。同時(shí)，它的體系框架和IS09000及IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)有相似之處，企業(yè)、公司如在通過質(zhì)量體系認(rèn)證或環(huán)境體系認(rèn)證后再實(shí)施HSE管理體系，可起到事半功倍的作用。這幾套標(biāo)準(zhǔn)均是貿(mào)易準(zhǔn)入的條件，它們的實(shí)施有利于企業(yè)消除貿(mào)易壁壘，進(jìn)入國際市場(chǎng)。

3HSE安全管理體系執(zhí)行力不強(qiáng)原因

目前，許多企業(yè)存在著三違現(xiàn)象；低級(jí)錯(cuò)誤導(dǎo)致的人身傷害事故；現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致；趕進(jìn)度、冒險(xiǎn)作業(yè)，減少必要的安全控制環(huán)節(jié)；工程層層分包，以包代管等執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象。分析造成這些現(xiàn)象的原因，主要有:

3.1管理人員和作業(yè)人員存在安全意識(shí)松懈，抱有不一定發(fā)生事故的僥幸心理，這雖然是人之本性，但深層次的原因是公司安全原則不明確，大家沒有認(rèn)同一致的安全價(jià)值觀。

3.2制度不健全，管理不到位

一是雖有制度規(guī)定，但缺乏系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，所以在執(zhí)行制度過程中標(biāo)準(zhǔn)不明確，存在較大彈性，給執(zhí)行者和監(jiān)督者都帶來疑惑；二是培訓(xùn)不系統(tǒng)、不專業(yè)，進(jìn)行了培訓(xùn)，但沒有達(dá)到好的效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何承諾和引領(lǐng)安全管理缺乏有效的方法、手段和以身作則的行為。各級(jí)管理層普遍缺乏有效的管理技術(shù)、方法和技巧，一些企業(yè)以會(huì)議決定、搞活動(dòng)代替了程序管理，導(dǎo)致HSE系統(tǒng)的管理方法不延續(xù)，基層忙于應(yīng)付。

3.3責(zé)任不清，職責(zé)不明

沒有真正貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的直線管理責(zé)任體系，從職能部門到車間主任、技術(shù)人員普遍認(rèn)為安全是安全管理人員的事，導(dǎo)致安全責(zé)任沒有落實(shí)到每個(gè)人的崗位工作中；雖然有安全責(zé)任制，但具體工作中的安全責(zé)任如何執(zhí)行，沒有規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

3.4評(píng)估不足，缺乏激勵(lì)

沒有建立系統(tǒng)的作業(yè)觀察和改進(jìn)機(jī)制，對(duì)員工行為是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)靠個(gè)別人的經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)的感情進(jìn)行判斷。對(duì)正確行為的激勵(lì)不夠，削弱員工的積極性。對(duì)大小事故的處罰不力甚至不處罰，導(dǎo)致員工對(duì)不安全行為的認(rèn)可。

3.5沒有充分吸取事故事件教訓(xùn)

事故調(diào)查過分強(qiáng)調(diào)追究責(zé)任，沒有更多地查找根本原因和員工違章的深層原因，重罰輕獎(jiǎng)；對(duì)未遂事件不上報(bào)，不進(jìn)行原因分析與共享，失去消除隱患的機(jī)會(huì)。

3.6承包商管理缺陷

承包商的培訓(xùn)流于形勢(shì)，沒有根據(jù)承包商人員素質(zhì)特點(diǎn)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。承包商的培訓(xùn)依賴于進(jìn)廠前的培訓(xùn)，沒有對(duì)承包商自身培訓(xùn)進(jìn)行有效監(jiān)管。承包商以包代管，層層分包，沒有設(shè)置必要的監(jiān)管環(huán)節(jié)和程序。

4HSE 安全管理體系的實(shí)施

4.1 加強(qiáng)培訓(xùn)

HSE 管理體系要求建立起“全員參與，依法行事，預(yù)防為主，追求最大限度不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境”的管理體系。全員參與――全體員工是企業(yè)最重要的資源之一，企業(yè)只有通過以人為本的管理，實(shí)施全員參與， 充分發(fā)揮全體員工的積極性和主動(dòng)性，才能不斷提高每一位員工的 HSE 意識(shí)和技能。依法行事――遵守國家及地方的法律、法規(guī)與其他要求是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)， 是一項(xiàng)基本要求。

對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)與其他要求應(yīng)及時(shí)識(shí)別、獲取、跟蹤， 對(duì)適用的法律、法規(guī)要求全體員工必須嚴(yán)格遵守。預(yù)防為主――預(yù)防為主工作需要加強(qiáng) HSE 教育培訓(xùn)， 消除各類事故隱患， 降低職業(yè)危害， 減少生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等活動(dòng)中各類事故的發(fā)生， 形成良好的勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序。持續(xù)改進(jìn)――持續(xù)改進(jìn)是企業(yè) HSE 管理體系追求的一個(gè)永恒目標(biāo)，體現(xiàn)在兩個(gè)層面: 一是在過程和管理體系上，通過建立健全科學(xué)高效的 HSE管理體系，持續(xù)改進(jìn)和提高管理體系及各個(gè)過程的有效性和效率，從而確保體系的持續(xù)、有效、高效運(yùn)行；二是在生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng)中通過持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，系統(tǒng)地控制危害及環(huán)境因素，不斷提高企業(yè)對(duì)各類危害的預(yù)防和控制能力，從而實(shí)現(xiàn) HSE 管理績效的持續(xù)提升。這些工作對(duì)大多數(shù)企業(yè)是個(gè)新的挑戰(zhàn)，通過培訓(xùn)解決是最好的

辦法。

4.2 推行 HSE 認(rèn)證

實(shí)施健康、環(huán)境、安全管理體系認(rèn)證，可以確保我們遵守法律、法規(guī)，減少因環(huán)境、職業(yè)健康安全問題而產(chǎn)生的法律糾紛和投訴，減少環(huán)境、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用的開支，提高安全管理水平，提高企業(yè)在立法者、消費(fèi)者和公眾心目中的形象。

各級(jí)企業(yè)高層管理者應(yīng)盡快建立明確的HSE目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和HSE業(yè)績考核辦法，并配置相應(yīng)的資源，這里所說的資源是指體系實(shí)施所需的人員、資金、設(shè)備、技術(shù)和方法等。企業(yè)最高管理者對(duì)HSE管理應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起，認(rèn)真落實(shí)并考核設(shè)計(jì)部門高層管理者HSE的責(zé)任。

