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一、加強依法行政工作組織保障
進一步完善我局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,再次清理、明確依法行政工作機構(gòu)職責(zé),審查我局2014年度依法行政工作計劃落實情況,解決依法行政、行政執(zhí)法有關(guān)經(jīng)費、培訓(xùn)、設(shè)備配置等問題,確保依法行政各項工作落到實處,進一步深化創(chuàng)建州級依法行政示范單位。
二、加強檔案法律法規(guī)教育培訓(xùn)
2014年,結(jié)合群眾路線實踐教育活動,圍繞州委州政府中心工作,進一步加大對《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(30號令)的宣傳力度,安排學(xué)習(xí)檔案工作法律法規(guī),舉辦全州檔案執(zhí)法人員培訓(xùn)班,以法制宣傳教育為先導(dǎo),增強檔案人員法制意識,提高檔案行政部門的依法行政能力。
三、加強檔案地方法規(guī)體系建設(shè)
進一步加大《檔案法》的宣傳力度,認真學(xué)習(xí)黨的十關(guān)于法制體系建設(shè)的精髓,認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),繼續(xù)聯(lián)系州人大開展檔案法的調(diào)研工作,深入貫徹落實好去年州人大對《檔案法》調(diào)研所提出的貫徹實施意見。做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不符合上級規(guī)定的,特別是不符合《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,及時予以廢止或修改。進一步做好規(guī)范性文件合法性審查工作。嚴格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件。同時,健全依法行政信息報送機制,加強法制工作聯(lián)系與交流。
四、扎實推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行和行政審批
建立行政職權(quán)目錄依法動態(tài)調(diào)整機制,強化行政職權(quán)目錄動態(tài)管理。進一步完善行政權(quán)力運行平臺,將行政審批系統(tǒng)納入行政權(quán)力運行平臺。繼續(xù)做好行政審批事項清理,加強行政審批后續(xù)監(jiān)管,積極推進行政管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。進一步清理規(guī)范行政職權(quán)目錄,落實轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)要求。
五、建立健全行政決策制度
建立和完善重大決策聽取意見制度。探索擴大參與行政決策的機制和途徑,增強行政決策的透明度和公眾參與度;制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策時,要向社會公開征求意見。建立重大行政決策合法性審查制度。做出重大決策前要交由法制機構(gòu)或組織有關(guān)專家進行合法性審查,未經(jīng)審查或者審查沒有通過的,不得做出決策。要建立行政決策實施情況評價和行政決策責(zé)任追究制,追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、提高行政執(zhí)法水平
加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育責(zé)任意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的、以情代法、、等問題,維護法制的尊嚴,樹立執(zhí)法人員的良好形象。按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法責(zé)任,在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制的作用。
七、做好檔案法制宣傳工作
將檔案法制宣傳工作納入崗位目標責(zé)任制和年終考核之中,使檔案法制工作宣傳與檔案業(yè)務(wù)相結(jié)合、與檔案法制實踐相結(jié)合、與檔案管理利用相結(jié)合。認真開展6月9日“國際檔案日”“走進檔案”主題活動和12·4法制宣傳日,檔案部門要圍繞這一檔案界的特殊日子,集中開展一次主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動?!庇媱澖y(tǒng)一安排,制作展板,發(fā)放傳單,在人員集中地進行檔案法律法規(guī)的宣傳活動,進一步提高了社會對檔案法律法規(guī)的認知度,擴大檔案工作的社會影響力。
八、加強檔案政務(wù)信息公開
要認真貫徹落實政務(wù)信息公開便民原則,充分利用州檔案信息網(wǎng),全面、及時公開檔案工作法律法規(guī)、信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢和行政決策信息,努力提高檔案政務(wù)信息透明度。
2009年全市檔案工作的總體要求是:以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面組織實施《*市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,圍繞黨委和政府的工作大局,加快檔案工作“八項工程”建設(shè),加強檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館(室)功能建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),為服務(wù)現(xiàn)代新*建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會而努力!
