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第一章 安全目標(biāo)
第一條:公司安全目標(biāo):杜絕職工因工及非因公死亡事故;杜絕外部勞務(wù)用工因工死亡事故;無機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟(jì)損失5萬元(含)以上事故;年重傷率控制在0.5‰以下;年負(fù)傷率控制在3‰以下。確保無因安全的原因引起地方安監(jiān)部門通報(bào)批評(píng)或業(yè)主投拆。
第二章 安全責(zé)任制
第二條:公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確公司領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各類人員對(duì)安全工作應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任,進(jìn)行全員、全過程、全方位的安全管理。
第三條:公司經(jīng)理對(duì)公司安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全質(zhì)量監(jiān)察部在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下管理好分管范圍內(nèi)的安全工作;項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。公司各級(jí)人員主要職責(zé):
公司經(jīng)理:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和制度。負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員等資源的配備,并保證其正常實(shí)施安全管理工作。
2、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)時(shí),把安全工作作為重要內(nèi)容,列入議事日程。正確處理安全、效益、工期、進(jìn)度的關(guān)系,做到齊抓并進(jìn)。
3、組織安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
分管領(lǐng)導(dǎo)/總工程師:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。
2、熟悉了解各項(xiàng)目施工任務(wù)概況,掌握工程的重、難點(diǎn)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)組織審查各種安全規(guī)章制度和各種安全技術(shù)措施的有效性,并檢查落實(shí)情況。
3、組織定期或?qū)m?xiàng)的安全生產(chǎn)檢查,研究解決存在的重大事故隱患。
4、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故,制定改進(jìn)措施,并督促執(zhí)行。
項(xiàng)目經(jīng)理:
1、建立健全項(xiàng)目部安全管理機(jī)制和安全管理規(guī)章制度,依據(jù)工程合同,合理組織生產(chǎn)。
2、確定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo),合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素,組織開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。
3、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,及時(shí)解決施工生產(chǎn)中存在的問題,消除事故隱患。
4、制定和落實(shí)安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)措施,搞好安全防護(hù),不斷改善勞動(dòng)條件。
5、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技術(shù)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的教育,不斷提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。
6、按照外部勞務(wù)安全管理的規(guī)定,嚴(yán)格外部勞務(wù)安全管理。
7、組織事故搶險(xiǎn),分析事故原因,制定和落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施。
安全監(jiān)督員
1、服從上級(jí)對(duì)安全工作的要求,掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和和各種安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志及警告牌的設(shè)置進(jìn)行檢查、管理,對(duì)《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書》及隱患通知單組織落實(shí)改進(jìn)。
3、落實(shí)“三工”(工前有交待、工中有檢查、工后有總結(jié))制度,杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。
4、積極開展各項(xiàng)安全活動(dòng),認(rèn)真搞好每周一次安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或上報(bào)。
5、發(fā)生工傷事故要詳細(xì)記錄及時(shí)上報(bào),并組織人員認(rèn)真分析,提出防范措施,重大傷亡事故要做好保護(hù)搶救工作并及時(shí)上報(bào)。
安全質(zhì)量監(jiān)察部
1、貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法令,并抓好工作落實(shí)。
2、制訂、修訂、頒發(fā)公司安全管理辦法及規(guī)章制度。
3、制訂公司安全生產(chǎn)計(jì)劃,及時(shí)分析安全工作形勢(shì),提出預(yù)防事故的措施和建議,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
4、深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促安全生產(chǎn)與管理,組織綜合性的安全檢查,制定整改措施,監(jiān)督消除事故隱患。
5、組織公司開展安全工作競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),實(shí)施安全獎(jiǎng)懲事宜,大力宣傳安全工作中的好人好事,安排對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),確保特殊工種工人持證上崗。
6、組織施工事故的搶救、搶險(xiǎn)與調(diào)查,制定處理意見和制訂防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。
第三章 安全教育和安全檢查
第四條:建立安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度
1、公司根據(jù)特殊工種工人持證上崗情況,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,安排有關(guān)人員參加培訓(xùn)。
2、開展“三級(jí)安全”教育,特種作業(yè)教育,特殊條件下作業(yè)教育和經(jīng)常性安全教育,并做好教育記錄,公司所屬項(xiàng)目部在施工前,組織不少于三次的安全技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí),使施工人員熟悉掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、教育的內(nèi)容以安全思想、安全管理知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí),典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)為主,還應(yīng)進(jìn)行安全新知識(shí)教育,高溫防暑、冬季取暖安全、節(jié)假日安全的各項(xiàng)教育。
4、對(duì)新工人采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及調(diào)換工種的人員,應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
第五條:堅(jiān)持安全檢查制度
1、公司每月、項(xiàng)目部每周組織一次安全大檢查,堅(jiān)持“三工”制度,杜絕“三違”,實(shí)行“三不放過”的原則。
2、安全檢查的內(nèi)容:查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源,依據(jù)法規(guī),嚴(yán)肅處理各類違章行為。
3、安全檢查的形式:安全質(zhì)量監(jiān)察部組織,各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全員、施工員參加。公司安全質(zhì)量監(jiān)察部還將結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及上級(jí)檢查開展安全活動(dòng)情況,進(jìn)行不定期的安全檢查。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理
第六條:建立施工安全準(zhǔn)備工作驗(yàn)收制度。工程開工前,公司安全質(zhì)量監(jiān)察部組織檢查驗(yàn)收安全準(zhǔn)備工作,確認(rèn)合格后方能開工。驗(yàn)收的內(nèi)容包括:施工組織是否有安全生產(chǎn)文明施工的內(nèi)容設(shè)計(jì);安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立;安全目標(biāo)是否確定;進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備是否經(jīng)過驗(yàn)收并符合安全技術(shù)規(guī)范要求;安全防護(hù)設(shè)施是否到位并符合要求;施工方案是否進(jìn)行書面安全技術(shù)交底;各種工序是否制訂相應(yīng)安全措施;特種作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗;施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)是否有針對(duì)性的預(yù)防措施;施工安全標(biāo)志是否按規(guī)定設(shè)置等。
第七條:施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全管理制度,實(shí)行掛牌施工,明確安全責(zé)任人,施工料具堆放整齊,電力線架設(shè)符合安全要求,各種安全防護(hù)設(shè)施齊全可靠,道路暢通,現(xiàn)場(chǎng)整潔,并做到定期檢查維修。
