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一、灌區(qū)節(jié)水改造情況
韓董莊引黃灌區(qū)的整體控制具有工程點多、線長、面廣的的管理特點。截止到目前的整體的工程量的控制,共完成干渠襯砌58.704km,支渠襯砌14km,配套各類建筑物420座,完成工程量:土方186.25萬m3,砌體2.7633萬m3,混凝土及鋼筋混凝土6.0633萬m3。完成投資8400.22萬元。灌區(qū)整體的灌溉調(diào)度的管理控制屬于對工程的整體質(zhì)量控制的分配工作的進展進行相應(yīng)的調(diào)整,保證工程的整體情況,具體的分配如下:
二、灌區(qū)的整體的信息化建設(shè)的系統(tǒng)
1.管理信息化系統(tǒng)。在灌區(qū)的信息化的管理控制主要是屬于對灌區(qū)的水情的遙測。其觀測點的控制主要是屬于對水位以及閘位的遙測點控制。整體的信息化的管理控制主要是將采集到的水位信息、閘位的數(shù)據(jù)通過單片機的處理將數(shù)據(jù)處理,發(fā)送到信息中心或者信息分中心。當(dāng)整體的數(shù)據(jù)有所變動的時候,水位在1cm變化的時候,就能在5分鐘內(nèi)將數(shù)據(jù)傳送到信息中心。在有較大的水位變化的時候,還能及時的將數(shù)據(jù)控制在整體的信息分中心或信息中心。
2.灌區(qū)辦公信息化系統(tǒng)。在灌區(qū)的辦公信息的通訊工作的系統(tǒng)化管理主要是在局部與整體中對于整體的工程運行情況進行相應(yīng)的控制,保證對外通訊功能以及收發(fā)傳真等業(yè)務(wù)控制。保證對整體的設(shè)備閉合的信息化控制,并把整體的工作站的區(qū)域的設(shè)備閉合的控制機械進行相應(yīng)的管控,最終將整體的信息技術(shù)調(diào)控工程給出相應(yīng)的控制性分配實施。
3.計算機局域網(wǎng)。計算機的網(wǎng)絡(luò)灌溉的管理屬于對辦公室區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)共享的數(shù)據(jù)庫,對于機器的服務(wù)器的整體控制進行相應(yīng)的分析與控制,將各個區(qū)域的計算機所攝的影像進行組合,從信息中心的工作維護將接入到計算機的局域網(wǎng),各個分支的控制可以隨時的相互調(diào)用、查詢以及打印各種管理信息的數(shù)據(jù)。
三、灌區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)的整體分析
在整體的工程改造的定額,不僅保證與現(xiàn)有的工程狀況相符,還對整體工程的實施進行相應(yīng)的控制與調(diào)整。田間的需水量的整體變化以及種植的結(jié)構(gòu)對時空要求之間存在差距,整體的配水計劃很難與實際相符。同時在使用統(tǒng)一標準的定額進行配水的時候,不能全面的發(fā)映出民眾的用水需求,這樣在調(diào)水使用的過程中,管理較為費勁。如何使用動態(tài)的電子信息反饋措施是每個操作人員所要考慮的電子信息管理問題。
在信息化管理系統(tǒng)使用中的電子產(chǎn)品的檔次標準相差較大,部分設(shè)備的質(zhì)量在高標準的要求下,難免在系統(tǒng)運行的時候出現(xiàn)差錯,再加上操作人員的素質(zhì)水平有限,因此新生的技術(shù)產(chǎn)品在實用性、穩(wěn)定性方面有待完善與修正。
雖然灌區(qū)信息化建設(shè)實施存在發(fā)展的弊端,但在整體的灌溉區(qū)實施的信息化管理過程中,對于灌溉區(qū)的整體情況的實施還有一些有利的幫助。
1.有助于緩解旱情。在旱情緊張的時候,由于對水的配送必須按照定額進行,若不能及時的解決配水問題,那么經(jīng)常會出現(xiàn)“上游大水漫灌,中游堵渠搶水,下游無水干旱”的狀況。灌溉區(qū)的信息化的系統(tǒng)落實以后,在整體的抗旱期間,系統(tǒng)提供給調(diào)度人員的各個交接點的水值,在各個節(jié)點或者分水閘進行相應(yīng)的運動控制,確保上、中、下的灌溉的均衡收益。
2.保證用戶用水權(quán)益。在使用了灌區(qū)的管理信息化的實時監(jiān)測的系統(tǒng)之后,水位觀測值的分辨率達到了1cm,誤差的重復(fù)率在±3%,再加上對整體的需求水量大的地方增加安裝了超聲波智能流量計,水量的準確度得到了很大的提高。灌區(qū)可以實現(xiàn)多用水就多交費,少用水少交費,在整體的控制上確保用水戶的權(quán)益。
3.工作效率明確提高。灌區(qū)的信息化管理的系統(tǒng)實施之后,對水位、閘位實行了遙測,對閘門實行了遠控,在整體上大大的改善了人員的工作環(huán)境,由原來的現(xiàn)場觀測轉(zhuǎn)變?yōu)槭覂?nèi)的遙控閘門。不僅減輕了人員的勞動強度,還在整體上改善了工作環(huán)境,進而提高了工作效率,最終在源頭上減少了意外事故的發(fā)生。
4.管理科學(xué),促進灌區(qū)改革穩(wěn)步推進。在灌區(qū)實施的信息化管理工程,不僅減少了灌區(qū)人員的投資,在工作效率上也得到了很大的提高。管理費用得到了縮減,綜合效益明顯提高。所有這一切,都為灌區(qū)的改革得到了相應(yīng)的改善。目前,韓董莊灌區(qū)的機構(gòu)改革、人員分流、競爭上崗等改革工作都已完成,下一步改革的主要內(nèi)容是進一步理順管理體制、經(jīng)營機制及工程管理與養(yǎng)護體制。
四、在整體的灌區(qū)實施信息化系統(tǒng)管理的經(jīng)驗
加大對信息化系統(tǒng)的投入。在整體的工程實施中,加大對工程的投入。韓董莊自1999年以來,通過各種途徑,投入灌區(qū)工程的改造資金達8400.22萬元,其中:信息化項目建設(shè)投資達450萬元。目前,韓董莊灌區(qū)信息化系統(tǒng)已經(jīng)進入全面調(diào)試階段,項目建設(shè)得到了水利部領(lǐng)導(dǎo)和省、市有關(guān)部門的肯定。這樣不僅得到了合理的利用,還使整體的系統(tǒng)得到更大效益的發(fā)揮。
第一,數(shù)字檔案館應(yīng)當(dāng)具備數(shù)字檔案接收和加工的能力
數(shù)字檔案館是對數(shù)字檔案信息進行規(guī)范接收、有序管理、長期保存、高效利用的集成系統(tǒng)。數(shù)字檔案信息包括立檔單位形成并按照相關(guān)要求向檔案館移交的電子檔案,館藏傳統(tǒng)載體檔案轉(zhuǎn)換形成的數(shù)字化檔案,區(qū)域內(nèi)與館藏檔案信息密切相關(guān)的重要數(shù)字信息等。
數(shù)字檔案館系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備接收各立檔單位移交的電子檔案的能力。電子檔案接收首先需要建立一整套接收機制,保證接收過程責(zé)權(quán)明確,杜絕安全隱患,從源頭上保證電子檔案的真實完整和長期可用。數(shù)字檔案館系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)提供選擇在線接收和脫機接收方式,在線接收方式需要建立電子檔案移交和接收平臺;系統(tǒng)能夠批量導(dǎo)入或?qū)С鰯?shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的可靠和可用;能夠?qū)﹄娮訖n案數(shù)據(jù)進行真實性、完整性、可用性驗證;具備目錄數(shù)據(jù)和內(nèi)容數(shù)據(jù)等多種信鼠資源的采集功能。
數(shù)字檔案館系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備將各種模擬信號檔案進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換的能力。傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化是現(xiàn)階段數(shù)字檔案資源建設(shè)的一個重要途徑。檔案數(shù)字化工作是一項系統(tǒng)工程,涉及檔案保管、保護、整理、鑒定、掃描、存儲、利用等多個環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)通過數(shù)字化工作,對館藏檔案進行全面梳理。檔案館開展數(shù)字化可采取自行組織加工和委托專業(yè)公司加工兩種方式。對于加工量較大、開放程度較高的情況一般采取委托專業(yè)公司加工的方式。即使是全部采用委托專業(yè)公司加工的方式,各級檔案館也需要配備必要的各類檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換系統(tǒng),以便日常之用。
數(shù)字檔案館系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備采集區(qū)域內(nèi)與館藏檔案內(nèi)容密切相關(guān)重要數(shù)字信息的能力。重要數(shù)字信息采集一般需要配備多媒體采集系統(tǒng)、網(wǎng)頁信息采集系統(tǒng)等,同時應(yīng)當(dāng)隨著新的數(shù)據(jù)類型的不斷出現(xiàn)而配備相應(yīng)的系統(tǒng)和設(shè)備。
第二,數(shù)字檔案館應(yīng)當(dāng)具備有序管理數(shù)字檔案的能力
檔案工作的主要內(nèi)容就是建立各種規(guī)章制度,運用各種方法手段對檔案實體和檔案信息進行科學(xué)、有序的管理。采用信息化的技術(shù)方法對數(shù)字檔案信息實行科學(xué)、有序的管理是數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)和運行的中心環(huán)節(jié),是數(shù)字檔案館的核心功能。
數(shù)字檔案館系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠按照設(shè)定的分類方案,將數(shù)字檔案信存儲到系統(tǒng)中,并根據(jù)管理要求進行適當(dāng)調(diào)整;能夠過濾重份數(shù)據(jù)和重新分類、編號;能夠?qū)n案內(nèi)容進行抽取和添加元數(shù)據(jù)等操作,目前檔案管理都是基于目錄數(shù)據(jù)庫掛接方式來實現(xiàn),將來不排除使用新的技術(shù)方法對數(shù)字檔案進行有效管理;能夠輔助人工完成檔案的開放鑒定工作;對檔案內(nèi)容數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)等相關(guān)信息建立持久聯(lián)系,形成長期保存檔案數(shù)據(jù)包和利用數(shù)據(jù)包;能夠?qū)n案類型、數(shù)量大小等按照設(shè)定要求進行統(tǒng)計、顯示或打印輸出所需各類檔案信息;能夠輔助完成館藏實體檔案編目(著錄、標引)、整理、出入庫房管理等工作;能夠定制檔案業(yè)務(wù)流程或進行流程再造。
第三,數(shù)字檔案館應(yīng)當(dāng)具備保證館藏數(shù)字檔案信息可靠可信和長期可用的能力
保證館藏數(shù)字檔案信息可靠可信和長期可用是數(shù)字檔案館系統(tǒng)有別于一般檔案信息管理系統(tǒng)以及其他類型信息管理系統(tǒng)的最重要、最顯著的特征;是數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展到一定階段的必然要求;是數(shù)字檔案館關(guān)鍵技術(shù)和管理要求的核心內(nèi)容。
保證館藏數(shù)字檔案信息可靠可信和長期可用采用的技術(shù)方法、管理手段,會隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和檔案管理要求的不斷變化而不斷發(fā)展。當(dāng)前需要采取的技術(shù)方法、管理手段包括,一是建立功能完備、技術(shù)先進、符合相關(guān)要求的數(shù)字檔案信息管理系統(tǒng),這是數(shù)字檔案信息保存、管理、利用等各項工作的環(huán)境和基礎(chǔ);二是數(shù)字檔案信息采用符合國家標準的存儲格式,暫時未制訂標準的,選擇開放格式或主流格式,如確需保存特殊格式的數(shù)據(jù),應(yīng)同時保存相關(guān)的源代碼、軟硬件等;三是接收、保存、記錄反映數(shù)字檔案信息內(nèi)容、背景、結(jié)構(gòu)及其變化過程的元數(shù)據(jù),并與相應(yīng)數(shù)字檔案內(nèi)容信息保持持久、有效的聯(lián)系;四是系統(tǒng)采取防非法修改的技術(shù)方法;五是建立完善的管理制度,定期對載體及其軟硬件環(huán)境進行讀取、測試,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決;六是適時采用遷移技術(shù)方法,計算機軟硬件以及技術(shù)或標準規(guī)范發(fā)生重大變化或發(fā)生重大事件時,采取遷移等手段進行技術(shù)處理。