(二)全市檔案工作主要任務(wù)
1、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檔案事業(yè)的發(fā)展
科學(xué)發(fā)展需要檔案事業(yè),檔案事業(yè)需要科學(xué)發(fā)展。一是各級檔案部門和全體檔案工作者要深入
學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面理解和把握其精神實質(zhì)和主要內(nèi)容,聯(lián)系檔案工作的實際情況,認真分析和研究檔案工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問題,樹立新的工作理念,確定新的工作目標,開辟新的工作領(lǐng)域,探索新的工作方式,使檔案工作更好地為建設(shè)現(xiàn)代新*和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。二是增強學(xué)習(xí)和貫徹市委九屆五次全會精神的實效性,充分認識檔案工作服務(wù)于現(xiàn)代新*建設(shè)的重要性和緊迫性,找準檔案工作的突破口,確立檔案工作的抓手,銳意進取,頑強拼搏、扎實工作,奮力開創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型、跨越式發(fā)展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會和市政府全會確定的目標和任務(wù),結(jié)合檔案工作的實際,制定檔案工作的目標和任務(wù),層層負責(zé)、突出重點、狠抓落實,促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是對照《*市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的要求,找準差距,狠抓落實,加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐。
2、積極推進檔案法治建設(shè)
檔案法治建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),必須長抓不懈。不但要抓緊檔案立法,更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動,認真宣傳《中華人民共和國檔案法》、采取多種形式宣傳《*省檔案條例》,不斷提高全社會的檔案法律意識。二是各級檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長效機制,定期開展檔案執(zhí)法檢查工作。三是認真組織好《*市檔案管理條例》的立法調(diào)研,在學(xué)習(xí)先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廣泛征求上級檔案部門和全市檔案工作者的意見,聘請法律專家和學(xué)者進行論證,形成提交人大審議稿。
3、加強檔案館規(guī)范化管理
檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎(chǔ)性工作,是實現(xiàn)檔案安全管理和開發(fā)利用的前提。一是繼續(xù)做好重點工程、重點項目、重大事件、市屬國有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設(shè),將涉及民生部門檔案列入重點監(jiān)督和接收進館范圍。三是做好到期檔案的鑒定、開放和利用工作。四是加大檔案征集工作力度,要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案,特別是要加強對重大活動檔案的收集,將反映本地區(qū)特色的檔案征集進館,不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容。
4、加快檔案信息化建設(shè)步伐
按照《*市檔案事業(yè)發(fā)展‘十一五''''''''規(guī)劃》目標任務(wù),加快檔案信息化建設(shè)步伐。一是各縣(市)區(qū)檔案部門要積極爭取各級政府和部門和支持,加大投入力度,還沒有建立局域網(wǎng)的縣區(qū),今年內(nèi)要完成建立檔案局域網(wǎng)任務(wù),并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。二是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息資源建設(shè)為核心,以擴大檔案信息資源開發(fā)利用為目標,建立面向社會、服務(wù)公眾的檔案信息網(wǎng)站,在不涉及國家秘密的前提下,本著資源共享的原則,通過互聯(lián)網(wǎng)對公眾提供利用服務(wù)。三是認真貫徹執(zhí)行《*市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》,做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進行*市檔案信息資源共享利用平臺、公共服務(wù)平臺和政務(wù)信息公開平臺的建設(shè),整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應(yīng)加快對檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,及時向當?shù)貦n案館移交。