4.3 抓好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作

對(duì)所有活動(dòng)和設(shè)施的 HSE 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立削減風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)計(jì)劃和措施，并定期評(píng)審有關(guān)程序是確保 HSE 管理體系得到有效實(shí)施的關(guān)鍵。存在 HSE 危害和影響隱患的活動(dòng)都需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，明確指出與危害相關(guān)的所有操作活動(dòng)、作業(yè)者責(zé)任和應(yīng)急措施，并在基層單位廣泛開展制定《HSE 作業(yè)計(jì)劃書》《崗位 HSE 指導(dǎo)書》和 HSE 檢查表( 簡稱兩書一表) 的活動(dòng)。

4.4 組織 HSE 交流

為了方便地進(jìn)行HSE管理信息交流，為各企業(yè)內(nèi)部建立HSE管理體系提供技術(shù)支持，應(yīng)定期組織各種形式的 HSE 學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，組織編寫有關(guān) HSE 的專業(yè)培訓(xùn)教材，邀請(qǐng)專家、學(xué)者作報(bào)告，并在 Internet 上建立網(wǎng)站，開辟“HSE 專欄”，及時(shí)收集、整理國內(nèi)外有關(guān) HSE 管理體系建立與實(shí)施的技術(shù)等信息，以達(dá)到資源共享，促進(jìn)各企業(yè) HSE 管理水平的共同提高。

5企業(yè)實(shí)施 HSE 安全管理體系的具體步驟

5.1堅(jiān)持分類指導(dǎo)，摸索企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的新機(jī)制。要根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀，探索研究符合企業(yè)的安全管理模式，并分類指導(dǎo)實(shí)施。全面實(shí)施 HSE管理體系，宣傳貫徹HSE思想，融入HSE管理理念，執(zhí)行好現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

5.2認(rèn)真制定規(guī)劃，積極推廣與實(shí)施HSE管理體系。加快HSE管理體系的建立與實(shí)施步伐，并與國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于開展《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證》工作有機(jī)結(jié)合。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，分別不同類型，認(rèn)真抓好體系建立的試點(diǎn)工作和認(rèn)證的試點(diǎn)工作，抓好典型引路，全面鋪開并取得成效。

5.3強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)管理”，切實(shí)搞好事前預(yù)防。以防止事故和降低危害為重點(diǎn)，在基層單位實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)管理”， 確定初始事件或危害，找出相應(yīng)對(duì)策和有效消減措施，制定“風(fēng)險(xiǎn)管理”實(shí)施程序，及時(shí)總結(jié)、交流，努力做到全員參與，動(dòng)態(tài)管理，提高危害識(shí)別、確認(rèn)能力，規(guī)范施工作業(yè)行為，減少各類事故的發(fā)生，使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在可接受的范圍內(nèi)進(jìn)行，使HSE管理體系的要素實(shí)施變成職工的自覺行動(dòng)。

5.4結(jié)合“三同時(shí)”，分層次搞好建設(shè)工程(項(xiàng)目) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。搞好企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作，對(duì)企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建的新項(xiàng)目要通過預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)，并報(bào)政府主管部門審批，從而把好安全生產(chǎn)的源頭關(guān)，消除可能產(chǎn)生的安全隱患。

6結(jié)語

HSE管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是提升安全管理水平的主要條件，需要集中精力、大膽探索、不懈努力。必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際，突出HSE管理工作在不同時(shí)期的矛盾和主要問題，采取針對(duì)性措施，逐步加以解決。體系推進(jìn)不是最終的目的，要堅(jiān)持安全環(huán)保從我做起、從小事做起、從細(xì)節(jié)做起，通過不斷提高HSE管理水平，確保企業(yè)整體安全環(huán)保形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]中國石油. HSE管理手冊(cè)[S].2007.

第7篇：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系范文

關(guān)鍵詞：推行NOSA；NOSA體系；成果

Abstract: Hydropower plant safety in production management is one of the core parts in the management of enterprises, but also to improve the competitiveness of enterprises is an important part of power generation. “Three standards" management in domestic has been used widely, but the actual management processes there are stills some problems. This paper analyzes hydropower plant the introduction of the NOSA management system, discusses the NOSA and “three” combination, and presents the results obtained with NOSA.

Key words: implementation of NOSA; NOSA system; achievement

中圖分類號(hào)：TV73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

安全是電廠永恒的主題。在安全生產(chǎn)管理中，許多電廠引進(jìn)了國際職業(yè)安全協(xié)會(huì)五星安全、健康、環(huán)保綜合風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的理念和方法用以提升自身的安全管理水平。紅花水電廠推行了NOSA體系建設(shè)，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理為核心，不斷深化基于風(fēng)險(xiǎn)控制的安全管理、健康管理、節(jié)能管理和設(shè)備管理，優(yōu)化應(yīng)急管理體系，推進(jìn)安全和諧型班組建設(shè)，強(qiáng)化設(shè)備檢修的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)管理。管理流程不斷優(yōu)化,設(shè)備可靠性持續(xù)提高，員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有質(zhì)的提高，團(tuán)隊(duì)精神和員工凝聚力、執(zhí)行力進(jìn)一步加強(qiáng)，為電力安全生產(chǎn)和電廠精細(xì)化、規(guī)范化管理提供了堅(jiān)實(shí)保障。

1．NOSA五星管理體系。

1.1NOSA是“南非職業(yè)安全協(xié)會(huì)”的英文縮寫，現(xiàn)指企業(yè)安全、健康、環(huán)保管理系統(tǒng)，其中文名稱是“諾誠”。目前，NOSA安健環(huán)理念已逐漸被更多的人們所接受, 在全世界許多國家和地區(qū)得到推廣。

1.2NOSA五星體系是南非國家職業(yè)安全協(xié)會(huì)于1951年創(chuàng)建的一種科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，該體系以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)人性化管理和持續(xù)改進(jìn)的理念，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全、健康、環(huán)保的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理。在國際上2000多個(gè)企業(yè)推行后，驗(yàn)證了其在減少人員傷亡、減少職業(yè)病和其它損失等方面是非常有效和成功的，它為電廠在風(fēng)險(xiǎn)控制上提供了一個(gè)優(yōu)良的平臺(tái)。

1.3NOSA體系是一種講究“人性化”的管理系統(tǒng),它的推行理念主要是針對(duì)員工的安全健康。在其貫徹落實(shí)過程中要求全體員工參與。它不同于以往的ISO標(biāo)準(zhǔn)體系只注重結(jié)果，NOSA五星體系強(qiáng)調(diào)的是過程因此在操作上更具有“人性化”。