第四,數(shù)字檔案館應(yīng)當(dāng)具備提供多種形式信息化服務(wù)的能力
運用信息化手段為各類用戶提供方便快捷的檔案利用服務(wù),是數(shù)字檔案館建設(shè)的根本目的。數(shù)字檔案管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同服務(wù)對象和不同檔案開放范圍建立相應(yīng)的服務(wù)平臺。一是基于局域網(wǎng)面向檔案館工作人員和來館利用檔案人員服務(wù)的館內(nèi)檔案利用服務(wù)平臺;二是利用當(dāng)?shù)攸h政網(wǎng)建立面向本級黨政機關(guān)各立檔單位服務(wù)的電子文件歸檔、電子檔案移交和檔案信息共享平臺;三是利用互聯(lián)網(wǎng)建立面向廣大社會公眾和進行館際交流的公共檔案信息服務(wù)平臺。系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)檔案查詢、資源、信息共享、開發(fā)利用、工作交流、統(tǒng)計分析等功能。
系統(tǒng)能夠運用最新檢索技術(shù)方法滿足利用者在各種利用平臺對檔案數(shù)據(jù)進行快速、準確、全面的利用查詢要求;能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺或特定載體檔案信息和信息資源共享;能夠輔助檔案業(yè)務(wù)進行檔案信息智能編研、深度挖掘;能夠為檔案管理者和利用者提供在線交流、遠程指導(dǎo)、遠程教育等服務(wù);能夠輔助開展數(shù)字檔案信息的增值服務(wù);能夠進行檔案利用訪問量統(tǒng)計、分布分析、輿情分析等相關(guān)工作;能夠?qū)τ脩?、?shù)據(jù)項、功能組件進行利用權(quán)限的角色授權(quán)處理,能夠進行門類設(shè)置、結(jié)構(gòu)設(shè)定、字典定義等系統(tǒng)代碼維護工作。
第五,數(shù)字檔案館應(yīng)當(dāng)具備對館藏數(shù)字檔案安全保障的能力
檔案安全體系建設(shè)是“三個體系”建設(shè)的三大任務(wù)之一。數(shù)字檔案館系統(tǒng)的安全保障能力建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工作,是數(shù)字檔案館有效運行的保證,包括數(shù)字檔案數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺等方面的安全要求和保障。數(shù)字檔案館安全保障體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)針對安全保護要求,建立安全保護制度,應(yīng)用安全技術(shù)方法,配備安全防護設(shè)施。
[關(guān)鍵詞]會計 管理 信息化
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)45-0062-01
信息化會計管理的快速發(fā)展,是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是企業(yè)現(xiàn)代化管理的必然需求。每個企業(yè)信息化會計管理水平的高低,也是企業(yè)競爭力強弱的重要標志。企業(yè)只有加快實現(xiàn)信息化會計管理,實現(xiàn)財務(wù)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)的信息統(tǒng)籌和共享,才能科學(xué)管理企業(yè)的物流、資金流、信息流,全面提升企業(yè)資源配置水平,全面提高企業(yè)的競爭實力。
一、現(xiàn)代會計管理存在的問題
1、對信息化會計管理的認識不到位
許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對信息化會計管理認識不到位,將信息化會計管理等同于會計電算化,簡單的認為信息化會計管理就是將會計人員從復(fù)雜繁瑣的核算中解放出來,提高工作效率而已,不了解企業(yè)管理和信息化會計管理之間的關(guān)系,沒有充分的認識到實行企業(yè)信息化會計管理對改善企業(yè)管理,提升企業(yè)競爭力的重要意義。
2、實現(xiàn)信息化會計管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱
許多企業(yè)在會計核算方面基礎(chǔ)較差,核算中常常會遇到賬、證、表的格式和內(nèi)容混亂,核算的方式與程序存在不夠統(tǒng)一和規(guī)范等現(xiàn)象。在企業(yè)運行過程中,如果缺乏從財務(wù)視角出發(fā)的總體發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)一科學(xué)的管理流程,基礎(chǔ)工作就會比較薄弱,在核算賬務(wù)時,就會出現(xiàn)一系列的問題,造成許多企業(yè)的信息化會計管理無法達到預(yù)期的效果。
3、缺乏信息化會計管理人才
信息化會計管理的推廣,對企業(yè)的每名財會人員綜合素質(zhì)都有了更高的要求。企業(yè)財會人員除了熟練掌握會計專業(yè)知識以外,還要掌握一定的計算機知識,能夠精通各類財務(wù)軟件的操作和相關(guān)設(shè)備的維護技術(shù)。盡管每個入職人員在進入企業(yè)時都要經(jīng)過專門的培訓(xùn),但是培訓(xùn)的內(nèi)容并不適合信息化會計管理的工作需要,致使培訓(xùn)的效果并不理想。許多企業(yè)中的財會人員熟悉財會專業(yè)知識,但是計算機應(yīng)用水平卻相對較低。缺乏綜合素質(zhì)較強的專業(yè)技術(shù)人員,必然束縛企業(yè)信息化會計管理的發(fā)展。有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者本身對信息技術(shù)了解不多,盡管知道企業(yè)信息化管理的重要性,尤其是信息化會計管理的關(guān)鍵性,但是由于自身對信息使用能力的限制,也造成了信息化會計管理的使用效果不佳。
4、信息化會計管理與其他經(jīng)營環(huán)節(jié)不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
有的企業(yè)在運行過程中,生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等環(huán)節(jié)信息化發(fā)展不均衡,出現(xiàn)“短板效應(yīng)”,不能實現(xiàn)各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的信息共享。為了更好的實現(xiàn)企業(yè)管理的科學(xué)統(tǒng)籌,合理有效地控制信息流、資金流和物流,僅僅靠實現(xiàn)信息化會計管理是不夠的。企業(yè)各個部門和環(huán)節(jié)都要提高自身的信息化水平,并且將管理信息納入到統(tǒng)一的企業(yè)管理平臺,以達到真正的信息共享,實現(xiàn)財務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息和內(nèi)控管理的一體化。只有這樣才能使企業(yè)各個環(huán)節(jié)的信息更全面、更綜合,從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠基于科學(xué)有效的數(shù)據(jù)信息做出正確的經(jīng)營決策。
5、缺乏強有力的安全防范措施
在信息化環(huán)境中,所有的會計信息都是以電子數(shù)據(jù)的形式存儲在計算機的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中,會計數(shù)據(jù)若因誤操作導(dǎo)致改寫和刪除,必將增加會計信息的安全風(fēng)險。如果會計信息管理系統(tǒng)遭到非法訪問和病毒的侵擾,那么會計數(shù)據(jù)也會受到一定的影響。許多企業(yè)并沒有針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建立一個完善的信息化會計管理安全防護措施,操作人員的安全保密意識差,沒有責(zé)任感,系統(tǒng)管理員對操作人員的權(quán)限設(shè)置不當(dāng),操作人員違規(guī)操作財務(wù)軟件,甚至沒有經(jīng)過授權(quán)的人員也可以使用計算機。有些工作人員使用帶有重要數(shù)據(jù)的計算機隨意上網(wǎng)鏈接下載,給一些網(wǎng)絡(luò)黑客侵入之機。對一些重要的數(shù)據(jù)和資料沒有進行及時的備份,一旦系統(tǒng)或是數(shù)據(jù)遇到侵擾無法恢復(fù),就會給企業(yè)帶來嚴重損失。
二、如何推進會計管理的信息化
1、提高會計管理的信息化水平
企業(yè)的管理者必須要對信息化會計管理的重要性有著深刻的認識,明確會計管理信息化是提升企業(yè)競爭力的重要保障。結(jié)合企業(yè)的實際情況發(fā)展信息化會計管理,并將會計信息系統(tǒng)融入到企業(yè)管理信息系統(tǒng)中,真正使企業(yè)的會計核算信息與業(yè)務(wù)活動互通互融。保證財會核算資料經(jīng)過管理系統(tǒng)的處理后,形成具有較高參考價值的會計信息,讓企業(yè)經(jīng)營者和信息使用者可隨時利用企業(yè)的會計信息對企業(yè)的未來財務(wù)形勢做出合理的預(yù)測,為企業(yè)的管理和發(fā)展做出正確的決策。
2、加大信息化會計管理人員的培訓(xùn)力度
信息化會計管理需要一支有較高文化素養(yǎng)的財會人員隊伍,既要熟悉會計方面的業(yè)務(wù)知識,也要掌握會計電算化技術(shù),同時還要具有現(xiàn)代企業(yè)管理思維。為了加強財會人員的業(yè)務(wù)能力和實際操作能力,每個企業(yè)都要有計劃、有層次的向財會人員輸入信息化會計管理的理念、計算機應(yīng)用技術(shù),豐富財會人員經(jīng)濟、財務(wù)等方面的知識,使財會人員深入了解信息化會計管理的重要性。
3.、建立健全信息化會計管理制度
要建立信息化會計管理系統(tǒng)安全體系,對信息化會計管理采取各種安全的防范措施。制定規(guī)范的操作流程,實行嚴格的職責(zé)劃分和授權(quán)控制,避免財會人員違規(guī)操作。加強財會核算基礎(chǔ)工作,完善企業(yè)財務(wù)和會計制度,明確會計核算職責(zé)。
三、小結(jié)
隨著社會信息化的迅猛發(fā)展,會計管理也必然從傳統(tǒng)管理模式向著信息化管理模式大步邁進,信息化會計管理成為企業(yè)管理系統(tǒng)重要的組成部分。企業(yè)間的競爭實際就是信息的競爭,對信息化會計管理認識的不到位、管理水平較低的企業(yè)將會被信息社會所淘汰。以核算功能為基礎(chǔ),管理功能為重點的信息化會計管理系統(tǒng)必然成為現(xiàn)代會計管理系統(tǒng)的必然發(fā)展趨勢。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 醫(yī)院信息化 經(jīng)濟管理 知識管理
隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的建立和發(fā)展, 衛(wèi)生工作面臨的內(nèi)、 外環(huán)境發(fā)生了根本變化,一些制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題日益顯現(xiàn),客觀上要求衛(wèi)生改革不斷深化。而在信息化的今天,醫(yī)療信息化建設(shè)無疑會使衛(wèi)生工作越來越高效、快捷。醫(yī)院的信息化建設(shè),將提高醫(yī)院各項工作的效率和質(zhì)量,促進醫(yī)學(xué)科研、教學(xué);減輕各類事務(wù)性工作的勞動強度,使他們騰出更多的精力和時間服務(wù)于病人;改善經(jīng)營管理,堵塞漏洞,保證病人和醫(yī)院的經(jīng)濟利益;為醫(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟效益。醫(yī)院信息系統(tǒng)的作用就是利用電子計算機和通訊設(shè)備,為醫(yī)院所屬各部門提供病人診療信息和行政管理信息的收集、存儲、處理、提取和數(shù)據(jù)交換的能力,并滿足所有授權(quán)用戶的功能需求。本文從臨床和統(tǒng)計決策兩大方面來闡述醫(yī)院信息化對醫(yī)院經(jīng)營管理各個方面的促進作用。
