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民以食為天。一日三餐是人們生活中必不可少的。那么,同學(xué)們,當(dāng)你平時(shí)享受那些花樣繁多、種類齊全的兒童食品時(shí),你是否想到了安全問題呢?以下是為大家推薦的食品安全主題教育活動資料,提供參考,希望對你有所幫助,歡迎你的閱讀。
食品安全主題教育活動一
一、活動主題
尚德守法,全面提升食品安全法治化水平。
二、活動時(shí)間
20xx年6月xx日至7月2日。
三、活動步驟
1、6月xx日:“食品安全周”啟動,各學(xué)校要營造氛圍,懸掛宣傳標(biāo)語,通過校訊通、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳。
2、6月17日:各學(xué)校開展一次食品安全專題講座或召開一次主題班會,向廣大師生宣傳食品安全知識。
3、6月18日至25日:各單位對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂、校園食品店食品安全管理制度、措施進(jìn)行一次自查,同時(shí)加強(qiáng)校門口流動攤點(diǎn)的治理,對存在的問題進(jìn)行整改,特別要關(guān)注中高考、端午節(jié)期間的食品安全,杜絕一切安全隱患。
4、6月26日至7月2日:各單位對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行回頭看并做好宣傳周活動總結(jié),并上報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)活動影像資料。
四、活動要求
1、高度重視,統(tǒng)一部署,按照文件精神和要求開展好本單位食品安全宣傳周活動。
2、各學(xué)校要以宣傳周活動為契機(jī),進(jìn)一步推動我縣學(xué)校食堂量化等級提升工作,建立食品安全管理長效機(jī)制。
3、各學(xué)校要在宣傳周期間利用各種形式集中宣傳本校食品安全管理方面的典型經(jīng)驗(yàn),提升廣大師生的食品安全意識。
4、食品安全宣傳周活動結(jié)束后,將本單位活動情況總結(jié)(加蓋公章)和影像資料于6月28日前報(bào)教育局思政體衛(wèi)股,同時(shí)將電子稿發(fā)至____。聯(lián)系電話:__
食品安全主題教育活動二
一、班會目的
加強(qiáng)食品安全教育教案,增加學(xué)生食品安全知識,提高學(xué)生食品安全自我保護(hù)能力。培養(yǎng)學(xué)生從小講衛(wèi)生、不買零食的好習(xí)慣。
二、班會準(zhǔn)備
1、班會前一周,讓學(xué)生對學(xué)校周圍的小攤進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,并且通過各種途徑調(diào)查什么樣的食品才是安全的。
2、排演小品《愛買零食的他》。
3、分別從小攤上和大超市里購買一些食品。
4、準(zhǔn)備一臉盆水以及洗手液、毛巾等物品。
三、班會程序
1、主持人宣布“食品安全與衛(wèi)生”主題班會活動開始。
2、班主任:同學(xué)們!今天我們班舉行以“食品安全與衛(wèi)生”為主題的班會活動。各位同學(xué)已經(jīng)經(jīng)過自己的實(shí)際調(diào)查或查閱資料了解了有關(guān)“食品安全與衛(wèi)生”的知識。希望大家把自己看到的,聽到的,想到的與學(xué)到的知識帶進(jìn)今天的課堂,達(dá)到相互交流、提高安全自護(hù)的目的。
3、主持人請同學(xué)們匯報(bào)對學(xué)校周圍小攤進(jìn)行實(shí)際調(diào)查的結(jié)果。
學(xué)生談到的情況主要有以下幾個(gè)方面:①烤羊肉串、烤年糕的桌子又黑又臟,食品上叮著蒼蠅,有沾滿了灰塵。②制棉花糖的機(jī)器都是污垢,還不時(shí)會有臟東西掉進(jìn)去,賣主自身也很臟,根本不講衛(wèi)生。③袋裝食品沒有明確的產(chǎn)地、商標(biāo),有的已過保質(zhì)期。
4、主持人小結(jié):大家的眼睛可真亮!觀察得非常仔細(xì),調(diào)查得很全面,發(fā)現(xiàn)的問題還真不少。這樣的食品我們同學(xué)吃了能不生病嗎?下面我們來看小品《愛吃零食的他》。
5、小品表演《愛吃零食的他》
主要內(nèi)容:上課時(shí),一個(gè)男生突然肚子痛,送到醫(yī)務(wù)室。經(jīng)校醫(yī)診斷是得了急性腸胃炎。經(jīng)過了解,他早上上學(xué)時(shí)吃了小攤上的油炸雞腿。
全班討論:①這位男生得的是什么病?
②他為什么會生病?
6、主持人歸納:學(xué)校規(guī)定不能到小攤上去買零食吃,可有的同學(xué)偷偷地去買,不聽老師的勸告,剛才的這位男生就是因?yàn)槌粤诵偛恍l(wèi)生的食品而生病的。那么究竟什么的食品才是安全的呢?請同學(xué)拿出自己從大超市買的食品和我手里的小攤上的食品進(jìn)行比較,看看安全的食品必須有哪些標(biāo)識。
學(xué)生比較并且討論:安全的食品要有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家具體的地址和電話、保質(zhì)期、食品的具體組成成分和重量等。
7、主持人:我們大家都知道病從口入,除了剛才同學(xué)們所講的安全標(biāo)識以外,
我們在日常生活中應(yīng)該養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。飯前便后要洗手,那么究竟怎樣洗才能把手洗干凈呢?請A同學(xué)為我們作示范,大家一起伸出手來試一試。
①先把雙手放在水里浸濕。
②用洗手液將手心和手背都擦遍。
③搓搓手腕,搓搓手背,再搓搓手心。
④用清水將手上的泡泡洗干凈。
⑤最后用干凈的毛巾把收擦干。
8、班主任小結(jié)
剛才同學(xué)們都把自己的親身體驗(yàn)和想法及時(shí)地和同學(xué)進(jìn)行了交流。通過這次班會,我們大家都懂得了亂吃不衛(wèi)生的食品會影響身體健康的道理。同學(xué)們也都表達(dá)今后不再亂買零食的決心。
通過討論,我們知道了如何去選購安全的食品,并練習(xí)了怎樣洗手。希望每位同學(xué)養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣,使我們的身體更健康、大腦更聰明。
食品安全主題教育活動三
設(shè)計(jì)理念 :
當(dāng)今社會中,一日三餐是人們必不可少的,然而人們就因?yàn)橐蝗杖椭校妥郎夏切┪覀內(nèi)松眢w必有的東西一但有什么對人體有害的東西,輕則會食物中毒,重則會死亡。 因此必須指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)一些有關(guān)食品安全等知識,使學(xué)生懂得安全的重要,在購買食品時(shí)要進(jìn)行選擇和鑒別。從而樹立安全意識,從精神上遠(yuǎn)離安全隱患,加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng),使學(xué)生安全、健康地成長。
教學(xué)目標(biāo):
1、通過對食品中毒事故案例的介紹,讓學(xué)生通過討論等形式,認(rèn)識到食品安全的重要性。
2、通過本次班會活動,增強(qiáng)食品安全意識,對食品能夠進(jìn)行選擇和鑒別,從而健康成長。
教學(xué)準(zhǔn)備:
ppt,準(zhǔn)備相應(yīng)的圖文資料。
教學(xué)過程:
一、啟發(fā)談話
在豬流感病毒肆虐全球的時(shí)候,在這個(gè)流感多發(fā)季節(jié),我們應(yīng)該如何有效地遏制病菌,防止流感病毒入侵呢?專家認(rèn)為,豬流感的傳播途徑與季節(jié)性流感類似,通常是手觸摸了感染豬流感病毒的物品,再通過口鼻進(jìn)入體內(nèi),所以我們應(yīng)該增強(qiáng)食品安全意識,防止病從口入。
俗話說:民以食為天。一日三餐是人們生活中必不可少的。那么,同學(xué)們,當(dāng)你平時(shí)享受那些花樣繁多、種類齊全的兒童食品時(shí),你是否想到了安全問題呢?今天,我們這節(jié)課就來談?wù)勱P(guān)于食品安全的這個(gè)話題。
二、得到啟迪
(一)案例分析
1、自20xx年7月始,全國各地陸續(xù)收治嬰兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石患者多達(dá)1000余人,衛(wèi)生部調(diào)查證實(shí)石家莊三鹿集團(tuán)生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
2、20xx年3月20日下午,雞西市和平小學(xué)、園丁小學(xué)、師范附小3所小學(xué)一些學(xué)生,因食用鴻鵠營養(yǎng)送餐廳供應(yīng)的盒飯出現(xiàn)食物中毒癥狀。經(jīng)查,鴻鵠營養(yǎng)送餐廳擅自超《食品衛(wèi)生許可證》核準(zhǔn)的許可范圍加工涼菜,生熟食品用具、工具混用,在加工過程中造成涼拌松花豆腐被變形桿菌污染,在分裝和運(yùn)輸過程中涼拌松花豆腐又不同程度地污染了其他食物,引發(fā)了食物中毒。
3、20xx年3月30日上午,湖北十堰張灣區(qū)東風(fēng)公司46廠大門右側(cè)的小博士幼兒園突發(fā)兒童食物中毒事件。截至3月31日,已有135人出現(xiàn)中毒癥狀,包括兒童128名,教職工7人,其中10名兒童癥狀較重。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門診斷為亞硝酸鹽食物中毒。
a.學(xué)生交流
b.教師總結(jié)
c.學(xué)生講述自己生活中遇到的食品安全事故。
【分組匯報(bào):主要是市場、超市、商場、飯店、街邊小攤(學(xué)生談到的情況主要有以下幾個(gè)方面:①烤羊肉串、烤腸的桌子又黑又臟,食品上叮著蒼蠅,有沾滿了灰塵。②制棉花糖的機(jī)器都是污垢,還不時(shí)會有臟東西掉進(jìn)去,賣主自身也很臟,根本不講衛(wèi)生。③袋裝食品沒有明確的產(chǎn)地、商標(biāo),有的已過保質(zhì)期。有的飯店廚房的衛(wèi)生極差?!?/p>
三、了解食物中毒的特點(diǎn)
1、中毒者在相近時(shí)間內(nèi)均食用過某種相同的可疑中毒食物。
2 、潛伏期較短,發(fā)病急劇,病程較短。
3、中毒者的一般臨床表現(xiàn)為急性胃腸炎癥狀,如腹痛、腹瀉、嘔吐等。
四、認(rèn)識食物中毒的種類
食物中毒主要分為細(xì)菌性食物中毒、植物性和動物性食物中毒、化學(xué)性食物中毒。
1、細(xì)菌性食物中毒:肉、魚、蛋、乳類,涼菜、剩余飯菜等容易被細(xì)菌污染的食物以及霉變食物中毒。
2、植物性和動物性食物中毒:如河豚、貝類及魚類引起的有毒動物引起的中毒以及由毒蘑菇,豆角,毒蕈、含氰甙植物及棉子油的游離棉酚等有毒植物引起的中毒。
3、化學(xué)性食物中毒:重金屬、亞硝酸鹽及農(nóng)藥中毒等。被農(nóng)藥污染的蔬菜、水果,受有毒藻類污染的海產(chǎn)貝類等。
五、日常生活中如何加強(qiáng)食品安全意識
看來食品安全已經(jīng)成為影響人類健康和國際民生的重大問題。我們國家也非常重視,并采取了一些措施。大家請看。(給學(xué)生看圖片并講解,還可以出示相應(yīng)的政策),那么我們在食品安全方面都應(yīng)該注意什么呢?