5、廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動
今年確定為檔案系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動年,在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進館(室)、文明單位、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績活動。一是根據(jù)《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委和政府支持,開展創(chuàng)建國家級標準化檔案館活動。市檔案館力爭在年內(nèi)創(chuàng)建國家“一級”館,盤龍、五華、西山、官渡四個區(qū)2010年8月以前要實現(xiàn)創(chuàng)建國家級標準化檔案館“
保二爭一”的目標任務(wù)。其他縣(市)區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎(chǔ)上,積極開展創(chuàng)建國家級標準化檔案館活動。二是按照全省檔案工作“八項工程”建設(shè)的要求,各級檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級檔案館室活動。還沒有申報省“星級”評審的縣區(qū)檔案館,要制定工作計劃,爭取多方支持,在兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)“星”或升“星”目標任務(wù)。各級機關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要創(chuàng)造條件,加快轉(zhuǎn)“星”或升“星”步伐。使檔案館室進入全省制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的先進行列。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動員,精心策劃,認真組織開展創(chuàng)建文明單位活動,為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。四是認真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評選活動。
6、努力提高檔案服務(wù)水平
今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案“服務(wù)質(zhì)量年”活動,各級檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務(wù)機制、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平,積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務(wù)民生為重點,不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,做好檔案查閱利用服務(wù)、現(xiàn)行公開文件查閱中心工作。二是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,把檔案館建設(shè)成為各級黨委、政府指定的政府公開信息場所,積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,加強和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會保障、勞動就業(yè)、社區(qū)等檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經(jīng)濟建檔服務(wù)體系,積極主動為非公經(jīng)濟建檔提供指導(dǎo)服務(wù)。六是大力宣傳家庭建檔知識,積極做好家庭建檔指導(dǎo),廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式,抓好機關(guān)檔案協(xié)作組工作,采取豐富多彩的形式,定期或不定期開展檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流活動,掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮。
7、高度重視檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討
堅持科技興檔方針,大力開展檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討活動,為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻!一是充分發(fā)揮各級檔案學(xué)會的作用,積極開展檔案學(xué)術(shù)研究、理論研討活動。二是圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作,積極開展檔案編研工作,特別是做好為領(lǐng)導(dǎo)決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務(wù)和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作。三是市、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務(wù),加強與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作。四是今年內(nèi)組織1—*次檔案學(xué)會會員考察學(xué)習(xí)活動,開闊視野、拓展思路、增長知識,不斷增強做好檔案工作的能力和本領(lǐng)。