我院在 2001 年 10 月上了醫(yī)院管理信息系統(tǒng),信息本身是醫(yī)院的一個主要資源,醫(yī)院管理策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理職能發(fā)揮, 主要依附于醫(yī)院各方面的信息。如果沒有各面的醫(yī)院信息的綜合利用,醫(yī)院管理職能就不可能發(fā)揮,其管理水平就不可能提高。醫(yī)院信是醫(yī)院發(fā)展目標的向?qū)?,不論是臨床工作還是科研教學(xué)的發(fā)展,都離不開醫(yī)院信息利用,包括信息環(huán)境的利用。醫(yī)院的發(fā)展,必須有現(xiàn)代管理水平,掌握不住醫(yī)院的信息,要提高醫(yī)院管工作和改進管理方法手段是不可能的。當(dāng)今計算機信息和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的深入發(fā)展為提高醫(yī)信息管理水平創(chuàng)造了良好的條件。系統(tǒng)的最終目的提高醫(yī)院綜合管理水平,使醫(yī)院的管理真正實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學(xué)化,提高醫(yī)院醫(yī)療護理質(zhì)量,更好提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平。
醫(yī)院內(nèi)日常醫(yī)療行為和各種管理活動一般都貫穿三大信息: 經(jīng)濟信息(病人費用、藥品和消耗等)、醫(yī)療信息(病歷資料、醫(yī)囑、病人檢查診斷報告等)和行政管理支持信息(人事、 設(shè)備、教學(xué)、科研、圖書等),其特點是每日的信息量龐大,并且多分散在各科室、各專業(yè) 和各層次的人手中,傳統(tǒng)的管理方式是由人工來對各種信息進行加工、處理、交換和保存,顯然受到人為因素,很難客觀地反映問題所在,甚至不能當(dāng)日交換,從而影響醫(yī)院經(jīng)營管理工作的效率和質(zhì)量,也限制了醫(yī)院的快速發(fā)展。就是應(yīng)用計算機和網(wǎng)絡(luò)通信等高 科技手段對醫(yī)院內(nèi)大量信息進行數(shù)字化管理的現(xiàn)代信息系統(tǒng),它能提供全院的經(jīng)濟運行狀態(tài)、醫(yī)療質(zhì)量狀態(tài)、工作質(zhì)量狀態(tài)等等,以及獲取各部門的信息反饋,從而使各部門的管理 者進行計劃決策、組織實施、協(xié)調(diào)控制。
下面從幾個方面說明醫(yī)院信息化對醫(yī)院經(jīng)營管理的推進作用。
1 醫(yī)院信息化在臨床工作中的作用和意義
1.1 有助于診療工作的順利進行,簡化工作流程,提高工作效率,方便患者就醫(yī)。另一方面,信息的傳輸速率大大增加。簡化了原有手工系統(tǒng)的煩瑣程序,節(jié)省了人力,提供了效率。
1.2 有效實現(xiàn)多種信息資源的共享,充分發(fā)揮信息化管理的整體效益。 醫(yī)院中各個體系的信息不應(yīng)該是孤立的,而應(yīng)該是互相聯(lián)系的、整合的。而且通過網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施要與數(shù)據(jù)共享,形成一個整合的大系統(tǒng)。另外可以與共享患者信息,避免了信息的重復(fù)輸入。
1.3 方便醫(yī)生對患者費用的把握,使得臨床工作更好地與醫(yī)院經(jīng)濟管理需要相適應(yīng)。 費用管理是信息化的一個主要方面。系統(tǒng)在很大程度上減少了處方流失,堵住了費用漏洞。有助于醫(yī)護人員根據(jù)實際情況制訂經(jīng)濟、可行的治療計劃。當(dāng)費用不足時,系統(tǒng)可以及時提醒,有助于及時催繳,減少欠費與逃費現(xiàn)象的發(fā)生。
2 醫(yī)院信息化在統(tǒng)計決策工作中的作用和意義
醫(yī)院信息系統(tǒng)中不僅僅只是存放大量信息,而且也提供了利用這些信息的先進手段,系統(tǒng)可以充分利用這些寶貴的信息,深化和拓展醫(yī)院統(tǒng)計工作,以滿足現(xiàn)代化醫(yī)院管理對醫(yī)院統(tǒng)計的越來越高的需求。
2.1 加強對病人數(shù)據(jù)的核查,全院所有科室的流動數(shù)據(jù)都是有統(tǒng)計室統(tǒng)一采集,集中錄入。這種方式工作量很大,效率不高,而且容易出錯。而信息化系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內(nèi)各個工作站的運作時已經(jīng)自動存儲于數(shù)據(jù)庫中,統(tǒng)計時直接取得,經(jīng)計算機運行編譯好的程序計算統(tǒng)計結(jié)果,效率高,準確性強。
2.2 實行網(wǎng)絡(luò)化管理,提高了統(tǒng)計工作的效率。 醫(yī)院的統(tǒng)計工作過去僅限于單機操作,醫(yī)院各部門微機彼此獨立運行,數(shù)據(jù)不能共享,相關(guān)部門之間存在大量的重復(fù)填報和輸入操作,工作量大且經(jīng)多次反復(fù)填報輸入后易導(dǎo)致數(shù)據(jù)的差異,甚至錯誤。醫(yī)院實行網(wǎng)絡(luò)化管理,病人從入院到出院全過程的信息由各工作站單獨輸入,統(tǒng)計室不需要重新輸入住院病人出入院,只須運行統(tǒng)計系統(tǒng),提取數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總和計算,其他相關(guān)部門也可進行信息共享,減少了大量的重復(fù)填報和輸入工作,加強了醫(yī)院信息流通,提高了統(tǒng)計工作效率。
2.3 監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性, 聯(lián)網(wǎng)后的計算機不同于單機運行,錄入并儲存的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各個分散的工作站,由于計算機聯(lián)網(wǎng)有強大的數(shù)據(jù)庫,有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的互通、互聯(lián)、互操作數(shù)據(jù)庫服務(wù),還有數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換等多種新概念,體現(xiàn)了信息系統(tǒng)的先進性和科學(xué)性。系統(tǒng)只是一個輔助工具,真正使用它的還是人,統(tǒng)計人員更應(yīng)加強計算機網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí),熟練運用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對計算機出現(xiàn)的軟、硬件常規(guī)問題要能予以解決,對各部門所輸入的原始資料是否符合規(guī)范化和標準化的要求,經(jīng)常不斷地驗證所取資料盡量減少。上述問題對統(tǒng)計資料產(chǎn)生的不同程度的影響,使系統(tǒng)發(fā)揮正常作用,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、完整。
醫(yī)院信息管理系統(tǒng)現(xiàn)代化是一場深層次的變革,是用計算機技術(shù)改造醫(yī)院的傳統(tǒng) 管理方式,由原始經(jīng)驗型管理向科學(xué)型管理的轉(zhuǎn)化,是替代重復(fù)性繁重的腦力勞動的過程。這是因為只有使用計算機及信息化管理手段方能實現(xiàn)管理的標準化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,并能排除人為干預(yù),同時能夠充分地節(jié)約醫(yī)院日常工作中不必要的浪費和開支。方便患者就醫(yī)和醫(yī)院的統(tǒng)計分析。通過網(wǎng)絡(luò)化管理,提高醫(yī)院的管理水平,及時、準確為醫(yī)院綜合管理、經(jīng)濟核算、資金分配提供信息;提高了醫(yī)務(wù)人員工作效率; 方便病人了解醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療費用各方面的信息,加強了醫(yī)院經(jīng)濟管理,減少了漏洞;保證了住院費用的預(yù)收;提高了醫(yī)療和藥品劃價收費的準確性;保證了藥品及時調(diào)價,實現(xiàn)了藥品及時準確盤存核算、各項目的分類統(tǒng)計、出入院手續(xù)的辦理和病人費用核算等各個環(huán)節(jié)均由計算機代替,其效率遠遠超過人工。利用規(guī)范嚴格的軟件和先進的硬技術(shù)相結(jié)合,杜絕了人為因素造成損失。
摘要:在當(dāng)今社會信息化浪潮的席卷下,以計算機技術(shù)為代表的信息化管理技術(shù)正逐步滲透到行政事業(yè)單位財務(wù)管理活動中,信息化管理在財務(wù)管理中能夠充分發(fā)揮其信息處理的實時性、快捷性與共享性,有效提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理效率,越來越成為我國提高財政管理水平,加快建立新型公共財政體制的必要措施。本文擬對實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的重要性作出闡述,分析當(dāng)前我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化現(xiàn)狀與存在問題,并提出相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞 :行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;信息化
一、實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的作用
1.有效保障財務(wù)信息時效性
傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式,財務(wù)信息必須在業(yè)務(wù)發(fā)生一段周期后,經(jīng)由行政單位相關(guān)財務(wù)部門上報部門決算報表方能獲取。財務(wù)信息化管理模式能夠有效規(guī)避這一繁復(fù)的信息獲取流程,通過將行政事業(yè)單位財務(wù)信息統(tǒng)一整合到一個財務(wù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)行政部門內(nèi)部財務(wù)信息與外部系統(tǒng)的實時連接,既能保障行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)系統(tǒng)、財政部門、審計部門等進行安全快捷的財務(wù)信息交流,又能使行政事業(yè)單位每一項業(yè)務(wù)活動得到及時反饋,有效實現(xiàn)財務(wù)信息與財務(wù)活動同步,提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理活動時效性。
2.充分實現(xiàn)財務(wù)信息共享
行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化有利于促進三個方面的數(shù)據(jù)信息共享,一是促進了行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)、人事等部門基本數(shù)據(jù)信息共享,二是通過計算機技術(shù)實現(xiàn)財務(wù)處理信息的多用戶共享,各單位只需利用單位網(wǎng)絡(luò)客戶端即可跨越時間與空間限制了解單位的財務(wù)狀況,三是實現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部與外部系統(tǒng)的財務(wù)信息共享,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與外部財政、審計、銀行等事業(yè)單位進行信息連接,充分保障行政事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)信息的有效性。