1、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。飯前便后要洗手,防止病從口入。比如說,手上沾有致病菌,再去拿食物,污染了的食物就會進(jìn)入消化道,就會引發(fā)細(xì)菌性食物中毒。
2、不到?jīng)]有衛(wèi)生許可證的小攤販處購買食物。
3、選擇新鮮和安全的食品。購買食品時(shí),要注意查看是否有腐敗變質(zhì)。要查看其生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。不能買過期食品和沒有廠名廠址的產(chǎn)品。
4、食品在食用前要徹底清潔。生吃瓜果要洗凈。瓜果蔬菜在生長過程中不僅會沾染病菌、病毒、寄生蟲卵,還有殘留的農(nóng)藥、殺蟲劑等,如果不清洗干凈,不僅可能染上疾病,還可能造成農(nóng)藥中毒。菜豆和豆?jié){含有皂甙等毒素,不徹底加熱會引起中毒。
5、盡量不吃剩飯菜。如需食用,應(yīng)徹底加熱。剩飯菜,剩的甜點(diǎn)心、牛奶等都是細(xì)菌的良好培養(yǎng)基,不徹底加熱會引起細(xì)菌性食物中毒。
6、不吃霉變的糧食、甘蔗、花生米(粒上有霉點(diǎn)),其中的霉菌毒素會引起中毒。
7、警惕誤食有毒有害物質(zhì)引起中毒。裝有消毒劑、殺蟲劑或鼠藥的容器用后一定要妥善處理,防止用來喝水或誤用而引起中毒。
8、飲用符合衛(wèi)生要求的飲用水。不喝生水或不潔凈的水。是喝白開水。
9、提倡體育鍛煉,增強(qiáng)機(jī)體免疫力,抵御細(xì)菌的侵襲。
六、那么如果真的發(fā)生身體不適怎么辦?
1、立即停止食用可疑食品。
2、飲水。立即喝下大量潔凈水,稀釋毒素。
3、催吐。用手指壓迫咽喉,盡可能將胃里的食物吐出。
4、用塑料袋留好嘔吐物或糞便,送醫(yī)院檢查,以便于診斷。
5、出現(xiàn)脫水癥狀(如皮膚起皺、心率加快等),應(yīng)盡快將國毒病人送往附近醫(yī)院救治。
七、教師總結(jié)全文
師:同學(xué)們,通過這節(jié)課的學(xué)習(xí),我們大家都懂得了亂吃不衛(wèi)生的食品會影響身體健康的道理。同學(xué)們也都表達(dá)今后不再亂買零食的決心。
通過討論,我們知道了如何去選購安全的食品,并練習(xí)了怎樣洗手。希望每位同學(xué)養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣,使我們的身體更健康、大腦更聰明。
全班同學(xué)一起朗誦《食療歌》。
鹽醋防毒消炎好,韭菜補(bǔ)腎暖膝腰。
蘿卜化痰消脹氣,芹菜能降血壓高。
胡椒去寒又除濕,蔥辣姜湯治感冒。
大蒜抑制腸胃炎,綠豆解暑最為妙。
梨子潤肺化痰好,健胃補(bǔ)腎食紅棗。
蕃茄補(bǔ)血美容顏,禽蛋益智營養(yǎng)高。
花生能降膽固醇,瓜豆消腫又利尿。
魚蝦能把乳汁補(bǔ),動物肝臟明目好。
生津安神數(shù)烏梅,潤肺烏發(fā)食核桃。
蜂蜜潤肺化痰好,葡萄悅色人年少。
香蕉通便解胃火,蘋果止瀉營養(yǎng)高。
海帶含鈣又含碘,蘑菇抑制癌細(xì)胞。
關(guān)鍵詞:食品營養(yǎng)與安全 免疫學(xué) 教學(xué)
中圖分類號:TS20-4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5336(2013)20-0063-03
免疫學(xué)是生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的一門古老而前沿的學(xué)科,具有理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科特點(diǎn),免疫學(xué)的發(fā)展水平是反映一個(gè)國家綜合科技實(shí)力的指標(biāo)之一[1]。食品科學(xué)作為典型的交叉學(xué)科,與醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域密切相關(guān)。隨著食品科學(xué)的發(fā)展,有關(guān)對食品安全檢測、食品營養(yǎng)素、食品功能性成分、食品毒理、食源性致病微生物等方面的研究已經(jīng)成為食品科學(xué)特別是食品營養(yǎng)與安全專業(yè)的研究熱點(diǎn)內(nèi)容。因此,國內(nèi)外食品科學(xué)發(fā)展較好的食品學(xué)院非常重視食品科學(xué)教學(xué)中基礎(chǔ)生命科學(xué)知識的教學(xué),其中,免疫學(xué)是最受重視的學(xué)科之一[2]。本文筆者不斷的在免疫學(xué)教學(xué)過程中不斷探索與改革,現(xiàn)就如何從課程內(nèi)容優(yōu)化、誘導(dǎo)學(xué)習(xí)科研興趣、改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容等方面的體會進(jìn)行了分析與探討。
1優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,合理運(yùn)用多種教學(xué)方法
免疫學(xué)是現(xiàn)代生命科學(xué)的前沿學(xué)科,學(xué)科知識系統(tǒng)性強(qiáng)、邏輯縝密、更新迅速、與多個(gè)學(xué)科聯(lián)系密切,要講好這樣一門學(xué)科,要求教師精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容。首先,要吃透教材內(nèi)容,并掌握大量的相關(guān)的背景資料和綜合知識。筆者通過反復(fù)研讀和比較不同版本的教材,包括輕工業(yè)出版社、宋宏新主編的《食品免疫學(xué)》,化學(xué)工業(yè)出版社、江南大學(xué)胥傳來主編的《食品免疫學(xué)概論》、人民衛(wèi)生出版社、金伯泉主編的《醫(yī)學(xué)免疫學(xué)》,高等教學(xué)出版社、高曉明主編的《免疫學(xué)教程》,這些教材覆蓋了免疫學(xué)的方方面面,且各有特色,通過對這些教材的反復(fù)鉆研,系統(tǒng)理解各自的整體安排目的和各個(gè)章節(jié)內(nèi)容特點(diǎn),可以更好的利用好教材,并不受教材內(nèi)容的局限,區(qū)分出主要和基本的東西,選取適合在食品安全專業(yè)講授的教學(xué)內(nèi)容。其次,在明確教學(xué)內(nèi)容后,要選取合理的教學(xué)方法向?qū)W生傳授這部分知識。以具體的教學(xué)內(nèi)容為依據(jù),精心進(jìn)行課堂設(shè)計(jì),針對性的采用問題、討論、演示、歸納、實(shí)驗(yàn)等多樣、靈活的教學(xué)方法,課堂上習(xí)舊引新,每一章節(jié)講解做到有重點(diǎn)、有層次、由簡入深,盡量用最簡潔、最易懂的語言將重點(diǎn)內(nèi)容傳授給學(xué)生,達(dá)到最佳的教學(xué)效果。
2 誘導(dǎo)學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)科研意識
通常那些對人類健康或科學(xué)進(jìn)展有深遠(yuǎn)影響的問題都是學(xué)生感興趣的科學(xué)問題,在引導(dǎo)學(xué)生思考科學(xué)家是如何解決這樣一些科學(xué)問題,可促進(jìn)學(xué)生獲得的不同的科學(xué)研究思路的心理體驗(yàn),這樣通常能有效激發(fā)學(xué)生進(jìn)行主動學(xué)習(xí),勇于探索的精神。在免疫學(xué)領(lǐng)域的教學(xué)中能引起學(xué)生興趣的實(shí)例其實(shí)很多,比如天花等瘟疫的歷史及牛痘疫苗的發(fā)明,比如抗體的發(fā)現(xiàn)過程及應(yīng)用,補(bǔ)體的發(fā)現(xiàn),超敏反應(yīng)的發(fā)現(xiàn)及有關(guān)人類健康的各種過敏性疾病等。這些科學(xué)問題都會引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,但接下來的科學(xué)理論本身相對枯燥,有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)理解困難。通常情況下,用科學(xué)家小故事、歷史上重大疫病的流行及解決辦法、講解實(shí)驗(yàn)過程的方式可以讓學(xué)生保持最初的學(xué)習(xí)興趣,但還需要教師在后期理論上做有效的引導(dǎo)和講解,不然學(xué)生也會在中途喪失興趣。
另外,在展示免疫學(xué)驕人的歷史成就,讓學(xué)生知道免疫學(xué)領(lǐng)域有百年來有二十多位科學(xué)教獲得諾貝爾獎,是單一學(xué)科中獲獎次數(shù)最多的學(xué)生,使學(xué)生對免疫科學(xué)有崇敬之心[3]。但也要讓學(xué)生明白,科學(xué)的探索永無止境。雖然很多疫苗研制成功,有效控制或消滅的很多傳染性疾病,如天花、麻疹、鼠疫、脊髓灰質(zhì)炎、小兒白喉病,但至今仍有乙肝、艾滋病、結(jié)核病等嚴(yán)重危害人類健康的傳染性疾病期待著更好的預(yù)付與治療方法?,F(xiàn)今不斷發(fā)現(xiàn)新的病原微生物,包括尚有沒有發(fā)現(xiàn)的病原微生物,如何預(yù)防、診斷和治療它們引起的疾?。炕瘜W(xué)的、生物的食品安全問題層出不窮,以食物為載體的食源性致病菌、化學(xué)有害成分通過攝食進(jìn)入人體消化道,食源性疾病的致病機(jī)理、預(yù)防、控制與治療措施是食品免疫研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。當(dāng)今社會人們工作生活壓力巨大,相當(dāng)一部分人處于亞健康狀態(tài),另中國社會正逐步進(jìn)入老年化,有關(guān)免疫力低下的老年人群的健康問題是一個(gè)社會性的問題,因此,研究食品中的營養(yǎng)素、保健型功能因子,以提高機(jī)體免疫功能,對其機(jī)理的探討須在免疫學(xué)理論與方法的指導(dǎo)下進(jìn)行,從而達(dá)到對免疫增強(qiáng)食品研發(fā)的指導(dǎo)。特異、靈敏、快速的免疫學(xué)檢測技術(shù)在食品質(zhì)量與安全方面的研究開發(fā)是食品安全檢測研究的重點(diǎn)內(nèi)容。等等尚需解決的問題的存在可以激發(fā)學(xué)生捍衛(wèi)人類健康的使命感和責(zé)任感,激勵其遠(yuǎn)大而崇高的志向,提高其對科學(xué)研究的興趣,增強(qiáng)科研意識。
3 充分利用多媒體輔助教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)資源
多媒體教學(xué)可直觀、生動、形象、動態(tài)展示教學(xué)內(nèi)容,有利于調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性與主動性。多媒體課件是多媒體輔助教學(xué)中最基本、最重要的一環(huán),一個(gè)好的課件對提高教學(xué)質(zhì)量具有相當(dāng)重要的作用,課件不但要制作精美、準(zhǔn)確,更要求生動、逼真、引人入勝。在課件制作中,不但要加入大量的精美的免疫學(xué)相關(guān)知識圖片,還應(yīng)合適的應(yīng)用動畫、聲音與視頻,并將相應(yīng)的知識點(diǎn)系統(tǒng)的聯(lián)系在一起[4]。比如,在補(bǔ)體激活的三條途徑、MHC分子對抗原分子的遞呈、單克隆抗體的制備過程等較難理解的抽象內(nèi)容,筆者就自行制作含動畫、音效的流程圖,讓學(xué)生可以直觀的理解這些相關(guān)的免疫知識,并結(jié)合相關(guān)視頻,把抽象的內(nèi)容講述轉(zhuǎn)變成直觀的圖片、動態(tài)的流程、音效的刺激,有利于學(xué)生注意力的保持,便于增強(qiáng)記憶。