8、堅持不懈抓好檔案安全管理工作
各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作,要增強“責(zé)任重于泰山、安全高于一切”的意識,盡職盡責(zé)做好檔案的保護者。一是市、縣(市)區(qū)兩級檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作,加強對檔案安全知識的宣傳教育,強化檔案安全防范意識和責(zé)任意識。二是建立健全檔案管理規(guī)章制度和檔案安全應(yīng)急防范機制,確保規(guī)章制度落到實處。三是改善檔案館(室)設(shè)施和檔案保管條件,做好“十防”工作,保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作,做好檔案實體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點檔案的搶救和保護工作,爭取各級政府和各部門的支持,加大投入,對重要檔案進行有計劃的搶救與保護,做好重點檔案保護技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。六是認真做好市級行政中心動遷單位檔案安全管理工作,確保檔案的完整與安全。
9、加強檔
首先,我代表辦公寫作網(wǎng)人事局全體干部、職工對大家蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。
目前,我局共有××等七個股室。全局現(xiàn)有在職干部職工××名,退休干部××名;局支部有正式黨員××名。
三年來,我局立足人事工作崗位,認真扎實開展以“為人民服務(wù),讓人民滿意”為主題的機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動,緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”,以建設(shè)一支“思想政治上過硬、勤政廉政上過硬、工作作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力上過硬”的人事干部隊伍為目標,真抓實干,全面加強自身建設(shè),取得了明顯成效。近年來,我局被區(qū)直機關(guān)黨工委評為2003、2004年度創(chuàng)“四型機關(guān)、五好支部”活動先進單位;被區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)直黨工委和區(qū)總工會授予“連心幫扶”活動先進集體稱號;被區(qū)委、區(qū)政府授予2003年度項目開發(fā)工作三等獎;被區(qū)委、區(qū)政府授予2004年度社會治安綜合治理先進單位被區(qū)委、區(qū)政府授予2004、2005年度社會治安綜合治理先進單位;被區(qū)委、區(qū)政府授予2004年度項目開發(fā)工作四等獎;被區(qū)委評為××區(qū)第二輪黨建工作先進單位;又被評為2004—2005年度先進黨支部;被市人事局、市檔案局授予2002—2004年度檔案系統(tǒng)先進集體;被市人事局評為2003—2004年度全市人事信息宣傳工作先進單位。同時,我局在區(qū)直機關(guān)目標管理考評中,年年被評為一等獎。
下面,向考評組各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我局三年來創(chuàng)建第九屆市級文明單位工作情況:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機制健全,把精神文明建設(shè)擺上重要位置,列入長遠規(guī)劃。
我局精神文明建設(shè)的大力開展,首先利益于我們有一個清醒而堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們的班子是一個開拓、團結(jié)、務(wù)實、奮進的班子,多年來一直處于機關(guān)先進班子的行列。在精神文明建設(shè)上班子成員認識是高度一致的,特別是近三年來,我們把堅持“兩手抓、兩手硬”,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、人民滿意的人事干部隊伍作為班子的首要工作目標,立足本職,以開展“為人民服務(wù)、讓人民滿意”活動為主線和載體,全面開展機關(guān)精神文明建設(shè),爭創(chuàng)機關(guān)文明窗口。為切實加強精神文明建設(shè)工作,我局調(diào)整充實了機關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親自任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作,使精神文明進入常規(guī)化建設(shè)階段。為了明確目標和責(zé)任,力爭取得階段性成果,我們制定了《××區(qū)人事局精神文明建設(shè)三年規(guī)劃》和每個年度的工作計劃以及精神文明建設(shè)的各項制度、措施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究精神文明建設(shè)事宜。同時,我們還把精神文明建設(shè)中每位黨員、干部的表現(xiàn)和業(yè)績納入《××區(qū)人事局黨員(行政工作人員)目標管理實施細則》進行量化考評,作為季度和年終評比“最佳部門”、“最佳個人”、“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀公務(wù)員”的條件,并兌現(xiàn)獎懲措施,把加強支部建設(shè)、開展工會活動與加強機關(guān)精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來,有力地促進了機關(guān)精神文明建設(shè)的開展。