第十五條:加強(qiáng)設(shè)備管理使用。各種機(jī)械設(shè)備容易對(duì)人體發(fā)生傷害的部位,必須安裝有效的安全防護(hù)裝置,建立管理使用、運(yùn)行、修理制度,不帶故障工作,防止機(jī)械設(shè)備故障傷人事故的發(fā)生。
第十六條:現(xiàn)場(chǎng)配電室、電纜線必須有安全防護(hù),指揮必須制定防護(hù)方案,報(bào)安監(jiān)站、監(jiān)理審批后實(shí)施,高空作業(yè)安全設(shè)施齊全,外墻腳手架有詳細(xì)的施工方案。
第十七條:嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各種易燃易爆物品的保管、運(yùn)輸和使用管理制度,落實(shí)安全防護(hù)和緊急避險(xiǎn)措施。
第七章 外部勞務(wù)安全管理
第十五條:對(duì)外部勞務(wù)必須實(shí)行安全合同管理。
一、對(duì)分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)其安全管理水平同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎(jiǎng)罰的條款。
二、公司對(duì)招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),必須明確勞動(dòng)保險(xiǎn),勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款,對(duì)其納入全員安全管理。
第十六條:工程指揮部應(yīng)根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)的安全管理。
一、指揮部應(yīng)對(duì)工程分承包方的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
二、督促分承包方建立健全安全保證體系,建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員;尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),必須堅(jiān)持先培訓(xùn),后持證上崗。
三、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),執(zhí)行“三工”安全制度,與公司同步開展“安全月”、勞動(dòng)競(jìng)賽和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動(dòng)。
四、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理,審定施工組織設(shè)計(jì)方案,制定行之有效的安全技術(shù)措施,在施工生產(chǎn)中認(rèn)真抓好落實(shí)。
第八章 事故報(bào)告與處理
第十八條:事故報(bào)告。凡發(fā)生一次2人及以上負(fù)傷事故;一次1人及以上重傷事故或各類死亡事故;由我方負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)外傷亡事故及沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上的事故,發(fā)生事故單位應(yīng)立即用各種快報(bào)方法報(bào)公司。原因及責(zé)任一時(shí)難以查清的,也要將事故的簡要情況報(bào)公司,待查清原因責(zé)任后,重新補(bǔ)報(bào)。
第十九條:事故調(diào)查。事故發(fā)生后,公司安全管理人員配合上級(jí)部門事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定故責(zé)任;提出 事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第二十條:事故處理。凡發(fā)生的各類事故,各單位在上報(bào)調(diào)查報(bào)告時(shí),要提出對(duì)有關(guān)人員的處理意見,附單位主管領(lǐng)導(dǎo)的檢查書及事故現(xiàn)場(chǎng)的照片、事故現(xiàn)場(chǎng)圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故,除按上述規(guī)定辦理外,再附上地方公安交警部門的事故裁決書和有關(guān)部門的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的,按照國家、上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理結(jié)案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級(jí)指定的時(shí)間結(jié)案。
第二十一條:嚴(yán)格事故報(bào)告和事故統(tǒng)計(jì)紀(jì)律。指揮部嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)的規(guī)定辦理,按程序及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告,做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十三條:獎(jiǎng)勵(lì)。①獲濟(jì)南市標(biāo)準(zhǔn)化工地、局“安全標(biāo)準(zhǔn)工地先進(jìn)單位”,指揮部一次性獎(jiǎng)勵(lì)安全管理人員人均1000元,施工隊(duì)4000元;②全部實(shí)現(xiàn)指揮部安全工作目標(biāo),指揮部年底對(duì)安全管理人員實(shí)行人均1500元的獎(jiǎng)勵(lì),施工隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)5000元;③獲總公司及以上安全標(biāo)準(zhǔn)工地先進(jìn)單位,指揮部一次性獎(jiǎng)勵(lì)安全管理人員人均1800元,施工隊(duì)6000元。
第二十四條:指揮部發(fā)生事故,按下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
1、發(fā)生一次因工負(fù)傷3人以上的事故,每負(fù)傷1人罰施工隊(duì)5000元,另一次性處罰指揮部安全責(zé)任人500元,其他安全管理人員人均300元。
2、發(fā)生一次因工重傷事故,每重傷1人罰施工隊(duì)10000元,另一次性處罰指揮部安全責(zé)任人600元,其他安全管理人員人均400元。
3、發(fā)生一次因工1至2人死亡事故的,每死亡1人罰施工隊(duì)20000元,另一次性處罰指揮部安全責(zé)任人800元,其他安全管理人員人均500元。
4、發(fā)生一次因工死亡3人以上的重大死亡事故,每死亡1人罰施工隊(duì)40000元,另一次性處罰指揮部安全責(zé)任人1000元,其他安全管理人員人均600元。
5、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故,造成經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任隊(duì)賠償,并一次性處罰施工隊(duì)10000—20000元,處罰安全責(zé)任人500—1000元,其他安全管理人員人均500元。
6、對(duì)各類事故的責(zé)任人的處罰比照安全責(zé)任人處罰金額的2倍處罰。
7、以上獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,由指揮部安全領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)通知,主管領(lǐng)導(dǎo)鑒字確認(rèn)后由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第十章
今年過去的幾個(gè)月,在云南瑞安建材投資公司內(nèi)連續(xù)發(fā)生的幾起傷亡事故,給遇難者家屬帶來極大的痛苦,也給公司造成了許多不良影響,痛定思痛,進(jìn)行全面的分析和交流,吸取深刻教訓(xùn),是實(shí)事求是,尊重科學(xué)的根本態(tài)度。___公司就是在歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),扎實(shí)開展安全管理工作,努力使安全工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作,安全方針目標(biāo)明確。公司領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持“以人為本”,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人的生命放在第一位;始終堅(jiān)持公司的發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的理念。在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上,大膽引進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)代管理模式,改變傳統(tǒng)注重事后處理,忽視事前、事中管理管理模式。以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,安全規(guī)章制度為保障。按“4個(gè)一切”(一切安全工作有標(biāo)準(zhǔn)、一切安全工作應(yīng)具備基本條件、一切安全工作按標(biāo)準(zhǔn)操作、一切安全工作按標(biāo)準(zhǔn)檢查落實(shí))開展安全管理工作,公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃,生產(chǎn)部經(jīng)理親自抓安全工作,凡是涉及安全事項(xiàng),都事無巨細(xì)進(jìn)行安排、督促、指導(dǎo),直至整改落實(shí)。使安全責(zé)任和各項(xiàng)安全措施真正落實(shí)到班組、個(gè)人,形成一個(gè)全員、全過程、全天候的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二、注重建章立制,杜絕制度盲點(diǎn)。綜合管理體系運(yùn)行后,生產(chǎn)部及時(shí)清理了大量不適應(yīng)當(dāng)前安全管理的規(guī)章制度,有針對(duì)性的制定了各種綜合性的、專項(xiàng)性的安全管理規(guī)章制度。比如在氣瓶方面有《氣瓶運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用安全管理規(guī)定》;在勞動(dòng)防護(hù)方面有《安全帽佩帶規(guī)范》等。使公司安全管理做到有章可循,有據(jù)可查。在建章立制的同時(shí),按系統(tǒng)安全論、人機(jī)工程學(xué)原理。通過間接安全技術(shù)措施在關(guān)鍵的設(shè)備、設(shè)施上安裝各種有效的安全防護(hù)裝置,克服在使用的過程中產(chǎn)生物的不安全因素;通過指導(dǎo)性安全措施在使用、安裝、維修設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志,以提示或指導(dǎo)相關(guān)作業(yè)人員,從而保證人的安全??朔踩a(chǎn)管理一言堂的主觀思想,從根本上改變傳統(tǒng)管理方式。