在網(wǎng)絡(luò)社會的今天,新時(shí)代的教師更應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流別人的先進(jìn)教學(xué)思想、教學(xué)方法。筆者除全程聽取本校有經(jīng)驗(yàn)的免疫學(xué)教師授課以外,還利用網(wǎng)絡(luò)資源,聽取多個(gè)免疫學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的免疫學(xué)精品課程,如復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院《免疫學(xué)》、西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院《免疫學(xué)》、山東大學(xué)《醫(yī)學(xué)免疫學(xué)》。通過學(xué)習(xí)這些經(jīng)驗(yàn)豐富的教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),并應(yīng)用于自己的課堂,大大提高了教學(xué)效果。另外,除利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行課程學(xué)習(xí)以外,筆者還經(jīng)常瀏覽專業(yè)的免疫學(xué)網(wǎng)站,并向?qū)W生推薦,讓有興趣、學(xué)有余力的學(xué)生自行課外瀏覽。如中國免疫學(xué)信息網(wǎng)(http://),該網(wǎng)站上就具有豐富的資源,包括免疫學(xué)領(lǐng)域最新的研究進(jìn)展、很多免疫學(xué)會議的PPT和錄音、國內(nèi)外免疫學(xué)電子教案、免疫學(xué)書籍、免疫相關(guān)動畫及電影,通過對最新的會議、論文的追蹤,可以緊跟免疫科技前沿,探索生命奧秘。同時(shí),筆者還加入國內(nèi)的免疫學(xué)討論QQ群(58527089),以便更方便、更及時(shí)地討論、交流免疫學(xué)前沿?zé)狳c(diǎn)知識和教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
4 繪制思維導(dǎo)圖,助學(xué)生建立網(wǎng)絡(luò)式知識結(jié)構(gòu)體系
免疫學(xué)是在人類抗感染免疫的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,免疫學(xué)知識與微生物學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、生理學(xué)、生物化學(xué)等學(xué)科關(guān)系密切,并向各個(gè)學(xué)科滲透,產(chǎn)生了許多免疫分支學(xué)科和交叉學(xué)科。因此,要透徹領(lǐng)會免疫學(xué)的精髓,必需將相關(guān)學(xué)科知識有機(jī)貫穿到免疫知識中去。同時(shí),免疫學(xué)自身的專業(yè)知識橫向面廣、縱向面深,理論深奧、機(jī)理復(fù)雜,相互交錯(cuò)形成復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)知識結(jié)構(gòu)。學(xué)生在學(xué)習(xí)中容易出現(xiàn)前后概念混淆不清,各知識點(diǎn)之間的相互關(guān)系不夠明確等現(xiàn)象,不能很好地把握課程的整體并形成清晰概括、系統(tǒng)全面、有機(jī)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。針對以上特點(diǎn),教師在講授過程中應(yīng)該將前后知識、相關(guān)學(xué)科知識系統(tǒng)地聯(lián)系在一起,明確學(xué)科體系框架,整體構(gòu)成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)式的知識結(jié)構(gòu),助于學(xué)生深入理解。筆者在教學(xué)過程中,讓學(xué)生在課程復(fù)習(xí)時(shí)根據(jù)自己章節(jié)安排,加上自己理解,繪制各個(gè)章節(jié)的思維導(dǎo)圖,展示學(xué)習(xí)和思考的內(nèi)容,幫助歸納總結(jié)、分析記憶,建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)式的知識體系。
5 改進(jìn)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,使理論服務(wù)于專業(yè)實(shí)踐
實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)是一個(gè)密不可分的整體,在教學(xué)中起到同樣重要的作用。開設(shè)免疫學(xué)課程目的是讓本專業(yè)學(xué)生掌握免疫學(xué)的基本理論和技術(shù),為今后的科學(xué)研究、食品研發(fā)、食品安全檢測工作提供指導(dǎo)。針對食品營養(yǎng)與安全專業(yè)的專業(yè)特點(diǎn),考慮到課時(shí)的限制(時(shí)),我們建議在實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容中充分利用有限的時(shí)間,可開設(shè)免疫系統(tǒng)與免疫細(xì)胞的觀察(2學(xué)時(shí))、抗原抗體沉淀反應(yīng)(瓊脂雙擴(kuò)散實(shí)驗(yàn),2學(xué)時(shí))、抗原制備與動物免疫(3學(xué)時(shí))、酶聯(lián)免疫吸附實(shí)驗(yàn)(ELISA,2學(xué)時(shí))等內(nèi)容。此外,蛋白免疫印跡(western blotting)實(shí)驗(yàn)在食品營養(yǎng)安全科研及檢測工作中非常重要,是學(xué)生十分有必要掌握的一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)技能,雖然此實(shí)驗(yàn)耗時(shí)較長(2天),但如果時(shí)間和條件允許,免疫學(xué)實(shí)驗(yàn)課程可考慮增設(shè)本實(shí)驗(yàn)。同時(shí),可根據(jù)儀器設(shè)備資源情況,采用現(xiàn)場講授,演示實(shí)驗(yàn)的方式對免疫電泳、免疫PCR、流式細(xì)胞技術(shù)等進(jìn)行講解,讓學(xué)生對這些技術(shù)有感性認(rèn)識,為今后的相關(guān)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和科研工作打下基礎(chǔ)。
總之,食品營養(yǎng)與安全專業(yè)的免疫學(xué)課程應(yīng)該體現(xiàn)該學(xué)科、本專業(yè)的特點(diǎn),注重免疫基礎(chǔ)理論與專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合,基本知識與前沿?zé)狳c(diǎn)研究相結(jié)合,使課程的教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)學(xué)科的快速發(fā)展,并加強(qiáng)先進(jìn)教學(xué)方法和現(xiàn)代化教學(xué)模式的合理運(yùn)用,培養(yǎng)出理論豐富、技能扎實(shí)、具有完整知識結(jié)構(gòu)體系的高素質(zhì)食品專業(yè)人才。
參考文獻(xiàn)
[1]陳慰峰.免疫學(xué)在生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)發(fā)展中的作用 [J].上海免疫學(xué)雜志,2002,22(2):73-78.
[2]匡華,彭池方,徐麗廣等.食品科學(xué)專業(yè)“免疫學(xué)”教學(xué)實(shí)踐與思考[J].現(xiàn)代教育科學(xué)(高教研究),2013,4:174-175.
所謂滲透,就是在進(jìn)行相關(guān)課程教學(xué)時(shí),對教學(xué)中涉及有關(guān)食品安全知識的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的、適當(dāng)?shù)闹R加深、更新以及思維拓展.通過畫龍點(diǎn)睛的教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)改革,既可以使學(xué)生在潛移默化中受到食品安全教育,又不對緊張的教學(xué)時(shí)間安排造成新的沖擊.在有機(jī)化學(xué)教學(xué)中滲透食品安全知識,強(qiáng)化學(xué)生的食品安全意識,我們開展了以下工作.
1.1有機(jī)物對食品的污染
食品的化學(xué)污染有可能成為21世紀(jì)最嚴(yán)重的食品污染問題,如農(nóng)藥、添加劑、包裝材料等都是食品安全的重大隱患.教學(xué)過程可以根據(jù)相關(guān)內(nèi)容,有針對性地滲透有機(jī)物對食品造成的污染,并告訴學(xué)生化學(xué)污染對食品安全的危害.比如,在講烯烴的化學(xué)性質(zhì)———聚合反應(yīng)時(shí),可以插入包裝材料聚丙烯、聚乙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯等內(nèi)容及其對食品安全的影響.作為包裝材料,聚乙烯、聚丙烯比較安全,而聚氯乙烯單體———氯乙烯不僅具有麻醉作用,還具有致癌、致畸作用,以此說明如果食品包裝材料選用不當(dāng),會造成食品污染,對人體健康產(chǎn)生危害.再比如,有些不法商人為了提高食品的色澤,吸引消費(fèi)者,在食品中添加蘇丹紅.可以此例引出偶氮化合物的學(xué)習(xí),并介紹一些天然食用色素如辣椒紅素等.在有機(jī)化學(xué)中,類似的例子很多,通過這些貼近生活的教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生明白有機(jī)化學(xué)與食品安全息息相關(guān),起到活躍課堂氣氛、提高學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)學(xué)生食品安全意識的效果
.1.2食品污染的危害性
食品安全事件每天都在發(fā)生,它所形成的困惑已經(jīng)將人類包圍.然而,人們卻忽視它的存在,并且將這種威脅置之度外,這與人們的錯(cuò)誤觀念和出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮以及對食品污染危害的認(rèn)識有關(guān).因此,一定要讓學(xué)生認(rèn)識到食品污染對人類造成的危害,只有這樣才能增強(qiáng)學(xué)生對食品安全的防范,從而增加他們的憂患意識,消除食品污染帶來的隱患.曾經(jīng)震驚世界的日本公害事件“水俁病”,原因就是汞在水體中通過食物鏈逐漸富集,最后危及到人們的健康.把這個(gè)事件與乙炔水合反應(yīng)結(jié)合起來,一方面加深學(xué)生對乙炔水合反應(yīng)的學(xué)習(xí),另一方面使學(xué)生充分認(rèn)識到食品污染對人類造成的嚴(yán)重危害.例如,2006年9月,上海300多人因食用豬肉、豬內(nèi)臟,出現(xiàn)肌肉震顫、頭暈、嘔吐、心悸等中毒癥狀,后被上海市食品藥品監(jiān)管部門確認(rèn)為瘦肉精中毒.如果在胺類化合物的學(xué)習(xí)中插入瘦肉精事件這一生活實(shí)例,講述食品污染給人類生存帶來的危害,更容易增強(qiáng)學(xué)生的食品憂患意識和食品安全防范意識.
1.3食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識
在我國,食品安全事件頻頻爆發(fā),同國民對食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識的重視程度以及國家對國民的食品衛(wèi)生教育程度不夠有很大關(guān)系.因此,在有機(jī)化學(xué)教學(xué)過程中,應(yīng)結(jié)合相關(guān)內(nèi)容對學(xué)生進(jìn)行食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識的滲透.比如,苯并芘是一種由5個(gè)苯環(huán)構(gòu)成的多環(huán)芳烴,是含碳染料及有機(jī)物熱解的產(chǎn)物,具有強(qiáng)致癌性,在燒烤、燻制食品如烤鴨烤羊肉串中含量較多.對于苯并芘的危害可結(jié)合芳香烴的學(xué)習(xí),提醒學(xué)生在日常生活中應(yīng)注意飲食衛(wèi)生習(xí)慣,以減少致癌物對身體的侵害.在蛋白質(zhì)一章的學(xué)習(xí)中,以阜陽空殼奶粉事件為例,讓學(xué)生明確認(rèn)識到食品營養(yǎng)與食品安全密不可分,如果食品的營養(yǎng)成分被破壞或營養(yǎng)成分缺乏,即使不受到任何污染,它同樣會危及人們的健康,甚至生命安全.通過這些知識的滲透,可以使學(xué)生杜絕陋習(xí),改變不良的食用方式,建立合理的飲食結(jié)構(gòu),以防止學(xué)生在食用時(shí)或食用前的處理不當(dāng)造成食品污染.