1.4NOSA五星體系以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理為基礎(chǔ),側(cè)重于對(duì)未遂事件的預(yù)防和控制。海因里希法則別提出, 重傷(含死亡)、輕傷和未遂事件的比例為：1：29：300，揭示了各類事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。加強(qiáng)未遂事件的管理在過程管理中具有重要的意義，尤其是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，延伸出針對(duì)班組、外協(xié)單位等生產(chǎn)作業(yè)單元在工作前的安全評(píng)估等安全管理方式，它已成為提高員工安全意識(shí)的有效手段。

1.5NOSA五星體系將安全、健康、環(huán)保三方面的風(fēng)險(xiǎn)管理理論科學(xué)地融入到5大項(xiàng)目、72元素中，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都指出標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)區(qū)域、情況變化、活動(dòng)和暴雨地區(qū)，并進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理,危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制，避免了對(duì)員工、社會(huì)和環(huán)境造成不良影響。

2. 推行Nosa管理體系取得的成果

2.1將NOSA安全管理體系與“三標(biāo)”、6S相結(jié)合。

對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來講，NOSA管理體系是一個(gè)全新的體系，在推行過程中必然會(huì)遇到各種困難和阻力。員工在長期的生產(chǎn)過程中形成的觀念會(huì)不適應(yīng)新體系的實(shí)施。習(xí)慣性違章、圖省力、方便而繞開規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)辦事的行為與NOSA管理思路形成了嚴(yán)重的對(duì)抗，因此，在推行NOSA管理時(shí)，要采用逐步推進(jìn)的辦法，將原有的管理體系中有效的部分進(jìn)行整合，逐步形成全體員工都接受的全新的管理理念，而不是形式上是NOSA管理，實(shí)際上仍按原有模式運(yùn)行。

如電力行業(yè)推貫的“三標(biāo)”、“6S”等，就應(yīng)該根據(jù)其特點(diǎn)將它們與NOSA 進(jìn)行整合?！叭龢?biāo)”，（IS09001、IS014001、OHSAS18001）是企業(yè)成功運(yùn)作的基本要求，它側(cè)重于建立規(guī)范、透明的管理體系，NOSA側(cè)重于管理理念和具體的實(shí)施方法，通過整合，取長補(bǔ)短，建立一套屬于自己的、科學(xué)的、系統(tǒng)的、先進(jìn)的、透明的、注重實(shí)效的管理體系，也為企業(yè)將來吸收更多新的管理方法、手段創(chuàng)造條件。6S管理是指對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各物質(zhì)要素所處狀態(tài)不斷進(jìn)行整理、整頓、清掃、清潔的同時(shí)，提高人員素養(yǎng)、培養(yǎng)并保持良好習(xí)慣的管理活動(dòng)。

在推行NOSA安全五星管理體系過程中，應(yīng)通過多種形式調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)員工安、環(huán)意識(shí)；加強(qiáng)安、健、環(huán)相關(guān)知識(shí)的宣傳力度；不斷完善監(jiān)督管理制度。如：加大日常的巡查力度，不斷提醒員工安、健、環(huán)工作中的不足，并要求員工及時(shí)采取有效的糾正措施；提供各專業(yè)的技術(shù)規(guī)范供各專業(yè)人員參考、使用；完善現(xiàn)有的規(guī)章制度；在生產(chǎn)上、管理上應(yīng)要求各級(jí)員工嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)；各級(jí)員工在各自的崗位必須做到，在其位必須盡其責(zé)。

2.2實(shí)現(xiàn)管理信息化

目前，許多企業(yè)已按“三標(biāo)”或NOSA體系要求建立起自己的文件化管理體系。然而，由于缺乏統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)的支撐，企業(yè)質(zhì)、安、健、環(huán)管理工作往往流于表象，存在信息不暢、效率低下等問題,使得企業(yè)已建立的質(zhì)、安、健、環(huán)管理體系難以有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，而通過建立并應(yīng)用集成化信息管理平臺(tái)，如廣東粵華發(fā)電有限責(zé)任公司與廣東工業(yè)大學(xué)合作開發(fā)的QSHE信息管理系統(tǒng)，它結(jié)合了國際“質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境”三標(biāo)要求，并融合NOSA五星標(biāo)準(zhǔn)等要求，能及時(shí)采集、分析和統(tǒng)計(jì)各類質(zhì)最、職業(yè)健康安全、環(huán)保信息，分析評(píng)價(jià)并預(yù)測(cè)各類危險(xiǎn)源的變化趨勢(shì)，為快速發(fā)現(xiàn)和控制各類風(fēng)險(xiǎn)源提供可靠的依據(jù)和技術(shù)保證，能有效提高企業(yè)質(zhì)、安、健、環(huán)事件的反應(yīng)能力、處理能力、反

饋能力及工作效率，對(duì)發(fā)電企業(yè)質(zhì)、安、健、環(huán)管理工作的落實(shí)起到至關(guān)重要的作用。

利用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)信息反饋，對(duì)信息有效分析處理，有針對(duì)性地持續(xù)優(yōu)化管理效益，既解決了企業(yè)QSHE 管理工作人員少，任務(wù)重，各級(jí)管理人員限于信息的收集，難以朔本逐源的問題；也避免了信息被層層過濾，高層管理者難以及時(shí)獲得需要關(guān)注的信息，貽誤監(jiān)控和決策時(shí)機(jī)。它能為NOSA的推行、實(shí)施提供一個(gè)科學(xué)、有效的信息管理平臺(tái)。

3．結(jié)束語。

在這幾年的時(shí)間里，紅花水電廠通過NOSA五星體系的推貫、運(yùn)作和整合，將安全、健康和環(huán)保管理理念根植于員工思想深處，全廠NOSA工作已趨于日?；?、常態(tài)化、全員化，從而有效地提升了大型水電廠的安全管理水平，促進(jìn)了電力生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