三、轉(zhuǎn)變安全管理作風(fēng),強(qiáng)化整改落實(shí)?!疤煜轮虏浑y于立制。而難于制之必行,不難于聽言,而難于言之必效”。公司安全管理措施不只是停留在會(huì)議、文件和口頭上,而是真正落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)過程上。在設(shè)備老化,人員減少,檢修任務(wù)繁重,安全工作復(fù)雜多變,難度加大的情況下。公司總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)得出結(jié)論:由于設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝的“本質(zhì)型”缺陷所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)從而引發(fā)的事故不多,而大多數(shù)安全事故在于“行為性風(fēng)險(xiǎn)”即人的不安全行為,特別是“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)引起的特點(diǎn)。生產(chǎn)部有針對(duì)性采取各種措施,嚴(yán)格按“以人為本、安全第一”的原則進(jìn)行各項(xiàng)工作安排。真正做到現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人不明確,安全措施不落實(shí),不到位,即使工作任務(wù)再緊急也不能開工或作業(yè)。同時(shí)改變現(xiàn)場(chǎng)安全檢查方式。采用經(jīng)常性和突擊性檢查相結(jié)合,把功夫下在“查找隱患、堵塞漏洞、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、整改進(jìn)步”這些實(shí)實(shí)在的工作上。真正做到思想認(rèn)識(shí)、安全責(zé)任、安全措施、監(jiān)督檢查“四個(gè)到位”把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓牢、抓出成效來。使檢查不流于形式、不走過暢對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,敢碰硬、不姑息、不護(hù)短,堅(jiān)決予以查處和糾正。對(duì)立即可以整改的要求當(dāng)場(chǎng)整改,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改或情節(jié)嚴(yán)重的下發(fā)整改通知書限期整改;并組織相關(guān)人員對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。情節(jié)特別嚴(yán)重,屢次不改的給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。比如4月份對(duì)車間(部門)禁煙崗位發(fā)現(xiàn)煙頭或自行車、機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象,對(duì)車間(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了不等的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)外協(xié)單位___宜良光遠(yuǎn)建筑有限公司不采取安全防護(hù)措施、未向相關(guān)車間(部門)打招呼就進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的行為給以500元的經(jīng)濟(jì)處罰。這些措施雖然一些職工不理解或感到一些委屈,但對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作確實(shí)起到了保駕護(hù)航的作用。
四、注重安全技術(shù)和管理人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)外協(xié)工的安全技能教育培訓(xùn)。針對(duì)東駿公司投產(chǎn)抽調(diào)了大量人員,公司安全技術(shù)和管理人員相對(duì)短缺的現(xiàn)狀,公司從內(nèi)部加大了安全技術(shù)和管理專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。今年組織了符合報(bào)考條件的相關(guān)專業(yè)17人參加全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)和考試,力求從人力資源儲(chǔ)備方面提高公司整體安全技術(shù)和管理水平。針對(duì)外協(xié)工安全意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)的問題,公司通過各種會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)新招外協(xié)工強(qiáng)化三級(jí)安全教育的同時(shí),對(duì)已在崗的人員進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性的、反復(fù)性的安全再教育,使每一個(gè)外協(xié)工能掌握本崗位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備安全操作規(guī)程、存在的危險(xiǎn)源、危害因素及事故應(yīng)急處理的措施。公司與外協(xié)單位簽訂公司級(jí)安全協(xié)議;細(xì)化雙方的安全責(zé)任并落實(shí)到生產(chǎn)一線。同時(shí)公司生產(chǎn)部也加大了對(duì)其的安全檢查力度。
五、建立事故通報(bào)制度,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。生產(chǎn)部一改過去“家丑不外揚(yáng)”的觀念。大膽創(chuàng)新建立了事故傷害通報(bào)制度。對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的任何一件事故,除按事故“四不放過”原則進(jìn)行處理外。還通過書面的形式將發(fā)生事故的經(jīng)過、原因、責(zé)任劃分、處理情況、預(yù)防整改措施向全公司職工進(jìn)行通報(bào),要求車間(部門)傳達(dá)到每位職工,并組織進(jìn)行學(xué)習(xí),做好記錄 。通過安全管理的透明化、民主化方式,提高職工安全意識(shí),具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、信息安全指導(dǎo)方針
保障信息安全,創(chuàng)造用戶價(jià)值,切實(shí)推行安全管理,積極預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),完善控制措施,信息安全,人人有責(zé),不斷提高顧客滿意度。
二、計(jì)算機(jī)設(shè)備管理制度
1、計(jì)算機(jī)的使用部門要保持清潔、安全、良好的計(jì)算機(jī)設(shè)備工作環(huán)境,禁止在計(jì)算機(jī)應(yīng)用環(huán)境中放置易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕、強(qiáng)磁性等有害計(jì)算機(jī)設(shè)備安全的物品。
2、非本單位技術(shù)人員對(duì)我單位的設(shè)備、系統(tǒng)等進(jìn)行維修、維護(hù)時(shí),必須由本單位相關(guān)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督。計(jì)算機(jī)設(shè)備送外維修,須經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3、嚴(yán)格遵守計(jì)算機(jī)設(shè)備使用、開機(jī)、關(guān)機(jī)等安全操作規(guī)程和正確的使用方法。任何人不允許帶電插撥計(jì)算機(jī)外部設(shè)備接口,計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)及時(shí)向電腦負(fù)責(zé)部門報(bào)告,不允許私自處理或找非本單位技術(shù)人員進(jìn)行維修及操作。
三、操作員安全管理制度
(一)操作代碼是進(jìn)入各類應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作、分級(jí)對(duì)數(shù)據(jù)存取進(jìn)行控制的代碼。
操作代碼分為系統(tǒng)管理代碼和一般操作代碼。代碼的設(shè)置根據(jù)不同應(yīng)用系統(tǒng)的要求及崗位職責(zé)而設(shè)置;
(二)系統(tǒng)管理操作代碼的設(shè)置與管理
1、系統(tǒng)管理操作代碼必須經(jīng)過經(jīng)營管理者授權(quán)取得;
2、系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的環(huán)境生成、維護(hù),負(fù)責(zé)一般操作代碼的生成和維護(hù),負(fù)責(zé)故障恢復(fù)等管理及維護(hù);
3、系統(tǒng)管理員對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、故障恢復(fù)等操作,必須有其上級(jí)授權(quán);
4、系統(tǒng)管理員不得使用他人操作代碼進(jìn)行業(yè)務(wù)操作;
5、系統(tǒng)管理員調(diào)離崗位,上級(jí)管理員(或相關(guān)負(fù)責(zé)人)應(yīng)及時(shí)注銷其代碼并生成新的系統(tǒng)管理員代碼;
(三)一般操作代碼的設(shè)置與管理
1、一般操作碼由系統(tǒng)管理員根據(jù)各類應(yīng)用系統(tǒng)操作要求生成,應(yīng)按每操作用戶一碼設(shè)置。
2、操作員不得使用他人代碼進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。
3、操作員調(diào)離崗位,系統(tǒng)管理員應(yīng)及時(shí)注銷其代碼并生成新的操作員代碼。
四、密碼與權(quán)限管理制度
1、密碼設(shè)置應(yīng)具有安全性、保密性,不能使用簡單的代碼和標(biāo)記。密碼是保護(hù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全的控制代碼,也是保護(hù)用戶自身權(quán)益的控制代碼。密碼分設(shè)為用戶密碼和操作密碼,用戶密碼是登陸系統(tǒng)時(shí)所設(shè)的密碼,操作密碼是進(jìn)入各應(yīng)用系統(tǒng)的操作員密碼。密碼設(shè)置不應(yīng)是名字、生日,重復(fù)、順序、規(guī)律數(shù)字等容易猜測(cè)的數(shù)字和字符串;