2進(jìn)行專題知識講座
有機(jī)化學(xué)教學(xué)過程中滲透的食品安全知識,是有機(jī)化學(xué)與食品安全融合、對學(xué)生進(jìn)行食品安全知識教育的有效途徑,但這只是一些零星的、分散的知識,學(xué)生對食品安全知識的認(rèn)識缺乏一種整體感.為了使學(xué)生在學(xué)習(xí)有機(jī)化學(xué)的過程中對食品安全的認(rèn)識由零星、分散走向整體、統(tǒng)一,在課程接近尾聲的時(shí)候,應(yīng)對同類食品污染物進(jìn)行歸納總結(jié),以專題講座的方式和學(xué)生一起討論有機(jī)化學(xué)中的食品安全問題,使學(xué)生對該方面的知識有一個(gè)全面的了解,以此來進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的食品安全意識,提升食品安全防范能力.
食品的有機(jī)污染物很多,通過調(diào)研我們得知,有毒重金屬是影響食品安全的重要因素之一,且對食品的污染日益嚴(yán)重.由于重金屬常以慢性中毒的隱蔽方式危害人類,因此常被消費(fèi)者忽視.而在有機(jī)教學(xué)中,重金屬往往以各種形式出現(xiàn)在有機(jī)反應(yīng)中,為了引起學(xué)生對重金屬這一重要食品污染因子的重視,我們以曾昭瓊主編的《有機(jī)化學(xué)》為教材,將涉及到的有毒重金屬的有機(jī)反應(yīng)進(jìn)行總結(jié).以此為平臺,對學(xué)生進(jìn)行食品安全專題講座.相關(guān)講座的主要內(nèi)容包括:重金屬汞的危害及相關(guān)有機(jī)反應(yīng);重金屬鉛的危害及相關(guān)有機(jī)反應(yīng);重金屬鎘的危害及相關(guān)有機(jī)反應(yīng);錳元素的危害及其相關(guān)有機(jī)反應(yīng);鉻元素的危害及其相關(guān)有機(jī)反應(yīng);砷元素的危害及其相關(guān)有機(jī)反應(yīng)等.通過專題講座,學(xué)生關(guān)于重金屬對食品安全的危害有了一整體的認(rèn)識.由于我們在講座中結(jié)合了大量的案例,學(xué)生反應(yīng)強(qiáng)烈,在進(jìn)行激烈討論時(shí)認(rèn)為有機(jī)化學(xué)就是一把雙刃劍,在給人類造福的同時(shí),也給我們的生活———如環(huán)境、食品安全等帶來了一定的負(fù)面影響.作為化學(xué)專業(yè)的學(xué)生有責(zé)任、有義務(wù)發(fā)展綠色化學(xué),消除有機(jī)反應(yīng)中的有害因子,改善我們的環(huán)境以及食品安全現(xiàn)狀.
3課外討論及小論文撰寫
通過在有機(jī)化學(xué)教學(xué)中進(jìn)行食品安全知識的滲透以及專題講座的途徑,雖然能在一定程度上提高學(xué)生的食品安全意識,但由于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)課時(shí)的限制,學(xué)生對食品安全的重要性以及危害性的認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠.同時(shí),學(xué)生在上述途徑中對食品安全知識的認(rèn)知處于“被動”的地位,如何讓學(xué)生主動來認(rèn)知食品安全知識,從更深層次認(rèn)識到食品安全產(chǎn)生的危害性和食品安全的重要性,我們認(rèn)為,課外討論及小論文撰寫作為課堂教學(xué)的補(bǔ)充,能夠彌補(bǔ)前兩種途徑的不足,有助于進(jìn)一步完善食品安全教育與有機(jī)化學(xué)教學(xué)的融合.
課外討論和小論文的具體實(shí)施過程是:根據(jù)不同的教學(xué)階段,教師有選擇地布置課外討論作業(yè),可以是具體的題目,也可以是一個(gè)范圍,讓學(xué)生根據(jù)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行課外討論或撰寫小論文.如2011年臺灣版的三聚氰胺事件———塑化劑風(fēng)波,我們將其融入酯類化合物的學(xué)習(xí)過程,因?yàn)樗芑瘎┑幕瘜W(xué)本質(zhì)是鄰苯二甲酸酯類化合物,其中最常用的是鄰苯二甲酸二(2-乙基己)酯,為了使學(xué)生對塑化劑用途、危害有更多了解,我們讓學(xué)生撰寫與塑化劑相關(guān)內(nèi)容的小論文,學(xué)生完成得很好.他們不僅通過文獻(xiàn)資料對塑化劑的化學(xué)本質(zhì)、種類、在工業(yè)上的用途、被用作起云劑的原因、對人類的潛在危害等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié),而且還提出了自己的想法和問題.有的學(xué)生在論文中提出:既然塑化劑是鄰苯二甲酸酯,那我們在實(shí)驗(yàn)課上所制備的鄰苯二甲酸二丁酯是不是也有起云劑的效果?鄰苯二甲酸二甲酯是否也可以?有的學(xué)生還設(shè)計(jì)出相關(guān)實(shí)驗(yàn)來揭秘商家加入塑化劑的目的.更有的學(xué)生從塑化劑偶然被發(fā)現(xiàn),感覺到化學(xué)專業(yè)的學(xué)生擔(dān)負(fù)著保障食品安全的重任,因?yàn)橛袡C(jī)化學(xué)中涉及的波譜分析是現(xiàn)在質(zhì)檢中最常用的方法.在學(xué)習(xí)鹵代烴融合塑料的相關(guān)內(nèi)容時(shí),要求學(xué)生收集資料,討論塑料對食品安全影響.結(jié)果,同學(xué)們制作了精美的多媒體課件,進(jìn)行了非常激烈的討論,認(rèn)為塑料對食品安全造成嚴(yán)重危害的原因之一在于塑料對環(huán)境的污染.在焚燒塑料時(shí),易產(chǎn)生世紀(jì)之毒“二惡英”,只要吸入一點(diǎn)點(diǎn),就可以造成各式各樣的文明病,如心臟病、糖尿病、過敏、不孕、癌癥等.在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析塑料在800℃高溫情況下銷毀不會產(chǎn)生二惡英,提出了垃圾分類的重要性.由此可以看出,學(xué)生通過課外討論和小論文撰寫,對食品安全有了更深刻的認(rèn)識,激起了學(xué)生將來從事食品質(zhì)量安全檢測工作的熱情.因此,通過課題討論,也間接培養(yǎng)了“專業(yè)的食品質(zhì)量與安全”人才.類似小論文撰寫和課外討論的內(nèi)容還有蘇丹紅、三聚氰胺等對食品安全的影響和危害,都達(dá)到了滿意的效果.
4開展食品安全知識宣傳
眾所周知,我國食品安全狀況非常嚴(yán)峻.嚴(yán)峻的食品安全狀況和國民對食品安全知識的認(rèn)知水平低下有著很大的關(guān)系.因此,改善目前的食品安全狀況重要途徑之一,就是提高公眾對食品安全的認(rèn)知水平.但是,在我國由于長期缺失食品安全知識的教育與普及,造成了國民對食品安全知識的認(rèn)知缺乏,食品安全意識比較薄弱,從而導(dǎo)致了我國目前的食品安全現(xiàn)狀.提高民眾對食品安全知識的認(rèn)知水平的重要途徑之一,是對民眾宣教食品安全知識.該課題實(shí)施的最終目的,是在有機(jī)化學(xué)教學(xué)中通過多種途徑對學(xué)生滲透食品安全知識,提高學(xué)生的食品安全意識,并在此基礎(chǔ)上讓學(xué)生通過一定的平臺,將了解和掌握的食品安全知識進(jìn)行宣傳,讓更多的民眾來關(guān)注食品安全,從而改善我國的食品安全狀況.基于此,我們組織學(xué)生在節(jié)假日開展了食品安全知識宣講社會實(shí)踐活動,收到了良好的社會成效.活動的開展,一方面使同學(xué)們積極將課堂上了解到的以及自己通過文獻(xiàn)資料收集而來的食品安全知識進(jìn)行整理總結(jié),在宣講過程中實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用,使有機(jī)化學(xué)教學(xué)與食品安全知識有機(jī)融合;另一方面,使更多的民眾了解食品安全的重要性,提高了民眾對食品安全知識的認(rèn)知水平,為改善我國的食品安全狀況做出貢獻(xiàn).