3.促進行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度創(chuàng)新
行政事業(yè)單位財務(wù)信息化管理能夠最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在財務(wù)管理中的作用,加快傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變升級,對行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)、資源、人事等方面的管理制度進行科學(xué)創(chuàng)新,打破原有財務(wù)管理制度的時空限制,實現(xiàn)單位財務(wù)的即時管理,對提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理效率與整體管理水平具有極大促進作用。
4.減少會計核算人員操作
推進行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化,利用財務(wù)信息管理系統(tǒng)對財務(wù)信息的自動化、集約化處理替代人工財務(wù)數(shù)據(jù)核算工作,能夠減少行政事業(yè)單位會計人員工作量,有效降低財務(wù)管理的人力資本支出,實現(xiàn)行政事業(yè)單位管理成本節(jié)約。
二、當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化現(xiàn)狀
1.財務(wù)管理信息化觀念尚不到位
當(dāng)前我國極大部分行政事業(yè)單位財務(wù)管理理念仍落后,缺乏對財務(wù)信息化管理的深刻認識,在具體的財務(wù)管理工作中對現(xiàn)代信息化管理技術(shù)的利用尚不到位,對財務(wù)管理信息化建設(shè)重視程度不夠,導(dǎo)致其財務(wù)信息無法及時反映單位的實際財務(wù)狀況,財務(wù)信息管理無法完全發(fā)揮其在整體財務(wù)管理中的重要作用。
2.財務(wù)信息化管理模式尚存不足
當(dāng)前我國各級行政事業(yè)單位的財務(wù)信息化建設(shè)尚未達成一致步調(diào),財務(wù)管理信息化工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,這就導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理系統(tǒng)完善程度參差不齊,沒有構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息化財務(wù)管理制度。同時,由于現(xiàn)行的財務(wù)信息化管理制度不甚健全,無法完全滿足行政事業(yè)單位對財務(wù)信息化管理的需求,極大地阻礙了行政事業(yè)單位財務(wù)信息管理的規(guī)范化建設(shè)。
3.財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)滯后
財務(wù)信息化管理結(jié)合了最先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與管理理念,這就要求行政事業(yè)單位內(nèi)部進行財務(wù)信息化管理的人員掌握熟練的信息系統(tǒng)操作技術(shù)。然而,受行政事業(yè)單位自身管理機制影響,單位內(nèi)部財務(wù)人員雖具備較強的財務(wù)處理能力,但在信息化財務(wù)處理方面的認識仍較為薄弱,難以準確進行財務(wù)管理的信息化操作,導(dǎo)致我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)受限。
4.財務(wù)管理信息化技術(shù)落后
當(dāng)前我國行政事業(yè)單位所采用的財務(wù)管理系統(tǒng)主要注重于賬務(wù)管理,計算機所處理的大多是日常數(shù)據(jù)信息,財務(wù)管理軟件功能較為單一,軟件利用多流于形式,在部分行政事業(yè)單位,甚至缺乏對財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的部署。在相關(guān)財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的實際運用中,由于信息化技術(shù)不到位,系統(tǒng)兼容性差,致使財務(wù)數(shù)據(jù)信息處理較為緩慢,甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯亂、丟失的情況,給行政事業(yè)單位財務(wù)管理增添阻礙。
三、推進行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化相關(guān)措施1.樹立現(xiàn)代化管理理念,推動財務(wù)管理模式創(chuàng)新行政事業(yè)單位要推動財務(wù)管理信息化進程,首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念,加強單位內(nèi)部財務(wù)制度改革力度,對財務(wù)管理模式與財務(wù)核算方式進行科學(xué)創(chuàng)新。行政事業(yè)單位要在對現(xiàn)行財務(wù)業(yè)務(wù)流程分析診斷的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新業(yè)務(wù)方式,推動單位內(nèi)部財務(wù)業(yè)務(wù)流程再造,在流程重組過程中充分考慮對現(xiàn)代信息化技術(shù)的運用,建立一套具有規(guī)范性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的財務(wù)管理業(yè)務(wù)流程,提高信息化技術(shù)在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的利用率。
2.建立健全財務(wù)信息化管理制度
先進的財務(wù)管理信息系統(tǒng)需要與之相適應(yīng)的管理制度配合,方能在最大程度上發(fā)揮其效用。在行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)過程中,要注重建立健全的財務(wù)信息化管理制度,保障電子信息系統(tǒng)對財務(wù)數(shù)據(jù)的有效采集。此外,財務(wù)信息化管理會導(dǎo)致原有財務(wù)環(huán)境的巨大改變,使現(xiàn)行的管理制度與改變后的成為環(huán)境不符。鑒于此,要加強財務(wù)管理制度信息化建設(shè),保持行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化與其管理制度相適應(yīng),更好地推進單位財務(wù)管理工作。
3.提高財務(wù)信息化管理技術(shù),加強財務(wù)軟件安全性行政事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)要有一定的系統(tǒng)性,統(tǒng)籌考慮各級各類行政事業(yè)單位的財務(wù)管理需求,有計劃、有系統(tǒng)地購進適合的財務(wù)信息化管理軟件,在軟件選擇時,要注重對其安全性與數(shù)據(jù)銜接情況進行有效核查,保障有關(guān)單位財務(wù)管理工作的有序進行。為防止系統(tǒng)漏洞導(dǎo)致的財務(wù)數(shù)據(jù)錯誤或丟失,行政事業(yè)單位應(yīng)加強對財務(wù)軟件安全性的管理,制定周全的內(nèi)部控制制度,包括對數(shù)據(jù)維護、程序安全檢測、人員操作管理等方面的控制,采取必要措施防范可能出現(xiàn)的財務(wù)管理風(fēng)險。
4.加強財務(wù)信息化管理隊伍建設(shè)
財務(wù)管理信息化需要高素質(zhì)人才,這要求行政事業(yè)單位的財務(wù)人員在擁有豐富會計核算知識的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進行熟練掌握。行政事業(yè)單位在推進財務(wù)管理信息化進程中務(wù)必加強財務(wù)管理團隊的信息化建設(shè),提高對單位內(nèi)部財務(wù)人員上崗條件、基本素質(zhì)、財務(wù)培訓(xùn)的要求。根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部會計核算業(yè)務(wù)具體情況,結(jié)合先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與財務(wù)管理理念,對相關(guān)財務(wù)人員進行有針對性、全面性的財務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),使其獲得能夠與信息化財務(wù)管理體系相適應(yīng)的財務(wù)素質(zhì),有效保障財務(wù)管理信息化的水平不斷向更高發(fā)展。
四、結(jié)論
隨著計算機的普及與信息技術(shù)的飛速發(fā)展,行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化必將成為主流趨勢,它迎合了當(dāng)今行政事業(yè)單位管理現(xiàn)代化需求,對其整體管理水平的提升有著重大推動作用。鑒于此,各行政事業(yè)單位要加快財務(wù)信息化管理體系的建立,切實加強行政事業(yè)單位財務(wù)信息化管理水平,為提高其行政管理水平提供保障。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:財政;信息化;科學(xué)管理;提高效率;促進發(fā)展
中圖分類號:TP3文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2012) 03-0000-02
Enhance the Degree of Financial Information and Promote the Process of Scientific Management
- Information Technology to Promote the Financial and Scientific Management
Xia Peng
(Jiangsu Yancheng Sheyang Office of Finance Bureau,Yancheng224300,China)
Abstract:With the continuous economic and social development,and increase financial information building efforts is the key initiatives to promote the financial and scientific management,fine.In this paper,the upgrade to begin the task of financial information on the role of financial information,and build the financial information system.To speed up the financial "four-in-one" management process to provide a solid technical support,strengthen the management of information systems and maintenance,to ensure the smooth operation of the system.Financial management information is not only an information technology project,and nature is the way of a financial management innovation,and the fundamental aim is through modern information technology to achieve the financial and scientific management.