參加文獻(xiàn)：

[1]蔣濤，李丈波.南非NOSA安全五星綜合管理系統(tǒng)調(diào)研[J].安全健康和環(huán)境，2005，5（10）

第8篇：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系范文

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量 環(huán)境 職業(yè)安全健康 管理體系 整合 一體化

discussion on the possibility for integrating and uniting the management systems of quality, environment, and occupational safety and health

abstract: implementation, accreditation and continuous perfection of three management systems, namely iso 9000, iso 14000 and oshas 18000, have become an important landmark for the management level and ability of sustainable development of modern enterprises. especially after china's accession to wto, issues of quality, environment, and occupational safety and health become unevadable for the existence, competition and development of the enterprises in their global economic and trade activities. no matter they are enterprises, institutions, consultant,

accreditation or governmental agencies, they all are thinking deeply as how to avoid those unnecessary intersection, overlapping, and repetition among these systems, so that the resources could be fully utilized, and the management could be much more efficient. authors consider that these systems might be integrated and united. the background and circumstances for integration and unification are discussed, and drawbacks are analyzed. suggestions for integration and unification are made, and the prospective is looked forward to.

key words： quality environment occupational safety and health management system integration unification

1 前 言

隨著iso9001∶2000的推行，2001年12月底由中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)出了公告(2001年第30號(hào))即《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》［1］，以及iso14000∶1996系列標(biāo)準(zhǔn)

在全國不斷地推行和實(shí)施，標(biāo)志著我國在推行質(zhì)量管理體系(qms)、環(huán)境管理體系(ems)及職業(yè)安全健康管理體系(oshas)方面進(jìn)入一個(gè)新階段，為企業(yè)在入世后，參與國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，創(chuàng)造了良好的條件。WWW.133229.coM但在推行、建立、認(rèn)證和持續(xù)改進(jìn)的實(shí)踐中，也發(fā)現(xiàn)了一些值得深思的問題。筆者就減少qms、ems、oshas三大體系在建立和實(shí)施中的交叉、重疊、重復(fù)，人、財(cái)、物、時(shí)間的浪費(fèi)，管理績效和效益不高等問題，進(jìn)行了探討；分析了三大體系整合與一體化的背景和面臨的難點(diǎn)；提出了幾點(diǎn)建議并展望其發(fā)展前景。

2 qms、ems、oshas的整合與一體化的有利條件和時(shí)代背景

隨著2000年版iso9000的宣貫，iso14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，oshas18000的試行［2］，最近，國際勞工組織ilo/osh2001的出臺(tái)，我國國家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》，大大地推進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)管理改革步伐，使三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、更加實(shí)用、更加完善。但在實(shí)踐中，從不同角度都發(fā)現(xiàn)了三者的個(gè)性和共性的差異和要素的交叉、重疊問題，使一些實(shí)踐者和管理專家、學(xué)者開始深思，是否有可能尋求設(shè)計(jì)一個(gè)新的構(gòu)架?而在1999年筆者也有類似的萌想［3］。

至今，情況發(fā)生了巨大變化，無論是企、事業(yè)單位(組織)、咨詢及認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)、相關(guān)方面、政府主管部門都積累了經(jīng)驗(yàn)，在某些領(lǐng)域取得共識(shí)，發(fā)現(xiàn)了問題，提出了各自的要求，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)發(fā)展的需要，促使三個(gè)體系的各方，加強(qiáng)彼此間的學(xué)習(xí)和研究，進(jìn)行對(duì)照、對(duì)比，進(jìn)行結(jié)合與交叉，通過咨詢和認(rèn)證實(shí)踐，都不同程度表達(dá)了希望整合或一體化的意向，似乎說話的底氣更足，依據(jù)更多，條件更有利，時(shí)機(jī)也更成熟了。下面簡述qms、ems、oshas(oshms)三個(gè)管理體系有可能整合以及一體化的背景和良好的基礎(chǔ)。

(1) 三體系寓于全面管理體系之中

qms、ems、oshas(oshms)均屬于全面管理一體化系統(tǒng)(total integrated management system, tims)的主要成分，其總目標(biāo)、特點(diǎn)、共性都有其內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系和互補(bǔ)性，可以認(rèn)為三個(gè)體系的整合與一體化的管理體系是以q、e、osh為核心，全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ)，以國際管理性標(biāo)準(zhǔn)為框架，融合其他管理要求的協(xié)調(diào)一致的管理體系［4］，也可以視為是系統(tǒng)(分系統(tǒng))與總系統(tǒng)的關(guān)系。三個(gè)子管理體系是全面管理總體系的組成部分，并交融于一體。

(2) 三體系咨詢認(rèn)證對(duì)象的需求

被咨詢、認(rèn)證的單位(對(duì)象)為了建立qms、ems、oshas三個(gè)管理體系，要分別組織三個(gè)專業(yè)性管理隊(duì)伍，分別經(jīng)歷3次大動(dòng)蕩、大改革、大投入，事后整改、持續(xù)改進(jìn)、抽查、復(fù)審等，并非一勞永逸。當(dāng)前，企業(yè)需要用更多的精力、時(shí)間和資金，投入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和自身發(fā)展，若能幫助企業(yè)同步建立和實(shí)施三個(gè)管理體系或建立一個(gè)包含q、e、osh管理的綜合一體化的管理體系，是企、事業(yè)單位(對(duì)象或用人單位)舉雙手贊同的事情。

(3) 咨詢認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的需求

無論是qms、還是ems或oshas的咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證中心，都在拼命的擴(kuò)大現(xiàn)有的業(yè)務(wù)范圍，都千方百計(jì)的要同時(shí)拿到iso9000、iso14000、oshas18000的體系標(biāo)準(zhǔn)咨詢或認(rèn)證的資格證書，這些中介咨詢或認(rèn)證機(jī)構(gòu)正在培養(yǎng)和選聘身具這三個(gè)體系認(rèn)證資格的外審員或主任審核員。其目的是適應(yīng)企業(yè)咨詢或認(rèn)證市場(chǎng)的需求，這些中介組織開始聯(lián)合咨詢，實(shí)施聯(lián)合審核，在國內(nèi)開始取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。

(4)有效管理提高效益，急需管理體系整合與一體化

由于iso9000、iso14000及oshas18000的體系標(biāo)準(zhǔn)問世時(shí)間的差異，按各自的對(duì)象和目標(biāo)，分別建立了各自的管理體系標(biāo)準(zhǔn)。通過實(shí)施和實(shí)踐，人們已發(fā)現(xiàn)，無論在咨詢以及認(rèn)證過程中，有許多要素交叉、重疊，給組織(用人單位)帶來工作重復(fù)、資源浪費(fèi)、管理效率及效益低下，違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。解決的有效辦法就是需要尋求一種綜合的方法，將三體系整合或綜合一體化。