5總結(jié)
民以食為天。不論何時(shí)何地,食品安全從來都是民生大事。為解決食品監(jiān)管實(shí)踐中出現(xiàn)的種種問題,國家下大決心改革監(jiān)管體制,將各部門涉及食品安全的職能進(jìn)行有效整合,由新組建的食品藥品監(jiān)督管理局對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。目前,我縣食品監(jiān)管體制改革已經(jīng)基本完成,執(zhí)法模式由多頭變?yōu)榧校O(jiān)管職能和責(zé)任得到了切實(shí)的強(qiáng)化和落實(shí),一張牢固、無縫的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)正在逐步建成。
然而,正是由于過去分段監(jiān)管體制所形成的網(wǎng)與網(wǎng)之間的縫隙太大,詬病太多,讓各自監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中的都存在的破洞——監(jiān)管盲區(qū)——受到忽略?,F(xiàn)在網(wǎng)與網(wǎng)之間的縫隙已經(jīng)消除,我們再不能無視這些監(jiān)管盲區(qū)對監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的破壞,因?yàn)橛蛇@些監(jiān)管盲區(qū)引發(fā)的食品安全責(zé)任,將全部由食品藥品監(jiān)督管理部門獨(dú)力承擔(dān)。在流通環(huán)節(jié),對食品倉儲貯存的監(jiān)管就是一個(gè)容易被忽略的盲區(qū)。
一、為什么要對食品倉儲貯存環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管
前段時(shí)間網(wǎng)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“多個(gè)品牌巧克力驚現(xiàn)活蛆”事件應(yīng)該很多人聽說過:消費(fèi)者在剝開巧克力后,居然發(fā)現(xiàn)巧克力上粘著似蛆的蟲子在蠕動。涉事品牌都是國際或國內(nèi)的著名名牌,產(chǎn)品距保質(zhì)期也還有一定時(shí)間。還曾經(jīng)有朋友夏天購買酸奶時(shí),卻發(fā)現(xiàn)雖在保質(zhì)期內(nèi),酸奶卻已腐壞變質(zhì)。其實(shí),上述問題的元兇就是食品經(jīng)營者在倉儲貯存環(huán)節(jié)出了問題。包括巧克力、乳制品、果凍、火腿腸在內(nèi)的許多食品都對貯存環(huán)境有溫度、光照、通風(fēng)等條件的限制,不滿足貯存要求,即使沒有超過標(biāo)示的保質(zhì)期,仍然可能發(fā)生變質(zhì)現(xiàn)象。消費(fèi)者一旦誤食了此類食品,極易發(fā)生食品中毒現(xiàn)象。所以《食品安全法》第四十條明文規(guī)定:食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品;第四十一條規(guī)定: 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。上述規(guī)定都是為了確保食品倉儲、貯存環(huán)節(jié)的食品安全而確立的強(qiáng)制性要求,我們在實(shí)際監(jiān)管執(zhí)法過程中必須遵照執(zhí)行。
二、怎樣對食品倉儲貯存環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管
雖然食品倉儲貯存環(huán)節(jié)如此重要,我們也有監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù),但經(jīng)營者天然有逐利的趨向,或者不購置必須的設(shè)備、設(shè)施,或者即使有相應(yīng)的設(shè)備,也出于節(jié)約成本考慮而故意不用。作為執(zhí)法機(jī)關(guān),由于缺乏可具體操作的法規(guī)條款和模式,所以此類違法行為在既往的管理過程中往往被忽視。我認(rèn)為,做好流通領(lǐng)域食品倉儲貯存環(huán)節(jié)監(jiān)管工作,首先要找準(zhǔn)對象,分為流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的倉儲場所、從事食品倉儲行為且同時(shí)從事食品銷售的倉儲場所、專門從事食品倉儲行為的場所等三類(前兩類是轄區(qū)內(nèi)的大中型批發(fā)商和大型超市,后一類是專門為不選定人員提供倉儲服務(wù)的經(jīng)營者),都是我們的重點(diǎn)監(jiān)管對象,然后把握方法實(shí)施有效監(jiān)管。
1、嚴(yán)把主體準(zhǔn)入關(guān)。從行政許可入手是治源之策。在食品安全監(jiān)管實(shí)踐中,食品流通許可賦予經(jīng)營者以食品流通流域的準(zhǔn)入資格,把好了準(zhǔn)入關(guān),能為今后的監(jiān)管工作奠定良好的基礎(chǔ)。工作實(shí)際中,一是強(qiáng)化書式審查,主要是對食品批發(fā)經(jīng)營食品超市必須提供倉儲基本情況,包括倉庫位置、建筑類型及面積、庫存食品主要種類、倉庫負(fù)責(zé)人和所有人的姓名及聯(lián)系方式信息,看當(dāng)事人申報(bào)的設(shè)備、設(shè)施清單是否與其勾選的經(jīng)營范圍相適應(yīng);二是加強(qiáng)現(xiàn)場核查。在核發(fā)食品流通許可證時(shí),對照標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)細(xì)致地對該倉儲場所是否適合食品倉儲加以核查。如:倉儲場所應(yīng)與有毒、有害場所以及其他污染源保持合理距離,防止食品污染;貨架須有離墻離地間距;應(yīng)有相應(yīng)的照明、通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)備或者設(shè)施;場所內(nèi)的散裝食品應(yīng)與預(yù)包裝食品分區(qū)存放,貯存低溫、恒溫、冷藏食品還應(yīng)具備冷藏箱(柜)等設(shè)施并有溫度顯示裝置;冷凍食品儲存冷庫應(yīng)符合食品衛(wèi)生場所要求,并有足夠的容量和適當(dāng)?shù)闹评湓O(shè)備,保證冷庫溫度達(dá)到一定低溫; 在核發(fā)《食品流通許可證》時(shí),對食品經(jīng)營者倉儲信息進(jìn)行采集記錄,采集內(nèi)容包括:經(jīng)營主體基本情況、倉庫位置、建筑類型及面積、庫存食品主要種類、倉庫負(fù)責(zé)人和所有人的姓名及聯(lián)系方式等信息。
然而由于暫時(shí)還沒有強(qiáng)制核查倉儲場所的標(biāo)準(zhǔn),容易導(dǎo)致各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)不一,容易讓經(jīng)營者誤解為各自為政、故意刁難。因此請市局向省局建議,參照食品生產(chǎn)和餐飲行業(yè)的檢查規(guī)范,出臺一個(gè)統(tǒng)一的、易操作的許可標(biāo)準(zhǔn),供基層執(zhí)法人員在實(shí)際審查、核查過程中遵照執(zhí)行。
2、堅(jiān)持巡查保安全。在食品安全監(jiān)管實(shí)踐中,食品流通許可只是賦予經(jīng)營者以食品流通流域的準(zhǔn)入資格,后期還必須依靠執(zhí)法人員通過持續(xù)有力的日常監(jiān)管來發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營者的違法違章行為。食品藥品監(jiān)管工作人員少、任務(wù)重,必須抓住重點(diǎn)對象和重點(diǎn)季節(jié),才能事半功倍,取得良好效果。重點(diǎn)對象包括大的批發(fā)商和大型超市,因?yàn)樯婕皵?shù)量大、影響范圍廣,重點(diǎn)季節(jié)則是高溫、梅雨等食品容易腐壞變質(zhì)的季節(jié)。在重點(diǎn)季節(jié)對重點(diǎn)對象的倉儲場所和銷售現(xiàn)場根據(jù)《食品安全法》進(jìn)行檢查,對照現(xiàn)場內(nèi)食品標(biāo)注的貯存條件與實(shí)際場地條件進(jìn)行核實(shí),并對檢查情況予以記錄,留下我們的監(jiān)管痕跡。
三、發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者貯存、銷售食品不滿足應(yīng)有貯存條件的處理
在行政許可環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn),可告知其補(bǔ)正,在補(bǔ)正后經(jīng)現(xiàn)場核查合格后予以許可,也可不予受理或不予許可。如果在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),則可制作現(xiàn)場筆錄、固定影像證據(jù)并對當(dāng)事人進(jìn)行詢問,證據(jù)確鑿后依據(jù)《食品安全法》第八十七條“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證”之第(四)款“未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品”之規(guī)定,第一次責(zé)令改正并給予警告,如再次發(fā)現(xiàn),即可處以二千元以上二萬元以下罰款。
四、一點(diǎn)體會
一、工作原則
1.全程預(yù)防、全程控制:在學(xué)校食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動《應(yīng)急預(yù)案》。
2、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:學(xué)校要按照“校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管校長具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級管理、分級響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。
3、科學(xué)決策、群防群控:各學(xué)校要建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測、堅(jiān)持群防群控,及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
4、及時(shí)反應(yīng)、快速行動:學(xué)校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級)
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級):
(1)事故危害范圍跨越省級行政轄區(qū),并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;
(2)超出我省處置范圍的,需要報(bào)請國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門負(fù)責(zé)處置的。
2、重大食品安全事故(Ⅱ級)
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級):
(1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級行政區(qū)域的;
(2)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
(3)造成10例以上死亡病例的;
(4)學(xué)校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)50人以上的;
(5)省級政府認(rèn)定的其他重大食品安全事故。
3、較大食品安全事故(Ⅲ級)
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級):
(1)事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級行政區(qū)域,給師生飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的;
(3)南通市人民政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。
4、一般食品安全事故(Ⅳ級)
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級):
(1)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)30以上、100人以下、未出現(xiàn)死亡病例的;
(3)*市人民政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不合本數(shù)。
三、救助體系
1、市局根據(jù)*市食品安全事故委員會的要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由局長或分管副局長擔(dān)任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局財(cái)務(wù)審計(jì)科牽頭,局相關(guān)科室和市勤工儉學(xué)辦公室等負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有:
(1)啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;
(3)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;
(4)負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;
(5)審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等;
(6)向市政府及市食品安全委員會報(bào)告事故救援情況。
2、各學(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔(dān)任,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有:
(1)貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;
(2)認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;
(3)盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;
(4)迅速向當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等報(bào)告,同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;
(5)根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,向新聞單位或提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠,必要時(shí)接受媒體的專訪;
(6)完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
3、應(yīng)急指揮部相關(guān)信息
(1)市教育局食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室地址:*市教育局財(cái)務(wù)審計(jì)科(市行政中心1313室)。郵編:*
電話:*
傳真:*
*
(2)*市食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室地址:*市金沙鎮(zhèn)金通路93號(*食品藥品監(jiān)督管理局)。
郵編:*
電話:*
傳真:*
四、運(yùn)行體系
1、監(jiān)測
各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過日常監(jiān)測和抽檢,及時(shí)研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。
2、預(yù)警
學(xué)校食品安全小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立重大食品安全信息資料檔案。對學(xué)校所發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析上報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、報(bào)告
學(xué)校要建立、健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),按照市食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告。
4、報(bào)告范圍
學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的,對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故均屬報(bào)告范圍。
5、報(bào)告時(shí)限
特別重大、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及教育主管部門報(bào)告;各有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故1小時(shí)內(nèi)向*市政府、市食品安全委員會作出初次報(bào)告,初次報(bào)告必須在特別重大、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))2小時(shí)內(nèi);同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告,各有關(guān)部門在10個(gè)工作日內(nèi)作出書面匯報(bào)。初次報(bào)告是開展有效救治的關(guān)鍵,對可能引發(fā)特別重大、重大食品安全事故趨勢的事件,均按初次報(bào)告時(shí)限要求執(zhí)行。
6、報(bào)告程序
(1)初次報(bào)告:應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。盡可能報(bào)告的信息有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
(2)階段報(bào)告:即要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求隨時(shí)上報(bào)。
(3)總結(jié)報(bào)告
總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出??偨Y(jié)報(bào)告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時(shí)提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
7、舉報(bào)
任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全委員會辦公室、市教育局投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患,對學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市局接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
8、通報(bào)
食品安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門之間應(yīng)及時(shí)通報(bào)。
通報(bào)方式:
(1)市局接到學(xué)校食品安全事故報(bào)告后,及時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心、市食品安全委員會辦公室報(bào)告。
(2)市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位接到報(bào)告后,經(jīng)確認(rèn)后向*市政府報(bào)告,對有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)南通市食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)