Keywords:Finance;Information technology;Scientific management;
Efficiency improvement;Development
近年來,信息化已經(jīng)成為全球社會發(fā)展的新潮流,西方發(fā)達國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,在很大程度是得益于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢及信息化帶來的管理效率的優(yōu)勢。面臨著影響力如此強大的全球信息化浪潮,我國也提出了建立電子政府的要求,政府有關(guān)部門也都加快了管理信息化建設(shè)的進程。作為對政府行政管理重要組成部分的財政管理,加快財政信息化改革當(dāng)然也是很有其必要性的。
一、財政信息化管理的概論
我國財政改革的目標是建立滿足社會公共需要的公共財政,實現(xiàn)對財政資金地集中監(jiān)控,提高財政資金的使用效率,確保財政資金的運作安全、科學(xué)、高效,并能遏制財政工作中腐敗現(xiàn)象的滋生。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,運用先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強財政信息化建設(shè),對每一筆財政收支數(shù)據(jù)進行完整記錄并實現(xiàn)實時處理,使財政管理制度剛性化,達到實時監(jiān)控、硬性約束的目標,推動我國財政改革,已是大勢所趨。而什么是財政管理信息化?一般來說,從廣義上講財政信息化,是指與實現(xiàn)財政工作信息化有關(guān)的所有工作,包括財政管理信息網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)、財政應(yīng)用軟件的開發(fā)、財政管理信息系統(tǒng)的維護、財政信息化人才的培訓(xùn)、財政信息化制度的建設(shè)等等。而從狹義上講財政信息化是指以電子計算機為主體的當(dāng)代電子信息技術(shù)在財政工作中的應(yīng)用。在筆者看來財政管理信息化其實是一項綜合的工程,涉及到多方面的內(nèi)容,所以在本文的論述中,傾向于采用廣義的財政信息化概念。
二、財政信息化管理的效用
(一)優(yōu)化服務(wù),豐富信息化建設(shè)廣度
構(gòu)建財政信息化系統(tǒng),實現(xiàn)財政信息化,將會從服務(wù)、管理、消費三個方面是政府財政的職能向公共財政模式發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。在服務(wù)方面,各級的財政部分通過內(nèi)外網(wǎng)站和管理信息系統(tǒng),使公眾和各級財政工作人員迅速了解政府機構(gòu)的組成、職能和辦公章程、各項政策法規(guī),如此一來,財政信息透明度增加、各種資料、檔案、數(shù)據(jù)庫的資料也使行政服務(wù)更加完善,提供更好的服務(wù)。在管理方面,財政信息化的作用之一就是實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。通過網(wǎng)絡(luò)可以獲得各級財政部門全面、準確、及時的財政信息,由財政部門建立專門的數(shù)據(jù)庫,對數(shù)據(jù)進行匯總、處理,然后建立決策支持系統(tǒng),全面的信息對財政部門的科學(xué)化決策有很大的助益。在消費方面,財政部門可以利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)政府采購信息,通過網(wǎng)絡(luò)進行電子招標,這樣可以節(jié)省大量的工作時間和精力,提高工作效率。
(二)硬化約束,提高信息化規(guī)范程度
實現(xiàn)財政信息化,為財政部門的政務(wù)公開提供了方便、有效的載體,對政府財政的勤政、廉政建設(shè)十分有利。在信息社會、財政信息化為財政部門的政務(wù)公開奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。無論是財政工作人員還是公眾,通過現(xiàn)代化的財政信息網(wǎng)絡(luò),都能在第一時間了解到他們關(guān)心的財政資料。能在最大程度上保證政府財政管理的公開性,就是保護了公眾的利益。財政信息化能夠增加財政辦公的透明度,防止信息被少數(shù)人專用或隱瞞,還可以防止信息被更改,信息系統(tǒng)的剛性操作,可以減少人為的干預(yù)。在財政信息化實現(xiàn)之后,所有審批的程序都是實時顯示的,每一個部門的辦事情況是可以被看到的,所花費的時間也可以查出來,有利于領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,降低了不確定因素的影響,從而提高了財政部門辦事的透明度,這在很大程度上遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生。
(三)降低成本,加大信息化管理力度
財政信息化的建立和發(fā)展,將會大大的提高財政部門工作效率和決策的科學(xué)化水平。財政信息化為財政部門工作人員提供了現(xiàn)代化的應(yīng)用工具和辦公手段,同時降低了政府各部門之間財政信息傳輸?shù)臅r間和人工成本,原來需要靠人腦處理的大量信息都可以由計算機來處理,將政府財政人員從繁重的事務(wù)性工作中解脫出來,把時間和精力投入更高層次的工作中去。與此同時,財政信息化使各級財政與各部門擁有了統(tǒng)一的服務(wù)平臺,在一定程度上打破了傳統(tǒng)的財政和各部門之間條塊分割、等級森嚴的格局。也使決策的實施情況的及時反饋成為可能,財政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可以將擬推行的重大決策放在信息網(wǎng)絡(luò)上征求各級財政部門人員的意見;決策后,財政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)又可以通過網(wǎng)絡(luò)及時獲得決策實施過程中的反饋信息。
三、財政信息化管理的構(gòu)建
(一)搭建信息平臺
體系結(jié)構(gòu)可以采用目前流行J2EE三層體系結(jié)構(gòu)模型進行系統(tǒng)的整體設(shè)計。這三層分別是表示層:包含系統(tǒng)的顯示邏輯,位于客戶端,主要是想網(wǎng)絡(luò)上的服務(wù)器提出服務(wù)請求,顯示用戶界面和服務(wù)器端的運行結(jié)果;業(yè)務(wù)邏輯層:包含系統(tǒng)的事務(wù)處理邏輯,位于應(yīng)用服務(wù)器端,接受用戶的請求,執(zhí)行相應(yīng)的擴展應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫進行連接;數(shù)據(jù)層:包含系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理邏輯,位于數(shù)據(jù)庫服務(wù)器端,它的任務(wù)是接受應(yīng)用服務(wù)器對數(shù)據(jù)庫操縱的請求,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫查詢、修改、更新等功能。
(二)提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)
為了方便外部用戶查詢和內(nèi)部員工操作,也為了方便管理和維護,財政信息系統(tǒng)應(yīng)采用統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺。OA用戶可以直接進入財政信息系統(tǒng)進行操作,擁有權(quán)限的用戶也可以從財政信息系統(tǒng)不經(jīng)重復(fù)登錄而直接進入OA系統(tǒng)。展現(xiàn)機制也完全采用Internet的標準技術(shù),充分發(fā)揮Web的優(yōu)勢,操作簡單,一目了然。在安全認證方面應(yīng)采用集成LADP活動目錄的安全機制,用戶的資料管理通過活動目錄實現(xiàn),不同權(quán)限的用戶只能訪問相應(yīng)的系統(tǒng)資源,提供基于數(shù)字證書的加密和簽名等安全措施。
(三)改善軟件運行環(huán)境
關(guān)于財政信息系統(tǒng)軟件的運行環(huán)境可以有幾種選擇,其一是采用所謂單一的基于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的平臺,其好處是對關(guān)系型數(shù)據(jù)的處理較為統(tǒng)一、便捷,但對財政信息中大量文檔型數(shù)據(jù)的管理、存儲和檢索等存在很多難以解決的問題。其二是綜合運用文檔型和關(guān)系型數(shù)據(jù)庫平臺,這一方面可以綜合兩種不同數(shù)據(jù)庫平臺各自的優(yōu)勢,另一方面又可以解決這兩種單一平臺存在的難以解決的問題。兩種不同數(shù)據(jù)庫平臺之間的數(shù)據(jù)交互,可以通過先進的交互工具有效的解決。其三是利用MQSI軟件平臺進行數(shù)據(jù)的集成,這好處就是有較強的數(shù)據(jù)流過程處理的功能,但相應(yīng)投入的資金成本也比較高。最后一種是利用定制軟件平臺進行數(shù)據(jù)的集成,信息平臺中數(shù)據(jù)的集成是不能靠通用軟件一統(tǒng)解決的,是要做定制應(yīng)用的開發(fā)的,經(jīng)過多年的積累,在這方面的應(yīng)用軟件開發(fā)已經(jīng)是相當(dāng)成熟了,從安全方面考慮,通過定制應(yīng)用軟件,隔離數(shù)據(jù)傳輸和關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)也是很有必要的。
四、財政信息系統(tǒng)化管理的維護