2、密碼應(yīng)定期修改,間隔時(shí)間不得超過一個(gè)月,如發(fā)現(xiàn)或懷疑密碼遺失或泄漏應(yīng)立即修改,并在相應(yīng)登記簿記錄用戶名、修改時(shí)間、修改人等內(nèi)容。
3、服務(wù)器、路由器等重要設(shè)備的超級(jí)用戶密碼由運(yùn)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定專人(不參與系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)的人員)設(shè)置和管理,并由密碼設(shè)置人員將密碼裝入密碼信封,在騎縫處加蓋個(gè)人名章或簽字后交給密碼管理人員存檔并登記。如遇特殊情況需要啟用封存的密碼,必須經(jīng)過相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同意,由密碼使用人員向密碼管理人員索取,使用完畢后,須立即更改并封存,同時(shí)在“密碼管理登記簿”中登記。
4、系統(tǒng)維護(hù)用戶的密碼應(yīng)至少由兩人共同設(shè)置、保管和使用。
5、有關(guān)密碼授權(quán)工作人員調(diào)離崗位,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人須指定專人接替并對(duì)密碼立即修改或用戶刪除,同時(shí)在“密碼管理登記簿”中登記。
五、數(shù)據(jù)安全管理制度
1、存放備份數(shù)據(jù)的介質(zhì)必須具有明確的標(biāo)識(shí)。備份數(shù)據(jù)必須異地存放,并明確落實(shí)異地備份數(shù)據(jù)的管理職責(zé);
2、注意計(jì)算機(jī)重要信息資料和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的存放、運(yùn)輸安全和保密管理,保證存儲(chǔ)介質(zhì)的物理安全。
3、任何非應(yīng)用性業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的使用及存放數(shù)據(jù)的設(shè)備或介質(zhì)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、廢棄或銷毀必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行逐級(jí)審批,以保證備份數(shù)據(jù)安全完整。
4、數(shù)據(jù)恢復(fù)前,必須對(duì)原環(huán)境的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止有用數(shù)據(jù)的丟失。數(shù)據(jù)恢復(fù)過程中要嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)恢復(fù)手冊(cè)執(zhí)行,出現(xiàn)問題時(shí)由技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)恢復(fù)后,必須進(jìn)行驗(yàn)證、確認(rèn),確保數(shù)據(jù)恢復(fù)的完整性和可用性。
5、數(shù)據(jù)清理前必須對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,在確認(rèn)備份正確后方可進(jìn)行清理操作。歷次清理前的備份數(shù)據(jù)要根據(jù)備份策略進(jìn)行定期保存或永久保存,并確??梢噪S時(shí)使用。數(shù)據(jù)清理的實(shí)施應(yīng)避開業(yè)務(wù)高峰期,避免對(duì)聯(lián)機(jī)業(yè)務(wù)運(yùn)行造成影響。
6、需要長期保存的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)管理部門需與相關(guān)部門制定轉(zhuǎn)存方案,根據(jù)轉(zhuǎn)存方案和查詢使用方法要在介質(zhì)有效期內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)存,防止存儲(chǔ)介質(zhì)過期失效,通過有效的查詢、使用方法保證數(shù)據(jù)的完整性和可用性。轉(zhuǎn)存的數(shù)據(jù)必須有詳細(xì)的文檔記錄。
7、非本單位技術(shù)人員對(duì)本公司的設(shè)備、系統(tǒng)等進(jìn)行維修、維護(hù)時(shí),必須由本公司相關(guān)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督。計(jì)算機(jī)設(shè)備送外維修,須經(jīng)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。送修前,需將設(shè)備存儲(chǔ)介質(zhì)內(nèi)應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)等涉經(jīng)營管理的信息備份后刪除,并進(jìn)行登記。對(duì)修復(fù)的設(shè)備,設(shè)備維修人員應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收、病毒檢測(cè)和登記。
8、管理部門應(yīng)對(duì)報(bào)廢設(shè)備中存有的程序、數(shù)據(jù)資料進(jìn)行備份后清除,并妥善處理廢棄無用的資料和介質(zhì),防止泄密。
9、運(yùn)行維護(hù)部門需指定專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒的防范工作,建立本單位的計(jì)算機(jī)病毒防治管理制度,經(jīng)常進(jìn)行計(jì)算機(jī)病毒檢查,發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)清除。
10、營業(yè)用計(jì)算機(jī)未經(jīng)有關(guān)部門允許不準(zhǔn)安裝其它軟件、不準(zhǔn)使用來歷不明的載體(包括軟盤、光盤、移動(dòng)硬盤等)。
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為了正確處理改造施工和生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行的矛盾,確保改造施工和生產(chǎn)作業(yè)的安全,著重做以下方面的工作:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)《動(dòng)火作業(yè)審批》、《臨時(shí)電審批》等直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全管理制度》。
2、與施工單位簽訂安全協(xié)議、加強(qiáng)施工隊(duì)伍施工前和施工后過程中的安全教育后方予以上崗,杜絕施工過程中出現(xiàn)安全真空現(xiàn)象的發(fā)生。
3、通過修訂《外包服務(wù)建筑施工安全管理協(xié)議》強(qiáng)化對(duì)承包商的管理,落實(shí)承包商安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控,提升現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平。
4、不管大小的項(xiàng)目,由雙方事先制定施工方案和安全防護(hù)方案,雙方同意后在安全措施落實(shí)后再開始施工;
5、及時(shí)總結(jié)施工過程中存在的問題和經(jīng)驗(yàn),在保質(zhì)保量的前提下,抓緊工程進(jìn)度。
六、健全安全環(huán)境管理體系,積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
為確保管理體系的有效運(yùn)行,2009年下半年公司組織人員對(duì)QHSE管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核,并請(qǐng)專家進(jìn)行了外部審核,建立修訂了各類安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化文件,對(duì)提升我分部的整體安全水平具有重要的促進(jìn)作用。
同時(shí)各部門通過內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳等方式對(duì)質(zhì)量、環(huán)境及安全方針進(jìn)行了宣傳貫徹,確保了全體員工對(duì)質(zhì)量、環(huán)境及安全方針的理解和標(biāo)準(zhǔn)化貫徹落實(shí)。
七、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,改善員工工作環(huán)境。
為提高員工對(duì)職業(yè)病和危險(xiǎn)化學(xué)品的認(rèn)識(shí),公司組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。2009年8月對(duì)20余名接觸職業(yè)健康危害因素的崗位一線員工進(jìn)行了職業(yè)健康體檢查體。同時(shí)為各個(gè)崗位的員工配備了適合的勞動(dòng)防護(hù)用品,確保了員工的身心健康。 八、開展多種形式的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種事故隱患。
為加大安全檢查力度,促進(jìn)各項(xiàng)安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,發(fā)揮安全職能“監(jiān)管”的作用,在日常工作中我特別注重各項(xiàng)檢查制度的落實(shí)情況:查設(shè)備,看有無漏油跑氣、部件失靈、損壞現(xiàn)象;查電氣運(yùn)行,看各種防雷、防靜電裝置是否良好;查消防器材、設(shè)備,看齊全、有效情況;查訓(xùn)練,看操作是否熟練、迅速。從而保證了我們的安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。
九、安全績效
在2009年公司安全 十、存在的問題
1、個(gè)別員工對(duì)安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故與我無緣的麻痹心態(tài),工作中違犯勞動(dòng)紀(jì)律,存在僥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度,使其從思想上重視起安全工作。
2、09年分部內(nèi)安裝、改造、施工等項(xiàng)目較多,外來施工單位人員水準(zhǔn)參差不齊,工具裝備良莠不齊。為此在今后的安全管理中,我們要加大對(duì)外來施工隊(duì)伍的監(jiān)管力度,真正做到“誰負(fù)責(zé)生產(chǎn),誰負(fù)責(zé)安全”,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
十一、2012年安全工作規(guī)劃
為確保2012年無事故災(zāi)害,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,我分部將繼續(xù)鞏固成果,在新的一年工作中重點(diǎn)做以下工作:
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)安全管理制度。
2、突出重點(diǎn),繼續(xù)深化安全生事故隱患的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理工作,定期組織安全大檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,將事故隱患消滅在萌芽之中。
3、加強(qiáng)事故應(yīng)急救援管理工作。針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)、爆炸、特種設(shè)備等各類突發(fā)險(xiǎn)情,按照應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)和要求,編制崗位應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。為了不斷提高員工的事故處理能力和應(yīng)急技能,組織一次火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)。
4、堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,依法做好職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù),定期組織對(duì)職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)和職業(yè)健康體檢,健全員工職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案,杜絕發(fā)生職業(yè)病。 5、加強(qiáng)對(duì)外來施工人員的安全管理,保證外來施工人員和公司員工的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
1、新入廠職工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育及入保險(xiǎn)后方可進(jìn)入工地施工。(年齡18周歲至55周歲,年齡45周歲至55周歲須提供健康證明)。
2、新入廠職工必須服從新興鑄管有限公司及五公司安全管理規(guī)定,如進(jìn)出廠區(qū)必須辦理出入證,酒后不得上崗。資料室登記身份信息、聯(lián)系方式。使用車輛倒運(yùn)物資后禁止帶泥上路。
3、特種作業(yè)人員如電氣焊作業(yè)人員、高空作業(yè)人員、吊裝指揮人員、接電人員必須持證上崗。
4、進(jìn)入施工場(chǎng)地人員必須勞保穿戴整齊,做到安全帽系下顎帶,服裝統(tǒng)一,帽扣扎緊,腳穿絕緣鞋,電氣焊作業(yè)人員必須帶絕緣長手套;進(jìn)入粉塵、揚(yáng)塵區(qū)需帶防塵口罩。
5、2米以上高空作業(yè)必須系雙鉤安全帶,安全帶做到高掛低用,5米以上高空作業(yè)必須有高空作業(yè)審批表,專人監(jiān)護(hù);禁止高空拋物。高空作業(yè)搭設(shè)跳板兩端要綁扎牢靠。
6、吊裝作業(yè)前必須有吊裝作業(yè)審批表,吊裝前檢查鋼絲繩、卡環(huán)是否損壞,支腿處是否牢固;需由專人(起重作業(yè)證)指揮,信號(hào)明確,作業(yè)區(qū)下設(shè)置警戒線,吊裝區(qū)域下嚴(yán)禁人員通過,吊裝設(shè)備或鋼材時(shí)棱角尖銳地方需加護(hù)套防護(hù);嚴(yán)禁人員乘小鉤上下;必須用吊籠吊人或氣體7、進(jìn)入有限空間作業(yè)須由有限空間審批表,含氧、一氧化碳檢測(cè)表常用數(shù)據(jù)需知道,煤氣作業(yè)區(qū)、制氧區(qū)需開動(dòng)火證,清理周圍易燃物,做好防范隔離措施。配滅火器、報(bào)警儀需攜帶。
8、手持電動(dòng)工具必須有漏點(diǎn)保護(hù)器,手持大錘作業(yè)需光手作業(yè),進(jìn)行風(fēng)鎬作業(yè)、敲擊、打磨作業(yè)必須佩帶護(hù)目鏡。
9、氣焊作業(yè)時(shí)氧氣瓶、丙烷瓶必須間隔5米以上,離明火作業(yè)10米以上,氧氣瓶、丙烷瓶需有防傾倒裝置。瓶體需要有防護(hù)帽和兩個(gè)防震圈,氧氣表、丙烷表指針靈活,沒有損壞。氧氣帶、丙烷帶與表連接處用氣帶專用卡環(huán)緊固,丙烷需有防回火裝置。電氣焊作業(yè)5米作業(yè)區(qū)域內(nèi)需配滅火器。滅火器軟管不能老化、壓力充足(指針在綠色區(qū)域)、在合格期限內(nèi)。
10、生產(chǎn)車間內(nèi)電源線接入必須由甲方電工進(jìn)行操作或監(jiān)護(hù),需辦理臨時(shí)用電審批表,電焊機(jī)、閘箱內(nèi)接線規(guī)范一次線二次線接地、接零不得裸露,電閘箱需有門跨線、隔弧板,閘箱門要關(guān)閉,下班要拉閘斷電上鎖,不能帶電空轉(zhuǎn)、地線不得以設(shè)備、介質(zhì)管道、橋架等為傳導(dǎo)。電焊機(jī)手柄絕緣,不得處于潮濕環(huán)境作業(yè),雨雪天氣需有防雨雪措施,電焊機(jī)、電閘箱上不能擺放雜物;龍門吊用完電機(jī)開回防雨棚內(nèi),遙控入箱,車輪卡死。電器/機(jī)械設(shè)備檢維修前必須進(jìn)行確認(rèn)能源隔離,辦理摘掛牌。
隨著全面訪銷、集中配送的推進(jìn)和專賣管理的進(jìn)一步加強(qiáng),車輛也隨之增加,不安全的因素也大量增多,加強(qiáng)車輛交通安全管理的任務(wù)越來越繁重。近年來,我司(公司)深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想和行業(yè)“三個(gè)狠抓”的要求,緊密結(jié)合卷煙配送車輛、專賣管理車輛急劇增加的實(shí)際,突出加強(qiáng)車輛交通安全管理,實(shí)現(xiàn)了無車輛被盜、無重大交通責(zé)任事故的目標(biāo),有力地保障了國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)了企業(yè)安全、高效、健康運(yùn)行。概括地講,我們加強(qiáng)車輛交通安全管理的主要做法體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、學(xué)習(xí)重安全
為造就一支高素質(zhì)的駕駛員隊(duì)伍,我們要求,所有駕駛員在無出車任務(wù)的情況下,每月必須參加由保衛(wèi)科和辦公室組織的車輛安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),因事缺席一次扣款100元。確因公務(wù)不能參加學(xué)習(xí)的,出車回來須進(jìn)行補(bǔ)課,并不定期對(duì)學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行檢查,對(duì)學(xué)習(xí)效果定期組織測(cè)試。同時(shí),我們還多次邀請(qǐng)市交警大隊(duì)車管所的警官上門輔導(dǎo),通報(bào)交通安全形勢(shì),講解駕駛員職業(yè)道德規(guī)范,示范行車技術(shù)要領(lǐng),傳授安全行車常識(shí),有針對(duì)性地開展警示教育,提高駕駛員的防范意識(shí)和職業(yè)技能。今年以來,我們組織各種形式的學(xué)習(xí)達(dá)10次,駕駛員參加學(xué)習(xí)率達(dá)到100%。另外,我們?cè)诎踩逃凶龅搅恕皟蓚€(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持對(duì)駕駛員的月例會(huì)和月教育。每月由辦公室、保衛(wèi)科組織全體駕駛員召開安全例會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全管理規(guī)定,總結(jié)前段行車的成績和教訓(xùn),查找行車中存在的隱患和問題并商討解決的辦法。二是堅(jiān)持對(duì)駕駛員出車前實(shí)行“安全告誡”。駕駛員出車前特別是出長途前,管車部門堅(jiān)持對(duì)其實(shí)行“安全告誡”,交代當(dāng)次出車要注意的哪些事項(xiàng),強(qiáng)調(diào)中速行車、不能帶情緒出車等等,為即將出車的駕駛員擰緊“安全閥”。通過堅(jiān)持抓警示教育,有效地提高了廣大駕駛員遵守交通安全規(guī)章的自覺性,增強(qiáng)了交通安全意識(shí),為確保安全行車從思想意識(shí)上筑牢“安全防線”。時(shí)時(shí)刻刻做到心中有安全。
二、制度保安全
無規(guī)矩不成方圓。我們把建立健全車輛交通安全管理制度作為企業(yè)制度建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,做到車輛交通安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。一是明確了交通安全管理“誰主管、誰使用、誰駕駛、誰負(fù)責(zé)”的原則,將車輛的歸口到使用部門管理,并對(duì)相關(guān)部門及駕駛員都有相應(yīng)的職責(zé)定位。二是健全了車輛交通安全管理制度定。如:《交通安全管理規(guī)定》、《駕駛員安全駕駛行為規(guī)定》、《節(jié)假日及夜間出車登記制度》、《領(lǐng)導(dǎo)用車管理規(guī)定》、《車輛維修、保養(yǎng)、加油的有關(guān)規(guī)定》、等等。使車輛交通安全管理各個(gè)方面都有章可循,堵住了管理上的漏洞,杜絕了外單位借車,職工私自用車等現(xiàn)象。同時(shí),我們還對(duì)車輛安全實(shí)行“無情管理”,對(duì)在車輛安全中出現(xiàn)差錯(cuò)的人員,決不手軟,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為加強(qiáng)車輛安全管理,我們選定一名經(jīng)驗(yàn)豐富的司機(jī)聘為車隊(duì)隊(duì)長,車隊(duì)隊(duì)長隨時(shí)隨地地了解每一輛車的安全運(yùn)行情況,每周車隊(duì)隊(duì)長對(duì)所有車輛進(jìn)行一次安全檢修,同時(shí)對(duì)發(fā)生的安全隱患及時(shí)處理;對(duì)一些違反駕駛、私自出車、無視安全的人員嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重者予以下崗。
另外,涉及到車輛交通安全方面的投入,該投入的我們一分錢都不省。只要是為了安全,局黨組是要人給人,要錢給錢,要物給物,確保車輛運(yùn)行的安全。
三、管理促安全
根據(jù)總公司排查安全管理工作重點(diǎn)的要求,結(jié)合科技公司的經(jīng)營工作實(shí)際,經(jīng)認(rèn)真排查確定,安全管理工作重點(diǎn)為:*至*k4+690至k6+119處聲屏障工程,其中,人身安全為重中之重。
為確保聲屏障工程的施工安全和勞動(dòng)人身安全,公司給予了人力、物力、財(cái)力的全力支持。施工之初,公司成立了工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:*副組長:*(常務(wù))成員:*。工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作組,組長:*副組長:*(常務(wù))*成員:*,加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