特別重大、重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)在國家和省食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,迅速有效地開展救援工作。較大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由南通市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。一般食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由市食品安全事故應(yīng)急指揮部和市教育局組織實(shí)施。事故升級或超出本級應(yīng)急救援處置能力的,及時(shí)報(bào)請上一級政府和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急響應(yīng)措施
特別重大、重大食品安全事故發(fā)生后,市政府在省、南通市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)工作。較大食品安全事故發(fā)生后,市政府立即成立應(yīng)急指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案,按照南通市應(yīng)急指揮部的要求和部署,組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作。一般食品安全事故發(fā)生后,市政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
3、響應(yīng)的升級與降級:當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加劇,事故危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)向上級應(yīng)急指揮部或上級有關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級別;對事故危害已迅速消除,并不會進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)向上級應(yīng)急指揮部報(bào)告,相應(yīng)降低響應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。
4、緊急處置
當(dāng)事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,經(jīng)報(bào)請市應(yīng)急指揮部辦公室同意后,迅速采取緊急處置措施。
5、響應(yīng)的終結(jié)
食品安全事故、隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,市局應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測評價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。市局應(yīng)急指揮部對食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤整改情況;匯總應(yīng)急處理工作情況報(bào)告,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,并通報(bào)處理結(jié)果。
六、后期處理
1、善后處理
各學(xué)校要按照所發(fā)生事故等級做好對食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保持社會穩(wěn)定。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和參保受害人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
2、總結(jié)報(bào)告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,各校事故應(yīng)急小組應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市局和市食品安全委員會辦公室。
七、應(yīng)急保障
1、信息保障
市局食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室建立食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告制度,負(fù)責(zé)信息的收集、上報(bào)、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則,經(jīng)市應(yīng)急指揮部授權(quán)后,由市局應(yīng)急指揮部辦公室向社會及媒體。
2、醫(yī)療保障
學(xué)校要建立校醫(yī)務(wù)室,成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場的護(hù)救和穩(wěn)定工作,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市局對學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的,立即啟動應(yīng)急救援措施,會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。
3、資金保障
各鎮(zhèn)財(cái)政部門按照《關(guān)于印發(fā)全市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(通政辦發(fā)[2006]91號)和分級負(fù)擔(dān)的原則,負(fù)責(zé)安排本鎮(zhèn)學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作所需的經(jīng)費(fèi),保證及時(shí)足額到位,并對經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督。各學(xué)校也要從有限的公用經(jīng)費(fèi)中安排一定的經(jīng)費(fèi)做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作,確保學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作的順利開展。凡遇重大學(xué)校食品安全事故則由市教育局向市政府專題匯報(bào),申請專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
4、演習(xí)演練
市局食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室將會同市有關(guān)部門組織全市性學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)能力,并對學(xué)校演習(xí)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn),采取定期和不定期形式,組織開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時(shí)刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
一、工作目標(biāo)
——學(xué)校食堂符合《浙江省學(xué)校食堂食品衛(wèi)生許可條件》或《浙江省鄉(xiāng)村小學(xué)食堂衛(wèi)生許可條件》,學(xué)校食堂全部達(dá)到C級以上標(biāo)準(zhǔn),其中A級達(dá)到20家,B級達(dá)到80家。責(zé)任單位:相關(guān)學(xué)校。
——今年年底前學(xué)校副食品店100%達(dá)到“放心店”工程示范商店標(biāo)準(zhǔn)要求,配送面達(dá)80%。責(zé)任單位:相關(guān)學(xué)校。
——*年9月份開始全市學(xué)校食堂糧、油、面粉、豆制品、肉、蛋、蔬菜等大宗物品實(shí)施統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購,覆蓋面達(dá)100%,學(xué)校與供應(yīng)單位(業(yè)主)簽訂食品安全承諾書達(dá)100%;全面實(shí)行食品采購索證、索票、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺帳建立等制度。責(zé)任單位:相關(guān)學(xué)校。
——學(xué)校要制定食品安全應(yīng)急處置工作預(yù)案,結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn),提高實(shí)戰(zhàn)能力,做到“心中有數(shù),程序熟練,處置妥當(dāng)”。食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案普遍建立。責(zé)任單位:相關(guān)學(xué)校。
——學(xué)校以食品安全宣傳教育活動為載體,因地制宜開展“八個(gè)一”活動:每學(xué)期舉辦一次食品安全知識講座;每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課;每班每學(xué)期出一期食品安全黑板報(bào);每個(gè)學(xué)生有一本食品安全科普讀物;每學(xué)年組織一次“食品安全知識帶回家”活動;每個(gè)學(xué)生就食品安全給親友寫一封信;每學(xué)年組織一次食品安全征文活動;學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。學(xué)校食品安全宣傳教育面達(dá)100%。責(zé)任單位:全市學(xué)校。
——凡能納入城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)的學(xué)校要主動向當(dāng)?shù)卣岢錾暾垼仨氃?0*年底前改用自來水;只能使用自備水源供水的學(xué)校,必須落實(shí)專人負(fù)責(zé)做好消毒工作,并經(jīng)市疾控中心檢測合格后,方可作為供水水源;進(jìn)入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質(zhì)量安全標(biāo)識,學(xué)校要向供應(yīng)單位(業(yè)主)索取證照和檢測報(bào)告,同時(shí)學(xué)校與供應(yīng)單位(業(yè)主)簽訂桶裝飲用水衛(wèi)生安全承諾書。責(zé)任單位:相關(guān)學(xué)校。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的“十七大”精神為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力改善學(xué)校食品安全條件,堅(jiān)決遏制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,以全面實(shí)施中小學(xué)食品配送工程為契機(jī),規(guī)范學(xué)校食品采購索證、索票、進(jìn)貨、驗(yàn)收和臺帳建立等制度,進(jìn)一步提高學(xué)校食品安全管理水平,建立健全崗位責(zé)任追究,“從采購到餐桌”的全過程食品安全保障措施,打造“平安校園”,促進(jìn)平安*、和諧*建設(shè)。
三、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(5月10日——5月20日)
深入調(diào)研,實(shí)施與創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)動機(jī)制,各校要圍繞市局提出的學(xué)校食品安全工作目標(biāo),以食品安全放心工程為載體,制訂創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校實(shí)施方案,市局已成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各學(xué)校也要建立相應(yīng)組織,落實(shí)工作責(zé)任;要積極開展有效的食品安全知識和創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)動宣傳教育活動。
(二)全面實(shí)施階段(5月25日——6月5日)
全面啟動創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)動,嚴(yán)格落實(shí)食品安全示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作措施,初步實(shí)現(xiàn)食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作目標(biāo)。
(三)總結(jié)完善階段(6月10日——6月20日)
各校對照食品安全示范創(chuàng)建工作目標(biāo),總結(jié)創(chuàng)建工作綜合自評。
(四)迎檢提高階段(6月21日——7月15日)
進(jìn)一步對照完善,迎接省級有關(guān)部門的驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市教育局成立創(chuàng)建省級食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管局長任副組長,各相關(guān)職能科室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建辦公室,辦公室具體負(fù)責(zé)示范學(xué)校創(chuàng)建的綜合組織協(xié)調(diào)工作。各校也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),狠抓創(chuàng)建工作的落實(shí)。
五、工作要求
一要提高認(rèn)識。各校要從建設(shè)“新農(nóng)村教育”的高度深刻認(rèn)識食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作的重要性、緊迫性和長期性,形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的學(xué)校食品安全管理長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞:食品安全教育 化學(xué)與生活 新課程
實(shí)施新課后,化學(xué)教材的設(shè)置更加的貼近了人們的日常生活。在化學(xué)選修1(化學(xué)與生活)中就包含了大量的食品安全知識。教材的安排使食品安全知識比以往更加的集中、規(guī)范。但教師在教學(xué)時(shí),難免按照以往舊教材的授課方法,對這部分內(nèi)容不夠重視。所以我們有必要在新課程的背景下分析食品安全教育存在的問題及針對問題的解決方法。
一、食品安全教育存在的問題
1.高中課堂上沒有多余的時(shí)間進(jìn)行食品安全教育
近幾年來,由于初中畢業(yè)生的逐漸減少以及職業(yè)中學(xué)的發(fā)展,使得部分地區(qū)的高中招生面臨一定的困難。一流學(xué)校“搶”優(yōu)質(zhì)生源,二流三流學(xué)校甚至連生源都保證不了。在這樣激烈的競爭形式下,高中學(xué)校為了占有招生的優(yōu)勢,必須使一切為高考服務(wù)。而食品安全知識在高考中幾乎沒有,最終導(dǎo)致的結(jié)果就是食品安全知識無人問津。
高中各科目在新課改以后,教材內(nèi)容的涵蓋面要比以往的舊教材更豐富,知識容量要比以往更大。比如新課改后人民教育出版社出版的化學(xué)科目,光課本就有必修1、2和選修1~6共8本。這種課程結(jié)構(gòu)豐富了化學(xué)課程的多樣性,有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)生基于自己潛能和學(xué)習(xí)性向的課程選擇。在必修1中,基本就涵蓋了舊教材的大部分元素及其化合物的內(nèi)容。很多老師在教學(xué)時(shí)還是按照以往舊教材的深度講,這樣就導(dǎo)致課本內(nèi)容都上不完,更沒有時(shí)間教授食品安全方面的內(nèi)容。
在人民教育出版社出版的化學(xué)課本中,食品安全教育的內(nèi)容主要集中在選修1的前兩章。其中第一章的關(guān)注營養(yǎng)平衡以及第二章的促進(jìn)身心健康只是食品安全知識中的很少的一部分,且其中的食品安全知識分布不是很系統(tǒng)。
更令人惋惜的是,新課程的本意是讓化學(xué)更加貼近人們的日常生活,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的積極性。但仔細(xì)分析進(jìn)入新課改地區(qū)的高考,在選擇選修課本時(shí),很少把把選修1列入高考考試范圍之列。
從上表可以看出,2010高考新課改地區(qū)都有廣東、寧夏、江蘇、遼寧、天津、安徽、福建、浙江,北京、湖南、黑龍江、海南、山東、吉林13個(gè)省市。其中把人教版選修1列入高考范圍的僅有北京、天津兩地。既然其他地區(qū)沒有將選修1列入高考的考查范圍,那么他們在教學(xué)中會不會涉及選修1的相關(guān)內(nèi)容呢?我們得大大的畫一個(gè)問號。
2.高考中食品安全知識所占比重很小
在中學(xué)范圍內(nèi),由于食品安全知識真正從理論層次考查的話,大都比較復(fù)雜。因?yàn)橹袑W(xué)階段涉及到的食品安全知識大都是比較簡單的記憶型的知識,這樣的知識點(diǎn)如果放到高考試題中,得分太過于簡單,很難有區(qū)分度,所以大部分涉及食品安全的高考試題只是在題干中做引題之用,題目真正考查的知識和能力大都并不是食品安全知識本身。
從表2中分析可知,只有極少數(shù)地區(qū)的高考中含有食品安全方面的相關(guān)知識,而且在2010年的新課程全國卷和四川卷中,食品安全知識只是在題干中作引題的作用,題目真正考查的能力和技能實(shí)際上并不是食品安全知識。
相比較而言,江蘇在2008~2010三年中都有食品安全知識的考察,但是分析其所考查的知識點(diǎn),基本都局限在很小的范圍內(nèi),如食品添加劑三年內(nèi)都被作為了考察的對象。
二、針對問題解決的方法
1.加大食品安全知識在高考中的考察力度
我國從20世紀(jì)80年代就開始倡導(dǎo)素質(zhì)教育,而且現(xiàn)在很多大學(xué)都可以自主招生。但是高考在大多數(shù)學(xué)生、老師和家長心中還是有著極其重要的不可取代的作用。如果想要他們對食品安全知識有足夠的重視,應(yīng)該讓他們因?yàn)橹匾暩呖级匾暿称钒踩R。
高中化學(xué)人教版選修1是以社會生活中與化學(xué)密切相關(guān)的重大問題為主題,在主題的統(tǒng)領(lǐng)下選取相關(guān)的化學(xué)知識,不追求知識的系統(tǒng)性,而突顯了化學(xué)知識的實(shí)用性,充分體現(xiàn)的STS教育的基本理念。而前兩章中有一定的食品安全知識,國家可以把前兩章列為各省市的高考必考內(nèi)容。在高考中可以適當(dāng)?shù)挠幸欢ǖ姆种翟O(shè)置或作為題干引題也可以,而且可以結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)?shù)穆?lián)系一下時(shí)事,如2010年的地溝油、2009年的三聚氰胺……
當(dāng)然高考命題者也應(yīng)該在設(shè)置考查食品安全方面的題目時(shí)下一番功夫,題目的設(shè)置不但能考察食品安全知識,而且每年都有所不同,有一定的區(qū)分度,最好還能聯(lián)系一下時(shí)事。這樣連續(xù)考查幾年后,就可以建立一個(gè)食品安全知識高考的試題庫,并且逐漸完善規(guī)范。
2.開發(fā)食品安全知識校本課程
隨著新課程教學(xué)改革的不斷推進(jìn),我們的教育教學(xué)觀念不斷更新,對新課程的理解也越來越深刻,并積極開展了教學(xué)方法的改進(jìn)與研究。化學(xué)選修1前兩章中的食品安全知識比較片面,不夠系統(tǒng),我們可以在充分參照化學(xué)選修1的基礎(chǔ)上,再結(jié)合各地區(qū)各自的特點(diǎn),開發(fā)一本符合各地區(qū)自身實(shí)際的校本課程。這樣不但能夠傳授一定的食品安全知識,而且與各地區(qū)的實(shí)際融為一體,能夠極大的提高學(xué)生學(xué)習(xí)知識的積極性。比如,某地區(qū)有各種各樣的蘑菇,那么我們在研制教材時(shí),可以詳細(xì)的介紹一下蘑菇的營養(yǎng)價(jià)值,以及怎樣辨別那些蘑菇可以食用,哪些蘑菇是有毒的;再比如,內(nèi)蒙古很多地方都有加工牛奶的企業(yè),那么我們可以在校本教材中詳細(xì)介紹一下這些企業(yè)是怎樣檢測牛奶中的三聚氰胺的……
三、結(jié)語
與美國和日本相比,我國的食品安全教育還非常的滯后,所以我們一定要對其有足夠的重視,尤其是青少年的教育。雖然化學(xué)選修1中的食品安全知識不是很完善,但畢竟為中學(xué)教育的相關(guān)領(lǐng)域邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。只要我們對食品安全知識有足夠的重視,在不久的將來一定能收到可喜的收獲。
參考文獻(xiàn):
[1]王磊.化學(xué)教育,2010,(4).