在構(gòu)建好財政信息系統(tǒng)之后,還有系統(tǒng)的管理和運行維護問題,這也是財政信息系統(tǒng)能否一直運行順暢的關(guān)鍵,在系統(tǒng)運行的過程中不斷完善,使系統(tǒng)功能真正完成.要加強對財政信息系統(tǒng)的推廣實施的組織管理,做好相關(guān)項目的申請和審批、做好系統(tǒng)專業(yè)開發(fā)實施人員的引進和培訓(xùn),還有一般的財政工作人員也要進行培訓(xùn),讓他們習(xí)慣信息系統(tǒng)的操作、盡可能的做到熟練。系統(tǒng)的開發(fā)、維護升級等工作應(yīng)該有統(tǒng)一的管理,但在實施工作中,也要注意相關(guān)的對系統(tǒng)進行修改、擴充的需求,及時的安排系統(tǒng)修改和升級工作,及時更新平臺最新版本軟件或補丁程序,以確保系統(tǒng)的運作符合實際工作的需要。
隨著財政信息化建設(shè)的不斷深入,信息系統(tǒng)集中了大量的財政業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)是系統(tǒng)中最重要的資源,系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)全面、準確與否是評價系統(tǒng)優(yōu)劣的決定性指標,對這些數(shù)據(jù)信息的安全性和保密性必須要高度重視,這些數(shù)據(jù)的備份工作必須要做好。還要對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行不斷的更新和補充。還有保持計算機及其外部設(shè)備的良好運行狀態(tài)是系統(tǒng)運行的物質(zhì)基礎(chǔ)。機器、設(shè)備的維護包括機器、設(shè)備的日常維護和管理,一旦機器發(fā)生故障,就要有專門的人員進行維護修理,保證系統(tǒng)的正常運行,同時還要做好相關(guān)的檢修記錄和故障登記的工作。
五、綜上所述
為了更好的做好財政管理工作,提供更優(yōu)質(zhì)的財政服務(wù),進行財政管理改革是勢在必行的事情,政府也一直在這方面進行嘗試。而推行財政信息化無疑是推動財政管理科學(xué)化的有效措施之一,財政信息化可以提供多資源支持,優(yōu)化管理,降低行政成本,提高效率,提高財政透明度,硬性約束防止現(xiàn)象頻發(fā),研究如何構(gòu)建一個良好運行的財政信息系統(tǒng)是很有現(xiàn)實意義的。
參考文獻:
[1]鄭偉.財政信息化改革[J].電子世界,2011,14:55
關(guān)鍵詞:信息平臺 數(shù)字化 管理
一、搭建綜合信息平臺 推行數(shù)字化管理
如何創(chuàng)建一套新型辦公機制,杜絕崗位職責(zé)模糊不清、推諉扯皮、工作流程混亂、工作安排費時費力、出工不出力等現(xiàn)象存在,實現(xiàn)職責(zé)明確,崗位人員自動、自發(fā)、自主開展工作,上級領(lǐng)導(dǎo)安排工作簡便易行,過程跟蹤、效果評價及時到位,各項工作高效、順暢、有序,是推行數(shù)字化管理的切入點和著力點。
1、兩明確――崗位職責(zé)明確、工作流程明確
崗位職責(zé):針對職責(zé)不清、推諉扯皮造成工作滯后等問題,按照管理職能、工作職責(zé)、對上對下關(guān)系等,集中開展機關(guān)組室、崗位人員職責(zé)修訂。修訂完成組室職責(zé)68條,崗位職責(zé)228條,靠實工作內(nèi)容、管理權(quán)限。2013年5月份,對全區(qū)基層單元干部職責(zé)進行明確和優(yōu)化,修訂職責(zé)135項,營造了單元干部分工負責(zé)、齊抓共管、良性運作的局面。8月份,結(jié)合處部對“三基”工作的安排和部署,組織機關(guān)崗位人員,對增壓站、注水站站內(nèi)監(jiān)控崗、站外檢修崗工作內(nèi)容修訂14站次,提高了全區(qū)班站員工職責(zé)統(tǒng)一性、工作內(nèi)容可操作性,進一步明確了操作員工的責(zé)權(quán)利。
2、三及時――勞動紀律管理及時、個人計劃制定及時、上級工作安排落實及時
勞動紀律管理:傳統(tǒng)意義上的勞動紀律管理采取簽到、打卡等形式,既浪費時間、也耗費人力,人員的抵觸心理也比較大。通過綜合信息平臺的使用,崗位人員上班后第一時間登錄系統(tǒng),點擊“上班”按鈕,系統(tǒng)便會自動記錄當(dāng)天上班時間,平臺管理者、所有使用人員都可以在第一時間對每人在崗情況、上下班時間進行查看。請假時,只需點擊審批領(lǐng)導(dǎo)、請假事由,系統(tǒng)立即自動向主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送推送郵件,審批點擊后即可完成請假流程,實現(xiàn)了請假及時、在線、網(wǎng)絡(luò)管理。
個人工作計劃:由于機關(guān)人員上下對應(yīng)部門多,日常工作頭緒復(fù)雜,任何一項工作開展不暢都會給其他工作、整體工作帶來阻礙。發(fā)揮人員自主管理意識,充分考慮工作間的聯(lián)系、推動、促進關(guān)系,主動開展工作,是綜合信息平臺的一項重要內(nèi)容。每日上班時,由員工自行制定每日工作安排,并詳細記錄在平臺上,利用平臺公開透明、高效及時的特點,所有用戶都能知道此人今天干什么,昨天干了什么,從而達到監(jiān)督他人、督促自己的雙重目的,讓每個人、每天都想工作、干工作,從而推動全區(qū)各項工作穩(wěn)步開展。
3、四加強――加強勞動紀律、加強信息公開、加強交流學(xué)習(xí)、加強工作執(zhí)行
勞動紀律:對機關(guān)人員的出勤、是否在崗、人員動向等進行在線化、直觀化管理,隨時掌握員工動態(tài),隊伍管理狀態(tài)一目了然。通過群眾的眼睛監(jiān)督,進一步加強了人員勞動紀律管理。
信息公開:建立作業(yè)區(qū)網(wǎng)絡(luò),將各類生產(chǎn)、管理信息在網(wǎng)絡(luò)平臺,最短時間內(nèi)在全區(qū)進行傳播,使得信息的時效性和覆蓋率大幅提高,避免了文件發(fā)放等繁文縟節(jié),杜絕紙質(zhì)文件帶來的浪費,實現(xiàn)現(xiàn)有資源利用最大化。
學(xué)習(xí)交流:定期管理單元、大項工作新聞,讓基層各單元員工迅速了解作業(yè)區(qū)工作安排、各單元工作動態(tài)等,建立一個相互學(xué)習(xí)、取長補短、展示自我的互動、交流平臺,營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍,推動各項工作快速開展。
工作執(zhí)行:員工在工作完成后,對該項工作完成情況進行點擊修改,系統(tǒng)會自動形成一條推送短信,向工作安排人進行反饋,可對工作完成情況在線查看。系統(tǒng)會自動為工作完成情況進行執(zhí)行力量化打分,最終形成該人員的執(zhí)行綜合評價,從而實現(xiàn)工作匯報、執(zhí)行力衡量和提升“兩不誤”。
4、五凸顯――凸顯制度管理、凸顯自主管理、凸顯流程管理、凸顯強化執(zhí)行、凸顯質(zhì)量提高
制度管理:建立日考勤、每日工作安排、各子項目更新考核制度,每周對各崗位更新情況進行統(tǒng)計和考核,確保了該平臺持續(xù)使用,并對全區(qū)各項工作開展提供支撐;同時,對作業(yè)區(qū)規(guī)章制度、文件、通報進行共享,形成作業(yè)區(qū)制度落實考核中心,凸顯了規(guī)章制度對工作的支撐和保障作用。
自主管理:通過崗位人員每日點擊考勤、安排當(dāng)日工作、落實工作完成情況,營造“我的崗位我負責(zé)、我的工作我開展、工作進度我掌握”的自主管理氛圍,從而督促其想工作、干工作、做支撐,推動全區(qū)整體工作向前邁進。
流程管理:全面貫徹落實標準化管理理念,理順各項工作流程,對工作進度進行落實、實行領(lǐng)導(dǎo)節(jié)點審批和控制,從而達到工作程序順暢、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制到位、問題解決及時的目的。
強化執(zhí)行:崗位人員每日對上個工作日計劃進行落實,向主管領(lǐng)導(dǎo)反映工作進度,并實行周度落實、月度考核管理機制,達到執(zhí)行力提升和工作高效順暢開展的目的。
二、取得的效果
勞動紀律,一目了然。對機關(guān)人員的出勤、是否在崗、人員動向等進行在線化、直觀化管理,隨時掌握員工動態(tài),隊伍管理狀態(tài)一目了然,員工上班期間遲到、早退、溜號、串崗的現(xiàn)象明顯減少。
關(guān)鍵詞:監(jiān)獄;會計信息化 ;財務(wù)管理
目前集團財務(wù)信息化已經(jīng)成為企業(yè)信息化建設(shè)的中的熱點問題,而財務(wù)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建已成為企業(yè)集團實現(xiàn)有效財務(wù)控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。筆者認為,監(jiān)獄系統(tǒng)可以通過借鑒其他企業(yè)集團財務(wù)管理信息系統(tǒng)的理驗,推進監(jiān)獄會計信息化建設(shè),以實現(xiàn)規(guī)范會計核算向強化財務(wù)管理轉(zhuǎn)變。財務(wù)管理信息化雖然是將信息技術(shù)引入傳統(tǒng)財務(wù)管理模式,但絕不是簡單地在財務(wù)管理中使用幾臺服務(wù)器和電腦,簡單地做個集成系統(tǒng)就可以解決的,必須對會計信息化的內(nèi)涵進行深刻理解。本文對會計信息建設(shè)作相關(guān)的闡述:
一、會計信息化作用
建設(shè)會計信息化,實行會計信息集中管理,可以強化預(yù)算執(zhí)行和資金的有效使用,嚴格會計監(jiān)督,發(fā)揮會計的擴展職能。變預(yù)算管理的各自核算為“中心”集中核算,變分散會計監(jiān)督為集中會計監(jiān)督。監(jiān)獄進行財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè),主要的動因是要加強財務(wù)監(jiān)控能力,規(guī)避財務(wù)管理的風(fēng)險,使財務(wù)工作更好地為監(jiān)獄中心工作發(fā)展服務(wù)。