在基礎(chǔ)開挖工作中,根據(jù)施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)》
一、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須身穿防護(hù)服。
二、橫越線路時(shí)必須做到:一站、二看、三通過,注意左右機(jī)車、車輛的動(dòng)態(tài)及腳下有無障礙物。
三、嚴(yán)禁在運(yùn)行中的機(jī)車、車輛前面搶越。
四、嚴(yán)禁在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心里坐臥或停留,嚴(yán)禁將鋼筋、鋼管等金屬物橫放在兩條鋼軌上。
五、順線路行走時(shí),應(yīng)走兩線路中間,隨時(shí)注意機(jī)車、車輛的動(dòng)態(tài)。
六、必須橫越停有機(jī)車、車輛的線路時(shí),先確認(rèn)機(jī)車、車輛暫不移動(dòng),然后在機(jī)車、車輛較遠(yuǎn)處越過。
七、注意愛護(hù)行車設(shè)備、站場(chǎng)設(shè)備及各種表示牌(燈)等站場(chǎng)標(biāo)志。
八、當(dāng)防護(hù)員發(fā)出報(bào)警信號(hào)后,施工人員應(yīng)立即離開行車線路躲避,以保證行車和人身安全。
九、施工中較長的施工工具及材料應(yīng)順線路擺放,以免侵入限界造成事故。
7月17日基礎(chǔ)混凝土澆注完成后,根據(jù)工程進(jìn)度和施工內(nèi)容的變化,我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作制度
1、定期召開安全工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹路局有關(guān)施工安全文件,組織學(xué)習(xí)工程指揮部有關(guān)工程施工的文件和電報(bào),結(jié)合工程實(shí)際情況,制定相應(yīng)的貫徹措施。
2、每天召開安全碰頭會(huì),總結(jié)安全工作,研究解決施工中存在的問題,制定相應(yīng)的安全措施,研究制定次日的安全關(guān)鍵和相應(yīng)的防護(hù)措施。
3、每天派出專人參加施工隊(duì)的班前會(huì),對(duì)前日的安全工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),布置當(dāng)日的安全工作重點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施
1、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒表識(shí)和安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,不穿防護(hù)服,絕對(duì)不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)兩端施工隊(duì)設(shè)專人進(jìn)行安全防護(hù),配備喇叭并保證作用良好。
3、派出專人到車站聯(lián)系行車計(jì)劃,提前掌握車流狀況,作好安全防護(hù)準(zhǔn)備工作。
4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查力度和巡查頻次,認(rèn)真檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工具和材料的擺放,避免侵線,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。
5、對(duì)于登高作業(yè),施工隊(duì)派出專人現(xiàn)場(chǎng)盯控,防止高空墜落傷害,防止材料、工具和人員侵入接觸網(wǎng)的安全限界,防止觸電事故的發(fā)生,杜絕斷網(wǎng)的行車事故。
6、制作專用工具,解決架設(shè)h型鋼和吸聲板難題,從根本上防止觸電事故和行車事故的發(fā)生。
7、搬運(yùn)金屬材料時(shí),采取有效防護(hù)措施,防止軌道電路短路,影響行車安全。
三、應(yīng)急預(yù)案
1、施工安排堅(jiān)持“先難后易、先內(nèi)后外”的原則,科學(xué)、合理的安排進(jìn)度。
2、幫助施工隊(duì)合理調(diào)配勞動(dòng)力,科學(xué)施工,分組分段,倒排工期,嚴(yán)格按進(jìn)度計(jì)劃完成當(dāng)日施工任務(wù)。
3、制作輔助器械,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,在確保絕對(duì)安全的前提下,加快工程進(jìn)度。
4、提高安全意識(shí),增強(qiáng)反恐防爆觀念,加強(qiáng)內(nèi)部治安秩序,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查,特別要加強(qiáng)夜間的安全巡查,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的閑散人員,嚴(yán)加盤查,勸其離開,如發(fā)現(xiàn)可疑跡象和故意破壞行為,應(yīng)立即報(bào)警。
7月27日正線開通以后,我們根據(jù)《*鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》、《技規(guī)》、《行規(guī)》的有關(guān)規(guī)定,重新修訂了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法》。
一、聲屏障施工現(xiàn)場(chǎng)必須全部設(shè)立施工安全警戒線。按照《技規(guī)》第395條第一款第一項(xiàng)基本建筑限界圖的規(guī)定,距離鋼軌頭部外側(cè)1.6米以外設(shè)立施工安全警戒線。施工人員以及施工材料、工具和備品,嚴(yán)禁侵入施工安全警戒線以內(nèi)。
二、聲屏障基礎(chǔ)抹面作業(yè)方式,采取分段作業(yè),100米以內(nèi)為一段作業(yè)面,施工現(xiàn)場(chǎng)(包括安裝吸聲板)不得超過3個(gè)作業(yè)面。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的了望條件,以作業(yè)面兩端為起點(diǎn),向兩端延伸50至80米處各設(shè)立一名安全防護(hù)員,安全防護(hù)員要全神貫注、精力集中,佩帶臂章,手持喇叭,站姿面向來車方向。在接到來車通知或看到有機(jī)車、車輛、軌道車移動(dòng)時(shí),立即吹響喇叭,警示施工人員停止作業(yè)。施工人員聽到警示信號(hào)后,立即停止一切作業(yè)并站穩(wěn)抓牢躲避列車和移動(dòng)車輛。列車、車輛在作業(yè)面內(nèi)通過時(shí)嚴(yán)禁人員走動(dòng)和其它作業(yè)。待列車全部通過或移動(dòng)車輛遠(yuǎn)離作業(yè)面后,重新作業(yè)。
三、吸聲板作業(yè)和安全防護(hù),除嚴(yán)格執(zhí)行聲屏障基礎(chǔ)抹面的作業(yè)方式和安全防護(hù)辦法外,施工人員聽到警示喇叭后,應(yīng)立即停止作業(yè),作業(yè)人員迅速從梯子上下來后,將全部梯子、吸聲板以及施工器械橫到并順線路方向擺放于警戒線外方,施工人員站穩(wěn)抓牢躲避列車、車輛。待列車、車輛通過后,重新作業(yè)。安裝吸聲板作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁在電網(wǎng)以及帶電體2米范圍內(nèi)進(jìn)行安裝和其它作業(yè)。
關(guān)鍵詞:起重機(jī)械;現(xiàn)場(chǎng)服務(wù);安全管理
中圖分類號(hào):TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1.橋式起重機(jī)事故的案例分析
1.1 事故簡介
時(shí)間是在2015年5月20日,在某個(gè)船舶制造企業(yè)的碼頭上,一臺(tái)型號(hào)為QD250的大型橋式起重設(shè)備在對(duì)型號(hào)為YB302#7S50MC-C8的柴油機(jī)實(shí)施起吊工作,當(dāng)把這個(gè)柴油機(jī)吊起大概1.5m的時(shí)候,用于起吊的主要鋼絲繩陡然崩斷,造成了墜落的重物將下方的兩名工作人員當(dāng)場(chǎng)砸死以及一名相關(guān)工作人員受傷,墜落的柴油機(jī)也出現(xiàn)了一些部件損壞的嚴(yán)重事故。
1.2 資料審查情況
這個(gè)大型橋式起重設(shè)備是由我國的某個(gè)重型機(jī)械生產(chǎn)公司進(jìn)行生產(chǎn)與安設(shè)的,此種類型設(shè)備規(guī)定起重的重量是250t/10t,其橫跨長度有27.5m,設(shè)定的工作等級(jí)是A5,這個(gè)設(shè)備是在2008年的3月制成出廠,在同年的5月15日正式實(shí)施安設(shè),對(duì)安設(shè)過程實(shí)施監(jiān)測(cè)的是當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,并且是在2010年的10月12日實(shí)施了首次定期檢測(cè),而接下來的一次檢測(cè)應(yīng)該是兩年后的同一日期。但是,起重機(jī)械的使用單位并未根據(jù)這些規(guī)定去實(shí)施定期的相關(guān)檢測(cè),屬于超期性質(zhì)的應(yīng)用。
另外,對(duì)于這個(gè)起重設(shè)備的相關(guān)資料、載荷性能以及被懸吊柴油機(jī)的相關(guān)資料實(shí)施全方位的查驗(yàn)得出,所有的檢查項(xiàng)目全都符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范。
1.3 事故原因分析
為找尋造成事故的根本因素,從而針對(duì)下列幾部分實(shí)施了相關(guān)資料的檢查、取證以及技術(shù)檢測(cè)等。
1.3.1 發(fā)生事故時(shí)的荷載情況
發(fā)生事故時(shí)被懸吊的柴油機(jī)總重量為242.7t。這些年以來,這個(gè)起重設(shè)備實(shí)施吊運(yùn)的器件均沒有出現(xiàn)超載的現(xiàn)象。
1.3.2 對(duì)于損壞的滑輪進(jìn)行有關(guān)檢測(cè)
對(duì)于事故中造成的損壞滑輪實(shí)施全方位地檢測(cè),并且各項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果均是符合相關(guān)要求的。
在對(duì)于事故中損壞滑輪的輪緣磨損程度實(shí)施檢測(cè)的時(shí)候,得出這個(gè)滑輪的輪緣損耗程度是10.90-7.93=2.97mm,如果用百分比去顯示的話,也就是約占初始厚度的27.25%,也就是說大于了20%的初始厚度。
1.3.3 對(duì)于起重設(shè)備的應(yīng)用不符合有關(guān)法律的規(guī)定
其一,此起重設(shè)備未依照規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的檢測(cè)。根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定,像這樣的橋式起重設(shè)備必須是每隔兩年進(jìn)行一次檢測(cè)。但是這個(gè)橋式起重設(shè)備在應(yīng)用過程中并未進(jìn)行按時(shí)的報(bào)檢和檢測(cè),屬于超期限的違規(guī)操作。