[2]龔正元.中學(xué)化學(xué)教學(xué)參考,2010,(4).
關(guān)鍵詞:湖南鎘大米;食品安全;經(jīng)濟(jì)法價(jià)值
俗話說,“民以食為天”。但從近幾年的新聞報(bào)道來看,老百姓餐桌上的食品安全卻已經(jīng)要打上一個(gè)大大的問號。近幾日,在食品安全問題方面,關(guān)注度最高的非“湖南鎘大米”莫屬。沒想到,食品安全的問題竟然已經(jīng)發(fā)展到入侵中國人主糧的地步,可想而知事件的波及范圍和輿論影響力有多大。食品安全問題固然受到重視,但風(fēng)頭一過,大家還是一如既往,對事件的反思十分不到位。本文的目的就在于通過以“湖南鎘大米”為例,在經(jīng)濟(jì)法的視角下看待食品安全問題。
一、引發(fā)食品安全問題的可能原因
常言道,“世界上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨?!比魏螁栴}的產(chǎn)生和導(dǎo)致,都具有其多樣化的原因。正是通過對這些原因的梳理和分析,才能為從源頭整治問題提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和有效的現(xiàn)實(shí)途徑。接下來,筆者將通過所關(guān)注事件的相關(guān)報(bào)道,以點(diǎn)帶面式地闡釋食品安全問題產(chǎn)生的原因。
1.作為源頭的大自然環(huán)境遭受污染
在《湖南:正排查鎘超標(biāo)大米來源》一文報(bào)道中,有這樣的表述:由于礦產(chǎn)開采,湖南有個(gè)別地方存在重金屬污染,目前已有重度污染土地,改為建筑用地不再種糧。在此,通過我們所學(xué)生物學(xué)中的食物鏈知識可知,作為一級消費(fèi)者的植物可以從周圍的環(huán)境中吸收無機(jī)物轉(zhuǎn)化為自身的營養(yǎng)成分而生長,而重金屬在其中沉淀。加之食物鏈的拉長,一級一級地逐步累加,可想而知,毒性也在進(jìn)一步加大。因此,從大環(huán)境的角度來看,污染問題是導(dǎo)致當(dāng)下食品安全問題頻發(fā)的原因。
2.相關(guān)的法律法規(guī)和制度不完善
我國現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)體系,是以《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》為主導(dǎo),《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》等國家立法機(jī)關(guān)和國務(wù)院有關(guān)部門制定的有關(guān)食品安全的行政規(guī)章,專門規(guī)章為主體,以諸如《刑法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《傳染病防治法》《中華人民共和國動物防疫法》和中國加入或批準(zhǔn)的食品安全方面的國際條約等法律,法規(guī)中有關(guān)食品安全的相關(guān)規(guī)定為補(bǔ)充構(gòu)成的集合法律形態(tài)。
盡管法律法規(guī)眾多,但是在整體上還是缺乏體系的構(gòu)建。在市場準(zhǔn)入,競爭秩序的維護(hù),產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)制等方面都顯得“心有余而力不足”,同時(shí),在食品安全問題發(fā)生后,缺乏科學(xué)的問題食品召回體系。但值得欣慰的是,由于近年來互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,盡管我國似乎缺少統(tǒng)一的食品安全信息機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)信息交流平臺,但互聯(lián)網(wǎng)和人們的口耳相傳在冥冥之中使得信息的散布面驚人加大,也使得可預(yù)期的受害人群盡量降低。
3.生產(chǎn)者或經(jīng)營者的商業(yè)倫理敗壞,價(jià)值觀扭曲
每當(dāng)出現(xiàn)食品安全問題,產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性似乎成為了衡量生產(chǎn)者和經(jīng)營者道德淪喪程度的標(biāo)桿。但無論民眾以何種標(biāo)準(zhǔn)衡量生產(chǎn)者和經(jīng)營者的道德,我們可以唯一確信的是:生產(chǎn)者或經(jīng)營者的商業(yè)倫理敗壞,價(jià)值觀扭曲。我們運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“理性人”假設(shè)假設(shè)生產(chǎn)者和商人都是理性人,他們均會在生產(chǎn)經(jīng)營活動中追求自身利益的最大化。從表面上看,這種追求利益最大化的過程似乎只要在良好模式的引導(dǎo)下,便可催生出社會利益的最大化。但是現(xiàn)實(shí)生活中的情況卻是:中國人盲目相信這個(gè)理論,但卻忽視了大環(huán)境的改造。在沒有良好的社會氛圍影響下,追求個(gè)人利益最大化容易導(dǎo)致對規(guī)則的棄之不顧,進(jìn)而是對倫理的忽視,最終引發(fā)價(jià)值觀的扭曲。
4.的裙帶利益關(guān)系導(dǎo)致監(jiān)管不力
在《鎘米元兇:土壤污染欠債暴發(fā),治理需天價(jià)》一文報(bào)道中,我們可知多年前關(guān)于湖南大米鎘超標(biāo)的預(yù)警已頻頻響起,但官方?jīng)]有予以重視。既然湖南鎘大米最初可以追溯到2008年的一份《地質(zhì)報(bào)告》,那么令人匪夷所思的是:為什么官方?jīng)]有予以重視?這其中又有何緣由呢?湖南是全國最大的水稻產(chǎn)區(qū),年產(chǎn)達(dá)2600多萬噸,占全國總量的13%,自古以來就有“湖廣熟,天下足”之美譽(yù)。是否正因?yàn)楹献鳛楫a(chǎn)糧大省的這一特殊重要地位,使得官方陷入了尷尬的境地:如果給予充分重視的話,那么管理和治理的費(fèi)用不容小覷,同時(shí)如果真的想動用大量資金處理該問題,那么其中的審批等復(fù)雜的利益關(guān)系又難以理清。問題的暴露,問題的調(diào)查,問題的公布,這些環(huán)節(jié)都讓人深深嗅到了其中不同利益群體的糾葛,這同時(shí)又是一場民眾要求政府“信息公開”的較量。
二、食品安全問題所反映的三大問題
食品安全事件所反應(yīng)的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止三個(gè),這里所闡述的三大問題是筆者從“湖南鎘大米”事件爆發(fā)以來,通過在時(shí)間軸上標(biāo)記的相關(guān)報(bào)道,用最粗淺直白的語言所概括出來的。筆者相信,更多更高水平的學(xué)者對于食品安全事件所反映問題的分類肯定更為細(xì)致明確。
1.信息不暢
眾所周知,信息在市場中占據(jù)著十分重要的地位。我們這里所說的“信息不暢”,特指的是食品的流通環(huán)節(jié),即消費(fèi)者天生處于一個(gè)信息獲取弱勢者的地位,而這樣的信息極度不對稱將導(dǎo)致市場失靈。
在《北京市場九成大米產(chǎn)自東北》一文的報(bào)道中,有這樣的表述:一眼就能從包裝上識別出產(chǎn)地的大米并不多,還有些產(chǎn)品包裝袋上的生產(chǎn)商有好幾個(gè)地址,也分不清到底是哪里產(chǎn)的。由此可知,即使消費(fèi)者在媒體的曝光后知道某種食品出了安全問題,由于信息獲取地位的低下,信息的極度不對稱,他們?nèi)匀粺o法有效地保護(hù)自己免受其害。同時(shí),這側(cè)面也反應(yīng)出一個(gè)問題:消費(fèi)者對于自身權(quán)益的保護(hù)仍需加強(qiáng),他們需要采取措施去盡量加重自己的砝碼,使得信息天平的傾斜程度不太過分,如成立公益組織致力于食品藥品監(jiān)管局的信息公開工作等但這樣的工作需要有一定專業(yè)素養(yǎng)的人士進(jìn)行。
2.監(jiān)管不力
食品安全監(jiān)管是國家相關(guān)職能部門對從事食品生產(chǎn)和流通的企業(yè)行使監(jiān)管職能,在微觀層面展開的對食品市場自身活動的一種干預(yù)。包括市場準(zhǔn)入制度,日常監(jiān)管活動以及對質(zhì)量違法行為的查處等。政府通過對食品進(jìn)行從原料到加工,儲存直至最終消費(fèi)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督和管理,控制并預(yù)防整個(gè)食品鏈上可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患,全方位的確保食品的安全。
“監(jiān)管不力”的問題在前文中已有所闡述,在此,筆者想要另外闡釋的問題是:監(jiān)管不力的機(jī)構(gòu)對責(zé)任的推諉推卸問題——對自身的“監(jiān)管不力”未能做到好好檢討反省,卻是試圖通過不同的方式和途徑將自己的責(zé)任最小化。
“湖南鎘大米”事件爆發(fā)后,某些學(xué)者又“憤慨”地“指責(zé)”:現(xiàn)行米鎘標(biāo)準(zhǔn)即大米鎘含量標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán),使不該成為“鎘米”的大米,成了“鎘米”!如果將標(biāo)準(zhǔn)放寬至國際標(biāo)準(zhǔn),那么中國的“鎘米”數(shù)量將寥寥無幾!似乎對于責(zé)任的推諉,推卸比起對問題的處理解決來得更為重要。而偏偏這樣的責(zé)任推卸卻是經(jīng)不起推敲的。
3.補(bǔ)救不足
在“補(bǔ)救不足”的方面,筆者想著重提出兩點(diǎn):一是對不安全食品去向,即下游的合理擔(dān)憂問題;二是對被公眾忽視利益受害群體的人文關(guān)懷問題。
“湖南鎘大米”事件爆發(fā)以來,公眾輿論所傾向保護(hù)的利益群體顯然是消費(fèi)者,但是在公眾忽視的角落,是否有著這么一群人的利益也在遭受著侵害?他們“面朝黃土背朝天”,甚至不知道鎘是何物卻深受其害。這就是日日夜夜與重金屬土地有著“肌膚之親”的農(nóng)民。1984年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署列出具全球意義的12種危害物質(zhì),鎘被列為首位。而鎘是可以通過長時(shí)間大面積的接觸而透過皮膚進(jìn)入人體的,現(xiàn)在所確定“鎘大米”的來源是吸收了原本便富含重金屬的土地中的鎘。那么,在此事件中的生產(chǎn)者——農(nóng)民,是否深受其害?我們的社會輿論是否應(yīng)該關(guān)注這部分弱勢群體,他們不知道鎘的存在,卻身體受損卻全然不知。
三、食品安全問題中的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值
對于食品安全問題中所體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的探索,首先,必不可少的是:我們需要對食品安全問題的性質(zhì)有明確的界定。食品安全問題必然屬于公共安全事件,必然涉及個(gè)人利益與社會利益之間的相互協(xié)調(diào)。而經(jīng)濟(jì)法要解決的基本問題就是市場缺陷和市場障礙問題,進(jìn)而協(xié)調(diào)個(gè)體營利性和社會公益性之間的矛盾。
漆多俊教授認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,也具有秩序,效率,公平,正義等價(jià)值,它的價(jià)值鏈的中心環(huán)節(jié)也是效率與公平;它固有的基本價(jià)值取向是社會本位,當(dāng)20世紀(jì)與21世紀(jì)之交,它還要兼顧國際社會利益。經(jīng)濟(jì)法的中心價(jià)值環(huán)節(jié)應(yīng)是:社會總體經(jīng)濟(jì)效率和社會總體(實(shí)質(zhì))經(jīng)濟(jì)公平。而從泛化的價(jià)值縮小到食品安全問題上經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,不得不提及《食品安全法》。以人為本是經(jīng)濟(jì)法理念的核心要素,屬于經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在價(jià)值,是經(jīng)濟(jì)法理念的核心,《食品安全法》正是從以人為本的角度來制定本法的,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,一切也是為了人的全面發(fā)展。