會計信息技術(shù)運用,有利于靈活運用比較管理分析各類信息。當(dāng)各類紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)擺在那里的時候,大家可能無從判斷這個數(shù)據(jù)究竟意味著什么。但是當(dāng)不同單位的同一組數(shù)據(jù)擺在面前時,大家就很容易看出不同單位之間的差異,看出哪些單位哪些方面還有潛力可挖。例如將每個單位的經(jīng)費執(zhí)行情況、生產(chǎn)項目經(jīng)營情況放在一起對比,優(yōu)劣對比不言自明,問題一目了然。信息化是幫助我們找出問題、摸清敵情、精準打擊的最好方式之一,這更有利于幫助我們快速地進步。比較管理很容易發(fā)現(xiàn)工作中所犯的錯誤,迅速停止錯誤決策,及時扭轉(zhuǎn)方向。
二、監(jiān)獄會計信息化存在的不足之處
監(jiān)獄會計信息化水平的滯后影響財務(wù)管理水平的提升和功能的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)有的財務(wù)軟件是以每一個獨立核算單位作為管理對象,是一種分散的管理模式,不能實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)集中和共享,也無法進行上級單位對下級單位的遠程實時查詢和深入財務(wù)分析。省局和各監(jiān)獄的財務(wù)系統(tǒng)之間,不能做到數(shù)據(jù)信息的有效傳輸和共享,難以實現(xiàn)規(guī)范化、標準化和統(tǒng)一化的財務(wù)管理。
二是財務(wù)軟件只是實現(xiàn)了以“電算化”為目的的基本核算功能,缺乏財務(wù)和業(yè)務(wù)流程集成化管理、集團報表合并、數(shù)據(jù)資源及時準確的挖掘利用以及預(yù)算管理、管理會計應(yīng)用等更高層次的功能,不能有效避免財務(wù)管理中信息失真、信息滯后等問題,不能滿足監(jiān)獄財務(wù)科學(xué)化、精細化管理的需要。
三是隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及會計改革的不斷深入,監(jiān)獄會計電算化的內(nèi)涵已略顯單薄。一方面,部分原有電算化規(guī)章已執(zhí)行多年,不能很好地適應(yīng)會計信息化的發(fā)展要求,監(jiān)獄經(jīng)濟工作迫切需要更高、更廣、更全面的適用于會計信息化的指導(dǎo)方略,以全面實現(xiàn)會計管理和監(jiān)督信息化,從繁重的事務(wù)中解脫出來,以更高的視野和全局角度,全面提升會計管理工作效能和水平。
三、監(jiān)獄會計信息化建設(shè)的總體規(guī)劃
監(jiān)獄財務(wù)核算主要分為部門預(yù)算經(jīng)費與生產(chǎn)經(jīng)營兩部分,部門預(yù)算包含了一級預(yù)算單位(省局)和二級預(yù)算單位(各省直監(jiān)獄)的各類經(jīng)常性經(jīng)費與項目經(jīng)費收支核算,生產(chǎn)經(jīng)營包含了集團總公司和各監(jiān)獄的子公司,而各子公司又有不同生產(chǎn)項目的廠隊。由于存在規(guī)模龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,業(yè)務(wù)核算模式多樣等上述幾個方面的特點,造成了要以集團型企業(yè)方式的會計信息化建設(shè)時要比一般的單體企業(yè)困難得多。
會計信息化建更主要目的是利用信息化技術(shù)提高監(jiān)獄系統(tǒng)的財務(wù)集中管理水平,包含著財務(wù)管理模式和財務(wù)管理手段的雙重革新。
監(jiān)獄會計信息化建設(shè)的總體目標是建設(shè)基于先進財務(wù)管理理念,利用信息技術(shù)手段進行決策支持和實施有效控制的財務(wù)管理平臺,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、管理信息可視化與透明化。財務(wù)管理信息系統(tǒng)需要集成的主要功能包括財務(wù)會計、全面預(yù)算管理、資金資產(chǎn)管理、損益核算、經(jīng)營分析等,推進省監(jiān)獄局和省直監(jiān)獄兩級財務(wù)集中管理。
信息化的實現(xiàn)不可能一蹴而就,需要對關(guān)鍵點進行優(yōu)化排序,分布實施:
第一階段:引入財務(wù)會計(總賬、報表)搭建起財務(wù)管理信息化基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)財務(wù)核算信息化。引入會計核算管理模塊及財務(wù)報表管理模塊,適應(yīng)執(zhí)行《預(yù)算法》、《企業(yè)會計制度》等的要求,規(guī)范財務(wù)會計核算流程和標準,實現(xiàn)集中核算、報表統(tǒng)一自動生成、財務(wù)數(shù)據(jù)共享、遠程檢查監(jiān)控等基本功能。解決會計核算的合規(guī)性、真實性、準確性、及時性方面的問題,保證會計核算信息質(zhì)量。主要實現(xiàn)的功能特點有:
一是會計核算數(shù)據(jù)實現(xiàn)了全省大集中。這種架構(gòu)有利于系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和控制,保證數(shù)據(jù)的準確性和完整性,也有利于與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接。數(shù)據(jù)集中后,還能夠?qū)崿F(xiàn)報表到賬簿、賬簿到憑證的穿透查詢。
二是提高自動化程度減少了人工干預(yù)。對于已有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的專業(yè)收入盡量從系統(tǒng)中自動采集自動入賬,實現(xiàn)業(yè)務(wù)財務(wù)信息的一體化。例如:通過現(xiàn)金流量表項目與會計科目綁定的方式,自動生成現(xiàn)金流量表,減少基層財務(wù)人員的人為判斷。實現(xiàn)省級匯總報表的統(tǒng)一自動生成保證了基層企業(yè)報表的準確性和及時性。
三是進行財務(wù)管理的標準化和規(guī)范化工作,并固化到信息系統(tǒng)中提升財務(wù)管理水平。在信息化建設(shè)過程中,需同步修訂和制定會計核算、會計信息系統(tǒng)管理等相關(guān)會計管理規(guī)范。通過會計信息化建設(shè)規(guī)范核算單位設(shè)置,實現(xiàn)財務(wù)集中核算;統(tǒng)一會計崗位設(shè)置,規(guī)范了崗位權(quán)限;統(tǒng)一和完善會計科目體系,規(guī)范會計核算;統(tǒng)一輔助核算的內(nèi)容和范圍,滿足了多維度會計信息的提供等方面的內(nèi)容。
四是便于各監(jiān)獄和子公司間數(shù)據(jù)對比。上下級以及同級間核算體系,比如統(tǒng)一主要科目的編碼規(guī)則以及輔助核算體系,成本費用與收入類科目要求規(guī)則和科目名稱及順序基本一致,其他科目至少一級科目一致,主要輔助核算設(shè)置盡力統(tǒng)一,方便高效生成合并報表,以及便于日后的數(shù)據(jù)攫取、分析與統(tǒng)計,有了統(tǒng)一的科目體系,就便于比較不同部門之間相同項目的執(zhí)行情況。
第二階段:在第一階段實現(xiàn)會計核算數(shù)據(jù)集中的基礎(chǔ)上,對財務(wù)管理流程中其他環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化,優(yōu)先考慮資金和資產(chǎn)管理的信息化,包括合同管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的全生命周期管理,加強資金的集中管控和運作。最后實現(xiàn)全面預(yù)算管理、成本費用管理、業(yè)務(wù)財務(wù)一體化、內(nèi)部控制管理、決策支持的信息化。
四、會計信息化建設(shè)可行性分析與管理實施
實現(xiàn)監(jiān)獄會計信息化建設(shè),從技術(shù)角度看是可行的,省局以及各監(jiān)獄的局域網(wǎng)均可并入政法網(wǎng),各單位都是使用“用友財務(wù)軟件”,可通過升級軟件版本以實現(xiàn)各單位財務(wù)賬套數(shù)據(jù)庫一致,這樣就基本符合會計核算數(shù)據(jù)集中的軟硬件技術(shù)基礎(chǔ)。本人認為,會計信息化建設(shè)應(yīng)該是“三分靠技術(shù),七分靠管理”,在會計信息化的規(guī)劃和建設(shè)過程中要做好以下工作:
1.把握好標準化和規(guī)范化這一前提和基礎(chǔ)
從某種意義上說,信息化就是標準化和規(guī)范化的構(gòu)成和載體。只有通過財務(wù)管理標準化和規(guī)范化,建立科學(xué)合理的財務(wù)核算流程及集團財務(wù)集中管理與監(jiān)控的模式,完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度才能實現(xiàn)全集團財務(wù)規(guī)范統(tǒng)一、核算口徑統(tǒng)一、信息采集來源統(tǒng)一,保障基礎(chǔ)財務(wù)信息的真實、準確、完整。
會計信息化工作首先必須關(guān)注并致力于標準內(nèi)容和標準平臺的建設(shè),對核算主體、崗位、會計科目、責(zé)任中心、資產(chǎn)分類編碼、業(yè)務(wù)種類分類代碼、產(chǎn)品分類代碼等的編碼進行統(tǒng)一和規(guī)范,并研究制定了具體的貫徹實施辦法,保證標準規(guī)范得到有效執(zhí)行,為實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)管理一體化奠定了基礎(chǔ)。集團企業(yè)財務(wù)信息化系統(tǒng)不同于傳統(tǒng)的核算型軟件,還要求集團建立健全各項財務(wù)管理制度主要包括建立健全會計核算制度、財務(wù)報表制度、內(nèi)控制度、預(yù)算管理辦法、資金管理辦法、資產(chǎn)管理辦法等。
2.防止會計信息安全出現(xiàn)事故