二、加強教育,提高認識,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,提高為人民服務(wù)的水平。
養(yǎng)成。通過學(xué)習(xí)教育,全體干部職工樹立了“為人民服務(wù),做人民滿意的公務(wù)員”的思想觀念,遵紀守法,文明意識顯著增強,在計生、綜治方面無出現(xiàn)問題,能夠積極主動參與社會公益事業(yè)、扶貧助困、為災(zāi)區(qū)捐款捐物、義務(wù)勞動以及參與社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。
三、建章立制,規(guī)范運行,創(chuàng)建良好工作秩序,推進新形勢下各項人事人才工作。
我局以完善各項工作制度為切入點和突破口,根據(jù)人事部門的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍,制定了十二項機關(guān)日常工作制度,基本上把日常工作納入規(guī)范化、制度化管理軌道,為規(guī)范、有序、高效地開展工作提供了制度保障。在制度執(zhí)行中,局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、做好表率,全體工作人員自覺遵守,整個機關(guān)在制度下規(guī)范運行。
通過全面加強機關(guān)制度建設(shè),形成良好的工作秩序,有力推動了人事局各項工作,各項業(yè)務(wù)工作適應(yīng)新形勢取得了新進展,繼續(xù)走在各縣(市)前列。1、優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員隊伍。⑴認真做好職稱評聘和職稱考試工作,堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制,在職稱評聘中引入競爭機制,科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,建立聘任評價機制,同時做好各類專業(yè)的資格報考工作,提升全區(qū)專業(yè)
技術(shù)人員隊伍總量和層次。三年來,共確定高、中、初級任職資格達××人次,推薦評審各類高中初級專業(yè)技術(shù)人員××人次,各類專業(yè)資格報考人數(shù)達××人次,辦證人數(shù)達××人次。⑵加大了非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審?fù)扑]工作力度,組建了工程系列、經(jīng)濟等系列職稱評委會,全面實行社會化評審。非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,不論是什么身份、戶籍關(guān)系如何,只要為本區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)都可以申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。共推薦評審了××人次提高了非公企業(yè)技術(shù)含量,為非公企業(yè)的資質(zhì)和升級達標提供了強有力的人才智力支持。⑶抓好繼續(xù)教育工作,加強六個繼續(xù)教育基地管理。三年來,共舉辦各類培訓(xùn)班××期,參訓(xùn)人數(shù)達××人次,驗證達××人次。⑷全面完成了全區(qū)非教育系統(tǒng)第二輪和教育系統(tǒng)第二、三輪的職稱評聘分開競爭上崗工作,第二輪共有××位聘上相應(yīng)中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù),有××位中、高級人員低聘,第三輪共有××多位聘上相應(yīng)中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù),有××位中、高級人員低聘。⑸在機關(guān)事業(yè)單位的工勤人員試行考聘分開競爭上崗,確定了區(qū)防疫站、區(qū)市場服務(wù)中心和區(qū)水利局作為首批試點單位。
2、完善人才市場服務(wù)功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流會和網(wǎng)上人才市場,為××多名求職人員解決了就業(yè)。充分發(fā)揮××人才網(wǎng)的功能,提供了畢業(yè)生檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng),完善“畢業(yè)生就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫”、“調(diào)動情況數(shù)據(jù)庫”、“檔案管理數(shù)據(jù)庫”三庫建設(shè),共儲存網(wǎng)上人才達××多人,招聘單位達××多家。提高人事服務(wù)質(zhì)量和水平,辦理人事達××人,使人事人員能夠毫無顧慮地投身到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。同時,充分發(fā)揮人才中心培訓(xùn)功能,共舉辦種類培訓(xùn)班達××期,參訓(xùn)人數(shù)達××人次。