綜上所述,食品安全問題中的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值落腳點(diǎn)仍是在于公共利益。筆者認(rèn)為:當(dāng)下的中國對韓非子的法家思想有著盲目的迷信,同時(shí)對利己主義最終將導(dǎo)致利他主義的理論也盲目自信,而對孔子的儒家思想?yún)s是一味地排斥。正如經(jīng)濟(jì)法在食品安全問題中的落腳點(diǎn)終究是公眾利益一般,我們不能奢求經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“理性人”能完全理性而不越邊界,我們不能奢求他們在追求個(gè)人價(jià)值最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會的合理有效運(yùn)行。我們不能聽之任之,我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)儒家思想上的“德”,在食品安全問題上把公眾的利益放在首位,形成一種不容侵犯的觀念。
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關(guān)鍵詞:食品安全;食品添加劑;科技倫理
中圖分類號:C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)30-0065-02
食品添加劑被提出、認(rèn)識、具體研究的歷史還不長,它通常被認(rèn)為是現(xiàn)代食品工業(yè)的重要組成部分,當(dāng)然具有工業(yè)角度的食品添加劑的研究歷史也不長??墒怯兄凭玫臍v史的實(shí)際使用食品添加劑的過程卻值得追溯。然而消費(fèi)者在正視食品添加劑在食品中有著不可替代的作用的同時(shí),也對各種食品添加劑有所顧慮。近年出現(xiàn)了一系列似乎和食品添加劑有一定的關(guān)系的如吊白塊、毒大米、蘇丹紅事件等都給國人敲響了警鐘。引發(fā)了我國人民對食品安全性問題的新一輪思考的2008年的三鹿毒奶粉事件引起了中國社會的極大震動和廣泛關(guān)注。
一、食品添加劑的分類
目前,關(guān)于食品添加劑的具體分類意見并不統(tǒng)一。葉永茂稱,國內(nèi)外的食品添加劑常用的超過7000種,有證可查的則達(dá)到23000余種,其中香料約占85%。汪丁丁認(rèn)為他提出的關(guān)于食品添加劑最常用的約有500—800種并不認(rèn)可,他認(rèn)為有2200種左右。在美國,受管理的食品添加劑有1955種,允許商業(yè)使用的有2322種。歐洲允許使用的食品添加劑在1500—2000種之間,韓國則在1200種左右。在我國,已經(jīng)制定的食品添加劑GB和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有231種,批準(zhǔn)使用營養(yǎng)強(qiáng)化劑65種。關(guān)于允許商業(yè)使用的食品添加劑官方公布有明確數(shù)字:2001年為1538種;2004年為1857種,其中包括食用香料1049種;2006年為2236種,其中包括食用香料1419種。
國際上按照食品添加劑的來源統(tǒng)一制定了食品添加劑的通行標(biāo)準(zhǔn),宋迎昌據(jù)此引用,將其分為天然提取物(如姜黃素、辣椒紅素、甜菜紅等)、用發(fā)酵等方法制取的物質(zhì)(如紅曲色素、紅曲米、檸檬酸等)、純化學(xué)合成物(如覓菜紅、山梨酸鉀胭、脂紅苯甲酸鈉等)三類。
我國食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)按照食品添加劑的功能同樣對其分類有所規(guī)定,李保明據(jù)此引用,將其分為礎(chǔ)劑、防腐劑、乳化劑、著色劑、護(hù)色劑、漂白劑、抗結(jié)劑、被膜劑、消泡劑、膨松劑、增味劑、酶制劑、甜味劑、增稠劑、抗氧化劑、膠姆糖基、酸度調(diào)節(jié)劑、面粉處理劑、水分保持劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、穩(wěn)定凝固劑等22類。
二、我國食品添加劑的研究現(xiàn)狀
(一)科技倫理視角下的重新解讀
現(xiàn)代意義上的食品添加劑既是化學(xué)產(chǎn)物,也是科技發(fā)展的產(chǎn)物。邵繼勇認(rèn)為,目前我國對食品添加劑的研究主要是在科學(xué)技術(shù)層面比較深入,在科學(xué)倫理研究卻起步較晚,尤其是哲學(xué)、倫理學(xué)層面非常薄弱。而我國食品安全倫理的基礎(chǔ)體系,應(yīng)將重點(diǎn)放在安全與健康、人與人、人與自然關(guān)系方面。
早在20世紀(jì)70年代末我國的科技倫理學(xué)研究就已經(jīng)起步,甘小平認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在科技倫理方面對食品添加劑進(jìn)行哲學(xué)范疇的研究。事實(shí)上,如上海人民出版社在2001年出版的《科技倫理學(xué)》(徐少錦),江西人民出版社在2005年出版的《自然的倫理尊嚴(yán)》(李培超)、《生物安全》(劉謙和朱鑫泉),和具有龍頭引導(dǎo)意義的邱仁宗教授的《生命倫理學(xué)》一書中對食品添加劑的倫理研究,都突顯了科技倫理學(xué)著作的生命倫理問題。作為國內(nèi)生命倫理學(xué)的元老之一,邱仁宗教授在文中提出了效用原則、尊重原則、不傷害原則和誠實(shí)信用原則等生命的基本原則,他的堅(jiān)持“以人為本”的觀點(diǎn)是食品添加劑安全使用參考的基本原則,也是食品添加劑倫理體系的構(gòu)建的指導(dǎo)方針。
(二)食品添加劑引發(fā)的食品安全問題思考
為了定義食品添加劑的廣泛含義、介紹其具體應(yīng)用情況、規(guī)劃當(dāng)下食品添加劑的未來走向,陳永紅、胡慧媛在《對食品添加劑引發(fā)的安全問題的思考》一文中,利用文獻(xiàn)綜述了食品添加劑的安全問題,從現(xiàn)實(shí)出發(fā)追本溯源指出如何應(yīng)對相應(yīng)的問題采取正確的對策措施。
鄒志飛、劉志江、徐少錦等則從如何合理區(qū)分食品添加劑的種類、解讀食品添加劑的含義、明確不合理使用食品添加劑的危害以及適當(dāng)引導(dǎo)合理使用食品添加劑等四個(gè)方面分別撰文,試圖提供正確的方式引導(dǎo)消費(fèi)者準(zhǔn)確認(rèn)識食品添加劑,約束食品加工者合理使用食品添加劑。
通常認(rèn)為,防腐保鮮類的食品添加劑品種應(yīng)該作為進(jìn)出口食品監(jiān)管中的關(guān)注重點(diǎn)。于水蓮、甘小平等提出,為禁止違反我國食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口食品進(jìn)入國內(nèi),確保使用的食品添加劑符合進(jìn)口國(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)建立健全完善的參考根據(jù)。
三、簡析當(dāng)今我國科技倫理視角下的食品安全問題
李衛(wèi)華、鄭健認(rèn)為曾經(jīng)的食品免疫制度是對食品企業(yè)道德監(jiān)管責(zé)任的缺失。原本為了避免重復(fù)檢查、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)而施行的食品免疫制度卻導(dǎo)致了始料未及的后果。首先,它誤導(dǎo)了消費(fèi)者,使得他們以為“免檢”產(chǎn)品即可放心;其次,沒有負(fù)擔(dān)就沒有動力,部分居心不良的企業(yè),企圖一勞永逸;再者,為企業(yè)發(fā)放的“免檢”標(biāo)志,使企業(yè)在未來三年內(nèi)弄虛作假成為可能。
消費(fèi)者信息不對稱、銷售商誠信喪失已然成為新的食品安全問題導(dǎo)火索。陳勇、林德宏認(rèn)為,消費(fèi)者信息不對稱的地位懸殊,加之部分銷售商誠信缺失、故意夸大產(chǎn)品功能,甚至以次充好,欺騙消費(fèi)者,公開銷售假冒偽劣產(chǎn)品,借高科技之名行欺騙之實(shí)。消費(fèi)者對所供應(yīng)的商品沒有足夠了解和認(rèn)識,這個(gè)群于食品供應(yīng)鏈的最底層,僅能通過自己的購買經(jīng)驗(yàn)、主觀想象和銷售商的廣而告之來決定消費(fèi);而對自己銷售的食品性能、特點(diǎn)的掌控是銷售商的絕對優(yōu)勢。
羅國杰說,科技本身是無法選擇應(yīng)用主體和應(yīng)用目的的,而科技應(yīng)用產(chǎn)生的兩面性是指其既有正面作用,也有負(fù)面影響。當(dāng)然,我們不能將科技應(yīng)用過程中產(chǎn)生的消極作用歸責(zé)于科技本身,畢竟只有應(yīng)用者才能決定應(yīng)用目的。所以我們說科技應(yīng)用者的目的不能等價(jià)于科技創(chuàng)新者的目的,這就要求我們理性面對我國食品行業(yè)中出現(xiàn)的科技倫理道德嚴(yán)重缺失的現(xiàn)象。
部分食品行業(yè)的科技工作者淪喪職業(yè)道德是導(dǎo)致食品安全問題的直接原因。王慧芳認(rèn)為,食品行業(yè)的個(gè)別科技工作者違背自身職業(yè)道德,單純?yōu)橹\取個(gè)人私利,以至于喪失做人良知、違背法律法規(guī)在食品中添加一些的有害物質(zhì),棄廣大消費(fèi)者的生命健康安全于不顧。科技工作者切忌把對功名利祿作為追求目標(biāo),否則必然導(dǎo)致其道德責(zé)任感的淡薄,危害國家和社會的穩(wěn)定和諧。
四、關(guān)于食品加工業(yè)科技倫理構(gòu)建的再思考
在科技倫理視角下對食品安全問題的再思考,是構(gòu)建食品加工業(yè)科技倫理的必然要求,是我國食品行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的必然要求,也是我國現(xiàn)階段由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的哲學(xué)反思。
對食品安全管理體制進(jìn)行深度改革、完善運(yùn)作機(jī)制、建立可行的食品安全保障標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督食品安全控制體系等是葉永茂教授所一直堅(jiān)持的。無獨(dú)有偶,張長元、鄭風(fēng)田等則更具體地提出了我國現(xiàn)今階段應(yīng)該在監(jiān)管體系的權(quán)責(zé)明晰、應(yīng)急處理食品安全問題、食品安全法律體系的建立健全、食品安全風(fēng)險(xiǎn)和信用體系的評估與維護(hù)等方面來促進(jìn)并保障我國的食品安全。
張永建認(rèn)為應(yīng)該從供應(yīng)鏈的角度對食品安全進(jìn)行管理控制,這是一個(gè)匠心獨(dú)具的科技倫理視角,不僅有理論價(jià)值,也有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。他在對科學(xué)家及其科學(xué)共同體在研發(fā)和使用食品技術(shù)過程中的科技倫理的研究基礎(chǔ)上,分析了其應(yīng)遵守的倫理規(guī)范和應(yīng)承擔(dān)的倫理責(zé)任,提出了切實(shí)有效的、可行的對策。
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