會計信息化是基于計算機網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)集中化管理的,大量數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳輸。會計信息數(shù)據(jù)庫、計算網(wǎng)絡(luò)等軟硬件故障有可能會造成系統(tǒng)中斷,會計數(shù)據(jù)丟失,由于全部數(shù)據(jù)是集中管理,及涉及影響面會很大。因此還要做好信息化建設(shè)相關(guān)管理制度與崗位職責(zé)的制定,明確數(shù)據(jù)備份方案、應(yīng)急處理預(yù)案、系統(tǒng)管理分工、系統(tǒng)管理員操作規(guī)范及流程等,確保系統(tǒng)安全,以杜絕無意甚至惡意等行為造成的損失。
3.加大培養(yǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)人才的力度
信息化系統(tǒng)的研究和操作都是由人來進行的,人才是財務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)的最根本問題。因此,要建立完善財務(wù)管理信息化系統(tǒng),必須大力培養(yǎng)信息化建設(shè)人才。在信息化系統(tǒng)的建立階段,需要兼?zhèn)涔芾砟芰图夹g(shù)能力的項目人員,這部分人員必須能夠深刻理解企業(yè)信息化系統(tǒng)的內(nèi)涵,擔(dān)負信息化建設(shè)的規(guī)劃、管理、組織和信息化建設(shè)工作的具體實施。在信息化系統(tǒng)的決策運用階段,需要財務(wù)核心管理人員,負責(zé)會計數(shù)據(jù)信息分析工作。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;信息化;報業(yè)集團;問題;策略
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-01
自從我國步入二十一世紀來,國內(nèi)的報業(yè)集團成立的也較多,這對我國報業(yè)集團的發(fā)展有一定的促進作用。但對目前已發(fā)展較好的集團進一步考察,發(fā)現(xiàn)他們的經(jīng)營管理存在一些的問題,其中也包括財務(wù)管理方面的問題?,F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息化經(jīng)濟膨脹,相應(yīng)的電子閱讀、網(wǎng)上閱讀,這些所謂的快餐閱讀大大的取代了曾經(jīng)家家戶戶使用的日報,這給報業(yè)集團的經(jīng)營管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。推進報業(yè)集團財務(wù)管理信息化建設(shè)有利于解決現(xiàn)存財務(wù)管理方面的問題。
一、目前報業(yè)集團在財務(wù)管理方面所存在的主要問題
目前我國報業(yè)集團在財務(wù)資金管理方面的制度建設(shè)是相對比較落后的,主要表現(xiàn)有財務(wù)管理預(yù)算是“虛”的,其他的資金管理也比較散。目前主要的問題有:
(一)對于財務(wù)管理制度,管理人員不夠重視。一般而言,我國報業(yè)集團在財務(wù)管理制度方面做的還不夠好,甚至很多集團還沒有在法定的規(guī)章制度下進行財務(wù)預(yù)算等經(jīng)營活動。這也意味著很多法定的規(guī)章制度,就如同虛設(shè)。
(二)財務(wù)管理實現(xiàn)不了集團財務(wù)目標。在對集團的財務(wù)目標和其財務(wù)管理方面的內(nèi)容進行了分析,發(fā)現(xiàn)很多財務(wù)預(yù)算或是其他的比較重要的經(jīng)營環(huán)節(jié)管理與集團財務(wù)目標有很大的不同。盡管有些集團的財務(wù)目標很好,也有對應(yīng)的一些比較先進的財務(wù)管理措施。可是卻沒有基于集團內(nèi)部的管理基礎(chǔ)而設(shè)置,這樣就使財務(wù)管理在實現(xiàn)這些目標時不免出現(xiàn)這樣或那樣的問題像支出不便控制。這樣會使集團的財務(wù)管理較混亂,不便于集團的發(fā)展。
(三)缺少完整的財務(wù)管理的控制網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)目前報業(yè)集團的具體情形看來,因為缺少一個完整的財務(wù)管理的控制網(wǎng)絡(luò),使得在財務(wù)管理的實際操作方面執(zhí)行工作做的比較緩慢,效果極不好。這樣間接就會導(dǎo)致各職能部門和工作人員失去對工作的積極性,最終會在一定程度上阻礙集團財務(wù)目標的實現(xiàn)。
二、應(yīng)對報業(yè)集團在財務(wù)管理方面所存在的主要問題的信息化策略
據(jù)上述的問題,在分析報業(yè)集團本身的外部優(yōu)勢之后,明白自身在這個競爭激烈的市場下,要建立健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度。在這基礎(chǔ)上,報業(yè)集團要想提高集團的財務(wù)管理水平,加快財務(wù)管理信息化進程,就不得不嚴格遵循《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》實施內(nèi)部的財務(wù)管理工作。
報業(yè)集團要實現(xiàn)財務(wù)管理的高效化。就得在現(xiàn)有的財務(wù)管理基礎(chǔ)上,完善相關(guān)的財務(wù)管理機制。集團可以使用合理的財務(wù)管理軟件,這個軟件要求是可以跟生產(chǎn)應(yīng)用的軟件相適應(yīng)的。這樣就可以便于集團在財務(wù)管理方面的工作,這不僅可以加快相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)的合理有效的處理,也有便于集團內(nèi)部隨時對自身財務(wù)方面的查詢,同時也給高層提供了高效有用的決策信息,間接地增強了集團的競爭力。此外,這樣的財務(wù)管理信息化機制有利于集團規(guī)避風(fēng)險,完善集團的經(jīng)營模式,有利于內(nèi)部的資源配置,提高財務(wù)管理水平,從而更好地實現(xiàn)集團財務(wù)目標,促進報業(yè)集團的發(fā)展。
三、關(guān)于如何推進報業(yè)集團財務(wù)管理信息化
信息時代的步伐不斷加快,這也間接地使企業(yè)的經(jīng)營的方式和管理模式發(fā)生了改變,這也會影響到財務(wù)管理及相應(yīng)的會計核算的形式?,F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息化經(jīng)濟膨脹,相應(yīng)的電子閱讀、網(wǎng)上閱讀,這些所謂的快餐閱讀大大的取代了曾經(jīng)家家戶戶使用的日報,這給報業(yè)集團的經(jīng)營管理帶來了很大的挑戰(zhàn)問題。進而加快建立報業(yè)集團財務(wù)管理信息化機制是很有必要的,因為信息化的財務(wù)管理在處置方面有利于信息及時、全面、準確的收集,可以在一定的程度上降低集團經(jīng)營成本。根據(jù)闡述這些優(yōu)點,推進報業(yè)集團的財務(wù)管理信息化,進而推動報業(yè)集團的發(fā)展。
(1)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面。通過一些網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件,使集團在財務(wù)管理方面可以通過網(wǎng)絡(luò)實行遠程的財務(wù)數(shù)據(jù)處理分析,并可以達到使財務(wù)管理合理全面化的效果。此外,我們知道這種信息網(wǎng)絡(luò)不是一個封閉,不開放的機制。相反,它是一個比較開放的,不僅在集團內(nèi)部建立一個比較好的內(nèi)網(wǎng)機制便于內(nèi)部的財務(wù)方面的工作處理,也在集團與集團進行經(jīng)濟活動時建立外網(wǎng)機制。這樣有利于進行集團與集團之間的信息共享、交流,并信息的價值達到最優(yōu)。
(2)在時間方面。這是顯而易見的,因為把相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)進行網(wǎng)絡(luò)信息化了,這在數(shù)據(jù)的處理時大大簡化了操作流程,便于高效的得出相應(yīng)的財務(wù)核算結(jié)果。使財務(wù)管理中靜態(tài)核算的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成這樣的在財務(wù)管理機制里的動態(tài)核算,這不僅能夠較簡潔的反應(yīng)集團內(nèi)部的經(jīng)營及資金的動態(tài)財務(wù)報告,也便于集團各部門之間在不同的使用者有不同需求時有不同的信息處理方式,從而滿足不同使用的需求。
(3)在效率方面。主要是在這種財務(wù)管理機制下,相比傳統(tǒng)的手工記賬之類的,在財務(wù)數(shù)據(jù)處理上大大加快了速度,是高層更加及時的得到信息,也能更加科學(xué)合理的將提出相應(yīng)的經(jīng)營活動的決策,這樣大大的提高了財務(wù)管理工作的效率。與此之外,集團內(nèi)部還支持一些相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)電子支付、財務(wù)工作也日益網(wǎng)絡(luò)化、財務(wù)工作結(jié)構(gòu)扁平化增強了報業(yè)集團經(jīng)營的適應(yīng)能力,這些也都大大地提高了財務(wù)管理工作的效率。
總而言之,目前我國的報業(yè)集團需要好好的進行財務(wù)管理信息化工作。這不單單只說,在財務(wù)管理方面建立這樣或那樣的機制就可以了,報業(yè)集團還需要相應(yīng)的培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員進行這方面的工作。因為若工作人員適應(yīng)不了這樣的先進技術(shù),那么在很大程度上這不僅不會推動集團的發(fā)展相反還會起到一定的阻礙作用。
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