其二,此次事故中的相關(guān)操作存在著違反規(guī)定的工作。其違反的規(guī)定有:在GB 6067.1-2010《起重機(jī)械安全規(guī)程第1部分:總則》中規(guī)定對(duì)于懸停的荷載下方不允許有人員通過和滯留;在GB/T 18453-2001《起重機(jī)維護(hù)手冊(cè)第1部分:總則》中規(guī)定了如果有人員停留于懸吊物件下方的時(shí)候,需要在合適的位置用支撐柱或者是墊塊的方式予以防護(hù)。
而這個(gè)起重設(shè)備在出現(xiàn)事故的應(yīng)用中并未采用相關(guān)的規(guī)定要求,因此是違章的工作和運(yùn)行。
2.橋式起重設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的安全管理措施
2.1 設(shè)備方面
2.1.1 車輪和軌道出現(xiàn)問題
起重設(shè)備在使用中,其車輪和軌道出現(xiàn)最多的問題就是車輪出現(xiàn)啃軌現(xiàn)象和小車出現(xiàn)不等高以及打滑的現(xiàn)象。前一種現(xiàn)象的形成是有很多因素的,并且其形式也是各不相同的,比較輕的時(shí)候會(huì)縮短起重設(shè)備的使用壽命,非常嚴(yán)重的時(shí)候就可能出現(xiàn)大的事故,因此說相關(guān)的管理者應(yīng)該對(duì)此現(xiàn)象給予充分地重視??械佬纬傻年P(guān)鍵性因素為設(shè)備安設(shè)時(shí)存在誤差、不均衡的摩擦和各種原因的大車傳動(dòng)體系制動(dòng)不統(tǒng)一。通常,起重設(shè)備的車輪與軌道之間的距離是有相應(yīng)要求的,多為30mm~40mm,若不按照要求進(jìn)行安設(shè)則很易導(dǎo)致不均衡的摩擦出現(xiàn),最終會(huì)因制動(dòng)方面的不統(tǒng)一而損壞設(shè)備。所以說,對(duì)于這些設(shè)備的安設(shè)與維護(hù)必須讓相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)來實(shí)施,并進(jìn)行相關(guān)的后期檢測(cè)。另外,如果小車出現(xiàn)車輪不等高的時(shí)候也容易導(dǎo)致起重設(shè)備發(fā)生問題。在使用設(shè)備的時(shí)候,若出現(xiàn)某個(gè)車輪的懸空或承壓過小的時(shí)候就可能導(dǎo)致“三條腿”的情況發(fā)生,而此現(xiàn)象的形成多是因?yàn)榘苍O(shè)時(shí)出現(xiàn)的誤差太大以及小車自重分布不均衡。起重設(shè)備在檢測(cè)的時(shí)候一定要非常仔細(xì)地進(jìn)行,對(duì)于所有可能會(huì)導(dǎo)致故障發(fā)生的隱患都要進(jìn)行有效的消除。
2.1.2 制動(dòng)設(shè)備問題
制動(dòng)設(shè)備屬于橋式起重設(shè)備中的主要組成零件,也是安全方面的重要配件,其功能是防止被吊起的物體下落,也就是達(dá)到停車的效果,制動(dòng)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)才是起重設(shè)備使用更安全、更具精準(zhǔn)性的保障。當(dāng)前,最多見的制動(dòng)設(shè)備可分為:帶式、塊式和盤式3種形式。當(dāng)起重設(shè)備正在工作的狀態(tài)時(shí),制動(dòng)設(shè)備有可能會(huì)發(fā)生下列問題:制動(dòng)能力不夠、猛然出現(xiàn)的制動(dòng)設(shè)備失靈、滑輪升溫太高、制動(dòng)墊出現(xiàn)冒煙現(xiàn)象以及制動(dòng)臂無法伸開等。而這些問題的出現(xiàn)都有可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.2 管理方面
在各類管理體制方面應(yīng)該有效的完善和強(qiáng)化,根據(jù)橋式起重設(shè)備的相關(guān)安全規(guī)范體制去實(shí)施。應(yīng)用起重設(shè)備的企業(yè)一定要嚴(yán)格依照《起重機(jī)械安全管理規(guī)程》與《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB6067)中的有關(guān)要求,應(yīng)該專人專管,責(zé)任到人,對(duì)于起重設(shè)備的定期檢測(cè)、保養(yǎng)以及維修等各類體制都要認(rèn)真的、全面的制定,并且要不斷地總結(jié)各種現(xiàn)實(shí)中需要注意的事項(xiàng),并上升成為安全生產(chǎn)的相關(guān)制度規(guī)章條例,這些高效執(zhí)行的措施必定會(huì)降低事故的發(fā)生率。綜合來講,此類管理措施主要有:(1)依照生產(chǎn)需求、生產(chǎn)場(chǎng)地以及規(guī)定荷載等情況對(duì)起重器械的型號(hào)進(jìn)行挑選;(2)為了保障設(shè)備能夠安全使用,應(yīng)該每隔兩年進(jìn)行一次靜負(fù)荷測(cè)試,且能夠進(jìn)行超負(fù)荷的測(cè)試;(3)應(yīng)將責(zé)任真真正正的落實(shí),根據(jù)“四檢制”的規(guī)定對(duì)各種設(shè)備實(shí)施檢測(cè),一旦查出有隱患存在就必須進(jìn)行及時(shí)地維護(hù),謹(jǐn)防帶病運(yùn)行的現(xiàn)象發(fā)生。
2.3 環(huán)境方面
第一,在防塵方面應(yīng)該落實(shí)好。通常情況下,各類車間和廠房中的粉塵是比較多的,嚴(yán)重威脅到工作人員的身體健康,因此對(duì)于防塵應(yīng)當(dāng)重視起來,并且積極地使用各類方法去防塵。
第二,在現(xiàn)場(chǎng)的各方面秩序應(yīng)該維持好。對(duì)工作場(chǎng)所中的物品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理性的擺放,尤其是在進(jìn)行整體大修的時(shí)候,更是應(yīng)該做好全方位的警示與防護(hù)工作,從而讓維護(hù)人員能夠更安全的工作。對(duì)于室內(nèi)或者是夜晚工作的環(huán)境,應(yīng)當(dāng)合理的增加照明設(shè)備,只有在保障了光線良好、視野清晰的前提下才能會(huì)更加安全的去工作。
第三,在粉塵的處理方面應(yīng)該積極和有效。因?yàn)榉蹓m問題,通常需要對(duì)工作場(chǎng)所實(shí)施打掃,而很多單位采用的是風(fēng)管吹掃,可是此方法是不合理的,應(yīng)當(dāng)選用吸塵的方法,對(duì)于塵土顆粒過大的則選擇掃成堆再處理的方式。另外要注意的是,對(duì)工作場(chǎng)所的噪聲實(shí)施相應(yīng)的降噪處理,則會(huì)有效地改善施工工人的自我感覺,從而以保持工人的良好心情為基礎(chǔ)去降低事故的發(fā)生率。
結(jié)論
綜上所述,對(duì)于橋式的起吊工作也屬于事故多發(fā)的工種,相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理與以外事件預(yù)防管理均為較為煩瑣的管理工作。而有關(guān)工作人員也一定要具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)意識(shí)和專業(yè)技能,要有比較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),能夠熟練地操作起重設(shè)備的各種運(yùn)行以及掌握相關(guān)的規(guī)范章程。應(yīng)當(dāng)始終如一的遵循關(guān)于安全生產(chǎn)而倡導(dǎo)的“安全第一,預(yù)防為主”的八字準(zhǔn)則,應(yīng)當(dāng)真真切切地落實(shí)以人為本的概念,積極預(yù)防意外事故的發(fā)生,若發(fā)生事故則要及時(shí)處理,要用正確的態(tài)度去保障人員與財(cái)產(chǎn)的安全。
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[關(guān)鍵詞]地震監(jiān)測(cè);預(yù)報(bào);措施
中圖分類號(hào):X832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)08-0125-01
引言
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)公眾對(duì)人身安全認(rèn)識(shí)的不斷更新,防震減災(zāi)工作的社會(huì)職能受到了極大的關(guān)注。近年來我國的地震災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,從四川省雅安市蘆山縣的7.0 級(jí)地震到云南省昭通市魯?shù)榭h的6.5 級(jí)地震,其特點(diǎn)都是震源深度長,區(qū)域跨度大,給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的威害,這說明我國的地震監(jiān)測(cè)和地震預(yù)報(bào)工作還存在嚴(yán)重的不足,如何在地震前期就做出相應(yīng)的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào),減少地震發(fā)生后帶來的生命和財(cái)產(chǎn)損失就成為了時(shí)下我們必須深入研究的關(guān)鍵性問題。從我國地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作分析出發(fā),論述了地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的主要誤區(qū),并詳細(xì)的分析了提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)質(zhì)量的具體措施。