(5) 三套標(biāo)準(zhǔn)的兼容性為其整合與一體化創(chuàng)造了有利條件

三個(gè)管理體系的內(nèi)容(要素)多數(shù)是相同或相似的。例如：iso9000∶2000標(biāo)準(zhǔn)，在其附錄a中給出了iso9001∶2000與iso14001∶1996標(biāo)準(zhǔn)的各要素對(duì)照表，大大地改善了兼容性；在oshas18001∶1999標(biāo)準(zhǔn)的前言里，強(qiáng)調(diào)與iso9001∶1994、iso14001∶1996的相容性；iso14001∶1996與oshas18001∶1999的相容性；在2001年11月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合的gb/t28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》的附錄a中，即gb/t28001與gb/t24001-1996、gb/t19001-2000之間章條對(duì)應(yīng)關(guān)系，以充分體現(xiàn)了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性，為職業(yè)安全健康、環(huán)境和質(zhì)量管理體系相結(jié)合提供了內(nèi)在聯(lián)系和應(yīng)用的理論基礎(chǔ)。甚至在國際勞工組織(ilo) 2001年頒布的《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》(ilo/osh2001)中，在2001年12月國家經(jīng)貿(mào)委的《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》的條款中，都充分的體現(xiàn)了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性。

(6) 三套標(biāo)準(zhǔn)的管理原理相同，模式相似

qms、ems、oshas均以戴明原理為基礎(chǔ)，遵照pdca循環(huán)原則，不斷提升和持續(xù)改進(jìn)的管理思想；三者都運(yùn)用了系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法、分目標(biāo)相似、總目標(biāo)一致；三者都是為了滿足顧客或社會(huì)、員工和其他相關(guān)方的要求，推動(dòng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展和取得最佳績效。

(7) iso14001與oshas18001整合已取得成功經(jīng)驗(yàn)由于ems與oshas的管理體系運(yùn)作模式及標(biāo)準(zhǔn)條款名稱基本相對(duì)應(yīng)，形成了兼容或整合或一體化天然良機(jī)，在國內(nèi)外石油、天然氣行業(yè)，甚至海事領(lǐng)域的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸管理中，都建立了環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系相融合的hse管理體系，并取得了成功經(jīng)驗(yàn)。

(8) 企業(yè)文化建設(shè)為三套體系建立或整合奠定了基礎(chǔ)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)文化建設(shè)，無論是企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)保文化、企業(yè)安全文化的建設(shè)及其濃厚的企業(yè)文化氛圍，都為三套標(biāo)準(zhǔn)體系的整合或一體化提供了人文及社會(huì)環(huán)境和技術(shù)支持［4］，關(guān)愛人的生命，保護(hù)人的生存、生產(chǎn)、生活的安全與健康，保護(hù)人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境，推崇質(zhì)量安全文化、環(huán)保文化、減災(zāi)文化、安全文化，給三者標(biāo)準(zhǔn)體系的整合與一體化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代企業(yè)管理水平、企業(yè)精神、企業(yè)形象的重要體現(xiàn)。

(9) 三體系的整合及一體化已成為國際發(fā)展趨勢(shì)先進(jìn)工業(yè)國倡導(dǎo)q、e、osh的高品質(zhì)經(jīng)營理念和運(yùn)作方式，一切以人為本，追求iso9000、iso14000、oshas18000三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的整合或一體化，已成為企業(yè)發(fā)展的需求，獲得最佳經(jīng)營績效的成功途徑。據(jù)報(bào)導(dǎo)，澳大利亞、新西蘭、韓國及臺(tái)灣地區(qū)，在進(jìn)行qms、ems、oshas三體系的整合及一體化嘗試，無疑，國內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)預(yù)示著三體系整合與一體化將已成為國際化發(fā)展趨勢(shì)、成為國際管理及認(rèn)證領(lǐng)域的重要拓展方向。

3 整合與一體化面臨的困難

由于三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系出臺(tái)的時(shí)代背景不同，對(duì)象、目標(biāo)、適用范圍差異較大，要進(jìn)行整合或一體化，必須克服一些障礙，認(rèn)真深思，系統(tǒng)策劃與設(shè)計(jì)，處理好交叉、融合、綜合各要素間的關(guān)系，筆者認(rèn)為，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

(1) 堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實(shí)的思想

要組織人力深入研究三個(gè)體系的異同，聯(lián)合專業(yè)咨詢和認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同策劃與設(shè)計(jì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)、實(shí)踐。處理好整合及一體化體系與qms、ems、oshas之間的關(guān)系；處理好與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)系；處理好與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系；推行整合與一體化的管理體系與理念，必須使全員理解、全員參與、全員支持，方能持續(xù)改進(jìn)，成為永恒的動(dòng)力。

(2) 嚴(yán)防機(jī)械拼組和各自為政的湊合

要從建立現(xiàn)代企業(yè)管理，獲得最佳績效，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，立于不敗之地為目標(biāo)，從戰(zhàn)略上和戰(zhàn)術(shù)上深層考慮。要顧全大局，消除各為中心，著眼于世界，立足于發(fā)展，盡量減輕對(duì)企業(yè)帶來人、財(cái)、物、時(shí)間、資源浪費(fèi)的負(fù)擔(dān)，科學(xué)地解決三體系間的接口問題，系統(tǒng)地建立新型的綜合管理體系。嚴(yán)防拼組與湊合，這樣做是適得其反，必須嚴(yán)禁發(fā)生。

(3) 堅(jiān)持戴明原理和三論方法

戴明原理、pdca循環(huán)原則、持續(xù)改進(jìn)和不斷提升的目標(biāo)是三體系整合與一體化的核心，系統(tǒng)論、控制論、信息論及其方法是實(shí)現(xiàn)整合及一體化基礎(chǔ)理論和運(yùn)作方法，也是策劃、設(shè)計(jì)和制定綜合體系標(biāo)準(zhǔn)指南和規(guī)范的基本原則。

(4) 持謹(jǐn)慎態(tài)度、要穩(wěn)重行事

已建立iso9000、iso14000或oshas18000的單位，是否立即建立三體系的整合或一體化體系，應(yīng)認(rèn)真分析和考慮自己的條件和特點(diǎn)；未建立qms、ems、oshas的單位，要穩(wěn)重行事，要認(rèn)真咨詢和請(qǐng)教已建立三體系的單位及對(duì)三體系整合有成功經(jīng)驗(yàn)的國家認(rèn)可的中介組織。當(dāng)前出現(xiàn)的聯(lián)合審核行動(dòng)僅是一種探索和嘗試，要建立和實(shí)施三體系整合或一體化的體系，真正做科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際間互認(rèn)，還有很多需要?jiǎng)?chuàng)新并負(fù)出艱辛勞動(dòng)的工作，正等待人們?nèi)ラ_拓、探索和開發(fā)。謹(jǐn)慎與穩(wěn)重行事是十分必要的。