3、全面落實工資福利分配激勵政策。做好正常的晉升工資級別、檔次,辦理工資套改、年終一次性獎金、轉(zhuǎn)正定級、工資變動和人事人員檔案工資增資審批等手續(xù),做好人事軟件的升級,完善人事信息數(shù)據(jù)庫管理。同時2005年底按照省工改辦的部署,在時間緊任務(wù)重的情況下,主動發(fā)揮職能作用,加班加點,圓滿完成了全區(qū)××個單位各類津補貼的清理、統(tǒng)計和上報工作。
4、加強全區(qū)公務(wù)員管理與繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。對公務(wù)員進行系統(tǒng)的知識更新培訓(xùn),開展了學(xué)法用法和依法行政、《公務(wù)法》、“四五”普法、計算機應(yīng)用能力、電子政務(wù)等培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達××多人次,并有××多名公務(wù)員分別參加了《行政許可法》、電子政務(wù)考試,××名公務(wù)員參加省網(wǎng)絡(luò)《公務(wù)員法》考試。
5、提倡干部進行合理流動。本著既保持干部隊伍整體穩(wěn)定又允許部分合理流動的原則,加強了干部調(diào)動的宏觀管理。三年來,共辦理了××人調(diào)動手續(xù),其中區(qū)內(nèi)調(diào)動××人,區(qū)外調(diào)動××人。
6、圓滿完成干部有關(guān)工作。嚴把“三關(guān)”,妥善安置干部,即檔案審核關(guān)、約談見面關(guān)、政策宣講關(guān),認真做好干部安置工作。共安置干部××名。切實做好企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作,會同有關(guān)部門認真解決他們的生活困難問題,通過逐個走訪慰問、個案解決、政策解釋、出臺解困政策等辦法,切實做好企業(yè)干部解困和思想穩(wěn)定工作,確保了全區(qū)無發(fā)生一起干部赴京、到省、市上訪。
7、踐行引智思路,人才隊伍結(jié)構(gòu)得到改善。⑴主動出擊,組織用人單位到高等院校招聘緊缺的本科師范類和醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生,通過競爭擇優(yōu)的考試,招聘了本科師范類畢業(yè)生××人,醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生××人。⑵積極鼓勵各類企業(yè)根據(jù)科研和生產(chǎn)的需要,主動引進所需的高層次人才。我區(qū)具有較大影響力的企事業(yè)單位通過公開招聘、高薪聘請等方法,引進了××多位高級專門人才。另外,還通過國家外專局分別聘請××位外國專家對我區(qū)重點企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo),為企事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
8、做好老干部工作。加強基層退管站人員隊伍建設(shè),重視退休干部服務(wù)站、村級老人活動室的陣地建設(shè),免費為部分老干部訂閱報刊雜志,下拔活動經(jīng)費,豐富退休干
部的政治文化生活,配合做好退休干部住房補貼的審核工作,辦理退休、死亡撫恤及遺屬補助等日常業(yè)務(wù)工作。
9、積極抓好人事人才信息的宣傳報道。每年平均向上級報送各類信息、調(diào)研文章達百余條,全面反映了我區(qū)人事人才工作所取得的成績。連續(xù)幾年,人事信息工作位居全市人事系統(tǒng)前茅,并受表彰和獎勵。
四、改進工作作風(fēng),提高辦事效率,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造文明的機關(guān)環(huán)境。
人事部門是機關(guān)“窗口”單位,也是黨風(fēng)、政風(fēng)的“窗口”。因此,我們始終把增強服務(wù)觀念,改進服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,作為自身建設(shè)的重點,制定并完善了機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。首先,在增強服務(wù)觀念上,我們除了加強學(xué)習(xí)外,還注意培養(yǎng)全體工作人員的一種群眾觀念,服務(wù)意識和良好的職業(yè)道德,要求大家要有“形象責(zé)任”意識,樹立“我代表區(qū)人事局”、“我是區(qū)政府工作人員”的觀念,自覺維護人事局、區(qū)政府形象。其次在改進服務(wù)態(tài)度上,設(shè)置“社會告示牌”、“人員去向牌”,要求每個工作人員對待群眾要做到“熱情、和藹、耐心、周到”八個字,堅決克服態(tài)度冷漠、語言生硬、隨便應(yīng)付、不耐煩等消極現(xiàn)象。要求使用文明辦公用語,接待辦事群眾做到“四個一”、“四個要”,實行局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度和辦公接待制度,建立《人事來件反饋單》等等,辦事群眾來到人事局感到親切、溫暖。