1.我國地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,地震災(zāi)害的預(yù)報(bào)能力和技術(shù)也得到了顯著的提高?,F(xiàn)今我國的地震災(zāi)害預(yù)測(cè)主要是以地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)為基礎(chǔ)來開展預(yù)報(bào)工作的,因我國地理區(qū)域較廣監(jiān)測(cè)范圍較大,在地震數(shù)據(jù)的觀測(cè)和分析上還要依靠地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn),同時(shí)我國還建立了以國家、省、市三級(jí)數(shù)字化地震監(jiān)測(cè)網(wǎng),并建設(shè)了地震測(cè)震臺(tái)站、強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)站、物理觀測(cè)點(diǎn)等,以此來提高地震監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。新時(shí)期下我國還需要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來對(duì)地震的預(yù)報(bào)理論進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)實(shí)踐,通過多次的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)性預(yù)報(bào),總結(jié)出適合我國地震情況的預(yù)測(cè)手段和方法,實(shí)現(xiàn)長期地震、中期地震、短期地震監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)質(zhì)量的提升,但現(xiàn)在我國的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)體系還處于認(rèn)識(shí)和探索階段,對(duì)地震災(zāi)害的預(yù)測(cè)達(dá)不到科學(xué)認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確判斷的水平,這與我國沒有完全掌握地震發(fā)生的原理和規(guī)律有關(guān),同時(shí)也包括預(yù)報(bào)體系帶來的局限性,所以我們應(yīng)客觀的認(rèn)識(shí)地震預(yù)報(bào)工作的困難,科學(xué)合理的提高地震預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。
2.地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的存在的問題
2.1 震前現(xiàn)象與地震應(yīng)對(duì)應(yīng)
地震發(fā)生前通過科學(xué)的手段來進(jìn)行預(yù)測(cè)是地震預(yù)報(bào)的主要工作,然而要把震前的異象與地震相對(duì)應(yīng)這種說法不正確。地震發(fā)生前是會(huì)存在較為反常的自然現(xiàn)象,這種現(xiàn)象也存在突變,也可能會(huì)在發(fā)生中途改變,人們通過觀察這種現(xiàn)象來判斷地震沒有根據(jù),同時(shí)地震預(yù)報(bào)人員不能因產(chǎn)生地震前兆現(xiàn)象就麻痹大意,不能對(duì)自然界產(chǎn)生的異象而掉以輕心,而錯(cuò)過地震預(yù)報(bào)的有利時(shí)機(jī),耽誤了地震預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和有利時(shí)間。因此,社會(huì)公眾要正確認(rèn)識(shí)地震預(yù)報(bào)工作,并重視起自然界中所產(chǎn)生的地震前兆信息,以達(dá)到群策群防的效果。
2.2 過于依賴地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)
在我國地震預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)中,陸區(qū)的地震預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)還是以地震臺(tái)網(wǎng)為基礎(chǔ),因我國的地理區(qū)域較廣,地震帶的分布也較為寬泛,在監(jiān)測(cè)過程地震臺(tái)網(wǎng)以點(diǎn)代面的現(xiàn)象還是存在的,這在地震發(fā)生時(shí)很難進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào),同時(shí)我國的地震臺(tái)和監(jiān)測(cè)站的密度相度較低,如果一個(gè)監(jiān)測(cè)站附近沒有相應(yīng)的同類監(jiān)測(cè)站,其數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確很難有保障,并且在實(shí)際預(yù)測(cè)時(shí)很有可能捕捉不到地震前兆的信息,盡而影響到了地震預(yù)報(bào)。
2.3 分析方法單一
地震的前兆現(xiàn)象不能與地震之間產(chǎn)生較為緊密的聯(lián)系,有些地震前兆現(xiàn)象與一般的自然現(xiàn)象沒有分別,所以人們很難進(jìn)行甄別,而地震臺(tái)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)也不能形成相應(yīng)判斷地震的主要依據(jù),單從前兆現(xiàn)象和臺(tái)網(wǎng)數(shù)據(jù)結(jié)合進(jìn)行判斷顯然不具備科學(xué)性。在地震前兆復(fù)雜多樣的情況下,應(yīng)結(jié)合地殼構(gòu)造與活動(dòng)斷裂特征進(jìn)行分析,并通過多次地震的反應(yīng)數(shù)據(jù)來進(jìn)行綜合性的分析,同時(shí)對(duì)本區(qū)域多次地震信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),找出已發(fā)生地震的數(shù)據(jù)與前兆信息的內(nèi)在聯(lián)系,為地震的準(zhǔn)確預(yù)報(bào)提供理論依據(jù)。
3.提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)質(zhì)量的具體措施
3.1 加強(qiáng)服務(wù)建設(shè)
地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作是一項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量較強(qiáng)的工作,其服務(wù)的對(duì)象不只是社會(huì)公眾還應(yīng)涵蓋地質(zhì)部門、國家、以及生態(tài)環(huán)境等,所以地震監(jiān)測(cè)部門應(yīng)提升自我的責(zé)任感和使命感,工作中要以高度集中的精神參與到實(shí)際的地震觀測(cè)與分析中去,做到分析合理準(zhǔn)確,預(yù)報(bào)及時(shí)無誤。同時(shí)我國應(yīng)加大對(duì)各監(jiān)測(cè)站的投入力度,提升監(jiān)測(cè)設(shè)備的性能,提高監(jiān)測(cè)人員的理論水平和操作水平,利用先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備形成有效的監(jiān)測(cè)控制網(wǎng),并且還要提高監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè),以此來推動(dòng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)質(zhì)量的提升。
3.2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用
地震監(jiān)測(cè)中應(yīng)利用固定臺(tái)網(wǎng)和流動(dòng)臺(tái)網(wǎng)對(duì)地震帶的分布和地震頻發(fā)地區(qū)進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè),通過國家級(jí)的地震臺(tái)網(wǎng)和各省市的地震臺(tái)進(jìn)行互聯(lián),形成有效的監(jiān)測(cè)性臺(tái)網(wǎng),發(fā)揮聯(lián)動(dòng)臺(tái)網(wǎng)的作用提高地震監(jiān)測(cè)質(zhì)量。地震臺(tái)網(wǎng)的數(shù)據(jù)中心應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)全球各區(qū)域地震臺(tái)網(wǎng)數(shù)據(jù)的共享,這不但可以提高震前數(shù)據(jù)的精確度,同時(shí)對(duì)地震前兆信息的收集也是非常有利的。地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)中要相應(yīng)的利用到遙測(cè)地震臺(tái)網(wǎng),并提高地震信號(hào)的快速處理和傳遞。
3.3 建立預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系
地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作一定要建立相應(yīng)的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,這主要是為了把地震信息更好的進(jìn)行處理和傳送,筆者認(rèn)為地震預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)由小到大,由近及遠(yuǎn),從地震帶和地震高發(fā)區(qū)入手,逐步的建立預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,最終形成全國地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)在監(jiān)測(cè)過程中應(yīng)加強(qiáng)地震中短期的跟蹤性預(yù)報(bào),減少震后余震對(duì)區(qū)域帶來了二次損害。地震預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系的管理也要強(qiáng)化行政主管部門責(zé)任制,這不但可以起到一定督促作用,還可以提升管理效率。
3.4 完善科學(xué)的預(yù)報(bào)體系
從云南省大理白族自治州洱源縣、四川省雅安市蘆山縣、云南省昭通市魯?shù)榭h的地震來看,我國的防震減災(zāi)工作還存在很大不足,地震預(yù)報(bào)體系還需要相應(yīng)的完善,讓防震減災(zāi)法切實(shí)的發(fā)揮作用,通過各級(jí)政府部門、地震預(yù)報(bào)單位、防震減災(zāi)部門的通力合作,確保地震監(jiān)測(cè)信息傳遞的暢通,救援工作及時(shí)到位。預(yù)報(bào)工作做到寧可信其有不可信其無,提高預(yù)報(bào)工作的質(zhì)量和效率,減少因地震給國民經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來的巨大損失。上級(jí)主管部門也要改變觀念,只要是科學(xué)分析的上報(bào)就要得到肯定,要對(duì)人民負(fù)責(zé)不是對(duì)權(quán)威負(fù)責(zé)。
4.結(jié)束語
綜上所述,針對(duì)地震預(yù)測(cè),我們應(yīng)當(dāng)急需科學(xué)、全面、系統(tǒng)、充分的利用多年來在地震預(yù)測(cè)實(shí)踐當(dāng)中獲取的各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù),同時(shí)通過深入、持續(xù)的研究結(jié)語,針對(duì)相關(guān)的資料與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深層次的加工與提煉,探索地震孕育、發(fā)生的客觀規(guī)律,相信未來必然能夠?qū)崿F(xiàn)地震預(yù)測(cè)的科學(xué)目標(biāo)。
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