4 關(guān)于三體系整合與一體化管理體系建立的建議

建立涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理要求的一體化管理體系，開展一體化認(rèn)證，是諸多企業(yè)(組織)的共同需求，也是中介認(rèn)證機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新拓展、新選擇。無疑，它標(biāo)志了當(dāng)今國際現(xiàn)代管理及認(rèn)證領(lǐng)域出現(xiàn)了新潮流、新需求。為促進(jìn)國內(nèi)企、事業(yè)單位建立和實(shí)施三體的整合與一體化管理體系，筆者提出以下建議：

(1) 三方攜手整合

由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牽頭，有計(jì)劃地組織國家質(zhì)量管理體系、國家環(huán)境管理體系及國家職業(yè)安全健康管理體系的指導(dǎo)委員會(huì)，并分別吸收三方的政府主管部門、國內(nèi)知名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)(組織)的資深人員參加，申請(qǐng)?jiān)趪伊㈨?xiàng)，分若干專題研究，最后起草一份整合與一體化管理標(biāo)準(zhǔn)。

(2) 認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)

開設(shè)專題課題，吸收國內(nèi)實(shí)施聯(lián)合審核、h．s．e(健康．安全．環(huán)境)認(rèn)證、海事h．s．e． (健康．安全．環(huán)境)認(rèn)證的整合經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)提升、優(yōu)化，結(jié)合企業(yè)(組織)實(shí)際，為一體化管理體系建立提供科學(xué)依據(jù)和成功可行的經(jīng)驗(yàn)。

(3) 跟蹤國際的整合與一體化動(dòng)向

iso9000、iso14000或oshas18000已成為入世后，各國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能否真正進(jìn)入世界貿(mào)易市場(chǎng)的瓶頸問題，也是企業(yè)能否有資格參與世界經(jīng)濟(jì)一體化活動(dòng)的入場(chǎng)券，先進(jìn)工業(yè)國早已按這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在運(yùn)作，例如：英國的bs5750(為iso9000所引用)，bs7750(為iso14000所引用)，bs8800(為oshas18000所引用)早已在英國建立、實(shí)施，也是國際上公認(rèn)的較好標(biāo)準(zhǔn)，已為有關(guān)組織和國家原則上照搬或適當(dāng)修改成自己的標(biāo)準(zhǔn)。更為關(guān)心的三個(gè)管理體系建立、整合及其一體化是發(fā)展中國家(第三世界)和地區(qū)的工農(nóng)企業(yè)，都想借推行和建立qms、ems、oshas來提高自己的現(xiàn)代管理水平和國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的地位。據(jù)有關(guān)信息資料報(bào)道，澳大利亞、新西蘭、新加坡、韓國及我國的香港地區(qū)、臺(tái)灣都在三體系的建立及其整合與一體化管理體系方面正在嘗試或取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。因此，跟蹤國際發(fā)展動(dòng)向，與國際接軌，以及調(diào)整經(jīng)貿(mào)對(duì)策，知己知彼方能百戰(zhàn)百勝，掌握國際動(dòng)態(tài)和最新信息是極為重要的自我保護(hù)和自我完善的手段。

(4) 試點(diǎn)和推廣

三體系的整合及其一體化管理體系的建立，是否達(dá)到科學(xué)、實(shí)用、提高管理績效的目標(biāo)，要經(jīng)過試點(diǎn)來考核，實(shí)踐是檢驗(yàn)理論正確與否的惟一標(biāo)準(zhǔn)。特別要抓認(rèn)證機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合審核經(jīng)驗(yàn)、整合試用的績效、一體化管理體系建立的經(jīng)驗(yàn)；綜合協(xié)同后，逐漸推廣、改進(jìn)；最后為一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)提供最科學(xué)、最實(shí)用的依據(jù)。

(5) 堅(jiān)持自愿、推薦的原則

三套管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行和實(shí)施，均以自愿為前提，這種管理性、推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幫助企業(yè)建立現(xiàn)代化管理體系達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是十分重要的，但必須堅(jiān)持企業(yè)自愿的原則。充分相信企業(yè)的自我意識(shí)和覺悟，不靠政府命令，而靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和需求，讓企業(yè)在其生存和發(fā)展中領(lǐng)悟，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去推動(dòng)，讓全球經(jīng)濟(jì)一體化和世貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)促進(jìn)，靠企業(yè)內(nèi)外人員的支持，使企業(yè)自覺的認(rèn)識(shí)到qms、ems、oshas的建立以及進(jìn)一步的整合與一體化是企業(yè)現(xiàn)代化管理的必經(jīng)之路，是企業(yè)全面管理的基礎(chǔ)。當(dāng)然，人做出這種選擇與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)、決策人的素養(yǎng)和水平緊密相關(guān)。一切不能勉強(qiáng)，順其自然，靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，順昌逆亡。

當(dāng)然，是否自愿、自覺推行和建立三個(gè)管理體系，涉及到企業(yè)文化氛圍和企業(yè)員工科技文化素質(zhì)問題外，還有一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題。聰明人一點(diǎn)自明，早投入早受益。雖面臨困難，但不能失去發(fā)展機(jī)遇和提高效益的良機(jī)，企業(yè)不積極、不主動(dòng)改革，就很難掙脫經(jīng)濟(jì)逆境給企業(yè)帶來危運(yùn)。

5 管理體系與企業(yè)文化建設(shè)

筆者認(rèn)為，探索一體化管理體系的策劃、設(shè)計(jì)及其建立和實(shí)施課題是具有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義的大事。企業(yè)的全面管理體系逐漸完善，而q、e、osh的管理體系是其中的核心問題。而以人為本的管理，以人為本，保護(hù)自然環(huán)境，關(guān)愛生命，珍惜人生的企業(yè)文化就包含了企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)境文化、企業(yè)安全與減災(zāi)文化［5］。企業(yè)的形象和企業(yè)的精神是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力，深層次的資源來源來自企業(yè)員工的科技文化素質(zhì)及其相應(yīng)的技能。