第三,在提高辦事效率上,我們實行首問責(zé)任制和工作督查制度,建立專門的《督查登記本》。開通“人事綠色通道”,實行快事快辦,規(guī)定凡能辦的事情馬上辦,要請示的馬上請示,能不開會研究的不開會研究,并輔以公開辦事流程圖、示意圖,形成了“快速反應(yīng),高效便捷”的辦事機制,杜絕了“拖、壓、卡”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,實行機關(guān)作風(fēng)整頓督查值周制度,由領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班督查當周工作人員遵守考勤、使用文明用語、掛牌上崗以及是否在崗等方面情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,使我局精神文明建設(shè)的各項內(nèi)部制度得到了更好的落實。為了方便基層辦事群眾,我們幾年來還堅持開展多項上門服務(wù),特別是每年工資、退管部門開展有關(guān)年審工作時,要求集中人員上門統(tǒng)一批辦和年檢,此舉受到基層辦事群眾普遍歡迎。另外,退休辦每年還積極開展“三送”活動,調(diào)配股、人才中心也深入用人單位調(diào)查人才供求信息,為人才與企業(yè)牽線搭橋。三年來,群眾對我們的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)和辦事效率比較滿意。
五、加強勤政廉政,完善監(jiān)督制約機制,樹立清廉公正形象,建設(shè)人民放心的人事機關(guān)。
作為權(quán)力機關(guān)、職能部門、“窗口”單位,抓好廉政建設(shè)是一項重要任務(wù)。我們在開展“為人民服務(wù)、讓人民滿意”的機關(guān)精神文明建設(shè)中,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點來抓,專門制定了《××區(qū)人事局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》,加強廉政教育,班子領(lǐng)導(dǎo)嚴格遵守和貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項廉政制度、財經(jīng)紀律,干部職工把“依法行政、按章辦事”作為人事干部的基本行為準則。做到嚴格依法辦事,依政策辦事,依程序辦事,不分親疏遠近,一視同仁。許多干部在執(zhí)行公務(wù)中自覺拒收“紅包”、禮品,謝絕吃請和高消費娛樂,全局形成了良好的反腐倡廉風(fēng)氣。為了使人事部門的工作更好地接受社會監(jiān)督,我們采取了一系列監(jiān)督措施:繼續(xù)完善“兩公開一監(jiān)督”制度,制定了《××區(qū)人事局關(guān)于實行辦事公開制度的若干規(guī)定》,將辦事
的程序和結(jié)果、表彰先進、部門收費等社會“熱點”問題,在“區(qū)政務(wù)公開欄”、“人事公務(wù)專欄”和“××人才網(wǎng)”上對外公布。設(shè)置人事舉報箱,聘請人事行風(fēng)監(jiān)督員,推動了我局機關(guān)的勤政廉政建設(shè)。
六、美化環(huán)境,寓教于樂,陶冶情操,營造積極向上的創(chuàng)建氛圍。
局領(lǐng)導(dǎo)在開展機關(guān)精神文明建設(shè)中,努力為干部職工創(chuàng)造一個文明、健康、歡樂的精神生活和優(yōu)良的工作、生活環(huán)境。一方面,注重開展各種豐富多彩的文體活動,陶冶干部情操,增強集體的凝聚力、向心力。在局機關(guān)和人才中心先后建立黨員活動室、電教室、文明市民學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施,為開展干部思想教育和文體活動創(chuàng)造條件。三年來,我單位充分利用這些設(shè)施開展黨員學(xué)習(xí)和市民教育,還開展郊游活動、養(yǎng)花評比、登山比賽和跳繩比賽等,增強了干部的集體榮譽感,促進了干部之間思想感情的交流。另一方面,加強辦公和生活環(huán)境建設(shè)。我們根據(jù)實際情況對局機關(guān)和人才中心提出不同的環(huán)境標準,通過三年來的不懈努力,整個單位衛(wèi)生整潔,井然有序,在辦公室擺上了綠色植物、花卉,并配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。干部住宅樓也實行“樓長制”管理,制定《樓院管理制度》、《樓長職責(zé)》、《衛(wèi)生環(huán)境管理制度》、《門衛(wèi)職責(zé)》等,使辦公和樓院管理制度化,創(chuàng)造了一個良好的辦公和生活環(huán)境。
總之,三年來,我局立足人事工作崗位,全面加強機關(guān)精神文明建設(shè),業(yè)務(wù)工作與精神文明建設(shè)一起抓,兩者相互促進,共同發(fā)展,共筑“雙贏”。今后,我們將繼續(xù)深入開展以“為人民服務(wù)、讓人民滿意”為主題的機關(guān)精神文明建設(shè),并以創(chuàng)建市級文明單位爭創(chuàng)為基礎(chǔ),高標準、嚴要求,在市、區(qū)文明辦等有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,不斷向其他先進單位、文明單位學(xué)習(xí),取長補短,把我局的機關(guān)精神文明建設(shè)繼續(xù)推向前進,努力把人事機關(guān)建設(shè)成為一流水平的機關(guān)文明“窗口”。