企業(yè)的生存與發(fā)展依賴于企業(yè)文化建設(shè)和人才資源的利用與開發(fā)，先進(jìn)的管理體系一定是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上。因此，沒有現(xiàn)代科技文化的企業(yè)是沒有出路的企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和不斷提升員工的科技文化素質(zhì)是企業(yè)興衰的根本。管理是調(diào)整人與物的關(guān)系，使企業(yè)安全、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)造最佳績效達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

的方法，管理不是目的。管理體系一體化的建立是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)、簡便、有效運(yùn)作的手段，綜合、科學(xué)、高效是其發(fā)展方向。企業(yè)文化建設(shè)的繁榮和全體員工科技文化素質(zhì)的提高，是三個(gè)體系整合及一體化建立的人文條件和技術(shù)基礎(chǔ)。

6 寄語與展望

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)前主席蒙爾曼先生和iso14000標(biāo)準(zhǔn)起草人——沙拉米都先生曾多次強(qiáng)調(diào)：“如果不是單純?yōu)榱苏J(rèn)證注冊(cè)，組織完全可以將iso9001、iso14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來實(shí)施。這樣既可以減輕組織負(fù)擔(dān)，又可以統(tǒng)一考慮組織質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的同步建立及實(shí)施?！保?］實(shí)際上，oshas18001∶1999與iso14001∶1996的兼容性，2000年版iso9001的修改與iso14001∶1996的兼容性，已為三個(gè)體系的同步整合與一體化管理體系的建立奠定了天然合理的兼容基礎(chǔ)。

值得筆者可喜的是有幸親自參加了由《世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理》雜志社、《中國iso14000體系認(rèn)證》雜志社及《中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證》雜志社，于2002年1月18日至21日在北京“市長之家”聯(lián)合舉辦的《建立綜合管理體系，實(shí)施聯(lián)合審核》高級(jí)研討會(huì)，200余名專家、學(xué)者，三個(gè)體系的咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員、相關(guān)的大中企業(yè)代表，各抒己見，共同探討。從認(rèn)真交流、熱烈討論的氣氛中，筆者欣慰地看到了一種力量，一種期望：企業(yè)現(xiàn)代管理水平提高，需要三個(gè)體系的整合與一體化；認(rèn)證及咨詢機(jī)構(gòu)、中介組織受市場(chǎng)需求的吸引和沖擊，也急待尋求三個(gè)體系的整合與一體化的管理模式和運(yùn)作方法；更希望國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)及三個(gè)國家級(jí)管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)，能關(guān)注、支持和引導(dǎo)這項(xiàng)具有全局性、決策性的管理體系的創(chuàng)新工作，同時(shí)要求其組織力量跟蹤、分析、研究國際整合與一體化的動(dòng)向，為國際間互認(rèn)創(chuàng)造條件。

筆者相信，在不太長的時(shí)間內(nèi)，會(huì)出現(xiàn)“建立綜合管理體系、實(shí)行聯(lián)合審核”的浪潮，隨后就會(huì)出現(xiàn)值得推薦的具有中國特色的三體系整合與一體化試點(diǎn)新模式，最后由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)或聯(lián)合q、e、osh三個(gè)國家級(jí)的管理體系指導(dǎo)委員會(huì)公布三個(gè)體系的綜合管理體系的指南和規(guī)范，并與國際接軌。這是企業(yè)管理現(xiàn)代化和管理體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要發(fā)展和時(shí)代新標(biāo)志。

參考文獻(xiàn)

1 中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)．《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》公告2001年第30號(hào)中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，2001．12．20．

2 徐德蜀．職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系及其標(biāo)準(zhǔn)化．中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，1999，9(增刊)．

3 徐德蜀，金 磊．q．e．&osh管理體系的交融與整合．中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2000，10(2)．

第9篇：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系范文

[關(guān)鍵詞]健康安全體系；安全管理；模式

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.117

[中圖分類號(hào)]R13 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）08-0152-02

近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)保持著令人矚目的快速增長，作為社會(huì)進(jìn)步重要內(nèi)容之一的職業(yè)健康安全管理工作也需要緊跟經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。職業(yè)健康安全事關(guān)勞動(dòng)者的基本權(quán)利和根本利益，工傷事故和職業(yè)病如果得不到合理重視，導(dǎo)致長期積累，將影響到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展。主席曾批示，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！卑踩芾淼睦砟钪鸩降玫缴罨?，實(shí)現(xiàn)了安全管理由經(jīng)驗(yàn)管理到體系管理、法治管理的跨越。

1 實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的必要性

首先，職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施可以為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段；其次，它有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；第三，它使企業(yè)的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為，提高職業(yè)健康安全管理水平；第四，它有助于消除貿(mào)易壁壘，給企業(yè)帶來直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；第五，它使企業(yè)能夠在社會(huì)上樹立良好的品質(zhì)和形象。

實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從國家層面來講，實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系可以提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)，有利于提高全民族的安全素質(zhì)，保障全民族的生存質(zhì)量。從企業(yè)層面來講，實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，有利于減少事故與傷亡，樹立企業(yè)的良好形象，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益，增強(qiáng)企業(yè)的國際市場(chǎng)效應(yīng)。從員工層面來講，人是創(chuàng)造財(cái)富的第一要素，人的身心健康是快樂工作和幸福生活的前提，實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，有利于提高全民安全意識(shí)，確保員工的安全健康。

2 職業(yè)健康安全管理體系介紹

從1996年英國頒布了BS 8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》之后，期間經(jīng)過數(shù)次修改，到2007年7月1日，OHSAS18001：2007標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)考慮了與ISO9001：2000（質(zhì)量）和ISO14001：2004（環(huán)境）管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相容性，以便企業(yè)將質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系整合一體，并突出“健康”管理的重要性，規(guī)范職業(yè)健康安全未涉及其他的健康與安全領(lǐng)域，如員工身心健康計(jì)劃、產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響。

OHSAS管理體系運(yùn)行模式如圖1所示。

圖1 OHSAS管理體系運(yùn)行模式

職業(yè)健康安全管理體系所包含的術(shù)語有：可接受的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源辨識(shí)、健康損害、職業(yè)健康安全（OH&S）、職業(yè)健康安全管理體系、職業(yè)健康安全目標(biāo)、職業(yè)健康安全方針等。它的核心內(nèi)容是系統(tǒng)安全的基本思想，盡管各國實(shí)施的體系版本不一，體系要素排列各異，但都充分體現(xiàn)了系統(tǒng)安全管理的思想。

3 職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施和需要注意的問題

3.1 職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施

職業(yè)健康安全管理體系要求由職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查、管理評(píng)審組成。企業(yè)應(yīng)依照此要求建立一套相適應(yīng)的職業(yè)健康安全管理體系，并依照此體系進(jìn)行實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)，并形成滿足體系要求的文件。

3.1.1 職業(yè)健康安全方針

職業(yè)健康安全方針應(yīng)由企業(yè)最高管理者確定和批準(zhǔn)，并確保在界定的職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)。它確定了職業(yè)健康安全管理的總方向和總原則，并為制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)提供總體框架，方針制定要與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及規(guī)模相適應(yīng)。

在制定一套職業(yè)健康安全方針時(shí)也需要考慮以下因素：企業(yè)的職業(yè)健康安全危害；有關(guān)的法律與其他要求；企業(yè)過去與現(xiàn)在的OHS績效；其他相關(guān)方的需求；持續(xù)改進(jìn)的可能和需求；員工及其他相關(guān)方的參與等。一份優(yōu)秀的職業(yè)健康安全方針要與企業(yè)的未來發(fā)展相一致，并符合企業(yè)實(shí)際情況，既不夸大也不縮小企業(yè)所面臨的危險(xiǎn)，體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)待職業(yè)健康安全問題的指導(dǎo)思想和承諾。

3.1.2 策 劃

策劃職業(yè)健康安全管理體系，需要清楚地了解企業(yè)的管理過程，對(duì)職業(yè)健康安全相關(guān)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制，并了解有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求。對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施的策劃，是職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容和基本基礎(chǔ)，目的是使企業(yè)對(duì)其所有重大的職業(yè)健康安全危害及其風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)采取的控制措施有一個(gè)總體的認(rèn)識(shí)和評(píng)估。

為了確保危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施過程有效，企業(yè)要將該過程形成文件，并保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)文件、資料和記錄的更新，在新的開發(fā)或改造活動(dòng)實(shí)施之前，將文件、資料和記錄進(jìn)行擴(kuò)充，以涵蓋這些活動(dòng)。

3.1.3 實(shí)施和運(yùn)行

為有效實(shí)施職業(yè)安全健康管理，企業(yè)首先必須明確其組織框架，對(duì)其作用、職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定，保障職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施和運(yùn)行。其次，企業(yè)應(yīng)確定與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求，提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求，對(duì)評(píng)價(jià)培訓(xùn)或采取措施的效果的相關(guān)記錄進(jìn)行保存。第三，應(yīng)建立有關(guān)溝通的程序，確保溝通渠道暢通，保障有效溝通，及時(shí)正確地回饋外部信息溝通、保證合理的信息傳遞。第四，形成職業(yè)健康安全管理體系文件，并對(duì)職業(yè)健康安全管理體系所要求的文件進(jìn)行控制，保證職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)作有關(guān)人員在履行職責(zé)時(shí)，能夠方便地獲取所需文件，得到及時(shí)準(zhǔn)確的文件指導(dǎo)。第五，企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定可能出現(xiàn)的潛在事故和緊急情況，定期對(duì)應(yīng)急程序和措施進(jìn)行模擬練習(xí)，并對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)程序有效性進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)重新修訂相關(guān)文件。

3.1.4 檢 查

企業(yè)建立、實(shí)施程序之后，需要繼續(xù)保持程序，以便定期對(duì)關(guān)鍵特性進(jìn)行檢測(cè)，落實(shí)目標(biāo)和指標(biāo)落實(shí)情況，從而達(dá)到對(duì)職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量的目的。其次，為防止同類事故、事件和不符合的在發(fā)生，應(yīng)分析發(fā)生原因，并針對(duì)原因采取糾正措施。此外，在職業(yè)健康安全管理運(yùn)行過程中形成的專業(yè)性記錄要進(jìn)行管理和保存。最后，企業(yè)每年都要制定確切的年度內(nèi)審計(jì)劃并實(shí)施，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)做重大調(diào)整、發(fā)生重大環(huán)境、職業(yè)健康安全事故、嚴(yán)重顧客的投訴事件時(shí)應(yīng)隨時(shí)開展內(nèi)審。

3.1.5 管理評(píng)審

企業(yè)的最高管理者應(yīng)按照計(jì)劃的時(shí)間間隔，對(duì)企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的修改需求。評(píng)審的目的是確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性，并提出新的要求與方向，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

完整的職業(yè)健康安全管理體系包括健全的管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的管理體系和運(yùn)行控制文件，它們構(gòu)成一個(gè)循序漸進(jìn)的管理體系。企業(yè)的管理、執(zhí)行和操作都是管理體系的組成部分，每一個(gè)層次都應(yīng)有自己的管理結(jié)構(gòu)和程序控制文件，并規(guī)定各自的權(quán)限。建立適合本單位和諧發(fā)展的安全環(huán)保機(jī)制，是保證體系運(yùn)作持續(xù)性的關(guān)鍵。

3.2 實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系需要注意的問題

3.2.1 配置所需人力、物力資源

在建立職業(yè)健康安全管理體系之初，除提供必要的資金、設(shè)備外，要注意事先做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，保證人員持證上崗，使之具備管理體系所需相應(yīng)工作能力。

3.2.2 做好前期策劃工作

在建立職業(yè)健康安全管理體系之前，要切實(shí)做好體系的策劃工作，規(guī)定職業(yè)健康安全管理體系建立過程中各個(gè)階段的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及所要達(dá)到的目標(biāo)，盡量考慮周全、周密，建立起可操作性強(qiáng)、具有行業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代安全管理體系。

3.2.3 規(guī)定好管理者的職責(zé)與權(quán)限

最高管理者是影響實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系效果的關(guān)鍵，管理體系的每一個(gè)組成部分都應(yīng)有自己的管理結(jié)構(gòu)和程序控制文件，并對(duì)各自權(quán)限作出規(guī)定。

3.2.4 加強(qiáng)運(yùn)行控制

運(yùn)行控制的目的是實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)，遵守法規(guī)要求，控制、降低風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.5 及時(shí)檢查糾正

在管理體系建立之后，應(yīng)建立積極有效的機(jī)制，對(duì)體系績效進(jìn)行常規(guī)的監(jiān)視與測(cè)量，形成文件并保存，確保體系的及時(shí)性和有效性。

總之，推行職業(yè)健康安全體系，創(chuàng)建科學(xué)安全管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。建立完善的職業(yè)健康安全管理體系，提高職業(yè)健康安全管理水平，形成自我監(jiān)督、自我發(fā)現(xiàn)和自我完善機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)職業(yè)健康安全績效，促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)